公共组织绩效评估期末复习题一（历届试题汇编）
一、名词解释
1．公共组织绩效管理：是一门关于改善和提高公共组织的动作效率、降低动作成本、提高动作质量的综合理论与技术能力相结合的科学和理论，旨在通过利用公共组织投人产出系统的诊断、规划、布置、设计、控制和评价等技术，提高和改善公共组织的动行效率。
2．选择型沟通：在沟通中，一个人可能选择几个中心人物传递信息，再由他们把信息传递出去。
3．项目管理：是通过项目负责人和项目团队的努力，运用系统理论和方法对组织的资源进行计划、组织、指挥、控制，旨在实现项目的特定目的的管理方法体系。
4．绩效计划：指在进行绩效管理的组织中，管理者和员工既有组织战略和目标的指导下，设定统一的阶段性目标和一致的绩效标准，并据此建立包含承诺的计划或契约的过程。
5．上行沟通：指在组织息从较低层次向较高层次流动的一种沟通。
6．公共项目：是项目的一个种类，凡是为了提供一项公共物品而进行的项目都是公共项目。7．绩效目标：是指通过各成员的努力，组织所预期的将在一定时期达到的管理成效的改善结果。
8．公共组织绩效评价：是运用科学的方法、标准和程序，对公共组织行为主体的业绩、成就和实际作为进行评价．
9．公共组织流程再造：是指借助制造企业流程再造的经验，吸取全面质量管理、精益生产等理论的精髓，去挑战公共组织存在的官僚观念，从根本上对整个体系进行重新设计，围绕过程和结果而不是围绕职能或者部门展开工作，从而使组织充满新的活力。
10．绩效目标总体控制：指上级检查下级的工作是否依照目标进行，如果发现有偏差，及时给予调整，以期实现总目标规划，完成管理的总任务。控制点有五个：环境、目标、计划、资财和日常工作。
11．斜向沟通：指信息在不同层次的不同部门之间流动时的沟通。
12．项日管理：是通过项目负责人和项目团队的努力，运用系统理论和方法对组织的资源进行计划、组织、指挥、控制，旨在实现项目的特定目的的管理方法体系。
13、绩效计划：绩效计划是指在进行绩效管理的组织中，管理者和员工在既有组织战略和目标的指导下，设定统一的阶段性目标和一致的绩效标准，并据此建立包含承诺的计划或契约的过程。
14．非正式沟通：是正式沟通以外的沟通，信息发布者一般不代表组织和上级，主要是通过个人之间的接触进行，是由组织成员在感情和动机上需要而形成的信息交流，其传播的围远远超越部门和层次的限制，具有非正规性、随意性，并带有较强的感情色彩。
15．约束理论：约束理论是通过优化制造系统，提高制造系统的效率，最终降低成本。目的是在增加产量与收益的同时，减少投资和经营成本的支出。
二、简答题
1．影响绩效目标的环境因素。
答：法律政策因素；服务对象或社会群众的因素；前期目标的完成情况；公共组织的现状；此外特定时期的社会、政治、经济、文化及人口等环境因素的变化都会对公共组织目标的制定产生影响。
2．制定绩效计划的重要性。
答：绩效计划是绩效管理工作的前提和基础；绩效计划可以保证组织战略和目标的贯彻实施；绩效计划有利于组织目标和员工个人发展目标的结合；绩效计划是一种重要的前馈控制手段骨利于组织的稳定发展；绩效计划通过管理者与被管理者的沟通，可增强组织的和谐程度；绩效计划通过对员工的激励，能促进员工的个人职业生涯发展。
3．公共组织绩效评价的意义。
答：绩效评价是现代管理理论实施的前提和保证；绩效评价促进市场模式的发展；绩效评价是分权化改革的技术保证。
4．公共组织绩效管理的基本作用。
答：评价和考核功能，通过绩效管理和绩效评价获得公共组织的管理现状；改善和提高的功能，通过绩效管理和绩效评估方法可以对政府管理加以改进和提高。
5．公共组织应用绩效目标存在的问题。
答：公共组织管理人员在观念上对绩效目标不够重视，存在怀疑与抵制情绪；绩效目标不易确定，难以形成一个运转灵活、有效的目标体系；公共组织首长容易急功近利，没有确立合适的标准，没有坚持目标的可考核性，导致考核脱节；把目标定量化进行考核具有一定的局限性。
6．影响公共组织绩效评价的客观因素。
答：公共组织的垄断性；公共组织的目标多元性及目标弹性；公共组织生产过程的特征，公共管理环境的特点。
7．简述绩效计划的的概念。
答：绩效计划指在进行绩效管理的组织中，管理者和员工既有组织战略和目标的指导下，设定统一的阶段性目标和一致的绩效标准，并据此建立包含承诺的计划或契约的过程。包括五层意思：绩效计划的主体是管理者和被管理者；绩效计划是一种组织管理过程，是组织战略和目标的具体体现；绩效计划建立了管理者和被管理者双方同意的绩效目标和绩效标准；绩效计划是管理者与被管理者双向沟通的过程；绩效计划是通过管理者和被管理者双方共同参与所达成的承诺。
8．目前中国公共组织绩效管理存在的问题。
答：在公共组织中还没有建立起系统、有效的绩效管理制度；
公共组织管理混乱，缺乏有效的监督机制。
人员素质低；
提供劳务的质量差。
9．简述六西格玛质量管理概念：（书P209）
答：六西格玛质量管理是以严格的数据采集和统计分析为基础，追求完善的质最管理方法。起源于20 世纪80 年代，最早应用于美国。六西格玛质量管理系统是一种通过密切关注顾客、流程管理、流程改进和合理利用数据及事实，实现和维持成功的业务管理的系统。它的核心是将所有的工作作为一种流程，采用量化的方法分析流程中影响质量的因索并找出最关键因素加以改进从而达到更高的客户满意度。但是六西格玛在公共场所应用中面临很多挑战，技术上存在两个主要向题：一是度量服务质量困难；二是服务变异性大。
10．影响公共组织绩效目标的因素有哪些？
答：有法律政策因素；
服务对象或社会群众的因素：
前期目标的完成情况：
公共组织的现状等直接因素。
此外特定时期的社会、政治、经济、文化及人口等环境因素的变化都会对公共组织目标的制定产生影响。
11．制定绩效计划的重要性。
答：绩效计划是绩效管理工作的前提和基础：绩效计划可以保证组织战略和目标的贯彻实施：绩效计划有利于组织目标和员工个人发展目标的结合：绩效计划是一种重要的前馈控制手段骨利于组织的稳定发展；绩效计划通过管理者与被管理者的沟通，可增强组织的和谐程度；绩效计划通过对员工的激励，能促进员工的个人职业生涯发展。
12．公共组织绩效评价的作用。
答：有助于阐明组织目标：对组织活动的最终结果作出评价；作为管理激励方案的一种投入；使消费者作出合理选择；为承包或私人服务提供绩效标准；显示不同服务活动在方针目标围的效能；作为提高投入和产出质量的补救行为；提供服务的最大消耗的参考值，以获取预定目标，显示可能节省消耗的领域。
13．中国公共组织绩效管理存在的问题。
答：中国公共组织绩效管理存在的问题：
第一，在公共组织中还没有建立起系统、有效的绩效管理制度；
第二，公共组织管理混乱，缺乏有效的监督机制；
第三，人员素质低；
第四，提供劳务的质量差。
14．影响公共组织绩效评价的客观因素。
答：影响公共组织绩效评价的客观因素：公共组织的垄断性；公共组织的目标多元性及目标弹性；公共组织生产过程的特征；公共管理环境的特点。
15．现代公共组织质量观有何表现。
答：现代公共组织质量的表现：第一，市场竞争由价格竞争转向质量竞争；第二，质量就是要满足需要；第三，质量成为公共组织在激烈的竞争中生存发展的第一要素；第四，公共组织看待质量要有一个立场上的转变，不能仅仅从服务提供者的角度来看待质量，应从顾客和其他受益者的立场来看待质量；第五，公共组织服务质量的提高依赖于科学技术的进步，其中包括科学的管理。
