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我市爱国宗教教职人员培养情况及存在的突出问题

三一文库（https://www.doczj.com/doc/6a15761115.html,）/总结报告/调研报告

我市爱国宗教教职人员培养情况及

存在的突出问题

近几年来，我市十分重视爱国宗教教职人员的培养工作，帮助全市各爱国宗教团体有组织、有计划、有步骤地培养了一批热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护党的领导，在宗教上具有相当学识，文秘部落能够密切联系信教群众的接班人，为各爱国宗教团体增添了新的血液。据统计，近几年我市共培养中青年教职人员共852名。我市的主要做法是：一、鼓励和支持各宗教团体开办培养宗教教职人员为目的的培训班。坚持举办各类读书班、学习班和研讨班，帮助他们了解国家有关宗教方面的法律法规、基本观点和基本政策，认清国际国内形势，提高认识，开阔思路。近几年来，我市共举办各类宗教教职人员培训班36起，接受培训的宗教教职人员达1000余人次。中国佛学院灵岩山分院已毕业11届，共500多僧人，这些僧人绝大多数已进入各地佛教协会工作，成为教会的一支骨干力量。另外，西园寺经车家宗教局批准开办了佛学研究所，寒山寺经省宗教局批准开办了寒山书院，市道教协会举办了两年制的青年道徒学习班。二、用“长培短训”的办

法，培养基层第一线宗教教职人员。为了培养年轻一代宗教教职人员，我市各宗教团体经过近几年的摸索和努力，在认真总结以往办班经验的基础上，学习和借鉴其他地方的经验和做法，开阔了培训新思路，制定了“长期培养，短期集训”（简称“长培短训”）的计划。“长”就是在思想认识到教职人员的培训是一项长期的工作，要制订长期计划；“短”就是要短期强化、注重实效。我市基督教两会在借鉴金陵神学院“一年制教牧人培训班”经验的基础上，结合自己的培训工作，把一年的培训学习时间在2—3年内分三期完成，每期3—4个月，学员连续3期接受培训，可达到教牧人员应具备的条件。举办这样培训班的优点在于：办学活、选苗稳、收效快，负担轻。在培训的过程中还可以物色和考察合格的人选脱产进教会作为专职的教牧人员。我市的昆山、吴江、太仓等地就通过这种培训方法挑选出多名合适的学员进入教会工作。三、积极物色人才，培养宗教团体管理骨干。我市针对宗教团体领导班子成员多数年事已高、缺少具体办事人员的实际情况，积极帮助他们物色合适的具体管理人选，帮助他们把好人选关。经过较长时间的考察，我们发现市基督教两会一位兼职的副秘书长各方面表现不错，有较高的爱国主义、社会主义觉悟，也具有一定的宗教学识，能够协调教内外的关系，工作有热情。经与市两会商议后，决定借调到两会工作。我们出面与其所在的工作单位联系，从1994年借调到市两会工作，一切工资、福利待遇由两会负担。事实证明，这位副秘书长脱产之后，全身心投

某县加强宗教界自身建设和管理情况汇报

某县加强宗教界自身建设和管理情况汇报X县区加强宗教界自身建设和管理情况汇报一直以来，我区高度重视民族宗教工作，坚决贯彻党的宗教信仰自由政策，牢牢抓住依法管理、确保安全稳定这根主线，积极引导宗教与社会主义相适应；坚持独立自主自办原则，保护合法，制止非法，抵制渗透，打击犯罪，有力维护了辖区宗教稳定和社会安定。现将X区宗教界自身建设和管理情况汇报如下：一、基本情况我区共有宗教场所XX所，其中：清真寺XX所，清真寺临时礼拜点X所，基督教堂X所，基督教会临时活动点X所，天主教堂X所，真耶稣教会X所，佛教寺庙X所。宗教场所教职人员XX余人。二、主要做法思想建设方面。一是结合伊斯兰教广大回族穆斯林的特点，先后多次举办了清真寺阿訇、寺管会成员及信教群众参加的民族宗教政策、法制培训班。二是开展“创先争优”、“民族团结进步”创建、“民族团结月”、创建“和谐寺观教堂”、“知大局、守规矩、起作用”和民族政策法规宣传学习月等一系列活动。各类活动中共悬挂横幅XX条，制作

宣传专栏XX多期，编发信息XX余条，制作展板XX余块，张贴提示语XXX份，发放民族政策宣传法规常识XXXX份，制作文化墙XX平方米。通过形式多样、广泛深入的宣传，在全区营造出人人讲民族团结的舆论氛围和人人自觉维护民族团结社会环境，使全区各族人民团结共事、和睦相处，形成了发展经济、建设家园的合力。制度建设方面。一是积极组织宗教界人士认真学习《宗教事务条例》、《清真寺民主管理办法》等法律法规和规章；健全完善宗教场所不稳定因素排查、财务管理和重大事项和突发事件预警上报等制度。二是建立区民族宗教局班子成员分包宗教场所工作责任制，对宗教场所进行不定期检查督导，确保宗教活动安全有序开展。三是我们把平时掌握的各寺庙情况与宗教系统年终评比、创建和谐寺观教堂等创先争优相结合，建立长效机制。四是制定了区级领导联系走访宗教界人士和信教群众办法、民族宗教干部月访制度，通过交流谈心、调研走访、解忧帮困等方式，深入了解掌握宗教场所情况和宗教人士思想动态，不断密切党同宗教界人士和信教群众的联系，引导宗教界人士和信教群众知大局、守规矩、起作用，切实巩固提升我区民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好局面。活动开展情况。一是抓好宗教职人员的培养教育。积极组织教职人员参加自治区民委、市、区宗教部门组织的各类

