摘要：医院后勤服务是确保整个医院稳定运行的基础条件，其管理水平直接影响着整个医院的社会效益和经济效益。因此，医院后勤服务改革成为公立医院关注的热点和难点。本文就医院后勤服务人员社会化利弊进行分析，为探索医院后勤服务改革趋势提供借鉴。
关键词：医院后勤社会化
后勤管理是医院管理的重要组成部分，也是医院开展医疗、教学、科研等工作的主要阵地，如何对现有的后勤人力资源进行有效的利用，提高医院后勤管理水平，是当前医院管理工作面临的一项重要任务。近年来，后勤社会化成为改革方向和热点话题。
一、我院后勤合同工用工现状
随着社会经济的发展，人民健康需求的提升促使医院招入了更多的卫生人才。在有限的编制数控制下，各级公立医院都出现这样一种状况：将编制数倾向卫技人员，而在后勤部门使用较多的编外人员。以我院为例，截止2016年6月，我院共有编外人员436人，包含合同制人员、本院劳务公司人员、返聘人员。其中后勤合同工共有157人，具体构成为收费员27人、院办室2人、计算机维修4人、医保科1人、总务科45人、保安22人、食堂40人、导医11人、杂工5人。
二、事业单位编外用工政策变化
温州市政府2016年发布的《关于规范事业单位编外用工的意见》中明确规定，差额拨款事业单位使用编外用工的数量不得超过正式编制数的20%。其中、人事、财务、档案、涉密岗位等一律不得使用编外人员，保安、保洁、绿化等一般应面向社会购买服务。这从制度上限制了公立医院编外用工的使用人数和范围，并为其改革编外人员管理体制提供了参考方向。以我院正式编制数1753计算，最多可招聘350名编外人员。很显然我院目前编外人员数已超标，而其中有很多服务于临床的医护人员。由于医院对临床一线的倾斜性政策，采取何种措施既可以不影响后勤工作，又可以控制编外人员总数，已成为医院需解决的重要事项。
三、实行后勤社会化的优点
实行后勤服务社会化是当前的改革热点，也是各级医院较为青睐的改革途径。它的优势是较为突出的。
1.降低支出成本。通过市场化招标，医院可根据自身需求，自主选择较有实力和价格竞争力的后勤服务公司，签订服务协议，这在一定程度上可降低支出成本。对人员较为集中的办公场所的文印、保洁、保安、食堂等进行整合，通过建立后勤服务中心等方式统一调配，实现资源共享，减少人员数量，降低服务成本。外包人员的社保由派遣公司缴纳，也减少了医院在社保费用上的支出。
2.降低用工风险。通过清理整治，进一步规范与编外人员的关系，杜绝了少数不签合同、合同不规范、用工不规范等现象。通过清退超龄、不符合岗位要求的人员，使用工人员队伍得到规范。通过市场参与用工，实行劳务公司派遣，一定程度上将用工行为市场化，降低了医院用工风险。
3.转变医院后勤职能。职能科室从直接指挥调度生产转变为合同管理与质量监督、检查，使后勤产业走上专业集约经营、社会化生产的轨道。
四、实行后勤社会化的缺点
然而也应该看到，后勤社会化并不是解决后勤服务难题和提升后勤服务质量的“万金油”，是否外包还需取决于医院实际需求。实行后勤社会化也有其不利因素。
1.社会化的员工没有归属感。后勤服务公司仅有派遣权，而医院仅需他们提供服务。这种割裂的身份认同使得外包人员对医院没有归属感。社会化用工人员的教育和引导由于人事隶属的关系而显得相对较弱，其对工作的关心程度及责任感往往不如与医院直接建立劳动关系的员工，使得他们对于医院的情感联系较弱，致使消极心态。服务质量低下，出工不出力
的现象也就可以理解了。
2.完全清理现有合同工成本较高。因计划经济时代的历史问题，公立医院通常由自己招聘后勤人员开展工作，形成自己的后勤管理体系。其中一些后勤人员已在医院工作十几年。《劳动合同法》规定，由用人单位提出的解除劳动合同的行为，每年经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准。经笔者估计，若欲与所有后勤合同工解除劳动合同，医院需付出约400多万元的补偿金。这对医院来说是一笔不小的开支。因此，在符合法律法规和保证员工利益的前提下，医院应制定合理的清理计划，逐步缩减后勤人员数量。
3.编外人员数量限制严格。2013年发布的《劳务派遣暂行规定》尤为值得关注的一大亮点，就是限定了用工单位使用劳务派遣工的比例――“用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%”，并明确“用工总量是指用工单位订立劳动合同人数与使用的被派遣劳动者人数之和”。可见，在不向上级部门申请增编的情况下，我院使用劳务派遣工有最高人数的限制。因此，在使用劳务派遣用工上，医院还需审慎制定用工计划，合理安排用工数量和岗位，使得同医院建立劳动关系的合同工与劳务派遣用工之间形成有机结合、相互补充的良好局面。
五、结语
可以预见，在医院的后勤管理建设中，社会化改革各有利弊。因此，在政府层面大力控制编外人员数量的形势下，如何建立统一的量化评价体系，使得不管是合同工亦或是服务外包公司提供的服务，都有可供评判的标准，使医院后勤走上专业化、集约化的道路，是今后有待继续研究的问题。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/715488281.html, 公立医院后勤服务社会化模式解析 作者：韦俊松 来源：《财会学习》2016年第17期 摘要：本文利用SWOT 法系统分析公立医院服务社会化模式，对该服务模式所处的内外环境进行深入的分析，同时对该服务为医院形成的效益和风险进行了详细研究。在明确了公立医院后期服务社会化模式所产生的积极作用，同时也必须正视后勤改革之后潜在一系列的弊端，在利弊分析的基础上对社会化服务提供了优化和完善建议。 关键词：公立医院；后勤服务；社会化模式；解析 深圳市人民医院有病床2260张，年出院病人9.20万人次，门诊病人310万人次，员工3900人。后勤社会化的项目有：导医、保洁、保安、绿化、中央空调与中央消防值班、中央 监控与水电气供应值班，院内货物与药品配送、停车与电梯服务，每月的后勤社会化需支付费用360万元，每年需4320万元，如何做好后勤社会化服务管理，结余资源，保障医疗任务有序进行，成为我们关注的课题。 