论狱内侦查工作方针
摘要：当前狱内侦查工作还存在许多不足之处。随着近年狱内犯罪不断出现的新情
况，其已经不能完全地符合新形势下发展的要求。主要表现为：狱内侦查人员的思想认识水平低，整体素质差，基本的投入不够等多方面的问题。在维护监狱稳定安全中，狱内侦查是一项必不可少的重要手段。在防范工作方面只有谨慎仔细，确保打击罪犯的有力进行，才能够确保监狱稳定和安全。因此，有必要加强狱内侦查工作的研究，改善目前的狱内侦查状况，从而实现其特有的预防和打击职能，维护监狱的安全稳定。
关键词：狱内侦查；问题；对策;方针。
狱内侦查已成为防范和打击监狱内犯罪行为，保障监狱内部安全和稳定的重要手段。它在监管安全工作中发挥着不可估量的作用。虽然近些年来狱内侦查工作得到了长足的发展，取得了一些可喜的成就。但是，我们也应看到其存在某些问题。只有重视这些问题的存在，才能使今后的狱内侦查工作再上一个台阶。对狱内侦查工作的积极探索，将有利于我们寻找到一整套行之有效的对策。为狱内侦查工作不断适应新的挑战，确保监狱的安全，矫正日益严重的狱内犯罪起到积极的作用。
一、狱内侦查工作的特征分析
狱内侦查工作的秘密性：与社会上一般刑事侦查的任务不同，狱内侦查对象主要是依法被判处刑罚并已交付监狱执行且在此执行期间又犯新罪或有重大犯罪嫌疑的罪犯。由于狱内侦查针对的是曾经犯过罪的人，其具有较强的反侦查能力，他们在实施犯罪前都是经过精心预谋和长期准备，前期表现出周密性和隐蔽性，一般不易被发觉。这就决定了狱内侦查人员必须针对狱内犯罪的这些特点、成因、及其规律进行分析和摸索，并有针对性地就这些犯罪采取相应的侦查方式来应对。狱内侦查也应该采取隐蔽的方式开展秘密侦查工作。要有计划地建立一支隐蔽力量来对狱内犯罪进行打击。只有侦查工作人员隐蔽身份，不为侦查对象所悉知的情况下，才能发挥有效的作用。
狱内侦查工作的预防和打击性：由于狱内犯罪主要是在罪犯被剥夺自由后，在监狱这个相对封闭的范围内进行，其具体要求是在对服刑罪犯进行教育改造，对犯罪分子进行惩戒时，还要对犯罪分子进行防范，维护监狱的正常治安秩序。随着刑事诉讼理念的发展，我国的刑事侦查工作也由过去以侦破为中心逐步过度到以预防和侦破相结合。正如贝卡利亚在《论犯罪与刑罚》一书中所指出的：“制止犯罪发生的一个最有效的手段，并不在于刑罚的残酷，而在于刑罚的不可避免。”对狱内犯罪，仅仅只靠严厉的打击是不能消除产生狱内犯罪的根源，预防才是狱内犯罪的“治本之策”。在监罪犯在收监之前实施过犯罪，恶习很深，比较难改，收监后都不同程度地存在着反社会、反改造、反惩罚的意识和行为。他们都具备在监狱内又实施重大犯罪的条件和可能。对此，在对罪犯进行教育改造的同时，还需要对尚未实施狱内犯罪的罪犯进行防范，避免他们再度进行犯罪。狱侦工作要在罪犯进行各种破坏活动的预谋阶段及时发现犯罪的线索，尽量把他们的预谋活动消灭在萌芽状态，防止其产生不良影响。但是，对于狱内犯罪仅仅只靠预防还是不够，狱内侦查工作还必须把预防和侦破两项工作相结合起来。对于那些已经发生的案件一旦发现线索，就应积极主动开展狱内侦查调查工作，就应该不失时机地把握机会，采取有力措施迅速组织人员破案。从而维护监狱的良好
秩序。也可以使那些蠢蠢欲动的罪犯打消重新犯罪的念头，避免案件的蔓延扩大。
狱内侦查工作的复杂性：近年来，我国监狱犯罪出现了一些新的情况和问题，呈现出集团化、专业化、复杂化。这就使得侦查工作变得更加的复杂。首先在预防狱内犯罪的前期阶段要建立一个运转高效隐蔽的情报信息网络系统，对要害人员进行重点摸底排查，建档监控，对可能发生的突发恶性事件制定不同的预案，就犯人经常活动的场所进行监管等一系列工作。对案件进行侦破时，要依照法律规定的程序组织人员对涉嫌罪犯及有关场地进行讯问、搜查和扣押。当罪犯越狱逃跑后，要及时地发布通缉令，对罪犯可能隐藏的交通干线、车站码头实施堵截追击。还要及时的对被害人、证人询问。更要就警力的配置、专业人员的分工、各种器材的装备等问题进行周密的部署和安排。这些都要求我们的狱内侦查人员开展具体工作时严肃认真，确保狱内侦查工作能够应对日益复杂的犯罪。
二、当前狱内侦查的立法缺陷及工作中存在的问题
（一）有关狱内侦查的立法缺陷
首先，我国《刑事诉讼法》第二百二十五条规定：“对罪犯在监狱内犯罪的案件由监狱进行侦查。”“监狱办理刑事案件，适用本法的有关规定。”《监狱法》第六十条规定：“对罪犯在监狱内犯罪的案件，由监狱进行侦查。”以上法律的规定为狱内侦查工作提供了法律依据，使我国的狱内侦查工作可以做到有法可依。可是，就这两条法律规定来看，其过于简单，缺乏实际的可操作性。不可否认，监狱对在押的罪犯享有绝对的侦查权，可监狱对涉嫌的社会人员有没有侦查权呢？我国目前的立法却没有明确的法律规定。如果监狱放弃对社会涉嫌人员的管辖权，而只对狱内罪犯的犯罪事实追究刑事责任，则可能影响对罪犯重新犯罪的整体有效打击，不利于同监狱内罪犯作斗争的现实需要，也不利于刑事法律打击犯罪的根本任务的完成。如果社会涉嫌人员由公安和监狱共同行使管辖权，那么他们之间又该怎样协调和衔接呢？在实践中，往往涉及到有关的单位，甚至还涉及到罪犯的亲戚和朋友。由于没有相关法律的规定，这使得狱内侦查部门在行使管辖权时困难重重，顾虑颇多。
其次，《监狱法》第四十二条规定：“监狱发现在押罪犯脱逃，应当即时将其抓获，不能即时抓获的，应当立即通知公安机关，由公安机关负责追捕，监狱密切配合。”就监狱侦查措施的空间效力来看，原则上只能作用于监狱这个相对封闭的内部环境。可近年来，我国在狱罪犯犯罪行为发生了新的变法，实践中有相当多的重新犯罪发生地在狱内,而行为地或结果地却发生在监狱外。这就使我们面临一个问题？监狱侦查措施能否可以触及到社会层面即监狱外的空间。我国《刑事诉讼法》第二百二十五条规定：“监狱办理刑事案件，适用本法的有关规定。”这条规定比较笼统，具体内容不明确，到底该适用刑事诉讼法的哪些规定呢？以及在适用规定的时候怎样开展具体的工作呢？是否可以针对涉嫌的有关单位和个人开展专门的调查取证工作？对有关涉嫌的场所有无搜查的权力？在采取侦查措施时由何机关决定、谁去执行，又需要履行怎样的手续和程序等等，这使得狱内案件侦查工作行使时受到阻碍，凸显出法律赋予的监狱侦查权的不确定性，一旦实践中出现权责不明的情况，就有可能大家互相推诿，有碍对案件的及时处理。在以后刑事诉讼法修改的时候，进一步补充和完善狱内侦查权的相关规定，以便从法律上真正保障监狱侦查权的正常行使。
（二）狱内侦查工作中存在的问题
其一，近年来，我国各地都建立起一整套狱内侦查工作的办法，狱内侦查工作也日益走
