一、名词解释
1、公共组织绩效管理
答：公共组织绩效管理是一门关于改善和提高公共组织的运作效率、降低运作成本、提高运作质量的综合理论与技术能力相结合的学科，旨在通过利用公共组织投入产出系统的诊断、规划、布置、设计、控制和评价等技术，提高和改善公共组织的运行效率。
2、约束理论
答：约束理论是通过优化制造系统，提高制造系统的效率，最终降低成本。目的是在增加产量与收益的同时，减少投资和经营成本的支出。
3、绩效目标
答：绩效目标是指通过各成员的努力，组织所预期的将在一定时期内达到的管理成效的改善结果。
绩效计划是指在进行绩效管理的组织中，管理者和员工在既有组织战略和目标的指导下，设定统一的阶段性目标和一致的绩效标准，并据此建立包含承诺的计划或契约的过程。
上行沟通
答：上行沟通是指在组织中信息从较低层次向较高层次流动的一种沟通。主要是下级按照规定向上级所提出的书面或口头报告。
选择型沟通
答：在沟通中，管理层可能选择几个中心人物传递信息，再由他们把信息传递出去。在这种沟通网络中，通过有目的传播信息，提高了信息传递的效率，目的明确，是组织常常采用的沟通方式。
公共组织绩效评价
是绩效管理的重要组成部分，绩效评价理论与方法的进步与绩效管理的发展密切相关。
2、因素综合评分法
答：是对部门的综合效果所作的整体性评价，这种评价不是孤立地对部门的技术、经济、社会某一方面或某一指标进行评价，而是对整体部门各方面指标的综合性评价。
3、公共设施规划与设计
答：是工业工程的一个重要组织部分，它的任务是对系统的各类设施、人员、投资进行系统地规划与设计，用以优化人流、物流、和信息流，从而有效、经济、安全地实现公共组织有效提供服务的预期目标。
全面质量管理
答：是以组织全员参与为基础的质量管理形式。具体来说，全面质量管理就是以质量为中心，全体员工积极参与，把专业技术、经营管理、系统科学、数理统计和思想教育结合起来，建立产品的研究、设计、生产、服务等全过程的质量管理体系，是组织为保证最经济地生产出满足用户要求的产品而形成和运用的一套完整的质量活动体系、制度和方法的总称。
2、公共项目
答：是项目的一个种类，凡是为了提供一项公共物品而进行的项目都可以算是公共项目。3、项目寿命期
答：是一系列的项目阶段，这些阶段的名称和数量是由介入项目的组织或组织们根据其控制需要确定的。
二、简答题
1、公共组织绩效管理的作用
答：①、评价和考核功能，通过绩效管理和绩效评估能够获得公共组织的管理现状；②、改善和提高的功能，通过绩效管理和绩效评估方法可以对政府管理加以改进和提高；
2、公共组织绩效目标的特点。
答：⑴、公共组织实行绩效目标的目的与工商企业不同；⑵、公共组织绩效目标的责任形式与工商企业不同；⑶、公共部门目标较难衡量；
⑷、公共组织绩效目标远远较工商企业复杂，且关联性强；⑸、公共组织的绩效目标是多元的，目标之间往往存在着矛盾和冲突。3、影响公共组织绩效目标的因素。
答：⑴、法律政策因素；
⑵、服务对象或社会群众的因素；
⑶、前期目标的完成情况；
⑷、公共组织的现状。
1、公共组织质量管理的特点
答：（1）市场竟争由价格竟争转向质量竟争，
21世纪质量的世纪；（2）质量就是要满足要求。
首先是顾客的需要，同时要兼顾其他受益者的
利益，质量观从过去的符合性能规范转变为满
足需要的顾客型质量观；（3）质量成为公共组
织在激烈的竟争中生存发展的第一要素；（4）
公共组织看待质量要有一个立场上的转变；（5）
公共组织服务质量的提高依赖于科学技术的进
步，其中包括科学的管理。
2、项目管理的特点
答：基本特点如下：
（1）项目管理是一项复杂工作；（2）项目管理
具有创造性；（3）项目管理需要集权领导和建
立专门的项目组织；（4）项目负责人在项目管
理中起着非常重要的作用。
3、项目有哪些基本参与者
答：（1）项目负责人；（2）用户；（3）执行组
织；（4）项目团队成员；（5）项目出资人。
三、论述题
1、传统绩效管理主要理论有哪几个方面？
答：（一）政治——行政两分法⑴、行政的本
质⑵行政研究的必要性
⑶行政的目的与任务
（二）官僚制度
（1）、官僚制度（2）、官僚制度的作用
（三）科学管理与一般管理理论
（1）、科学管理（2）、一般管理理论
（四）传统绩效管理存在的问题
（1）、外部关系：适应多变和多样的环境；
（2）、内部关系：官僚组织的弊端；
（3）、企业管理与公共组织管理的区别。
公共组织应用绩效目标存在的问题是什？
答：1、公共组织管理人员在观念上对绩效目标
不够重视，存在怀疑与抵制情绪。
2、绩效目标不易确定，难以形成一个运转灵活、
有效的目标体系；3、公共组织首长任期制带来
的问题——组织首先容易急功近利；4、没有确
立合适的标准，没有坚持目标的可考核性，导
致考核脱节；5、把目标定量化进行考核具有一
定的局限性。
1、制定绩效计划的重要性
答：绩效计划作为绩效管理的起点和第一阶段，
对于组织的绩效管理过程起着至关重要的影
响。（1）、绩效计划是绩效管理工作的前提和基
础；（2）、绩效计划可以保证组织战略和目标的
贯彻实施；（3）绩效计划有利于组织目标和员
工个人发展目标的结合；
（4）、绩效计划是一种重要的前馈控制手段，
有利于组织的稳定发展；（5）、效计划通过管理
者与被管理者的沟通，可增强组织的和谐程度；
（6）、绩效计划通过对员工的激励，能促进员
工的个人职业生涯发展；
2、工作要项法的主要步骤。
答：工作要项法的主要步骤如下：
（1）、详细描述部门和岗位的工作职责；
（2）、提取工作要项；（3）、建立关键绩效指标；
（4）、确定不同指标的权重。
3、有效沟通的原则。
答：（1）有效原则①、沟通的有效度，是指
信息发送者对信息接收者态度变化的影响程
度；②、沟通的效率，是指沟通有效的信息数
与沟通信息总数之比；
（2）双向沟通原则①、沟通的双方角色互换；
②、沟通不仅仅是一种信息的效流，更是人的
认识活动的一种反映；③、沟通的过程由两个
基本阶段组成：传递阶段和反馈阶段。
1、公共组织绩效评价的意义
答：（1）绩效评价是现代管理理念实施的前提
和保证；（2）、绩效评价促进市场模式的发展；
（3）、绩效评价是分权化改革的技术保证；
2、公共组织绩效评价的程序
答：程序如下：（1）、鉴别要评价的项目；
（2、陈述目的并界定所期望的结果；3、选择
衡量标准或指标；（4）、设置绩效评价标准；
（5）、监督结果；（6）、良好的业绩评价制
度；（7）、使用结果事绩效信息。
3、公共组织设施选址的意义
答：公共组织设施场址选择的好坏具有重大意
义。它是从“硬件”的角度对其工作绩效给予保
证，如果选址不合适，即先天不足，会造成很
大损失，直接影响到公共组织的运作效率。一
旦场址确定，设施建设完工，一般就无法轻易
改动。
公共组织设施选址应注意要进行充分的调查研
究与勘察，要科学分析，不能凭主观意愿决定，
不能过于创促；要考虑自身设施、劳务产出的
特点，注意自然条件、顾客来源条件、交通运
输条件；要有长远考虑。比如学校选址，就应
该考虑到资源性生存空间的拓展。学校是人类
社会为传播文化、培育人才而建立的公共组织，
它涉及一定性一般随便着办学层次的提高递
升。学校与社会之间资源双向传输的有效及便
利程度，是影响学校发展的重要因素。学校面
