2019年投资上市公司的城投平台特征及被城投平台投资
的上市公司特征
正文目录
1. 2019年城投择券难在哪里？ (4)
1.1.等级、期限趋同，市场对风险定价偏低 (4)
1.2. 利差薄、分位低，票息与估值策略两难 (5)
2. 投资上市公司的城投平台有何特征？ (6)
2.1. 区域分布：江、浙、川、沪、粤城投收购上市公司较多 (6)
2.2. 行政级别：控股股东以省级为主，参股股东以地市、区县级为主 (8)
2.3.资产负债特征：控股城投资产规模/负债率高于城投平均水平 (8)
2.4. 信用评级特征：投资上市的城投平台以AA+及以上为主 (9)
2.5. 债券收益特征：投资上市公司的城投收益率低于城投债均值 (9)
3. 被城投平台投资的上市公司有何特征？ (10)
3.1. 区域分布：跨省收购占比仅约8.2% (10)
3.2.行业分布：公用、交运、地产、建筑占比近四成 (11)
4. 如何看待城投投资/收购上市公司？ (12)
4.1.城投为何要收购上市公司？ (12)
4.2. 城投公司收购上市公司资金来源？ (12)
4.3. 投资、收购上市公司对城投有何影响？ (13)
4.4.被城投投资、收购对上市公司有何影响？ (13)
5. 风险提示 (13)
图表目录
图1：AAA城投利差走势（单位：BP） (4)
图2：AA+城投利差走势（单位：BP） (4)
图3：AA城投利差走势（单位：BP） (4)
图4：AA-城投利差走势（单位：BP） (4)
图5：控股、参股上市公司的城投平台地区分布（单位：家） (7)
图6：控股、参股上市公司的城投平台行政级别（单位：家） (8)
图7：投资上市公司的城投资产规模（单位：亿元） (9)
图8：投资上市公司的城投资产负债率（单位：%） (9)
图9：控股、参股城投中债隐含评级情况（单位：家） (9)
图10：控股、参股城投外部评级情况（单位：家） (9)
图11：参股、控股城投存量债券平均中债收益率（单位：%） (10)
图12：被投资上市公司区域分布（单位：家） (11)
图13：被投资上市公司行业分布（单位：家） (12)
表 1：城投-国债利差分位数（单位：%） (5)
表 2：城投-国债利差分位数变动（单位：PCT） (6)
表3：江苏、浙江、四川、上海四省市控股上市公司城投名单（含港口集团） (7)
表4：存量债平均到期收益率前20名城投名单 (10)
表5：城投异地控股上市公司名单 (11)
表6：发行纾困债的城投平台收购进展 (12)
附表1：参股城投名单 (14)
附表2：已发行纾困债梳理 (25)
附表3：2018-2019年新增城投并购上市公司 (25)
银川市城市建设投资控股有限公司简介银川市城市建设投资控股有限公司(以下简称“城投公司”)是经银川市政府批准、国资委授权作为银川市城市基础设施国有资产的投资主体并对其实施运营的国有独资公司，是市政府指定的城市基础设施投融资平台，是政府实施国有资产经营和产业结构调整的主要载体。多年来，公司在市委、市政府的正确领导和市国资委的有效监管下，认真履行政府赋予的职责，依托授权资产构筑城市建设的投融资平台，运用市场经济手段对授权资产进行优化整合和市场化运作，建立包括实施资本运作在内的多元化融资体制，城市基础设施建设取得了突破性进展。 一、企业基本情况 公司成立于2001年，注册资金3.94亿元。公司下设5部1室，即：融资发展部、计划财务部、投资管理部、资产管理部、经济审核部、行政办公室、六个全资控股子公司，即：公共交通公司、塞上文化有限公司、煤气供热总公司、市政建设综合开发公司、污水处理有限公司和人防建设开发公司。参股宁夏黄河商业银行(3200万股)。公司成立以来，大力开发城市建设，主要是基础设施建设，重大项目建设，旧城改造建设等。2009年，市委、市政府对城投公司的发展给予了大力的支持，为公司注入了大量优质资产，主要包括：将新建的文化艺术中心、国际会展中心、塞上文化城建成后划入公司，资产价值近10亿元；注入土地资产4917亩，估价20亿元；建立了市本级预算内专项资金注入机制，即政府每年将财政预算内安排的建设资金及还本付息资金随项目进展及借款到期情况逐步注入到城投公司，从而将财政性资金转化为了城投公司的补贴收入，有效地提升了融资平台的资信等级。 通过2008年的平台建设和2009年因发行企业债券而实施的资产重组，城投公司总资产已达到112亿元，净资产82亿元，资产负债率不到30%。 二、公司职能 1、融资职能：通过银行贷款、发行债券、推动企业上市、信托、合资、合作等多种渠道融通资金；科学合理的选择融资方式，认真编制资金
城市发展投资集团有限公司 业务接待管理办法（试行） 一、业务接待原则 业务接待是集团公司工作范围内的一项重要内容，各部门、所属公司要按照各自的职能，认真负责地做好各项接待工作，树立集团公司良好形象。在接待工作中，既要热情、周到、细致，又要合理、规范、有效，在确保接待任务圆满完成的前提下，尽可能地降低成本，提高接待工作的实效。同时，在接待工作中要严格执行廉政建设的各项规定，严禁铺张浪费，挥霍公有财物，搞不正之风。 二、业务接待范围 业务接待主要包括：上级部门来集团公司检查、指导工作；兄弟部门、单位来集团公司考察、交流工作；其他需要安排接待的。 三、业务接待标准 1、用餐。招待用餐原则上每次每人不超过60元。重要接待需超标的，须经集团公司分管领导同意； 2、住宿。来宾在平湖需要住宿，住宿标准原则上不超过三星级。特殊情况须经集团公司主要领导同意； 3、评审费标准。部级、国家级专家每人每次800-1000元，省级专家每人每次500-800元，市、县级专家每人每次200-500元。集团公司与会人员一律不发评审费。特殊情况评审费需超标的，须经集团公司主要领导同意； 4、业务接待中，原则上不送礼品和安排娱乐活动。特殊情况需送礼和安排活动的，须经集团公司主要领导同意，由办公室经办； 5、会议接待中需放水果、香烟等接待用品的，应事先由举办部门到办公室登记后领取。 四、业务接待管理程序 1、集团公司各部门范围内的接待工作由集团公司办公室归口管理，其中以集团公司名义出面的接待工作由办公室负责，相关业务部门配合；其他业务接待工作由各业务部门负责。各部门涉及的重要业务接待应提前告知办公室，由办公室视情安排领导出面接待；
