最新整理如何切实加强基层党组织对宗教工作的领导如何切实加强基层党组织对宗教工作的领导
作为一个信仰无神论的无产阶级政党，怎样认识和看待宗教问题，作为一个社会主义的国家，如何处理好与宗教的关系，这是一个世界难题，也是一个世纪难题。改革开放以来，我们党成功地处理了计划经济与市场经济的问题，推进了马克思主义的中国化，开创了建设中国特色社会主义的发展道路，取得了经济社会发展的伟大成就，创造了举世瞩目的中国模式。与此同时，我们如何认识和处理好宗教这个意识形态领域里面的敏感问题，推进马克思主义宗教观的中国化，这是一个已经取得重大突破，并正在进行实践探索和创新的重大课题。相应地对于党的基层组织建设和宗教工作，迫切需要我们进行深入的研究和探索。
在第二次中央xxxx工作座谈会上，xxxx强调要精心做好宗教工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应，发挥好宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。处理宗教问题的基本原则，就是保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪。要依法保障信教群众正常宗教需求，尊重信教群众的习俗，稳步拓宽信教群众正确掌握宗教常识的合法渠道。要重视培养爱国宗教教职人员队伍，采取有力措施提高宗教界人士素质，确保宗教组织领导权牢牢掌握在爱国爱教人士手中。
基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的基础。加强党和政府对宗教工作的领导是全面正确地贯彻好党的宗教政策，正确处理和解决宗教问题的根本保证。在xxxx，作为社会建设和管理体系重要组成部分的各级基层党组织，能否积极引导宗教与社会主义社会相适应，将直接关系到xxx在xxxx地区的落实，建设社会主义新农村等重大战略决策的具体实施，也最终关系着党的执政地位的稳固以及构建xxxx和谐社会的总体进
程。
地处祖国西部边陲的xxxx，农村人口1260多万，占全疆总人口的65%，农村人口中有90%以上是少数民族群众，这些少数民族群众普遍信仰宗教，其中伊斯兰教在维吾尔等少数民族群众中影响力较强。信教群众多、宗教氛围浓厚，是xxxx农村、特别是南疆三地州农村的基本特点。因此，在xxxx必须切实加强基层党组织对宗教工作的领导。
一、当前xxxx基层宗教工作的基本现状
建国以来，特别是改革开放以来，自治区党委、自治区人民政府根据xxxx宗教的基本特点，把基层宗教工作放在重要的地位，认真贯彻执行党的宗教信仰自由政策，依法加强对宗教事务的管理，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，有效地解决了宗教与社会之间、各宗教之间、信教和不信教群众之间、信仰不同宗教群众之间，以及同一宗教中不同教派之间的关系问题，为做好宗教工作打下了坚实的群众基础。宗教职能部门和广大党员干部对宗教的管理，也由过去的“不会管”、“不愿管”、“不敢管”和“不善管”，逐步转变为“会管”、“愿管”、“敢管”和“善管”。争取、团结和教育爱国宗教界人士，把爱国宗教人士作为“肩负着特殊历史使命的非党基层干部”来对待，关心他们的生活，加强与他们的合作，制定爱国宗教人士的产生、管理、培养和培训制度，加强爱国宗教人士队伍建设，有计划地培养年轻一代的爱国宗教职业人员，有效地解决宗教人士老龄化、能力较低问题，使爱国宗教人士后继有人，保障了宗教讲坛牢牢控制在爱国宗教人士手里。
但是，由于宗教本身所具有的长期性、民族性、群众性、特殊复杂性等特点，以及xxxx特殊的地理位置和众多的民族成分等原因，xxxx基层的宗教问题仍然突出，存在着一些不容忽视的问题。
1、非法宗教活动屡禁不止，呈现出新的动向和新的特点。上个世纪90年代，经过集中整治，xxxx基层的非法宗教活动呈现出明显的下降趋势，但未能从根本上得到解决。
2、爱国宗教人士的新老交替问题日益突出。近年来，爱国宗教人士老龄化问题比较突出，因此，爱国宗教人士的新老交替问题成为我们必须高度xx的问题。
3、“两教”问题更加突出。近年来，基督教和天主教（简称“两教”）在xxxx大面积传播，已经成为影响社会稳定的现实问题。“两教”的传播和发展明显带有西方敌对势力对我国进行“西化”和“分化”的特征。西方的各种教会以经商、办企业或从事慈善事业为名，搞传教活动，他们向群众、尤其是青少年传播基督教，灌输西方所谓的“xxxx”、“自由”观念，煽动民族分裂，挑拨党群关系，动摇我党执政基础，对xxxx农村社会政治稳定构成了现实的威胁。
针对当前xxxx基层宗教工作的基本现状，我们充分认识到加强党的基层组织建设的重要性，应更好的发挥基层党组织对宗教的领导。
二、切实加强基层党组织对宗教工作的领导
宗教在相当长的历史时期内不会自行消亡，还会有所发展。宗教工作重点地区的特殊环境和特点决定了基层党组织的建设总是要同宗教和宗教问题紧密联系着。在实际工作中正确地对待和处理好宗教和宗教问题，党的建设才能顺利、健康地发展。
1、正确对待群众的宗教信仰问题是基层党建工作中的特殊问题
信教群众是我们党的群众基础的重要组成部分，党的各项工作取得的巨大成就，离不开包括信教群众在内的广大人民群众智慧和力量。宗教是一种群众性的社会现象，宗教往往成为社会各种势力争取和利用的对象，人们争取利用宗教力
量，目的就是要争取和利用众多的信教群众。尊重信教群众的信仰，是把信教群众紧密团结在党和政府周围的前提。如果对他们的信仰不尊重、不理解，甚至采取错误的做法，广大信教群众就不会靠拢我们，就会与党和政府离心离德。xxxx 陆地边境线长达5600多公里，与8个国家接壤，并与境外有着广泛的宗教联系。境外利用宗教的渗透活动渠道越来越多，手段层出不穷，花样翻新，涉及社会、经济等各方面，已经对区内的社会政治稳定造成不良影响。他们的种种渗透方式正在与基层党组织争夺人心，这是不可忽视的问题。如何对待群众的宗教信仰问题是始终是基层党组织建设工作中的一个特殊问题。做好信教群众工作是基层党组织解决现存问题的一个重要途径。基层党组织要带领广大群众发展经济，把信教群众的注意力引导到科学致富、勤劳致富上来，要xx信教群众的生产生活。
2、落实党的宗教政策是基层党组织重要的政治工作
