2016年XX镇食品安全工作要点
为全面贯彻落实《XX市食品药品安全“十三五”规划》，切实维护人民群众的生命安全和身体健康，落实区委、区政府和市食安委总体工作部署，按照区食安委具体工作要求，制定2016年工作要点如下：
一、指导思想和总体目标
认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和国务院、市委、市政府、市食药安办及区食安办有关食品安全工作的各项要求。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的工作要求，全面贯彻落实新修订《中华人民共和国食品安全法》，深入开展食品安全城市创建活动，强化食品安全属地管理“四有两责”（有责、有岗、有人、有手段，履行监管职责和抽检职责），形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系。突出高风险食品和重点环节的监管，提高食品安全监管能力特别是问题发现能力，严厉打击食品安全违法行为。督促企业落实主体责任，有效防控食品安全风险隐患，守住不发生区域性、系统性食品安全风险的底线。
总体目标：与人民生活密切相关的主要食品安全监测合格率达95%以上；年集体性食物中毒事故报告发生率控制在6/10万人口以下；公众食品安全基本知识知晓率达到80%以上；各级
食品安全监管人员接受食品安全集中专业培训不少于40小时；食品生产经营单位负责人、主要从业人员接受食品安全培训不少于40小时。
二、重点工作
（一）深入开展食品安全城区创建活动，落实属地管理责任
1.开展食品安全示范创建活动。按照市食药安办的总体部署及区食安办的工作要求，积极参与XX市食品安全城区创建活动，并以此为抓手督促落实当地政府属地责任、职能部门监管责任、食品企业主体责任。引导社会各界积极参与，食品产业健康发展。（责任部门：镇食安办，镇食安委各成员单位）
2. 落实政府食品安全属地管理职责。深入贯彻落实《关于进一步落实区县政府食品安全属地责任加强食品安全监督工作的实施方案》（X府办【2015】62号）及《关于进一步落实区县政府食品安全责任加强食品安全工作实施细则》（X食安办【2015】95号），强化地方政府属地管理责任。加强镇食品药品安全协调机构建设。强化镇食品安全专业监管基础上的市场综合监管，继续把食品安全作为市场综合监管的首要责任，提高食品安全监管执法的专业化水平。进一步加强镇及村（居）委基层食品安全工作网格化管理，充分发挥“一站三员”的隐患排查、信息上报、协助执法和宣传教育的作用，将食品安全隐患发现在基层，解决在基层。（责任部门：镇食安办，镇市场所，各村/居委）
（二）加强食品安全全程监管
3.加强食用农产品种植、养殖及畜禽屠宰环节监管。强化农产品质量安全责任，强化农产品监管属地管理责任，健全问责机制。严控地产农产品质量安全源头，规范农资经营市场，推行绿色防控技术，开展生产环境和生产过程风险评估。全面推进农业标准化生产，大力发展“三品一标”，规范农产品品牌建设。完善农产品质量安全追溯体系建设，健全农业档案制度，推进电子化追溯技术应用。加强地产农产品质量安全检测力度，加大农产品质量安全专项整治和执法力度。（责任部门：镇农业服务中心，镇食安办）
4.加强食品生产、经营环节监管。全面推行食品生产企业良好操作规范，行政区域内规模以上食品生产企业80%以上达到HACCP或 ISO22000的相关标准；建立食品安全审计工作制度，抽取日常监管中存在突出食品安全问题（如投诉举报较多、产品抽检合格率低）的企业进行试点；加强食品生产电子实时监控系统的日常应用、管理和维护工作，通过信息化记录进一步优化监管方式；不定期组织对辖区食品生产环节开展“飞行检查”，督促企业落实主体责任，使工作制度真正落实到位。
根据日常监管情况，进一步推进餐饮单位参加“食品安全ABC规范化管理”达标评定，继续推进餐饮单位“明厨亮灶”工作；探索网络食品交易监管方法，引导第三方订餐平台使用格式化合同,标注食品安全公示信息,依法查处网络食品交易过程
中存在的食品安全违法行为。（责任部门：镇市场所）
5.加强食品摊贩管理。贯彻落实《关于落实
6.加强酒类监管。在散装酒管理在试点的基础上，以管理示范门店为驱动，推动经营户规范运作，强化质量安全意识，规范散装酒进货渠道和内部管理安全，完善相关配套制度。加强对重要时段、重点场所的酒类专项执法。（责任部门：镇市场所）
（三）着力解决突出问题，加强治理整顿
7.继续开展无证食品生产经营的专项整治。积极配合市、区食药监局组织开展对新纳入品种目录的食品生产加工小作坊细化相应的生产规范和监管要求，监督食品生产加工小作坊准许生产证的核发工作，对推进小作坊目录的扩展开展相关调研工作。结合全镇开展的“五违整治”行动，加大对无证食品生产经营行为的查处力度。继续对无证食品经营实施“疏堵结合”的综合治理措施，形成无证食品经营长效管理机制。（责任单位：镇市场所、镇城管中队、镇食安办）
8.加强农村食品安全治理。开展农村食品安全全过程综合
治理，治理重点涵盖:农产品质量安全、“三无食品”和假冒伪劣食品、无证无照食品生产经营、“一非两超”（添加非食用物质和超范围、超限量使用添加剂），加强行刑衔接，严厉打击食品违法犯罪。（责任单位：镇市场所，镇农业服务中心，镇食安办）
9.加强重点领域风险防控。巩固2015年专项检查成果，以防控食品安全事故为目标，以婴幼儿配方乳粉、乳制品、肉制品、食用油、保健食品、地产农产等为重点食品，以种养殖单位、食品加工业聚集区、农产品和食品批发市场、中央厨房、集体用餐配送单位、网络平台食品经营者等为重点对象，以利用回收食品生产加工食品、生产经营超保质期食品、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等为热点问题开展专项整治。（责任单位：镇市场所，镇农业服务中心，镇食安办）
10.继续开展餐厨废弃油脂综合治理。认真贯彻落实《XX 市餐厨废弃油脂处理管理办法》，督促餐厨废弃油脂产生单位与有资质的餐厨废弃油脂收运单位签订收运协议；推进餐饮服务单位按照规定安装油水分离器，将餐饮单位油水分离器的日常使用情况纳入日常监督检查的内容；推进餐厨废油脂收运、处置信息化监管全覆盖；依法严厉打击非法收购、运输、加工餐厨废弃油脂，利用动物内脏、化工原料提炼、制售动物油脂，以次充好、以假充真、以不合格植物油冒充合格食用油等违法违规行为。（责任部门：镇食安办，镇网格化中心，镇市场所）
11.加大对食品安全违法犯罪活动的打击惩处力度。贯彻落实《XX区加强食品安全行政执法与刑事司法衔接配合工作的意见》（X食安办【2015】9号）要求，严格执行案件移送、线索通报、联合办案、涉案物品处置等工作制度，建立起食品药品违法案件中涉及行政拘留的衔接机制；进一步完善对涉嫌食品药品违法犯罪案件的司法鉴定和检验认定制度，规范涉案物品抽样、委托检验、认定评估等工作程序；进一步明确食品药品监管部门与公安机关在打击危害食品药品安全违法犯罪活动中的职责分工，充分发挥部门职能优势，切实提高食品行政执法效率和防范打击能力。（责任部门：镇市场所、派出所）（四）完善技术支撑体系，加强科学监管