XX集团投资有限公司--企业发展战略规划 第一部分XX集团发展战略规划的现状基础 §1.1 企业所处发展环境 §1.2 规划期与分阶段战略目标 §1.3 本规划实施的前提条件 第二部分XX集团产业发展方向定位 §2.1 目前涉足的业务领域基本分析 （Ⅰ）XX房地产业鸟瞰 ⅰ）行业总览 ⅱ）产品供需格局 ⅲ）开发商与市场分割 （Ⅱ）XX医药医疗市场简析 ⅰ）医药零售业布局 ⅱ）医疗器械产供销 （Ⅲ）吉林冰雪娱乐旅游业开发前景 ⅰ）市场消费容量 ⅱ）综合开发预期 §2.2 主导业务：借势型房地产开发 （I）XX集团SWOT分析 （II）战略目标 （III）明确确立房地产主业地位 ⅰ）历史与现实的结合 ⅱ）扬长避短与借船出海 (Ⅳ) 房地产主业加强与拓展战略 ⅰ）项目开发与资源储备 ⅱ）资金运筹 ⅲ）市场营销 ⅳ）合作与借势 (Ⅴ)风险因素与规避策略 §2.3 次主导业务：房地产配套开发
（Ⅰ）战略目标 （Ⅱ）整合现有配套业务 ⅰ）三位一体的统一经营管理 ⅱ）形成次主业开发业务链 （Ⅲ）次主业拓展战略 ⅰ）内部市场化运作 ⅱ）积极向外渗透 ⅲ）适度资金倾斜 (Ⅴ)风险因素与规避策略 §2.4 副业：摒弃医药医疗，伺机培育新增长点（Ⅰ）战略目标 （Ⅱ）收缩退出现有医药医疗业务 （Ⅲ）以冰雪娱乐旅游补充现金流来源 （Ⅳ）深度开发长影物业管理资源 （Ⅴ）寻求其它业务增长点 （Ⅵ）风险因素与规避策略 §2.5 资本运作：搭车长影，横向联合 （Ⅰ）战略目标 （Ⅱ）与长影以资本为纽带的长期合作 （Ⅲ）满足主业规模化需求的资本运作 （Ⅳ）风险因素与规避策略 第三部分组织架构调整与法人治理结构梳理§3.1 新的集团运作模式 （Ⅰ）企业整体经营布局 ⅰ）XX投资（集团）有限公司 ⅱ）XX房地产开发有限公司 ⅲ）XX工程开发有限公司 ⅳ）XX物业管理有限公司 ⅴ）吉林国信冰雪娱乐开发有限公司 （Ⅱ）集团总部组织架构设计 ⅰ）总部功能定位
投资公司介绍三篇 篇一：投资公司介绍 XX创投是香港XX集团股份有限公司旗下专注于实业投资的独立法人控股企业。XX创投坚持合作、分享共赢的经营宗旨，秉持诚信创造财富，创新引领行业的理念。规范管理，协调发展。规范的投资操作流程和完善的风险控制体系被业界誉为中国首席鞋服行业投资运营商。 XX创投无论是PE投资或VC投资都在业界形成巨大影响力，投资领域主要在生态农业产业链、高新科技、智能家居、文化地产、鞋服、教育等。目前投资成功的企业超过20家。 作为积极主动的投资者，XX创投通过帮助被投企业提高市盈率和竞争能力使其实现并保持高速、持续的发展从而打造成功企业价值标杆并获得投资收益。XX 创投将侧重在被投资企业的创业期和扩展早期进行投资，在选择被投企业时非常注重企业商业模式、运营能力、管理团队、企业战略规划及实施能力、发展前景等“基本面”的考察。 XX创投的主要成员都是国内商界领袖级别人物，他们对于在中国环境下如何把企业做成功有独到认识与理解。“高端圈子”是XX创投为被投企业提供增值服务的基础。任何成功是不能复制的，XX创投在帮助被投企业成长过程中强调方法论和经验的传递，同时更注意对中小企业发展经验总结与提炼，这样才能为被投企业提供更有效的帮助。 在与时俱进、追求卓越、坚守诚信的价值观驱使下XX创投吸引了一批具有国际
操盘经验的投资专家、财务专家、经营专家团队。公司内部机制健全，机构设置合理，管理机制灵活，发展思路明确。本着勇于开拓、诚信务实、团结创新的企业精神、XX创投用国际视野的投融资讯为载体，打造风云际会的高端平台。XX创投的发起人姚予先生是当今商界风云人物，被马云先生称为“令狐冲”，是香港上市公司前任总裁。姚先生玩转商业模式，常能化腐朽为神奇，备受柳传志、张瑞敏、李书福、马云、冯仑等领袖推崇。姚先生带领XX创投与国内外较有影响的明星企业建立和维持了良好的关系和广泛的合作，对于中国民营经济的贡献得到了业界的高度重视和认同。XX创投成员企业有着近千家合作商，3000多家分销商、总量超过300个垄断行业的品牌、近千家紧密的行业客户，并且与国际、国内知名厂商建立了广泛的合作伙伴关系。XX创投制造着一个个奇迹，上演着一处处好戏。XX创投凭借多年积累的独特资源与资本价值正以大气磅礴之势迈向行业巅峰！
邯郸城市发展投资集团有限公司 （作为发行人） 与 华龙证券股份有限公司 （作为主承销商） 签订之 2019年邯郸城市发展投资集团有限公司 公司债券承销协议