向社会吸纳和释放资源能量越为直接，其生存
空间就越为宽广；反之，则相对狭窄。因此，
立足于资源性生存空间的拓展来探讨校址的选
择和调整，同样是学校在改革发展过程中值得
重视的议题。
随便教育体制改革在社会主义市场经济推动之
下的不断深化，高校合并共建、迁校改址已成
为热门。在筹建发展规划的过程中，有必要把
眼光放远，客观、认真地重新审视和评价选址
的科学性和合理性。学校的选址并不单纯涉及
营建范围的勾划和学术氛围的创设，而且事关
资源性生存空间的拓展。切不可轻易脱离交通
干道和生活社区，独处远效旷野。只有吸纳社
会资源，才能有利于教学效益的提高，有利于
学校与社会主义市场经济同步向前发展。
三、论述题
1、公共组织绩效计划的制度方法。
答：（1）、绩效计划的前提：组织目标和岗位职
责；①、组织的战略目标；②、员工在本绩效
期内要完成的工作目标；③、员工完成这些工
作目标的期限。（2）、确定增值产出；①、自愿
地执行不是工作组成部分的任务、活动；②、
在必要时能够坚持表现出额外的积极性或做出
额外的努力来成功地完成交付的任务；③、帮
助他人，并与他人合并；④、即使在个人感到
不便时也遵循组织的规章和程序；（3）、建立关
键绩效指标（一）建立组织层次的KPI
①、平衡记分卡法；②、标杆基准法；③、成
功关键分析法；（二）、制定部门和岗位层次的
KPI①、工作要项法；②、目标分解法；
（三）、建立绩效标准；（四）、确定绩效支持条
件；（五）、确定信息跟踪收集方式；（六）、计
划面谈和协商，签订计划书。
1、公共组织绩效评价的影响因素是什么？
（一）影响公共组织绩效的客观因素
（1）公共组织的垄断性；（2）公共组织的目
标多远性及目标弹性；（3）公共组织产出的特
征；（4）公共组织生产过程的特点；（5）公
共管理环境的特点；
（二）影响公共组织绩效评价的主观因素
（1）光环效果；（2）宽容或严厉效果；（3）
对比效果；（4）相似效果；（5）中间货向；
（6）第一印象错误；（7）近期错误；（8）
过分依赖于单一来源；（9）认知错误；（10）
原因的归属；（11）定型化。
2、绩效反馈中应该注意什么问题？
答：注意以下的问题，将有助于增强绩效反馈过程的潜在作用。
（1）、反馈应当是经常性的，而不应当是一年一次；首先，管理者一理意识到员工的绩效中存在缺陷，就有责任立即去纠正它。其次，绩效反馈过程的有效性的一个重要决定因素是员工对于评价结果的质疑程度，因此应当向员工提供经常性的绩效反馈。（2）、鼓励员工积极参与到绩效反馈过程中；绩效反馈有以下三种方法：第一是“讲述一推销法。第二是”讲述一倾听法“。最后是“解决问题法”。（3）、把重点放在解决问题上；这包括与员工一起找出导致不良绩效的实际原因，然后就如何解决这些问题达到共识。（4）、尽量少批评；当员工面对个人所存在的问题时，他们往往同意自己应当在某些方面有所变化，如果这时管理者仍然一而再、再而三地举出其绩效不良的例子来，那么员工可能会抵制改进。（5）、制定绩效改善的具体目的，然后确定检查改善进度的日期。
2、公共组织设施场址方案选择的方法有哪些？答:（一）比较法；
比较法是将待选场址的各项条件列入一个总表内，进行综合分析比较，从中找出一个较理想的场址方案的方法。
（二）专家评分法；
为了弥补比较法的不足，可采用专家评分法进行修正。将各待选场址的主要条件列表，然后由专家逐项进行评分，最后将表的分数进行汇总，以分数最高者作为最好的场址方案。（三）重心法；
最简单的选址问题，就是将一新设施布置到一个与现存设施有关的二维空间中去。
（四）德尔菲分析模型；
德尔菲分析模型在决策过程中考虑了各种影响因素，在设施选址中被作为一种典型的综合性群体决策方法广泛使用。
使用该模型的步骤如下：
（1）、成立三个小组；（2）识别存在的威胁和机遇；（3）确定公共组织的战略方向和战略目标；（4）提出备选方案；（5）优化备选方案。（五）其它；
常用的选址方法还有线性规划方法、基于遗传算法的选址模型等。
三、论述题
1、谈谈质量连续管理的思想
答：连续改进是一种管理思想，是全面质量管理实施活动的基础。它将质量改进作为一种永不终止、不断获得小进步的过程，是全面质量管理体系各个部分的集成。连续质量改进的思想可以追溯到戴明提出的PDCA循环和朱兰的质量环。PDCA循环将质量改进的步骤分成四个阶段八个步骤，它提出了一般工作流改进的概念模型。朱兰则从产品开发到售后服务的各个阶段出发，指出质量改进是一个螺旋式上升的过程。
运用PDCA循环对公共组织服务质量的四个来源进行控制：
P阶段，就是根据顾客要求，通过设计过程尽可能满足顾客的需求的爱好，同时制定达到这些目标的具体措施和方法；
D阶段，就是按照所制定的计划和措施去付诸实施。由于公共组织服务的生产和供合具有不可分离的特征，同时顾客与组织的关系也在服务过程中形成，因此，此阶段便确定了顾客对公共组织的质量感受；
C阶段，在实施了一个阶段之后，公共组织要对照计划和目标，检查质量管理措施执行的情况和效果，及时发现问题；
A阶段，就是根据检查的结果，采取相应的措施，或修正改进原来的计划，或寻求新的目标，制定新的计划。PDCA循环有三个特点：
第一， PDCA循环好比一个按顺时针方向转动的车轮，循环不已；
第二， PDCA循环是综合性的循环，在组织总体的PDCA循环指导下，各级、各部门、各科室和个人以及工作的各个环节，都有各自的PDCA循环,呈现环环相扣、相互依存、相互补充的有机整体；
第三， PDCA循环是一个动态的转动过程，在循环中前进和提高，随便PDCA循环的不断升级，工作质量和公共产品或服务的质量也不断得到改善和提高。
3、如何认识项目负责人的作用
答：项目负责人在项目管理中起着关键的作用，是公司执行项目活动并达成项目目标的的负责人，对公司方面负责；是项目团队工作的指挥官，领导项目组成完成项目，对项目成员负责；是项目所对应的客户关于该项目活动的正式接洽人，确保项目完成客户预期目标，对客户负责。
项目负责人的作用决定了项目负责人所处的地位。
一、项目负责人的全面管理工作包括：
（1）了解项目设立的背景；（2）评估项目可行性；（3）制定项目计划；（4）组建项目团队；（5）获得项目其他的相关资源；（6）根据计划使用和配置项目资源；（7）报告和控制项目进展；（8）调整项目管理计划；（9）处理各种影响项目的问题；（10）达成项目的目标；
二、项目负责人的素质要求：
（1）项目负责人应具备的素质特征：
①、有管理经济；②个性成熟；③与高层领导有良好的关系；④具有专业背景和专业知识；
⑤有丰富的工作经验和广泛的人际关系；⑥具有创造性思维；⑦具有灵活性；
（2）项目负责人应具备的性格特征：
①诚实，正直，热情；②遇事沉着，冷静，决策果断；③善于沟通；④敏感，反应迅速；⑤多面手；⑥精力充沛；⑦自信，具有进取心；
⑧善解人意；
（3）对项目负责人的能力要求：
①总体把握项目目标的能力；②获得项目资源的能力；③组织和建设项目团队的能力；④应对危机和解决冲突的能力；⑤谈判能力和广泛的沟通能力；⑥领导能力和管理能力；⑦行业和技术的概念能力；
