浅析新型城镇化下的集约型房地产税收改革
针对城镇化发展中的土地利用与税收征管情况，分析了集约型房地产税的内涵与作用，最后就新型城镇化下集约型房地产税的改革提出建议。
【关键词】新型城镇化；集约土地利用；房地产税
2014年党中央从顶层设计的高度为今后一段时期的城镇化发展指明了方向，人本、生态、集约、绿色成为关键词，中国开始迈向新型城镇化道路。作为生产要素之一的土地一直在城镇化建设中扮演重要的角色。要从以粗放型为特征，外延无序扩张，土地资源浪费严重为主要表象的旧城镇化发展模式，走上土地集约利用的新型城镇化道路极需相关配套制度的改革和推进。研究表明，城镇化发展与尤其以房地产税为代表的地方税收紧密相连。房地产税收作为我国宏观经济调控的重要手段，不仅可以为城镇化建设提供重要的资金支持和制度保障，还可以弥补市场失灵、优化资源配置，对促进新型城镇化建设具有不可或缺的作用。作为税收改革的重点之一，虽然目前的房地产税在扩大地方财政收入、调节房地产的收益分配和资源合理配置方面发挥了一定的作用，但其中依然存在诸多问题，尤其对高效集约利用土地资源方面存在障碍，已无法满足新型城镇化发展的需要。因此，本文从新型城镇化发展所面临的土地问题入手，就如何设置更适应土地集约利用的房地产税展开探讨，以期能更有效地发挥其资源配置功能，从而推进新城镇化建设。
一、城镇化发展中的土地利用与税收征管情况
城镇化需要实现空间、经济和社会三维结构上的改变，变为城市规模扩大、人口城市化以及系列经济社会的变迁。虽然截止2015年我国的城市化率已达到56.1%，但原有城镇化关注城市扩张，而新型城镇化更强调城乡协调发展，面临系列土地利用问题。
一是土地规划缺乏科学性和长期性。部分地方政府ν恋乩用的控制和管理意识薄弱，导致土地规划、利用与社会经济发展的不协调。部分地区城镇建设缺乏大局观和持续观，贪大求全，盲目随意改建扩建，形成土地浪费与不足并存的怪相。
二是土地利用结构失衡。城镇建设中，房地产开发和各类园区建设占据大部分土地资源，而交通建设、基础设施、公共产品等相对供地不足，并且房地产开发中一度土地囤积现象严重。为招商引资，大量廉价的土地往往成为吸引投资的重要条件，往往这些土地的利用率并不高。从城乡来看，土地作为不可再生的稀缺资源，总供给有限的前提下，建设用地的增加，意味着耕地面积的减少。
三是地方政府过度依赖土地财政。土地出让金占据地方政府财政收入的重要部分。政府作为土地供应的垄断者，为提高土地获取收入的能力极大地促使农村集体用地转变为城市国有用地。此外，以高于人口城镇化的速度进行城镇化面积的扩张极大地增加了地方政府基础建设的财政压力，这都让土地出让收入成为地方政府财政收入的重要依靠。
另一方面，与之配套的土地税收却并没有发挥相应的调控作用。目前我国以土地为征税对象的税种主要有耕地占用税、城镇土地使用税、土地增值税和契税四种。耕地占用税是对占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人征收的一种行为税，是以纳税人实际占
用的耕地面积计税，按照规定税额一次性征收。城镇土地使用税，是以城市、县城、建制镇、工矿区范围内的土地为征税对象，以实际占用的土地面积为计税依据，按规定税额对拥有土地使用权的单位和个人征收的一种税。土地增值税是对转让国有土地使用权、地上建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人，就其转让房地产所取得的增值额征收的一种税。契税是以所有权发生转移变动的不动产为征税对象，向产权承受人征收的一种财产税。可以看出，
在土地保有环节征税的仅有城镇土地使用税，其余主要集中在流转交易环节，大大降低了土地囤积的成本，为土地使用浪费埋下伏笔。在税源的管理上也主要是以企业和个人为对象，征税税源范围广且分散，税收管理不易，漏征漏管时有发生。此外，土地税收涉及面广，工作量大，涉及国土、房产、税务等部门。目前各部门的有效协作与资源信息共享不够，土地信息化管理也不到位。土地的动态信息化管理缺失，造成对征税对象的有效监控困难。
二、集约型房地产税的内涵与作用
土地集约利用是古典政治经济学家大卫.李嘉图在地租理论中提出的。针对土地集约利用，我国国土资源管理部门在节省建设用地、少占耕地，提高建设用地的投入产出和合理安排土地投放速度和数量等方面作出了说明。其实质是重在城市土地利用的挖潜，优化用地结构与布局，提升土地开发的合理性，从而实现土地的可持续发展。
面对上述城镇化发展中的土地利用与税收征管情况，以及土地集约利用的要求，在新城镇化建设中作为配套制度的房地产税将如何影响未来土地利用，更有效地提高土地使用效率和集约水平，这是集约型房地产税关的内涵所在，也对现有房地产税改革提出了新要求。
实行集约型房地产税的改革，具有以下作用：一是打破地方政府对土地财政的依赖，抑制粗放型城镇化发展下的土地浪费，减少侵占耕地，大量占用集体土地和盲目改扩建旧城等带来的不良影响。二是进一步体现公平税负、合理负担的税收原则。三是能有效提高房地产税的征管质量，随着不动产登记制度的实施和推广，准确、及时掌握不同位置的土地价格，将极大地促进对房产保有环节的税收征管工作会。四是有利于与当前国际上成熟的房地产税管理方式接轨，为未来房地产税征管发展指明方向。
三、新型城镇化下的集约型房地产税的改革
设置更适应土地集约利用的房地产税应推进以下改革：
第一、全面掌握税源，实现从“以户管税”向“以地控税，以税节地”的征竹.巴路转变。结合实际，建立不光涉及交易、转让、保有环节，更突出保有环节的房地产税收一体化的管理新格局。严打土地囤积，设置严厉的土地保有税收并坚决实施到位。
第二、统―城乡土地税制，营造公平竞争环境。随着新城镇化建设，城乡差距将逐步缩减，将税收的征税范围从非农村地区扩展到农村地区。可根据区域、地段和位置差异进行税收等级差异划分，调节税收额度，严格税收减免制度，营造公平税收。
第三、推进房地产税改革进程，逐步实行动态评税，“精简税种、拓宽税基、优化税率、科学征管”的原则全面推进房地产税改革，解决小产权房等历史遗留问题。对农村闲置土地
和小产权房开征房地产税，提高小产权房投机成本，遏制农村宅基地面积超标及宅基地资源浪费，释放大量土地资源，以增加耕地供应。对现有土地税收与房产税合并征收，实现房地一体化征税。
第四、在税收设计上，注重有效发挥税收的资源配置作用。遵照“产业集聚、布局集中、用地集约”的原则，在税收上合理引导农村乡镇企业向工业园区聚集，以税收促集中，从而实现土地集约利用。提高土地税收的征收标准，扩大各级土地征收额的差距，严格谨慎采用因招商引资承诺的土地与税收优惠。