上了规范化和制度化。但我们也应看到，这些制度规范都处于摆设状态，没有真正的落实到具体的狱内侦查工作之中。一些狱内侦查人员认为狱内侦查工作是一个精力发挥大，见效比较低的事情，对狱内隐蔽的案情估计不足，认识不到位，造成了狱内侦查工作中出现了很多的问题，他们甚至还认为，狱内侦查工作没有必要时时处在高度警觉的状态。当监狱内内发生重大突发事件，或者久侦未破可能影响监狱正常秩序时，可以应对就可以了，没有从思想上引起高度的重视，从而造成了一些狱内侦查人员喜欢从狱内案件结果发生去追查打击犯罪，而不是积极主动地去排除诱发狱内犯罪发生的各种主客观原因去预防狱内犯罪。从而使狱内侦查工作处于一种相对被动的状态。狱侦工作队伍建设不够规范，对狱侦工作在维护监管改造秩序中起到的作用认识不够。狱侦工作的方针是“预防为主，防破结合，及时发现，迅速破案”，是狱内侦查工作的基本思路和指南。狱侦工作的任务是了解犯情动态，掌握罪犯动向，防范各种狱内违法犯罪活动的发生，侦破狱内案件，物色及管理使用狱内耳目。从其方针和任务可以看出狱侦工作对于维护监管改造秩序，确保监管场所的安全稳定的重要性。目前，大多数监狱不够重视狱侦队伍建设，专职狱侦民警配置比例过少。，各监狱普遍存在对狱侦工作重视程度不够的现象，大大制约了狱侦工作的深入开展，以致不能充分发挥狱侦工作的应有作用。狱侦工作理念固步自封，狱侦岗位民警专业素质较低。近年来，国内部分监狱发生了性质恶劣的袭警、越狱脱逃等狱内案件，许多监狱相应都建立起一整套狱内侦查工作的办法，但是由于工作理念陈旧，依然对狱侦工作的预防作用不够重视，只是停留在传统的“头痛治头，脚痛医脚”的层面，对发生的狱内案件不能认真分析研究，总结教训。由于长期从事枯燥的重复性工作，思想麻痹，再加上狱侦岗位的民警专业素质相对较低，狱侦业务不够精通，普遍缺乏专业培训和侦查经验，对狱内隐藏的深层次狱情估计不足，识别不够，预防意识松懈，习惯于有案破案，无案便无事太平。缺乏对狱侦工作方针、任务的认识，没有紧迫感，压力感，造成狱内侦查工作中出现了许多的问题。个别狱侦民警甚至认为，狱内侦查工作没有必要时时处在高度警觉的状态。当狱内发生重大突发事件，或者久侦未破可能影响监狱正常秩序时，可以应对就可以了，没有从思想上引起高度的重视，从而造成了一些狱内侦查人员喜欢从狱内案件结果发生去追查打击犯罪。不能从预防角度去开展工作，致使狱侦工作长期陷于被动局面。犯情分析会、狱侦工作会质量不高，犯情摸排等工作存在形式主义现象。目前，我国监狱管理仍然采用传统的方式：狱政管理、教育改造、劳动改造三大手段，心理矫治工作刚刚起步。在监狱管理手段没有改变的情况下，劳动改造是罪犯服刑改造的重要手段。从对罪犯的近年来日常记优、计分考核情况看，普遍存在一种现象是劳动好，就意味着罪犯改造表现好，民警重生产、轻监管的思想依然存在，每天从早到晚忙于生产、忙于完成生产任务，对犯情的了解只是停留在表面现象，深层次的犯情并没有完全掌握。犯情会、狱侦会制度化、形式化，导致这些会议的质量不高。每次会上提到雷同、浮表的问题相对较多，对犯情预测抽象、空洞，不利于有针对性的采取防范措施。狱内耳目选建、管理、使用不尽科学、合理。目前，监狱对耳目建设工作中普遍存在不尽科学、合理的现象，导致不能发挥作用的耳目占到一定比例，对耳目积极为我所用、为我服务的主动性产生影响，部分耳目只是起到充数、应付作用，使用价值不大。狱内耳目建设流于应付、形式，不能真正发挥作用，导致深层次敌情不知，犯情不明，不能及时发现问题，很好起到预防和制止监管安全事故的发生。
其二，情报信息建设不到位，随着社会人员整体素质的提高，狱内犯罪近年出现了很多新的犯罪形式。案件隐蔽化程度也越来越高，这为狱内侦查工作带来了严峻的挑战。只有确保情报信息网络的灵敏和畅通，才能真正做到打击犯罪。可是，就目前我国狱内情报信息工作来看，缺乏系统化、专业化和模块化。狱内情报信息本应是一个集收集、传递、分析、运用于一体的系统工作，可实际的情报信息系统没有形成一个高效的运转机制，情报信息不能
充分发挥其在狱内侦查工作中应有的地位。各个职能部门之间的信息传递不够流畅，工作效率比较低下，不能精确科学的分析和预测狱内各种犯罪情况，难以应付当前狱内案件“反侦查”的现实需要。报网络信息不畅，对耳目信息员奖惩制度、激励机制不尽合理。情报信息网络建设不到位也是一个普遍现象。随着社会人员整体素质的提高，狱内犯罪近年出现了许多新的犯罪形式。案件隐蔽化程度也越来越高，给狱内侦查工作带来了严峻的挑战。只有确保情报信息网络的灵敏和畅通，才能真正做到预防和打击犯罪。狱内情报信息工作本应是集收集、传递、分析、运用于一体的系统工作，可实际的情报信息系统没有形成一个高效的运转机制，情报信息不能充分发挥其在狱内侦查工作中应有的地位。各个部门之间的信息传递不够畅通，工作效率比较低下，不能精确科学的分析和预测狱内各种犯罪情况，难以应付当前狱内案件“反侦查”的现实需要。其次耳目搜集情报信息顾虑重重，不愿冒风险，担心一旦泄密被同犯打击报复，对民警布置的任务应付了事，抱事不关己，高高挂起的态度。再加上监狱对耳目考核制度不完善，耳目所在分监区出了事故也无法追究耳目的责任，奖不显，罚无据。对耳目的激励机制不尽科学、合理，从而影响耳目、信息员积极主动收集有价值狱情、犯情.
二、狱内侦查工作的应对之策与方针
首先加强狱内侦查队伍建设，提升狱内侦查工作水平狱内侦查工作质量的好坏取决于是否有一支专业化、规范化的队伍。提高狱内侦查人员的整体素质，是充分发挥狱内侦查工作职能的重要保障。在新形势下，如何切实有效的加强和改进狱内侦查工作队伍建设，以应对狱内犯罪出现的新情况、新变化，已成为当前狱内侦查工作一项紧迫而艰巨的任务。具体来讲，第一，保障狱内侦查人员的稳定性。目前狱内侦查人员流动性比较大，针对部分狱内侦查工作人员不专心本职工作的情况，我们应当对狱内侦查人员的考核晋升办法进一步进行改革，使狱内侦查人员消除思想上的顾虑，安心工作、乐于工作、积极进取。第二，保持狱内侦查人员的专业性。对当前狱内侦查人员的素质状况，我们要有目的、有计划地加强专业知识、专业技能的培训，以保障侦查队伍能够适应不断发展变化的犯罪形式。特别针对监狱犯罪的性质和特点，进行针对性的专业培训，使侦查人员不断积累侦查经验。提升自己的侦查工作水平。
（三）建立和完善狱情预警机制，提高狱内动向监控能力
要想及时发现和正确掌握监狱内情况的动态和动向，就要及时地对狱内情况进行综合的分析，并根据狱内情况发展变化及时采取对策，以便做好针对性的防范工作。第一，要把对重点分子、重点区域的监管控制始终作为工作的重心，不放过任何有价值的信息。这些人或区域存在大量的隐性犯罪线索，要根据他们的犯罪特征、心理特点进行综合评定和分析。第二，多渠道地收集狱情，加强对狱内情况的控制能力。真正做到“知己知彼，百战不殆”。要充分调动狱内情报信息人员的作用。要求各监区与监区对已经发生了的狱内情况及时的以各种方式传递到狱内情报汇总中心。做到对每个罪犯，每个要害部位实现信息的联络。要充分发挥内部人员详细记载和传递信息的作用，进一步落实监狱各项基本制度。第三，提高狱情预警信息的利用率。在掌握了狱内情况信息的基础上，就要及时地进行科学分析，树立起“防范于未然”的超前意识，就要采取有针对性的措施，消除险情。就要针对不同犯罪采取不同的解决措施，加强他们的思想教育，弱化他们的人身危险性，防范各类犯罪的进一步发生。化解罪犯和侦查人员之间的矛盾，使罪犯真正的安心改造，消除各类安全隐患，提升安全保障系数。加强监管和防范，建立狱情预警机制和狱情信息网络系统，切实发挥狱侦工作