基层党组织不能孤立地就党建抓党建，必须密切结合党的民族宗教政策，真正把各级党组织建设成为在各族人民群众中享有威望，具有强大凝聚力、吸引力的战斗堡垒，从而保证党在各项建设事业中充分发挥领导核心作用。中国xxxx 代表着最广大人民的根本利益，当然也包括广大信教群众的合法利益。我们要认真执行党的宗教政策，正确处理党同宗教界人士和信教群众的关系，坚持全心全意为人民服务的宗旨，倾听群众呼声，实现群众意愿，多为群众办实事、办好事。巩固和扩大党的群众基础，增强党在广大信教群众中的吸引力和凝聚力，把他们紧紧团结在党的周围。基层党组织要通过实际行动，让群众真正感到代表他们利益，能够带领群众创造幸福生活的是党和政府，而不是任何宗教和神的力量。
3、加强思想建设，坚定政治信仰是搞好基层党建工作的前提
生活成长在宗教活动与宗教文化浓厚的环境中，我们的党员、群众的思想言行自然受到宗教的影响。一些基层党组织因缺少必要的活动经费等，放松了对党
村级基层党组织党务公开制度 为进一步发扬党内民主，加强党内监督，推进阳光党务；进一步加大社会监督力度，扩大党员群众的参与权、知情权、选择权和监督权，提高党的执政能力建设和反腐倡廉建设，更好地为全区经济社会发展提供坚强的组织保证，根据《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内规章的规定，现就在全区村级基层党组织中全面规范和推行党务公开工作，制定本制度。 一、党务公开的基本原则 1、坚持围绕中心、服务大局的原则。党务公开要紧紧围绕经济社会发展的总体思路和中心任务，充分调动广大党员群众的积极性，努力营造实现又快又好发展的良好环境，提高广大党员群众参与经济社会发展的能力。 2、坚持依法照章、有序推进的原则。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规，把党务公开纳入惩治和预防腐败体系建设，努力使党务公开工作规范化、制度化。 3、坚持真实公正、务求实效的原则。党务公开要结合基层实际，尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果公平公正。 4、坚持积极稳妥、公开适度的原则。党务公开应根据实际情况，与党员、群众的要求相结合，正确处理好公开党内事务与保守党内秘密的关系，既大胆探索，又慎重稳妥。 二、党务公开的主要内容 凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内规章要求公开的内容，凡是党员和群众关注的重要事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应在适当的范围内以适当的方式予以公开。其主要内容为：
1、全局和中心工作。主要包括关于经济和社会发展的重大决策、决定、决议，党组织任期目标和阶段工作重点，涉及群众利益的重要政策措施等。 2、思想政治建设。主要包括党组织学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，党建主题实践活动情况，年度党建工作安排，群众性精神文明创建活动实施计划等。 3、组织建设。主要包括领导班子成员工作分工、工作职责，民主生活会和整改落实情况，党组织选举情况，党费收缴、使用、管理情况，发展党员情况，党员队伍建设情况等。 4、作风建设。主要包括落实党风廉政建设责任制和执行“四大纪律，八项要求”情况，领导干部述职述廉情况，领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况，维护群众利益情况，党员领导干部违纪违法案件查处情况等。 5、制度建设。主要包括党内制度规定的各项办事程序和工作要求，改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度等。 6、其他方面。各党组织根据实际情况，认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。 三、党务公开的形式 党务公开要本着因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的原则，根据不同内容，主要采取党务公开栏、会议、文件、简报、新闻媒体、网络等形式公开。 适宜在党内公开的，可通过会议、文件、简报等形式公开。适宜对全社会公开的，可采取公开栏、广播、会议等形式公开。 党务公开应以固定的党务公开栏为主要形式，公开栏应设在便于党员群众观看的醒目位置，可与村务公开栏统筹安排，合并使用。各级基层党组织都应当设立固定的党务公开栏，并指定专人管理。
沂水县物资服务中心 关于建设服务型基层党组织 深化和推进创先争优活动的实施方案 按照县创先争优活动办公室总体部署，根据沂委[2011]84号《中共沂水县委关于建设服务型党组织深化和推动创先争优活动的实施意见》，结合我中心实际，特制定沂水县物资服务中心关于建设服务型党组织，推动创先争优活动深入开展实施方案： 一、指导思想和总体目标 指导思想：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，按照县委创先争优活动的总体部署，突出建设服务型党组织这一主要内容，着力强化基层党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，切实做好服务发展、服务职工、服务党员工作，充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，提升我中心党组织建设的科学化管理水平。 总体目标：通过深入开展创先争优活动，确保我中心党组织建设从以下方面有所收获：服务人民群众、服务科学发展的能力有新突破；创新体制机制、解决突出问题有新突破；
服务县委工作部署、为职工办实事的能力有新突破；深化创先争优活动、增强服务时效有新突破。同时，强化党员及广大干部工作能力有所提高，以党员“五个表率”为标尺，树立典型，引导全体人员创先争优，以其涌现一批带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，服务意识强、服务水平高、服务业绩突出的工作人员和业务能手。 二、主要内容和具体安排 创先争优活动深入开展重点围绕县委、县政府工作部署和我中心工作，以“服务发展、和谐稳定”为主题，以“扎实苦干、敬岗爱业、服务职工，为创先争优活动做奉献”为载体，着力打造学习型、服务型、效能型机关，切实改进作风，全面树立为民、廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。 1、抓好队伍建设，着力建设高素质的服务型党员干部队伍。以内部管理为抓手，建立健全各项规章制度，在机关内部推行“文明办公”、“仪容仪表”等制度，全面规范管理机关干部行为。通过建立相应的考核机制、人才激励机制，充分调动党员及广大干部的工作积极性，使干部自觉树立起良好的服务意识、大局意识、发展意识和责任意识，全方位提升干部队伍素质，使全体党员和广大干部全身心的投入到我中心全年目标任务落实上来。