组织绩效实施办法 1.目的 为了贯彻落实公司绩效管理制度，通过绩效管理体系，保证公司战略目标的实现，调动各分子公司的工作积极性、主动性和创造性，客观评价经营管理人员的工作业绩,提高企业经营管理水平，特制定本实施办法。 2.适用范围 本办法适用于*经营管理层、职能部门经理级以上及各分子公司经营管理层。 3.原则 3.1.公平、公正的原则； 3.2.遵循结果（目标）与过程并重的原则； 3.3.业绩指标（销量、生产量等）和管理指标相结合的原则； 3.4.以数据为基础，以企业经济效益的实现和提高为导向； 3.5.自上而下逐级分级目标，下级目标充分支撑上级目标的实现原则。 4.组织机构与职责 4.1.战略委员会 4.1.1.确定公司战略发展方向，提出下年度和未来的经营发展目标和重点事项。 4.1.2.确定各分子公司的战略目标与发展方向，确定各分子公司的关键经营指 标、目标值和考评标准。 4.2.薪酬与考核委员会 4.2.1.提出上市公司高管、分子公司总经理、子事业部高管年度基本薪酬和绩 效薪酬标准。 4.2.2.领导组织绩效管理工作，审批绩效管理制度和组织绩效实施办法。 4.2.3.审核并批准年度经营目标责任书。
4.2.4.审核并批准各级管理人员的绩效考核结果等相关内容。 4.2. 5.有权对绩效申诉最终审定。 4.3.运营管理中心 4.3.1.负责上市公司高管人员和一级子公司经营目标责任书的签订，督促各下 属组织目标责任书的签订， 4.3.2.收集、汇总各分子公司经营指标完成情况数据，跟进与评估重点工作项 目和工作计划的完成情况，核算上市公司高管人员和一级子公司目标责任书得分。 4.3.3.根据各分子公司的经营达成情况，组织进行经营分析和绩效改进会议。 4.4.财务管理中心 4.4.1.负责根据运营管理中心要求提供分子公司过往年度的财务数据和财务预 算数据。 4.4.2.负责根据考核要求，定期向运营管理中心报送各分子公司经营财务数据。 4.4.3.负责建立健全全面预算管理体系。 4.5.人力资源管理中心 4.5.1.根据运营管理中心要求，制定各考核维度的指标库及指标释义，考核指 标主要围绕财务、内部运营、客户与服务，学习与成长等 4.5.2.根据薪酬方案和运营管理中心提供的考核数据，核算高层管理人员的月 度薪酬和绩效薪酬。 4.5.3.指导、督促各分子公司人力资源部门推进组织绩效管理工作。 4.6.其他部门职责 4.6.1.各一级子公司下属组织目标责任书签订由一级子公司总经理负责。 4.6.2.各一级子公司内各组织分管领导，分子公司总经理负责本组织内考核项 目与目标确定及目标责任书的签订；各部门负责人负责本部门内岗位的考
一、多项选择题（共15 道试题，共45 分） 1. 20世纪70年代末以来，英国开展的绩效管理改革包括（ABCD ）。 A. 雷纳评审 B. 部长管理信息系统 C. “下一步”行动方案 D. 公民宪章运动 2. 公共部门绩效管理与企业组织绩效管理的差异体现在（ABCD ）。 A. 理念方面 B. 目的方面 C. 环境方面 D. 功能方面 3. 公共部门绩效管理的作用主要体现在（ABCD ）。 A. 强化公共部门的绩效观念 B. 提高公共部门的服务质量 C. 进行公务人员的末位淘汰 D. 提升公共部门的责任意识 4. 下列选项中关于公共部门绩效管理的表述正确的有（ABC ）。 A. 绩效管理是公共管理者的主要职责 B. 绩效管理强调公共部门的高效率 C. 绩效管理强调公共部门服务的高质量 D. 绩效管理以实现经济、效率、效果和公平为目标 5. 1988年，伊布斯领导的效率小组提交的《改进政府管理：下一步行动》报告，亦简称为《伊布斯报告》，被视为英国公共服务改革的一个重要转折点。该方案提出的具体建议包括（BCD ）。 A. 明确公共服务标准及服务承诺 B. 设立执行机构，将公共服务的提供和执行职能从掌管它们的集中决策部门中分离出来 C. 给予执行机构更大的灵活性和自主性，包括内部组织结构、财务管理、人力资源理与开发等方面 D. 各部大臣通过与这些执行机构签订绩效合同使其对服务结果负责 6. 下列表述中，符合参与式政府模式理念的有（ABD ）。abcd A. 强调上下级官员间的互动与参与 B. 鼓励公众参与公共事务的管理 C. 加强基层官员与社会公众的互动 D. 基层官员是政府有效运作的核心 7. 公共部门绩效管理的标准包括 （ABCD ）。 A. 经济 B. 效率 C. 效果 D. 公平 8. 绩效管理成功实施的原则包括（ACD ）。 A. 科学考核原则 B. 适才适用原则 C. 适度激励原则 D. 持续培训原则 9. 下列关于雷纳评审的表述中，正确的有 （ABCD ）。 A. 评审小组的主要负责人是以雷纳勋爵， 成员包括政府部门的高级公务员、学术界和顾 问公司的专家 B. 主要采用问题诊断的方式，局限于政府 内部的部门调整、方法程序改进等，是一种就 事论事式改革 C. 采用自愿方式，评审对象完全由各个部 门根据需要自己选择，并没有以法规形式强制 推行 D. 强调运用成本—收益的方法来定量分析 公共部门的产出和效率，没有从提高公务员个 人绩效和服务水平的角度来考虑问题 10. 解制型政府模式的理念包括（CD ）。 A. 政府要减少社会管制 B. 政府要减少经济管制 C. 对公共行政部门的过多限制导致公共行 政部门办事效率低下 D. 解除内部控制能够提高公共管理者的管 理能力 11. 下列有关传统公共行政体制的表述中， 正确的是（BD ）。 A. 通过吸引更多来自外部的竞争对象，提 高公共部门的效率 B. 公务员长期处于官僚体制的严格管制 中，缺乏竞争机制和激励机制，无法发挥其创 造性 C. 通过利用私人部门的管理技术和激励手 段，激励公务员的工作热情和创新精神 D. 公共部门享有的权威地位使其在资源使 用等方面都具有优先权，并在长期发展过程中 形成了垄断、专制和一成不变 12. 20世纪80年代中期以来，新西兰行政改 革的特点包括（ABCD ）。 A. 政府有明确的核心目标 B. 以立法来推动行政体制改革 C. 高层政治领导人的重视和推进 D. 通过绩效协议建立新的合作伙伴关系 13. 下列选项中属于绩效管理最基本的功能 活动的是（BCD ）。 A. 绩效标准 B. 绩效评估 C. 绩效衡量 D. 绩效追踪 14. 科学的绩效考核在绩效管理中至关重 要，其重要性概括为（ABCD ）。 A. 考核是管理者对日常活动监控和协调的 工具 B. 考核可以使员工保持高昂的工作热情和 紧迫感 C. 考核可以使员工认识到工作中的不足， 及时改进，不断学习 D. 考核结果是晋级、提升、加薪、培训的 依据 15. 英国“公民宪章”运动的具体内容包括 （ABCD ）。 A. 明确公共服务标准及服务承诺 B. 公共服务的信息必须公开、透明 C. 尽可能地为公共服务的接受者提供可选 择的机会 D. 公共服务的提供者必须礼貌对待公民， 一视同仁地向公民提供服务 1. 在工作分析过程中，收集工作信息的方法 有（ABCD ）。 A. 访谈法 B. 问卷调查法 C. 工作日志法 D. 关键事件法 2. 针对那些向社会提供服务的政府部门，其 绩效指标可以包含（ABCD ）。 A. 投入指标 B. 产出指标 C. 效果指标 D. 质量指标 3. 下列属于第三部门的组织有（BCD ）。 A. 养老院 B. 