一、概述医院后勤管理与医院后勤服务社会化 医院后勤管理主要是指医院管理层结合时代发展形式，利用现代管理理念以及先进的管理办法，按照市场经济发展规律，对医院后勤进行科学的指导，促进医院医疗、科研、预防等活动顺利开展[1]。对于医院现有人力、财力、物力的各种联系进行计划性的协调，确保各项资 源发挥最优化的效益，为医疗以及患者提供了有力保障的一系列活动。 二、公立医院后勤服务社会化模式解析 （一）医院后勤服务社会化的外部机遇 1.吸收外部医院的先进经验 在国内北京大学深圳医院首先进行后勤服务社会化改革，将医院后勤全部外包给众安康后勤服务有限公司，采取“一体两翼”管理形式，获得非常重大的成功，之后有很多医院先后进行后勤服务社会的改造，同时均获得非常理想的效益[2]。当今市场竞争日益加剧，充分利用其 他医院的成功经验实现自身综合实力的增强，是当前医院管理层重要选择。 2.国家政策的支持 在我国有关城镇医疗改革相关指导意见指出，为实现医院经济管理的提升，加强医院成本核算，充分运用医院现有的各项人、财、物资源，增强自身效益，缩减成本，必然需要积极开展后勤服务社会化。新医改非常明确地提出，公立医院改革试点的推进，优化医院的运作机
医院后勤社会化改革 医院后勤社会化改革是医院内部管理体制改革的重要组成部分。长期以来，在计划经济条件下形成的医院办“社会”和行政事业型的管理体制、福利供给型的服务方式，已严重制约着医疗事业的改革和发展，我院后勤社会化改革势在必行。 一、改革方案的指导思想、和目标 遵照市、县卫生局关于医院后勤改革要实现社会化的总目标，我院将充分利用好现有后勤资源，通过优化配置，转变运行机制，以分步实施的渐进方式积极稳妥、坚定不移地推进改革。计划到2004年底，将后勤服务经营人员、相应资源成建制地从医院行政管理系统中分离出来，组建成自主经营、独立核算、自负盈亏的后勤服务实体——医疗后勤服务中心。同时组建医院的行政管理机构“后勤综合部”，形成甲、乙方运行模式。以提高服务质量和效率，降低服务和运行成本，提高医院效益，减轻病人负担，保证医院的发展和稳定。 二、实施步骤及方案 1 在院内后勤改革方案实施方面，主要分两步走： （1）先独立，即后勤实体与医院实现相对独立，实行企业化管理，独立核算，自负盈亏。今后属医院事业编制的仅为后勤行政管理“小机关”人员。后勤经营服务实体人员为企业编制，由后勤经营服务实体自主管理，实行全员聘用制。(2) 再分离，即后勤经营服务实体脱离母体。通过互为参股、资产重组等多种所有制的结构形式和实施方式，办成独立法人的后勤产业，与医院以契约方式明确责、权、利。在此基础上，创造条件，逐步实现与社会的融合。 2 具体实施步骤
（1）今年9月份开始，首先在水电设备科试点实施有偿服务，总结经验，找出不足； （2）今年10月份开始，后勤服务中心使用的房屋、设备、车辆等医院所属资产，按不同用途,分别采取投资、租赁、托管等形式，实行所有权与使用权规范分离。属院方的资产，后勤中心承担保值、增值的责任;属租赁的，按用途分类，由后勤中心以零价或优惠价租赁,医院负责维修;属托管的，后勤中心要按医院规定折旧并负责维修，实行资产保值;凡属后勤保障服务所需的设备、车辆等由医院负责更新购置，随着医院规模发展，医院要加大对基础设施的投入和维护费用，以利于保障医疗、科研和内部生活设施的完好率。后勤中心要建立经济核算、收费服务的制度和价格管理体系。随着医院拨款制度的改变，后勤中心要建立合理的服务收费制度，后勤中心对医院服务要低于国家定额或行政定额的标准收费。项目收费标准与成本完善程度应当配比,对服务的数量和质量要进行考核；（3）今年12月份组建“后勤服务中心”，制订组织结构、内部职责、管理经营制度等规章制度，明年元月开始正式实施； （4）条件成熟时，将后勤服务中心推想市场，成为独立的法人企业单位，参与市场竞争； 3 基本原则 1、后勤服务职能和管理职能分开，以公司模式与医院规范分离。 2、打破“小而全”“医院办社会”的模式，追求提高质量和效率。 3、整体改革积极稳妥，并与人事、分配制度等改革相配套。 总的来说，后勤科室和人员成建制地从医院规范剥离，实行企业化管理。通过改革后勤管理体制，理顺医院与后勤服务实体的甲乙方关系。其中，组建后勤综合
浅谈医院后勤规范化管理(王为群吕政飞)(2006-11-16 16:53:21) 分类：医院管理论坛医院后勤管理是医院建设的重要组成部分，其服务水平的高低直接影响到医院的医疗质量和经济效益。然而，在实际工作中，后勤工作往往不被重视，后勤管理水平得不到提高，以至成为医院发展的桎梏。如何摆正后勤在医院工作中的位臵、提高后勤管理能力、树立后勤员工的良好形象，是摆在后勤管理者面前的重要课题。后勤社会化改革的口号已经提出多年，后勤社会化改革的目的就是为了提高后勤服务的质量。服务质量上不去的根本原因在哪里，又该如何着手提升后勤服务质量，笔者认为服务的规范化是问题的根结，是解决问题的突破点。笔者结合江苏省人民医院后勤规范化管理工作，从后勤的行政管理、服务理念、服务标准、服务程序、服务监控等方面入手，谈一下该院在后勤规范化管理方面的一些经验与不足。 1.管理制度的规范化 加强制度建设，对后勤所有科室、班组建立健全各项规章制度和各种形式的责任制，在服务内容、服务质量上作出明确规定，奖优罚劣。并相应建立健全各级各类人员岗位职责，严格执行各项技术操作规程，使后勤各项工作有章可循，有据可依，确保各项工作有序运行。江苏省人民医院后勤近年来相继制订了《医院电工班管理制度》、《医院电梯班管理制度》、《医院锅炉房管理制度》、《医院中央空调管理制度》、《医院综合维修班组管理制度》、《医院污水站管理制度》、《医疗废物管理制度》和《卫生检查制度》等，并开始实行。以《医院锅炉房管理制度》为例，《制度》中明确了锅炉房的岗位职责、操作规程、安全条例等。该院3台10吨的锅炉，蒸汽供应总面积13万㎡，全年不间断供汽，《制度》中详细表明根据季节、用户需求、夏季吸收式制冷机用汽需求、冬季病房采暖计划等不同需求，如何规定供汽时间、供汽压力，并有详细的维护保养规定与一定的