的重要作用。要想及时发现和正确掌握监狱内犯群动态和动向，就要及时地对狱内情况进行综合的分析，并根据狱内情况发展变化及时采取对策，以便做好针对性的防范工作。一是要把对顽危犯等重点分子，重点区域的监管监控始终作为工作的重心，不放过任何有价值的信息。这些人或区域存在大量的隐性犯罪线索，要根据他们的犯罪特征，心理特点进行综合评定和分析；二是多渠道地收集狱情，加强对狱内情况的控制能力，真正做到“知己知彼，百战不殆”。要充分发挥狱内情报信息人员的作用。各监区对已发生的狱内情况及时的以各种方式汇报到监狱情报中心，并由中心及时反馈到各个监区便于进行分析总结，吸取教训，采取防范措施。始终做到对每个重点罪犯，每个要害部位实现信息的联络和电子网络监控。要充分发挥内部人员详细记载和传递详细的作用，进一步落实监狱各项基本制度；三是提高狱情预警信息的利用率。在掌握狱内情况信息的基础上，就要及时地进行科学分析，树立起“防患于未然”的超前意识，就要采取有针对性的措施，消除险情，就要针对不同犯罪采取不同的解决措施，加强他们的思想教育，弱化他们的人身危险性，防范各类犯罪的进一步发生。同时化解罪犯和监管人员之间的矛盾，采取措施使罪犯真正的安心改造，消除各类安全隐患，提高安全保障系数；四是以监狱狱侦部门为中心建立一套集收集，传递，分析，防范落实等多位一体的情报信息网络系统，形成一个快速、高效的运转机制，确保网络监控扎实到位，信息传递及时、畅通，精确科学的分析和预测狱内各种犯情动态情况。（五）理清狱侦工作思路，不断科学创新，更好的发挥狱侦工作的保驾护航作用。随着社会的发展，押犯结构的变化，狱侦工作不断面临新的挑战。理清狱侦工作思路，建立专业化的专职的狱侦工作队伍，并建立狱侦信息网络，建立狱情预警系统，确保狱侦工作独立科学开展。狱侦工作需要不断创新，才能顺应监狱的发展，才能应对新的敌情，才能在保障监管安全工作中发挥重要作用。只有不断创新工作理念，才能更好的适应狱侦工作新形势的发展要求，更好的发挥狱侦工作的保驾护航作用。
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侦查策略的作用方法是指侦查策略主体为达到一定的侦查目的而采取的影响侦查策略对象的方法，是侦查策略主体作用于对象的中介。 1强制方法和非强制方法 2言语方法、观察方法和动作方法 3询问、讯问、勘验、检查、搜查、扣押、辨认、跟踪、监视等方法 一、侦查策略与侦查措施的关系 侦查措施是刑事侦查机关依照法律进行的专门调查工作和有关强制措施。 联系 （1）侦查措施是侦查策略的外化和体现 侦查策略是运筹侦查措施的“软件”，侦查措施是承载大部分侦查策略的“硬件”；侦查措施是侦查策略转化为侦查主体认识刑事案件的物质力量的唯一途径。 （2）侦查措施是侦查策略运筹和实施的基础 侦查策略就是侦查措施的选择。 （3）侦查措施的有效运用取决于侦查策略。 侦查策略不仅运筹不同侦查措施之间及同一种侦查措施需实施两次以上时的先后顺序，而且设计各种侦查措施的具体实施方法； 区别： （1）灵活程度不同；侦查措施不能超越法律规定。 （2）表现形式不同；侦查措施法律明文规定，而“谋存乎于心”，具有可选择性、建议性。（3）运用过程不同。侦查措施要履行手续，侦查策略意志自由，“谋成于密而败于泄”。 侦查谋略与侦查策略 侦查谋略是侦查部门为谋取由侦查环节的胜利而发展为侦查整体的胜利而采取的一种斗智方式。 侦查谋略是在同犯罪作斗争中侦查主体为了有效地打击犯罪活动，揭露与证实犯罪分子所策划、组织指挥的斗争策略和计谋；侦查谋略包括侦查策略。 侦查谋略与侦查策略是含义相同: “谋略”与“策略”在语义上互为解释，二者并无截然的区分。 尽管用语不同，但所指称的是同一事物，即都是为达到侦查或侦查工作的目的而采取的方式方法。 侦查策略与侦查决策 侦查决策是运用管理学的决策理论指导侦查实践而形成的一个用语。 侦查决策强调如何作出符合案件客观实际的侦查方案，而不注重方案的实施 侦查决策是侦查策略的一部分，相当于侦查策略的制定 侦查策略与侦查行为 广义：侦查行为等同于侦查措施 中义：侦查行为是指侦查机关对刑事案件依照法律进行的各种专门调查工作。 狭义：侦查行为是收集或审查证据的行为。 侦查行为的外延比侦查措施要大，是承载全部侦查策略的“硬件”；侦查策略是运筹侦查行为的“软件”。
监狱二级管理中存在的问题 随着社会的高速发展，监狱押犯构成正发生着巨大的变化，暴力型罪犯、高智商罪犯的增加，使监内狱情愈加复杂；而党的十六届四中全会提出的“构建和谐社会”新命题，又对监狱工作提出了更高要求。面对日愈复杂的狱情和不断提高的监狱工作要求，监狱工作管理原层级组织结构已明显无法进行高效管理工作，管理效能的低下，将有可能造成监狱工作局部和全面的被动。因此，对监狱管理组织结构进行改造，构建一个加快决策速度、实施快速反应的新的管理机构成为必需。 监狱二级管理，在监狱工作科学化要求中应运而生。但监狱工作实施扁平化二级管理并不是包治百病的灵丹妙药，作为新生事物，二级管理在运行中，特别是运行初期，必然会产生这样或那样的问题，因此有必要对这些问题进行探讨，以继续推进二级管理实施，推动监狱工作科学化发展。 一、监狱二级管理中存在的问题 ㈠教育改造风险增大 监狱基层押犯单位押犯人数由原来的一个分监区七、八十人增加到现在一个监区二百人左右，一方面罪犯人数增加必然导致罪犯违纪机率上升；另一方面，原本分属二个或三个单位的罪犯突然间关押在一起，客观存在的罪犯地域团伙之间各种矛盾和利益冲突不可避免，也是造成监管事故的隐患；第三，调整后的押犯单位——监区，只允许有一套事务犯，调整掉的事务犯因为既得利益的失去，存在鼓动其他罪犯违纪、斗殴的隐患。 ㈡民警警力整合情况不容乐观 监狱押犯单位民警人数由一个分监区六至七人，增加到现在一个监区十六、
七人，民警数量的增加，使基层执法民警数量大幅提升，但由于民警个人性格、能力的差异，基层警力的整合没有达到预期效果，依然存在民警人浮于事的现象。 ㈢工作效率没有明显提高 监狱二级管理的目的，并不仅仅是管理机构层级和管理人员的精减，更应该体现在处置狱内事件的反应速度和办事效率的提升上，但从目前实施过程中看，由于传统管理思想的根源蒂固，以及基层人员参与管理主动性不强等多方面原因，监狱工作效率并没有明显提高，或者说，没有达到预期效果。 二、存在问题的原因 ㈠对实施二级管理认识不足 实施二级管理，大多数监狱民警认为其最大的优势在于增加了基层警力，使基层民警有了更多的休息时间，体现了从优待警思想，然而这一变化应该仅仅是二级管理的最初级的效果之一。二级管理通过减少中间管理层级，使管理命令或任务能直接下达、委托到基层监区，命令或任务的完成效率更高；同样的，基层监区执行中的信息将更快、更直接地反馈到决策者手中，使管理工作效率更高，反应更快。 ㈡基层民警综合素质不高 由于长期的职能式管理模式，管理者习惯于发号施令，基层民警也习惯于按上级指令行事，不具备参与管理的能力，又没有进行必要的培训，同时，基层民警中“木秀于林，风必摧之”的思想严重，“不求有功，但求无过”的观念使基层民警放弃自我提高。 ㈢考核机制落后 实施二级管理后，监狱原来的考核奖励机制并没有进行调整，仍沿用原来的
狱内侦查学试题（A） 第一部分选择题（共40分） 一.单项选择题(本大题共20题，每小题1分，共20分)在每小题列出的四个选项中只有1个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。错选、多选或未选均无分 1. 第八届全国人民代表大会第四次会议修订了《中华人民共和国刑事诉讼 法》，对监狱的侦查权做出了明确的规定，时间是（）。 A.1950年2月 B.1983年8月 C.1994年12月 D.1996年3月 2. 暴动越狱，造成死亡1人以上或者重伤3人以上的案件，属于（） A.一般案件管辖 B.重大案件管辖 C.特别重大案件管辖 D.漏罪案件管辖 3.排查危险分子的方法是（） A.作案动机排查法 B.作案能力排查法 C.作案要素排查法 D.作案外部条件排查法 4.在狱情分析会上对重点分子进行认定的是（） A.监狱 B.监区 C.监狱侦查部门 D.狱政管理部门 5.新中国成立以来，关于狱内侦查的规定最早见诸的规范性文件是（） A.《狱内侦查工作规定》 B.《中华人民共和国监狱法》 C.《刑事诉讼法》 D.《关于加强监狱工作的指示》 6.依据罪犯的认罪服法程度、改造表现、危险性大小等进行综合性考查，可将罪犯分为一类、二类、三类和四类，其中，四类犯就是（） A.积极分子 B.一般分子 C.落后分子 D.危险分子 7.记载罪犯原犯罪手法、手段、类型的档案属于（） A.特殊档案 B.个人档案 C.案件档案 D.信息档案 8.侦查机关对于立案侦查的案件，经过一系列的侦查活动后，认为已经达到结案条件时，依法结束侦查并对案件作出相应处理的一项侦查活动是（） A.提出起诉 B.破案 C.销案 D.侦查终结 9.外围警戒设施的扼守一般是由（） A.监狱人民警察控制 B.监狱雇佣的人员控制 C.表现良好的服刑人员控制 D.武装警察部队控制 10.现场勘验记录的主件是( )