本协议由以下双方于2018年月日在邯郸城市发展投资集团有限公司签署： 1、甲方 企业名称：邯郸城市发展投资集团有限公司 住所： 法定代表人： 2、乙方 企业名称：华龙证券股份有限公司 住所：兰州市城关区东岗西路638号兰州财富中心21楼 法定代表人：李晓安 鉴于： 1、甲方拟向国家主管部门申请公开发行公司债券，甲方有公开发行公司债券的意愿并具备公开发行公司债券的资格。 2、甲方委托乙方作为2019年邯郸城市发展投资集团有限公司债券的主承销商，组织承销团承销甲方本次公开发行的全部债券。 经友好协商，本协议双方本着诚实守信、平等互利、意思表示真实的原则，就本期债券承销的有关事宜达成协议如下： 第一条释义 1.1在本协议中，除非文中另有规定，下列词语具有以下含义： 发行人：指邯郸城市发展投资集团有限公司。 本期债券：指本协议项下的2019年邯郸城市发展投资集团有限公司公司债券。 本次发行：指本期债券的发行。 募集说明书：指发行人根据有关法律、法规为发行本期债券而制
作的《2019年邯郸城市发展投资集团有限公司公司债券募集说明书》。 主承销商：指华龙证券股份有限公司。 承销团：指由主承销商为本次发行组织的，由主承销商和分销商组成的承销组织。 承销协议：指发行人与主承销商为本次发行签订的本《2019年邯郸城市发展投资集团有限公司公司债券承销协议》。 承销团协议：指主承销商与承销团其他成员为本次发行签订的《2019年邯郸城市发展投资集团有限公司公司债券承销团协议》。 簿记建档：指由发行人与主承销商确定本期债券的票面利率簿记建档区间，投资者直接向主承销商发出申购订单，主承销商负责记录申购订单，最终由发行人与主承销商根据申购情况确定本期债券的最终发行利率的过程。 余额包销：指承销团成员按照承销团协议所规定的各自承销本期债券的份额，在承销期结束时，将售后剩余的本期债券全部自行购入的承销方式。 发行款项：指因本期债券发行而募集的全部款项。 发行人收款账户：指发行人根据本协议第4.4款规定向华龙证券发出的书面通知中所指定的用于接收本期债券发行款项的银行账户。 专用账户：指华龙证券根据本协议第7.1款规定安排的专用于发行款项和承销报酬收付的银行账户。 中央国债登记公司：指中央国债登记结算有限责任公司。 中国证券登记公司: 指中国证券登记结算有限责任公司。 法定节假日或休息日：指中华人民共和国的法定节假日或休息日（不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省的法定节假日和/或休息日）。 工作日：指商业银行法定的对公营业日（不包括法定休息日和节
城投公司投融资情况调研报告 xx城投公司是在我区城市基础设施薄弱、财政投入有限、建设资金短缺、融资渠道封闭的情况下，为加大融资力度，拓展投融资渠道，推动城市现代化建设而于1996成立的区属国有独资公司。自XX年末重组以来，通过制度、机制和管理创新，从单一的投融资平台发展成为以基础设施投融资为核心，集城市资产运营、保障性住房开发、项目代建、项目咨询为一体的综合型公益性国有企业，成为xx城市基础设施领域投融资和建设的重要力量。但是，经过多年运行，在实际工作中也遇到一些困难和问题，为了充分发挥城投公司在城建领域的影响力和带动力，促进城市资源与资本的有机结合，使该公司在建设和谐宜居新xx的过程中更好地分担基础设施投融资等公益性职能，区人大财经工委进行了专题调研。 一、城投公司发展现状 城投公司依托xx区位交通、土地资源、经济优势，以市场化运作方式，加大资源整合力度，逐步实现多元化投资。目前，在资产总量方面，截至XX年末，总资产、净资产规模双双突破百亿，达到260亿元和148亿元，分别占全区国有资产总量的50%以上，综合资产负债率43%。国有资产的保值增值效应进一步显现。在融资创新方面，完成平台整改
分类定级，实现了1家公司类、2家全覆盖支持类平台的目标；迈出了直接融资的步伐，在全市郊区城投类企业中率先成功发行12亿元企业债券；组建并完成了9号线两期银团共38.72亿元的提款，为一期及南延伸工程顺利通车奠定了扎实的资金基础；通过BT回购、资产抵押、股权质押、信托理财、补差协议等方式，不断提高银贷落地成功率，开拓了基建类项目融资新途径。XX年融通资金近41亿元，创历年新高。在企业改革方面，进一步建立健全了法人治理结构，以资产为纽带对相关企业进行了整合，初步理顺了投资关系。对外投资涵盖融资、置业、咨询、能源、水务、交通、金融等七个板块，涉及企业15家，其中全资企业9家，控股企业1家，参股企业5家，对外投资的质和量都有明显提升。在项目管理方面，一方面打通资金运行脉络，为金山铁路支线、杭申线苏申外港航线航道整治等一批国家、市、区重点工程、实事项目建设提供资金保障。至今，计划投资总额达到280亿元，已投入资金189亿元；计划投资项目493项，已竣工项目382项，项目投资涉及道路、桥梁、水务、绿化、环境整治、公共管理、交通枢纽、文教卫生等八大类。一方面在公益性项目从“建用合一”向“建用分离”的试点过程中承担了11个政府项目的委托代建任务，总投资6.1亿元，总建筑规模13.5万平方米，涵盖医疗卫生、教育、机关办公、公共配套等。同时，经区政府授权，城投公司启
公司简介山东省财金投资集团有限公司（以下简称“山东财金集团”）是由原山东省经济开发投资公司转企改制组建的省管国有企业、功能型国有资本投资运营公司，政策性、公益性、专业性的投融资主体，省级政府引导基金管理运作平台和国有资本投资运营平台。现为山东省企业联合会、山东省企业家协会、山东省工业经济联合会、山东省质量管理协会副会长单位，山东省政协《联合日报》战略合作理事会副理事长单位。 公司构架 管理团队 党委 李国健党委书记孙清华党委委员 李海军党委副书记殷明党委委员、工会主席 鲁维党委副书记董伟刚党委委员、纪委书记 董事会 李国健董事长王金明外部董事 李海军董事史峰磊外部董事 孙清华董事高景言外部董事 殷明职工董事张宏亮董事会秘书 经理层 鲁维总经理王洁明首席财务官 周洪文副总经理孙红总经理助理 李秀芹副总经理邹大永总经理助理 监事会 杨少军监事会主席孙丰彦职工监事 韩锦监事张兴臣职工监事 王玉宝监事（专职） 股东构架