学习贯彻《乡村基层组织宗教工作职责》情况汇报

学习贯彻《乡村基层组织宗教工作职责》情况汇报 xxx民间宗教信仰自古以来都以佛、道教为主，同时还与祖先崇拜、多神崇拜互相揉和，迷信习俗与宗教习俗互相渗透.～时期，～教在洪濑日益兴起，天主教相对衰落，目前xx人民以信仰佛、道教为主，～教次之.具体而言，xx主要寺庙有：xx寺、xx庙、xx寺、xx寺等，xx佛教的“庄严国土，利东有清”，道教的“慈爱同和，济世度人”，～教的“作光作盐，荣神益人”等服务社会，造福人民，使宗教在xxx的改革、发展和稳定中发挥应有的作用. 近年来，在市委、市政府的正确领导下，镇党委、政府十分重视宗教工作，宗教工作不断探索新方法，取得新成绩.我镇宗教工作形势总体上是好的，特别是以进一步贯彻党中央、xx《关于加强宗教工作的决定》精神为契机，大力宣传贯彻xx颁发的《宗教事务条例》，切实依法加强宗教事务的管理；继续开展治理乱滥建工作，防止回潮反弹；依法防范和处理因宗教引发的突发性事件，并把宗教界安定稳定工作列入社会治安综合治理范畴；依法稳妥地处理宗教界的热点、难点问题，使依法管理宗教事务工作开创了良好的局面.现将有关情况汇报如下：一、加强领导，健全组织，为加强宗教工作提供强有力的组织保障. x委办[XX]71号文件下发后，镇党委、政府加强了对宗教工作的领导，将宗教工作列入重要议事日程，镇主要领导经常听取宗教工作汇报，分管领导时常召集有关会议，专题研究宗教工作；成立了宗教工作领导小组，组长由党委～委员担任，选派了一位业务能力强的年轻干部作为专职干部；印发了有关宗教工作文件，加强对宗教工作的指导；建立健全乡、村宗教工作网络和工作责任制，强化基层党组织对宗教工作的领导，确保基层宗教工作有人管，真正实现宗教工作关口前移. 二、广泛宣传，发挥～导向作用，营造宗教工作的良好氛围. 在开展宗教工作中，首先，通过宣传车、板报、宣传栏等多种形式，加强党政领导干部特别是基层干部马克思主义宗教观和党的宗教政策的学习培训工作，宣传

加强宗教爱国团体建设任重而道远

加强宗教爱国团体建设任重而道远 ——盂县县委统战部田丽华加强爱国宗教团体的建设任重而道远，最重要的是要大力培养爱国宗教教职人员，在帮助解决宗教团体实际困难上下功夫，促进爱国宗教团体更好地发挥党和政府的桥梁纽带作用。按照政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众的要求，加强对爱年后备力量，建立宗教界中青年后备人才库；有计划地选送一批爱国爱教、有培养前途的国宗教界人士的培养教育，指导宗教团体制订规划，通过举办培训班，大力培养宗教界中青中青年教职人员到安徽省神学院校学习深造。争取区政府支持，积极帮助解决爱国宗教团体办公条件，办公经费，支持其发挥桥梁纽带作用。指导基督教团体搞好组织建设、制度建设、作风建设，优化组织机构，理顺体制机制，提高自我管理能力，增强其在信教群众中的凝聚力和向心力。要加强爱国宗教团体的自身建设就必须把制度建设作为抓手，加强宗教团体和宗教活动场所制度建设，用制度管事、管人是根本之策。加强爱国宗教团体制度建设，要以贯彻民主集中制原则，实行民主基础上的有效集中，来增进宗教和谐促进社会和谐，健全宗教团体议事规则和决策程序，健全宗教团体集体领导与个人分工负责相结合的制度，完善宗教团体换届选举制度，尊重信教群众的主体地位，保障信

教群众的民主权利，推进教务公开和财务公开，努力提各宗教团体在信教群众中的公信力。加强爱国宗教团体的制度建设，要根据各爱国宗教团体的性质和任务的要求，逐步建立一套适应自身特点、适应爱国宗教团体工作运行需要的制度，并努力做到科学化、规范化，使各项工作有章可循，努力提高爱国宗教团体的工作效率和工作质量。加强爱国宗教团体的制度建设，要继续加大制度创新力度，及时将宗教团体建设理论和实践创新成果转化为制度成果，积极探索以制度约束、规范管理的新路子，以防止因制度缺失、无章可循或制度落实不到位等情况发生，不断完善宗教团体、宗教教职人员防范非法违法宗教活动和抵御境外宗教渗透工作机制、年度考核和负责人述职机制、宗教活动场所规范化管理机制等，逐步建立起内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的规范化管理制度体系。加强爱国宗教团体的制度建设，要强化运行保障机制建设，建章立制不能仅停留在面上，更要有实施保障的严密措施，明确违规违制行为惩戒措施，建立一套具体明细、便于可执行操作的惩处法规，使制度本身形成一个完整的实体，以此强化制度的强制力、约束力、执行力。加强宗教爱国团体的建设就要求各爱国宗教团体加强自身建设，对于正确履行自身职能，提高宗教教职人员队伍的整体素质，提高宗教团体管理水平，提高宗教团体在广大