第五、加大国土、房产、税收等部门协同配合，建立全面的土地信息共享机制，解决长期存在的税企信息不对称，以确保税收收入来源。总之，对于土地资源的可持续发展房地产税改革只是配套作用，要满足新型城镇化建设对土地集约利用的需要，还离不开土地制度的深化改革。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/6611393469.html, 中国城镇化对房地产价格影响分析 作者：邝山 来源：《智富时代》2017年第04期 【摘要】本文通过分析房地产住宅价格的影响因素，对我国城镇化进展对于住宅市场价 格的影响进行深入探讨，并通过设定不同类型的情形进行仿真模拟，本文认为当城镇人口增长率较高时，对住宅价格的促进作用最大，而在土地城镇化及产业城镇化较为领先的时候，住宅价格提高的幅度最小。本文建议，如果政府制定相关政策时，可以相应提高土地供给，同时加快产业升级，提高第三产业在国民经济中的地位，另一方面，减少城乡收入差距，提高农村居民的生活质量，避免过多人口涌入城市，减少住房的刚性需求，从而降低房地产价格。 【关键词】城镇化；房地产价格；城镇化 一、引言 随着我国城镇化进程的不断发展，城镇化对房地产价格的影响已逐渐引起学者们的广泛关注。部分学者认为城镇化与房地产价格之间呈现出显著的相关关系：于守华[1]（2013）和刘 娟[2]（2014）分别运用VAR模型分析我国城镇化进程与房地产价格之间的关系并得到类似的结论，认为城镇化发展是房地产价格的格兰杰原因，同时二者存在长期的均衡关系；曾江辉[3]（2010）、和程利敏[4]（2013）则通过简单多元线性回归对二者进行研究，并认为城镇化发 展与房地产价格之间存在显著的正相关关系；而罗良文[5]（2015）实证分析了不同地区中不 同方面城镇化对房地产价格的影响，最终认为人口城镇化在中、西部地区对房价影响显著，对东部地区不显著；另一方面，也有部分学者认为城镇化发展与房地产价格之间并没有显著的相关关系：黄庆华[6]（2014）认为城镇化对房地产价格变动影响并不显著；董正信[7]（2013） 发现住房价格对城镇化水平显著影响，而城镇化发展水平对住房价格不具有显著影响。 可见城镇化发展对房地产价格的影响尚未形成统一的结论，城镇化是一系列经济社会变量组合变化的过程，这一过程包括人口城镇化、产业城镇化以及土地城镇化等诸多方面。本文构造城镇化对房地产价格影响的完整系统结构，分析出城镇化各个方面对于房地产价格的影响关系，并对房地产价格的变化趋势进行预测。通过仿真方案设定，针对我国城镇化进程中不同方面的非均衡发展特点对房价进行预测并比较，从而为政府推动城镇化进程提供决策依据。 二、模型构造 （一）方程构建 本文所构建的房地产市场系统动力学模型中涉及的主要系统方程如下列各式所示： （1）土地购置面积=INTEG
城镇化对房地产市场的影响探究 谢旦杏1 （1. 北京大学城市与环境学院，北京大学不动产研究鉴定中心，北京100871）摘要：本文首先通过我国城镇化以及房地产市场的发展历程的回顾，对城镇化以及房地产市场的关系进行了简单的总结和分析，得出了城镇化推动了房地产市场发展、城镇化与房地产业市场需求之间存在正相关性的结论。之后，本文通过对我国城镇化率以及城镇人口进行了修正，得出了城镇化进程对房地产市场的推动作用并不大的结论。最后本文对城镇化以及房地产市场的协调发展提出了建议。 关键词：城镇化房地产市场影响 The Research on the Impact of Urbanization to the Eeal Estate Market XIE Dan-xing1 (1. College of Urban and Environmental Science, Real Estate Research & Appraisal Center, Peking University ,Beijing 100871, China.) Abstract: Firstly, through the review of the development process of real estate market and i urbanization n China, we summary and analysis of a simple relationship between them,such as Urbanization drive the real estate market and there is a positive correlation between Urbanization and the real estate market needs.Then we amend the urbanization rate and the urban population of China,to draw a conclusion that Urbanization is not play a large role in promoting of the real estate market.Finally, we propose some suggests that how to coordinate the development of the real estate market and urbanization. Key words: Urbanization；real estate market；impact
本科生毕业论文 题目：乌鲁木齐房地产价格对城镇化进程影响分析姓名： 专业： 班级： 学号： 年月日
目录 1 乌鲁木齐城镇化发展现状............................................................................错误!未定义书签。1房地产价格与城镇化关系概述. (1) 2乌鲁木齐城镇化现状 (2) 2.1乌鲁木齐市基本情况 (2) 3 房地产业价格对城镇化的影响 (4) 3.1积极影响 (4) 3.1.1改善地区宏观经济 (4) 3.1.3拉动基础建设，吸引外来人员 (5) 3.2消极影响 (5) 3.2.1高房价对城市化的影响 (5) 3.2.2增加了农村劳动力的转移难度 (6) 4 提出促进房地产业与城镇化协调发展的建议 (7) 4.1结论 (7) 4.2建议 (7) 4.2.1以经济增长为基础促进城镇化进程和房地产业发展 (8) 4.2.2正确面对城镇化进程中房价上涨问题 (8) 4.2.3在城镇化进程中明确房地产业的作用与责任 (8) 4.2.4促进城镇化和房地产市场的和谐发展 (9) 参考文献 (10) 谢辞 (11)