浅议当前狱内侦查工作存在的不足及对策 狱内侦查是指根据法律的规定为防范和办理罪犯在狱内犯罪案件而实施的，有专门的调查工作和有关强制性措施组成的刑事司法活动。我们从狱内侦查的概念不难看出，狱内侦查的任务是防范与办理罪犯在监狱内的犯罪案件，而在当前监狱机关行使侦查权的是工作在基层的专兼职侦察员，要想把当前的狱内侦查工作搞好，确保监狱的安全与稳定，就必须充分调动这些专兼职侦查员的积极性，发挥他们的主观能动性，积极开展好隐蔽斗争工作。当然，狱内侦查工作是一项非常复杂而又艰巨的工作，绝不是我一个小小的兼职侦察员所能够讨论得了的，在这里，本人只想粗浅地谈一谈自己在工作中观察的和思考的一些粗略想法，以供商讨、交流。 一、当前狱内侦查工作存在的主要问题和原因分析 1、侦查员队伍比较薄弱 从我们监狱当前的实际情况来看，除了侦察科的专职侦查员以外，每个监区一般只有一名专职侦查员，其他的大都是兼职侦查员，其他监狱的情况也大致如此，首先是多数监狱专职侦查员的数量较少，只占监狱押犯比例的0.05%~0.1%，兼职侦查员也只占到押犯比例的0.2~0.5%。二是监狱侦查员90%以上地位不明确。有的既是侦查员，又是管教助理，有的既是侦查员又是内勤，兼职过多，有的既是侦查员，又是分监区长、副分监区长或带工队长，整日忙于日常的管理、教育和内勤事务，难以把精力集中在侦查业务上，存在应付、
走过场的现象。三是机构改革、基层干警调整，侦查员队伍不稳定。据调查，基层侦查员多数不是“科班”出生，大都是“半路出家”，没有经过系统的侦查专业培训，基层侦查员监所管理专业、法律专业毕业生只占10%~20%，有的虽然拿到了法律本科的文凭，也大都是党校或是其他管理院校办的成人教育结业或毕业，对侦查业务不熟，很难满足当前侦查工作的需要。这不难看出在狱内侦查工作最前沿的侦查力量是多么的薄弱了。 2、侦查员工作方法缺乏策略性 狱内侦查工作是一项思想性、策略性很强的复杂细致工作，侦查员的工作方法在一定程度上决定了这项工作的成败。有的侦查员工作方法简单，工作标准低，缺乏思想性和策略性，难以及时收集到敌情。尤其在狱内敌情使用上，不求质量，只求数量，对特情缺乏全面考察和调查研究，跟着感觉走，认为只要能汇报情况就可以作为特情使用；有的不注意工作保密，不讲究科学的接头方法，不注意接头的时间、地点、方式，有的在众目睽睽之下，就单独把特情叫走；有的固定在管教室和特情接头；有的让值岗罪犯传信让特情去汇报情况；有的在得到情报后，就急欲解决问题，把相关人员一一过堂；有的只建不管，有事就叫来问问，没事的时候，就不管不问，工作方法简单，工作保密性较差，很容易使特情暴露身份，失去作用而且还会给特情带来伤害。 3、信息收集效果不好 在当前狱内侦查工作中，狱情收集的方法和渠道主要有（1）个
工作汇报/工作计划/卫生工作总结 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YB-ZJ-066496 卫生监督稽查2020年度工作总Work summary of health supervision and inspection in 2020
卫生监督稽查2020年度工作总结范 文 根据市卫生监督局关于开展卫生监督专项稽查工作要求，于20xx年9月18日组织相关稽查人员对我所的卫生行政许可、卫生行政处罚和卫生监督员管理情况进行专项稽查。并根据“20xx年卫生监督执法专项稽查总表”内容逐一进行检查，现将自查情况汇报如下： 一、卫生监督工作相关制度落实情况 我所成立稽查工作领导小组，副所长主抓监督稽查工作，办公室主任负责举报投诉受理登记及卫生监督员管理工作，指定专人负责各项卫生监督稽查工作。建有《卫生监督执法责任制》、《卫生监督员管理制度》，制定有《卫生监督员着装管理制度》、《卫生监督员风纪风貌工作检查制度》，每季度检查风纪风貌和着装情况，全体卫生监督员上班时间大部分都能够按要求着装上班，证件使用规范、遵守监督员的各项行为规范。同时，卫生监督员在工作中无吃、拿、卡、要等违规行为。 二、卫生监督投诉举报工作 我所设立了投诉举报电话，制定了《投诉举报调查处理制度》，由办公室负责举报受理工作，由监督科负责调查核实工作，发现有违法行为一经调查核实，
均立案查处相关行为。截止目前为止，我所未接到电话投诉举报，对不属于本部门的案件及时移交相关部门，并及时向举报人做了反馈。 三、卫生行政处罚情况 1、指定专人管理各类行政处罚案件归档管理，并建立了行政处罚卷宗归档管理制度。 2、本着教育为主，惩处为辅的原则，截止目前为止，本年度实施行政处罚0宗. 3、部分现场检查笔录书写不严谨，部分执法文书编号、文号书写有空缺。 四、卫生行政许可情况 卫生行政许可均能够按照《卫生行政许可管理办法》等法律法规相关规定，办理发放《卫生许可证》，各项卫生许可档案按许可类别、许可顺序有序排列，并按规定存档保存。同时存在申请材料缺失等个别情况。 五、卫生监督稽查工作 我所制定了稽查工作计划，对行政许可、风纪风貌、投诉举报、执法文书书写等情况进行内部稽查，均制作了稽查笔录，并做了稽查意见书。 六、存在问题 一、由于我所人员编制少，未设置专门的稽查部门，仅展开内部稽查工作，稽查工作未全面展开。 二、稽查人员相关法律法规知识还不够全面。 七、建议 建议上级业务主管部门加强对下级单位的业务指导工作，举办稽查工作培训，切实提高稽查人员的业务水平。
《侦查策略措施》 西南政法大学刑事侦查学院 绪言 一、侦查策略在侦查中的重要性 二、侦查策略的主要内容 三、学习侦查策略的方法及要求 第一章侦查策略概述第一节侦查策略的概念一、策略的语义（一）“侦查”的词义1．“侦”、“查”的字义辨析2．“侦查”的词义（二）“策略”的词义二、侦查策略的概念侦查策略是侦查主体为达到一定的侦查目标，侦查策略是侦查主体为达到一定的侦查目标，在实施侦查行为的过程中对一定的侦查对象采取的灵活有效的方法。采取的灵活有效的方法。实施主体实施对象实施目标本质（一）科学性基础上的有效性侦查策略是建立在科学基础上的有效方法1、科学性2、有效性（二）合法性前提下的灵活性侦查策略是建立在合法的前提下的灵活方法3、合法性4、灵活性（建议性）灵活性（建议性）第二节侦查策略的渊源一、军事策略思想（一）中国古代兵法中的军事策略思想（二）毛泽东思想中有关革命战争的战略战术和肃反斗争的策略思想侦查策略与军事谋略的关系？侦查策略与军事谋略的关系？二、侦查实践经验（一）中国古代和近代的侦查实践经验（二）新中国成立后的侦查实践经验三、现代科学理论和方法（一）侦查策略的哲学基础（二）侦查策略的科学渊源（三）新兴科学技术和原理第三节侦查策