县坚持宗教中国化方向工作情况汇报

XX县关于坚持宗教中国化方向工作情况汇报近年来，我县高度重视宗教工作，毫不动摇的坚持宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。自接到通知后，我县高度重视该项工作落实情况，安排专人到宗教活动场所和宗教界人士中了解情况，现将有关调研情况汇报如下：一、坚持宗教中国化方向的基本情况我县主要有佛教、道教、基督教、天主教、伊斯兰教五大宗教，现有宗教团体X个，民政部门备案的宗教团体X个，有X教协会筹备委员会，有XX教爱国领导小组筹备小组。信教群众XX余人，占全县总人口的XXX%，经政府批准开放的宗教活动场所（点）共XXXX处。其中：佛教有信教群众XXXX人，宗教教职人员XXXX人,活动场所XXX处；道教有信教群众XXXX人，活动场XXX处；伊斯兰教有信教群众XXX 余人，宗教教职人员XX人,活动场所XX处；基督教有信教群众 XXX人，宗教教职人员XX人,依法登记基督教活动场所XX处，以堂带点XX处；天主教信教人数XX人，无教职人员，天主教活动场所XX处。我县信教群众在全县XX乡镇（街道）均有分布。五大宗教在我县均能坚定不移的坚持宗教中国化方向，能够充分发挥宗教界的积极作用，主动维护和谐稳定的工作大局。二、坚持宗教中国化方向的基本做法第一、加强爱国主义宣传教育，引导宗教界人士树立爱国意识和法制意识。县委统战部、县民宗局始终坚持以马克

思主义宗教观为指导，准确了解改革背景下宗教坚持中国化方向面临的新情况、新问题，积极学习党对宗教的各项方针政策。同时，加大对宗教方面的法律法规宣传力度，结合新修订《宗教事务条例》和全县政策法规大宣讲活动，结合全县宗教政策法规宣传月系列活动，大力加强法治宣传教育力度，教育引导广大信教群众正确认识和处理国法和教规的关系，提高宗教爱国意识和法治观念。二是积极鼓励各宗教深入挖掘经意内容，增强宗教中国化的认同感。我县始终坚持以社会主义核心价值观为引领，引导宗教界深入挖掘经典教义中顺应我国社会发展进步要求的内容，发挥宗教经典教义中的积极理念，使社会主义核心价值观成为信教群众自身追求的价值取向。多次同宗教界代表人士进行座谈，了解鼓励他们在讲经布道中多宣传宗教中国化内容，搞好结合，做好文章，引导信教群众自觉抵御各种宗教极端思想。增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华民族文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义道路的认同。三是加强镇（街）党委政府关注，提升规范化管理服务水平。宗教工作的抓手在镇街，我县高度重视发挥镇街党委的主体作用，将坚持宗教中国化方向作为县镇村三级宗教网络工作中的重点工作来抓，并建立了镇街民宗工作联系人绿色通道，一旦发现紧急情况，及时反馈上报和处理，确保

2019年乡镇街道办事处宗教工作总结汇报

2019年乡镇街道办事处宗教工作总结汇报为进一步做好新形势下宗教工作，根据《X区委、政府关于加强新形势下宗教工作的实施意见》文件精神，现就我办事处健全和完善宗教工作机制的作法、成效、存在问题及意见建议汇报如下：一、健全和完善宗教工作机制（一）进一步完善齐抓共管的工作机制。街道办事处加强对宗教工作的领导，建立健全了宗教工作领导小组，办事处配备专职委员X名，四个社区各自配备X名专职联络员。办事处辖区共有信教群众X人，其中佛教X人、伊斯兰教X人、天主教X人、基督教X人，四大宗教俱全，有且仅有X处基督教活动场所经区X审核备案开放。办事处进一步完善了由统战、综治等部门参加的宗教工作联席会议制度，每季度召开一次专题研究会议，分析宗教工作形势，检查督促宗教工作的落实，研究解决问题的对策。（二）进一步完善“三级网络、两级责任制”。按照宗教工作的要求，进一步完善区、办事处、社区三级宗教工作网络两级责任制，充实办事处宗教部门的力量，建立健全办事处、社区两级宗教工作队伍。办事处、社区进一步完善了宗教工作台帐，对活动点和信教群众实行动态管理，共享信息资源。

（三）进一步完善快速反应预警机制。调整和补充处置宗教领域突发事件的应急预案和应急工作领导小组，健全快速反应机制，以确保如遇突发事件，宗教、综治、司法所等部门和相关街道、社区的干部在“第一时间”迅速到位，全力介入，采取果断措施，控制事态发展。（四）严格规范宗教活动场所设立审批制度。一方面按照两个《条例》和宗教活动场所设立审批登记办法的要求，严格报备宗教活动场所的设立。另一方面对未登记的活动场所实行教育引导与打击取缔相结合的方法，强化教育转化工作力度，采取合并、停止活动、转作它用的办法进行处理，进一步巩固宗教活动场所专项清理整治工作成果。（五）进一步完善宗教组织内部信息报告制度。依托各级宗教组织网络和宗教团体联席会议制度，不断加强了不稳定因素的信息报告工作，在宗教组织内部实行信息收集报告制度，强化两条报告模式，既要求在教内组织中纵线上报，又要求向所在社区主管部门或办事处横线报告。二、存在的问题和不足（一）对宗教工作认识不到位。部分社区的少数党员干部对宗教问题的特殊性、复杂性、重要性认识不足，对党的宗教政策了解不够、学习不深、理解不透、贯彻不力，对政府有关规章也不够熟悉，致使辖区

浅谈基层宗教工作的难点及对策思考

浅谈基层宗教工作的难点及对策思考宗教工作是党和国家工作中的重要组成部分，在党和国家事业发展的大局中有着重要地位；党对宗教工作的领导，政府对宗教事务的管理，只能加强，不能削弱。认真领会和贯彻江总书记的讲话精神，切实解决当前基层宗教工作中遇到的困难和问题、不仅是基层宗教工作干部的强烈呼声，也是维护国家长治久安和改革发展稳定大局的必然要求。一、当前基层宗教工作的难点。近几年来，我党在宗教工作上进行了拨乱反正，制定了一系列正确的方针政策和法律法规，应该说当前宗教工作的形势总的是好的，宗教领域是基本稳定的。但随着形势的发展，基层宗教工作变得日益复杂，工作中遇到的困难和问题也越来越多。正视和解决好这些困难和问题，有利于推动宗教工作顺利开展，否则就会给宗教工作带来不良的影响和不必要的损失。从宗教工作实践来看，当前，基层宗教工作中存在的困难和问题主要有以下几点： (一）思想认识难到位。宗教作为一种意识形态，具有长期性、群众性、民族性、国际性、复杂性等特点。党中央对宗教工作历来高度重视，全国宗教工作会议把宗教工作的重要地位和作用提高到一个新的高度，把它作为全党、全局的重要工作来认识和对待，然而，在基层宗教工作中，一些