山东财金集团由省政府履行出资人职责，省政府委托省财政厅、省国资委、省社保基金理事会作为出资人代表，分别按40%、30%、30%的比例持有股权。以省级政府引导构建了“基金管理、融资服务、资本运营、股权投资、资产管理”五大业务板块。 直属公司 山东财金集团现有山东省财金置业有限公司、山东华鲁资产管理有限公司、山东省新兴产业创业投资有限公司、山东省财金发展有限公司、山东省财金资本管理有限公司、山东省财金融资担保基金管理有限公司、山东省融资担保有限公司、融世华融资租赁有限公司、山东省财金红土股权投资基金管理有限公司、山东省财金政企合作基金管理有限公司10家直属公司，参股山东航空集团、华鲁控股集团、济南国际机场等33家企业。 资金规模 截至2018年2月，资产总额达到2036亿元，净资产达到548亿元，可调控运用的授信贷款规模超过4000亿元，省级共设立19个方向引导基金，参股46只基金，省级政府引导基金参股基金规模1500亿元，实现全省17市投资全覆盖，带动金融和社会资本投资1160亿元。参股基金累计完成项目投资205个、投资总额210.7亿元，投资回报率达到75.5%。2017年6月，省级政府引导基金迎来第一个退出项目，主体信用等级为AAA级。
城市发展投资有限公司组建方案
XX县城市发展投资有限公司组建方案 根据县委、县政府工作部署，为加快推进新型城市化建设，现就组建“XX县城市发展投资有限公司（以下简称城投公司）”，制订如下实施方案： 一、指导思想 以“两化引领、创新实干”为指导，按照经营的理念，整合城市资源，创新城市发展平台，加大国资经营与城市建设力度，加快推进城镇化进程，推动我县经济社会又好又快发展。 二、组建原则 （一）政企分开原则 按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度要求，撤销基础中心，剥离旧城改造办的建设职能，重组成立城投公司，基础中心成建制划入城投公司，旧城改造办建设职能及相关资产划入城投公司。理顺政府职能与公司经营的关系，公司真正成为独立运作的法人主体。 （二）自主经营原则 围绕县委县政府发展战略和中心工作，将城市建设的投资、融资、建设、运营功能统一划归城投公司。公司遵循“自主经
营、自负盈亏”原则，完全按照企业化模式运行，稳步发展成为适应市场经济规律、具备市场经营能力的现代企业。 （三）做大做强原则 经过优化整合资源、创新运作模式、灵活投资机制、健全绩效考核，提高公司的经营动力和活力。争取经过一定时期的努力，公司发展成为我县资产规模大、经营效益优、投融资能力强、发展前景好的龙头性公司。 三、组建方案 （一）公司名称：XX县城市发展投资有限公司（暂定） （二）公司性质：法人独资企业，XX县国有资产经营有限公司全资子公司，直属县政府管理，县国资委管。 （三）注册资本：首期注册资本人民币壹亿元，由XX县国有资产经营有限公司出资，后期视公司发展需要追加资金。 （四）资产构成： 1、首期注入的现金； 2、原基础设施建设管理中心、旧城改造征收指挥部办公室的部分相关资产；
XXXX年城投公司投融资情况调研报告(可编辑) 城投公司投融资情况调研报告xx城投公司是在我区城市基础设施薄弱、财政投入有限、建设资金短缺、融资渠道封闭的情况下为加大融资力度拓展投融资渠道推动城市现代化建设而于成立的区属国有独资公司。 自XX年末重组以来通过制度、机制和管理创新从单一的投融资平台发展成为以基础设施投融资为核心集城市资产运营、保障性住房开发、项目代建、项目咨询为一体的综合型公益性国有企业成为xx 城市基础设施领域投融资和建设的重要力量。 但是经过多年运行在实际工作中也遇到一些困难和问题为了充分发挥城投公司在城建领域的影响力和带动力促进城市资源与资本的有机结合使该公司在建设和谐宜居新xx的过程中更好地分担基础设施投融资等公益性职能区人大财经工委进行了专题调研。 一、城投公司发展现状 城投公司依托xx区位交通、土地资源、经济优势以市场化运作方式加大资源整合力度逐步实现多元化投资。 目前在资产总量方面截至XX年末总资产、净资产规模双双突破百亿达到亿元和亿元分别占全区国有资产总量的以上综合资产负债率。 国有资产的保值增值效应进一步显现。 在融资创新方面完成平台整改分类定级实现了家公司类、家全覆盖支持类平台的目标迈出了直接融资的步伐在全市郊区城投类企业
中率先成功发行亿元企业债券组建并完成了号线两期银团共亿元的提款为一期及南延伸工程顺利通车奠定了扎实的资金基础通过BT回购、资产抵押、股权质押、信托理财、补差协议等方式不断提高银贷落地成功率开拓了基建类项目融资新途径。 XX年融通资金近亿元创历年新高。 在企业改革方面进一步建立健全了法人治理结构以资产为纽带对相关企业进行了整合初步理顺了投资关系。 对外投资涵盖融资、置业、咨询、能源、水务、交通、金融等七个板块涉及企业家其中全资企业家控股企业家参股企业家对外投资的质和量都有明显提升。 在项目管理方面一方面打通资金运行脉络为金山铁路支线、杭申线苏申外港航线航道整治等一批国家、市、区重点工程、实事项目建设提供资金保障。 至今计划投资总额达到亿元已投入资金亿元计划投资项目项已竣工项目项项目投资涉及道路、桥梁、水务、绿化、环境整治、公共管理、交通枢纽、文教卫生等八大类。 一方面在公益性项目从“建用合一”向“建用分离”的试点过程中承担了个政府项目的委托代建任务总投资亿元总建筑规模万平方米涵盖医疗卫生、教育、机关办公、公共配套等。 同时经区政府授权城投公司启动了平方公里的佘山北大型居住社区的开发和建设。 二、投融资存在的主要问题和原因