12.加强科技监管手段的应用。完善一线监督执法装备的配置，推动移动监管系统的运用；继续推进远程视频监控体系建设，进一步深入探索如何更好地运用该系统对已纳入监控的单位进行全面有效的监管，提高使用效率。（责任部门：镇市场所，镇农业服务中心，镇食安办）
（五）落实企业主体责任，建设信用体系
13.推进信用等级评定和信息公开。全面贯彻实施《食品生产经营单位食品安全信用等级评定及分类监管暂行办法》，加大食品监督抽检信息的公开力度，特别是要进一步规范问题食品信息报告和核查处置，完善抽检信息公布方式，依法公布抽检信息。（责任部门：镇市场所，镇食安办）
14.加强食品安全信息追溯管理。根据市食药安办实施信息追溯管理的产品目录和时间节点，督促批发市场、标准化菜市场、连锁超市、中型以上饭店、生产企业等相关企业全面使用食品安全溯源系统；继续推行重点食品生产经营企业落实食品原料供应商信息公示制度、豆制品和熟肉制品送货单管理制度。（责任部门：镇市场所，镇农业服务中心，镇食安办）
15.建立完善食品生产经营企业管理制度。督促食品生产企业建立健全食品安全自查制度，并定期对原料控制、生产关键环节控制、出厂检验控制、运输和交付控制等环节的食品安全状况进行检查评价。推行大型餐饮服务企业风险自查报告制度，督促企业自查自纠，及时上报重大食品安全信息，继续实施食品生产经营企业例会制度和食品安全负责人约谈制度，确保食品安全主体责任的落实。（责任部门：镇市场所，镇食安办）
16.加强企业培训与考核。开展对食品生产经营企业尤其是食品安全管理能力较弱企业的食品安全法律法规培训，全面宣传食品安全知识，要求企业负责人、食品安全管理人员和主要岗位从业人员每人每年接受不少于40小时的食品安全法律法规、科学知识和行业道德伦理的专项培训，将相关人员的培训考核作为许可要素，进一步强化主体责任意识。（责任部门：镇市场所、镇农业服务中心，镇食安办）
（六）及时处置突发事件，加强应急管理
17.加强舆情监测和分析。完善舆情应对制度，关注抽检、
投诉举报、媒体报道等食品安全风险信息，深入研究行业中存在的突出问题，严格防范行业性、区域性食品安全风险，及时发现舆情线索，查明原因，及时处置，有效控制危害，降低风险。（责任部门：镇市场所，镇农业服务中心，镇食安办）（七）加强宣传教育，推动社会共治
18.广泛宣传食品安全知识。做好“3.15”消费者权益日、食品安全宣传周、质量宣传月等专题食品安全宣传活动，深入普及食品安全法律法规及食品安全知识，提高公众安全意识。组织食品安全专家定期开展讲座，广泛开展进社区、农村、学校、机关、工地、企业的“六进”等活动，进一步提高宣传覆盖率。充分利用电视、广播、报刊、册子、单片等传统媒体以及微博、微信、网络等新媒体，宣传食品安全法律法规、政策和相关标准以及监管部门的监管举措，发布消费警示，为市民查询食品安全信息提供便捷的渠道，提高宣传的多样性、针对性、有效性，不断增强公众的食品消费信心和自我保护能力，努力营造良好的氛围。（责任单位：镇食安办，镇食安委各成员单位）
19.完善食品安全举报奖励。积极宣传新修订的食品安全举报奖励办法提高奖励激励作用。继续推进“吹哨人”制度，由食品生产企业进一步延深到中央厨房、大中型餐饮单位、批发市场、农贸市场等重点食品经营单位，在食品安全信息公示栏上公布企业内部举报电话，并在质量管理体系中建立健全内部举报管理制度。结合日常监管工作，对食品经营单位内部举报
实际处理情况不定期开展督查，确保“吹哨人”制度的有效贯彻。（责任部门：镇市场所，镇农业服务中心，镇网格化中心，镇食安办）
20.推进食品安全责任保险制度。参照前期试点经验，在部分食用油、熟肉制品、冷加工糕点和啤酒等高风险食品生产企业以及中央厨房、大型饭店等高风险餐饮单位推广食品安全责任保险。同时，对于已经投保的集体用餐单位、农村办酒场所、部分糕点和饮料生产企业要督促做好续保，充分发挥保险的风险控制和社会管理功能，有效建立政府、保险机构、企业、消费者多方参与、互动共赢的激励约束机制和风险防控机制，进一步促进食品生产经营者诚信自律，提高食品质量保障水平。（责任部门：镇市场所，镇食安办）
21.充分发挥行业协会作用。进一步发挥食品安全管理协会等社会监督资源在服务食品企业、加强与企业的沟通、规范行业自律、督促企业落实主体责任等方面的作用，大力支持协会各项工作。（责任部门：镇市场所，镇农业服务中心，镇食安办）
22.充分发挥镇市场所食品快检实验室的宣传阵地作用。进一步提升镇市场所快检室技术能力和服务水平，继续为市民提供快检服务。同时，积极搭建食品科普教育的新平台，中小学食品安全实践基地。（责任部门：镇市场所，镇食安办、镇教委）
23.推进落实第三方监管。邀请食品生产监管志愿者、消费者代表、区、镇人大代表、政协委员、新闻工作者、质量投诉
者和专业技术人员等社会各界参与食品安全监管；加强与传统媒体的沟通合作，重视运用新兴媒体，及时回应公众关切问题，合理引导公众预期；通过12331举报咨询电话、微信公众号等多种渠道与市民交流，自觉接受群众和媒体监督，听取群众意见和建议，形成政府、企业、市场、消费者“四位一体”的食品安全社会共治格局。（责任部门：镇市场所，镇农业服务中心，镇食安办）
三、工作要求
1.加强组织领导。镇政府对镇食品安全工作负总责，要将食品安全工作列入重要议事日程，加强组织领导，整合力量，重视资源配置。镇食安委各成员单位要结合实际制订实施方案，提出具体任务和工作目标，明确时间节点和考核指标，要按照职能分工，认真履行职责，逐级落实工作责任；要加强协同配合，实现无缝衔接。
2.加强督查考评。各成员单位要根据工作目标和任务，逐级开展检查和评估，定期通报年度指标完成情况。年底，镇食安办要根据工作计划、方案，组织绩效评估考核，根据评估考核结果，落实奖惩措施。
3.加强责任追究。各成员单位必须将“三个从严”抓队伍、“五个最严”抓监管的工作理念融入到食品安全监管的各个环节，加强食品安全监管责任制和责任追究制，进一步明确部门负责人的监管责任和岗位职责，切实将责任层层落实到人、到
岗，确保问题可倒查、责任可追究。要加强政风行风建设，坚决纠正行业不正之风。建立健全常态化的行政效能监察机制和问责机制，督促有关部门依法履职，严格管理队伍。
附件：2016年XX镇食品安全工作要点任务分解表
XX镇食品安全委员会
2016年3月25日
附件
2016年XX镇食品安全工作要点任务分解表