基层组织工作条例学习心得 为更好地进一步加强和改进新形势下机关党的建设，充分发挥机关基层党组织作用，近日，我支部组织学习讨论了新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称新《条例》），就新《条例》的着重点、新增点进行反复研读，并结合我支部工作实际，在干部职工间开展了学习交流活动，交换彼此的心得体会。总体认为，新《条例》符合机关党的建设的新形势、新任务和机关党员、干部队伍状况的新变化以及机关党的建设的新要求，体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果，是推进机关党的工作科学发展的纲领性文件。在此，我就个人对新《条例》的学习浅谈几点感想。 一、深刻领会，新《条例》更突特殊重要性 新修订的《条例》体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果，贯彻了中央对机关党的工作的新要求，吸收了各级党和国家机关党的建设的新经验，是党关于机关党的工作必须遵循的基本规章。新修订的《机关基层组织工作条例》的颁布和实施，对于进一步推进机关党的工作的科学化、民主化、制度化，对于保证党的路线方针政策的贯彻执行，对于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，具有十分重要的意义。既体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果，又贯彻了中央对机关党的工作的新要求，还吸收了各级党和国家机关党的建设的新经验。 通过对新《条例》的学习，对提升我局机关党的建设科学化水平，进一步落实自身职能，发挥党支部、党员的凝聚力和战斗力起到了重要作用。主要从“三个增强”方面体现：一是能增强机关作风建设。进一步培养了求真务实、亲民为民、
负责敬业和艰苦奋斗等风气。二是能增强思想政治建设。对党员干部的理论武装、政治教育、党性修养和思想工作等内容都能得到提升。三是能增强反腐倡廉建设。进一步强化监督职能、坚持预防为主、培养健康生活情趣和建立党内激励、关怀帮扶机制。 二、与时俱进，新《条例》更显时代先进性 2018年6月4日，新《条例》颁布实施。作为党人治党、党员自律的党内重要规章制度，新《条例》紧跟时代步伐，密切联系基层群众，从科学发展、民生建设、社会和谐等方面做出了进一步的阐述和规定。本人通过学习，对新《条例》的内容有了新的认识。 （一）新《条例》在原有的基础上结合了经济社会发展趋势，将十七届四中全会提出的“提高党的建设科学化水平”引入其中，是我党深入贯彻落实科学发展观的又一体现。这一要点着重强调了党内建设的科学发展要求，与党员领导干部的52个“不准”及党政领导干部问责暂行规定等相关规章制度形成统一体系，对党内建设、党员管理、作风要求等方面做出了明确要求，指明了党的发展方向，规范了党员行为举止，更明确了我党发展的必然要求和长远任务目标。 （二）在新《条例》第四章“党员的教育、管理、服务和发展”中新增了“服务”的内容，是新《条例》的一大亮点，充分体现了科学发展观以人为本的科学内涵。这与打造服务型政府相辅相成，把“服务”带到工作里、基层中，把“群众向党组织靠拢”转变为主动为党员为群众提供服务，主动向基层提供规章制度、政策等咨询及宣传，计时跟踪支部各党员工作及生活情况，关心他们、帮助他们，让他们时刻感受到党组织的温暖和关怀。 （三）新《条例》中的“坚持党要管党”明确了工作原则，而“把服务中心、
基层党支部工作条例 第一章总则 第一条为了充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，根据党章和中央的有关规定以及公司党委的相关要求，制定本条例。 第二条党支部是党的最基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是加强民族团结、维护稳定的重要力量，是增强企业活力、培育公司软实力的重要环节和阵地，是国有企业独特的政治竞争优势，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。 第三条党支部工作要以“围绕中心，服务群众，维护大局，促进发展”为指导思想，按照“围绕中心做工作，进入管理起作用”的基本思路，坚持“聚焦、务实、有效”的工作原则，形成以人为本的工作格局，创新党支部工作的方式方法与内容，重点加强党支部班子和基层管理者、骨干队伍建设，党员队伍建设，职工队伍建设。 第二章党支部的主要任务 第四条党支部的主要任务 （一）党支部在上级党委（总支）领导下开展工作，做好本单位思想政治、企业文化和精神文明建设工作。党支部必须认真贯彻执行党的路线、方针、政策、国家法律法规，正确执行党组织的决议、决定，围绕生产经营和企业改革发展工作发挥党支部的战斗堡垒作用。（二）宣传和执行党的路线、方针、政策以及党组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结组织党员和群众努力完成各项任务。 （三）组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、业务知识，开展崇尚科学，反对迷信的教育以及党的民族政策和马克思主义民族理论、宗教政策的教育，推进党员读书活动，引导党员并带动职工养成良好的学习习惯，建设学习型员工队伍，着力创建学习型党支部。 （四）对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。 （五）密切联系群众，经常了解群众对党员和党的工作的意见，维护群众的正当权益，做好群众的思想政治工作。 （六）充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐优秀人才，鼓励和支持党员在企业改革和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。 （七）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线的职工、知识分子、少数民族职工和青年中发展党员。 （八）教育党员干部和广大职工群众严格遵守党纪国法和政纪，保证企业和群众的利益不受侵犯。 （九）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。 （十）做好党建带工建，党建带团建工作。 （十一）按照“PDCA+认真”的要求深入推进“党员登高计划”活动。 （十二）按照“正常化、受欢迎、有实效”的要求精心设计策划好党组织生活。 （十三）党支部要在日常工作中大力开展民族团结教育，不断增强全体员工政治鉴别力和思想免疫力，明辨“三股势力”的本质，牢固树立“三个离不开”的思想，维护企业稳定。扎实推进“民族团结结对子”等活动，积极培育民族团结最佳实践者。 （十四）关注员工的需求点，尊重职工的主体地位和个性需求，构建“八个人”工作机制，注重人文关怀和心理疏导，真情关爱职工，帮助职工解疑释惑、排忧解难，帮助职工塑造自