专题二 未来科技城开发建设模式及管理体制研究 （初稿）
第一部分未来科技城开发建设模式研究 (4) 一、国内外科技园典型开发建设模式分析 (4) （一）..................................... 园区自主开发模式5（二）....................................... 开发商开发模式5（三）.........................................合作开发模式5二、未来科技城开发建设模式选择基点和需要考虑的重大问题.. (6) （一）..................... 未来科技城开发建设模式选择的基点6（二）............. 未来科技城开发建设模式选择需要考虑的问题7三、未来科技城可以采用的开发建设模式 (8) （一）..................... 未来科技城可以采用的开发建设模式8（二）............. 未来科技城可能采用的开发建设模式比较分析9四、未来科技城开发建设建议模式及操作要点. (11) （一）第一推荐模式：“园区+企业自建”模式 (11) （二）第二推荐模式：“园区+企业自建+开发商开发”模式 (14) 第二部分未来科技城管理体制研究 (17) 一、高科技园区管理体制创新的理论基础 (17) （一）....................................... 新公共管理理论17
（二）.........................................多元驱动理论20 二、国内外高科技园区典型管理体制分析 (22) （一） .......................... 国外高科技园区管理模式总结22 （二） .......................... 国内高科技园区管理模式总结26 （三）国内外高科技园区管理模式比较对未来科技城的启示 (28) 三、未来科技城管理体制构建 (30) （一） .............. 未来科技城管理体制构建需要注意的关键点30 （二） .......................... 未来科技城管理体制建议方案32 四、未来科技城不同发展阶段的管理模式 (37) （一）规划建设阶段37 （二）完善充实阶段38 （三）提升发展阶段39
集团有限公司股权投资管理办法 第一条本办法所称股权投资是指公司合资、合作项目，收购、兼并及资产重组等资本性支出行为。在证券市场进行股票、债券及其他衍生品种的资本运作行为参照此办法执行。 第二条公司所属分支机构及其下属企业没有对外股权投资决策权，如确有需要，则要以项目建议书的方式上报集团公司投资规划发展部。 第三条公司股权投资的决策机构是公司董事会；董事会可授权公司总裁在1000万元额度内的审批权。 第四条投资规划发展部是公司股权投资的专门管理机构。 第五条投资规划发展部接到下属企业项目申请后，组织财务、技术、工程、市场等专业人员对项目进行可行性论证和盈利预测，根据投资额度向集团公司财务总监、总裁或董事会提交项目投资可行性研究报告书或项目建议书。 第六条集团公司财务总监可组织专家对项目进行不可行性进行论证，并根据公司财务状况和年度投资计划，出具不可行性论证报告。论证项目可行的，投资总额在1000万元以内的，报总裁办公会审核批准，1000万元以上的报董事会审核批准。 第七条项目经董事会或总裁办公会批准后，投资规划发展部编制项目实施方案，报总裁办公会审核批准。 第八条项目实施方案经批准后，由投资规划发展部组织实施， 1
二级或二级以下企业为实施主体的，在投资规划发展部的监督指导下组织实施。 第九条投资规划发展部应当定期向总管处报项目实施情况报告，包括但不限于工作报告、财务报表，盈亏状况等资料，出现重大情况变动应随时报告。 第十条财务部在项目实施过程中应全过程监督，并定期向公司董事会或总裁办公会提交股权投资风险评估报告。 第十一条公司董事会或总裁办公会应当及时对投资报告进行评估，并及时对投资策略作出决定。 第十二条本办法经董事会批准后执行。 2
投资开发公司简介范文1 广义投资公司，是指汇集众多资金并依据投资目标进行合理组合的一种企业组织。下面是投资开发公司简介范文，欢迎参阅。 投资开发公司简介范文1 国家开发投资公司(简称“国投”)成立于1995年5月5日，是国务院批准设立的国家投资控股公司和中央直接管理的国有重要骨干企业之一。国投注册资本194.7亿元，截至2012年末，资产总额3115亿元，员工8万多人。2012年实现经营收入891亿元，利润112亿元。在国务院国资委年度业绩考核中，连续10年获得a级，并在连续三个任期考核中成为“业绩优秀企业”。 国投成立以来，不断完善发展战略，优化资产结构，构建了实业、金融服务业、国有资产经营“三足鼎立”的业务框架。实业重点投向电力、煤炭、港航、化肥等基础性、资源性产业及高科技产业;金融服务业重点发展金融、资产管理和咨询业务;国有资产经营业务取得重大进展，已有中国投资担保有限公司、中国纺织物资(集团)总公司、中国电子工程设计院、中国成套设备进出口(集团)总公司和中国高新投资集团公司等5家企业先后并入国投，同时国投已经完成了对中国包装总公司的托管工作。国投在国民经济发展和国有经济布局结构调整中发挥着投资控股公司的独特作用。 国投实行母子公司管理体制，党组书记、董事长(法定代表人)王会生，党组成员、总裁冯士栋。国投总部设有12个职能部门、