近年来食品安全事件 2000年12月15日金华市卫生防疫站在金华市区五里牌楼农贸市场内查获1500公斤的“毒瓜子”2001年3月至9月广东河源某饲料公司因购买“瘦肉精”即盐酸克伦特罗生产猪用混合饲料，导致11月7日河源484名市民因食肉中毒 2001年9月3日吉化公司所属的16所中小学校发生严重的豆奶中毒事件。万余名学生饮用学校购进的“万方”牌豆奶后，6362名学生集体中毒。至今，仍有多名饮用豆奶 的学生被不同的病症缠身，其中3名学生患上白血病。 2002年2月哈尔滨香香鸟食品有限公司用去年的陈月饼非法生产汤圆的恶性事件被查处。 2002年5月21日长春市卫生局查处一处用牛血、猪血和化工原料加工假“鸭血”的黑窝点，制造假“鸭血”的化工原料一般为建筑或化工用品。 2002年6月21日金华市卫生局在某仓库发现标识为广西田阳南华糖业有限责任公司的9.5吨假冒“白砂糖” 2003年7月不到一个月的时间里，浙江省卫生监督部门查获了从嘉兴等地流出的48吨含有的“毒狗肉” 2003年11月16日“金华火腿敌敌畏”事件被曝光，金华市的两家火腿生产企业在生产“反季节腿” 时，为了避免蚊虫叮咬和生蛆在制作过程中添加了剧毒农药敌敌畏。 2003年12月1日杭州质检部门公布“毒海带”事件的调查结果，市场上畅销的一种碧绿鲜嫩的海带是用印染化工染料浸泡出来的“毒海带”。 2003年12月3日广东省质量技术监督局对佛山、江门两地的鱼翅、开心果加工企业进行执法检查，现场查获用工业双氧水加工过的鱼翅成品、开心果等干果类食品成品2004年“陈化粮”事件曝光，全国10多个省市粮油批发市场发现有国家粮库淘汰的发霉米，含有可致肝癌的黄曲霉素。黄曲霉素是目前发现最强的化学致癌物， 试验显示其致癌所需时间最短仅为24周。 2004年4月30日“大头娃娃”事件曝光，安徽省阜阳市查处一家劣质奶粉厂。该厂生产的劣质奶粉几乎完全没有营养，致使13名婴儿死亡，近200名婴儿患上严重营养不良 症。 2004年5月11日广州一市民被怀疑饮用散装白酒中毒死亡，短短10天内，共有14人因饮用假酒死亡、39人受伤。这些散装白酒中含有剧毒工业酒精甲醇。 2005年5月26日雀巢金牌成长3+奶粉在浙江被抽检出碘含量超标。这一事件使雀巢该品牌奶粉在全国范围的撤柜。 2005年6月14日北京市工商局经抽查的潮安12家企业果脯产品二氧化硫含量超标，随即宣布广东潮安生产的果脯全部下架，将近800家潮安果脯蜜饯企业集体挡在了北 京门外。 2005年7月5日三鹿被查出超前标注生产日期的酸牛奶 2006年6月北京食用福寿螺导致的广州管圆线虫病患者确诊病例达到160例。
土溪中学食堂食品安全管理制度汇编 目录 1、学校食堂从业人员食品安全知识培训制度 2、学校食堂食品留样制度 3、学校食品添加剂使用管理制度 4、学校食堂库房管理制度 5、学校食堂烹调加工管理制度 6、学校食堂粗加工管理制度 7、学校食堂原料采购索证制度 8、学校食堂面食制作管理制度 9、学校食堂餐具、用餐清洗消毒制度 10、学校食堂餐厅卫生管理制度 11、学校食堂卫生检查制度 12、学校食堂配餐卫生管理制度 13、学校食堂防投毒措施 14、学校食堂从业人员健康检查制度 15、学校食堂餐厨废弃物处置管理制度
学校食堂从业人员食品安全知识培训制度 1、食堂的食品安全管理人员应经常参加食品安全知识及有关卫生法律、法规学习，掌握及食品安全有关的法律、法规和卫生常识，并能对本单位的食品从业人员进行安全知识教育和培训； 2、食品安全管理人员要定期组织本单位的从业人员进行食品安全知识培训，做到人人掌握应知应会的食品安全知识，按要求操作，养成良好的个人卫生习惯。 3、每月组织一次从业人员卫生知识培训。 土溪中学 2016年2月27日土溪中学食堂从业人员食品安全知识培训
2016学校食堂食品安全管理制度汇编1 制 度 马路中学 2013年2月27日 食品留样试尝制度 食品试尝留样，是预防师生食品中毒的有效措施，是检验是否是食物中毒的重要依据。为确保师生食品卫生安全，特制定食品留样试尝制度： 一、每餐坚持饭菜留样，并在留样容器盒上标明菜名、日期、时间等。 二、饭菜留样应留足数量，储存于专用冰箱，温度保持在2-8摄氏度左右。
三、每天坚持饭菜试尝，由管理人员指定专人分 别进行试尝，并按《食品留样试尝情况登记表》进行逐项登记。 四、饭菜留样必须坚持四十八小时。(如当天中午 留样到第三天中午)。 五、学校分管领导不定期进行抽查并按食堂当天 菜谱记载情况，逐一对照检查，若发现食堂没有坚持饭菜试尝留样，应按学校安全责任目标管理和食堂卫生责任追究制度，追究相关人员责任。 食品留样试尝 制 度
历年来食品安全事件整理 2000年12月15日，金华市卫生防疫站在金华市区五里牌楼农贸市场内查获1500公斤的“毒瓜子”。这些西瓜子生产中掺了矿物油，同时福建、河南、广东、南京等地也发现了“毒瓜子”。2001年3月至9月期间，广东河源某饲料公司因购买“瘦肉精”即盐酸克伦特罗生产猪用混合饲料，导致11月7日河源484名市民因食肉中毒2001年9月3日，吉化公司所属的16所中小学校发生严重的豆奶中毒事件。万余名学生饮用学校购进的“万方”牌豆奶后，6362名学生集体中毒。至今，仍有多名饮用豆奶的学生被不同的病症缠身，其中3名学生患上白血病。 2002年2月，用去年的陈月饼非法生产汤圆的恶性事件被查处。据当地工商部门介绍，在所查获的汤圆馅是由去年中秋节期间生产的月饼经粉碎后制得，月饼早已超过保存期，有些已发霉变质，甚至被鼠咬。 2002年5月21日，长春市卫生局查处一处用牛血、猪血和化工原料加工假“鸭血”的黑窝点，制造假“鸭血”的化工原料一般为建筑或化工用品。 2002年6月21日，金华市卫生局在某仓库发现标识为广西田阳南华糖业有限责任公司的9.5吨假冒“白砂糖”，该“白砂糖”30%的成分为蔗糖，30%成分为硫酸镁，其余成分无法确认，对这批“白砂糖”全部没收并予以公开销毁。 从2003年7月上旬开始，不到一个月的时间里，浙江省卫生监督
部门查获了从嘉兴等地流出的48吨含有的“毒狗肉”。这些狗大多为土狗，很灵活，所以较难棒杀，大多为毒杀。 2003年11月16日，“金华火腿敌敌畏”事件被曝光，金华市的两家火腿生产企业在生产“反季节腿”时，为了避免蚊虫叮咬和生蛆在制作过程中添加了剧毒农药敌敌畏。金华火腿的销量几乎为零，金华市经营千年的城市名片瞬间蒙垢。 2003年12月1日，杭州质检部门公布“毒海带”事件的调查结果，市场上畅销的一种碧绿鲜嫩的海带是用印染化工染料浸泡出来的“毒海带”。不法经营者采用“连二亚硫酸钠”和“碱性品绿”等化工原料对海带进行泡、染加工。 2003年12月3日，广东省质量技术监督局对佛山、江门两地的鱼翅、开心果加工企业进行执法检查，现场查获用工业双氧水加工过的鱼翅成品、开心果等干果类食品成品。 2004年“陈化粮”事件曝光，全国10多个省市粮油批发市场发现有国家粮库淘汰的发霉米，含有可致肝癌的黄曲霉素。黄曲霉素是目前发现最强的化学致癌物，试验显示其致癌所需时间最短仅为24周。 2004年5月，中央电视台《每周质量报告》的一期“龙口粉丝掺假有术”节目揭露，部分正规粉丝生产商为降低成本，在生产中掺入粟米淀粉，并加入了可能致癌的碳酸氢铵化肥、氨水用于增白。2004年4月30日，“大头娃娃”事件曝光，安徽省阜阳市查处一家劣质奶粉厂。该厂生产的劣质奶粉几乎完全没有营养，致使13名婴儿死亡，