企业党支部书记如何发挥党组织检查监督作用 课程大纲： 第一节：基层党支部书记的地位和作用 一、基层党支部的地位和任务 党支部是党的组织体系中最基层的党组织，是党在社会基层单位的战斗堡垒，是党直接领导、参与、服务各项工作的坚强核心，是党联系广大基层群众的桥梁和纽带，是党的全部工作和全部战斗力的基础。 二、基层党支部书记的地位和作用 三、基层党支部书记队伍存在的问题 1、支部书记更换快，流动性较大，在角色转换上存在问题 2、兼职的书记多，专职的少，在党政工作平衡上存在问题 3、年青的多，党建工作经验丰富的少，能力上存在不足 4、党支部书记价值观发生改变案例分析 5、党内监督意识还比较淡薄 第二节：基层党支部书记的主要工作 一、党支部书记的职责（十项工作）
二、切实抓好“两个责任”，是支部书记的首要职责 党委的主体责任就是党委要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，党委书记是第一责任人。主要包括五个方面： 一是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；二是坚决纠正损害群众利益的行为； 三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败； 四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题； 五是党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。党委的主体责任是全面责任、首要责任。（领导责任、教育责任、管理责任、检查考核责任、示范责任） 三、党支部书记的“六会” 1、会做党务工作； 2、会讲党课； 3、会依靠组织制度管理和监督党员； 4、会正确处理党内各种关系和矛盾； 5、会开展思想政治工作； 6、会发挥共青团、工会的作用。 四、基层党支部工作的主要内容 1、什么是“三会一课”制度？ “三会一课”是指：党支部定期召开党员大会、支委会、党小组会，按时上好党课。 怎样做好“三会一课”？
乡镇加强宗教工作乡村两级管理网络建设工作责任制意见 为推进宗教领域依法治理工作，结合贯彻落实中、省、市、县关于加强宗教工作县乡村三级管理网络建设和乡村两级工作责任制相关部署。 结合我乡宗教工作实际，提出如下意见。 一、指导思想 以党和国家的一系列关于宗教工作方针、政策为指针，深入贯彻党的十九大会议精神，全面落实全国宗教工作会议精神，进一步提高我县宗教事务管理法治化水平，维护宗教领域和谐稳定。 切实认真履行各级政府和基层组织在宗教事务社会管理中的职责，形成分工负责、齐抓共管的工作格局，引导宗教与社会主义社会相适应，为我县改革发展稳定大局服务。 二、总体目标 通过建立乡政府、村宗教工作两级管理网络和乡政府、村两级宗教工作责任制，形成上下联动、相互配合、协调有力的管理机制。 按照“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的宗教工作要旨，强化对宗教事务的依法管理，确保宗教活动在宪法和法律法规允许的范围内规范有序进行，进一步促进和维护社会稳定。
三、两级管理网络工作制度 由乡统战办公室具体负责乡级宗教工作管理网络的建立和运转工作。 乡党委、政府负责本辖区的宗教工作管理，明确一名分管统战、宗教工作的领导具体负责，并结合实际，吸纳相关人员组成乡宗教工作管理领导小组。 各村委会负责本地宗教工作管理，村委会主任为本地宗教工作管理责任人，其它居委会成员和村民小组组长为成员，组成村委会非法宗教监管小组。实行以下工作制度：（一）会议制度。 由乡党委组织，研究分析宗教工作形势，形成工作意见，提出工作建议；协调处理上级有关部门交办的涉及宗教工作的重大事项。分析研究工作形势，总结、部署相关工作，每年至少召开X次，也可根据工作需要适时召开会议。 （二）网络联系制度。 乡分管领导和兼职人员、宗教团体及宗教活动场所负责人组成的宗教工作联系网络；有乡政府负责建立各村委负责人和辖区内宗教活动场所负责人联系网络。 乡统战办公室负责登记各村宗教工作管理负责人、联络人名册及通讯方式，并根据人员变动情况，及时进行更新，确保网络信息畅通。 （三）报告制度
党支部党务公开制度 为贯彻落实党的十七大精神，进一步推进党内民主，加强党内监督，密切党群关系，扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，根据《党章》及党内有关规定，按照真实透明、方便群众、有利监督原则，结合公司党支部实际，制定如下党务公开工作办法。（一）党务公开的基本原则 党务公开要坚持实事求是，面向基层、面向群众，不回避矛盾、避重就轻，内容真实、全面、具体。 （二）党务公开的内容 按照依法公开、真实可信的要求，凡需要党组织班子集体研究决定的重大问题、涉及群众切身利益的问题，以及群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，除涉及保密的内容外，都要最大限度的向群众公开。包括： 1、党组织重大决策、决定、决议的酝酿、拟定、出台及落实情况。 2、党支部工作计划、工作总结，工作目标的进展或完成情况。
3、党支部各项工作制度，如“三会一课”、党员发展公示、党员学习教育、党费收缴使用等情况。 4、党支部作出的决策和决定等重要事项，党内表决或民主讨论的情况，组织开展各类活动的情况，各类创建活动情况。 5、党支部成员联系党员群众和党员联系群众情况，群众和党员所反映意见建议的整改落实、处理反馈情况。 6、各类先进推荐、评比表彰或违纪处理等情况，发展党员情况。 7、党支部参与企业管理决策，提合理化建议等推动企业发展的情况。 8监督情况。违法违纪问题查处和信访监督情况，实施党内监督程序化、制度化的具体办法和措施。 9群众认为有必要公开的党内其它事项。 （三）党务公开的时间和形式 党务公开要突出时效性，常规性工作、重大决策、目标任务常年公开，阶段性工作完成后及时公开，临时性工作随时公开，重大事项经上级党组织审批后公开。根据内容不同可采取会议公开、公告公示、专栏、电子邮件、支部网站等不同的公开形式。只适宜在党内公开的，要通过党内有关会议、文件、通报等形式进行公开；可向全社会公开的，要在党务公开栏、支部网站上公开。