国投集团直属党委、中国投资协会国有投资委员会办公室、国投研究中心和国投培训中心;下设11个全资子公司和13个控股子公司;拥有三级以上全资和控股投资企业176家，其中包括5家控股上市公司：国投电力(600886)、国投新集(601918)、国投中鲁(600962)、国投安信(600061)、中成股份(000151)，形成了在中国资本市场有一定影响力的“国投”品牌。 投资开发公司简介范文 2 南方汇英项目开发投资管理有限公司是经深圳市工商局注册，集项目开发、实业投资、投资管理、企业管理咨询、劳务派遣、电子商务、国内贸易等范围的正规化实业经营公司。为有实力企业或个人寻找性价比高的优势经营项目;为有优势经营项目的企业或个人提供融资渠道;为有项目和资金的企业提供管理咨询、劳务派遣等人力资源服务。诚信、协作、创新、共赢是南方汇英人自始自终秉承的经营理念，惠人及己、明德知止;经年砥砺、厚积薄发;踱足小憩之瞬间，也许商机无限在眼前…. 投资开发公司简介范文 3 宁波开发投资集团有限公司是政府授权经营国有资产的国有独资有限责任公司，是宁波市主要骨干企业之一。截止2009年底，开投集团已拥有净资产54亿元，总资产133.3亿元。 开投集团作为市政府出资设立的投资主体和资本运管机构，履行经营国有资产和国有股权，进行对外融资、投资及管理。集团所属的主要控股企业有宁波甬兴化工投资有限公司、浙甬钢铁投资(宁波)有限公司、宁波大桥有限公司、宁波热电股份有限公司、宁波市热力有限公司、宁波长丰热电有限公司、宁波工业供
城投类公司现状与我区城投公司的发展思路
城投类公司现状与我区城投公司的发展思路 ----霞山区城市建设投资管理公司 城市建设投资公司是从事城市建设资金筹措、城建资产经营和城建项目建设的专门机构,出现于20世纪90年代。它的出现解决了城建资金(特别是城市基础设施建设资金)管理方面事权与财权分离的问题,使城建资金的筹措由财政单一投资向多元化、多层次、多渠道方式的转变。目前我国很多大中型城市都成立了城建投资公司,通过城建投资公司的运作,提高了城市建设的融资能力和城建资金的使用效益。但是,霞山区城建投资公司成立三年多来运作情况仍不理想,探索一条切实 可行的经营运作模式将是我区城投公司所要思考的问题。 一、城投类企业存在的必要性 目前各地纷纷建立了地方投融资平台，原因在于实行分税制以后可支配的地方财政资金有限，出现了地方政府事权与财权的不对等。即地方政府进行大规模的基础设施建设需要巨额的资金支持，仅仅依靠地方财政无法满足需要，而建立地方投融资平台以后，地方政府可以通过此类平台公司广泛吸引银行贷款和社会资金，投入地方基础设施建设，解决资金缺口。因此，城投类企业的诞生和存在是有其必然性和必要性的。 首先，从融资功能来看，城投类企业能够帮助地方政府突破经济建设中资金短期不足的瓶颈，在政府指导下，完成项目的融资、建设乃至经营，为各类项目建设提供了“合理”途径。其次，从偿债来源来看，城投类企业一般是以地方财政资金作为偿债资金来源，尽管建设所形成的各类基础设施和社会公益项目大多属于非经营或准经营项目，企业内部收益无法形成偿债来源或者无法完全满足偿债需要，但通过市政基础设施和投资环境改善，可以使周边土地实现增值，并吸引企业入驻获得税收。因而从地方政府大的循环上来看，在较长的期限内是可以实现平
投资控股有限公司组建方案
为进一步理顺和强化集团资产营运和投融资管理，做大做强投融资平台，提升投融资能力和资本运作水平，更好地实施“再造一个集团”的发展战略，特就组建******投资控股有限公司（以下简称“投资公司”）提出以下方案。 一、组建目的与要求 以打造统一、规范、高效的投融资平台为目的，以项目的战略投资和有效实施为重点，以整合资源、资本运营为手段，全面提升投融资能力和水平，不断挖掘、孵化和培育优良的投资项目，实现投资收益，有效利用资产，并为上市公司提供持续成长动力和保证绝对控股地位，实现集团持续、快速、健康发展。 二、组建方式 根据集团及各直属企业实际，拟采取“整体谋划、分步实施、规范运作、稳步推进”方式组建。 （一）先行现金注册 为确保投资公司能在短时间内完成组建并投入运营，拟由集团直接以现金出资注册成立投资公司，注册资本2亿元。 （二）对有效资产的评估及分步划转 首先，开展专业评估与咨询。在投资公司注册成立之后，集团聘请会计师事务所和专业咨询机构，组织对集团内的各类资产的质量和赢利能力进行评估，对资产的有效使用模式以及投资公司未来的发展提供战略性咨询意见。 其次，合理分步划转资产。根据专业评估意见和咨询建议，综合考虑有利于投资公司扩大资产规模和提高资产质量，增强投融资能力，且不降低投资公司未来净资产收益率的原则，集团根据需要，逐步将符合注入投资公司的有效资产，以现值或评估增值的方式，通过股权划转合理注入投资公司。
（三）开展股权投融资 根据投资公司发展需要，利用集团持有的相关股权依法进行投融资活动。 （四）项目资本金分步投入 1．项目融资的配套资金； 2．为扶持投资公司做大做强，集团将每年的利润分红包括投资公司应上缴收益，在留足自用部分之后，其余作为集团对投资公司的再投资。 三、公司名称、性质、经营范围和发展定位 （一）公司名称 *******投资控股有限公司 （二）公司性质 投资公司系集团公司出资设立的全资子公司，为一人有限责任公司，具有独立法人资格，实行自主经营、独立核算、自负盈亏。 （三）经营范围 对各类行业的投资以及资产管理；资本运营；资产受托管理；房地产开发及经营；房产租赁、物业管理；国内外贸易。 （四）发展定位 突出围绕文化产业投资、文化地产投资和股权投资“三大重点”，着力打造战略投资平台、新兴文化产业项目孵化平台、重大项目投融资平台、资产资源整合监管平台“四大平台”，通过持续、稳健、创新发展，努力实现资产的保值增值和资本的快速扩张，力争到2015年末，投资公司发展成为总资产达到50亿元、净资产达到25亿元、年收入达到30亿元、年利润达到3亿元，集融资、投资、建设、营运及管理现代化、投资多元化、发展集约化，具有较强竞争力和可持续发展能力的法人主体，成为“再造一个集团”的主力军。