乌鲁木齐房地产价格对城镇化进程影响分析 指导教师： 摘要：房地产市场满足了人们的一定的物质需求，在国民经济中扮演着举足轻重的作用，房地产市场能否健康有序的发展严重影响着社会的稳定和社会主义市场经济能否高速发展。随着乌鲁木齐的城镇化的逐渐推进，农村人口逐渐向城市迁移，为城市的发展带来源源不竭的动力，城市的经济飞速发展，人民生活水平随之得到很大的改善，生态文明建设逐步落实，上述的这些方面都促进了房地产的需求量的提高，推动了房地产市场的发展。与此同时，在发展中出现了一些问题有待解决，例如房地产市场的市场供给量很难满足人们日益增长的需求，造成了房地产价格不断上涨。因此研究城市化和乌鲁木齐房地产市场之间的关系，找出房地产市场是如何对城镇化的进程产生影响的，城镇化的进程又是如何反过来影响房地产价格的，这对我们更深入的了解房地产市场和如何采取措施解决城镇化过程中房地产市场出现的问题有重要意义。 关键词：城市化房地产价格协调发展 1房地产价格与城镇化关系概述 1.1城镇化定义 城镇化可以描述为在地理位置上人口由农村转向城市的过程。该过程同时伴随着经济发展的集聚和分散。但随着社会的发展，人文发展、社会进步、环境和谐、资源优化等多方面内容也构成了城镇化的本质内涵，展现出自身的多样性和复杂性，而非仅仅局限于人口数量的增长这单一层面，而是社会转型的综合性过程。 从学科角度看，各学科对这多维度的社会现象有着不同的定义和理解。经济学将其看成是产业结构的升级及资源享赋的优化过程。指出地区间受到各流动的要素影响，形成了推进城镇化的主动力。其本质是农业活动逐渐替代非农活动的变化过程。人口学的观点则符合人口城镇化理论。以城镇人口数量衡量城镇化水平，本质是农村人口的城市转移。其中加入了该过程对经济，社会的影响。地理
新型城镇化将给房地产业带来新机遇 2011年以来，学界和业界不少人认为，我国房地产发展黄金期已经结束。事实上，房地产规模、房价和利润的超常规增长可能渐告尾声，而并非房地产行业步入衰退期。其中，新型城镇化将给房地产行业发展带来新的机遇，房地产发展最大“刚需”有望被唤醒。 工业化需要城镇化作为依托，工业化带来的生产效率提升需要城镇化的规模效应与范围效应，以消化“潮水般”的工业生产供给。但是，我国过去城镇化走的并非是一条与工业化良性循环和相互推进的路子，却扮演着降低工业化成本的工具，最突出的问题就是最大限度地利用人口红利带来的低成本进城农民工和低成本农地征收。 人口和土地是工业化初始最主要的投入要素，人为压低农民工和农地要素价格带来三个严重后果：一是占人口规模最大、本应当担当内需主力的农业剩余劳动力，其消费长期不振，经济增长重担不得不在依赖投资的路子上越陷越深；二是农民工无法市民化(享受城市教育和医疗等社会保障)，导致劳动者技能投资不足和劳动力素质长期低下，出口增长的效益被迫依靠低成本下的规模取胜；三是长期低成本投入带来的坐享红利扼杀了企业创新的积极性，简单的规模增长压缩了产业结构升级和全要素生产率提升空间。 追求投资高增长和规模效应的弊端显露无遗，各类要素价格不断上涨，并驱使要素市场呈现资产化驱动下的投机倾向，这在房地产领域表现得更为明显。房地产快速发展和房价上涨不仅能够直接推动投资规模化增长，而且通过土地出让金增长撬动银行信贷的杠杆，为工业化、基建投资和招商引资创造条件，从而实现数倍的投资增长，这是本世纪以来房地产价格飞速上涨的主要原因。投资和工业化的规模化扩张导致城市的地域范围呈现“摊大饼”式的外延扩张，城市公共基础设施供应难以跟上城市范围扩展的速度，土地城市化和工业基建投资泡沫化的现象严重。此外，金融生态和环境生态已经无法承压，地方各类融资平台成为引爆金融风险的最大隐患。 新型城镇化将给房地产行业发展带来新的机遇。首先，“人”的城市化由于实现了农村剩余劳动力的市民化，使其真正能够在城市长久“安顿下来”。一方面，为农村剩余劳动力在教育、医疗、失业、救济、养老等公共服务供给方面提供保障，消除农民在消费方面的顾虑，首先释放的将是农民在城市的购房需求；另一方面，“人”的城市化保证了农村剩余劳动力在公平交易下的土地权益，提升了农民的购房能力。农村剩余劳动力购房需求的释放将启动我国最大住房“刚需”，创造我国住房市场大发展的第二波高潮，这也是稳定我国住房市场的最强力量。 第二，大中小城市合理布局的城镇化缓解了人口、资源向大城市集中的趋势，有利于分流大城市多年来居高不下的购房需求，大城市房价上涨的压力将会缓解，这也会解除长期高房价对大城市集聚和辐射能力的桎梏，加快大城市产业结构优化进程，从而驱动房地产市场发展进入高级化阶段。由于中小城市在产业分工上与区域中心城市相得益彰，中小城市通过接受大城市输出的制造产业和关联服务业，而获得大城市的辐射和扩散效应，中小城市人口将快速增加，也将会衍生出大量的新增住房需求。 第三，紧凑和立体的城镇化将通过现代信息技术、智能技术、建筑艺术等实现有限公共服务设施的共享，改变公共服务设施供给跟不上城市扩张速度的现状，这将缓解各大城市中心区房价上涨压力，“城市病”也将得到缓解，同时也为城市房地产发展腾挪出更多空间。同时，紧凑和立体的城镇化将会大大减少城市在公共服务设施上的投资规模，有利于解决地方政府对于土地财政的依赖，并由此降低地方政府推高地价的内生激励，房价也将由此会出现台阶式回落，更多中低收入购房人群的购房支付能力将大大提升。 第四，工业化、农业现代化协同推进的城镇化将彻底解决过去城镇化与工业化发展“两张皮”的问题，形成有效需求支撑下的房地产有效供给，有望解决目前二三线、三四线城市房地产脱离城市工商
城镇化对房地产价格的影响 ——基于江苏省的实证分析 摘要：近年来，城镇化进程在逐步加快，同时房地产价格也在持续上涨。那么，城镇化对房地产价格到底会产生什么影响？对房地产价格是起到了促进还是抑制的作用呢？首先，本文总结了国内外学者关于城镇化对房地产价格影响的相关研究结果。然后，从理论方面分析了城镇化对房地产价格的影响机制，得到相关理论基础。接着，以江苏省13个城市2007-2016年的数据为例，采用面板数据模型的方法进行实证分析。研究结果发现，苏南地区，城镇化发展对房地产价格的影响较为平衡；苏中地区，产业城镇化和人口城镇化对房地产价格具有显著的正向影响；苏北地区，人口城镇化和土地城镇化对房地产价格具有显著的正向影响。最后，本文就城镇化发展和房地产价格提出相关的建议。 关键词：城镇化；房地产价格；面板数据模型；实证分析
