院食安委…2012?1号
各村、镇直部门：
现将《院头镇2012年食品安全工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。
院头镇食品安全办公室
二〇一二年三月十一日
院头镇2012年食品安全工作要点2012年食品安全工作指导思想和总体目标：坚持以科学发展观为指导，围绕打造“健康赞皇”的总体要求，深入贯彻实施《食品安全管理办法》，进一步加大治理整顿力度，严厉打击食品安全违法犯罪活动，严格落实政府和相关部门的监管责任，进一步增强企业及行业的自律意识，落实企业主体责任，全面提升食品安全监管能力和水平，建立健全食品安全监管长效机制，确保人民群众身体健康和饮食安全。
一、加大力度，扎实开展食品安全专项整治
一是深化食品安全治理整顿，及时排查风险隐患。继续抓好违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整治、“地沟油”和问题乳粉等专项整治工作，加大制售假冒伪劣和有毒有害食品违法犯罪行为的打击力度。深挖案源，通过开展风险大排查、隐患大治理、问题大整改，集中打击潜在的重大食品安全违法行为，坚决消除影响群众利益的突出问题。二是加强行政执法与刑事司法衔接，各有关部门对发现的涉嫌违法犯罪行为和非法添加线索，要立即向公安部门通报，由公安部门及早介入、及早立案侦查。有关部门要积极配合公安等司法机关做好案件侦办工作。三是开展校园食品安全提升工程，在前几年开展校园及周边食品安全整治的基础上，进一步提升学校食堂、小食杂店食品安全水平，引导学校小食杂店走连锁经营、集中配送模式，切实从源头上保障食
品安全。加强学校周边食品安全经营秩序规范有序，基本消除无证无照摊点。
二、通力协作，切实加强食品安全全程监管
（一）强化农产品源头管理。1、强化农产品源头管理，扩大农资信息化监管使用范围，加强农业投入品监管，完善农资长效机制；加强农产品质量认证，推进农业标准化生产。2、加大对禁限用农药、兽药、渔药和禁用化学品的检查力度，严厉查处违规使用高毒、高残留农药、抗生素等违禁药物的行为。3、加强对病死动物无害化处理管理，加强对病死动物实行统一收集，集中处理，保证畜产品质量安全。
（二）加强食品生产环节监管。1、严格实施食品质量安全市场准入制度（QS认证），加强证后监管，督促企业落实质量安全控制制度，严格生产过程质量控制。2、进一步落实食品生产企业质量安全主体责任，完善重点区域整治机制和食品安全监管机制，切实解决影响食品安全的隐患性、区域性问题。3、进一步推进食品加工小作坊整规工作，坚决取缔非法生产加工“黑窝点”，不断提升食品加工小作坊生产经营水平。4、加强监督检查，实施重点监控，同时加强风险预警，进一步提高企业抗风险的能力。5、加强生猪屠宰管理，落实中心屠宰场瘦肉精检测制度。加大定点屠宰执法力度，严厉打击私屠滥宰行为。
（三）加强餐饮服务环节食品安全监管。坚持整顿规范与完善提升相结合开展餐饮服务监管，对不同业态、不同规模的餐饮服务单位设定不同的监管制度，围绕餐饮服务单位强化一批、提升一批、规范一批、引导一批的工作方针，实现餐饮服务有证经营、规范管理。进一步巩固2011年食品药品安全综合整治工作成果，集中解决餐饮服务环节食品安全突出问题。强化餐饮单位溯源管理，严厉查处无证经营和采购、使用病死或死因不明畜禽及其制品、劣质食用油等行为。
（四）有序推进保健食品监管。严格产品市场准入，加强对保健食品日常监管。开展市场产品质量监测评价和监督抽检力度。加大对保健食品违法宣传和违法经营行为的查处力度，切实规范市场秩序。
三、明确职责，健全食品安全责任体系建设
坚持地方政府负总责。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，县、镇乡两级政府切实承担起对食品安全的总体责任。一要健全组织机构，及时调整和完善村级食品安全机构，定期交流、讨论和部署食品安全重点工作，及时研究解决重大食品安全问题。二要明确工作任务，食品安全纳入议事日程。三要进一步加强镇食品安全工作。全面落实政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作制度，以强化对食品安全统筹协调。
四、完善提高，抓好食品安全工作体系建设
（一）积极探索院头镇食品安全监管综合信息平台建设。建设院头镇食品安全监管综合信息平台，促进相互间合作交流，提高工作效率。
（二）巩固完善食品安全检验检测体系建设。推行信息公开，建立不合格产品曝光制度或通报制度，每季选取群众关注度高的大宗食品进行评价性抽验，并向公众公布，加大对发现的不合格食品的曝光力度和提高公众对食品安全的知情率。
（三）建立健全食品安全群防群治监管网络。健全群众监督、专家咨询组织。充分发挥百名食品安全信息员的监督作用，及时了解反映食品安全状况和群众呼声。
（四）畅通举报渠道、发挥消费者监督作用。实行举报奖励制度，鼓励消费者对食品安全生产经营领域违法行为进行举报，创造全社会共同参与食品安全监管的群防群治格局。
五、加大宣传，努力营造食品安全宣传氛围
加强食品安全知识的普及宣传是食品安全监管有效措施。多形式、多渠道开展宣传教育，分层次开展培训，提高政府监管人员、企业和公众法律意识。结合食品安全专项治理活动，继续在学校普及食品安全宣传教育，学校食品安全宣传教育面达100%。提高公众食品安全意识，营造食品安全良好社会氛围。