志愿者组织 C. 慈善组织 D. 行业协会 4. 社会公众担任公共部门绩效评估主体的 积极意义体现在（AC ）。 A. 使政府绩效评估的结果更具客观性 B. 促进公民角色的转换 C. 对现代民主政治的发展具有重要意义 D. 社会公众参与绩效评估的机会和意愿受 到公共部门权威体制的影响 5. 公共部门绩效指标有“硬”指标与“软”指 标之分，下列属于“硬”指标的有（CD ）。 A. 工作积极性 B. 公众满意度 C. 出勤率 D. 受内部纪律处罚的次数 6. 良好而有效的绩效指标应具有的特征包 括（ABCD ）。 A. 可衡量性 B. 全面性 C. 独立性 D. 民主性 7. 第三部门的特征包括（ACD ）。 A. 民间性 B. 营利性 C. 自治性 D. 志愿性 8. 构建公共部门目标责任体系的方法有 （ACD ）。 A. 目标分解 B. 专家咨询 C. 共同协商 D. 直接通过工作说明书、工作规范书等来 确定 9. 在进行公共部门工作分析时，应遵循的原 则包括（ABCD ）。 A. 目的原则 B. 经济原则 C. 职位原则 D. 应用原则 10. 政府内部管理绩效的评估指标包括 （ABCD ）。
绩效评估和绩效管理 将绩效评估与绩效管理之间是存在很大差异的，不要将绩效评估或评价等同于绩效管理，两者之间是有所不同的。绩效评价只是绩效管理的一部分。如果你只做绩效评估而忽略绩效管理的其他环节，你面临的将是失败。 绩效管理是什么？ 绩效管理是一个持续的交流过程，该过程是由员工和他们的直接主管之间达成的协议保证完成，并在协议中对下面有关的问题提出明确的要求和规定： 期望员工完成的实质性的工作职责； 员工的工作对公司目标实现的影响； 以明确的条款说明“工作完成得好”是什么意思； 员工和主管之间应如何共同努力以维持、完善和提高员工的绩效； 工作绩效如何衡量； 指明影响绩效的障碍并排除之。
该书指出，绩效管理可以达到以下目标： 使你不必介入到所有正在进行的各种事务中（过细管理）； 通过赋予员工必要的知识来帮助他们进行合理的自我决策，从而节省你的时间； 减少员工之间因职责不明而产生的误解； 减少出现当你需要信息时没有信息的局面； 通过帮助员工找到错误和低效率原因的手段来减少错误和差错（包括重复犯错误的问题）。 概括起来，绩效管理是一种让你的员工完成他们工作的提前投资。通过绩效管理，员工们将知道你希望他们做什么，可以做什么样的决策，必须把工作干到什么样的地步，何时你必须介入。这将允许你去完成只有你才能完成的工作，从而节省你的时间。 绩效管理可以解决这些问题：它要求定期举行提高工作质量的座谈会，从而使员工得到有关他们工作业绩和工作现状的反馈。有了定期的交流，到年底时他们就不会再吃惊。由于绩效管理能帮助员工搞清楚他们应该做什么和为什么要这样做，因此它能够让员工了解到自己的权力大小——进行日常决策的能力。
一、多项选择题( 共 15 道试题, 共 45 分) 1. 20世纪70年代末以来, 英国开展的绩效管理改革包括( ABCD ) 。 A. 雷纳评审 B. 部长管理信息系统 C. ”下一步”行动方案 D. 公民宪章运动 2. 公共部门绩效管理与企业组织绩效管理的差异体现在( ABCD ) 。 A. 理念方面 B. 目的方面 C. 环境方面 D. 功能方面 3. 公共部门绩效管 理的作用主要体现在 ( ABCD ) 。 A. 强化公共部门的 绩效观念 B. 提高公共部门的 服务质量 C. 进行公务人员的 末位淘汰 D. 提升公共部门的 责任意识 4. 下列选项中关于 公共部门绩效管理的表述正 确的有( ABC ) 。 A. 绩效管理是公共 管理者的主要职责 B. 绩效管理强调公 共部门的高效率 C. 绩效管理强调公 共部门服务的高质量 D. 绩效管理以实现 经济、效率、效果和公平 为目标 5. 1988年, 伊布斯 领导的效率小组提交的《改 进政府管理: 下一步行动》 报告, 亦简称为《伊布斯报 告》, 被视为英国公共服务 改革的一个重要转折点。该 方案提出的具体建议包括 ( BCD ) 。 A. 明确公共服务标 准及服务承诺 B. 设立执行机构, 将公共服务的提供和执行职 能从掌管它们的集中决策部 门中分离出来 C. 给予执行机构更 大的灵活性和自主性, 包括 内部组织结构、财务管理、 人力资源理与开发等方面 D. 各部大臣经过与 这些执行机构签订绩效合同 使其对服务结果负责 6. 下列表述中, 符 合参与式政府模式理念的有
( ABD ) 。abcd A. 强调上下级官员间的互动与参与 B. 鼓励公众参与公共事务的管理 C. 加强基层官员与社会公众的互动 D. 基层官员是政府有效运作的核心 7. 公共部门绩效管理的标准包括( ABCD ) 。 A. 经济 B. 效率 C. 效果 D. 公平 8. 绩效管理成功实施的原则包括( ACD ) 。 A. 科学考核原则 B. 适才适用原则 C. 适度激励原则 D. 持续培训原则 9. 下列关于雷纳评 审的表述中, 正确的有 ( ABCD ) 。 A. 评审小组的主要 负责人是以雷纳勋爵, 成员 包括政府部门的高级公务 员、学术界和顾问公司的专 家 B. 主要采用问题诊 断的方式, 局限于政府内部 的部门调整、方法程序改进 等, 是一种就事论事式改革 C. 采用自愿方式, 评审对象完全由各个部门根 据需要自己选择, 并没有以 法规形式强制推行 D. 强调运用成本— 收益的方法来定量分析公共 部门的产出和效率, 没有从 提高公务员个人绩效和服务 水平的角度来考虑问题 10. 解制型政府模 式的理念包括( CD ) 。 A. 政府要减少社会 管制 B. 政府要减少经济 管制 C. 对公共行政部门 的过多限制导致公共行政部 门办事效率低下 D. 解除内部控制能 够提高公共管理者的管理能 力 11. 下列有关传统 公共行政体制的表述中, 正 确的是( BD ) 。 A. 经过吸引更多来 自外部的竞争对象, 提高公 共部门的效率 B. 公务员长期处于 官僚体制的严格管制中, 缺 乏竞争机制和激励机制, 无 法发挥其创造性
《公共组织绩效评估》主观题考试参考资料 题目：简述公共组织特点。 参考答案首先，公共组织是非营利性的；其次，公共组织以提供服务或劳务产出为特点；再次，公共组织提供的服务或劳务的对象是社会上每一个公民、团体、企业和公共组织自身。第四，公共组织的某些产品和劳务具有外部性；第五，公共组织运行效率评价较复杂；第六，公共组织的行为是外在性的直接体现。 题目：简答公共组织绩效管理的作用。 参考答案一是评价和考核功能；二是改善和提高功能。 题目：如何制定绩效目标？ 参考答案初步拟定绩效目标；、初拟目标的充分讨论与修改；列出目标实施过程中可能遇到的问题和障碍，找出相应的解决方法。题目：在绩效目标机制下，理想的目标应当符合什么要求？ 参考答案与高层目标相一致，与各部门的目标相互配合；设立的目标要明确可行，易于衡量；目标设置必须有一定的挑战性；目标要突出关键性原则；目标确立后，应当予以书面化。 题目：绩效反馈中应该注意哪些问题？ 参考答案 1.反馈应当是经常性的，而不应当是一年一次。2.鼓励员工积极参与到绩效反馈过程中。 3.把重点放在解决问题上。 4.尽量少批评。 5.制定绩效发送的具体目的，然后确定检查改善进度的上期。