三、论述题
1．联系我国实际谈谈你对社会公众评议政府绩效的认识。
答：主要观点：
在我国，社会公众评议政府绩效，对于各级政府具有普遍指导意义：公民评议政府绩效，意味着为人民服务的原则得到了操作化、具体化；公民评议政府绩效，是政府进一步了解公民需求诉重要机制；公民评议政府绩效，在一定意义上也有利于进一步完善政务公开制度的建设。
公民评议政府绩效应该注意的问题：公民评议政府续效，需要以广泛的政务分开为基础，否则就可能出现一定程度的偏差；公民评议政府绩效，需要注意方法；公民评议政府绩效，是政府绩效评价的重要机制，但不是唯一机制；公民评价政府绩效，在我国依然是新生事物，需要在实践中进行检验并进一步完善。
（以上观点需要展开，否则酌情扣分）
2．试述中国公共组织绩效管理的现状：
答：（1）从总体来说，20世纪90年代以来，中国公共组织绩效管理水平有了很大提高，计算机网络技术在中国的广泛运用，为公共组织的资源、信息与管理由分散到集成提供了物质技术基础；公共组织绩效减员增效的举措在一定程度上提高了动作效率；1996 年中央政府提出转变经济增长方式，此后，将实现集约型增长纳入“九五”计划；
公共组织机构改革也在一定程度上提高了绩效管理水平。
总之，中国通过20年的改革，无论是企业的绩效管理水平还是公共组织的绩效管理水平都有了很大提高，工作效率有了明显改善，社会经济运行效率有了显著提高。
（2）中国公共组织绩效管理存在问题：
在公共组织中还没有建立起系统、有效的绩效管理制度；
公共组织管理混乱，缺乏有效的监督机制；
人员素质低，
提供劳务的质量差。
（以上观点需要展开，否则酌情扣分）
3．试述公共组织部绩效沟通障碍的表现及解决方法。
答：沟通的障碍一般来自沟通主休、沟通对象和沟通渠道。
来自沟通主体的障碍主要有表达不演、惰性、时间紧迫和对沟通对象不了解或不信任等。解决方法：上级在沟通时应当树立这样的观念，即任何政策与指令只有在符合下级实际情况、被下级认可接受的条件下，借助下级的努力才能落实，下级组织则应主动向上级汇报，并从整个工作需要的角度，相信上级，依赖上级，与上级时刻保持联系。不自沟通对象的障碍主要有忽视信息、理解有误和拒绝接受信息。解决方法：必须加强公共组织成员的教育和培训，使他们在政治思想观念、文化知识和心理素质等方面得到全面提高，这样就可以减少和克服沟通中因误解导致的障碍。
来自沟通渠道的障碍：沟通主体选择的沟通媒介不合适；几种媒介相互冲突；组织结构不合理，传递层次过多，信息走样。解决方法：需要选择最佳的沟通媒介，完善绩效沟通体制。（以上观点需要展开，否则酌情扣分）
4．近年来，公众对政府绩效评价的活动频频见诸于报刊，请您谈谈对公众评议政府绩效的认识。
答：（1）在我国，社会公众评议政府绩效，对于各级政府具有普遍指导意义：公民评议政府绩效，意味着为人民服务的原则得到了操作化、具体化；公民评议政府绩效，是政府进一步了解公民需求诉重要机制：公民评议政府绩效，在一定意义上也有利于进一步完善政务公开制度的建设。
（2）公民评议政府绩效应该注意的问题：公民评议政府绩效．需要以广乏的政务分开为基础，否则就可能出现一定程度的偏差，公民评议政府绩效，需要注意方法：公民评议政府绩效，是政府绩效评价的重要机制，但不是唯一机制：公民评价政府绩效，在我国依然是新生事物，需要在实践中进行检验并进一步完善。
（以上观点需要展开，否则酌情给分）
由秘书处转交领导，领导阅读后，交回秘书处，由其转交办公室，再传发研究室；下行文件由领导部门发出，由秘书处递交办公室，办公室将文件制成红头文件，以办公室的名义下发研究室，并在机要室备案后，由机要室流出。
（以上观点需要展开，否则酌情扣分）
公共组织绩效评估期末复习题二（作业答案汇编）
公共组织绩效评估作业1
一、名词解释
1、公共组织绩效管理
答：公共组织绩效管理是一门关于改善和提高公共组织的运作效率、降低运作成本、提高运作质量的综合理论与技术能力相结合的学科，旨在通过利用公共组织投入产出系统的诊断、规划、布置、设计、控制和评价等技术，提高和改善公共组织的运行效率。
2、约束理论
答：约束理论是通过优化制造系统，提高制造系统的效率，最终降低成本。目的是在增加产量与收益的同时，减少投资和经营成本的支出。
3、绩效目标
答：绩效目标是指通过各成员的努力，组织所预期的将在一定时期达到的管理成效的改善结果。
二、简答题
1、公共组织绩效管理的作用
答：①评价和考核功能，通过绩效管理和绩效评估能够获得公共组织的管理现状；
②改善和提高的功能，通过绩效管理和绩效评估方法可以对政府管理加以改进和提高；
2、公共组织绩效目标的特点。
答：（1）公共组织实行绩效目标的目的与工商企业不同；
（2）公共组织绩效目标的责任形式与工商企业不同；
（3）公共部门目标较难衡量；
（4）公共组织绩效目标远远较工商企业复杂，且关联性强；
（5）公共组织的绩效目标是多元的，目标之间往往存在着矛盾和冲突。
3、影响公共组织绩效目标的因素。
答：（1）法律政策因素；
（2）服务对象或社会群众的因素；
（3）前期目标的完成情况；
（4）公共组织的现状。
三、论述题
1、传统绩效管理主要理论有哪几个方面？
答：（一）政治——行政两分法
（1）行政的本质
（2）行政研究的必要性
（3）行政的目的与任务
（二）官僚制度
（1）官僚制度（2）官僚制度的作用
（三）科学管理与一般管理理论
1、科学管理
2、一般管理理论
（四）传统绩效管理存在的问题
（1）、外部关系：适应多变和多样的环境；
（2）、部关系：官僚组织的弊端；
（3）、企业管理与公共组织管理的区别。
2、公共组织应用绩效目标存在的问题是什么？
答：1、公共组织管理人员在观念上对绩效目标不够重视，存在怀疑与抵制情绪。
2、绩效目标不易确定，难以形成一个运转灵活、有效的目标体系；
3、公共组织首长任期制带来的问题——组织首先容易急功近利；
4、没有确立合适的标准，没有坚持目标的可考核性，导致考核脱节；
5、把目标定量化进行考核具有一定的局限性。
公共组织绩效评估作业2
一、名词解释
1、绩效计划
答：绩效计划是指在进行绩效管理的组织中，管理者和员工在既有组织战略和目标的指导下，设定统一的阶段性目标和一致的绩效标准，并据此建立包含承诺的计划或契约的过程。
2、上行沟通
答：上行沟通是指在组织息从较低层次向较高层次流动的一种沟通。主要是下级按照规定向上级所提出的书面或口头报告。
3、选择型沟通
答：在沟通中，管理层可能选择几个中心人物传递信息，再由他们把信息传递出去。在这种沟通网络中，通过有目的传播信息，提高了信息传递的效率，目的明确，是组织常常采用的沟通方式。
二、简答题
1、制定绩效计划的重要性
答：绩效计划作为绩效管理的起点和第一阶段，对于组织的绩效管理过程起着至关重要的影响。
（1）绩效计划是绩效管理工作的前提和基础；
（2）绩效计划可以保证组织战略和目标的贯彻实施；
（3）绩效计划有利于组织目标和员工个人发展目标的结合；
（4）绩效计划是一种重要的前馈控制手段，有利于组织的稳定发展；
（5）绩效计划通过管理者与被管理者的沟通，可增强组织的和谐程度；
（6）绩效计划通过对员工的激励，能促进员工的个人职业生涯发展；
2、工作要项法的主要步骤。
答：工作要项法的主要步骤如下：
（1）详细描述部门和岗位的工作职责；
（2）提取工作要项；
（3）建立关键绩效指标；