部门、乡镇、村的领导和干部对宗教工作还存在不少模糊的认识。主要表现在：一是认为宗教是唯心主义，形而上学的东西，把宗教与迷信混为一谈，视宗教如洪水猛兽，把信教群众当作异已力量，对信教群众采取不尊重和歧视的态度，对宗教方面出现的问题采取简单粗暴的处理方式，自觉不自觉地损害信教群众和宗教界的合法权益；二是认为各种宗教都劝人行善，信仰宗教是公民个人的私事，且本地区也未曾发生过大的宗教问题。因而对宗教的迅猛发展视而不见，对宗教事务放任不管，对宗教工作很少过问；三是认为“宗教无小事”，但也出不了大事，现在经济工作都忙不过来，哪有时间去管宗教；四是认为宗教工作是上级抓的事，是宗教事务部门的事，抓得好无功劳，抓得紧怕信教群众有意见，可谓，“吃力不讨好”，真要出了问题，可以找宗教事务部门来解决。一句话“上热下冷”上级把宗教工作当作事关大局的要事，可一些基层的同志却把宗教工作当作无关紧要，可抓可不抓的事。（二）基层网络难建立，近几年，中央再三强调，宗教工作的重点和难点在基层。要落实区、乡、村三级宗教工作管理网络，建立健全乡、村两级宗教工作责任制，切实解决基层宗教工作无人管、不愿管、不敢管、不会管的现象。尽管中央和上级对此事强调了多年，市区领导在有关会议上也反复强调，但不少地方乡、村两级工作责任制仍难以建立。

加强普陀山佛教后备人才队伍建设(定稿)

加强普陀山佛教后备人才队伍建设普陀山是舟山市佛教工作的重点地区，全山寺院僧众众多，管理难度大，加之普陀山作为观音道场所在地，在全国乃至全世界有着广泛影响。因此，创新、加强普陀山佛教教职人员管理不仅牵一发而动全身，更可以成为全省、全国创新加强佛教教职人员的案例。近年来，中共舟山市委统战部、舟山市民宗局认真贯彻党的宗教工作基本方针，深入落实《宗教事务条例》和《浙江省宗教事务条例》，积极探索佛教教职人员队伍管理新模式，其中，加强普陀山佛教后备人才队伍建设就是其中突出的一项。加强普陀山佛教后备人才队伍建设简要地说，就是通过民主推选、差额推荐、民主测评、上岗锻炼等一系列环节，努力让政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众、关键时刻起作用的优秀僧才冒出来、当得起、派用场，树立正确的用人导向。一、加强普陀山佛教后备人才队伍建设的背景和意义（一）加强佛教后备人才队伍建设，就是掌握了佛教事务管理中的主要因素和长久效应。近年来，国家先后出台了《宗教事务条例》、《宗教教职人员备案办法》、《宗教活动场所主要教职任职备案办法》，对教职人员管理工作进行了总

体设计，今年年初国家宗教局又提出“以加强和创新宗教事务管理为主线，重在加强，贵在创新”的工作思路。通过加强佛教后备人才队伍建设，可以加快形成队伍建设的梯队效应，有效避免“拿着帽子找人”的尴尬局面。同时，通过后备人才队伍建设，能够培养其全方位的素质和独当一面的能力。（二）加强佛教后备人才队伍建设，就是通过制度来实现宗教团体的自我管理和良性发展。长期以来佛教的后备人才建设一直存在缺乏规范、随意性大等问题，要实现佛教僧团自我管理、自我服务、自我教育的功能，统战民宗部门必须发挥引领、推动、指导、监督职能，推动佛教界规范化开展后备人才队伍建设，培养和使用一批具有较高佛教修养和综合素质的中青年僧才队伍，充实到各佛教团体和佛教活动场所，确保佛教教职人员队伍“断代不断层”，为实现长久永续发展奠定基础。（三）加强佛教后备人才队伍建设，就是为了更好地发挥普陀山佛教在经济社会发展中的积极作用。普陀山是佛教名山，普陀山佛教教职人员总数占全市总数的六成左右。随着普陀山观音文化影响力逐步扩大，需要“正信佛教”、倡导“人间佛教”的忠诚僧才加以弘扬。开展普陀山佛教后备人才队伍建设，有利于促进普陀山佛教更好地发挥对外文化交流、参与各种社会公益事业、服务社会和经济发展、参与

宗教教职人员管理办法全文

宗教教职人员管理办法全文宗教教职人员管理办法第一章总则第一条?为了规范宗教教职人员管理，保障宗教教职人员合法权益，根据《宗教事务条例》，制定本办法。第二条?本办法所称宗教教职人员，是指依法取得宗教教职人员资格、可以从事宗教教务活动的人员。第三条?宗教教职人员应当热爱祖国，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，遵守宪法、法律、法规和规章，践行社会主义核心价值观，坚持我国宗教独立自主自办原则，坚持我国宗教中国化方向，维护国家统一、民族团结、宗教和睦与社会稳定。第四条?宗教事务部门依法对宗教教职人员进行行政管理，保护宗教教职人员合法权益，指导宗教团体、宗教院校和宗教活动场所培养、管理宗教教职人员，引导宗教教职人员在促进经济社会发展中发挥积极作用。第二章宗教教职人员的权利和义务第五条?宗教教职人员依法享有下列权利：（一）主持宗教活动、举行宗教仪式；（二）从事宗教典籍整理、进行宗教教义教规和宗教文化研究；（三）从事、接受宗教教育培训；（四）参与所在的宗教团体、宗教院校、宗教活动场所的管理，按程序担任相应的职务；（五）开展公益慈善活动；（六）参加社会保障并享有相关权利；（七）法律、法规和规章规定的其他权利。第六条?宗教教职人员应当履行下列义务：（一）维护国家利益和社会公共利益，在法律、法规和规章规定