关键词：公立医院后勤服务社会化 众所周知，随着改革开放的不断深入，我国的医改制度也是一波三折，大型医院由于得不到投入，从而导致竞争力逐步降低，但却还要满足大众医疗的需求。大多数中小国有医院则由于自身力量的孱弱则处境危机举步维艰，有的经不起医海风浪的考验最终被这个时代所淹没，更多的则是竭力搏击苟延存活，两极分化的局面自此形成。 一、后勤服务社会化的必要性与可行性 1.医院规模化经营与后勤服务社会化 （1）医院规模化经营概况。二级医院主要是向含有人口数量一般在数十万左右的社区提供一些医疗、保健、预防宣传服务项目，并且一些二级医院还兼顾教学宣传和研究发明任务，其一般都是一些地区性的医疗机构。如果这种类型的医院想要发展起来，就必须要做到以下两点：第一，客户就是上帝，一定要落实便民服务，改善门诊的管理制度，尽量减少病人的就医等待时间，使患者在进行就医治疗时更加舒心，更加放心。第二，在面对患者的预约以及一些需求时，应尝试通过不同方式，努力找到属于自己医院最贴心的服务形式，如可以对门诊和出院复诊患者实行中长预约等方式来提高自己医院的服务效率。 （2）后勤服务社会化理念。医院后勤管理的提出突出体现了引入竞争机制，有竞争才会有动力，才会有进步，建立可视化的经济体制和医院后勤保障体系，开创新一代的风格。 （3）后勤服务社会化模式。目前，医院后勤服务采取内外兼顾的战略，具体包括第一，后勤领域实行对外承包政策。第二，在保证自身质量及服务的前提下，积极开展对外政策。第三，各医疗单位后勤部门自愿从各单位之中分离出来，为向社会提供更多服务，独立自主增强经济效益。第四，社会物业公司实现后勤整体上的剥离。上述战略是目前行业内普遍存在的后勤服务社会化的行动方案，四种不同的方案有好有坏，不同的地域存在适应与不适用的关系，不同地区应当选择正确的发展模式。 2.必要性与可行性 第一，长此以往，医院后勤同样会形成较大的负面影响。具体表现为：一是后勤服务所带来的经济损失不容忽视；二是职工的积极性、创造性是对服务质量和数量的先决条件；三是手段的单调、空洞会促使后勤服务处于被动；四是部门人员分布较广，并且人员的素质表现良莠不齐；五是医院的发展离不开后勤的管理，后勤管理的严谨程度关系着医院将来的发展。 第二，随着医改的深入，医疗劳务价值已大大的体现了出来，所造成医疗下降空间已急剧减少，医院后勤服务是减少开支的需要。降低成本才可以实行可持续发展战略。 第三，第三产业蓬勃发展，为提高服务质量，医院可适当引用社会基本条件。如在大部分大型城市，由于其经济发达，生产力较高效，这便使其服务项目逐渐变成熟，其利润随着对外部市场的服务越来越熟练也开始逐渐增长。同时对于其他行业医院也可以进行初步了解，因为只有对各行各业有所熟悉，才能够完善自身。在完善自身的条件之下，才能促使自身更好更快的发展。 第四，医院可运用可利用资源为社会服务，同样医院也需要具有丰富的资源和高超的社交能力，只有这样才可以创造良好的经济社会效益，使得医院在各种大型领域之中占据重要地位。因此，我们要整合一系列所可以利用的资源，为创造出更大的经济市场而去不懈努力。 二、二级医院规模化经营的后勤服务社会化模式分析 1.在院内后勤改革方案实施方面 （1）后勤要实现企业化管理。即一个医院当中的后勤单位应该是独立的，应该有其自己的一套管理体制。不在受到多方面的干扰，其后勤应建立管理层次隶属于医院，然后由这些管理者们对医院的后勤制度进行完善和改进。
医院后勤管理与服务监管细则 一、有后勤保障管理组织、规章制度与人员岗位职责。后勤保障服务能够坚持“以病人为中心”，满足医疗服务流程需要。 1、后勤人员知晓岗位职责和相关制度，有定期教育培训活动。 2、后勤保障部门有为患者、员工服务的具体措施并得到落实。、 3、患者、员工对服务工作满意度高。 二、水、电、气、物资供应等后勤保障满足医院运行需要。严格控制与降低能源消耗吗，有具体可行的措施与控制指标。 1、水、电、气等后勤保障的操作规范，合理配备人员，职责明确，按规定持证上岗。 2、水、电、气供应的关键部位和机房有规范的警示标识，张贴和悬挂相关操作规范和设备的原理图，作业人员24小时值班制。 3、有日常运行检查、定期定级维护保养，且台账清晰。 4、有明确的故障报修、排查、处理流程，有夜间、节假日出现故障时的联系维修方式和方法。 5、有水、电、气等后勤保障应急预案、并组织演练。 6、有节能降耗、控制成本的计划、措施与目标并落实到相关科室与班组。 7、有根据演练效果评价和定期检查情况的改进措施并落实。 8、后勤保障安全，有序、到位，无安全事故。 9、节能降耗工作成效。 三、建立健全医疗废物和污水处理管理规章制度和岗位职责。 1、有医疗废物和污水处理管理规章制度和岗位职责。、 2、污水处理系统符合相关法律法规的要求。 3、有专人负责医疗废物和污水处理工作，上岗前经过相关知识培训合格。
4、主管部门对制度与岗位职责情况有监管评价和记录。 5、有根据监管情况的改进并得到落实。 四、工作人员的安全防护符合规定。 1、有安全防护规定。 2、工作人员经过相关培训合格。 3、有安全防护的监管和完善的监管资料。 4、有根据监管情况改进安全防护的措施并得到落实。 五、医疗废物处置和污水处理符合规定。 1、医疗废物处置设施设备运转正常，有运行日志。 2、污水处理系统实施设备运转正常，有运行日志与监测的原始记录。 3、医疗废物处理符合环保要求，污水处理系统通过环保部门评价。 4、主管部门依据相关标准和规范进行监管。 六、加强特种设备管理。 1、有管理制度和管理人员岗位职责。 2、有操作规程，专人负责，作业人员持证上岗，有相关操作记录。 3、有维护、维修、验收记录。 4、年检合格，并公示年检标签。 5、定期进行培训教育，有三级安全教育卡。 6、主管职能部门有完整的特种设备清单和档案资料，有监管记录。 七、后勤相关技术人员持证上岗，按技术操作规程工作。 1、遵守国家法律、法规要求，相关操作人员应具有上岗证、操作证，法律、法规无特别要求的其他专业特殊工种，经相关省级行政业协会的培训合格。 2、操作人员均掌握技术操作规程。 3、定期参加或举办相关教育培训活动。
