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本书根据历年考研大纲要求并结合历年考研真题对该题型进行了整理编写，涵盖了这一考研科目该题型常考试题及重点试题并给出了参考答案，针对性强，考研复习首选资料。
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1．简述霍桑实验。
【答案】霍桑实验是从1924年到1932年，在美国芝加哥城郊的西方电器公司所属的霍桑工厂中进行的一系列实验。霍桑工厂是一家拥有25000名工人的生产电话机和电器设备的工厂。它设备完善，福利优越，具有良好的娱乐设施、医疗制度和养老金制度。但是工人仍有强烈的不满情绪，生产效率也很不理想。为了探究其中的原因，在1924年美国国家研究委员会组织了一个包括各方面的专家在内的研究小组，对该厂的工作条件和生产效率的关系进行了全面的考察和多种实验。霍桑实验分四个阶段进行：车间照明变化对生产效率影响的各种实验；工作时间和其他条件对生产效率的影响和各种实验；了解职工工作态度的会见与交谈实验；影响职工积极性的群体试验。
霍桑实验对人际关系学说和行为科学的创立有很大的作用，实验是在梅奥的主持下进行的。霍桑实验的主要内容有：车间照明实验、电话继电器装配实验、访谈计划实验、电话线圈装配工实验。霍桑实验的结论是人际关系学说的基本要点，也是行为科学在以后发展的理论基础，并对后来的管理思想发展有重大的影响。
2．什么是系统科学
【答案】狭义地讲，系统科学是指一门科学，它包括理论基础和实践应用两个部分。其理论基础是指对系统的特性和规律进行阐明的系统论；其实践应用则是指系统工程，即将系统分析与工程技术结合起来，解决管理中的规划、设计、研究、制造、试验与实用的科学方法。如第二次世界大战中的“曼哈顿时计划”、“三峡工程”的设计等。
广义地说，系统科学是指一组学科群，是在当代科学发展的前沿所产生的一组揭示自然界和社会、无机界和有机界、非生命界和生命界物质运动的普遍联系和共同规律的横向学科群。其代表性学科是控制论、信息论、系统论。
3．简述行为科学对教育管理的影响
【答案】在行为科学理论的影响下，教育管理学家更加重视教职员在管理中的主体地位，采用科学的方法了解社会与学校中各种因素对个体或群体行为的影响。强调人的主观能动作用，增强自我激励、自我调控、自我完善的能力。认为教育管理者要学会激励大家的工作热情、事业心、责任感和成就欲；要为每个教职员的知识、才能的发挥创造机会和条件；要加强组织内部的团结，消除人与人之间的矛盾和冲突；要帮助教职工冲出“误区”，走出“低谷”，扫除一切困惑和苦恼。教育管理者还要善于分析、研究教职工、学生的需要层次和结构，改善学校内外的人际关系，增强群体意识和组织的凝聚力，不断扩大领导集体的影响力场。
4．简述教师管理的意义。
【答案】教师管理的意义主要表现在以下几个方面：
（1）教师管理是学校管理的重要组成部分。教师是学校最基本的组织元素之一。为了使教师能够准确理解国家的教育方针，正确认识学生身心发展的规律，同时也为了充分调动教师的工作积极性，保证教育教学工作的质量，政府和学校就必须制定相关的教师管理制度和规范。因此，教师管理必然是学校组织运行的基本前提和学校管理的一个重要组成部分。
（2）教师管理是教育改革成功的重要保障。教育改革是世界各国教育事业发展中的长久命题，它给各国的教育事业发展带来了勃勃的生机。教育改革的成功需要多种条件来做保障，其中教师的素质甚为关键。为了使教师队伍的状况符合教育改革的要求，政府和学校往往需要制定一系列教师管理的新政策、新措施，以提高教师队伍的素质并激励教师积极投身于教育改革之中。