的范围内开展活动；（二）接受宗教事务部门和其他有关部门的依法管理；（三）遵守宗教团体制定的规章制度，接受所在的宗教团体、宗教院校、宗教活动场所的管理；（四）服务信教公民，引导信教公民爱国守法；（五）维护宗教活动正常秩序，抵制非法宗教活动和宗教极端思想，抵御境外势力利用宗教进行的渗透；（六）维护和促进不同宗教之间、同一宗教内部以及信教公民和不信教公民之间的和睦；（七）法律、法规和规章规定的其他义务。第七条?宗教教职人员应当注重提升自身素质，提高文化、道德素养，研究教义教规中有利于社会和谐、时代进步和健康文明的内容，并融入讲经讲道中，为推进我国宗教中国化发挥作用。第八条?宗教教职人员发布互联网宗教信息，应当遵守国家互联网信息服务的有关规定。第九条?宗教教职人员收入的取得应当符合法律、法规、规章和政策以及宗教团体规章制度的规定。宗教教职人员应当区分个人财产与宗教团体、宗教院校、宗教活动场所的财产，不得侵占、挪用、私分、损毁或者擅自处分宗教团体、宗教院校、宗教活动场所的合法财产。宗教教职人员应当依法纳税，依法办理纳税申报。第十条?在宗教团体、宗教院校、宗教活动场所担任负责人或者从事财务相关工作的宗教教职人员应当按照国家财务、会计、资产管理有关规定，履行财务管理职责。第十一条?宗教教职人员出境开展宗教交往，应当按照国家有关规定办理手续。第十二条?宗教教职人员不得有下列行为：（一）危害国家安全、公共安全，宣扬、支持、资助宗教极端主义，破坏民族团结、分裂国家，进行恐怖活动或者参与相关活动；

关于宗教教职人员争做六个楷模的实践与思考(修改稿)(1)

创新工作举措坚持思想引领切实加强新形势下宗教教职人员队伍建设 ——关于教职人员争做“六个楷模”活动的实践与思考造就一支政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的高素质宗教教职人员队伍，是新时期宗教工作的重要任务和现实课题。为了做好这项工作，确保宗教教职人员的综合素质有新的提高，灵台县立足县情实际，在综合考虑宗教界人士政治素质、宗教学识、工作能力、文化水平、群众基础和现实表现等因素的基础上，就加强教职人员队伍建设开展了争做“六个楷模”教育实践活动。作为宗教工作的创新性探索，以“争做宣传政策法规的楷模、争做提升信众素质的楷模、争做参与社会公益的楷模、争做抵御宗教渗透的楷模、争做维护团结稳定的楷模、争做发展产业经济的楷模”为主要内容的争做“六个楷模”教育实践活动受到广大干部群众，特别是宗教界人士的普遍认同，引起了社会各界的广泛关注，对加强宗教教职人员队伍建设起到了积极的引领和推进作用。一、实践与探索活动开展以来，全县各级党政组织和各宗教活动场所管委会，按照“以人为本、服务为先、重在引导、各方参与”的思路，准确把握新形势下宗教教职人员成长的基本规律，牢固树立“保护、管理、引导、服务”的工作理念，对照目标任务，广泛宣传，精心组织，认识到位、配合到位、措施到位，促进了争做“六个楷模”教育活动规范有序进行。 1.突出方向引领，科学谋划内容主题。为了确保教育活

动的针对性和可操作性，在教育活动启动实施之初，县委统战部、民族宗教局结合开展和谐寺观教堂创建活动大调研、大走访，对全县各宗教教风现状以及宗教界人士队伍建设情况进行了“解剖麻雀”，在收集整理各方面意见建议的基础上，形成了一批有见地、有措施的调研报告，为科学谋划、统筹推进争做“六个楷模”教育活动提供了理论依据和实践依据。经过反复酝酿讨论，针对全县部分宗教教职人员和场所负责人文化水平较低，法律意识不强，思想保守滞后，群众威望较低，教风教纪亟待加强等实际情况和问题，确定了争做“六个楷模”教育活动的指导思想、主要内容和保障措施。在指导思想上，力求体现“保护、管理、引导、服务”的宗教工作新理念；在运作方式上坚持“分类实施、示范引领、整体推进”；在实践路径上本着“信仰上互相尊重、政治上团结合作”的原则，以发挥宗教界人士在经济社会发展中的积极作用为着眼点，以促进宗教关系和顺、社会关系和谐为落脚点，以依法管理为手段，坚持走群众路线，推进争做“六个楷模”教育活动，确保教育活动方向不跑偏，效果无折扣。 2.强化政府主导，健全完善保障机制。坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、各界人士积极参与的工作机制，充分调动党政各部门、社会各方面的力量，全面推进争做“六个楷模”教育活动的开展。一是加强组织协调。县上成立了创建工作领导小组，制定下发了创建活动实施意见和考评办法，把工作任务分解到乡镇，靠实到场所。各有关乡镇确定了负责人员，制定了工作方案，将任务分解细化到各宗教活动场所，形成了层层有人抓、级级有任务的工作机制。二是建立联系制度。县上制定下发了《关