略与相关行为侦查策略与欺骗、一、侦查策略与欺骗、引诱和威胁的关系（一）目的不同（二）基础不同（三）程度不同（四）结果不同二、侦查策略与夜间审讯和搜查的关系夜间审讯和夜间搜查具有一定谋略性，（一）夜间审讯和夜间搜查具有一定谋略性，但却面临效益缺失的困境（二）侦查策略固守侦查效益三、侦查策略与道德的关系侦查策略必须遵循并维护道德界限，侦查策略必须遵循并维护道德界限，坚守道德底限四、侦查策略与非侦查主体行为的关系（一）非侦查主体行为的属性（二）非侦查主体行为的作用第四节侦查策略与侦查措施区别？联系？一、侦查策略是侦查措施的指导（一）侦查策略对全局性侦查工作起统帅作用（二）侦查策略能对刑事案件的侦查工作起指导作用（三）侦查策略能够对侦查行为起设计作用二、侦查措施是侦查策略的实现（一）侦查措施是侦查策略的逻辑构成（二）侦查措施是侦查策略实现媒介第五节侦查策略与法律规范区别？联系？一、侦查策略的目的要以法律规范为导向二、侦查策略的实施要遵循法律规范规定（一）侦查策略的效能发挥需要法律规范制约（二）侦查策略的发展与完善需要法律规范的助益（三）侦查策略具体运行需要遵循的法律规范三、侦查策略实施结果要接受法律规范评断四、侦查策略相对法律规范具有独立价值第二章常用侦查策略第一节反侦查行为及手段一、反侦查行为的特点针对抽象侦查行为的预计性应对具体侦查行为的针对性反侦查易使侦查工作陷入僵局反侦查贯穿于侦查各阶段二、反侦查行为的形成反侦查行为受犯罪分子犯罪经验的影响犯罪分子的专业知识和职业技能反应在反侦查行为中反侦查
对狱内侦查工作的点滴思考 狱内侦查已成为防范和打击监狱内犯罪行为，保障监狱内 部安全和稳定的重要手段。它在监管安全工作中发挥着不可估 量的作用。虽然近些年来狱内侦查工作得到了长足的发展，取 得了一些可喜的成就。但是，我们也应看到其存在某些问题。只有重视这些问题的存在，才能使今后的狱内侦查工作再上一个 台阶。对狱内侦查工作的积极探索，将有利于我们寻找到一整 套行之有效的对策。为狱内侦查工作不断适应新的挑战，确保 监狱的安全，矫正日益严重的狱内犯罪起到积极的作用。 一、狱内侦查工作的特征分析 狱内侦查工作的秘密性：与社会上一般刑事侦查的任务不 同，狱内侦查对象主要是依法被判处刑罚并已交付监狱执行且 在此执行期间又犯新罪或有重大犯罪嫌疑的罪犯。由于狱内侦 查针对的是曾经犯过罪的人，其具有较强的反侦查能力，他们 在实施犯罪前都是经过精心预谋和长期准备，前期表现出周密 性和隐蔽性，一般不易被发觉。这就决定了狱内侦查人员必须 针对狱内犯罪的这些特点、成因、及其规律进行分析和摸索，并有针对性地就这些犯罪采取相应的侦查方式来应对。狱内侦查 也应该采取隐蔽的方式开展秘密侦查工作。要有计划地建立一 支隐蔽力量来对狱内犯罪进行打击。只有侦查工作人员隐蔽身份，不为侦查对象所悉知的情况下，才能发挥有效的作用。 狱内侦查工作的预防和打击性：由于狱内犯罪主要是在罪 犯被剥夺自由后，在监狱这个相对封闭的范围内进行，其具体 要求是在对服刑罪犯进行教育改造，对犯罪分子进行惩戒时， 还要对犯罪分子进行防范，维护监狱的正常治安秩序。随着刑 事诉讼理念的发展，我国的刑事侦查工作也由过去以侦破为中 心逐步过度到以预防和侦破相结合。正如贝卡利亚在《论犯罪 与刑罚》一书中所指出的“：制止犯罪发生的一个最有效的手段，并不在于刑罚的残酷，而在于刑罚的不可避免。”对狱内犯罪，仅仅只靠严厉的打击是不能消除产生狱内犯罪的根源，预 防才是狱内犯罪的“治本之策”。在监罪犯在收监之前实施过犯罪，恶习很深，比较难改，收监后都不同程度地存在着反社会、反改造、反惩罚的意识和行为。他们都具备在监狱内又实施重 大犯罪的条件和可能。对此，在对罪犯进行教育改造的同时，还需要对尚未实施狱内犯罪的罪犯进行防范，避免他们再度进行 犯罪。狱侦工作要在罪犯进行各种破坏活动的预谋阶段及时发 现犯罪的线索，尽量把他们的预谋活动消灭在萌芽状态，防止 其产生不良影响。但是，对于狱内犯罪仅仅只靠预防还是不够，狱内侦查工作还必须把预防和侦破两项工作相结合起来。对于 那些已经发生的案件一旦发现线索，就应积极主动开展狱内侦 查调查工作，就应该不失时机地把握机会，采取有力措施迅速 组织人员破案。从而维护监狱的良好秩序。也可以使那些蠢蠢 欲动的罪犯打消重新犯罪的念头，避免案件的蔓延扩大。
稽查年终工作总结 20XX年稽查个人工作总结 20XX年稽查个人工作总结 20XX年是我参加工作第一个完整的年度，也是我在稽查局工作的第一个完整的年度，在这难忘的一年里，在县局领导和稽查局领导及各股室同事的关心和帮助下，我思想、工作和学习有了新的进步，现将一年的工作总结如下： 一、深入学习十*大精神，开展群众路线教育实践活动。 作为一名党员和税务稽查新人，学习十*大精神，开展党的群众路线教育实践活动，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、*****、*****、"****"重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为纳税人务实清廉为主要内容，切实加强马克思主义群众观点教育，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决纳税户反映强烈的突出问题，提高做好新形势下稽查工作的能力，保持国税同纳税人的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为推动税收事业持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。 二、加强稽查业务学习，切实提高稽查理论水平。
来稽查局的一年里，我学习了注册税务师《税法一》、《税法二》等税收理论知识，学习《税务稽查工作规程》、《增值税一般纳税人资格认定管理办法》等稽查、税收类文件，积极参加区局稽查局组织的税务稽查检查、审理类培训，通过学习，让我基本具 备了一个稽查人员应有的了财会、税收、法律专业理论水平，也 初步培养了在稽查实际工作的能力。在小企业会计准则考试中成 绩的不理想和在房地产行业专项检查、金融行业专案检查中让我 认识到自身税收知识和稽查业务存在很多不足，让我树立了不断 学习、终身学习的理念，我只有不满足现状，既要学习税收知识，也要学习稽查知识，才能适应税收事业快速发展的新情况、新要求，才能与时俱进、开拓进取，否则跟不上税收稽查的发展而被 淘汰。 三、主动参与稽查工作，逐步提高工作能力。 、征管的工作经验，我感到压力非常大，在这里，不仅要求 精通财务会计、税收理论，还要求熟悉稽查中运用到的法律条文、法律规程，除了要求会操作CTAIS软件，还要求熟悉数据采集软件、查账软件、协查系统的操作bdquo;bdquo;但压力就是动力， 我开始有计划地学习会计、法律、计算机方面的课程，也经常和 领导、同事下企业了解生产、纳税情况，逐渐对稽查工作有了初 步的认识。在稽查局领导的带领下，检查了金融企业、房地产企业、进出口企业，用实践弥补工作经验的不足，在实践中加深了 对税收理论知识的理解，做到理论联系实际，同时也能学到了在