（4）确定不同指标的权重。
3、有效沟通的原则。
答：（1）有效原则
①沟通的有效度，是指信息发送者对信息接收者态度变化的影响程度；
②沟通的效率，是指沟通有效的信息数与沟通信息总数之比；
（2）双向沟通原则
①沟通的双方角色互换；
②沟通不仅仅是一种信息的效流，更是人的认识活动的一种反映；
③沟通的过程由两个基本阶段组成：传递阶段和反馈阶段。
三、论述题
1、公共组织绩效计划的制度方法。
答：（1）绩效计划的前提：组织目标和岗位职责；
①组织的战略目标；②员工在本绩效期要完成的工作目标；③员工完成这些工作目标的期限。（2）确定增值产出；
①自愿地执行不是工作组成部分的任务、活动；②在必要时能够坚持表现出额外的积极性或做出额外的努力来成功地完成交付的任务；③帮助他人，并与他人合并；④即使在个人感到
高校教师绩效考核方案有哪些高校教师绩效考核方案有哪些 一、指导思想 二、考核范围：全体教职工。 三、考核领导小组和考核时间： 每一学年或每学期以教育局规定时间进行考核。本考核为一学年计分，若以月考核作相应折算。 考核领导小组： 组长：杨在初 副组长：孙金和、杨永华、王席陶。 成员：杨子镔、许卫、程大俊、年级组长、魏玉仲、杨清华、梁安生、武斌。 四、考核分配原则 2、坚持“公正、公平、公开”的原则。绩效工资考核分配的全过程公开，切实做到公平、公正。 3、坚持定量和定性考核相结合的原则。 五、绩效考核内容及量化计分办法 考核共计100分，其中师德10分，出勤10分、工作量30分、教育教学过程20分、教育教学业绩30分。 (一)师德(10分)。政治方向明确，教育思想端正，职业道德高尚。
①积极认真参加集体(教研组学习、学校政治业务学习、校外学习)学习，主动自学自悟，记好记全学习笔记。学习期间无迟到、早退、缺席，并认真做好笔记者得满分。 ②无故缺席一次扣0.2分。 ③早退、迟到一次扣0.1分。 ④笔记不全者视情况扣0.2分。 2、职业道德(8分)依法执教，爱岗敬业，热爱学生，严谨治学，团结协作，尊重家长，廉洁从教，为人师表，达到者得满分。有如 下情况者扣分或加分： ①言行违背规范，打架、污辱他人人格等现象，每次扣1分。 ②有乱收费、乱订资料情况，每人次扣1分。 ③因工作不当，引发家长告状，产生较大负面影响，每人次扣2分。 ④学期内受党政纪处分和治安处罚者扣5分。 ⑤教师穿着仪表、举止不文明者发现一次扣0.1分。诸如：穿奇装异服，穿拖鞋、背心、超短裙、短裤进教室，染指甲，在教室内 吸烟，坐课桌，随地吐痰，扔杂物，说话粗野等不文明行为。 ⑥有碍完成教育教学任务，不服从合理的工作安排，以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序，损害学生利益，师德得分为0。 ⑦把学生赶出课堂，每人次扣0.1分。体罚或变相体罚(如殴打、漫骂学生等)，每人次扣0.3分。留惩罚性作业，每人次扣0.1分。 ⑧教师为人师表，行为在社会上引起较大积极影响，加0.2分。 ⑩学生测评合格率在90%以上者得1分，不合格一票扣0.01分。 (二)、出勤(10分)。忠于职守，工作积极主动，一丝不苟，完 成任务好。遵守工作纪律，服从工作安排，顾全大局，有责任心， 愉快接受临时性工作，积极参加义务活动。
哈尔滨市政府绩效管理条例（草案） -------------------------------------------------------------------------------- 关于《哈尔滨市政府绩效管理条例（草案）》的说明 哈尔滨市人民政府 二〇〇八年十二月日 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 受市政府委托，我现就《哈尔滨市政府绩效管理条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）作简要说明，请予审议： 一、制定条例的必要性 政府绩效管理是以提高政府公共管理和公共服务能力为目的而采取的以公共责任和顾客至上为理念的政府改革策略，是持续改进和提高政府绩效的新的管理理念和方法，是当今许多国家实施政府再造、落实政府责任、改进政府管理、提高政府效能、改善政府形象的一个行之有效的管理工具。推行政府绩效管理，有利于形成各级政府正确的政绩导向，引导各级政府重新思考什么是政绩，为谁创造政绩，如何实现政绩，对落实科学发展观和正确的政绩观，提升政府的公信力和执行力，建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府、人民满意政府，实现以人为本、全面、协调、可持续发展具有重大意义。党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》明确指出：要“推行政府绩效管理和行政问责制度。建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制。”目前，国内已有超过三分之一省、市进行了绩效管理探索。我市开展多年的目标责任制考核为推行绩效管理积累了经验，奠定了很好的基础。但是，由于目前全国各地的政府绩效管理实践多处于自发状态，没有统一的制度和法律作保障，使绩效管理在主体、内容、方法、程序、结果运用等方面存在着较大的随意性，从而导致一些地方出现不同程度的走形式、走过场等弊端。为了使我市的政府绩效管理工作一开始就走上法制轨道，制定规范政府绩效管理的地方性法规，为推行绩效管理、促进科学发展提供保障，是十分必要的。 二、《条例（草案）》的主要内容 （一）关于适用范围。政府绩效管理主要依托于政府间的层级管理体制而推行，市政府对区县（市）政府和市政府所属部门进行绩效考核，即“下考一级”。因此，《条例（草案）》第二条规定了，“本条例适用于市、区、县（市）人民政府及其所属工作部门的绩效管理”。根据我市多年来实际情况，政府以外的其他国家机关和单位也一并进行了目标责任制考核工作，同样也需要实行绩效管理，因此，《条例（草案）》第四十九条规定了“本市其他机关、单位的绩效管理工作参照本条例执行”。按照市委要求，本条例实施后，目前市直机关实行的目标责任制考核过度为绩效管理。 （二）关于绩效管理机构。由于绩效管理是一项基础性、经常性、全局性的工作，没有一个健全的管理机构难以推行。从长远看，应当成立全市统一的绩效管理委员会。由于机构的整合需要一个过程，按市委意见，绩效管理工作暂由市目标责任考核办公室承担。因此《条例（草案）》规定了绩效管理机构这个概念。