某某乡镇民族宗教工作汇报材料

****镇民族宗教工作汇报材料中共****镇委员会****镇人民政府尊敬的各位领导、同志们：根据会议安排，下面就我镇宗教界开展“三比一促”工作的开展情况向各位领导做一简要汇报。我镇的民族宗教工作，在县委、县政府的正确领导下，在县宗教局的帮助指导下，按照共同团结奋斗，共同繁荣发展的民族工作主题，紧紧围绕“依法管理、保护合法、制止和打击非法、引导宗教与社会主义社会相适应”的宗教工作思路，牢牢抓住加快发展和社会进步这个根本任务，全面贯彻落实各项民族宗教政策和法律法规，全力推进我镇宗教工作再上新台阶。一、基本情况 ************ 二、宗教团体建设基本情况（一）认真做好宗教基本情况的调查。2012年我镇对全镇宗教活动基本情况进行了认真调查统计。目前，全镇共有宗教活动场所52处，清真寺46座，拱北6座，伊斯兰教教职人员61人，学经（满拉）人员102人。（二）进一步掌握了我镇宗教场所建设及管理情况，调查表明，建设资金的来源有：信教群众自筹资金及个人捐助两种主要方式，筹款用于宗教场所建设和正常宗教活动开支，不存在相互攀比现象，实质上并没有增加群众负担，所有活动场所均有政府行政管理部门批文，有正常的管理机制，活动正常。

（三）认真做好宗教活动场所调查登记工作。我镇宗教活动场所调查登记工作按照县上具体要求及时下派工作组进村开展工作，同时根据《宗教事务条例》，帮助各宗教场所落实健全各种管理制度，加大对宗教财产的管理和监督，促进了宗教活动场所的规范化、制度化建设。三、主要工作开展情况我镇始终坚持宗教工作以维护社会稳定、反对民族分裂为指针，把宗教工作摆到重要议事日程常议常抓，切实加强组织领导，建立健全各项规章制度，依法加强对宗教活动场所、宗教人士和宗教活动的规范化管理，使各宗教活动场所在法律、法规和政策范围内正常、有序地开展活动。 (一)提高认识、加强领导。为了进一步强化宗教管理工作，我们在坚持教育和引导的同时，注重在依法管理上下功夫，成立了****镇民族宗教工作领导小组，下设了办公室，指定了宗教干事。镇党委、政府始终按照五个统筹要求，始终高举社会主义民族宗教团结大旗，坚持贯彻落实好党的政策、法律法规、全心全意致力于发展民族经济，增进民族团结，为全镇发展、社会稳定、民族团结提供了坚强的组织保障。 (二)加强政策法规学习。为提升民族宗教工作者政策理论及业务水平，使党的民族宗教政策落到实处，为全镇社会和谐稳定，经济发展服务。采取多种形式对民族政策法规、民族理论和民族基本知识等相关法律知识进行了广泛的宣传，坚持抓好信教群众的爱国主义教育、法制教育，着力提高全镇各门宦信教群众的思想意识。在开展民族宗教具体工作中，镇党委、政府注重宣传培训工作，正

加强宗教团体建设的认识和体会

关于加强宗教团体自身建设的认识和体会宗教团体是密切党同广大信教群众的桥梁和纽带，在爱国爱教、维护和谐、公益事业方面一直发挥着不可替代的重要作用。新的形势下，宗教团体建设出现了一些新情况和新问题，需要宗教部门高度关注，加强引导，确保其实现长远良性发展。一、加强爱国宗教团体建设的关键环节是强化其组织建设同其他法人一样，爱国宗教团体作为独立社团法人，拥有自己的社团领袖或者负责人，而居于领导核心地位的他们的言行，一定程度上直接代表和影响着广大信教群众。因此，在各宗教团体中培养选拔出爱国爱教的领袖人物和爱国爱教的教职人员队伍是至关重要的。只有这样，才能使宗教沿着平稳健康的途径向前发展，才能使信徒积极地为现实社会服务，实现宗教与社会主义社会相适应，我们的各项工作也才能够在各宗教团体中得到贯彻落实。加强爱国宗教团体组织建设，要建立和完善使优秀人才脱颖而出的选拔机制，严格按照《宗教事务条例》等有关规定，依法搞好宗教团体的换届选举工作。在实际工作中，我们应该结合本地实际，制

定出爱国宗教团体换届选举办法，对代表名额分配、候选人提名、年龄结构、男女比例、选举办法等有一个规范性的操作程序，以便使优秀人才脱颖而出，将德才兼备和具有领导管理才能的优秀人才输送各级宗教团体，真正形成人尽其才、才尽其用的良好机制。加强爱国宗教团体组织建设，首要是加强宗教活动场所民主管理组织建设，这也是加强爱国宗教团体组织建设的基础；要按照《宗教事务条例》的规定，指导宗教团体，分别情况采取民主协商或民主选举的办法，做好宗教活动场所的民主管理组织建设，努力使中青年教职人员成为宗教活动场所民主管理组织的中坚力量，为他们的健康成长搭建平台，为加强爱国宗教团体组织建设提供后备人才。此外，鉴于宗教团体组成人员大多来自基层的实际，加强团体民主组织建设就要充分发挥好三级管理网络的作用，利用他们置身基层、了解情况的优势，做好宗教团体认定教职人员、宗教团体代表候选人政审有关工作，确保为宗教团体选拔人员在政治上靠得住，进一步增强宗教团体在信教群众中的影响力、凝聚力和向心力。二、加强爱国宗教团体建设最重要的是加强中青年教职人员的教育培养随着改革开放的不断深入，加强宗教团体自身建设正面临着严峻的挑战。现阶段，存在着各宗教信教群众多，从事宗教管理事务干部少；信教群众宗教热情高，宗教学识低；