食品安全管理制度完整 食品安全管理制度 本单位按照《中华人民共和国食品安全法》规定，履行食品安全第一责任人义务，严把食品质量关，建立和执行以下与经营食品相适应的经营管理制度，确保食品经营安全。 一、从业人员健康管理和培训管理制度。 1、从业人员必须有健康证明方可上岗。 2、从业人员必须保持良好的个人卫生。 3、建立从业人员健康档案，档案至少保存三年。 4、本单位负责人、食品安全管理人员、食品安全专业技术人员和从业人员必须接受食品安全法律法规和食品卫生知识培训并经考核合格后，方可从事食品生产经营工作。 5、定期组织本单位食品从业人员学习《食品安全法》等法律法规，及时掌握和了解国家及地方的各项食品安全法律、法规，做知法守法的模范。 二、食品安全管理员制度。 1、组织从业人员进行食品安全法律和知识培训; 2、制定食品安全管理制度及岗位责任制度; 3、检查食品经营过程的安全状况并提出处理意见; 4、对食品安全检验工作进行管理; 5、组织从业人员进行健康检查; 6、建立食品安全管理档案; 7、配合食品药品监督机构对本单位的食品安全进行监督检查，如实提供有关情况; 8、与保证食品安全有关的其他管
理工作 三、食品安全自查与报告制度。 1、每天至少进行一次食品安全检查，发现问题，及时改进，并做好食品安全检查记录备查。 2、各岗位负责人、主管人员每天开展岗位或部门自查，指导、督促、检查员工进行日常食品安全操作程序和操作规范。 3、对贮存、销售的食品进行定期检查，查验食品的生产日期和保质期，及时清理变质、超过保质期及其他不符合安全标准的食品，主动下架退市，停止销售，并做好退市记录。 4、对发现不符合安全标准的食品，通知相关食品生产经营者和消费者，并做好相关记录，将情况及时报告辖区食品药品管理部门。 5、积极配合食品药品管理部门依法开展的各项检查活动，如实提供被检查食品的票证、货源、数量、存货地点、存货量、销售量等相关信息。 6、发生食品安全事故时，及时采取处置措施，防止事故扩大，并在2 小时内报告事故发生地食品药品管理部门。 7、因食品安全管理和经营的需要，修改、增加的相关制度及经营项目及时书面报告食品药品管理部门。 四、食品进货查验和批发记录制度。 本单位采购食品，应当认真履行进货查验义务，查验供货
食品安全十大典型案例 2015年，各级食品药品监管部门按照“四个最严”的要求，广泛收集案件线索，深入开展调查取证，加强与公安机关的协调配合，依法严厉打击食品安全违法行为，查处了一批涉案金额高，违法性质恶劣，社会影响大的重大案件。食品药品监管总局筛选了食品安全十大典型案例，现公布如下： 案例一浙江温州赖中超卤味烤肉店加工销售有毒有害食品案 2015年7月，浙江省温州市瓯海区食品药品监管部门接到群众举报，称对赖中超、蒋成全经营的卤味烤肉店销售的卤肉上瘾，怀疑添加违禁物质。瓯海区食品药品监管部门联合公安机关对该店进行了突击检查，现场查获混有罂粟粉的调味料20克、罂粟壳350克。经查，赖中超为拉拢回头客，自2014年8月，在加工卤肉时采用将完整罂粟壳放在汤料包里置于卤汤中，或将罂粟壳碾磨成粉末，混入其他香料，直接撒在卤肉上等方式，进行非法添加。根据赖中超供述，执法人员查处了向其销售罂粟壳的仟家味调味品店，以及该店的上线位于福建省福州市的淑芳香料商行，共查获罂粟壳19千克。卤味烤肉店经营者赖中超、蒋成全被瓯海区食品药
品监管部门列入2015年第二期瓯海区食品安全黑名单，向社会公示。 依据刑法第一百四十四条和《最高人民法院最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款的规定，上述人员的行为涉嫌构成生产、销售有毒、有害食品罪，根据行政处罚法第二十二条的规定，瓯海区食品药品监管部门将案件移送公安机关。仟家味调味品店和淑芳香料商行的经营者黄剑文、傅莉莉、葛淑芳3人已被人民检察院以贩毒罪提起公诉。 案例二陕西秦晋中医糖尿病研究所生产销售有毒有害食品案 2015年3月，根据群众举报，陕西省西安市食品药品监管局对陕西秦晋中医糖尿病研究所进行现场检查，当场查扣“兴胰粉胶囊?森健降糖冲剂”、“天富生”菊花玉竹片、“天富生”芡实片等多种标注了保健食品批准文号的可疑产品。经检验，“兴胰粉胶囊?森健降糖冲剂”含有格列本脲和盐酸二甲双胍，属于在食品中违法添加药物成分，涉嫌犯罪，西安市食品药品监管局联合公安机关共同调查。经查，2014年11月以来，犯罪嫌疑人张泽安家族利用陕西秦晋中医糖尿病研究所和其在全国20多个省市开设的诊所作为掩护，
食品安全工作汇报要点 食品安全工作汇报要点 各位领导：去年以来，我们在佳木斯市委、市政府和市食品安全协调委员会的领导下，认真贯彻落实国家和省、市关于加强食品安全工作的有关文件和会议精神，深入推进食品安全专项整治，切实履行食品安全监管职责，顺利完成了全年各项食品安全工作目标任务。现将有关情况汇报一、政府组织工作与保障情况（一）加强组织领导，周密部署安排。2007年，我市根据工作实际，将食品安全协调委员会调整并改名为食品安全委员会，进一步加强了对全市食品安全工作的组织领导。市食品安全委员会先后召开了全市食品安全工作会议、2007年食品安全重点工作推进会、学校食品安全工作会等会议，研究部署食品安全工作。市领导多次到食品药品监管局、食品生产加工、经营企业视察、指导食品安全监管工作；分管食品安全工作领导，多次亲自带队到集贸市场、食品生产加工企业、超市、饭店督查食品安全监管工作开展情况，了解食品安全状况，有力推动了全市食品安全工作扎实有效开展。（二）落实监管责任，完善保障机制。市政府于2007年初与各乡镇、各部门签定了《食品安全工作责任书》，各乡镇与行政村、各监管执法部门分别与管理相对人签定了《食品安全工作责任书》，进一步明确乡镇（街道）及各环节监管部门的职责和权限，并将食品安全工作列入市政府对各乡镇、各部门年度综合目
标考评内容。同时，制定出台了相应的考核办法和标准，将责任 制和年度工作目标任务分解、落实到相关监管部门，形成了一级 抓一级、层层抓落实的工作格局。为保障食品安全监管工作正常 有效开展，市政府将食品安全工作经费列入预算并及时拨付到位，给市食品安全会员会办公室拨付经费5万元，确保了全市食品安 全日常工作的顺利开展；为进一步健全监管制度，我市制定了《富锦市食品安全委员会成员单位工作职责》、《富锦市食品安全委员会工作规则》、《富锦市食品安全事故应急预案》，逐步形成了“政府统一领导、部门协调配合、全社会齐抓共管”的良好推进局面。（三）注重协调配合，深化专项整治。2007年，市食品安全委员 会各成员单位和各镇政府认真履行职能，齐抓共管，扎实开展食 品安全专项整治，取得了明显成效。一是豆制品行业得到规范。 实行豆制品统一生产、统一标准、统一管理、统一品牌，有力地 促进了豆制品质量的提高，既解决了小作坊的整治问题，又保证 了豆制品质量的安全。二是放心肉工程实施重起色。制定了全市 生猪定点屠宰实施方案，在城区增设屠宰场，并与林牧、工商等 部门联合开展肉类食品安全专项整治行动，有力规范了全市肉类 食品生产经营秩序。三是源头治理保证农产品安全。重视种植养 殖等环节的投入，大力发展高效农业和无公害农产品生产，并出 台了禁止使用高毒、高残留农药的工作实施方案，从源头防范影 响农产品安全的现象发生。四是联动开展食品安全专项整治。食 品安全专项整治方案印发后，各镇、各部门积极响应；通过联合