The Impact of Urbanization on Real Estate Prices ——Empirical Analysis Based on Jiangsu Province Abstract:In recent years, the process of urbanization is gradually accelerated, while real estate prices are also rising..So, what impact will urbanization have on real estate prices? Does it play a role in promoting or restraining real estate prices? First of all, this paper summarizes the research results of domestic and foreign scholars on the impact of urbanization on real estate prices.Afterwards, it analyzes the influence mechanism of urbanization on real estate price from the theoretical aspect, and obtains the relevant theoretical basis.Then, taking the data of 13 cities in Jiangsu Province from 2007 to 2016 as an example, the panel data model is used to carry out empirical analysis. The results show that the development of urbanization is more balanced in the southern of Jiangsu;In suzhong region, industrial urbanization and population urbanization have a significant positive impact on real estate prices;In the northern ofJiangsu, population urbanization and land urbanization have a significant positive impact on real estate prices.Finally, this paper puts forward relevant suggestions. Key words:urbanization;real estate price;panel data model;empirical analysis
新型城镇化为房地产市场带来新机遇 摘自：宏观经济新华网2013-05-02 17:49 在新型城镇化的进程中，中小开发商面临着全新的发展机遇。现在是到了给房地产恢复其本义的时候了 十八大以后，中央提出了新型城镇化的发展方向，这是中国经济和社会新的发展战略。这一新战略的提出，标志着中国经济社会发展方式将由高速发展向均衡发展转变，将由集中配置资源的方式向均衡配置资源的方式转变，将由沿海化、中心城市化的方向朝区域发展和城乡统筹的方向转变。这些趋势，对房地产业提出了新的挑战和机遇。在这样的背景下，能否抓住机遇，推进行业转型创新，决定了行业的命运，也将深刻影响中国经济和社会发展的进程。 与此同时，对房地产的调控也日趋深入。2013年2月20日，温家宝主持召开国务院常务会议再出“国五条”抑制投机投资购房加强房地产市场调控的政策措施（称为“国五条”）。这是自2009年12月份开始楼市调控以来的第五次调控。 新型城镇化带来新机遇 新型城镇化的龙头是产业导入、产业升级和新兴产业的发展。房地产业的服务性和金融性，决定了房地产具有导入与整合各类资源的平台功能，具有支持与推动产业发展的服务功能和金融功能，也就决定了它在产业发展、尤其是新兴服务业发展中的重要的地位和作用，决定了它与产业、与城镇化发展共生共荣的关系。 中国经济结构的调整和产业升级、新兴服务业的发展是新型城镇化的基础和前提。没有产业，就没有真正意义上的人口聚集，也就没有真正意义上的城镇化。要实现产业的发展，当然要依赖于土地这个核心的、先导的生产要素，依赖于房地产整合资源的平台功能、服务运营功能和金融支持功能。这就为房地产发展、产业发展和新型城镇化找到了共赢的支点，也为房地产的转型和创新指明了方向和路径。这就是，房地产的转型创新必然与走产业结构调整、与产业升级、与新兴服务业发展相结合的路径，走与新型城镇化的发展相结合的路径。近年来，园
中国城市化水平与房地产价格的实证分析 单位中南林业科技大学经济学院,中南林业科技大学经济学院长沙410004,长沙410004 中文摘要运用协整分析方法与误差纠正模型,考察了1991~2005年中国房地产价格与城市化水平之间的关系。实证研究发现,中国城市化水平的提高是中国房地产价格上升的原因;中国的房地产价格与中国城市化水平之间存在一种长期稳定的正向变动关系;短期来看,均衡关系由短期偏离向长期均衡调整的速度较慢。最后,对实证结果进行了分析并指出了相关的政策含义。 刊名经济问题 ISSN 1004-972X 年 2008 期 01 作者刘芳;郭颖; 单位上海电机学院经济管理学院,上海电机学院经济管理学院上海200245 中文摘要以房地产市场供求的非均衡问题为中心,采用协整分析法确定非均衡计量经济模型参数估计迭代的初始值,运用非均衡计量经济模型对我国房地产市场供求总量进行了分析,从定量的角度对房地产市场的非均衡问题进行了研究。研究表明,房地产价格、国民经济发展水平、城市化水平、经济政策、生产投入等因素在不同程度上影响房地产市场的供求,而且我国房地产市场有效程度不够。 刊名上海电机学院学报 ISSN 1671-2730 年2007 期02 作者向为民;李娇; 单位重庆工学院经济与贸易学院,四川外语学院重庆南方翻译学院管理系 中文摘要城市化水平是衡量一个国家经济发展程度的重要标志,人口比例指标是最常用的城市化测度指标。随着城市化进程的加快,必然带来房地产投资的增加。文中利用格兰杰因果分析法(Granger Test of Causality),对我国1986-2003年间城市化进程和房地产投资增长作了实证研究。研究表明,目前我国房地产投资和城市化水平都处于不断上升阶段,房地产投资增长速度快于城市化增长,两者均保持相对平稳上升的趋势,且具有一定相关性,相关系数为0.205,具有相互促进的因果关系。 刊名重庆建筑大学学报 ISSN 1006-7329 年2007 期01 作者林玉伦;葛新权;周将; 单位北京信息科技大学工商管理学院 中文摘要<正>房地产业是国民经济的重要组成部分,在国民经济和社会发展中占相当重要的地位。自住房货币化改革以来,人们对房地产的消费需求获得了巨大的释放,房地产市场得到了极大地繁荣。根据国家统计年鉴,自1995年以来,我国的国民经济大约以每年7%￣8%的速度增长;而房地产市场上的商品房交易额则以每年20%￣30%的速度增长,可见房地产市场的空 刊名当代经济 ISSN 1007-9378 年2007