公共政策学考试题库 一、单项选择题： 1、控制社会、经济运行的两大并行力量是（A）。 A、市场和政府 B、法律和市场 C、宪法和法律 D、政府和政策 2、深刻影响早期资本主义国家政府和行政主流理论的人是（B）。 A、马克思、恩格斯 B、马克斯?韦伯、亚当?斯密 C、柏拉图、亚里士多德 D、尼采、弗洛伊德 3、现代政策研究最早兴起于（D）。 A、德国 B、中国 C、英国 D、美国 4、美国现代政策研究的起始阶段主要侧重于（C）。 A、农村问题 B、政府问题 C、大型城市问题 D、小城市问题 5、二次大战后催化政策科学发展的一个在因素是（A）。 A、公民社会意识的“非政治化”倾向 B、公民道德判断意识加强 C、公民社会意识的“政治化”倾向 D、经济危机 6、亚当?斯密以及后来的赫伯特?斯宾塞主（B）。 A、加大政府干预 B、减少政府干预 C、多用“看得见的手”干预社会 D、尽量用公共政策手段干预社会 7、20世纪公共政策对社会的调节、规作用已经（C）。 A、失败 B、降到最低 C、不可或缺 D、逐步减少 8、拉斯维尔和卡普兰认为公共政策是（A）。 A、“一种含有目标、价值、与策略的大型计划” B、“凡政府决定做的或不做的事情” C、“对全社会的价值作权威的分配” D、“政府机构和它周围环境之间的关系” 9、政策不仅具有符号特征，而且是（B）。 A、一个分析过程 B、一个行为过程 C、一个收益过程 D、一个黑箱过程 10、在政策研究中，政策、制度、法律三个概念之间的关系是（D）。 A、矛盾关系 B、等价关系 C、平行关系 D、交叉关系 11、下列属于当代公共政策的基本特征的是（C）。 A、政策目标与政策实际执行结果趋于统一 B、道德价值判断成为政策制定的唯一标准 C、政策的合法性受到更多重视 D、在政治领域出现由治理政治向统治政治的
高校教师绩效考核方案 一、绩效考核的目的 1、通过考核而使每位教师发现自身工作与目标要求之间的差距，从而懂得如何改进自己的工作，促使教师专业素质的不断提升 2、为浮动工资及奖金的发放提供依据。通过考核准确衡量员工工作的“质”和“量”，借以确定浮动工资和奖金的发放标准。 3、通过考核，奖优罚劣，对员工起到鞭策、促进作用。 二、绩效考核的原则 1、全面、客观、科学性的原则 2、从实际出发，合理定位评价指标权重 3、定性考核与定量考核相结合，注重量化评价 4、激励性与发展性目标相结合 5、明确评价方案的实施主体和责任人，避免推诿扯皮，争功诿过 三、考核范围 全校在编在册的教职员工 四、绩效考核周期 1、月考核：每月月底进行考核 2、学期考核：每学期末进行考核 3、学年考核：每学年考核一次 五、考核内容 包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点是考核教学效果和工作实绩。
1．德：政治思想和师德品质表现，与领导、同事、群众、学生的关系。 2．能：业务知识、教育教学的水平和管理能力。 3．勤：勤奋敬业精神、工作态度和出勤率。 4．绩：完成教育教学的数量、质量和效果（包括教学目标评估、教研与成果、常规工作等） 5．廉：廉政自律情况。不利用职务的便利侵吞、盗窃、骗取、套取学校财物、不强索他人财物、收受贿赂、进行假公济私及违法取利的活动。 六、考核标准 1、考核结果档次：优秀、合格、基本合格、不合格。 优秀：师德修养考核优秀，工作表现和工作实绩考核总分85以上，工作量为符合工作量要求，即为优秀等第参评人选，优秀等第名额不得超过教师总数10%，如超过，从高分到低分确定优秀等第教师。合格：师德修养考核合格以上，工作表现和工作实绩考核总分70以上，工作量为基本符合要求。 基本合格：师德修养考核合格以上，工作表现和工作实绩考核总分60以上，实绩承担工作量达到应承担工作量60%以上。 不合格：1师德修养考核不合格2 工作表现和工作实绩59分以下3 实绩承担工作量达不到应承担工作量60% 教师工作实绩考核量表
一、多项选择题（共15 道试题，共45 分） 1. 20世纪70年代末以来，英国开展的绩效管理改革包括（ABCD ）。 A. 雷纳评审 B. 部长管理信息系统 C. “下一步”行动方案 D. 公民宪章运动 2. 公共部门绩效管理与企业组织绩效管理的差异体现在（ABCD ）。 A. 理念方面 B. 目的方面 C. 环境方面 D. 功能方面 3. 公共部门绩效管理的作用主要体现在（ABCD ）。 A. 强化公共部门的绩效观念 B. 提高公共部门的服务质量 C. 进行公务人员的末位淘汰 D. 提升公共部门的责任意识 4. 下列选项中关于公共部门绩效管理的表述正确的有（ABC ）。 A. 绩效管理是公共管理者的主要职责 B. 绩效管理强调公共部门的高效率 C. 绩效管理强调公共部门服务的高质量 D. 绩效管理以实现经济、效率、效果和公平为目标 5. 1988年，伊布斯领导的效率小组提交的《改进政府管理：下一步行动》报告，亦简称为《伊布斯报告》，被视为英国公共服务改革的一个重要转折点。该方案提出的具体建议包括（BCD ）。 A. 明确公共服务标准及服务承诺 B. 设立执行机构，将公共服务的提供和执行职能从掌管它们的集中决策部门中分离出来 C. 给予执行机构更大的灵活性和自主性，包括内部组织结构、财务管理、人力资源理与开发等方面 D. 各部大臣通过与这些执行机构签订绩效合同使其对服务结果负责 6. 下列表述中，符合参与式政府模式理念的有（ABD ）。abcd A. 强调上下级官员间的互动与参与 B. 鼓励公众参与公共事务的管理 C. 加强基层官员与社会公众的互动 D. 基层官员是政府有效运作的核心 7. 公共部门绩效管理的标准包括 （ABCD ）。 A. 经济 B. 效率 C. 效果 D. 公平 8. 绩效管理成功实施的原则包括（ACD ）。 A. 科学考核原则 B. 适才适用原则 C. 适度激励原则 D. 持续培训原则 9. 下列关于雷纳评审的表述中，正确的有 （ABCD ）。 A. 评审小组的主要负责人是以雷纳勋爵， 成员包括政府部门的高级公务员、学术界和顾 问公司的专家 B. 主要采用问题诊断的方式，局限于政府 内部的部门调整、方法程序改进等，是一种就 事论事式改革 C. 采用自愿方式，评审对象完全由各个部 门根据需要自己选择，并没有以法规形式强制 推行 D. 强调运用成本—收益的方法来定量分析 公共部门的产出和效率，没有从提高公务员个 人绩效和服务水平的角度来考虑问题 10. 解制型政府模式的理念包括（CD ）。 A. 政府要减少社会管制 B. 政府要减少经济管制 C. 对公共行政部门的过多限制导致公共行 政部门办事效率低下 D. 解除内部控制能够提高公共管理者的管 理能力 11. 下列有关传统公共行政体制的表述中， 正确的是（BD ）。 A. 通过吸引更多来自外部的竞争对象，提 高公共部门的效率 B. 公务员长期处于官僚体制的严格管制 中，缺乏竞争机制和激励机制，无法发挥其创 造性 C. 通过利用私人部门的管理技术和激励手 段，激励公务员的工作热情和创新精神 D. 公共部门享有的权威地位使其在资源使 用等方面都具有优先权，并在长期发展过程中 形成了垄断、专制和一成不变 12. 20世纪80年代中期以来，新西兰行政改 革的特点包括（ABCD ）。 A. 政府有明确的核心目标 B. 以立法来推动行政体制改革 C. 高层政治领导人的重视和推进 D. 通过绩效协议建立新的合作伙伴关系 13. 下列选项中属于绩效管理最基本的功能 活动的是（BCD ）。 A. 绩效标准 B. 绩效评估 C. 绩效衡量 D. 绩效追踪 14. 科学的绩效考核在绩效管理中至关重 要，其重要性概括为（ABCD ）。 A. 考核是管理者对日常活动监控和协调的 工具 B. 考核可以使员工保持高昂的工作热情和 紧迫感 C. 考核可以使员工认识到工作中的不足， 及时改进，不断学习 D. 考核结果是晋级、提升、加薪、培训的 依据 15. 英国“公民宪章”运动的具体内容包括 （ABCD ）。 A. 明确公共服务标准及服务承诺 B. 公共服务的信息必须公开、透明 C. 尽可能地为公共服务的接受者提供可选 择的机会 D. 公共服务的提供者必须礼貌对待公民， 一视同仁地向公民提供服务 1. 