26 种食品安全事件曝光 26 种食品安全事件曝光 食品安全( food safety )指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。 在技术水平越来越发达的今天，不法商家也学会利用先进的技术来降低成本。从食品造假到滥用添加剂、非法添加化学物，基本所有只要能降低成本的手段都被不法商贩和黑心商家所利用，我们在感叹科技进步的同时也在为人的道德水准的下降而愤概，同时也为监管不力而无耐。2012 年以来，食品安全事件频发，更引起了人们对食品的关注。 有报道称，给肯德基、麦当劳等知名快餐品牌供货的山西粟海集团在饲料中添加药物喂养肉鸡，45 天让肉鸡速成供货”，投喂的饲料“能毒死苍蝇”。
红牛添加剂事件 能量饮料行业巨头——红牛维他命饮料有限公司被曝在红牛饮料中，违法添加了并未通过审核的食品添加剂“柠檬酸钠”“苯甲酸钠”这两种成分。而苯甲酸钠和咖啡因的“共同” 出现招来更大质疑。有业内人士指出，这两种成分混合后可能变成安钠咖，而国务院颁布的《精神药品管理办法》表明，安钠咖是一种兴奋型精神药品，临床上用于治疗中枢神经抑制以及麻醉药引起的呼吸衰竭和循环衰竭等症，属于国家严格管制的精神药品。 2012 年2 月8 日，哈尔滨食品药品监督部门对外表示，红牛饮料存在标注成分与国家批文严重不符等问题，红牛的配料中含有国家不允许在维生素功能饮料中使用的人工合成色素胭脂红，会对肾脏、肝脏产生一定伤害 信息时报讯（记者黄芳芳）据《北京晨报》报道，国际食品包装协会联合北京凯发环保技术咨询中心20 日发布《2012 中国纸质餐饮具质量情况追踪调查报告》。报告显示，市场上销售的很多方便面碗外层检出荧 光，很可能是使用了非食品级用纸，五谷道场、统一、辛拉面、白家、康师傅、今麦郎等6 大主流品牌全部中招。 思念汤圆吃出创可贴
肉食品安全管理制度 学校食品安全管理制度学校食堂与学生集体用餐的卫生管理工作，必须严格按照《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》和《学生集体用餐卫生监督办法》等法律法规进行。 学校食堂必须在取得《食品卫生许可证》，100%食堂从业人员取得“健康合格证”后方可开业;食堂采购要有相对固定的食品采购单位，采购时要索证索票100%(“票”是指进货凭证，“证”是指供货营业执照、卫生许可证、食品合格检验证)，及相关的检验合格和化验单;蔬菜残留农药检测、记录率100%;饭堂食物留样率100%。 学校小卖部 小卖部主要是销售饮料、零食等直接入口的食品，是学校食品卫生安全隐患的一个重点部位。学校要加强对小卖部承包者的资质审查和日常管理，确保校内小卖部依法经营，学校小卖部持证率100%(营业执照、卫生许可证)，并要建立食品进货台帐(台帐到工商分局购买)制度学校食品安全管理制度学校食品安全管理制度。证照不齐全或者发现违法经营或超范围经营的，要立即整顿，甚至停办。 学校饮用水(包括自备水及二次供水设施) 保障饮水安全，首先要从源头抓起，有二次供水设施的学校，要向供应商索证索票，建立定期的检测制度，发现水质
有问题的，要立即停止向师生供水。购买饮用水的学校要建立台帐制度，向有资质的供应商购买饮用水，并且要100%索证索票。 学校食品安全责任追究 要明确校长作为学校主要负责人，是学校食品卫生安全工作第一责任人，其他领导、教师在自己负责的工作岗位上承担相应的安全责任 品友互动 若管理缺位，导致学校发生食物中毒事件的，要严格按照《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》追究相关责任人的行政责任。 另外，在发生了食物中毒事故以后，要严格按照《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定及时上报，不得隐瞒、缓报、谎报学校食品安全管理制度安全管理常识。 学校食品卫生安全管理制度 1、各校要建立完善的食品卫生工作领导小组，加强本校食品卫生管理，责任到人，杜绝校内发生食物中毒或其他食源性疾患。 2、学校食品生产经营场所要依照《食品卫生法》要求到县卫生防疫站申领《食品卫生许可证》，并每年年审一次。要保持内外环境整洁，有相应的防蝇、防鼠、防尘、清毒、更衣、盥洗、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施。
最新经典案例精选食品安全问题案例 篇一：食品安全问题案例（392字） 2006年11月12日，在北京市场上，一些打着白洋淀“红心”旗号的鸭蛋宣称是在白洋淀水边散养的鸭子吃了小鱼小虾后生成的。 但当地养鸭户却表示，这种红心鸭蛋并不是出自白洋淀，正宗白洋淀产的鸭蛋心根本不红，而是呈橘黄色，主要吃玉米饲料。据调查，石 家庄平山县、井陉县的一些养鸭户和养鸭基地，在鸭子吃的饲料里添加了一种“红药”，这样生出来的鸭蛋呈现鲜艳的红心，而且加得越多，蛋心就越红。 当地人都把这种加了红药的蛋叫“药蛋”，自己从来不吃。经过中国检验检疫科学院食品安全研究所检测，结果发现这些鸭蛋样品里含有偶氮染料苏丹红Ⅳ号，含量最高达到了0.137mg/kg，相当于每公斤鸭蛋里面含有0.137毫克。苏丹红分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ号，都是工业染料，有致癌性。苏丹红Ⅳ号颜色更加红艳，常被用来做鞋油、油 漆等工业色素，毒性也更大。 篇二：食品安全问题案例（439字） 案例一：2005年6月5日，英国食品标准局在英国一家知名的超市连锁店出售的鲑鱼体内发现“孔雀石绿”。有关方面将此事迅速通报给欧洲国家所有的食品安全机构，发出食品安全警报。英国食品标准局发布消息说，任何鱼类都不允许含有此类致癌物质，新发现的有机鲑鱼含有孔雀石绿的化学物质是“不可以接受的”。
案例二：2005年11月，继三款“珠江桥牌豆豉鲮鱼罐头”被查出含致癌物孔雀石绿后，香港食物环境卫生署公布的食物最新测试结果显示，“鹰金钱”牌金奖豆豉鲮鱼和甘竹牌豆豉鲮鱼等三个食物样 本被查出含有致癌物“孔雀石绿”。 案例三：2006年11月17日，上海媒体率先报道了山东产多宝鱼药残超标情况。 案例四：2007年4月，山东省日照市一养殖企业正式起诉台湾 统一企业股份有限公司及其在山东青岛的独资企业青岛统一饲料农 牧有限公司生产的饲料产品“孔雀石绿”超标。 篇三：食品安全问题案例（828字） 案例1、2010年7月，三聚氰胺超标奶粉事件“卷土重来”：在青海省一家乳制品厂，检测出三聚氰胺超标达500余倍，而原料来自河北等地。事件发生后，有关部门要求严肃查处，杜绝问题奶粉流入 市场，彻底查清其来源与销路，坚决予以销毁，并依法追究当事人责任。 案例2、2010年7月5日报道最近有调查发现，美国的麦乐鸡竟然含有橡胶化学成分“聚二甲基硅氧烷”。美国麦当劳发言人称，在麦乐鸡中加入聚二甲基硅氧烷，是基于安全理由，用以防止炸鸡块的食油起泡。据世界卫生组织的动物测验显示，这种物质对人体无害。 案例3、2010年5月23日中央电视台《每周质量报告》节目曝光：售价上千元、用于养生保健的“天然紫砂煲”竟然是由普通泥土 与化学物质混合而成。然而，历经近一月的在社会上引起轩然大波的