一、单项选择题： （）1、侦查措施作为一种可操作的社会活动，其操作的要素主要包括四个方面，即：侦查措施的主体、客体、方法和_________。 A、目标 B、效益 C、范围 D、条件 （）2、侦查策略师侦查机关及其侦查人员侦查活动中所运用的计策谋略，它借鉴了大量军事谋略的内容，但又不完全等用于军事谋略。一般而言，侦查谋略具有以下四 种属性，即：（1）诉讼性；（2）能动性；（3）针对性；（4）_________。 A、公开性 B、秘密性 C、启发性 D、逻辑性 （）3、调查询问是一项常用的侦查措施，其询问的对象主要包括知情人和_________。A、事主、被害人及其亲属B、报案人和发现人C、受警方聘请的专家D、案发时的目击人（）4、在调查询问时，由于时间间隔较长，或询问对象记忆力较差，可能存在记忆不清、相互混淆的情况。为此，侦查人员可采用一些方法帮助询问对象进行回忆，这些 帮助回忆的方法主要有：接近回忆、相似回忆、对比回忆和。 A、跳跃回忆 B、提示回忆 C、交谈回忆 D、关系回忆 （）5、公布案情发动群众提供线索，是全面排查中最常采取的一项措施，但公布案情并不是任何案件都可以采用，也不是案件的任何情节都可以公布。公布案情必须做 到有领导、有目标、_______地进行。 A、有目的 B、有选择 C、有控制 D、有需要 （）6、通缉通报是公安机关在侦查破案中普遍采用的种紧急措施，通缉通报这项措施在适用时必须严格 审批权限，根据有关法律法规规定，发布通缉令必须经__________公安机关的主管领导批准。 A、县级 B、县级和县级以上 C、地市级 D、地市级和地市级以上（）7、跟踪盯梢是公安机关常用的一项秘密侦查措施，广义的跟踪盯梢有三种主要的方法：一是流动跟 踪，二是定点跟踪，三是___________。 A、人力跟踪 B、车辆跟踪 C、长途跟踪 D、电子跟踪 （）8、守候监视是公安机关常用的一项秘密侦查措施，在现实侦查中，守候监视的方法通常可分为：定点守候、伏击守候、寻查守候和________。 A、拘捕守候 B、流动守候 C、跟踪守候 D、拦截守候 （）9、侦查辨认必须严格遵守辨认规则，这些规则包括：事先询问、混杂辨认、自主辨认，依法辨认和_______。 A、共同辨认 B、秘密辨认 C、分别辨认 D、公开辨认（）10、犯罪人处理赃物的方式方法虽然多种多样，但也不是随心所欲的，也要受到多种因素的影响。一般而言，制约犯罪嫌疑人处理涉案物品方式的因素主要有：涉案物品的属性及其它情况；侦查机关发现和办理案件及发案地区的社会控制情况；_______。 A、涉案物品的下游渠 B、犯罪人自身条件 C、涉案物品的用途 D、犯罪人的社会关系 二、名词解释题 11、侦查措施12、跟踪盯梢13、查控涉案物品14、守候监视 三、简答题： 15、简答调查询问的准备工作（10分） 16、简答摸底排队的范围（10分） 17、简答辨认的规则（ 四、论述题：
监狱狱政管理的论文怎么写 《狱政管理科学化论》 以改造人为宗旨，不断推进监狱工作法制化、科学化、社会化，是新世纪中国监狱继承传统、开拓创新的重要战略举措，这一战略 的稳步实施，有赖于监狱工作从各个层面上广泛推行，其中，作为 监狱工作最集中概括和全过程表现的狱政管理，其科学化程度如何，不仅从根本上制约着狱政管理自身的质量与效果，而且在很大程度 上影响着监狱工作的科学化乃至法制化、社会化。所以笔者认为， 推进监狱工作的法制化、科学化、社会化，首要之义在于狱政管理 科学化。 一、狱政管理科学化的内涵 2、狱政管理机制的科学化。狱政管理的机制要根据这一工作的 发展要求，合理设置各个层级的管理机构;优化人员配置组合;专职 化人员工作职责;科学地划分职能权限，做到分工明确、职责清晰、 各司其职、职能互补。 3、狱政管理程序的科学化。在自由刑的整个行刑过程中，狱政 管理发挥着计划、组织、指挥、协调、激励和控制等作用，贯穿于 行刑过程的始终。因此，必须设计合理的管理流程，制定科学的管 理程序，保证狱政管理的运作效应。 4、狱政管理手段与方法的科学化。狱政管理要紧跟现代科学技 术的发展步伐，理性借鉴现代科学技术发展成果中具有普适性的手 段与方法，运用于对罪犯的安全防范、三分工作、信息处置和激励 管理，强化管理效能，提高管理水平。 二、狱政管理科学化的价值 我们所以致力于狱政理科学化，不仅是当前社会历史条件所决定，而且为监狱工作今后发展走向所要求。
三、狱政管理科学化的基础与突破口 当然，我们更应当清楚，当前的狱政管理科学化是在新的历史条件下对狱政管理工作的高标杆定位，是对狱政管理工作突破传统与 现状的新要求，因此要理性地审察狱政管理工作的传统与现状，找 到狱政管理科学化实践的突破口。 4、罪犯的考核与奖励，定量计分，量化考核，而量化的科学性 不足。我国当前对罪犯考核与奖励的依据主要是百分制考核，以计 分考核确定改造成绩，以改造成绩决定行政与刑事奖励。考核的量 化便于把工作做得精细，但并不是每一项考核都可以量化，如罪犯 思想改造，只适宜定性分析，不适合量化考核，人为给定分数易于 带来弄权与主观随意性。罪犯的劳动改造分应占有适当的比例，但 不能一味地唯劳动数量与质量是举。劳动的数量与质量可以与罪犯 对监狱经济的贡献价值正相关，不能完全体现出罪犯真实的改造程度。监狱组织罪犯劳动，首先不是为了经济效益，而是基于改造的 需要，因此在劳动的过程中，罪犯的劳动改造评价除了定量考察他 的劳动数量与质量外，还应定性考察他的劳动态度、劳动技能、身 体状况。另外，罪犯奖惩时，同样的改造成绩，在不同的地区会产 生不同有时还相差较大的改造奖励，这让人难以理解，为什么同样 的法律规制在不同地区不同人员的操作下，就会有评判结果的非同 质化呢? 5、罪犯劳劳动改造过程中的生产管理是促进劳动改造效果的重 要手段，但唯生产的管理在变相地蚕食着生产过程中的狱政管理。 监狱生产是为服务罪犯劳动改造需要而实施的改造形式，监狱生产 在客观上能够产生一定的经济效益，但这不应是监狱生产的指标追求。充其量只应在生产成本上尽可能地进行成本节约，避免浪费。 然而当前监狱出于对经济效益的追求，生产的任务非常繁重。狱政 管理在确保安全的前提下，主要帮助着监狱生产，并在向生产管理 异化。狱政管理所肩负的对罪犯的惩罚与矫正、养成任务，变相地 体现为劳动的强制与繁重、劳动岗位的适应、狱内劳动技能的提高，而罪犯的罪错意识转变、非常态行为的矫正、社会化思想与行为的 养成，却得不到应有的重视与训练。
《狱内侦查学》教学大纲 狱内侦查学学时:36 一、课程的性质和任务 《狱内侦查学》课程是监狱学科中的一门重要课程，更是我院刑事执行专业的支柱课程。《狱内侦查学》课程是专门研究在监禁场所中如何有效地开展预防和侦破又犯罪案件的一门学科。该课程既注重理论教学，又突出狱内侦查的程序和技能，是一门具有理论基础的实践课程。 二、教学的基本要求 由于本课程是一门十分注重技能培养的实践性课程，所以学习本课程应当既重视基本理论和基本知识的学习和掌握，又重视这些理论与知识的实际应用，特别要注意狱内侦查的程序性规定和相关技术性要领的掌握和应用。 三、教学方法与手段 理论教学与实践教学相结合，演示教学与实验教学相结合。突出该学科的操作性和技术性。 四、教学重点、难点 教学重点有： 1．狱内侦查的概念，狱内侦查权的由来和内容；狱内侦查工作的构成及其方针政策和运作要点；有关在狱内侦查中如何保护罪犯人权等问题； 2.有关控制和防范狱内又犯罪的发生；狱内情报信息工作；狱内突发事件紧急处置方面的问题。 3.有关狱内侦查程序、犯罪现场勘验、询问和讯问以及其他狱内侦查措施的问题； 4.有关狱内逃跑案件、狱内暴力案件、狱内盗窃案件、狱内破坏案件和其他狱内常见案件的特点和侦查要点。 教学难点有： 1. 狱内侦查权的由来和内容； 2. 狱内侦查工作的构成及其方针政策和运作要点； 3. 狱内情报信息工作； 4. 狱内突发事件紧急处置方面的问题； 5. 狱内逃跑案的特点和侦查要点。 五、课程考核 闭卷考试成绩占80%，平时成绩占20%。 六、教材及主要参考书 孙延庆主编,《狱内侦查学》,北京：法律出版社,2015年版。