镇民族宗教工作情况汇报

**镇民族宗教工作情况汇报党委书记*** 2018年9月 **镇地处***县东南**.6公里处，下辖**个行政村，总面积**平方公里，人口**人，耕地面积****亩。近年来，**镇党委、镇政府始终坚持民族宗教无小事的思想，高度重视民族宗教工作，全面贯彻落实党的宗教信仰政策，把依法管理宗教事务作为宗教工作的重中之重，放在了突出位置，采取有效措施，加强制度建设和宗教人士、宗教干部队伍建设，不断完善工作机制，巩固发展党同宗教界的统一战线，使全镇的民族宗教工作出现了新的局面，为全镇的改革、发展营造了良好的社会环境，为保持全镇的政治稳定发挥了积极的作用。一、民族宗教工作的基本情况目前，全镇辖区内共有**个行政村，**人，主要包括汉族、朝鲜族等，其中朝鲜族人。辖区内道教活动场所一处，在永隆村辖区，名称为：**镇**宫，道长1人，道士4 人，信徒数百人，占地面积2万平方米，建筑面积1800平方米，始建于1923年，1996年开始重建经过10多年的建设达到现在的规模。基督教会两处，均在**村辖区，一处为**镇中村基督教会，负责人：***、男，宗教活动场所登记证为2007

年，占地面积：600平方米，建筑面积：400平方米，信徒40人至50人左右。另一处为***县**村基督教会，负责人：***、女，发证时间为2016年，占地面积：600平方米，建筑面积：360平方米，信徒大约80多人。二、落实主体责任，重要文件要求和建立三级网络情况 1、加强领导，明确职责。为了确保我镇的统战和民族宗教工作顺利推进，我镇先后成立了以党委书记为组长，分管领导为副组长，其他镇党委、政府班子成员为成员的统战和民族宗教工作领导小组。组长负责统战和民族宗教工作的全面领导，副组长具体负责统战和民族宗教工作的组织协调，成员负责联系村的统战和民族宗教工作的具体落实工作。落实了民族宗教工作镇、村两级责任制，确保了层层有人抓、时时有人管，横向到边、纵向到底、处处全覆盖。 2、精心组织，稳步推进。镇党委、政府将统战和民族宗教工作纳入党委、政府的重要议事日程和年度综合考核工作目标，切实加强了同党外人士、知识分子、创业带头人等的联系，及时了解情况，协调关系，听取他们对镇域经济发展、社会稳定等方面的建议和意见，积极引导他们为全镇的脱贫攻坚、经济发展、社会进步献计献策。整合了各方资源，协调各方关系，研究制定具体详细的活动计划，周密部署、精心实施，促进统战和民族宗教工作的有序开展。 3、加强宣传，建章立制。充分利用各类宣传阵地，加

宗教教职人员备案办法

国家宗教事务局令第3号《宗教教职人员备案办法》已于2006年12月25日经国家宗教事务局局务会议通过，现予以发布，自2007年3月1日起施行。局长叶小文二OO六年十二月二十九日宗教教职人员备案办法第一条为了保障宗教教职人员的合法权益，规范宗教教职人员备案及备案管理,根据《宗教事务条例》，制定本办法。第二条本办法所称宗教教职人员,是指宗教团体按照本宗教的宗教教职人员认定办法认定的从事宗教教务活动的人员。宗教教职人员认定办法由全国性宗教团体结合本宗教的实际分别制定，并报国家宗教事务局备案。第三条县级以上人民政府宗教事务部门是宗教教职人员的备案部门。第四条宗教团体应当将其认定的宗教教职人员自认定之日起20日内，报相应的人民政府宗教事务部门备案。全国性宗教团体认定的宗教教职人员报国家宗教事务局备案；省、自治区、直辖市宗教团体认定的宗教教职人员报省级人民政府宗教事务部门备案；设区的市（地、州、盟）宗教团体认定的宗教教职人员报设区的市级人民政府宗教事务部门备案；县（市、区、旗）宗教团体认定的宗教教职人员报县级人民政府宗教事务部门备案。第五条履行宗教教职人员备案，应当填写《宗教教职人员备案表》，同时提交该宗教教职人员的户籍证明复印件和居民身份证复印件。第六条备案部门自收到宗教团体提交的材料之日起30日内，作出书面答复,逾期未答复的，视为已完成备案程序。第七条有下列情形之一的，不予备案：（一）未按照本宗教的宗教教职人员认定办法认定的；（二）提供的备案材料不属实的。第八条宗教团体在宗教教职人员备案程序完成后，向该宗教教职人员颁发宗教教职人员证书。未取得宗教教职人员证书的，不得以宗教教职人员身份从事宗教教务活动。第九条宗教团体依照本宗教的有关规定解除宗教教职人员身份，应当到备案部门办理注销备案手续。第十条宗教教职人员在宗教教务活动中违反法律、法规、规章，情节严重的，除依法追究其法律责任外，按照《宗教事务条例》第四十五条的规定，由人民政府宗教事务部门建议原认定该宗教教职人员的宗教团体取消其宗教教职人员身份，并办理注销备案手续。第十一条宗教教职人员放弃或者因其他原因丧失宗教教职人员身份的，原认定其宗教教职人员身份的宗教团体应当到备案部门办理注销备案手续。第十二条宗教教职人员出现第九条、第十条、第十一条规定的情形，丧失宗教教职人员身份的，宗教团体应当在办理注销备案手续后收回其宗教教职人员证书，并以适当方式公告。第十三条宗教团体未按照本办法办理宗教教职人员备案手续，或者备案时弄虚作假的，由人民政府宗教事务部门责令改正，并视情节轻重，按照《宗教事务条例》第四十一条的规定予以行政处罚。第十四条藏传佛教活佛传承继位的审批、天主教主教的备案，按照《宗教事务条例》第二十七条规定及国家有关规定办理。第十五条省级人民政府宗教事务部门在每年的3月31日前将上一年度的宗教教职人员备案情况报国家宗教事务局。第十六条本办法自2007年3月1日起施行。