城镇化对房地产价格的影响——基于浙江省的实证分析 摘要：近来，城镇化发展迅速，房地产价格涨幅也在不断增大。究竟城镇化发展对于房地产价格的影响由何而来？这一影响是正面的还是负面的？笔者会以城镇化对房地产价格的影响为关键词进行文献查阅，了解海内外学者的研究情况。由理论层面对城镇化和房地产价格影响机制入手进行分析，寻找本文的理论依据。通过面板数据模型对浙江省2003-2018年的数据进行分析。研究结果证实，浙江南部地区的城镇化发展对房地产价格的影响保持着较为平衡的状态；浙江中部和北部地区的城镇化发展则是对房地产价格产生了正面影响。最后，笔者将对此发表自己的看法和建议。 关键词：城镇化；房地产价格；面板数据模型；实证分析
The Impact of Urbanization on Real Estate Prices: An Empirical Analysis Based on Zhejiang Province Abstract:Recently, with the rapid development of urbanization, real estate prices are also increasing. What is the impact of urbanization on real estate prices? Is the impact positive or negative? The author will take the impact of urbanization on real estate prices as the key word for literature review to understand the research situation of scholars at home and abroad. From the theoretical level, the impact mechanism of urbanization and real estate prices is analyzed to find the theoretical basis of this paper. The panel data model is used to analyze the data of Zhejiang Province from 2003 to 2018. The research results confirm that the urbanization development in southern Zhejiang maintains a relatively balanced impact on real estate prices, while the urbanization development in central and Northern Zhejiang has a positive impact on real estate prices. Finally, the author will express his own views and suggestions. Key words: urbanization; real estate prices; panel data model; empirical analysis
新型城镇化视野下房地产企业的机遇与挑战 三中全会公布的与房地产企业发展有密切关系的会议精神有： （1）建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。 （2）完善税收制度。深化税收制度改革，完善地方税体系，逐步提高直接税比重。加快房地产税立法并适时推进改革，加快资源税改革，推动环境保护费改税。 （3）完善城镇化健康发展体制机制。坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。推进农业转移人口市民化，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。创新人口管理，加快户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。 众所周知，企业的土地储备决定了房地产企业的可持续发展能力，户籍制度的变化决定了房地产商品的需求量，房地产税收政策的改革决定了购买和持有房地产商品房的成本。在这种背景下，房地产企业的发展既有机遇也有挑战，必须认真研究并关注以下问题。 一、土地市场放开，房价是涨！还是降！ 房价是涨是降，主要还是看供需两方面的力量，从供需来看： 1.土地市场放开,加大土地供给，有利于平抑房价 我国城镇建设用地在全国土地结构中占比仅为0.33%，而美国为3%；因此，我国的建设用地占比是比较偏低的，用地矛盾突出。从现有土地利用结构看，城乡建设用地占全国国土面积的2.3%，其中81%以上为农村建设用地，城市建设用地比重不到20%；若有效完成农村土地流转，将农村集体建设用地转为城镇建设用地，为未来的增量土地开发提供空间，将缓解城市供地紧张的局面。一旦农村
房地产业与城镇化的互动发展关系研究 房地产业和城镇化是当前影响中国发展的两个重要因素，他们之间有着相互影响、相互作用的关系。房地产的发展带动经济增长、产业结构转变和人都流动均推动着城镇化，城镇化脚步的加快也为房地产业创造了很多刚性需求，给它带了难得的发展契机。在房地产和城镇化的发展的过程中，不论是谁快于谁都会引起诸多问题，因此房地产和城镇化应当共同展，互相推动。 标签房地产；城镇化；互动发展 1、前言： 伴随我国30多年改革开放的伟大历程，中国房地产市场从90年代萌芽，发展，至今呈现繁荣的景象。与此同时，作为一个国家兴旺发达标志的城镇化发展也是蒸蒸日上，2012年的国家统计年鉴数据显示，我国2011年的城镇化率已达到51.27%，城镇人口首次超过农村人口。 2、房地产业与城镇化的关系 作为国家支柱性产业的房地产业与城镇化有紧密的联系，两者之间相互作用，相互影响。城镇化的加快带动了房地产业的发展，而房地产业的蓬勃发展又积极推动了城镇化水平的提高。 2.1房地产促进城镇化发展 城镇化的具体表现就是农村人口转为城镇人口，它的驱动方式主要是依靠经济增长和产业结构的转变[1]。房地产市场的发展对经济增长有着重要的促进作用。