中国共产党 党和国家机关基层组织工作条例 （2010年6月4日中发〔2010〕8号） 第一章总则 第一条为加强和改进新形势下党和国家机关党的工作，充分发挥机关基层组织的作用，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合机关工作实际，制定本条例。 第二条机关基层组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，紧密围绕本部门的中心工作，以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，发扬党内民主，加强党内监督，坚持党要管党、从严治党，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，把服务中心、建设队伍贯穿始终，发挥党组织的协助和监督作用，促进本部门各项工作任务的完成，为改革开放和社会主义现代化建设服务。 第三条机关基层党组织协助本单位负责人完成任务，改进工作，对包括本单位负责人在内的每个党员进行监督。 第四条机关基层党组织在上级党的委员会或者党的机关工作委员会领导下开展工作，同时接受本部门党组（党委）的指导。 第五条机关基层党组织要坚持民主集中制原则。凡属重要事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会集体讨论，作出决定。机关基层党组织负责人应当带头发扬民主，自觉接受党员监督。 第二章组织设置 第六条机关党员100人以上的，设立党的基层委员会。党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生。市（地）级以上机关党的基层委员会，每届任期4年；县级机关党的基层委员会，每届任期3年。 机关党的代表大会代表实行任期制。 第七条机关党员50人以上、100人以下的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期3年。 第八条机关正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党的支部，不设支部委
? ? ? ? ? 基层党组织工作制度 一、党（总）支部书记会议制度 （一）党（总）支部书记会议由党（工）委召集，每季至少召开一次，如遇特殊情况可增加次数或推迟召开。 （二）党（总）支部书记会议的主要内容： 1、传达学习党的路线、方针、政策和上级党委的指示、决议。 2、部署中心工作及阶段性重点工作。 3、探讨推进党建、思想政治工作的方法及措施。 4、收集经济社会发展、新农村建设、社区建设等方面的意见和建议。 5、通报党（工）委近期完成的主要工作及各党（总）支部组织活动开展情况。 6、列席党（工）委中心组学习。 7、需提交党（总）支部书记会议讨论研究的其他事宜。 （三）会议召开前，确定会议议题，并提前通知各党（总）支部书记。会议严格执行签到和请假制度，原则上不允许代会。 二、党（总）支部党员大会制度 （一）党（总）支部原则上每季度召开一次党员大会，如遇特殊情况可增加次数。 （二）党员大会的主要议题： 1、传达学习党的路线、方针、政策和党（工）委的决议、要求，制定贯彻落实的计划、措施。 2、组织观看电教片，开展党员电化教育。 3、听取和审议党（总）支部委员会的工作报告。 4、讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。 5、选举党（总）支部委员会，撤销和增补党（总）支部委员，选举和撤销出席上级党代表大会的代表。 6、需要提交党（总）支部党员大会讨论研究的其他事宜。 三、党（总）支部委员会会议制度 （一）党（总）支部每月至少召开一次支委会，根据工作需要可以增加召开支委会的次数，也可以召开支委扩大会议。 （二）党（总）支部委员会会议的主要内容： 1、检查支部贯彻执行党的路线、方针、政策和完成党（工）委部署的工作及落实党（总）支部党员大会决议的情况。 2、安排和总结本月的工作，围绕重要工作的完成做出决议。 3、讨论研究本支部党员的教育和组织发展工作。
浅谈基层宗教工作的难点及对策思考 宗教工作是党和国家工作中的重要组成部分，在党和国家事业发展的大局中有着重要地位；党对宗教工作的领导，政府对宗教事务的管理，只能加强，不能削弱。认真领会和贯彻江总书记的讲话精神，切实解决当前基层宗教工作中遇到的困难和问题、不仅是基层宗教工作干部的强烈呼声，也是维护国家长治久安和改革发展稳定大局的必然要求。 一、当前基层宗教工作的难点。近几年来，我党在宗教工作上进行了拨乱反正，制定了一系列正确的方针政策和法律法规，应该说当前宗教工作的形势总的是好的，宗教领域是基本稳定的。但随着形势的发展，基层宗教工作变得日益复杂，工作中遇到的困难和问题也越来越多。正视和解决好这些困难和问题，有利于推动宗教工作顺利开展，否则就会给宗教工作带来不良的影响和不必要的损失。从宗教工作实践来看，当前，基层宗教工作中存在的困难和问题主要有以下几点： (一）思想认识难到位。宗教作为一种意识形态，具有长期性、群众性、民族性、国际性、复杂性等特点。党中央对宗教工作历来高度重视，全国宗教工作会议把宗教工作的重要地位和作用提高到一个新的高度，把它作为全党、全局的重要工作来认识和对待，然而，在基层宗教工作中，一些
部门、乡镇、村的领导和干部对宗教工作还存在不少模糊的认识。主要表现在：一是认为宗教是唯心主义，形而上学的东西，把宗教与迷信混为一谈，视宗教如洪水猛兽，把信教群众当作异已力量，对信教群众采取不尊重和歧视的态度，对宗教方面出现的问题采取简单粗暴的处理方式，自觉不自觉地损害信教群众和宗教界的合法权益；二是认为各种宗教都劝人行善，信仰宗教是公民个人的私事，且本地区也未曾发生过大的宗教问题。因而对宗教的迅猛发展视而不见，对宗教事务放任不管，对宗教工作很少过问；三是认为“宗教无小事”，但也出不了大事，现在经济工作都忙不过来，哪有时间去管宗教；四是认为宗教工作是上级抓的事，是宗教事务部门的事，抓得好无功劳，抓得紧怕信教群众有意见，可谓，“吃力不讨好”，真要出了问题，可以找宗教事务部门来解决。一句话“上热下冷”上级把宗教工作当作事关大局的要事，可一些基层的同志却把宗教工作当作无关紧要，可抓可不抓的事。 （二）基层网络难建立，近几年，中央再三强调，宗教工作的重点和难点在基层。要落实区、乡、村三级宗教工作管理网络，建立健全乡、村两级宗教工作责任制，切实解决基层宗教工作无人管、不愿管、不敢管、不会管的现象。尽管中央和上级对此事强调了多年，市区领导在有关会议上也反复强调，但不少地方乡、村两级工作责任制仍难以建立。