宗教教职人员备案办法

宗教教职人员备案办法【法规类别】宗教事务综合规定【发文字号】中华人民共和国国家宗教事务局令第3号【发布部门】国家宗教事务局(原国务院宗教事务局) 【发布日期】2006.12.29 【实施日期】2007.03.01 【时效性】现行有效【效力级别】部门规章中华人民共和国国家宗教事务局令 (第3号) 《宗教教职人员备案办法》已于2006年12月25日经国家宗教事务局局务会议通过，现予以发布，自2007年3月1日起施行。局长叶小文二00六年十二月二十九日宗教教职人员备案办法

第一条为了保障宗教教职人员的合法权益，规范宗教教职人员备案及备案管理，根据《宗教事务条例》，制定本办法。第二条本办法所称宗教教职人员，是指宗教团体按照本宗教的宗教教职人员认定办法认定的从事宗教教务活动的人员。宗教教职人员认定办法由全国性宗教团体结合本宗教的实际分别制定，并报国家宗教事务局备案。第三条县级以上人民政府宗教事务部门是宗教教职人员的备案部门。第四条宗教团体应当将其认定的宗教教职人员自认定之日起20日内，报相应的人民政府宗教事务部门备案。全国性宗教团体认定的宗教教职人员报国家宗教事务局备案；省、自治区、直辖市宗教团体认定的宗教教职人员报省级人民政府宗教事务部门备案；设区的市（地、州、盟）宗教团体认定的宗教教职人员报设区的市级人民政府宗教事务部门备案；县（市、区、旗）宗教团体认定的宗教教职人员报县级人民政府宗教事务部门备案。第五条履行宗教教职人员备案，应当填写《宗教教职人员备案表》，同时提交该宗教教职人员的户籍证明复印件和居民身份证复印件。第六条备案部门自收到宗教团体提交的材料之日起30日内，作出书面答复，逾期未答复的，视为已完成备案程序。第七条有下列情形之一的，不予备案：（一）未按照本宗教的宗教教职人员认定办法认定的；（二）提供的备案材料不属实的。第八条宗教团体在宗教教职人员备案程序完成后，向该宗教教职人员颁发宗教教职人员证书。未取得宗教教职人员证书的，不得以宗教教职人员身份从事宗教教务活动。第九条宗教团体依照本宗教的有关规定解除宗教教职人员身份，应当到备案部门办

镇宗教管理工作情况汇报

ⅩⅩ镇宗教管理工作情况汇报材料主任、副主任、各位委员、各位领导： ⅩⅩ镇宗教管理工作在县委、县人民政府的坚强领导下，在ⅩⅩ镇党委、政府的高度重视和上级主管部门的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以全面贯彻落实党的宗教信仰自由政策，依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚持独立自主自办的原则来总揽全镇宗教工作。全镇宗教活动有序、活动正常，全镇上下民族团结，宗教和睦。这为我镇全面构建“和谐ⅩⅩ”创造了良好的社会氛围。现将我镇宗教管理情况汇报如下：一、基本情况 ⅩⅩ镇地处全县政治经济文化中心，是全县宗教工作重点乡镇之一，由于地处特殊地理位臵，全镇基督教、佛教、伊斯兰教三大宗教俱全。境内现有经登记批准开放的宗教活动场所14所，其中基督教教堂11所（下属早晚活动点8所），佛教寺院2所，伊斯兰教清真寺1所。全镇总信徒2938人，占全镇总人口的4%，其中基督教信徒1688人，佛教信徒1000人，伊斯兰教信徒250人;共有宗教教职人员40人，其中基督教牧师4人，长老9人，传道员9人，执事10人；佛教比丘2人；伊斯兰教阿訇6人。二、领导重视，分工明确

“民族宗教无小事”，是党中央在审时度势，全面总结和分析国内外民族宗教形势后提出的新理念，因此，领导重视是做好民族宗教工作的前提保障，镇党委、政府领导历来十分重视民族宗教工作，切实把民族宗教工作纳入党委政府的重要议事日程来抓，每年至少召开2次以上会议，专题研究民族宗教相关工作。根据县委、县政府关于切实做好综治信访维稳工作的相关要求，从今年6月筹建综治信访维稳中心后，我镇已把民族宗教工作纳入综治信访维稳中心联合办公。具体做法：一是镇党委有一名分管统战工作的副书记，政府班子有一名分管民族宗教工作的领导，专门配备一名民族宗教助理员，形成主要领导主要抓，分管领导亲自抓，民宗助理员和综治信访维稳中心具体抓的联动管理机制；二是按照属地管理的原则，与各村（居）委会签订相关的目标管理责任书，由村（居）委会支书、主任担当第一责任人，亲自抓落实；三是建立健全宗教管理机构，实行层层有人抓，层层抓落实的宗教工作管理模式。如：1、建立“ⅩⅩ镇基督教教务管理组”，负责指导和管理全镇基督教教务工作，各教堂同时相应建立“堂务管理小组”，负责管理本堂点和“早晚活动点”的常规教务活动； 2、建立禄劝“文殊寺”管理委员会，负责全县佛教事务的管理，并承当全镇佛教活动的指导工作； 3、建立发明官庄清真寺管理委员会，负责管理本寺的一切教务活动。四是积极支持和鼓励各教堂（寺）按照党的民族宗教政策和法律法规，结合各教的教规教