题目：简述公共组织绩效评价的意义。 参考答案 1.绩效评价是现代管理理念实施的前提和保证；2.绩效评价促进市场模式的发展；3.绩效评价是分权化改革的技术保证。题目：公共组织流程再造的原则有哪些？ 参考答案 1.围绕结果而非具体任务来实施再造工作。 2.让后续过程的有关人员参与前端过程。 3.将信息处理融入产生该信息的实际工作中去。 4.将地域上分散资源集中化。 5.将平行工序连接起来而不是集成其结果。 6.决策下移并将控制融入过程中。7.在源头获取信息。 题目：公共组织内部部门之间有哪些关系？ 参考答案 1.领导层与职能部门之间的纵向关系。2.职能部门之间的横向关系。3.领导层、职能部门与功能性部门之间的关系。 题目：制定绩效计划有何重要性？ 参考答案绩效计划是绩效管理工作的前提和基础；绩效计划可以保证组织战略和目标的贯彻实施；绩效计划有利于组织目标和员工个人发展目标的结合；绩效计划是一种重要的前馈控制手段，有利于组织的稳定发展；绩效计划通过管理者与被管理者的沟通，可增强组织的和谐程度；绩效计划通过对员工的激励，能促进员工的个人职业生涯发展。 题目：影响公共组织绩效的客观因素有哪些？ 参考答案 1.公共组织的垄断性；2.公共组织的目标多元性及目标弹性；3.公共组织产出的特征；4.公共组织产生过程的特点；5.公
2018年度公共卫生服务资金—基本公共卫生服务 一、项目基本情况 （一）项目立项政策背景及实施的目的 1.项目立项政策背景 2009年3月，国务院印发《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》（国发〔2009〕12号），确定从2009年开始实施基本公共卫生服 务项目，并将项目作为促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容和我国公共卫生领域的一项长期的、基础性的制度安排。项目按年度实施，国家、省、市、县四级财政共同给予补助。 2.项目实施目的 一是落实明确新时期卫生与健康工作方针要求。基本公共卫生服务在实施主体、实施内容和实施方式方面，都是“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”新时期卫生与健康工作方针的具体落实。 二是解决我国居民健康面临的主要公共卫生问题。改革开放以来，伴随着经济社会的快速发展，我国居民的生活方式和疾病流行态势也发生了较大变化。慢性非传染性疾病成为最主要的健康问题；新旧传染病防控形势仍然比较严峻；人口老龄化加速导致医疗卫生服务需求迅速增加，人口流动引发了新的健康问题；健康危险因素还在持续扩大;城乡、区域和人群之间卫生公平性问题依然突出；需要不断完 善既往防治策略，落实预防为主方针，将防控关口前移，惟其如此才能有效应对这些健康问题的新挑战。 三是建立公平、可及的基本卫生公共服务体系。公共卫生作为公共事业性服务的重要组成部分，不仅关系到千家万户的健康和幸福，更是重大的民生问题。加快建立基本公共卫生服务体系，推进基本公共卫生服务均等化，对促进社会公平公正、维护社会和谐安定、确保人民群众共享改革成果具有重要意义。
公共组织绩效评估作业
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公共组织绩效评估作业１ ? 一、名词解释 1、公共组织绩效管理?答：公共组织绩效管理是一门关于改善和提高公共组织的运作效率、降低运作成本、提高运作质量的综合理论与技术能力相结合的学科，旨在通过利用公共组织投入产出系统的诊断、规划、布置、设计、控制和评价等技术,提高和改善公共组织的运行效率。? 2、约束理论?答：约束理论是通过优化制造系统,提高制造系统的效率,最终降低成本。目的是在增加产量与收益的同时，减少投资和经营成本的支出。 ?３、绩效目标?答:绩效目标是指通过各成员的努力，组织所预期的将在一定时期内达到的管理成效的改善结果。? 二、简答题 1、公共组织绩效管理的作用?答:①、评价和考核功能，通过绩效管理和绩效评估能够获得公共组织的管理现状；?②、改善和提高的功能，通过绩效管理和绩效评估方法可以对政府管理加以改进和提高； 2、公共组织绩效目标的特点。 答：⑴、公共组织实行绩效目标的目的与工商企业不同；?⑵、公共组织绩效目标的责任形式与工商企业不同；?⑶、公共部门目标较难
衡量;?⑷、公共组织绩效目标远远较工商企业复杂,且关联性强；⑸、公共组织的绩效目标是多元的,目标之间往往存在着矛盾和冲突。??3、影响公共组织绩效目标的因素。?答:⑴、法律政策因素;?⑵、服务对象或社会群众的因素; ⑶、前期目标的完成情况；?⑷、公共组织的现状。 1、传统绩效管理主要理论有哪几个方面？?答：(一） 三、论述题? 政治——行政两分法 ⑴、行政的本质 ⑵、行政研究的必要性 ⑶、行政的目的与任务 （二）官僚制度?(1)、官僚制度 (２)、官僚制度的作用 （三)科学管理与一般管理理论 １、科学管理2、一般管理理论 (四）传统绩效管理存在的问题 （1)、外部关系：适应多变和多样的环境； (２）、内部关系：官僚组织的弊端；?（３)、企业管理与公共组织管理的区别。 ２、公共组织应用绩效目标存在的问题是什么??答：1、公共组织管理人员在观念上对绩效目标不够重视，存在怀疑与抵制情绪。 2、绩效目标不易确定,难以形成一个运转灵活、有效的目标体系;
第一次形成性考核 一、多项选择题（共 15 道试题，共 45 分。） 1. 下列关于雷纳评审的表述中，正确的有（ABCD ）。 A. 评审小组的主要负责人是以雷纳勋爵，成员包括政府部门的高级公务员、学术界和顾问公司的专家 B. 主要采用问题诊断的方式，局限于政府内部的部门调整、方法程序改进等，是一种就事论事式改革 C. 采用自愿方式，评审对象完全由各个部门根据需要自己选择，并没有以法规形式强制推行 D. 强调运用成本—收益的方法来定量分析公共部门的产出和效率，没有从提高公务员个人绩效和服务水平的角度来考虑问题 2. 下列表述中，符合参与式政府模式理念的有（ abcd ）。 A. 强调上下级官员间的互动与参与B. 鼓励公众参与公共事务的管理C. 加强基层官员与社会公众的互动D. 基层官员是政府有效运作的核心 3. 20世纪70年代末以来，英国开展的绩效管理改革包括（ ABCD ）。 A. 雷纳评审B. 部长管理信息系统 C. “下一步”行动方案D. 公民宪章运动 4. 解制型政府模式的理念包括（ CD ）。 C. 对公共行政部门的过多限制导致公共行政部门办事效率低下D. 解除内部控制能够提高公共管理者的管理能力 5. 下列选项中属于绩效管理最基本的功能活动的是（ BCD ）。 B. 绩效评估 C. 绩效衡量D. 绩效追踪 6. 公共部门绩效管理与企业组织绩效管理的差异体现在（ ABCD ）。 A. 理念方面 B. 目的方面C. 环境方面D. 功能方面 7. 20世纪80年代中期以来，新西兰行政改革的特点包括（ABCD ）。 A. 政府有明确的核心目标B. 以立法来推动行政体制改革C. 高层政治领导人的重视和推进D. 通过绩效协议建立新的合作伙伴关系 8. 