在工作分析过程中，收集工作信息的方法 有（ABCD ）。 A. 访谈法 B. 问卷调查法 C. 工作日志法 D. 关键事件法 2. 针对那些向社会提供服务的政府部门，其 绩效指标可以包含（ABCD ）。 A. 投入指标 B. 产出指标 C. 效果指标 D. 质量指标 3. 下列属于第三部门的组织有（BCD ）。 A. 养老院 B. 志愿者组织 C. 慈善组织 D. 行业协会 4. 社会公众担任公共部门绩效评估主体的 积极意义体现在（AC ）。 A. 使政府绩效评估的结果更具客观性 B. 促进公民角色的转换 C. 对现代民主政治的发展具有重要意义 D. 社会公众参与绩效评估的机会和意愿受 到公共部门权威体制的影响 5. 公共部门绩效指标有“硬”指标与“软”指 标之分，下列属于“硬”指标的有（CD ）。 A. 工作积极性 B. 公众满意度 C. 出勤率 D. 受内部纪律处罚的次数 6. 良好而有效的绩效指标应具有的特征包 括（ABCD ）。 A. 可衡量性 B. 全面性 C. 独立性 D. 民主性 7. 第三部门的特征包括（ACD ）。 A. 民间性 B. 营利性 C. 自治性 D. 志愿性 8. 构建公共部门目标责任体系的方法有 （ACD ）。 A. 目标分解 B. 专家咨询 C. 共同协商 D. 直接通过工作说明书、工作规范书等来 确定 9. 在进行公共部门工作分析时，应遵循的原 则包括（ABCD ）。 A. 目的原则 B. 经济原则 C. 职位原则 D. 应用原则 10. 政府内部管理绩效的评估指标包括 （ABCD ）。
政府绩效评估的内涵及方法 周琼1刘新华2 （1.湖南师范大学公共管理学院 2.江西省教育管理信息中心） 文章来源：新余高专学报2007年12月33-35页 20世纪七十年代末八十年代初，随着企业型政府、服务型政府、学习型政府、高绩效政府概念的提出，政府绩效评估（Government Performance Measurement）作为一项有效的管理工具和管理制度在公共行政与公共管理中受到广泛的关注，以“评估国”替代“行政国”成为行政管理论坛的热门话题。笔者试析政府绩效评估的内涵和探究政府绩效评估的方法，对于政府绩效评估理论和实践在中国发展不无补益。 一、探析政府绩效评估的内涵 1.政府绩效评估及其相关概念 界定政府绩效评估内涵的前提是准确认识绩效和政府绩效。在现代汉语词典中，“绩效”即成绩和成效。在管理学中，绩效（Performance）定义为从过程、产品和服务中得到的输出结果，并将该输出结果与目标、标准、过去结果、其他组织的情况进行比较，从而对该输出结果进行评估。可见，绩效评估（Performance Measurement）则是识别、观察、测量和评估绩效的过程。 政府行为的结果及其比较则称为政府绩效（Government Performance），它是指“政府在社会经济管理活动中的结果、效益及其管理工作效率、效能，是政府在行使其功能，实现其意志过程中体现的管理能力。”政府绩效并不单单是一个政绩层面的概念，它还包括政府成本、政府效率、政治稳定、社会进步、发展预期等含义。它不仅注重行政内部关系即如何管好自身的内部机制，更注重外部的行政与社会、行政与公民的关系，以社会、公民的满意评价作为最终标准；不仅要依靠制度规范等刚性机制，还需重视工作作风、工作态度等柔性机制；政府绩效不是一个单向度的概念，而是一个综合性的范畴，不单单是一个经济范畴，还具有伦理、政治的意义。公平作为公共部门特别是政府用以弥补市场机制不足的基本功能设计，在绩效的框架里具有非常重要的位置，如社会保障、社会秩序等都是其具体载体。公民评价政府行为的重要指标就是公平。另外，民主注重程度，要求广度，这与效率在时限和节奏上都可能发生冲突，也只有通过绩效评估加以协调。 政府绩效评估（Government Performance Measurement）的界定在学术界尚未统一。笔者认为，政府绩效评估就是运用科学的标准、程序和方法对政府绩效做出尽可能准确的评价，以提高政府行为绩效和增强控制力的活动。它以绩效为本，谋求现代信息技术在政府公共部门之间、政府公共部门与社会公众之间进行沟通与交流的广泛运用；谋求顾客通过公共责任机制对政府公共部门的直接监督；谋求政府管理对立法机构负责和对顾客负责的统一。它以服务质量和社会公众需求的满足为第一评价标准，蕴涵了公共责任和顾客至上的管理理念；它以加强与改善公共责任机制，使政府在管理公共事务、传递公共服务和改善生活质量等方面具有竞争力为评估目的。 政府绩效评估体现两个层面：一方面，它是一种以结果为本的控制，且作为改革与完善政府公共部门内部管理的措施体现了放松规制和市场化的改革取向。就其所体现的放松规制而言，奥斯本(Osborn)与盖布勒(T. Gaebler)认为，政府绩效评估就是改变照章办事的政府组织,谋求有使命感的政府；就是改变以过程为导向的控制机制,谋求以结果为导向的控制机制。
公共政策学复习题 一、单选题 1、政策工具本身是（C）的。 A．一元B．单一C．多元D．复杂 2、古德诺（Goodnow）认为，国家和地方利益矛盾，（C）可能导致国家解体或集权政府。 A．利益分配B．权力分配C．权利分配D．资源分配 3、解决国家和地方的矛盾的方法是在中央和地方合理分配（A）的范围。A．意志表达B．利益表达C．呼声表达D．情感表达 4、利益集团最早出现于（B）世纪末的北美13州。 A．16B．18C．19D．20 5、官方的政策活动者是指(B)的、行使公共权力的政策过程的参与者。 A．政治体制外B．政治体制内C．政治体制内外D．政治体制之间 6、政策环境是政策系统赖以存在和发展的外部条件的总和，即各种直接或间接地作用和影响政策活动的（B）客观因素的总和。 A．内部B．外部C．内外部D．所有 7、结构不良问题(ill-structured problem)是指（C）。 A．有明确的答案和固定的解决办法的问题B．没有明确的答案的问题C．没有明确的答案和固定的解决办法的问题D．没有固定的解决办法的问题 8、政府过程实质上即（C）政策过程。 A．执行B．监督C．公共D．评估 9、政策是理论指导实践的（C）。
A．主体B．客体C．中介D．环境 10、公共政策对社会利益的分配，服从于政府整体目标需要，服从于政府对（C）的追求。 A．精神B．公开C．利益D．公正 11. Path Dependence 是指(C)。 A．制度依赖B．习惯依赖C．路径依赖D．心里依赖 12. public choice theory是指(C)。 A．社会选择B．自我选择C．公共选择D．生态选择 13. 现代政策科学诞生后，在美国兴起了一场旷日持久的（A）。 A．政策科学运动B．社会科学运动C．自然科学运动D．工程科学运动 14. 行政决策目标的特征不包括（D ）。 A．可行B．合理C．科学D．人治 15. Inter Market意为（B）。 A．外部市场B．内部市场C．国内市场D．国外市场 二、多选题 1、公共政策评估具有（ABCD）。 A．诊断功能B．预测功能C．反馈功能D．校正功能 2、公共政策学的学科要素有（ABCD）。 A．理论渊源B．概念体系C．研究对象D．研究方法 3、政策方案的选择，实际上是对实践活动的各要素及其结合方案的选择，包括（ABD ）。 A.实践主体的选择B．在特定的实践时空环境中的选择