食品安全工作要点 食品安全工作要点一、坚持食品药品安全工作责任制，完善制度，建立健全食品药品安全长效工作机制一是要进一步落实食品药品安全地方政府负总责，部门分段负责，企业是第一责任人的工作机制，进一步完善对乡镇政府以及部门的工作责任制和责任追究制。二要积极探索建立纵向到底，横向到边的食品药品安全监管体系，逐步建立和完善全县食品药品安全监管组织保障机制、综合协调、督促考核以及责任挂帮包保机制等。三是进一步强化食品药品安全事故（件）预警及应急处理机制，提高依法处置突发安全事故（件）的能力。四是突出重点，加大农村特别是边远地区及城乡结合部监管工作力度。二、学习贯彻《中华人民共和国食品安全法》，强化各环节的监管（一）强化种植养殖环节管理。全面贯彻落实《农产品质量安全法》，加大农产品源头污染治理力度，加强农业投入品使用管理，管好农兽药市场，杜绝高毒高残留农兽药经营使用。开展产地产品监测，建立加强农产品质量安全例行监测制度和追溯制度。加强农贸市场管理，开展好农产品、畜（禽）产品、水产品检验检测，杜绝药物残留超标产品上市销售。（二）严格规范食品生产加工行为。坚决打击制售假劣食品的黑窝点和非法使用非食品添加剂的行为，整治小企业、小作坊，坚决取缔无证生产加工食品行为，建立健全不合格食品召回制度。进一步加强对食品生产加工企业的日常监管，确保小作坊安全监管措施到位，责任到人。抓好重点食品质量监督检查，确保质量安全。进一步规范生猪定点屠宰工作，县城屠宰点要完善设施、设备和管理，力争尽快达标。各乡镇要加强屠宰点的管理，落实屠宰上市畜禽的安全检测工作。（三）进一步规范食品市场流通秩序。坚决取缔食品无证照经营，加强食品安全日常监管，全面推行对食品经营主体的信用分类监管。对不符合有关规定和质量有问题的食品严禁上市销售，建立和完善不合格食品退市制度，加强食品流通环节消费者维权工作，依法处置市场纠纷。继续加大城乡结合部、旅游景区景点、食品批发超市、集贸市尝车站、学校等重点场所的食品安全监管力度，努力营造食品放心消费良好环境。（四）严把餐饮消费环节食品安全关。继续加强餐饮企业安全管理，严格按照食品安全监管有关法律法规，推行餐饮业建立进货台帐、加工记录和留样制度，全面推进村居自办宴席申报登记备案检查制度。县城餐饮及学校食堂从业人员健康体检率达100%。学校食堂和县城餐饮经营单位原料进货索证索票率达100%。（五）深入开展食品安全综合治理。要巩固食品安全专项整治成果，各乡镇、各有关部门要紧紧围绕群众反映强烈、社会广泛关注的食品安全问题，积极组织开展以粮油、肉、豆制品、水产品、饮用水、儿童食品及消费者投诉较多的品种为重点品种，以城乡结合部、边远农村、学校及其周边环境为重点区域，以制假售假、无照经营、滥用添加剂和非食用原料等违法生产经营活动为重点整治对象，以重大节日、重要活动为重点时段组织开展联合专项整治活动。三、整顿和规范药品市场秩序要深入开展药品市场专项整治，强化日常监管，坚决打击各种制售假劣药品违法行为，加强农村医疗机构药品监管工作，做好农村医疗机构规范药房创建工作，规范药品不良反应和医疗器械不良事件病例报告工作，加强特殊药品的监管，严厉打击违法药品、保健品广告行为，严肃查处超范围经营及非法行医行为。四、开展形式多样的宣传活动，营造全社会关心食品药品安全的氛围要大力宣传食品药品安全科普知识，加大农村食品药品安全宣传力度，引导广大群众树立科学的消费观念，增强自我防范意识。要及时曝光生产、销售假冒伪劣食品药品的典型案例，营造人人关注、人人重视食品药品安全的社会氛围。五、继续巩固和深化农村食品药品安全网络建设进一步巩固农村食品药品安全网络建设。要落实责任，建立和完善农村食品药品安全网络建设工作制度和机制，实现县乡村食品药品安全网络全覆盖，确保村（居）民食品安全。要按照县人民政府《习水县食品药品安全包保责任制实施意见》文件要求，加强职能部门对包保乡镇食品药品安全的指导、督促和协调，促进乡镇食品药品安全各项工作措施的落实。六、完善食品药品安全应急体系建设，推行目标考核和责任追究制度按照《习水县重大食品药品安全事故应急预案》的
目录 （一）总则 (2) （二）从业人员健康管理制度 (2) （三）从业人员培训管理制度 (3) （四）食品安全管理员制度 (4) （五）食品安全自检自查与报告制度 (4) （六）食品经营过程与控制制度 (5) （七）场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度 (5) （八）进货查验和查验记录制度 (5) （九）食品贮存管理制度 (5) （十）废弃物处置制度 (6) （十一）不合格食品处置制度 (7) （十二）食品安全突发事件应急处置预案 (8)
XXXXX饮品店 食品安全管理制度 （一）总则 第一条：为健全食品安全保障制度，明确食品安全责任，加强食品安全监督管理，保障人体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等国家有关法律法规，结合本单位实际，制定本制度。 第二条：本单位法定代表人（或负责人）是食品安全第一责任人，对本单位区域内的食品安全监督管理负总责，统一领导、协调本单位区域内食品安全监督管理工作；建立健全食品安全监督管理协调机制和监督管理责任制。食品安全管理员负责食品安全日常工作。食品安全管理员由本单位销售人员组成。 第三条：本制度自发布之日起生效。 （二）从业人员健康管理制度 第四条：从事经营活动的每一位员工每年必须在区以上医院体检一次，体检除常规项目外，应加做肠道致病菌、胸透以及转氨酶、乙肝表面抗原检查，取得健康证明后方可参加工作。 第五条：凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病(包括病原 携带者)，活动性肺结核，化脓性或渗出性皮肤病、精神病以及其他 有碍食品卫生的疾病的，不得参与直接接触食品、保健食品的工作。第六条：员工患上述疾病的，应立即调离原岗位。病愈要求上岗,必 须在指定的医院体检,合格后才可重新上岗。