绩效管理成功实施的原则包括（ ACD ）。 A. 科学考核原则C. 适度激励原则D. 持续培训原则 9. 公共部门绩效管理的作用主要体现在（ ABD ）。 A. 强化公共部门的绩效观念B. 提高公共部门的服务质量D. 提升公共部门的责任意识 10. 公共部门绩效管理的标准包括（ ABCD ）。 A. 经济B. 效率C. 效果 D. 公平 11. 下列选项中关于公共部门绩效管理的表述正确的有（ ABCD ）。 A. 绩效管理是公共管理者的主要B. 绩效管理强调公共部门的高效率C. 绩效管理强调公共部门服务的高质量D. 绩效管理以实现经济、效率、效果和公平为目标 12. 科学的绩效考核在绩效管理中至关重要，其重要性概括为（ ABCD ）。 A. 考核是管理者对日常活动监控和协调的工具B. 考核可以使员工保持高昂的工作热情和紧迫感C. 考核可以使员工认识到工作中的不足，及时改进，不断学习D. 考核结果是晋级、提升、加薪、培训的依据 13. 1988年，伊布斯领导的效率小组提交的《改进政府管理：下一步行动》报告，亦简称为《伊布斯报告》，被视为英国公共服务改革的一个重要转折点。该方案提出的具体建议包括（ BCD ）。 B. 设立执行机构，将公共服务的提供和执行职能从掌管它们的集中决策部门中分离出来C. 给予执行机构更大的灵活性和自主性，包括内部组织结构、财务管理、人力资源理与开发等方D. 各部大臣通过与这些执行机构签订绩效合同使其对服务结果负责 14. 下列有关传统公共行政体制的表述中，正确的是（BD ）。 B. 公务员长期处于官僚体制的严格管制中，缺乏竞争机制和激励机制，无法发挥其创造性 D. 公共部门享有的权威地位使其在资源使用等方面都具有优先权，并在长期发展过程中形成了垄断、专制和一成不变 15. 英国“公民宪章”运动的具体内容包括（ ABCD ）。 A. 明确公共服务标准及服务承诺B. 公共服务的信息必须公开、透明C. 尽可能地为公共服务的接受者提供可选择的机会D. 公共服务的提供者必须礼貌对待公民，一视同仁地向公民提供服务 二、单项选择题（共 5 道试题，共 10 分。） 1. 绩效管理的实施步骤如下，排序正确的是（ C ）。C. ①③②⑤④ ①制定员工个人工作计划；②绩效考评；③管理与支持；④培训与发展；⑤进行激励 2. 管理大师布雷德拉普说过，“竞争将由于全球化和顾客需求的日益深化而不断加剧。随着消费者面对着更多的产品和服务，他们对质量、服务和商品内在价值的期望也会相应地变得越来越高。只有不断改善组织的绩效，才能满足这种更高的期望，使得顾客满意。” 这段话体现了（ B ）对企业实施绩效管理的影响。B. 市场环境因素 3. 1993年3月，克林顿总统宣布成立国家绩效评审委员会(NPR)，并任命副总统戈尔主持该委员会的工作，负责统筹联邦政府的再造工作。该国家绩效评审委员会于同年9月制定了第一份报告，该报告名为（ D ）。D. 《从繁文缛节到结果导向：创造一个花钱少、工作好的政府》 4. （ B ）是绩效管理的核心活动。B. 绩效评估 5. （ A ），面对公众要求强化对政府进行监督和提高政府工作效率的压力，美国第103届国会通过了一项重要的法案，即政府绩效与结果法。同年，该法案经美国总统克林顿签署而正式成为一项法律。A. 1993年 三、判断题（共 10 道试题，共 20 分。） 1. 部长管理信息系统是1980年英国环境大臣赫素尔廷在环境部内建立的管理机制和技术，后来因其显著的效果在政府各个部门得 到了广泛推广。B. 正确 2. 所谓参与型政府，指的是政府有应变能 力，能够有效地回应新的挑战和新的社会需求。A. 错误 3. 绩效追踪就是对组织的绩效进行持续性的监测、记录与考核，它是改进组织绩效的基本依据。B. 正确 4. 绩效管理就是人力资源管理。A. 错误 5. 英国的“竞争求质量运动”运动以制定宪章的形式把政府公共部门服务（主要是垄断 行业）的内容、标准、责任等公开，接受公众的监督，实现提高服务水平和质量的目的。A. 错误 6. 1991年撒切尔首相的继任者布莱尔发布了一场“公民宪章”运动，成为英国推进行政改革的重要标志之一。A. 错误 7. 20世纪80年代以来，日本行政改革在市场化、民营化和自治化方面都取得了明显的 成果，其中以民营化改革最受瞩目。B. 正确 8. 组织变革为绩效管理的引入创造了前提条件，而在绩效管理实施过程中，一定的组织变革对有效实施绩效管理也具有十分的重 要性。B. 正确 9. 科学管理主义理论是公共部门绩效管 理兴起的理论背景。A. 错误 10. “以人为本”的思想是管理学思想的重要组成部分，也是绩效管理的思想精髓，它贯 穿于绩效管理的始终。B. 正确 四、案例分析题（共 1 道试题， 共 25 分。） 黑熊和棕熊的绩效管理……………… 思考题： 该案例对于开展绩效管理有何启示？对开展绩效管理的启示：1．让员工积极参与进来， 让员工了解自己的工作对团队的价值； 2．保 证个体目标与团队目标的一致性，并在此基础上激发起所有员工的团队精神。 3．选择有 效的数据收集工具，确保结果的公开、公平和公正。 4．绩效评估既关注结果又要关注过 程，需要明白的是，没有好的结果，再好的过程也只能算是失败。 第二次形成性考核 一、多项选择题（共 15 道试题，共 45 分。） 1. 公共部门绩效指标设计的原则包括 （ ABCD ）。 A. 目的性原则 B. 公平性原则 C. 客观性原 则D. 硬指标与软指标相结合的原则 2. 社会公众担任公共部门绩效评估主体 的积极意义体现在（ AbC ）。 A. 使政府绩效评估的结果更具客观性 B. 促 进公民角色的转C. 对现代民主政治的发展具有重要意义 3. 公共部门绩效指标有“硬”指标与“软”指标之分，下列属于“硬”指标的有（ CD ）。 C. 出勤率 D. 受内部纪律处罚的次数 4. 针对那些向社会提供服务的政府部门，其绩效指标可以包含（ ABCD ）。 A. 投入指标 B. 产出指标 C. 效果指标 D. 质量指标 5. 从目前看，我国在建构公共部门绩效指标体系方面存在的不足之处包括（ abc ）。
第十章企业组织绩效评估设计 一、本章测试题 1、企业组织绩效评估设计过程中应注意遵守下面哪些要求：( ) A 明确性、公开性 B 相关性 C 可行性和实用性 D 参与性 E 沟通化 F 差别化 2、SMART原则要求绩效评估指标体系应具备的特点有：（） A 明确 B 可衡量 C 可实现D相关 E 限时 3、下面企业绩效评估方法中属于价值评估理论方法的是：（） A雷达图 B 杜邦体系评价法 C 平衡记分法 D关键指标评价法 E 经济利润模式 F 实体现金流量折现 4、一个完整的平衡计分卡对企业的业绩评估分成几类指标：（） A财务效益指标 B远景与策略指标 C内部经营管理指标 D外部指标 E技术创新和学习指标 5、关键绩效指标可以有下面类型：（） A数量B质量 C成本D时限 E空间 1、根据决策权力和评估的方式的不同，可将企业内部不同的部门划分为：（） A成本中心 B收入中心 C利润中心 D投资中心 E费用中心 7、下面适合于部门经理的评价指是有：（） A边际贡献 B可控边际贡献 C部门边际贡献 D税前部门利润 E 部门收入 8、根据Susanne·G·Scott和Walter·O·Einstein关于团队分类的划分标准将组织团队类型分为三种类型： A工作团队、B项目团队 C虚拟网络团队D高绩效团队 E 潜在团队 9、面向员工的绩效评估方法中，相对评估法有（） A交替排序法 B尺度评价法 C配对比较法 D要素评语法 E标杆比较法 F行为锚定评价法 10、一个流程的绩效可从哪几个方面得到体现：（） A可靠性B响应性 C成本/效率D贡献效果 E质量