狱内侦查培训心得体会 狱内侦查培训心得体会1 “我愿献身于崇高的人民警察事业，为实现自己的誓言而努力奋斗！”伴随着嘹亮的宣誓声，12月15日，我市监狱系统20xx年第一批岗前培训班的180名学员，全部顺利结业。这意味着，经历了一个月的封闭式强化训练，他们正式走上工作岗位。 今年我市监狱系统新上岗民警共360名，分两批进行岗前培训，他们全部通过公开招录入警，本科文化程度以上占到65%。 梦想终于实现 12月的玉峰山，风霜雨雪，汇操表演的操场早已泥泞不堪，60名表演综合格斗术的队员在一声令下，整齐而有力地卧倒，任由泥水溅满全身，很难想象这其中还有4名女孩，夏利华就是其中一位，用她自己的话说，她是幸运的。 今年24岁的夏利华，刚刚大学毕业。从小，父亲就希望她长大后能成为老师，母亲希望她能成为医生，而她，却一直向往着能穿一身警服。 带着这个梦想，高考时，夏利华考取了警校，如愿以偿地穿上了警服，警服的庄严让夏利华再也不愿脱下它，为了能让自己一直穿上警服，她下定了决心——成为一名人民警察，把自己的青春和热血奉献给这一份庄严。 夏利华说，“鸟儿要高飞，必须有坚硬的翅膀；花儿要绽放，必
须吸收充足的养料。作为一个刚刚入警的‘新兵’，一切都是从零开始的。‘零’的负担最轻，‘零’的任务也是最重。监狱事业是崇高的，我坚信，只要虚心向老民警学习，勇于实践，服从领导，积极进取，一定会在新的工作岗位上，实现我的人生价值！” “老兵”的国徽情结 优秀学员黄海是XX年从部队退役的，可是部队生活让黄海在心底结下了深深的国徽情意，让他充满了无限向往，当一名人民警察便成了黄海最大的心愿。 进入培训后，因为曾经当过兵，黄海以良好的身体素质很快成为体能训练的指导员之一，这让黄海时刻提醒自己要以身作则，做好模范带头作用。但毕竟已经离开部队4年，身体各方面大不如前，在汇操表演前一个星期，黄海的左脚出现了明显肿大，想到离最后的汇操表演时间所剩不多，不想连累集体的黄海，硬是忍着疼痛，以标准的训练要求，坚持到了最后。 “我是一名新入警的民警，距离一个合格警察的标准还有很大的差距。但既然选择了人民警察这一职业，我就会义无反顾，从基层开始锻炼，从手边眼前的`事情做起，尽量给自己留下美好的回忆，给警队增添些许美丽的光彩。”黄海告诉记者。 狱内侦查培训心得体会2 监狱人民警察身为国家及人民的安全卫士，经常会遇到类似于犯人抵触，甚至暴力对抗的状况，因而必要的格斗防卫手段及警械具的使用既是监狱警察履行职责的表现，也是对自身安全的一种必要保
供水稽查队年度工作总结 供水稽查队年度工作总结 在公司领导关心支持下, 供水稽查队全体队员团结协作、努力工作，积极发挥个人工作主动性，以扎实的工作作风共同圆满完成了2008年工作并取得了一定的成绩和成果,得到了公司领导充分的肯定和认可。现将2008年全年的工作成绩汇报如下：在今年里我们全体队员通过白天巡查，夜间排查（每周至少1次）及向各区域班人员配合等多种方法，共查出管道漏水点130处。全年共抢修抢险96次。其中：供水管道在?100以上?300以下抢修67次；供水管道?300以上?800以下的29次，做到抢修及时率100%，抢修合格率100%。在2008年市里对姚沟路进行了路面改造施工工程。为了保护DN 800供水主管线不被损坏，稽查队组织专人全天候与修路施工队同时上下班，监督修路施工。在工程车挖沟时及时提醒施工人员小心施工，避开主供水管线，通过几个月来我们供水稽查人员耐心细致的督导，确保了供水管道的安全，也避免了因修路而造成的重大损失；于今年同期我们稽查队还组织参与改造了变电工区外，因修路而高于路面DN 100的供水管道9.5米，改造了姚沟路加油站旁下水道内DN 160供水主线16米等重要工程。为了确保环城南路供水主管线的安全，更换改造市钢厂外DN300供水主管线7.7米，有效的减少了因停水而造成的更大经济损失，及时挽回避免了相应损失，对公司经济效益和社会效益做出应有的贡献。 供水稽查工作是供水工作的重要组成部分，是供水的窗口单位，其工作质量的好坏，直接影响公司乃至建设局的形象，由于今年年初遭遇百年一遇的大雪天气，全市供水管线出现了不同程度的损坏，使得供水稽查工作更加繁重。我们在丹赵路余家营村开展稽查工作时，针对用户反映水压比下雪前小的情况，迅速出动，在该条管线上，一段一段地安装、测试、检查，终于在用户房屋下查到一处暗漏，并及时组织开挖抢修，恢复以前的管网压力，得到了用户的积极评价,在查漏抢修的工作中，我们急用
侦查学简答题 1.简述刑事侦查学的研究方法。 答：⑴案例分析；⑵调查法；⑶科学实验法；⑷比较研究法。 2.简述刑事侦查学基础理论之一的辩证唯物主义认识论与方法论的基本内容。 答：⑴辩证唯物主义物质观是刑事侦查活动的认识基础； ⑵辩证唯物主义认识论是指导刑事侦查活动的科学理论； ⑶辩证唯物主义关于联系和发展的学说是刑事侦查活动的思维向导。 3.简述犯罪现场访问的意义。 答：⑴能为采取紧急侦查措施提供有利条件 ⑵能促进现场勘验工作的顺利进行 ⑶是犯罪现场分析工作的重要基础 ⑷可及时获取侦查线索 4.简述犯罪现场访问的准备。 答：⑴确定犯罪现场访问的范围和重点； ⑵了解重点访问对象的有关情况； ⑶拟定访问计划； 5.简述与访问对象初步接触阶段应做好的几项工作 答：⑴稳定访问对象的情绪，解除访问对象的顾虑；⑵拉近心理距离，营造良好氛围 6.简述询问犯罪现场发现人、报案人的主要内容 答：⑴发现犯罪现场的具体时间、地点、经过，发现犯罪现场时在场人员及其基本情况； ⑵发现犯罪现场时现场的状况，有无对现场进行变动，变动的原因和变动后的状态； ⑶发现案发现场后是否采取了保护措施，采取了何种保护措施。 7.简述盗窃案件的特点 答：⑴犯罪行为全过程具有隐蔽性，作案人与事主不发生正面接触 ⑵作案人在实施盗窃犯罪行为之前，一般都要进行踩点和其他预谋活动 ⑶犯罪现场一般遗留有犯罪痕迹及其物证 ⑷系列盗窃案件作案人的作案手法一般具有习惯性 ⑸有赃物可查 8.简述外盗案件的特点 答：⑴作案人在作案动机、潜入现场的方法的选择上显得不够精明，出入路线明显，并且往往遗留有逗留或徘徊的痕迹； ⑵作案人往往采用翻越院墙、挖洞、揭瓦、撬门、破窗或设法提前潜入的方式进入现场 ⑶盗窃目标不准确、不集中、行动显得盲目、紊乱、急促，破坏、翻动行为多，被盗赃款赃物的数量、价值与作案人所付出的力量、花费的时间往往不符 ⑷现场遗留的犯罪痕迹及其他物证经过鉴定、查证，不属于内部人员所有 ⑸现场上所获得的犯罪证据与外地公安机关发布的案情通报中所谈犯罪证据相同 ⑹被盗财物在外地被发现，并且排除内部人异地销赃的可能。 9.简述盗窃案件现场勘查中应查明的主要问题。 答：⑴作案人采用什么方法，何时从什么部位进入和逃离现场的 ⑵作案人进入现场后，进行了那些活动，其过程和特点如何 ⑶作案人破坏了那些部位，使用什么工具，采用什么方法破坏的，其手法是否熟练是否反映出某种职业特点 ⑷作案人用什么方法和运输工具运输赃物的 ⑸在作案人出入现场的通道、停留过的地方、被他触摸的物品上以及被他破坏的客体上，有