医院后勤服务社会化管理研究 医院后勤服务工作属于医院管理工作中的基础，是医院得以正常运转的重要保障与支持。随着医疗体制改革的日益深入，后勤改革工作渐渐步入正轨，开始尝试摒弃传统意义上的自我管理与配套模式，将医院后勤服务项目融入服务业，逐步实施后勤社会化。医院后勤服务社会化是大势所趋，因此，如何进行有效的医院后勤服务社会化管理，就成为备受关注的热议话题。 标签：医院；后勤服务；社会化管理；重要作用；良好途径 [Abstract] The hospital logistics service work is the basis of the hospital management work and it is also the important guarantee and support of the normal operation of the hospitals，with the increasingly deepening of the medical system reform，the logistics reform work is gradually on track，and begins to try the self-management and supporting model in the tradition，and make the hospital logistics work integrate into the service industry and gradually implement the logistics socialization，and it is an inevitable trend，therefore，how to conduct the effective hospital logistics service socialization management becomes the hot topic. [Key words] Hospital；Logistics service；Social management；Important significance；Good way 医院后勤服务社会化指的是医院管理者充分运用现代化的管理方法、管理理念与管理理论，在遵循医疗市场经济发展规律与医院工作实际的情况下，指导与领导医院后勤服务团队，促进医院的科研、医疗、预防与教学等工作的正常运转，有组织、有计划地协调好各方资源，从而使其发挥出更大的价值与作用。 在医院的整个管理系统中，后勤管理是一项复杂纷繁的工作，与医院其他工作环节连接紧密，关系到医院的科研教学、医疗等方面的正常发展与运行，对于医院的长足发展有着极其重要的意义。从目前发展情况分析来看，现代医院经济效益的高低和服务质量的优劣都和医院的后勤服务水平有着重要的关系，因此做好医院后勤服务工作尤为重要。实施医院后勤服务社会化，是医院后勤工作与时代接轨的重要途径，更是医院各项管理工作得以顺利进展的重要方式，此项举措不但能够为患者与医院职工提供更加优质、高效的就医与工作保障，而且在更好地发挥人力、物力、财力的基础上为医院的健康发展提供不可多得源泉。以下内容将在简析医院后勤服务社会化重要作用的前提下，探讨提高医院后勤服务社会化管理水平的良好途径。 1 医院后勤服务社会化的重要作用 1.1 医院后勤服务化拉近了医院和社会的距离 从某种意义上来说，竞争与发展是相辅相成的，传统的医院后勤服务，让医
医院后勤社会化改革
医院后勤社会化改革 医院后勤社会化改革是医院内部管理体制改革的重要组成部分。长期以来，在计划经济条件下形成的医院办“社会”和行政事业型的管理体制、福利供给型的服务方式，已严重制约着医疗事业的改革和发展，我院后勤社会化改革势在必行。 一、改革方案的指导思想、和目标 遵照市、县卫生局关于医院后勤改革要实现社会化的总目标，我院将充分利用好现有后勤资源，通过优化配置，转变运行机制，以分步实施的渐进方式积极稳妥、坚定不移地推进改革。计划到2004年底，将后勤服务经营人员、相应资源成建制地从医院行政管理系统中分离出来，组建成自主经营、独立核算、自负盈亏的后勤服务实体——医疗后勤服务中心。同时组建医院的行政管理机构“后勤综合部”，形成甲、乙方运行模式。以提高服务质量和效率，降低服务和运行成本，提高医院效益，减轻病人负担，保证医院的发展和稳定。 二、实施步骤及方案 1 在院内后勤改革方案实施方面，主要分两步走： （1）先独立，即后勤实体与医院实现相对独立，实行企业化管理，独立核算，自负盈亏。今后属医院事业编制的仅为后勤行政管理“小机关”人员。后勤经营服务实体人员为企业编制，由后勤经营服务实体自主管理，实行全员聘用制。 (2) 再分离，即后勤经营服务实体脱离母体。通过互为参股、资产重组等多种所有制的结构形式和实施方式，办成独立法人的后勤产业，与医院以契约方式明确责、权、利。在此基础上，创造条件，逐步实现与社会的融合。
革后勤管理体制，理顺医院与后勤服务实体的甲乙方关系。其中，组建后勤综合科以甲方身份代表医院行使后勤管理职能。组建的后勤服务中心，具有相对独立的二级法人资格，按照市场运行规律和灵活高效的企业化运行机制，以乙方身份向医院提供后勤服务。在条件成熟时，“后勤服务中心”转为完全独立的法人单位。 三机构组成 1 后勤综合部 （1）编制：后勤管理处编制3人。其中主任2人，一正一副。 （2）职责： ①对国有财产、房产、医疗设备、能源、安全、消防、环境、后勤服务规划的制定和实施进行监督管理； ②监督对执行政府部门、卫生行业的规范要求、合约要求； ③对完成上级指令性任务和处理突发事件的监督执行和组织协同指挥。 2 后勤服务中心 后勤服务中心由原总务科所属班组、原设备科所属班组、保卫科所属班组、护理部所属病房及门急诊工勤人员、院办所属驾驶班等组成，为医院的业务开展，病人生活、职工工作提供各项劳务或技术服务。后勤服务中心实行企业化管理，由行政福利型的运行机制向经营服务型转变，通过市场经营动作，优质优价完成好后勤服务工作。后勤服务中心实行总经理负责制，有相对独立的人、财、物调配权，经营、投资、分配决策权，内部机构设置权，逐步建立企业化的体制和机制，达到经营市场化、服务商品化、管理制度化、行为规范化。 （1）部门设置：