房地产是一个有着很长产业链的行业，他从早期的策划、设计到后期的建设、销售和物业管理等环节都影响着很多除了它本身以外的其他行业的发展，都很大程度上推动了经济的增长。二三产业比例的增加将引起城镇化发展。房地产本身属于第三产业，与之紧密相关的建筑业是第二产业，它的快速发展必然带动着二三产业的增长，引起产业结构的转变，促进城镇化。与房地产业紧密相关的建筑业是一个劳动力需求量极大的行业，并且这个行业的准入门槛低，为农民工提供大量的就业机会。目前农村的闲暇劳动力都会到城市打工挣钱补贴家用，建筑业是聘用农民工最多的一个行业，它的蓬勃发展吸引了大量农民工到城市，促进了人口的流动，直接推动城镇化。 2.2城镇化促进房地产业发展 房地产市场的蓬勃发展是以城镇化为基础的，房地产是城镇化的物质基础和保障，是社会生产、人民生活必不可少的生产生活资料，城镇化带来的新增城市人口为房地产业带来了巨大的刚性需求。市场需求是决定一项产业生死存亡的关键，只有需求存在的时候，才有生产这项产品的必要性。城镇化使得人口流入城
供求关系对房地产价格的影响分析 摘要 随着我国经济的快速发展，房地产业对国民经济的基础作用、先导作用和支柱作用日益突出，商品房作为房地产中最主要的组成部分，其发展、变化和运行情况直接影响整个房地产行业的发展，进而影响着国民经济的运行和国民的生活质量。近几年来，我国大部分大中城市的房地产价格达到了相当的高位，并且呈现出持续上涨之势，严重超过了我国绝大多数国民的心理承受能力和实际购买力，对此，我国的房地产价格亟需进行调控和抑制，以稳定房地产市场。房地产价格持续快速上涨的主要原因是商品房的供需失衡，因此，本论文选择商品房的供给与需求为研究对象，再根据一般供求定理，利用计量经济学知识和EViews运行软件，通过从中国统计局收集到的样本数据，引入房地产价格与商品房供给，房地产价格与商品房需求的关系模型，并通过经济学检验、变量的拟合优度、回归方程的显着性和异方差性检验等方法来验证模型的正确性。根据房地产价格与商品房供给和需求模型的研究分析结果，结合目前我国房地产市场的发展现状和存在的问题，为我国抑制房价持续上涨、稳定房地产市场提出几点合理的政策性建议。 关键词房地产价格；供需失衡；模型分析；政策性建议
The Analysis on the Impact of Supply and Demand on Real Estate Price Abstract With China's rapid economic development, the role of the real estate industry on the basis of the national economy, the leading role and pillar increasingly prominent role in commercial real estate as the most important component of its development, change, and directly affect the operation of the entire real estate industry, thereby affecting the operation of the national economy and the people's quality of life. In recent years, most of our cities real estate prices reached a fairly high level, and showing a rising trend, the vast majority of our citizens seriously than mental capacity and the actual purchasing power, which, China's real estate prices urgent need for regulation and suppression, to stabilize the real estate market. Real estate prices continued to rise rapidly mainly due to real estate supply and demand imbalance, therefore, this paper choose housing supply and demand as the research object, according to the general supply and demand theory, knowledge and use of econometric software EViews runs through the collection from the Chinese Bureau of Statistics to sample data, the introduction of real estate prices and housing supply, housing prices and housing demand relationship model, and through econometric testing, goodness of fit variables, the significance of the regression equation and heteroscedasticity tests and other methods to validate the model correctness. According to real estate prices and the housing supply and demand model of analysis results, combined with the current development status of China's real estate market and problems for China to curb housing prices continued to rise, stabilize the real estate market to make a few sensible policy recommendations. Keywords Real estate prices；Supply and demand imbalance；Model analysis；Policy recommendations.