农业局党委基层组织党务公开实施方案 为认真贯彻落实中央办公厅《印发的通知》（中办发29号）、中共湖南省委办公厅《印发的实施意见的通知》(湘办发8号)、怀化市委《关于党的基层组织实行党务公开的实施方案》和洪江市委办公室《关于印发的通知》（洪办发5号）文件精神，切实推进我局系统党的基层组织党务公开工作，特制定本实施方案。 一、重要意义 党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、改进新形势下党的建设、保持和发展党的先进性的必然要求；是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要；是践行党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径；是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措。全局系统各党组织和广大党员要充分认识党的基层组织实行党务公开的重要性和紧迫性，立足当前、着眼长远，深入推进党的基层组织实行党务公开。 二、指导思想、基本原则和工作目标 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯
彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，坚持高起点谋划、高标准要求、高质量实施，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为促进全市经济社会跨越式发展提供坚强有力的组织保证。 （二）基本原则 1、发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。 2、积极稳妥，注重实效。立足当前，着眼长远，坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。 3、统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开和公共事业单位办事公开等有机结合，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。 4、区别情况，分类指导。针对不同类型党的基层组织的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。
2020年度基层党支部建设工作计划 20xx年度基层党支部建设工作计划(一) 一、指导思想：以邓小平理论和三个代表思想，牢固树立科学发展观，紧紧围绕学校及学院工作中心，改进和加强教师的师德建设，加强学生的思想政治工作。努力建设一支政治过硬、作风优良、勇于创新的党支部班子，建设一支政治坚定、与时俱进、无私奉献的党员队伍。确保心理系的稳定，确保各项工作的整体推进。 二、工作目标： 1、坚持学习与实践同步，加强教师和学生党员的政治学习，发挥其先锋模范作用，建设学习型党支部。 2、深入开展学习科学发展观主题教育活动，以理论武装头脑、指导实践、促进发展。 3、创新工作，不断探索保持党员先进性教育长效机制。 4、积极配合、协助各部门认真做好教育教学管理工作及学校重大事务组织指导工作。 5、加强组织建设，严格党员教育与管理，提升教育领导能力。 6、认真做好党员的发展工作。 三、具体工作： (一)营造氛围，开展德育活动 1、开展主题教育活动。以灵活多样的形式，在师生中深入进行革命历史和革命传统、爱国主义、改革开放、理想
信念等教育；组织好党团员志愿者到社区开展社会实践活动，以扩大心理系在社区的影响。在共同参与各项活动的过程中，进一步提升文明意识和奉献意识。 2、加强德育常规建设。加强学生行为规范教育，坚持从细节入手，从基础抓起，逐步让规范成为学生的习惯，文明成为学生的名片。 (二)落实制度，加强党员队伍思想建设和组织建设。 1、为加强自身建设，支部成立了党小组。支部书记王菲任组长，马俊老师任宣传委员，张利钧老师任组织委员，一名学生党员段建斌任自律委员。目的是要把学生的组织发展工作列为重点，尤其是在发展工作中学生推优后，从对积极分子的培养教育开始，均交给支部党小组去办。 2、学习制度常抓不懈。在新的一年里，我们要坚持改革创新精神，做实做好心理系的党建工作，加强管理，抓好落实，确保学习时间，效果到位，改进形式，提高效率。每月召开一次支部党员大会，每周召开一次党小组会议，认真学习与践行科学发展观，把教师与学生的思想政治工作做到位。特别是要发挥党小组的作用，丰富活动形式。 3、实行党员结对制度，开展关爱活动。本年度，支部将实施党员结对工作，做好与积极分子的结对，与特殊学生的结对，做实结对过程，关注结对结果。 4、严格程序，做好党员组织发展工作。本年度，计划发展10名重点培养对象入党，同时确定25名积极分子为重点培养对象。按计划于3月底从重点培养对象中推荐5名优
中国共产党党和国家机关基层组织工作条例 （2010年6月4日中发…2010?8号） 第一章总则 第一条为加强和改进新形势下党和国家机关党的工作，充分发挥机关基层组织的作用，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合机关工作实际，制定本条例。 第二条机关基层组织要高举中国特色社会主义伟大旗臶，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，紧密围绕本部门的中心工作，以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，发扬党内民主，加强党内监督，坚持党要管党、从严治党，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，把服务中心、建设队伍贯穿始终，发挥党组织的协助和监督作用，促进本部门各项工作任务的完成，为改革开放和社会主义现代化建设服务。 第三条机关基层党组织协助本单位负责人完成任务，改进工作，对包括本单位负责人在内的每个党员进行监督。