参考答案 1、ABCDEF 2、ABCDE 3、EF 4、ACDE 5、ABCD 6、ABCDE 7、B 8、ABC 9、ACE 10、ABCD 二、本章思考题参考答案 1、谈谈对国有企业资本金绩效评估指标体系的认识。 答： 1999年6月，国家财政部等部委联合颁布了《国有资本金效绩评价规则》【财统字1999（3）号】，规则包括24项定量化指标和8项非定量化指标，用以反映企业的盈利能力、资产营运能力、偿债能力和发展能力，并第一次按行业、企业规模发布全国标准值系列。 该套指标体系从四个角度全面地反映了企业整体的绩效问题，这种方法的特点是：①能充分利用现行的会计信息系统，随着财务会计理论的发展各种比率分析已经较为成熟。②会计信息是对过去己经发生结果的记录，财务指标是结果指标，财务评价也是一种结果评价。 ③以行业平均水平为评价比较的指标参照值或指标标准值，可以进行企业间的比较和分析。同时，以行业平均水平为评价比较的指标参照值或指标标准值，可以进行企业间的比较和分析。但也容易导致下面问题的发生：①没有关注企业未来业绩的增长；②不能反映外部环境变化对企业经营造成的影响；③忽视企业长期发展能力的培养，经理人员行为短期化；④不能衡量公司经营战略的完成情况。 2、什么是平衡计分卡？其特点有哪些？请结合实际谈谈其应用范围？ 答：平衡计分卡法是由美国学者罗伯特·Ｓ·卡普兰（Robert?S?Kaplan）和大卫·P·诺顿（David?P?Norton）在20世纪90年代创立的。它力图通过选择影响公司战略成功的主要因素来较为全面地反映企业的经营成果和发展潜力。一个完整的平衡计分卡将对企业的业绩评估分成四类指标：财务效益指标（资本利润率、项目盈利能力等）、内部经营管理指标（服务质量、安全／损失控制等）、外部指标（市场份额、客户满意度等）以及技术创新和学习指标（新产品收入比例、合理化建议的数量等）。上述四类指标分别对应着四个问题：①我们怎样满足股东？②我们必须擅长什么？③顾客如何看我们？④我们能否继续提高并创造价值？ 平衡计分卡法的特点是：①比较全面，不仅注重企业经营的财务结果，而且注重企业未来的成长性或企业的素质；不仅从企业内部（创新能力、内部管理程序）而且从外部（股东、顾客）对企业进行评价；②具备企业诊断功能，能从四个方面分析企业经营的缺陷所在； ③将企业的发展战略转化成具体的指标，有利于上下级之间的沟通；④平衡计分卡法是一个开放式的结构，经典的平衡计分模型虽然只提出了上述四类指标的基本框架，但企业在运用过程中并要不局限于这个框架，也可以依据企业的实际情况设置不同的指标或对指标设置不同的权重。 自90年代产生以来，平衡计分卡法得到了广泛的运用，使用范围不仅包括企业组织，也在政府、非营利组织等得到应用。 3、如何做好当前企业中日益增加的团队组织的绩效评估工作？ 答：首先将团队进行合适的分组：工作团队、项目团队以及虚拟网络团队等。其次，每种团队类型的自身特征不同，不同类型的团队评估侧重点应不同，评估应将业绩评估与素质评估相结合。我们在设计一个有效的团队绩效评估体系时，设计出来的绩效评估体系要有利于员工进一步的绩效发挥，需要重点解决以下问题： ①绩效评估客体：个体成员或整个团队？团队绩效评估给整个团队传达这样一个信息，
组织绩效考核表 篇一：组织绩效考核 运用KPi进行精细化绩效管理——绩效考核实操之一 绩效管理是企业管理的第一工具，没有考核就没有管理，考核工作做好，管理工作就完成了60％以上，考核没有做好，管理工作就还有90％没有完成??因此，如何建立科学规范的的绩效管理体系是企业向规范化管理迈进的重要一步 一、绩效管理是上司与员工的双赢过程 1、什么是真正的绩效管理 员工绩效与工作行为、劳动态度、能力素质和心理品质密切相关，业绩是员工行为的最终劳动成果，能力和态度是员工业绩变化的内因和依据。因此，真正意义上的绩效管理是上司与员工持续沟通、改善绩效的双赢过程。 2、员工应成为标准评价问题的核心 解决标准评价问题的核心不是围绕标准设计本身的技术问题转圈圈，因为任 何对人的评价标准都会是仁者见仁、智者见智，不会绝对一致的。因此，要解决这个问题，必须要双方共同参与制订标准，只有这样考评者与被考评才可能最大限度地达成一致的标准。因此应该让员工成为考评的主体，由他自己全面总结评价自己的工作，并提供其业绩的见
证材料，上司主管仅仅对照考核前双方商定的绩效标准进行审核，然后让同事下属参与监督、评估。 对考核主体的标准要求 ?充分给予本人参与制定绩效考核目标的权力，就如何达到目标达成共识。?让上司在绩效考核中主要发挥审核作用，避免单纯用上司的主观评价来 代替对员工的绩效考核； ?人力资源部在考核工作中，主要是提供技术支持或组织协调； ?要给予本人绩效考核结果评价认定和申诉的权力； 二、绩效管理怎样为员工量化指标 1、使用KPi实行精细化管理 ()关键业绩指标(Keyperformanceindicators，简称KPi)是反映被考核者关键工作成果完成情况的指标，体现了被考核者对企业贡献的方面及贡献的程度。 量化KPi指标体系必须与企业战略目标对接（001） 在建立组织KPl时，将首先采用关键成功要素(oSF)法进行开展工作，用关键成功要素(cSF)与关键绩效指标 (KPl)导引并监控是否正在完成战略目标： ?关键成功要素(cSF)是对战略成功起决定性作用的某个战略要素的定性 描述 ?关键绩效指标(KPi)是对cSF进行定量的标准工具
资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。 一、多项选择题( 共 15 道试题, 共 45 分。) 1. 下列关于雷纳评审的表述中, 正确的有( abcd ) 。 A. 评审小组的主要负责人是以雷纳勋爵, 成员包括政府部门的高级公务员、学术界和顾问公司的专家 B. 主要采用问题诊断的方式, 局限于政府内部的部门调整、方法程序改进等, 是一种就事论事式改革 C. 采用自愿方式, 评审对象完全由各个部门根据需要自己选择, 并没有以法规形式强制推行 D. 强调运用成本—收益的 方法来定量分析公共部门的 产出和效率, 没有从提高公 务员个人绩效和服务水平的 角度来考虑问题 2. 下列表述中, 符合参与 式政府模式理念的有 ( abcd ) 。 A. 强调上下级官员间的互 动与参与 B. 鼓励公众参与公共事务 的管理 C. 加强基层官员与社会公 众的互动 D. 基层官员是政府有效运 作的核心 3. 20世纪70年代末以来, 英国开展的绩效管理改革包 括( abcd ) 。 A. 雷纳评审 B. 部长管理信息系统 C. ”下一步”行动方案 D. 公民宪章运动 4. 解制型政府模式的理念 包括( cd ) 。 A. 政府要减少社会管制 B. 政府要减少经济管制 C. 对公共行政部门的过多 限制导致公共行政部门办事 效率低下 D. 解除内部控制能够提高 公共管理者的管理能力 5. 下列选项中属于绩效管 理最基本的功能活动的是 ( bcd ) 。 A. 绩效标准 B. 绩效评 估 C. 绩效衡量 D. 绩效追 踪 6. 公共部门绩效管理与企 业组织绩效管理的差异体现 在( abcd ) 。 A. 理念方面 B. 目的 方面 C. 环境方面 D. 功能