浅谈如何做好医院基本建设管理工作 本文根据医院建筑的特点，结合近年来基建工作实际，谈谈在新形势下如何做好医院的基本建设管理，促进医院后勤管理工作的顺利开展。 标签：医院基本建设管理后勤管理 医院基础设施的建设是给公众留下医院综合实力的第一印象的关键。医院基本建设的目的是扩大医院医疗、科研、教学的规模，为医院的可持续发展提供各类医疗业务建筑和后勤保障设施等。医院基建管理是一门综合性很强的管理工作，具有政策性强、涉及部门多、实施周期长等特点。基本建设的程序一般為:项目立项、可行性研究、项目评价、规划、设计、组织施工、竣工验收交付使用等，只要按制度办事，遵循基本建设的办事程序，医院的基建管理就能取得较好的效果。 山东省肿瘤医院建院于1958年，占地20万m2（约305亩），建筑面积约14.6万m2，其中医疗办公用房约8.9万m2，宿舍区约5.7万m2。自上世纪90年代后期开始至今，我院进行了大规模的改扩建工作，目前已完成了外科楼、内科楼、妇科楼、放疗病区等主要医疗业务用房的改扩建工作，08年新建完成科研医技综合楼一幢，现正进行病区服务楼和外科手术楼的前期工作。 近年来，为加强我院基建工作的管理，保证工程质量，为医院的可持续发展提供良好的硬件设施，我们根据《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》和《招标投标法》等法律法规，结合我院实际情况制订了《基本建设规章制度》及《施工现场事故应急预案》，同时明确了各类基建管理人员的岗位职责，并随着政府部门办理流程的调整而修订完善上述制度和岗位职责。 1 笔者结合多年来从事医院后勤管理工作的实践经验，认为当前医院基建管理存在以下问题： 1.1 医院基建项目的快速增长，质量要求提高与管理力量不足的矛盾。目前相当多的医院基建管理队伍存在着人员不足、专业知识和工作经验缺乏的问题。再者，医院建筑特殊要求多，从设计到施工的整个过程中，基建管理人员与临床使用科室人员的沟通协调欠缺，建筑内部功能区域的划分随意性大，变更、翻工多，造成很大浪费。 1.2 基建财务管理薄弱，全过程监督审计力度不足。不少医院对基建工程的财务管理重视不够;基建财务管理人力不足，业务能力不强；基建财务管理制度不健全，对原材料进货渠道及价格缺乏监督，建筑材料使用过程中浪费现象严重。 2 上述问题该如何解决？笔者认为应从以下几个方面入手： 2.1 加强学习，不断提升基建管理人员的业务素质，与使用科室勤沟通。基
浅析医院后勤服务社会化后的管理 随着医改的推进和深化，大部分医院后勤服务均逐步社会化，由专业的后勤服务公司进行管理。后勤服务社会化提高了医院的后勤服务水平，同时后勤服务模式的改变，医院后勤管理的职能也发生了转变，对医院后勤服务管理提出了新的要求。 标签：后勤社会化；管理模式；职能改变 随着医疗卫生事业的发展，医改的推进和深化，医院后勤服务要求越来越专业化、精细化、标准化。原来由医院自己内部提供的后勤服务，由于体制、机制、人员等各方面的原因，导致成本高、专业化程度低、效率低下，各种弊端不断暴露出来，已经越来越无法满足医院发展对后勤服务保障的需要，后勤服务社会化便成了医院提高后勤服务水平较佳的选择。 1 医院后勤服务社会化的现状 社会化是医院成本控制的需要，也是社会第三产业发展的必然[1]。医院后勤服务社会化已经成为医院后勤服务改革的大趋势。国内外各类后勤服务公司的存在令人眼花缭乱，后勤服务水平参差不齐，收费水平也大相径庭。医院后勤服务社会化后，医院后勤管理部门职能也发生了根本改变，如何选择和做好后勤服务公司管理成为了各大医院不断探索的一个课题。 2 后勤服务社会化后存在的问题 2.1 部分后勤服务公司服务能力不强 随着医院后勤服务社会化的逐步推进，涌现了大量的后勤服务公司，各类后勤服务公司服务能力、收费方式和水平各异。一些低劣的后勤服务公司，不仅不能提高医院的后勤服务水平，反而会给医院造成更多的矛盾。部分后勤服务公司针对医疗行业的专业性服务不强，在很多管理和服务上还达不到医院的特殊管理要求。 2.2 医院对后勤服务的掌控能力变弱 医院后勤服务社会化后，本来由“自管”的模式变为“托管”的模式。因为模式的改变，院方的这部分后勤服务将依赖于外包单位，医院对后勤服务的直接管控能力相对削弱[2]。医院后勤服务社会化的目的是提高后勤服务水平，后勤服务公司是为了获取盈利，双方的目标差异可能会造成后勤服务公司管理偏移院方的需要。同时，如需要对服务商进行调整，但外包公司长期从事医院某一项业务后形成的“垄断”，导致谈判僵局[3]，可能会造成交接的困难，特别是容易导致对部分后勤保障中的技术性业务失去控制，影响医院后勤服务的连续性、稳定性。
浅谈医院后勤管理
浅谈医院后勤管理 时间:2009-11-25 11:10来源:未知作者:管理点击: 289次 【关键词】医院；后勤管理医院后勤管理是医院管理的重要组成部分。医院后勤管理作为医院的保障和支持系统，在协助完成医疗、教学和科研任务中，占有非常重要的地位。医院后勤管理水平的高低，直接影响医院的医疗质量和经济效益。因此，如何提高医院后勤管 【关键词】医院；后勤管理 医院后勤管理是医院管理的重要组成部分。医院后勤管理作为医院的保障和支持系统，在协助完成医疗、教学和科研任务中，占有非常重要的地位。医院后勤管理水平的高低，直接影响医院的医疗质量和经济效益。因此，如何提高医院后勤管理水平，是摆在所有医院管理者面前的一项重要课题。下面就医院后勤管理和建设，谈一谈笔者的一点体会： 1 加强后勤人才队伍建设 市场竞争就是人才竞争，医院人才包括专业技术人才和管理人才，而管理人才又包括医院后勤管理人才。医院对各类人才进行管理和培养时，不但要重视专业技术人才的培养，也要重视医院管理人才特别是医院后勤人才的培养，坚决克服以往认为后勤就是简单的修补打杂，医院其他岗位胜任不了的人员就到后勤部门，只要肯干活就行的落后的观念。