城投公司融资 融资主体：城市建设投资类公司，由政府设立，主要资产、利润均来源于政府。 投资方向：城市基础设施建设、保障房等投资项目。 融资方式：城投债、财产权信托。 一、城投债（审批制） (一)概况 发行与流通：银行间债券市场，公开发行，可自由交易； 优势——市场容量大、融资成本低、融资期限长、可抵税 劣势——审批严格、发行周期相对长（5年以上为主） (二)主要政策法规 1、《证券法》 2、《企业债券管理条例》国务院令[1993]第121号 3、《国家发展改革委关于进一步改进和加强企业债券管理工作的通知》发改财金〔2004〕 1134号 4、《国家发展改革委关于推进企业债券市场发展、简化发行核准程序有关事项的通知》发 改财金[2008]第7号 5、《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》国发〔2010〕19号 等 (三)主要发行条件 1、股份有限公司的净资产不低于人民币3000万元，有限责任公司和其他类型企业 的净资产不低于人民币6000万元； 2、累计债券余额不超过企业净资产（不包括少数股东权益）的40%；最近三年平 均可分配利润（净利润）足以支付企业债券一年的利息；筹集资金的投向符合国家产业政策和行业发展方向，所需相关手续齐全。用于固定资产投资项目的，应符合固定资产投资项目资本金制度的要求，原则上累计发行额不得超过该项目总投资的60%。用于收购产权（股权）的，比照该比例执行。用于调整债务结构的，不受该比例限制，但企业应提供银行同意以债还贷的证明；用于补充营运资金的，不超过发债总额的20%；债券的利率由企业根据市场情况确定，但不得超过国务院限定的利率水平； 3、已发行的企业债券或者其他债务未处于违约或者延迟支付本息的状态；最近三 年没有重大违法违规行为。 (四)业务参与主体 1、主管部门：国家发改委 会签部门：证监会、央银行 2、中介机构： 投行——前期，作为承销商制作全套申请材料、发行方案及组件承销团；后期，向中债
国家电力投资集团公司国家电力投资集团公司，简称国家电投，成立于2015年5月29日，由中国电力投资集团公司与国家核电技术有限公司合并重组而成。集团注册资本金450亿元，资产总额7223亿元，年营业收入超过2000亿元。是五大发电集团中唯一拥有核电控股投资运行资质，也是全国唯一同时拥有水电、火电、核电、新能源资产的综合能源企业集团。 国家电力投资集团公司公司规模 中电投是五大发电集团中唯一的核电运营商，于2002年电力体制改革时继承了原国家电力公司所有的核电资产，包括多个内陆和沿海厂址资源，是中核集团和中广核集团之外，国内第三张核电运营牌照的拥有者。然而，相比于老牌核电央企中核与中广核，无论在核电运营经验是还是核电规模上，中电投都显得力有不逮。 国家核电则是有技术而无资质。国家核电是三代核电技术 AP1000的受让方和国产三代核电技术CAP1400/1700的牵头实施单位和重大专项示范工程的实施主体，拥有较强的核电设计研发能力。合并后，新公司将集核电研发、工程建设、运营管理能力于一身，真正成为与中核、中广核分庭抗礼的第三极。
合并之后，中电投和国家核电将作为国电投的两家子公司。两者的分工是，中电投负责常规电部分，国家核电负责核电部分。 该集团注册资本金450亿元，资产总额7223亿元。拥有火、水、核、新能源并举的电力产业格局，清洁能源比例最高。电力装机容量9668万千瓦，清洁能源比重占38.47%，煤炭产能7440万吨，电解铝产能272万吨。 此外，国家电投在五大发电集团中唯一拥有核电控股投资运行资质，是经国务院授权引进核电技术、推进三代核电自主化的实施主体、主要载体和研发平台，也是国家大型先进压水堆核电站科技重大专项CAP1400、CAP1700的牵头实施单位和示范工程实施主体。控股运行或在建辽宁红沿河、山东海阳等核电站，拥有一批沿海和内陆储备厂址。 集团境外资产分布在日本、土耳其、巴西、几内亚等24个国家和地区，涉及电力项目投资、技术合作、工程承包建设等。拥有7家上市公司，包括2家香港红筹股公司和5家国内A股公司。
城投公司年度投资建设工作总结 今年以来，按照县委、县政府工作部署，我们城投公司一班人以科学发展观为指导，结合“改作风、提效能、抓落实、促发展”主题教育活动，开展“访百企、进百村、入万户”干部下基层调研活动，紧扣围绕建设“两富两美”新武功主题，抢抓发展机遇，创新发展思路，拓展融资渠道，对城投公司的发展目标、发展规划、发展模式进行新的定位，一年来城投工作立足新形势，取得新成绩。 （一）清楚发展思路 面对新形势、新任务，城投公司重新进行自我定位，把实现发展方式转变做为贯彻落实县委全委会精神的重要举措，针对负债率高、现金流小、盈利能力弱的现状，公司把工作重点逐步调整到商业开发上来，争取每年策划开工一个盈利性项目，为建设“两富两美”新武功做出新贡献。 （二）融资工作 在国家不断压缩地方政府融资规模和进一步清理整顿地方政府融资平台的大形势下，我们转变工作思路，把争取国家无偿资金和引进民间资本做为工作重点。 ①努力加强项目库建设，认真做好项目筛选包装、储备和推介工作，为项目融资打下坚实的基础。目前，武功镇污水处理厂项目已通过市发改委立项审批，报省发改委审批，
