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我国公务员财产申报制度研究现状综述
作者：吕育华罗晓霞
来源：《法制与社会》2016年第10期
摘要公务员财产申报制度作为世界有名的反腐利器，吸引了众多国家的关注与运用，我们国家也不例外。本文通过简要阐述公务员财产申报制度的基本概念及研究意义，深度剖析公务员财产申报制度在我国发展过程中的研究现状，以便于后期进一步研究阻碍我国公务员财产申报制度发展的制约因素及发展前景。
关键词公务员财产申报制度研究现状
基金项目：本论文受湖南省十二五规划重点学科湖南农业大学公共管理一级学科资助。
作者简介：吕育华，湖南农业大学公共管理与法院学院，硕士研究生，研究方向：宪法与行政法；罗晓霞，湖南农业大学公共管理与法学学院，副教授，法学博士，研究方向：知识产权法。
中图分类号：D630 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2016）04-154-02
近年来，我国反腐行动初见成效，但是我国仍有必要通过建立长久有效的反腐制度以树立廉洁的国家形象，而反腐制度又以公务员财产申报制度最为世界所奉行。事实上，我国民众对于公务员财产申报制度的讨论热度一直居高不下，全国人大代表韩德云因连续七年在人民代表大会上提出推动官员财产公示的建议而被大众注以“死磕官员财产公示”的标签。在学术界，很多学者对公务员财产申报制度的理论研究多倾向于公职人员隐私权与公民知情权的博弈，部分学者认为制约我国公务员财产申报制度发展的关键难题是如何明确划分公职人员隐私权与公民知情权的界限与范围。对此，笔者赞同学者乔亚南的观点，学者乔亚南认为公务员财产申报
制度更加侧重于透明政府理论及向公职人员个人生活的延伸，透明政府理论实质上根植于民主理论，政府透明是实现人民民主的重要前提与要求，因此，实现透明政府也势必会将透明的要求延伸至国家公职人员的个人生活。
一、公务员财产申报制度的概念界定
公务员财产申报制度起源于瑞典，后经过英国和美国等多个国家的逐步发扬和完善形成了今日较为规范、完整的反腐制度。20世纪80年代，我国王汉斌首次提出建立国家公职人员财产公示制度，该制度在我国已经发展了三十余年，但在概念界定上尚无统一、权威的官方解释，姚瑞平、刘祖云认为公务员财产申报制度是国家工作人员在规定时间内向国家专门机构申报其家庭财产，并接受该专门机构的审查、监督的制度；蒲志强认为公务员财产申报制度是
要求担任公职的人员在法定申报期间内及时向相关机构或者向社会公布自己以及共同生活的亲属的财产及变动情况……。众多学者对该制度的概念界定都有其自身的理解，但是综合他们