《公共组织绩效评估》主观题考试参考资料 题目：简述公共组织特点。 参考答案首先，公共组织是非营利性的；其次，公共组织以提供服务或劳务产出为特点；再次，公共组织提供的服务或劳务的对象是社会上每一个公民、团体、企业和公共组织自身。第四，公共组织的某些产品和劳务具有外部性；第五，公共组织运行效率评价较复杂；第六，公共组织的行为是外在性的直接体现。 题目：简答公共组织绩效管理的作用。 参考答案一是评价和考核功能；二是改善和提高功能。 题目：如何制定绩效目标？ 参考答案初步拟定绩效目标；、初拟目标的充分讨论与修改；列出目标实施过程中可能遇到的问题和障碍，找出相应的解决方法。题目：在绩效目标机制下，理想的目标应当符合什么要求？ 参考答案与高层目标相一致，与各部门的目标相互配合；设立的目标要明确可行，易于衡量；目标设置必须有一定的挑战性；目标要突出关键性原则；目标确立后，应当予以书面化。 题目：绩效反馈中应该注意哪些问题？ 参考答案 1.反馈应当是经常性的，而不应当是一年一次。2.鼓励员工积极参与到绩效反馈过程中。 3.把重点放在解决问题上。 4.尽量少批评。 5.制定绩效发送的具体目的，然后确定检查改善进度的上期。
题目：简述公共组织绩效评价的意义。 参考答案 1.绩效评价是现代管理理念实施的前提和保证；2.绩效评价促进市场模式的发展；3.绩效评价是分权化改革的技术保证。题目：公共组织流程再造的原则有哪些？ 参考答案 1.围绕结果而非具体任务来实施再造工作。 2.让后续过程的有关人员参与前端过程。 3.将信息处理融入产生该信息的实际工作中去。 4.将地域上分散资源集中化。 5.将平行工序连接起来而不是集成其结果。 6.决策下移并将控制融入过程中。7.在源头获取信息。 题目：公共组织内部部门之间有哪些关系？ 参考答案 1.领导层与职能部门之间的纵向关系。2.职能部门之间的横向关系。3.领导层、职能部门与功能性部门之间的关系。 题目：制定绩效计划有何重要性？ 参考答案绩效计划是绩效管理工作的前提和基础；绩效计划可以保证组织战略和目标的贯彻实施；绩效计划有利于组织目标和员工个人发展目标的结合；绩效计划是一种重要的前馈控制手段，有利于组织的稳定发展；绩效计划通过管理者与被管理者的沟通，可增强组织的和谐程度；绩效计划通过对员工的激励，能促进员工的个人职业生涯发展。 题目：影响公共组织绩效的客观因素有哪些？ 参考答案 1.公共组织的垄断性；2.公共组织的目标多元性及目标弹性；3.公共组织产出的特征；4.公共组织产生过程的特点；5.公
XXX学院 专任教师绩效考核方案 教师绩效考核制度在完善高校内部治理结构、提高教育质量和办学水平方面起着非常重要的作用。目前，我院为了提高学院的整体绩效，扩大学校的影响力和核心竞争力，已将教师（包括科研、教辅及管理人员等）绩效考核作为学院的中心工作之一。 一、考核范围 全校所有专职教师。 二、考核内容 以完成教育教学的数量、质量和效果（包括教学目标评估、教研与成果、常规工作等）考核为主，包括业务知识、教育教学的水平和管理能力及勤奋敬业精神、工作态度和出勤率。 三、考核标准 考核结果档次分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等级。 优秀：教师考核总分按从高到低的顺序排列，前10%同时85分以上的教师具有竞选优秀的资格。综合其师德修养，工作表现、工作实绩，工作量超饱和，选出优秀教师。 合格：师德修养考核合格以上，工作表现和工作实绩考核总分70以上，工作量饱和。 基本合格：师德修养考核合格以上，工作表现和工作实绩考核总分60以上，工作量不饱和。 不合格：1师德修养考核不合格2 工作表现和工作实绩59分以下3 实绩承担工作量未达到基本要求。 四、考核方式 1、学生出勤率 授课班级学生出勤率保持在80%及其以上课时费正常发
放，出勤率在70%——79%（课时费×90%），出勤率在60%——69%（课时费×80%），出勤率在与50%——59%（课时费×70%），出勤率在40%——49%（课时费×60%），出勤率低于39%（课时费×50%）。 2、教师教学质量 按照《院（系）两级教学督导及质量监控实施办法（暂行）》和《教学检查实施细则》两项规定，对教师的教学质量进行严格监控。详见附件。
一、多项选择题( 共 15 道试题, 共 45 分) 1. 20世纪70年代末以来, 英国开展的绩效管理改革包括( ABCD ) 。 A. 雷纳评审 B. 部长管理信息系统 C. ”下一步”行动方案 D. 公民宪章运动 2. 公共部门绩效管理与企业组织绩效管理的差异体现在( ABCD ) 。 A. 理念方面 B. 目的方面 C. 环境方面 D. 功能方面 3. 公共部门绩效管 理的作用主要体现在 ( ABCD ) 。 A. 强化公共部门的 绩效观念 B. 提高公共部门的 服务质量 C. 进行公务人员的 末位淘汰 D. 提升公共部门的 责任意识 4. 下列选项中关于 公共部门绩效管理的表述正 确的有( ABC ) 。 A. 绩效管理是公共 管理者的主要职责 B. 绩效管理强调公 共部门的高效率 C. 绩效管理强调公 共部门服务的高质量 D. 绩效管理以实现 经济、效率、效果和公平 为目标 5. 1988年, 伊布斯 领导的效率小组提交的《改 进政府管理: 下一步行动》 报告, 亦简称为《伊布斯报 告》, 被视为英国公共服务 改革的一个重要转折点。该 方案提出的具体建议包括 ( BCD ) 。 A. 明确公共服务标 准及服务承诺 B. 设立执行机构, 将公共服务的提供和执行职 能从掌管它们的集中决策部 门中分离出来 C. 给予执行机构更 大的灵活性和自主性, 包括 内部组织结构、财务管理、 人力资源理与开发等方面 D. 各部大臣经过与 这些执行机构签订绩效合同 使其对服务结果负责 6. 下列表述中, 符 合参与式政府模式理念的有
( ABD ) 。abcd A. 强调上下级官员间的互动与参与 B. 鼓励公众参与公共事务的管理 C. 加强基层官员与社会公众的互动 D. 基层官员是政府有效运作的核心 7. 公共部门绩效管理的标准包括( ABCD ) 。 A. 经济 B. 效率 C. 效果 D. 公平 8. 绩效管理成功实施的原则包括( ACD ) 。 A. 科学考核原则 B. 适才适用原则 C. 适度激励原则 D. 持续培训原则 9. 下列关于雷纳评 审的表述中, 正确的有 ( ABCD ) 。 A. 评审小组的主要 负责人是以雷纳勋爵, 成员 包括政府部门的高级公务 员、学术界和顾问公司的专 家 B. 主要采用问题诊 断的方式, 局限于政府内部 的部门调整、方法程序改进 等, 是一种就事论事式改革 C. 采用自愿方式, 评审对象完全由各个部门根 据需要自己选择, 并没有以 法规形式强制推行 D. 强调运用成本— 收益的方法来定量分析公共 部门的产出和效率, 没有从 提高公务员个人绩效和服务 水平的角度来考虑问题 10. 解制型政府模 式的理念包括( CD ) 。 A. 政府要减少社会 管制 B. 政府要减少经济 管制 C. 对公共行政部门 的过多限制导致公共行政部 门办事效率低下 D. 解除内部控制能 够提高公共管理者的管理能 力 11. 下列有关传统 公共行政体制的表述中, 正 确的是( BD ) 。 A. 经过吸引更多来 自外部的竞争对象, 提高公 共部门的效率 B. 公务员长期处于 官僚体制的严格管制中, 缺 乏竞争机制和激励机制, 无 法发挥其创造性