第四条机关基层党组织在上级党的委员会或者党的机关工作委员会领导下开展工作，同时接受本部门党组（党委）的指导。 第五条机关基层党组织要坚持民主集中制原则。凡属重要事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会集体讨论，作出决定。机关基层党组织负责人应当带头发扬民主，自觉接受党员监督。 第二章组织设置 第六条机关党员100人以上的，设立党的基层委员会。党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生。市（地）级以上机关党的基层委员会，每届任期4年；县级机关党的基层委员会，每届任期3年。 机关党的代表大会代表实行任期制。 第七条机关党员50人以上、100人以下的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期3年。 第八条机关正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会
如何做好党支部工作 信息安全党支部董开坤 一、充分认识新时期加强高校基层党支部建设的重要性、必要性当前，随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济的蓬勃发展，高校肩负起了为社会主义建设培养优秀人才的重任。这一神圣使命历史性地落在高等学校的各级党组织肩上,而基层党支部是党的工作和战斗力的基础,是党联系群众的桥梁和纽带。所以，高度重视并切实加强基层党支部建设是高等学校党的建设和思想政治工作中的大事。 二、坚持用“三个代表”重要思想教育、武装全体党员，加强党员的思想建设 要把抓好思想建设作为党支部建设的头等大事。基层党支部要始终把学习、宣传党的路线、方针、政策，组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论作为支部建设的头等大事来抓。当前要特别注重学习和实践“三个代表”重要思想。基层党支部要特别加强对党员的理想信念以及责任与义务的教育。要紧密联系思想和工作实际，紧密结合形势、不失时机地对党员进行思想政治教育,提高党员的政治素质,激发党员的爱国热忱和工作热情。 三、建立、健全党支部的各项制度
为保证将党支部思想建设落到实处，基层党支部务必要认真坚持支部工作制度。党支部的制度建设大体可以分为：党支部自身建设的制度，如党支部的学习制度、民主生活会制度，支部选举制度、党内监督制度等等；党支部的工作制度，如党员评议鉴定制度、计划总结工作制度、积极分子培养教育考察制度等等。要健全党支部的组织生活。加强党支部建设，一个非常重要的环节就是要抓好党支部的组织生活，提高组织生活的质量。要定期召开民主生活会，会前应确定好学习内容和主要议题，学习要深入而不空泛。应结合思想实际解决一些具体问题。 四、努力发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用 作为一名党员必须时刻严格要求自己。党员的模范形象是无声的号召、是闪光的旗帜。无论何时何地，基层党支部都要始终如一地发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，树立共产党员的良好形象。 五、坚持做好发展党员工作是基层党支部的主要任务之一，也是加强党支部建设、保证支部工作充满生机和活力的一条重要措施要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，切实做好发展党员工作。教师基层党支部要注意培养入党积极分子，认真做好在教师中发展党员的工作。要加强对入党积极分子及预备党员的全过程教育培养，重点解决好理想信念、宗旨和正确行使党员的权利、履行党员义务等问题。要建立和加强对培养
中共##乡委员会 关于实行党务公开的实施方案 为贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，切实推进全乡党的基层组织党务公开工作，根据中央、省、##市及##市在党的基层组织实行党务公开的有关文件精神，参照相关党内法规和制度，结合我乡实际，制定本实施方案。 一、指导思想 坚持围绕中心、服务大局、党要管党、从严治党的方针，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，加强党内民主监督，维护党的集中统一，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织凝聚力、号召力、创造力和战斗力，为推动全乡转型跨越、科学发展，构建富裕、和谐、幸福新##提供有力保证。 二、基本原则 一是坚持发扬民主，广泛参与的原则；二是坚持积极稳妥，注重实效的原则；三是坚持统筹兼顾，改革创新的原则；四是坚持区别情况，分类指导的原则。 三、实施范围 村党支部，乡级单位党组织 四、公开内容和形式 党务公开的内容按照公开的时限分为长期公开、定期公开、逐段公开和即时公开四类。 （一）长期公开内容 1.党支部班子成员的分工、主要职责 2.党支部任期工作目标、发展规划、年度目标和完成情况。
3.党支部上年度党员民主评议情况。 4.年度发展党员工作计划和完成情况。 5.党务公开制度的落实情况。 6.其他需要长期公开的内容 （二）定期公开的内容 1.党支部班子成员在岗履职和分管重点工作完成情况。 2.党支部落实思想政治工作、理论学习计划及党员教育培训计划等情况。 3.新的政策措施、制度规定、及其实施情况。 4.党支部成员党风廉政建设方面的情况，主要包括惩防体系建设和党风廉政建设责任制落实和违纪违法案件查处等情况。 5.发展党员情况，包括入党积极分子、发展对象培养、接收预备党员和预备党员转正等情况。 6.党组织活动开展情况，主要包括党员帮扶、换届选举、民主评议、落实“三会一课”和开展创先争优活动等情况。 7.党务工作经费的管理和使用，党费收缴、使用和管理情况。 8.农村合作医疗、计划生育等工作落实情况。 9.财务收支情况。 10.其他需要定期公开的情况。 （三）逐段公开内容 1.重要决策及执行、阶段式工作部署、工作任务及落实等情况。 2.为民办实事项目的动态工作情况。 3.重大项目建设的阶段性进展情况。 4.服务和联系党员、群众情况。