城镇化对房地产市场需求的影响分析 摘要：城镇化是拉动内需和推动经济发展的最大社会发展进程，城镇化的重要物质载体恰恰就是房地产业，所以城镇化都会对房地产业产生独特的影响。城镇化推进房地产市场需求的发展，需要房屋价格处在一个合理区间内，城镇化率的提高将促进房地产市场需求增长，专家及学者研究发现，城市化率在30%-70%之间是城镇化的黄金阶段，而我国城镇化正处在这样一个阶段，城镇化进程必将影响房地产市场需求。 关键词：城镇化;房地产业;市场需求 城镇化是拉动内需和推动经济发展的最大社会发展进程，城镇化的重要物质载体恰恰就是房地产业，所以城镇化都会对房地产业产生独特的影响。城镇化推进房地产市场需求的发展，需要房屋价格处在一个合理区间内，城镇化率的提高将促进房地产市场需求增长。专家及学者研究发现，城市化率在30%-70%之间是城镇化的黄金阶段，而我国城镇化正处在这样一个阶段，城镇化进程必将影响房地产市场需求。 1 我国城镇化处于黄金发展阶段 城镇化率也称城镇化水平，是总人口数中城镇和市区等
人口聚集区或居住地有户籍的人口数占得比重，这里的人口并不以城市户口和农村户口来区分，是一个国家的衡量经济、政治、社会发展水平的重要指标。党的十八大以来政府反复提及城镇化是推动社会发展的最大引擎，推动城镇化水平的提高，是我国现阶段领导阶层的重要发展任务。指导中国本10年新型城镇化建设的文件――《全国促进城镇化健康发展规划（2011-2020年》已经由发改委下发，文件阐明我国将按照“以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展”的要求，在10年内建设一万多个城镇，发展20多个城市群。文件指出基础条件好的小城市优先发展，重点地开发城镇，将境口岸地区的县城建设成为中小城市。城镇化是一个城市的基础设施建设和建筑发展水平重要影响因素。我国城镇人口比率刚刚到50%，据城镇化的曲线，我国正处在其30-70%发展黄金阶段，这样的区域城镇化快速发展比会给房地产业带广阔的市场空间。 2 城镇化与房地产业发展的关系 城镇化速度的加快就是人口快速的向城镇聚集，伴随的是城市规模扩大，城市结构的变化，城市基础设施的建设。房地产是国民经济发展的基础性产业，是城市的物质载体和运行的基础商品，是社会生活的必要生活资料和生产资料。城镇化是经济要素、生活要素在空间聚集的过程，城市的发
上海世博会的主题是“城市，让生活更美好”城市是人类文明进步的标志，城市化已经成为世界历史发展的一个不可逆转的趋势，它表现为人口向城市的集中、城市数量的增加、规模的扩大以及城市现代化水平的提高，是社会经济结构发生根本性变革并获得巨大发展空间的体现。 一、什么是城市化 城市化是社会发展到一定历史阶段的产物, 它是工业化以后所特有的现象。由于经济社会的发展, 农业社会进入工业社会, 非农业活动的比重逐渐上升, 农村地域中城市要素逐渐增长, 出现了人口从以农业活动为主的农村向以非农业活动为主的城镇转移的过程, 城市人口比重日益增大, 城市数目迅速增加, 这就是城市化的基本含义。所以城市化是社会生产力发展的必然趋势, 也是国家工业化和农业现代化的必然结果。缺乏城市化, 工业化就难以加快步伐, 信息革命也难以深入发展。城市化的本质是要使全体国民享受现代城市的一切成果并实现生活方式、生活观念、文化教育素质等的转变。 二、中国城市化发展特点及其现状 1. 中国的城市化水平在改革开放后大幅提升。改革开放之随着中国经济的飞速发展, 城市化的发展速度也逐步加快,入了新的历史时期。特别是在1992 年之后, 随着市场经济体的建立和市场经济的发展, 城市化进入了实质性的飞跃发展阶段。在城镇人口比例方面, 1978 年中国城镇人口只占总人口的17.92% , 1990 年达到26.41% , 2000 年这一比例已 经达到36.22%, 2006 年底则达到43.90%。城市化这种稳步增长的态势在很大程度上取决于中国经济的发展。 2. 中国的城市化水平仍落后于世界平均水平。一般而言, 城市化水平的衡量以居住地所属为标准, 如2004 年世界城市化率平均水平为49%, 发达国家为72%, 发展中国家为42%。2004年中国按居住地统计口径, 农村人口比重为58.2% , 而城市化率为41.8%, 比世界平均水平低7 个百分点以上, 比发展中国家平均水平还低0.2 个百分点。因此中国城市化发展空间还很大。 三、为什么要进行城市化 首先, 从城市和城市化的概念和内涵看, 加速城市化进程可以促使经济社会进一步集约化、现代化。 城市化的表面含义是城市地域规模不断扩大和人口数量不断增加, 城区逐渐蚕食农村, 农地铺上了水泥, 一些传统的农业被现代加工业、制造业和服务业所取代; 农村人口向城市转移, 城市人口增加迅速, 为城市经济的发展提供了源源不断的廉价劳动力。小农意识被城市的生活方式、价值观念所取代。总之, 城市是人类文明的结晶, 城市化则是人类社会进步的重要标志。加速城市化进程是我国社会发展, 实现现代化的必由之路。 其次, 从城市化与工业化的关系看, 加速城市化进程可以促进经济的高速发展。 从世界范围看, 城市化和工业化是同步发展的关系, 否则, 两者都不可能健康、持续发展。从历史上看, 各国经济发展都走城市化道路, 或者说只有城市人口的高速增长, 才能带来经济的高速发展。 第三, 从世界及我国的城市化历程看, 加速城市化进程可以带动人类社会的文明进步。 城市化是一种世界性的历史现象, 它以近代产业革命为契机, 推动劳动力和人口的产业转移与空间转移, 在改革经济结构的同时, 改变着人类的住区与社会结构, 最后使绝大多数人脱离劳动水平较为低下的农业并从农村转入城镇。 四、房地产业与城市化的关系。