从目前医院后勤队伍现状看，突出存在的问题：一是不少后勤部门的管理干部，相对缺乏医学知识；二是相对缺乏机电、水暖、设备的专业技术人才；三是缺乏能适应高科技开发型人才。为了解决以上突出的三个问题，医院应加大力度，进一步加强后勤管理人员队伍建设。 1.1 提高后勤管理干部的专业技术水平：医院后勤管理队伍素质的高低，在很大程度上决定着后勤保障工作质量的好坏。长期以来，由于缺乏规范的医院后勤管理教育与培训体系，多数单位只好采取动员其他专业人员改行或者从工人中选拔的办法补充后勤管理干部，不少都是“土专家”，这些人的专业技术水平普遍偏低，不能很好地适应医学科技发展的要求。一个合格的后勤管理干部除应掌握后勤保障的有关技能、知识外，还应掌握基本医学知识和管理知识，只有这样，才能在工作中做到知其然又知其所以然。而要造就合格的医院后勤管理干部，有效的办法便是开展医院后勤的规范教育与培训。应当在中、高等医学院校探索培训中、高级医院后勤管理人才的方法和路子，开设医院后勤管理专业，培养专门的医院后勤管理人才的在职技术培训，提高医院后勤管理队伍的素质与水平。在选拔后勤管理干部时，也要考虑到从专业技术人员中选一些热衷于后勤管理工作的同志充实到后勤管理部门。另外，通过继续教育和培训，提高现有管理人员的专业技术水平。但是，需要注意的是，在医
医院后勤管理服务模式措施-制度大全 医院后勤管理服务模式措施之相关制度和职责，医院后勤管理服务模式和措施JJ市第二人民医院地理位置相对独立,建筑面积较大,根据本项目清洁综合服务特点与要求,我公司计划设置专门的项目服务中心。服务中心在合同期内负责对所有涉及乙... 医院后勤管理服务模式和措施 JJ市第二人民医院地理位置相对独立,建筑面积较大,根据本项目清洁综合服务特点与要求,我公司计划设置专门的项目服务中心。服务中心在合同期内负责对所有涉及乙方服务范围内的事项进行专业管理,并受委托方(甲方)指导,负责管理服务班组,使其按照“四个统一”和ISO9001:2000质量服务体系要求规范操作,并及时保持与委托方(甲方)联系,主动接受其监督和指导,对欠完善的事项及时改进,努力为医院营造一个环境优美、整洁卫生的工作和就诊环境。以下是我们在本项目拟采取的管理服务模式和提高服务水平的措施: ?做细基础服务,营造良好环境 我公司在清洁绿化的服务方面有非常好的优势,我们的保洁骨干员工都是从事专业保洁工作5年以上,接受过多年的专业培训,熟悉清洁工具和专业药剂的性能和使用。在本项目中我们计划实施机械化、专业化的星级酒店式PA保洁服务,如我公司中标,我们将自行配置电动洗地机、吸尘吸水机、榨水车、洗地蜡拖、玻璃除静电清洗工具以及采用分区包干、联合作业的管理方式,利用专门的全能清洁剂进行校区公共区域(PA)的保洁作业。在人力的管理上,我们也将采取加强培训和人性化管理等措施。 由于本项目是一个人流集中的公共物业,如我公司中标,我们将非常重视公共卫生的管理,在医院的指导下制定包括“SARS”防治等处置预案,按照医院清洁卫生管理制度定期对楼内进行消毒杀虫。 我公司现有管理的绿化面积达数万平米以上,有全套专门的绿化养护设施设备,并聘请了市园林服务中心专家作为技术指导。如我公司中标,计划在本项目配备专业的园艺工4人,对医院的园林绿化进行日常修剪和病虫防治等管养;结合我公司现有的人力和资源优势,可根据甲方需要额外进行花卉的生产,在公共区域进行盆栽植物的摆放,节假日和重大活动期间可以提供廉价优质的大量花卉租摆放。 ?接受医院监督,争取领导理解支持 我公司一贯非常重视业主方的意见和建议,我们深刻的理解到物业管理的服务本质,对内提出了“用心至真、服务至诚”的口号来要求所有员工真正树立以客为尊的服务意识。我们也深刻认识物业管理是需要物业的业主(包括产权人和使用人)理解和支持才能真正做好的,我们极力追求“合作共赢”的完美。 如我公司中标,首先严格按照《广东省物业管理条例》及有关法律、法规、政策规定规范操作,认真履行《物业服务合同》,在此基础上主动加强与甲方的沟通,接受监督和指导,积极采纳甲方的意见,及时改进我们的服务,争取获得甲方管理层和校区教职员工、学生的广泛满意和理解支持。我们承诺每周定期提交工作总结与计划,按照甲方的需求主动向甲方汇报工作,设置和公布公司服务品质投诉电话、电子邮件、网站等,对甲方和物业使用人的投诉限时整改,并做到回访率100%。 ?实施规范管理,保证服务品质 如我公司中标,我们按照一贯的严谨管理风格,将根据项目实际情况,参照ISO9000质量管理
浅析医院后勤社会化管理的利与弊 通过对笔者所在医院十多年来实行后勤社会化管理中出现的问题进行分析，总结了医院后勤社会化管理有不同的方式，如直接外包、驻院承包、内包、劳务派遣等，并总结了医院后勤社会化管理带来的益处和弊端：好的方面是节约了医院运行成本；人员补充快；专业、可靠等，不利的方面是人员素质相对不高；流动量大；同工不同酬带来的负面影响；重要岗位没有人才梯队等。通过这些利与弊的分析，对医院以后继续实行后勤社会化管理提出了一些看法，并希望那些医院后勤社会化中的被管理者与医院同呼吸共命运，一起更好发展，为病人服务，以人为本，共创和谐社会。 标签：社会化管理医院后勤利与弊 后勤部门在医院这个环境下、在以前医护人员的概念中，总有点被边缘化的感觉，不就是领领拖把、簸箕，修修门锁、水电，洗洗衣服、被单吗？可有可无的样子。然而当你进入到这个部门里面的时候，你的感觉就不是这样了。尤其是社会在发展，医院在发展，人的需要也在发展，后勤保障科实际上是保障了医、护、技、病各方的正常运转和各种需求，没有后勤部门，各方都得瘫痪。后勤部门的重要性不言而喻，但经济社会有经济社会的法则，政府有政府的考量，人员编制的限制，社会分工的细化和专业化，使医院后勤社会化管理这颗改革的种子在医院里生根发芽。 1 后勤社会化管理的方式 1.1 直接外包 由医院和专业公司签订合同，每年支付一定的费用，其业务由公司承包。 如医院的大部分洗涤任务；电梯的维修保养；灭蟑、灭鼠除四害、绿化等。这些公司定期或不定期派人上门服务，在合同条款的约定下完成相应工作。 1.2 驻院承包 如水电气的维修保养、保洁、车库看管等。由医院和公司或个人签订合同，每年支付相关费用，由公司派驻工作人员在医院里，按规定完成各自工作。 1.3 内包 由医院正式职工承包某项具体工作，职工餐厅就采取了这种方式。原本的厨师成了餐厅经理，由他负责全院职工的膳食供应，也按合同办事。 1.4 劳务派遣