20XX年基层党组织建设情况汇报 根据上级党组织的统一部署和目标要求，按照“突出重点、分类指导、分块建设、整体推进”的工作思路，全面推进基层组织建设，党员干部队伍建设得到加强，党员素质明显提高，基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强，有力地促进了我县改革、发展、稳定和社会全面进步。现将有关情况汇报如下： 一、基层党组织建设情况 1、农村基层党组织建设有新加强。18年，我县严格按照农村基层组织建设“三级联创”的要求，结合全市农村基层组织建设“百面红旗”创评活动，积极创建“六好乡镇党委”和“五好村党支部”，农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，有力地促进了社会各项事业的发展。全县有10个乡镇党委获得了“六好乡镇党委”称号，占全县乡镇的100%；在全县合并村前的179个村党支部中有127个村党支部为一类村党支部，占总数的71%，有74个村党支部获得了“五好村党支部”称号，占总数的41%，按照“地域相邻、贫富结合、以优带差”的原则，并村后的136个村党支部班子得到了进一步强化，其中一类村党支部107个，占总数的79%，二类村党支部29个，消除了三类村党支部。 2、新经济组织党建工作迈出了新步伐。县委高度重视非公有制企业党建工作，积极探索非公有制企业党组织的组建模式、管理模式、党组织负责人的产生、新党员发展、党组织活动机制、党组织发挥作用的方式和途径。要求非公有制企业职工人数50名以上的要有党员，
职工人数100名以上的要建立党组织，并采取单独组建、联合组建、村企合建等形式，加快非公有制企业党组织组建的步伐。在建立县、乡镇两级非公有制企业党建工作联席会议的同时，实行党政干部挂企业指导党建工作制度，一年多来，完成了全县9个改制企业党组织的组建、更名工作，新组建了5个私营企业党组织，使全县非公有制企业党组织达22个，占符合党组织组建条件的100%。 3、社区党建工作取得新成效。随着“社区社会化、社会社区化”的趋势日益加强，社区党建工作越来越占有重要的地位。我县在积极开展社区党建工作调研的基础上，召开了全县社区党建工作会议，着重在确立社区党建工作目标、健全社区党建工作网络、扩大社区党组织覆盖面、发挥社区在职党员作用和加强社区党组织队伍建设等方面提出了明确的要求。通过选聘、下派、招聘等途径配强、配齐、选好社区居委会党支部书记，较好地解决了支部书记队伍年龄老化、文化程度低等问题，使全县8个社区居委会党组织组建率达100%。 二、党员队伍建设情况 1、党员教育管理规范有效 一是全面开展了“学习新党章，做合格党员”活动。为全县9000多名党员每人赠送一册新党章，由县委宣传部牵头，各基层党委为单位组队参赛，举办了全县学习“十六大、新党章”知识竞赛，同时各基层党委也开展形式多样的学习活动，如演讲、专题讲座、知识测试等等，使全县党员参训率达96.8%以上，学习效果明显，并在“抗非典”大战中得到了充分体现。
中国共产党普通高等学校基层组织工作条例 第一章总则 第一条为了加强和改善党对普通高等学校（以下简称高等学校）的领导，加强高学校党的建设，办好有中国特色的社会主义大学，根据《中国共产党章程》和高等学校的实际情况，制定本条例。 第二条高等学校的党组织必须以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻执行党的基本路线和教育方针，坚持教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。 第三条高等学校实行党委领导下的校长负责制。校党委统一领导学校工作，支持校长按照《中华人民共和国教育法》的规定，积极主动、独立负责地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。第二章党组织的设置 第四条高等学校设立党的基层委员会（以下简称党的委员会）。党的委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，任期四年。党的委员会对党员大会或党员代表大会负责并报告工作。 第五条规模较大、党员人数较多的学校，根据工作需要，经上级党组织批准，党的委员会可设立常务委员会。常务委员会由党的委员会全体会议选举产生，对党的委员会负责并报告工作。 设常务委员会的党的委员会每学期至少召开一次委员会全体会议，如遇重大问题可随时召开。 第六条高等学校设立党的基层纪律检查委员会（以下简称党的纪律检查委员会）。党的纪律检查委员会由党员大会或党员代表大会选举产生。 第七条党的委员会应本着精干、高效和有利于加强党的建设的原则，设立办公室、组织部、宣传部等工作机构，配备必要的工作人员，包括配备一定数量的组织员。 第八条党员50人以上的系级单位成立党的总支部。党员不足50人的系级单位，根据工作需要，经校党委批准，也可以成立党的总支部。
基层党支部组织发展工作流程及其注意事项（完整版） 党支部需做的工作及时间节点 ↓ 相关注意事项 呈报发展计划的时间是固定的，而发展新党员工作的起点时间并不确定。重点是要注意随时发现可以发展的对象，不失时机地做好对象的工作，然后才是按照规定的顺序和时间节点抓紧做好各个环节的工作。 要扩大视野，及时发现并保护非党群众要求入党的意愿和积极性。 档案袋必须每人一袋，袋外注明申请人姓名，袋内材料将逐渐增加。 联系人1-2名，一般可以考虑联系人就是将来的入党积极分子联系人甚至入党介绍人，也可随着工作关系的变动而随时调整。 可发给或借给入党申请人《党章》等学习材料，也可要求入党申请人自行寻找或购买相关学习材料。 尤其在发生重大或重要事件之后，联系人有义务启发申请人写心得体会。
↓ 在具体工作中培养、考察入党申请人，使之成长成熟。 入党申请人成为入党积极分子后，一般要继续培养考察至少一年。 《入党积极分子培养考察表》是党内文件，应由党支部填写基本情况并保管，不宜让入党申请人本人填写。 谈心仅为联系人与申请人之间的沟通方式之一，还可运用其他方式，包括工作接触、日常交流等。 有条件的党支部，可以继续组织党章学习小组的活动。 如遇重大事件或重要活动，思想汇报适当增加。 《自传》一般应在预审工作开展之前完成。 联系人和党支部分别在指定栏目填写考察意见，一年内不少于四次，考察期超过一年的，相应增加填写次数。
↓ 要求对象安排好工作，确保培训出勤率，取得党校培训考核合格成绩。 因时制宜，因人而异。结合不同对象的不同特点分配不同的、合适的工作。 如决定“继续培养”，则需延长培养考察期，进入预审的时间也相应推迟。 《入党预审表》应由党支部填写，其中的基本情况可参考入党申请人提供的资料，并经过核实后填写。 党支部到机关党委办理有关函调的手续。必要时也可采取外调方式。 必要时，可于座谈会后开展访谈、调查、阅档等，并形成相应材料，存档。 档案袋中应有入党申请书、自传、思想汇报、党校成绩证明、座谈会记录、政审材料、考察表、预审表、公示表等。 公示名单须张贴七天，党支部应有专人接待来信来电来访，并做好记录。