江南大学现代远程教育2010年下半年第三阶段测试卷 考试科目:《公共政策学》第九章至第十一章（总分100分）时间：90分钟 __________学习中心（教学点）批次：层次： 专业：学号：身份证号： 姓名：得分： 一、单项选择(从下列各题四个备选答案中选出一个正确答案，并将其代号写在题目后面的括号内。答案选错或未选者，该题不得分。每小题2分，共20分) 1、政策实施的（A）是检验政策是否正确的根据 A、效果 B、影响 C、效率 D、反馈 2、（D）是公共政策的执行者，研究者和责任的承担者 A、政策研究机构 B、政策执行机构 C、利益团体 D、政府官员 3、政策评估核心是集中关注（A）的活动及其对社会影响 A、公共部门 B、决策者 C、决策机构 D、民间组织 4、政策终结过程要重视交流与沟通，消除（A） A、心理抵触情绪 B、主观臆断 C、社会影响 D、领导权威 5、在执行政策过程中，如果得到政策实施对象的支持和遵守，政策效能就（B） A、低 B、高 C、不变 D、都不是 6、政策实施中把政策作为一个整体看待，这是政策实施的（C） A、原则性 B、灵活性 C、整体性 D、建设性 7、对政策实施后的效果进行判断是（B） A、政策形成 B、政策评估 C、政策修正 D、政策终结 8、下列哪些属于内部评估者（ A ） A、政府机构的政策研究室 B、民间研究组织 C、压力集团 D、公共利益组织 9、从政策作用的对象的感受出发来对政策效果予以评定称为（A） A、对象评定法 B、自评法 C、对比法 D、德尔菲法 10、当一项政策终结威胁到组织自身的存在时，我们称这个因素为（B） A、心理抵触 B、组织惯性 C、认知的局限 D、法律延迟 二、多项选择（从备选答案中选出二至四个正确答案，并将其代号写在后面的括号内。答案未选全者得1分，选错，该题不得分。每小题3分，共15分） 1、政策实施可以概括为（ABC）过程 A、政策实施 B、政策结果 C、政策纠正 D、政策检验 2、下列（ABCD）属于政策评估的机构 A、政府内部评估 B、民间的研究组织 C、压力集团 D、公共利益组织 3、政策评估的类型包括（ABCD） A、政策过程评估 B、政策影响评估 C、政策效果评估 D、元评估 4、政策终结是（BCD）的新起点 A、政策变革 B、政策更新 C、政策发展 D、政策进步 5、政策创新的内容包括（ABCD） A、政策内容的创新 B、政策运行过程中环节的创新 C、技术手段的创新 D、思想观念和思维方法的创新 三、名词解释(每题5分，共15分)
第一次形成性考核 一、多项选择题（共 15 道试题，共 45 分。） 1. 下列关于雷纳评审的表述中，正确的有（ABCD ）。 A. 评审小组的主要负责人是以雷纳勋爵，成员包括政府部门的高级公务员、学术界和顾问公司的专家 B. 主要采用问题诊断的方式，局限于政府内部的部门调整、方法程序改进等，是一种就事论事式改革 C. 采用自愿方式，评审对象完全由各个部门根据需要自己选择，并没有以法规形式强制推行 D. 强调运用成本—收益的方法来定量分析公共部门的产出和效率，没有从提高公务员个人绩效和服务水平的角度来考虑问题 2. 下列表述中，符合参与式政府模式理念的有（ abcd ）。 A. 强调上下级官员间的互动与参与B. 鼓励公众参与公共事务的管理C. 加强基层官员与社会公众的互动D. 基层官员是政府有效运作的核心 3. 20世纪70年代末以来，英国开展的绩效管理改革包括（ ABCD ）。 A. 雷纳评审B. 部长管理信息系统 C. “下一步”行动方案D. 公民宪章运动 4. 解制型政府模式的理念包括（ CD ）。 C. 对公共行政部门的过多限制导致公共行政部门办事效率低下D. 解除内部控制能够提高公共管理者的管理能力 5. 下列选项中属于绩效管理最基本的功能活动的是（ BCD ）。 B. 绩效评估 C. 绩效衡量D. 绩效追踪 6. 公共部门绩效管理与企业组织绩效管理的差异体现在（ ABCD ）。 A. 理念方面 B. 目的方面C. 环境方面D. 功能方面 7. 20世纪80年代中期以来，新西兰行政改革的特点包括（ABCD ）。 A. 政府有明确的核心目标B. 以立法来推动行政体制改革C. 高层政治领导人的重视和推进D. 通过绩效协议建立新的合作伙伴关系 8. 绩效管理成功实施的原则包括（ ACD ）。 A. 科学考核原则C. 适度激励原则D. 持续培训原则 9. 公共部门绩效管理的作用主要体现在（ ABD ）。 A. 强化公共部门的绩效观念B. 提高公共部门的服务质量D. 提升公共部门的责任意识 10. 公共部门绩效管理的标准包括（ ABCD ）。 A. 经济B. 效率C. 效果 D. 公平 11. 下列选项中关于公共部门绩效管理的表述正确的有（ ABCD ）。 A. 绩效管理是公共管理者的主要B. 绩效管理强调公共部门的高效率C. 绩效管理强调公共部门服务的高质量D. 绩效管理以实现经济、效率、效果和公平为目标 12. 科学的绩效考核在绩效管理中至关重要，其重要性概括为（ ABCD ）。 A. 考核是管理者对日常活动监控和协调的工具B. 考核可以使员工保持高昂的工作热情和紧迫感C. 考核可以使员工认识到工作中的不足，及时改进，不断学习D. 考核结果是晋级、提升、加薪、培训的依据 13. 1988年，伊布斯领导的效率小组提交的《改进政府管理：下一步行动》报告，亦简称为《伊布斯报告》，被视为英国公共服务改革的一个重要转折点。该方案提出的具体建议包括（ BCD ）。 B. 设立执行机构，将公共服务的提供和执行职能从掌管它们的集中决策部门中分离出来C. 给予执行机构更大的灵活性和自主性，包括内部组织结构、财务管理、人力资源理与开发等方D. 各部大臣通过与这些执行机构签订绩效合同使其对服务结果负责 14. 下列有关传统公共行政体制的表述中，正确的是（BD ）。 B. 公务员长期处于官僚体制的严格管制中，缺乏竞争机制和激励机制，无法发挥其创造性 D. 公共部门享有的权威地位使其在资源使用等方面都具有优先权，并在长期发展过程中形成了垄断、专制和一成不变 15. 英国“公民宪章”运动的具体内容包括（ ABCD ）。 A. 明确公共服务标准及服务承诺B. 公共服务的信息必须公开、透明C. 尽可能地为公共服务的接受者提供可选择的机会D. 公共服务的提供者必须礼貌对待公民，一视同仁地向公民提供服务 二、单项选择题（共 5 道试题，共 10 分。） 1. 绩效管理的实施步骤如下，排序正确的是（ C ）。C. ①③②⑤④ ①制定员工个人工作计划；②绩效考评；③管理与支持；④培训与发展；⑤进行激励 2. 管理大师布雷德拉普说过，“竞争将由于全球化和顾客需求的日益深化而不断加剧。随着消费者面对着更多的产品和服务，他们对质量、服务和商品内在价值的期望也会相应地变得越来越高。只有不断改善组织的绩效，才能满足这种更高的期望，使得顾客满意。” 这段话体现了（ B ）对企业实施绩效管理的影响。B. 市场环境因素 3. 1993年3月，克林顿总统宣布成立国家绩效评审委员会(NPR)，并任命副总统戈尔主持该委员会的工作，负责统筹联邦政府的再造工作。该国家绩效评审委员会于同年9月制定了第一份报告，该报告名为（ D ）。D. 