初步确定国家无偿投资XX万元。横跨陇海铁路东、中、西立交桥项目，可行性研究报告已经完成。其中中、西立交桥已完成项目立项审批手续。 ②争取国家开发银行陕西省分行XX县工业园区南北大通道项目资金1300万元，已到位资金484万元。 ③争取XX县后稷东路国防资金300万元。 ④城关粮站普集粮站区域改造项目，注册成立了恒顺房地产开发有限责任公司，引进资金1000万元。 ⑤落实工业园区基础设施建设贴息150万元。 （三）重点项目建设顺利实施 ①投资603万元完成了武功镇新区四路漆水河中桥建设项目。 ②工业园区南北大通道建设项目截止目前已累计投资1000元，完成中线桥桥板架设及人行道盖板安装。大通道中段完成油面铺设，排水管道铺设。 ③工业园区台工二路建设项目，8月份已开工建设，累计投资350万元，目前正在进行排水管道施工。 ④南北粮站区域改造项目，引进西安顺昌房地产开发公司资金1500万元与我公司联合成立XX县恒顺房地产开发有限责任公司开发南北粮站区域改造项目，目前已平稳和谐完成了北粮站公产部分的拆除和住宅楼房屋征收安置工作，粮站职工安置楼已开工建设。
招标投标企业报告广水市城市发展投资有限公司
本报告于 2019年11月30日 生成 您所看到的报告内容为截至该时间点该公司的数据快照 目录 1. 基本信息：工商信息 2. 招投标情况：招标数量、招标情况、招标行业分布、投标企业排名、中标企业 排名 3. 股东及出资信息 4. 风险信息：经营异常、股权出资、动产抵押、税务信息、行政处罚 5. 企业信息：工程人员、企业资质 * 敬启者：本报告内容是中国比地招标网接收您的委托，查询公开信息所得结果。中国比地招标网不对该查询结果的全面、准确、真实性负责。本报告应仅为您的决策提供参考。
一、基本信息 1. 工商信息 企业名称：广水市城市发展投资有限公司统一社会信用代码：9142138176740297X1工商注册号：4213811205333组织机构代码：76740297X 法定代表人：华运鹏成立日期：2004-09-23 企业类型：/经营状态：存续 注册资本：15000万人民币 注册地址：广水市应山办事处九龙河社区河东路（人行桥东桥头） 营业期限：2004-09-23 至 2040-12-30 营业范围：土地储备收购、开发经营；城市基础设施、公用事业、基础产业的建设、运营；城市公共资源（含城市广告、公用设施冠名、城市出租车、公汽运输线路等）的特许经营；矿产资源的开采营销；市域内产业、企业及项目的融资、投资、委贷、咨询评估服务。 联系电话：*********** 二、招投标分析 2.1 招标数量 企业招标数： 个 （数据统计时间：2017年至报告生成时间）128
2.2 企业招标情况（近一年） 2019年03月13 企业近十二个月中，招标最多的月份为，该月份共有个招标项目。 仅展示最近10条招标项目 序号地区日期标题 1随州2019-11-27广水市十里街道办事处清水桥社区棚户区改造1号楼工程2随州2019-11-19广水市法院北规划道路市政工程 3随州2019-11-19广水市法院北规划道路市政工程 4随州2019-09-07湖北广水市杨涟纪念馆EPC工程 5随州2019-09-06广水市杨涟纪念馆EPC工程 6随州2019-08-14广水市红太阳棚户区改造室外供水供电安装工程 7随州2019-08-13广水市红太阳棚户区改造室外供水供电安装工程 8随州2019-08-13广水市红太阳棚户区改造室外供水供电安装工程 9随州2019-08-08湖北应广大道山口护坡垂直绿化工程 10随州2019-08-07应广大道山口护坡垂直绿化工程 2.3 企业招标行业分布（近一年）
集团有限公司投资操作手册试运行
XXXX 投资操作手册（试运行） 为进一步加强XXXXX有限公司对外股权投资的管理，规范投资行为，控制投资风险，提高投资效益，保证集团资产的保值增值，维护集团和股东的合法权益，做到在项目投资过程中做到有法可依、有章可循，结合集团实际情况，制定本手册。 第一章集团投资的原则 1.1XXXXXX（以下简称“集团”）在遵守国家的法律法规、重视自 身的社会责任的前提下，基于经济和财务目的，在风险可控的范围内进行各类资产的稳健、有效配置，重视追求长期、可持续的回报，努力实现股东利益最大化； 1.2集团经过对自身各个产业链上下游项目的并购和财务投资，有 效提升集团的行业竞争力，实现集团各个产业链的协同发展，为集团各类资产的保值增值服务。 第二章项目投资的逻辑（项目初期的基本判断） 2.1明确投资的目的 每一个项目在投资之前首先需要明确投资的目的是什么，能够为集团的经营带来什么价值，最终要实现什么样的结果，并明
确是否符合集团的定位及长期发展规划； 2.2明确项目的背景和基本潜力（适用于非集团自身业务覆盖的项 目） a在项目投资前，需要尽可能的了解项目所处行业的市场基本情况，包括但不限于： （1）项目所处全行业当前的市场量级，以及未来可预见的市场量级； （2）项目所处子行业当前的市场量级，以及未来可预见的市场量级； （3）项目所处行业当前的发展阶段，以及未来的发展趋势和方向； （4）项目所处行业当前市场发展速度； （5）项目的主营业务是否属于刚性需求； （6）项目发展的驱动因素是哪些？例如政策（环保）、消费升级、技术改造等等，及其必要性； （7）明确项目所处行业的竞争壁垒及门槛？例如滴滴（资本）、百度（技术）、阿里（规模和体系）或 其它多种因素共同影响。 （8）项目所处行业的基本法律环境，包括政策、制度，及项目所处区域的政策等。