关于优化医院后勤管理的思考 襄樊市惠民医院 摘要:医院后勤管理是医院管理的重要组成部分,医院后勤管理水平直接影响了现代医院正常运行和医院的经济效益和医疗质量。后勤工作如何适应医院发展的需要,是后勤管理者面临的重要课题。 关键词:医院;成本核算;后勤管理 医院后勤管理向经营管理转轨,是保证医院后勤改革发展方向的基本途径。由于诸多原因影响,现状堪忧,笔者认为可从如下几个方面加以优化: 一、加强后勤队伍建设 医院后勤人员专业技术性不强,随着年龄的增长,一些工作的优势渐渐失去,怎样去管理好这些正式职工,是医院管理者一个敏感的问题,医院的中心工作是医疗,那么后勤部门的思想教育工作就要把保证以医疗为中心的各项工作顺利开展作为立足点,在内容上要突出全心全意为病人服务,为医、教、研服务的原则。现在,我们后勤领导与职工之间,职工与职工之间都能相互沟通、团结协作、互相关心,树立一盘棋思想,使后勤成为有较强战斗力、凝聚力的和谐集体。抓业务培
训,加强后勤人才队伍建设。随着医院管理体制改革,医院后勤已经成为集管理型、技术型、知识型为一体的专门学科。同时,医院后勤人员素质以及对现代化管理知识、医学科学知识了解和掌握的程度,直接反映在医院管理的质量和水平上。树立“以病人为中心、以临床为中心”的服务意识,在“服务、质量、安全”上狠下功夫。切实做到:针对各自的工作任务,制定相关的优化方案;明确人员分工,并设定辅助机制,确保工作不脱节,保持工作连续性;严格责任区巡查考核制度、后勤维修制度、安全月后勤检查评分制度,结合施行奖金二次分配,将个人工作绩效与奖金挂钩。 二、强化服务意识、优化服务质量 要树立以人为本的观念,以人为本就是要在工作内容、方式、方法上体现人性,考虑人情,保持人与自然的和谐统一。在日常生活中,要因地制宜、因时制宜,努力为职工、病员创建一个安全、温暖的工作和生活环境,提供一个方便、舒适的医疗场所。医院后勤管理部门作为医院的保障和支持系统,主动服务于临床第一线的观念是后勤部门做好医院保障工作的基础。医院后勤管理人员要牢固树立医院后勤管理的整体观念、服务观念、法纪观念、效益观念及社会化观念,并根据医院后勤工作的特点,注重将实现医院的目标和任务为己任,积极主动服务于临床,及时为临床医疗排忧解难,对设备设
医院后勤服务社会化项目 招标文件 （招标编号：） 采购人： 招标代理： 备案单位：
目录 第一章招标公告...................................................... 第二章采购项目容 ................................................... 一、项目服务要求............................................................. 第三章投标人须知 .................................................... 说明......................................................................... .资金来源............................................................. .采购人............................................................... .采购代理机构......................................................... .合格的投标人......................................................... .合格的关服务......................................................... .投标费用............................................................. 招标文件..................................................................... .招标文件构成......................................................... .招标文件的澄清....................................................... .招标文件的修改....................................................... 文件的编制................................................................... .投标的语言......................................................... .投标文件构成....................................................... .投标文件格式....................................................... .投标报价和货币..................................................... .投标人资格的证明文件............................................... .