浅谈我对公共组织绩效管理的认识与理解 一、公共组织的概念 公共组织就是以管理社会公共事务，提供社会公共产品和公共服务，维护和实现社会公共利益为目的，拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。公共组织包括政府与非营利组织。 二、公共组织的特点 公共组织是与私营组织相对的概念，是现代社会一种极为重要的组织形态。公共组织和私营组织在本质上存在着相当大的差异性，公共组织的特性归纳起来主要有以下几点： （一）公共组织是以管理社会公共事务，维护和实现公共利益为基本职责。 社会公共事务是相对于私人事务而言的，是指涉及全体社会公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动，其具体内容包括社会问题、公共项目和公共财产与资源。公共利益就是一定范围内的所有社会成员利益的共同部分。因此，公共利益不是单个社会成员或者单个组织的特定利益，而是全体社会成员的共同利益。公共利益的构成在价值上具有多元综合性，具体体现为公共产品、公共服务、公共安全、公共秩序、公正、民主等。这些价值是保证社会成员进行正常有序的共同生活基础。能不能有效地为社会提供所需的公共产品、公共服务、公共安全、公共秩序以及公正、民主的政治经济环境，是公共组织存在和发展的依据，也是其存在和发展的合法性基础。 （二）公共组织是不以营利为目的。 公共组织在从事组织生产和提供公共产品和公共服务的过程中，其主要的目的与动机，是在谋求社会的“公共利益”，一切的措施都是在顾及全局公平、公正、公开的原则下来为全体民众服务，并以最好的服务来争取民众的拥护与支持，不以营利为目的。但是，为了弥补提供公共事务过程中的经费不足，或者为了平衡在享受公共事务的物品和服务方面实际存在的差异，公共组织有时也会采用收费的办法。但是，这种收费绝不以营利为目的。公共组织的活动经费来源于三个方面：一是公共财政开支；二是有偿服务收入（按产品和劳务费的成本收取的费用）；三是通过社会的赞助、资助、捐助、彩票等筹措的资金。
【摘要】绩效评估用于对组织人力资源的业绩评价，它不仅是组织实施行政管理的有力依据，而且绩效评估的激励与教育作用对组织的发展有着重要作用。我国现在的绩效评估发展仍处于起步阶段，仍有许多方面向国外学习，因而本文就组织中个人绩效评估特点、作用和评估工具与方法做初步探讨，并就目前公共组织中绩效评估中的问题提出个人的看法。 【关键词】公共组织绩效评估评估工具 大多数组织的竞争力取决于三个基本因素，即技术、资本和人力资源。金融市场的流通和发展，使资本不再是制约组织发展的唯一因素。技术和人力资源已成为许多组织核心竞争力的源泉，而技术为人所创，因此，谁能掌握优秀的人力资源，谁就能在激烈的竞争中处于优势地位。绩效评估是组织人力资源管理的核心内容之一，它与员工配置、人才培养和激励政策是保证组织人力资源管理有效性必不可少的四个关键系统。就评估的范围来说，绩效评估可分为组织绩效评估和个人绩效评估。在本文的讨论中，绩效评估所针对的是个人范畴上的绩效评估。 一、绩效评估的特点与作用 绩效评估(Performance Appraisal)源于传统的组织行为学对人的考察，在20世纪80年代开始在组织管理中流行，实质上是对传统评估方法的一种发展与完善。绩效评估的一些特点： 1.绩效评估是对雇员关于职责的履行程度和表现以及由此带来的各种 影响进行综合评估，并最终得出一个明确的答案。 2.绩效评估是一个过程，而非一个简单的行为，它是由许多步骤共同组合而成的“行为集合”；在这过程中，对考核做出明确的结论，并在结论的基础上促进雇员的发展。 3.绩效评估不是敌对的行为，也不是走走形式，而是有着共同目的评估双方之间的一种深层次关系。 4.绩效评估并不是单独的管理活动，它是组织人力资源管理活动的重要内容，与经营管理、组织架构和战略发展都保持着密切关系。 5.绩效评估具有层次性和针对性，对于不同的雇员和不同的部门、行业，其评估的内容也不尽相同。 6.评估的焦点不仅落在雇员的工作实际效果，还要从雇员行为的角度评估其工作绩效。 7.尽管绩效评估以个体为评估对象，但其最终目标是为了提高组织整体绩效，使组织能更好地生存和发展，因而绩效评估也是为了调整雇员的行为，使其个人目标能与组织目标统一起来，使个人绩效的提高推动组织整体绩效的提高。 有效的绩效评估，能将个人工作表现的状况和组织上的战略目标紧密地结合。它通过反馈雇员的工作绩效，帮助其自我发展，为组织未来发展储备人才，
. 一、单项选择题 1、公共部门绩效评估学术界的研究开始于：（） A二战之前B二战期间C二战前后 D二战之后 2、绩效评估与绩效管理真正运用到政府管理中来，始于：（） A 20世纪初期泰勒的相关研究 B 70年代以来的“新公共管理运动” C 20世纪50年代美国的绩效预算制度 D 20世纪80年代英国的“雷纳评审” 4、公共部门绩效评估在西方国家达到鼎盛时期是在：（） A二战时期 B20世纪70年代 C20世纪80年代D20世纪90年代 6、以下关于效率的说法正确的是：（） A效率以社会、公众的满意作为最终标准 B效率是传统行政管理的核心命题 C效率更重视质量指标 D效率还要涉及管理作风、管理态度等柔性机制 7、政府绩效的价值目标是：（） A政治绩效B经济绩效C社会绩效D文化绩效 8、以下不属于绩效管理功能的是：（） A计划辅助功能B监控支持功能C促进功能D领导功能 9、以下说法不正确的是：（） A绩效评估是个综合性的概念，评估的对象可以是组织行为，也可以是个体行为 B绩效评估只在事后进行 C根据特定需要，绩效评估的范围既可以是全方位的，也可以是局部性的 D绩效评估通常是对特定部门一段时间以来的工作状况进行事后测定 10、绩效评估的核心是：（） A效率问题 B资源问题 C效益问题 D成本问题 11、管理与改进型评估、责任与控制型评估和节约开支型评估是根据什么标准划分的：（）A评估机构的地位 B评估对象 C评估目标 D评估过程 12、以下提法错误的是：（） A政府绩效评估是一种以结果为本的控制 B政府绩效评估是一种新的公共责任机制 C政府绩效评估是一种服务和顾客至上的机制 D政府绩效评估强调政府管理工作必须以政府为中心 14、英国公共部门绩效评估实践呈现出明显的：（） A管理主义倾向B效率主义倾向C服务倾向D管制倾向 15、以下说法不正确的是：（） A在评估实践初期，英国主要采取的是以信任为基础的绩效评估机制 B英国绩效评估呈现出明显的管理主义倾向 C英国政府颁布了《政府绩效与结果法案》 D英国政府推行绩效评估的措施很激进，但又具有系统设计、稳步推行的特征 16、世界上最早开展政府绩效审计的国家是：（）