食品安全事件案例分析 ①“皮革奶”事件概述 2005年，山东等地曝出在牛奶中添加“皮革水解蛋白”的事件，引发时任国务院副总理吴仪的重视，曾经大力整顿。当时山东省工商部门至少查获2.8万多件使用水解蛋白的乳制品，有200多家小厂从事这类生产。 国家质检总局食品司于2009年2月份接到了一封举报信，举报浙江金华晨园乳业有限公司在生产乳制品的过程中添加“皮革水解蛋白粉”，从而达到提高产品蛋白质含量的目的。金华市质监局、兰溪市质监局于3月5日配合浙江省质监局，对晨园乳品公司进行突击检查。在当场查获60公斤无标签白色粉末，经鉴定该粉末为皮革水解蛋白粉。浙江省质监局在3月18日对浙江晨园乳业八个批次的产品抽样检测，其中三批次成品两批次半成品含有皮革水解蛋白成分。目前证据表明，早在2008年10月20日监管部门在晨园乳业公司当天生产的含乳饮料中，检测出了这种皮革水解物。晨园乳制品公司在生产经营中，无视国家法律的规定，漠视人民群众的生命安全，滥用非食品添加剂，最终酿成了严重的食品安全事故。2010年8月，质检总局再次与农业部等5部委联合印发《关于开展非法制售皮革蛋白粉等皮革碎料制品清理整顿工作的通知》，明确要求严禁使用皮革蛋白粉等皮革碎料制品作为食品原料，加大打击力度。 2011年2月17日下午一条被广大网友热议的名为《内地“皮革奶粉” 死灰复燃长期食用可致癌》的新闻报道。此报道一经发布，便被纷纷转载，从而迅速地登上了各大商业门户网站的首页。报道中声称，不法商家把皮革废料或动物毛发等物质加以水解提炼成“皮革水解蛋白”，再将其掺入奶粉中，企图以此来提高奶里的蛋白质含量好蒙混过关。 二.“皮革奶”事件对国民经济造成的影响 随着人民群众生活质量的日益提高，乳制品已经成为人们的日常消费品，乳制品的质量安全与人们的生命健康息息相关。因此乳制品公司生产提供能够满足人们需求的高质量乳制品，成为了其承担社会责任中重要的一部分。皮革奶事件的发生首先是对当地奶农及乳品产业造成重创，浙江晨园乳业公司爆发的皮革奶事件，不仅将金华的乳业发展推入了冬天，同时也在全国的乳业范围内掀起了一场轩然大波。金华作为我国南方地区有名的奶业基地之一，被誉为“南方奶牛之乡”，皮革奶事件的爆发对金华当地乳业甚至国产乳业造成沉重打击，引发了一系列连锁的反应。不管是上游的养殖环节、收购环节还是中下游的生产环节都受到了影响。奶农是乳制品产业链的第一节，奶农体会最深刻的是“奶贱伤农”。对于金华的奶农来说，在2007年的三鹿奶粉事件后他们已经经历了最困难的时期，鲜奶的收购价格一路卜跌至每斤1.25元。而皮革奶事件的爆发使得鲜奶的价格跌到历史最低位，每斤只能卖到1.1元，鲜奶的贱卖严重损害的奶农们的利益。 内地消费者对于奶粉的信心再次受到打击，对于国产奶粉的信心明显不足。中央电视台《国产奶粉的“危”与“机”》节目调查显示，有七成受访者表示不选择国产奶粉。由于消费者对国产奶粉的信心不足，导致大部分超市和专卖店中，进口奶粉的销量都明显好于国产奶粉。显然，这也是国内奶粉业的危机时代，由于皮革奶事件造成人们对奶粉业的二度恐慌，国产奶粉和整个乳制品行业正在经受的煎熬实际是重建公共信任的高成本付出。 乳制品的质量安全问题是一个关乎国民健康安全的大问题。因此，怎样切实保障乳制品的质量安全，是每一个生产者和监管者都必须认真面对的一个严峻课题，只有脚踏实地，认
食品安全工作要点的实施方案 为贯彻落实国家、省、x及市委市政府关于食品安全工作的部署，按照x年食品药品安全工作目标管理要求，进一步提升食品安全治理能力和保障水平，现就x年全市食品安全重点工作作出如下方案： 一、加强源头治理，严厉打击食品安全违法犯罪行为 （一）食用农产品源头治理 （1）加强农产品种植养殖环节源头监管，深入开展农业投入品和食用农产品质量安全专项整治； （2）重点抓好农药、瘦肉精、兽药经营使用、生猪屠宰、水产品禁用药物以及有毒有害物质和农资打假等专项整治活动； （3）加大重点区域、重点市场、重点产品和重点时段的专项执法检查力度，确保产地食用农产品质量安全； （4）大力推行食用农产品标准化生产，大力推广农作物病虫绿色防控技术和生态健康养殖技术，强化“三品”认证，强化证后监管，督促“三品”生产经营主体依法健全生产经营档案，规范使用包装标识； （5）开展对重点食用农产品的联合治理和食用农产品产地环境污染治理，加大农业面源污染治理力度，做好规模化养殖场废水及粪便废弃物清运无害化处理；
（6）落实农产品质量安全抽检任务，加强时鲜蔬菜瓜果农残定性抽检和粮食及制品质量安全监测工作，建立超标粮食处置长效机制； （7）严格落实生猪定点屠宰制度，加强生猪宰前检验检疫。积极开展农产品产地准出和质量安全追溯试点； （8）强化农产品收储运环节的管理，严厉查处食用农产品生产者在没有销售前的贮藏、运输过程中非法使用保鲜剂、防腐剂、添加剂等违法违规行为。 责任单位:市农委、市水产局、市粮食局、市商务局、市环保局，各乡镇人民政府、街道办事处。 （二）食品生产经营监管 （9）全面规范食品相关许可，强化食品生产经营准入管理。加强过程监管。在规模以上食品生产企业全面推行食品质量安全受权人制度，开展食品生产企业食品安全风险信息交流工作，实行食品生产企业风险分级监管； （10）加强食品和食用农产品批发市场监管，强化日常监督检查，督促落实索证索票、进货查验和查验记录等制度，加大对不合格食品处置情况的监督检查； （11）继续推行转基因食品专柜（专区）销售； （12）强化进出口食品安全监管和风险管控，严格进口食品准入，加强出口食品生产企业和食品进口商的监督管理；
近年来中国食品安全重大事件 1、毒大米事件：2000年12月4日，广东省市卫生防疫部门、市区工商部门查封了八吨掺了石蜡油的东北大米。2001年广州7月又在天平架牛利岗一货仓商店有掺有矿物油的“毒米”查处300吨“毒大米”经过漂白等加工……。 致癌大米”一般由霉变、生虫的陈旧米加工而成，经过去皮、漂白、拌油之后才能摇身变成“优质大米”，所以一般这些米粒都不怎么完整、完滑，如未加香精则仍有股霉味，如加上香精则会发出其它香味。毒大米”的主要有害物质是黄曲霉，在食品污染的因素中，生物毒素污染危害最重大，而黄曲霉毒素则因其对人、畜肝脏的剧烈损害而名列毒性之首。有资料记载，黄曲霉毒素B1的毒性是氰化钾的10倍以上。 2008年9月日本市场也出现了“毒大米”事件，但是事情暴露后，当事人日本奈良米谷销售公司社长中川昭一（54岁）无法活下去，以自杀谢罪。 2、敌敌畏火腿事件：2003年11月16日“敌敌畏金华毒火腿”被央视《每周质量报告》曝光，之前在2002年金华市有关部门的一次调查中，发现使用违禁药物生产火腿的企业就有25家之多。据知情人说，往火腿里添加敌敌畏在当地早就是一个公开的秘密，用敌敌畏等违禁药物加入水中，来浸泡猪腿为了防止蚊蝇和生蛆。 为什么被当地人认为是“公开的秘密”的加工法可以沿用那么多年，原因是地方保护主义在作怪。 3、苏丹红事件：2005年２月１８日，英国食品标准署在官方网站上公布了一份召回通告——亨氏、联合利华等３０家企业的３５９种食品中，可能含有具有致癌性的工业染色剂“苏丹红1号”。随后，一场声势浩大的查禁“苏丹红1号”的行动席卷全球。 2005年3月2日，北京市政府食品安全办公室向社会通报，经检测认定，广东亨氏美味源辣椒油中含有“苏丹红1号”，打响了全国查处涉红食品的第一枪。从３月５日开始，“苏丹红1号”被滥用为食品添加剂的情况就不断被广东、云南、上海、浙江、福建、四川等地的工商、质检部门检出。在不到一个月的时间里，从辣椒酱、辣腐乳、酱腌菜，到肯德基新奥尔良烤翅、长沙坛坛香牌风味辣椒萝卜、河南豫香牌辣椒粉以及方便面里相继被检出了“苏丹红1号”……。 经过2005年查处，给人吃苏丹红的现象有所遏制，但是2006年11月22日，国家质检总局又公布了，对全国蛋制品专项检查结果，结果显示有7家企业的8个批次产品涉嫌含有苏丹红，这些企业分布在北京、湖北、安徽、河北、河南、浙江等省。原来为了让鸡、鸭能生出“红心蛋”、“柴鸡蛋”，养禽场给不会说话的鸡、鸭喂食“苏丹红Ⅳ号”，比起苏丹红Ⅰ号，苏丹红Ⅳ号不但颜色更加红艳，毒性也更大。国际癌症研究机构将苏丹红Ⅳ号列为三类致癌物。喂食苏丹红成为了行业的潜规则，这与苏丹红生产企业的大力推广不无关系。 4、石蜡火锅底料事件：2004年2月1日，央视曝光了重庆“问题”火锅底料，一些企业为了降低成本用无色无味的石蜡代替牛油作为凝固剂，加到了火锅底料里面，这石蜡对人体有致癌作用。在这次事件中全国查处多起含有石蜡的火锅底料，在曝光前底料中加入石蜡也已经十分普遍，事后重庆政府为了重振重庆火锅的“雄风”悬红10万元奖赏举报者。 5、双氧水、福尔马林食物事件：据2001年12月22日《重庆晚报》报道：正值当地“放心火锅”参评热潮，江北区黄泥村“兄弟串串”火锅店老板袁某居然拿严禁使用的福尔马林浸泡菜品，更恶劣的是还当白酒给食客饮用。今日凌晨，遭此横祸的食客经及时抢救，暂无性命之忧。