《从繁文缛节到结果导向：创造一个花钱少、工作好的政府》 4. （ B ）是绩效管理的核心活动。B. 绩效评估 5. （ A ），面对公众要求强化对政府进行监督和提高政府工作效率的压力，美国第103届国会通过了一项重要的法案，即政府绩效与结果法。同年，该法案经美国总统克林顿签署而正式成为一项法律。A. 1993年 三、判断题（共 10 道试题，共 20 分。） 1. 部长管理信息系统是1980年英国环境大臣赫素尔廷在环境部内建立的管理机制和技术，后来因其显著的效果在政府各个部门得 到了广泛推广。B. 正确 2. 所谓参与型政府，指的是政府有应变能 力，能够有效地回应新的挑战和新的社会需求。A. 错误 3. 绩效追踪就是对组织的绩效进行持续性的监测、记录与考核，它是改进组织绩效的基本依据。B. 正确 4. 绩效管理就是人力资源管理。A. 错误 5. 英国的“竞争求质量运动”运动以制定宪章的形式把政府公共部门服务（主要是垄断 行业）的内容、标准、责任等公开，接受公众的监督，实现提高服务水平和质量的目的。A. 错误 6. 1991年撒切尔首相的继任者布莱尔发布了一场“公民宪章”运动，成为英国推进行政改革的重要标志之一。A. 错误 7. 20世纪80年代以来，日本行政改革在市场化、民营化和自治化方面都取得了明显的 成果，其中以民营化改革最受瞩目。B. 正确 8. 组织变革为绩效管理的引入创造了前提条件，而在绩效管理实施过程中，一定的组织变革对有效实施绩效管理也具有十分的重 要性。B. 正确 9. 科学管理主义理论是公共部门绩效管 理兴起的理论背景。A. 错误 10. “以人为本”的思想是管理学思想的重要组成部分，也是绩效管理的思想精髓，它贯 穿于绩效管理的始终。B. 正确 四、案例分析题（共 1 道试题， 共 25 分。） 黑熊和棕熊的绩效管理……………… 思考题： 该案例对于开展绩效管理有何启示？对开展绩效管理的启示：1．让员工积极参与进来， 让员工了解自己的工作对团队的价值； 2．保 证个体目标与团队目标的一致性，并在此基础上激发起所有员工的团队精神。 3．选择有 效的数据收集工具，确保结果的公开、公平和公正。 4．绩效评估既关注结果又要关注过 程，需要明白的是，没有好的结果，再好的过程也只能算是失败。 第二次形成性考核 一、多项选择题（共 15 道试题，共 45 分。） 1. 公共部门绩效指标设计的原则包括 （ ABCD ）。 A. 目的性原则 B. 公平性原则 C. 客观性原 则D. 硬指标与软指标相结合的原则 2. 社会公众担任公共部门绩效评估主体 的积极意义体现在（ AbC ）。 A. 使政府绩效评估的结果更具客观性 B. 促 进公民角色的转C. 对现代民主政治的发展具有重要意义 3. 公共部门绩效指标有“硬”指标与“软”指标之分，下列属于“硬”指标的有（ CD ）。 C. 出勤率 D. 受内部纪律处罚的次数 4. 针对那些向社会提供服务的政府部门，其绩效指标可以包含（ ABCD ）。 A. 投入指标 B. 产出指标 C. 效果指标 D. 质量指标 5. 从目前看，我国在建构公共部门绩效指标体系方面存在的不足之处包括（ abc ）。
公共组织绩效评估作业
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公共组织绩效评估作业１ ? 一、名词解释 1、公共组织绩效管理?答：公共组织绩效管理是一门关于改善和提高公共组织的运作效率、降低运作成本、提高运作质量的综合理论与技术能力相结合的学科，旨在通过利用公共组织投入产出系统的诊断、规划、布置、设计、控制和评价等技术,提高和改善公共组织的运行效率。? 2、约束理论?答：约束理论是通过优化制造系统,提高制造系统的效率,最终降低成本。目的是在增加产量与收益的同时，减少投资和经营成本的支出。 ?３、绩效目标?答:绩效目标是指通过各成员的努力，组织所预期的将在一定时期内达到的管理成效的改善结果。? 二、简答题 1、公共组织绩效管理的作用?答:①、评价和考核功能，通过绩效管理和绩效评估能够获得公共组织的管理现状；?②、改善和提高的功能，通过绩效管理和绩效评估方法可以对政府管理加以改进和提高； 2、公共组织绩效目标的特点。 答：⑴、公共组织实行绩效目标的目的与工商企业不同；?⑵、公共组织绩效目标的责任形式与工商企业不同；?⑶、公共部门目标较难
衡量;?⑷、公共组织绩效目标远远较工商企业复杂,且关联性强；⑸、公共组织的绩效目标是多元的,目标之间往往存在着矛盾和冲突。??3、影响公共组织绩效目标的因素。?答:⑴、法律政策因素;?⑵、服务对象或社会群众的因素; ⑶、前期目标的完成情况；?⑷、公共组织的现状。 1、传统绩效管理主要理论有哪几个方面？?答：(一） 三、论述题? 政治——行政两分法 ⑴、行政的本质 ⑵、行政研究的必要性 ⑶、行政的目的与任务 （二）官僚制度?(1)、官僚制度 (２)、官僚制度的作用 （三)科学管理与一般管理理论 １、科学管理2、一般管理理论 (四）传统绩效管理存在的问题 （1)、外部关系：适应多变和多样的环境； (２）、内部关系：官僚组织的弊端；?（３)、企业管理与公共组织管理的区别。 ２、公共组织应用绩效目标存在的问题是什么??答：1、公共组织管理人员在观念上对绩效目标不够重视，存在怀疑与抵制情绪。 2、绩效目标不易确定,难以形成一个运转灵活、有效的目标体系;
全国2014年4月高等教育自学考试 公共政策试题 课程代码：00318 选择题部分 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分) 1.公共决策者为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策是（B ）1-69 A.政策群 B.政策链 C.政策一般 D.个别政策 2.提出政策执行博弈理论的代表人物是（D ）7-328 A.西蒙 B.德洛尔 C.泰勒 D.尤金·巴达克 3.以同一政策体系内的各项政策相互间是否存在着涵盖与衍生的关系为标准，公共政策可以划分为（C ）2-122 A.战略、战术、策略 B.政治政策、经济政策、文化政策 C.元政策、基本政策、部门政策 D.单目标政策和多目标政策 4.当代中国不具有政策制定一般功能的一级政府是（B ）2-144 A.省政府 B.乡政府 C.市政府 D.县政府 5.以政策是否改变客观对象为标准，公共政策可划分为（B ）2-129 A.程序性政策与非程序性政策 B.实质性政策与程序性政策 C.物质性政策与符号性政策 D.单目标政策与多目标政策 6.一定数量的社会成员感知其期望的目标、价值或景况，与现实获得的价值、利益或景况存在显著差距，由此形成的问题属于（A ）5-249 A.公共问题 B.社会实践问题 C.公共政策问题 D.私人问题 7.一定的政策问题的性质及其严重程度，是随着成因的变化而变化的。这一特性指的是政策问题基本属性中的（ D ）5-253 A.客观性 B.主观性 C.历史性 D.动态性 8.以特定的行业或职业的代表为特征，影响政府各机关制定和执行有利于自身的公共政策的群体是（B ）5-257 A.政党组织 B.利益集团 C.政府部门 D.政治人物 9.经过逻辑区分和逻辑归类将某种公共问题细分成许多次类的方法是（B ）5-263 A.边界分析 B.类别分析 C.层次分析 D.假设分析