狱侦工作总结 篇一：20XX年狱侦工作方针 20XX年狱侦工作计划 20XX年我监狱狱侦工作在省局职能部门的统一部署下，认真贯彻落实上级指示精神，在监狱党委的正确领导下，坚持以提高狱侦防范能力为中心，以防脱逃、狱内案件等重大事故为重点，进一步夯实狱内侦查基础工作，完善狱侦工作体系和运行机制，增强和提高狱侦队伍的责任心和战斗力，提高狱侦工作的实效性。防止罪犯脱逃、凶杀、自杀及降低狱内案件的发生。为实现上述工作目标，今年我侦查工作力争做到以下几点，确保改造工作安全稳定。 一、提高民警对侦查工作的重视程度，确保狱侦工作的全面开展。 狱侦工作系监狱改造工作中不可分割的一部分，是监狱安全稳定的基石。结合当前我监狱实际情况，一是科室亲自参加监区的敌情调研会议，积极听取和掌握第一手材料，并根据监狱的改造工作实际，对监区狱侦工作提出有针对性的意见，督导监区狱侦工作。二是积极邀请监狱领导参加每月敌情调研会议，掌握当前狱侦工作情况，指导狱侦工作。三是每季度对狱侦民警进行业务培训，传达狱侦工作方针及工作要求，同时以全省各监狱的案例为教材提高全体民警对狱
侦工作的重视程度。四是积极协调各级领导兑现狱侦经费，为狱侦工作提供良好物质保障。 二、强化敌情调研制度，提高安全防范能力。 随着近几年来押犯成份的变化，罪重刑长犯人、累犯不断增加；涉枪、涉毒、涉黑犯人出现；罪犯重权利轻义务的现象等实际情况，开展好针对性的犯情、敌情调研工作显得尤为重要。今年，我科室要始终坚持定期召开敌情分析会议，尤其是重要时段不忘敌情调研。譬如：节日安全保卫阶段，都能做到及时收集、反馈敌犯情动态，并且制定具体的防范措施。督促并指导监区敌情调研工作，要求监区每周召开一次敌情调研会议，第一时间了解并掌握敌犯情变化。掌握罪犯中的敌情、了解动态，是狱侦工作的一项基本功，这项工作做的好与坏，直接关系到狱侦工作的成败。 三、明确责任，强化危险罪犯的控制和要害部位的排查管控工作。 1、对危险罪犯的控制。对危险罪犯实行“三级”专管专控并签定责任书。与此同时每月坚持排查工作，对已经确立为危险分子和重点犯人的排查危险程度，是否有新动向；对没有被确立为危险的，采取“逐个过筛子”，判断是否有危险苗头。目前共排查出重大危险分子X人，一般危险分子X人，重点犯人X人。通过“三级”管理，这部分罪犯都得到了有效的控制。
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 《侦查措施与策略》名词解释 侦查措施是指公安机关侦查部门在侦查破案过程中，为查明案情，发现线索，搜集犯罪证据，抓获犯罪嫌疑分子而依据法律和国家赋予的权力，根据犯罪活动或和案情的需要所采取侦查方式、方法与手段的总称。 摸底排队是指公安人员在现场勘查和分析研究的基础上，开展调查。 发现与犯罪有关的人，事、物，并对己发现的可疑线索进行核实查证，甄别和筛选，从中确定犯罪嫌疑对象的一项常用措施。 侦查实验是指刑侦部门在侦查办案过程中，根据某种目的需要，采用模拟和重演的方法，去证实在某种条件下某种事实能否发生，或某一行为能发生何种结果的一种侦查活动。 侦查辨认是指在刑事侦查工作中，根据需要，侦查人员组织受害人、事主、见证人或知情人，对犯罪嫌疑人、无名尸体及与案件有关的物品，场所等进行时辨别和认定。 追缉是指在判明犯罪分子已经逃跑后，及时组织力量，循其可能逃跑的方向和路线进行追捕。 堵截是指根据犯罪分子逃跑的方向，通知有关单位组织力量，在其可能经过的地点，路口设卡拦截。 控制赃物是指侦查人员在侦查有赃物可查的刑事案件时, 依靠有关单位组织和专门人员, 对赃物的隐藏, 转移, 销售, 毁灭, 使 1 / 10
用等环节进行监视控制, 通过发现赃物, 从物到人, 查而查获罪犯, 及时破案的一项常规性侦查措施. 阵地控制是指刑事侦查部门在犯罪分子的居住地和经常活动的场所，建立公开和秘密的力量，用以发现，揭露和查缉刑事犯罪分子的防范性侦查措施，是刑事侦查部门的一项基础业务建设。 刑嫌调控是指对刑事犯罪嫌疑人的调查控制工作，它是通过秘密调查和必要的侦查手段、及时搜集和掌握刑事犯罪嫌疑人的活动材料，以发现和制止现行犯罪活动，发现和搜集侦查线索的一项侦查防范措施。 跟踪守候是指以隐蔽的形式，尾随侦查对象，监视、控制其活动的一种基本侦查方法。 秘密拘捕是根据侦查破案的需要，对重大犯罪集团(团伙) 中某个成员采取的秘密扣押，突出审讯的一种特殊侦查手段。 守候监视是指在侦查对象的住处、落脚点和经常出入的场所、以及隐藏赃证或预谋犯罪的地点周围，选择隐蔽点对其活动进行监视控制的侦查手段。 卧底侦查也称潜入侦查。 是指刑事侦查人员以伪装的特殊身份潜入犯罪集团内部埋伏下来，从而开展内线侦查工作的一种形式。 特情侦查是指侦查机关利用刑事特情搜集犯罪情报，协助专案侦查的一项秘密侦查措施。 并案侦查是指刑事侦查部门在侦查破案中，对判明为同一个犯
狱内侦查工作实践中需要注意的几个问题 《监狱法》第六十条规定；“对罪犯在监狱内犯罪的案件，由监狱进行侦查。”《刑事诉讼法》第225条规定，“对罪犯在监狱内犯罪的案件由监狱进行侦查。监狱办理刑事案件，适用本法的有关规定。”这些是确定监狱侦查主体地位的法律依据。然而，《刑事诉讼法》对侦查程序的规定主要是根据公安机关的工作实际制定的，而且在长期的实践工作中缺少进一步的实践与理论总结，在狱内外形势发生巨大变化的今天，对于监狱如何具体行使侦查权的问题，没有进一步符合当前形势发展的规定。为了保证监狱充分、正确方'案,范'文'库欢,迎您1采集地行使侦查权，有必要进一步研究监狱侦查权及其行使在实践中面临的相关问题。 一、关于监狱的侦查范围 现行法律关于监狱侦果范围的规定有三条．其一是《监狱法》第六十条，该条规定：“对罪犯在监狱内犯罪的案件．由监狱进行侦查。”其二是《刑事诉讼法人第二百二十一条，该条规定：“罪犯在服刑期间又犯罪的，或者发现判决的时候所没有发现的罪行，由执行机关移送人民检察院。”其三是《刑事诉讼法》第二百二十五条第二款，该款规定：“对罪犯在监狱内犯罪的案件由监狱侦查。” 但是，法律没有明文规定服刑期间的罪犯在监狱场所外犯罪的案件、罪犯与社会上的犯罪分子共同犯罪的案件、罪犯的漏罪是共同犯罪的案件的侦查管辖问题。对这些问题，有必要加以研究和确定。 （一）罪犯在监狱场所外犯罪的侦查管辖 罪犯在监狱场所外的犯罪指罪犯脱逃或失控后在社会上实施的犯罪、围绕罪犯在监狱场所外犯罪的侦查管辖，有两种观点。第一种观点认为，罪犯在监狱场所外犯罪的案件应由监狱侦查。其根据是《刑事诉讼法》第二百二十一条，该条规定．对罪犯在服刑期间又犯罪时，由执行机关移送检察机关处理。第二种观点认为，罪犯在监狱场所外犯罪的案件宜由公安机关侦查。这种观点认为，尽管法律也赋予了监狱侦查权．但监狱毕竟不是国家专门侦查机关，其侦查范围宜限于监狱场所内，否则，会与公安机关的侦查权发生冲突、笔者认为，上述观点都有其合理的一面，但也都有失偏颇、对罪犯在监狱场所外的犯罪案件的侦查．要具体问题具体分析。对罪犯脱逃后在社会上重新犯罪作案。由犯罪地发现的案件。它由犯罪发现地公安机关侦查。这样，既有利于案件侦破，又可起到威慑犯罪分子的社会效果。如果由监狱进行侦查，无论警力调配、取证，还是使用强制措施．都缺乏方,案,范'文库欢迎.您4采6集可行性。对于罪犯脱逃后在社会上重新犯罪作案．而重新入监后发现的案子，宜由监狱侦查。这是因为；第一，案犯控制在监狱管理范围内；第二，既然案件是罪犯重新入监局发现的，案件线索，甚至证据材料已被监狱掌握，监狱侦查这类案件有优势；第三，由监狱侦查这类案件，社会效果较好，有利于打击监内犯罪。此外，罪犯脱逃后在社会上重新犯罪而重新