食品安全管理规则制度 食品安全管理人员制度食品安全管理规则制度|2015-07-1013:29 一、制定本单位食品卫生管理制度和岗位卫生责任制管理措施。 二、制定本单位食品经营场所卫生设施改善的规划。 三、按有关发放食品流通许可证管理办法，办理领取或换发食品流通许可证，无食品流通许可证不得从事食品经营。做到亮证、亮照经营。 四、组织本单位食品从业人员进行食品安全有关法规和知识的培训，培训合格者才允许从事食品流通经营。 五、建立并执行从业人员健康管理制度。 六、对本单位贯彻执行《食品安全法》的情况进行监督检查，总结、推广经验，批评和奖励，制止违法行为。 七、执行食品安全标准。 八、协助食品安全监督管理机构实施食品安全监督、监测。 食品安全管理制度-二、进货索证索票制度 （一）严格审验供货商（包括销售商或者直接供货的生产者）的许可证和食品合格的证明文件。 （二）对购入的食品，索取并仔细查验供货商的营业
执照、生产许可证或者流通许可证、标注通过有关质量认证食品的相关质量认证证书、进口食品的有效商检证明、国家规定应当经过检验检疫食品的检验检疫合格证明。上述相关证明文件应当在有效期内首次购入该种食品时索验。 （三）购入食品时，索取供货商出具的正式销售发票；或者按照国家相关规定索取有供货商盖章或者签名的销售凭证，并留具真实地址和联系方式；销售凭证应当记明食品名称、规格、数量、单价、金额、销货日期等内容。 （四）索取和查验的营业执照（身份证明）、生产许可证、流通许可证、质量认证证书、商检证明、检验检疫合格证明、质量检验合格报告和销售发票（凭证）应当按供货商名称或者食品种类整理建档备查，相关档案应当妥善保管，保管期限自该种食品购入之日起不少于2年。 食品安全管理制度-三、食品进货查验记录制度 （一）每次购入食品，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。 （二）采取账簿登记、单据粘贴建档等多种方式建立进货台账。食品进货台账应当妥善保存，保存期限自
食品安全十大典型案例2015年，各级食品药品监管部门按照“四个最严”的要求，广泛收集案件线索，深入开展调查取证，加强与公安机关的协调配合，依法严厉打击食品安全违法行为，查处了一批涉案金额高，违法性质恶劣，社会影响大的重大案件。食品药品监管总局筛选了食品安全十大典型案例，现公布如下： 案例一浙江温州赖中超卤味烤肉店加工销售有毒有害食品案 2015年7月，浙江省温州市瓯海区食品药品监管部门接到群众举报，称对赖中超、蒋成全经营的卤味烤肉店销售的卤肉上瘾，怀疑添加违禁物质。瓯海区食品药品监管部门联合公安机关对该店进行了突击检查，现场查获混有罂粟粉的调味料20克、罂粟壳350克。经查，赖中超为拉拢回头客，自2014年8月，在加工卤肉时采用将完整罂粟壳放在汤料包里置于卤汤中，或将罂粟壳碾磨成粉末，混入其他香料，直接撒在卤肉上等方式，进行非法添加。根据赖中超供述，执法人员查处了向其销售罂粟壳的仟家味调味品店，以及该店的上线位于福建省福州市的淑芳香料商行，共查获罂粟壳19千克。卤味烤肉店经营者赖中超、蒋成全被瓯海区食品药品监管部门列入2015年第二期瓯海区食品安全黑名单，向社会公示。
依据刑法第一百四十四条和《最高人民法院最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款的规定，上述人员的行为涉嫌构成生产、销售有毒、有害食品罪，根据行政处罚法第二十二条的规定，瓯海区食品药品监管部门将案件移送公安机关。仟家味调味品店和淑芳香料商行的经营者黄剑文、傅莉莉、葛淑芳3人已被人民检察院以贩毒罪提起公诉。 案例二陕西秦晋中医糖尿病研究所生产销售有毒有害食品案 2015年3月，根据群众举报，陕西省西安市食品药品监管局对陕西秦晋中医糖尿病研究所进行现场检查，当场查扣“兴胰粉胶囊?森健降糖冲剂”、“天富生”菊花玉竹片、“天富生”芡实片等多种标注了保健食品批准文号的可疑产品。经检验，“兴胰粉胶囊?森健降糖冲剂”含有格列本脲和盐酸二甲双胍，属于在食品中违法添加药物成分，涉嫌犯罪，西安市食品药品监管局联合公安机关共同调查。经查，2014年11月以来，犯罪嫌疑人张泽安家族利用陕西秦晋中医糖尿病研究所和其在全国20多个省市开设的诊所作为掩护，以看病开处方的形式，销售其违法生产的森健降糖冲剂等10种假冒保健食品。这些产品均标注虚假保健食品批准文号，在11批次产品中检出化学物质格列本脲、盐酸二甲双胍等药物成分。此案共查获上述假冒保健食品35000余瓶，涉案
近五年食品安全事件 一．重大食品安全事件举例 1．雀巢奶粉碘超标 2005-5 ，5月，浙江省工商局公布了近期该省市场儿童食品质量抽检报告，其中知名的“雀巢”奶粉被列入碘超标食品目录，后来引发了消费者诉讼。此次事件，引发了公众对食品标准问题的讨论。超标，是否必然对身体产生危害？国家食品标准与人体耐受性的尺度之间，显示出食品安全问题的复杂性。 2.福寿螺 2006-8 ，北京市先后有131人因生食或食用加热不彻底的福寿螺后，被确诊感染广州管圆线虫病，这是北京首例群体性广州管圆线虫病。作为一种食源性寄生虫病，该病可引起头痛、发热、颈部强直等症状，严重者可致痴呆，甚至死亡。后经调查，带病福寿螺来自广西桂林。 3.瘦肉精中毒 2006-9 ，广东5名工人中毒，所吃肉食中瘦肉精超标1000倍；同年，上海二百余人瘦肉精中毒。据不完全统计，1998年以来，相继发生18起瘦肉精中毒事件，中毒人数达1700多人，死亡1人，瘦肉精又名盐酸克仑特罗，人食用后会出现头晕、恶心、手脚颤抖、心跳，甚至心脏骤停致昏迷死亡，因此全球禁用做饲料添加剂。有媒体称：“添加瘦肉精是养猪行业多年来的潜规则，而监管部门似乎无力遏制。” 4.多宝鱼“嗑药” 2006-11 ，上海市食品药品监督管理局发布严重消费预警，称近期抽检的30件多宝鱼样品全部含有可能致癌的禁用渔药残留—硝基呋喃类代谢物。专家指出，长期大量摄食硝基呋喃类化合物，存在致癌可能。事发后，国家食监局即派调查组前往山东沿海各地，调查多宝鱼及其他海水养殖水产品的药物使用情况。 5.三氯氰胺 2008-9 ，震惊世界的食品安全事件。在随即掀起的行业整肃风暴中，公众不得不接受这样的现实：奶源造成的质量问题普遍存在于全行业，大企业、知名品牌的问题尤其集中。中国乳业承受了空前的行业危机。 6.海南毒豇豆