【摘要】改革开放以来，我国的城镇化速率逐年提高，这对改善城乡二元经济状况，缩小地区经济差距有重大作用，随着城镇化水平的增长，与之紧密相连的房地产业也得到了国家越来越多的关注，房地产业不仅是国民经济的支柱产业，而且也是推动城镇化的重要动力，怎样处理好城镇化与房地产业发展的关系，使他们良性互动，相互促进协调发展，是现阶段我国发展重要关注的焦点，这对我国经济的发展、人民生活提高有重大的现实意义。【关键字】城镇化；房地产业；重要动力；协调发展引言随着我国经济的发展，我国城镇化建设得到快速的推进，伴随而来的房地产事业的需求也逐年增加，两者之间相互作用相互影响，城镇化的加快带动了房地产业的发展，而房地产业的蓬勃又积极推动了城镇化水平的提高；当前我国房地产业不健康发展，导致各地房价过高的问题严重阻碍了我国城镇化进程的速率，因此，如何避免城镇化进程和房地产业的发展的利益冲突，使他们相互促进，达到和谐共赢的局面是迫切需要解决的关键问题。 1 城镇化进程与房地产业的相互关系城镇化主要是指城乡人口分布结构变换，越来越多的人口由分散的农村向城镇集中，城镇规模和数量不断增多，而且城镇空间更加文明和设施不断完善，产业水平进一步提升，改革开放以来，城镇化进程和房地产业都保持良好的上升趋势，他们相互促进、相互影响，共同为我国社会进步和经济发展做贡献。 1.1 城镇化速率的提高促进了房地产业的发展，城镇化进程导致城市的数量和规模的增大，越来越多的农村人口和劳动力流向城市，住房需求摆在了首要位置，这直接导致了房屋刚性需求的变化，此外，人口的增加将会导致各种产业结构的变化的发展，工厂扩建，企业办公、服务行业及房产投资等对房屋的需求也拉动了房地产业的发展，还有很多非住房消费如休闲场所、度假区等，这些都对人们的生活和消费结构产生了很大影响，促进了房地产业的广阔发展。 1.2 房地产业的发展为城镇化进程提供了物质基础和保障，房地产业是我国国名经济的基础产业，它是社会生产、人民生活必不可少的生产生活资料，它通过城市功能结构的演化，对城市人口和市场结构进一步扩大，对改善居民居住坏境，促进城市发展有重要作用，只有房地产业的运行，才能建设良好的城市空间，为外来人口提供物质保证，为城镇化进程的实施打好坚实的基础，因此，只有以房地产市场的规范健康运行来稳妥地推进城镇化才能达到和谐发展的目的。 1.3 房地产业与城镇化发展具有利益冲突关系，城市化速率的提高，拉动了房产需求，使我国房地产业发展过热，房产投资和投机日趋增多，直接表现就是房价过高，过高的房价不仅给房地产开发带来了风险，而且与居民收入不相协调，造成外来人口买房难的问题，对大学生、农民工等群体在城市居住设置了关卡，这种现状严重阻碍了城镇化的进程，进而又反作用于房地产业的发展。 2 城镇化背景下房地产业发展的主要问题 1 没有合理规划城镇建设，使房地产业的开发无序化，由于城市竞争加剧和房地产业巨大开发利益的驱动，出现了房地产开发的速度高于城镇化规划的速度，使房地产开发出现无序甚至失控，从而城镇功能分区和布局不明确，这不仅对城镇化的发展注入了不利因素，而且造成了资源、环境和经济的不协调，从而影响了城镇化进程和房地产业的健康发展。 2 城镇房地产市场体制不健全，造成产业结构失调，由于城镇房地产利益的拉动，市场机制失调，导致房地产市场开发火热，房地产价格混乱，从而盲目的进行房地产投资，因此占用了其他城市建设公共设施和相关产业的资源，影响了市场资源配置的能力，且城镇房地产开发商大多实力小、规范化程度低，使房地产业走向批量大、档次低的尴尬境地，影响了城镇的发后续展。 3 随着城镇化的发展，大量农村人口和劳动力涌入城镇，政府发展经济适用房优惠政策和廉租房的建设明显偏少，使低收入家庭的住房需求却难以实现，从而生活标准难以达到城镇化的最低生活标准，从一方面又减少了房地产开发所需要的劳动力，影响了城镇化的进程。 3 促进城镇化进程和房地产业共同发展的方法措施 1 切实保障房地产业的健康发展，房地产业的健康持续发展，不仅可以推动我国经济的发展，还可以为城镇化进程提供强大的经济动力，当前中国对房地产业的宏观调控日趋加强，对房地产发展过程中的投机、价格泡沫等问题打击力度越来越大，作为房地产业本身也应该严格落实国家出台的相关政策措施，借鉴国外的先进经验来完善自己，打造自己的品牌，注重产品质量，提高服务标准，进而提高自己的市场竞争力，保障房地产市场的发展健康、有序，此外，在房地产开发的同时，也要加大对科技教育、基础设施的投入，以及环境、资源的保护，使二者协调发展。