证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件........................... .投标保证金......................................................... .投标有效期......................................................... .投标文件的式样和签署............................................... 投标文件的递交............................................................... .投标文件的密封和标记............................................... .投标截止期......................................................... .迟交的投标文件..................................................... .投标文件的修改与撤回............................................... .评标委员会......................................................... 开标与评标................................................................... .开标............................................................... .投标文件的澄清..................................................... .投标文件的初审..................................................... .评标............................................................... .及其它注意事项..................................................... .评标结果公示....................................................... 授予合同..................................................................... .授标时更改服务容量的权力........................................... .中标通知书......................................................... .签订合同........................................................... .中标服务费......................................................... .接受和拒绝任何或所有投标的权力..................................... 第四章合同格式 ...................................................... 第五章投标文件格式 .................................................. 第一部分自查表 ...................................................
医院后勤服务工作总结 工作总结简而言之就是对工作中的一些收获、不足等进行总结，以便以后的工作更好地开展。下面是我编辑为大家整理的医院后勤工作总结，欢迎大家阅读，仅供大家参考，希望对您有所帮助。 医院后勤工作总结【一】 20xx年上半年，后勤管理科在院部的领导和支持下做了大量、卓有成效的工作，现将20xx年上半年的工作总结如下： 一、水电安全管理方面 1、20XX年我院各项工作处于高速发展阶段，且我院是全县用电大户，在人员少、事情多的情况下。每周定时组织水、电工到各科室进行后勤行政查房。发现问题及时处理，对于无法及时完成的事情，做好记录并立即上报分管领导，经领导同意后，会同外请专业人员妥善安排处理。今年4月份成立十病区，后勤组织相关人员加班加点进行水、电改造。及时的完成上级领导安排的任务。得到领导和大家的一致好评。今年院部领导按照工作安排，确定在10月份前完成等级医院创建工作。我们后勤管理科按照创建标准，组织相关
专业人员克服困难、加班对水、电、气供应设备进行改造完善工作。做好创建资料的补充工作。在创建等级医院过程中得到评审专家的高度好评。 2、加强水电安全监管力度，后勤管理科与医疗、护理、行政科室领导共同协商制定相关管理制度，共同监管，杜绝滴漏跑冒，有效的节约了水、电费用。 3、修旧利废，节约成本，对于更换的物品做到能用的修复后再次使用。节约了成本支出。 4、合理安排时间组织水、电工进行业务知识学习，提高业务知识和服务技能。 二、物资计划、采购管理 1、医院运行以来，由于行政后勤人员不足，供应保障计划性差，给临床工作带来不便，也不符合医院财务管理规范，在财务部门指导下，负责医院日常物资的计划制定，实行计划、采购分开管理。首先了解科室上报计划的合理性，掌握科室计划周期的使用量，并作分别统计。 2、了解市场价格，坚持“质好价优”原则，杜绝关系进货的不良状况。计划、采购两条线的实施，有效地形成了约束机制，医院物资保障效力得到进一步提高。同时加强医院的后勤物资出、入库管理，杜绝人情单。 三、加强氧气、消防、污水处理管理 1、氧气是医院诊疗工作中的重要保障。每日安排专