（3）教师管理是教师成长发展的重要条件。教师的专业成长与发展一方面有赖于教师自身的终身学习意识和自我完善的要求，另一方面也取决于政府和学校为教师的专业成长所提供的客观条件。因此，现代的教师管理应当是一个含义宽泛的概念，它不仅指对教师的使用和管辖，而且还应包括如何通过建立集体教研、教师进修、职务培训、梯队建设等方面的制度和措施，为教师的成长发展提供良好的环境条件。
5．简述施泰因的教育行政思想。
【答案】教育管理学界认为，近代历史上最早用行政学、法学理论研究教育管理的人，首推德国19世纪著名的行政学、法学家施泰因，他在1884年出版的《管理学》一书中，有一个专章是论述教育行政管理的。其主要思想是：（1）每个人都是为了别人的存在而存在。（2）人类共同体由理性和非理性两大部分组成。（3）社会财富的分配不公平是由于精神财富分配不公。（4）解决社会分配不公平的现象，首先要解决精神财富分配不公平问题。主张国家应该通过法律和行政的手段来干预教育，让广大的穷苦人家的子女都能受到教育。
6．简述韦伯科层管理理论的基本观点
【答案】（1）职位分类
每个组织的存在都有其组织任务，组织任务的完成必须依赖各个工作部门，每个工作部门下面还有若干个工作岗位，每个工作岗位都应当专业化。组织的建设就是从职务岗位的划分开始的。
（2）权力分层
组织按照等级原则，从顶层到基层有一条权力线。每个层次有着不同的职务、责任和权力。这个体系就是科层体系。
（3）法定资格
每个岗位的人员必须是称职的。所以，组织以“法”的形式规定了每个职位的任职资格和条件，及对他们考核的标准和方法。
（4）委其责任
除了按照规定必须通过选举产生的公职人员外，官员是委任的，而不是选举产生的。在授权
的时候，还要委以责任，他的行为必须对上级行政组织负责。
（5）遵纪守法
官员不属于任何一个社会组织的成员。它是为全体公民服务的，但他们必须遵守行政组织的纪委和规则。
（6）理性关系
组织内部各个成员之间只讲理性（原则）不讲感情。
（7）固定工资
官员有固定的工资，有明文规定的迁升制度。不得依行政职位之便，获得工资以外的任何报酬。
7．教育财政有哪些基本功能？
【答案】现代教育财政实质上是一种政府行为，是一个国家各级政府为推进本国本地区各级各类教育事业协调发展而有目的、有计划、有策略地进行的一系列管理活动，其目的是使维系和发展教育所依赖的财力资源能有效地筹措、科学地配置并发挥最佳的整体规模效益。
教育财政的基本功能，是指教育财政在整个教育活动过程中所起的作用。其基本功能主要有以下四个：
（1）资金筹措功能。资金筹措是现代教育财政的根本职能之一。在当代教育发展中，政府的作用越来越大，其中最重要的表现莫过于积极筹措支撑庞大教育系统所需要的巨额资金。在世界绝大多数国家的教育投入中，政府的投入都占有非常大的比重，成为教育投资的重要主体。
（2）资源配置功能。资源配置是指将可利用的各种资源分配到教育系统的各个部门和机构中去的管理活动。在教育发展过程中，财力资源的配置是整个教育资源配置的基础和核心。
（3）供需调节功能。教育财政的供需调节功能，是指通过一定的财政手段，使教育投资更趋合理，使教育及社会发展更加协调。要使教育投资更趋合理，教育发展更趋协调，教育总供给与总需求更趋平衡，就必须最大限度地发挥教育财政的供需调节功能。
（4）监督管理功能。教育财政监督是一种经济监督或经济约束，它通过对教育单位的经济行为和资金活动的监督，从而使教育系统各部门、各单位的经济行为立于法制和政策允许的轨道之上；通过对教育部门、单位和个人违反财经纪律行为的处理，使教育系统内部形成正确的导向，产生巨大的激励和约束作用。
教育财政的上述四大功能，是相互独立又彼此依存的综合体。任何一项功能都将影响其他功能的发挥和整个教育系统的运行。
8．简述经验管理的优缺点
【答案】经验管理模式的优点：
（1）经验管理模式具有灵活性
教育管理的对象是复杂多样、不断变化的，管理中所发生的每一件事都有着自己的环境和条件，有着它自己的具体情况，不可能都按照一个原则处理。对类似问题的处理，经验可以给管理