内容提要及关键词
大力调整农业产业结构是振兴农村经济, 确保农业增效、农民增收、农村稳定的根本途径。积极引导农民调整农业产业结构, 特别是积极引导粮、棉高风险区的乡镇农户种植香菇、甘蔗、油茶、两用油菜等作物和发展畜、禽产业, 使农业产业结构调整实现新的跨越。在农村一、二、三产业增加值中、新型产业增加值在农民收入中的比重有了较大幅度提高, 确保了农民人均纯收入稳定增加及农村经济的持续发展。但从当前形势分析,我们仍面对着买方市场发育不全、农民增收难度加大的巨大压力, 以往修修补补式的结构调整已很不适应目前宏观经济形势, 如何加快农业和农村产业结构调整, 为此, 笔者对××当地农业产业结构的调整情况进行了一次专题调查研究。发现在农业产业结构调整进程中存在的一些的问题, 针对这些问题提出了相应的对策,以期农业结构调整给农民带来更大的实惠。
关键词:农业结构调整,增加农民收入振兴农村经济存在的问题对策和建议
目录
一、农业产业结构调整的基本情况 (4)
1、农村经济总量增加, 农业产业结构渐趋合理 (4)
2、种植业结构调整有了较大进展, 培植出一批骨干产业 (4)
3、畜牧养殖结构进一步优化, 培育出一批特色畜禽产品 (4)
4、科技应用水平进一步提高, 农产品质量有一定改善 (4)
5、农村剩余劳动力转移步伐加快, 农民增收渠道有新的拓展........................... 5 二、当前农业产业结构调整中存在的矛盾和问题.......................................... 5 1、结构调整的方向和重点还不够突出,品种结构和生产布局还没有大的变化,农业的质量和效益提高不大 (5)
2、农业基础设施和物质技术条件总体水平低, 农业社会化服务体系建设滞后 (5)
3、农村市场发育不全, 农产品交易市场建设滞后, 农产品流通渠道仍不顺畅 (5)
4、农民科技素质较低, 农业科技推广力度不够, 农业科技成果转化率低 (5)
5、农产品的品质和质量亟须提高 (5)
6、涉农龙头企业数量不多, 规模不大, 市场开拓能力和带动能力弱 (6)
7、农业投融资体制不畅, 结构调整的资金不足............................................. 6 三、今后农业产业结构调整的对策和措施 (6)
(一进一步认识农业产业结构调整的深刻内涵 (6)
(二今后农业产业结构调整的方向和工作重点 (6)
1、工作思路 (6)
2、工作原则.......................................................................................... 6 (三当前农业结构调整要注意处理好的几个关系....................................... 6 1、结构调整与加强宏观调控的关系 (6)
2、结构调整与农村经济稳步发展的关系 (7)
3、结构调整与参与市场竞争的关系 (7)
4、结构调整与农业产业化经营的关系......................................................... 7 (四当前农业结构调整必须解决的6个问题 (7)
1、进一步解放思想, 树立正确的产业结构调整观 (7)
2、改善投融资环境, 增加对农业的投入 (7)
3、完善农产品市场体系, 搞活农产品流通 (7)
4、坚持因地制宜, 发挥区域优势 (7)
5、推进农业科技进步和人才培训步伐 (8)
6、加强农业基础设施和生态环境建设......................................................... 8 四、促进农业结构调整和实施农业产业化的建议 (8)
1、建议农业信贷由支持农业向支持现代农业转变 (8)
2、建议将农业综合开发项目的有偿无偿资金,扶贫开发项目中的财政资金及其他扶持资金等,重点投入和扶持农业产业化龙头企业 (8)
农业产业结构调整进程中存在的问题及对策
学员:×××
大力调整和优化农业产业结构, 努力增加农民收入是当前农业农村工作的重中之重, 也是保证农村经济健康发展和建设社会主义新农村的基础, 其任务艰巨, 责任重大。特别是我国加入世贸组织后, 传统农业和农产品面临严峻市场冲击, 我们必须从战略高度认识和总结农业产业结构的规律牲, 坚持和遵循科学严谨的态度, 系统地推进农业产业结构调的科学、合理优化, 从根本上解决好“三农”问题。×××镇地处××市北部,属浅山丘陵区,十年九旱,水资源匮乏, 长年以来, 农业一直以种植水稻、小麦、棉花、花生、红薯等为主, 农民收入没有保障, 难以提高。近年来,镇委、政府紧紧抓住政策机遇,大力调整农业产业结构,一些特色产业正在逐渐形成、壮大。笔者作为“一村一名大学生计划”培养的学员,专门对××镇进行农业产业结构调整进行了深入分析和总结,并对今后的调整提出了建议。
一、农业产业结构调整的基本情况
多年以来, 镇委、政府切实加强对农业和农村工作的领导, 深入贯彻中央和省市农业农村工作会议精神,坚持“围绕增收调结构,突出特色闯市场,依靠科技增效益”进行农业产业结构调整。根据××的自然条件和经济条件,以市场为导向,重点发展具有比较优势的产品;依靠科技进步,大力组织实施“基地工程” 、“畜禽园区”等工程,改善农产品品种结构,提高农产品质量;加强农田水利基础设施建设,提高农业抵御自然灾害的能力;扶持龙头企业发展, 推进农业产业化经营;引导农民从事二、三产
业,提高农民人均资源占有率。克服了自然灾害频繁等不利因素的影响,农业和农村经济保持了持续、协调发展的态势。
1、农村经济总量增加,农业产业结构渐趋合理。 2009 年全镇粮食总面积(含复种面积 3.58万亩,粮食总产量 1.22万吨;棉花总面积 3500亩,总产量 360吨; “双低”和“菜油两用” 油菜总面积达 1.35万亩, 油菜籽总产量 1357吨, 菜用油菜苔 3622吨; 优质水果面积 600多亩,总产量 3600吨;平菇种植 30万袋;花生总面积 3700亩,总产量 708吨,油茶种植面积发展到 3500多亩,还有新发展的丹参等药材 210亩。畜牧业发展迅速,养蛋鸡全镇突破 20万只; 水产养殖面积突破 1600亩。到 2009年,全镇农业加工企业达到 8家,运输产业发展较快。
2、种植业结构调整有了较大进展, 培植出一批骨干产业。全镇突出了粮、油等主导产业, 优质水稻产量和质量明显增加。油菜种植由原来的本地白菜型、低品质甘蓝型油菜全面改为“双低”和“菜油两用”油菜。同时,大力发展菇产业,生产的鲜菇和干菇供不应求,辐射带动作为生产菇原料的 2000亩板栗园建设。为抓好高效油茶基地建设,全镇从 2006年着手抓高效茶园,取得突破性进展, 2007年高效茶园面积1500亩, 2009年高效油茶基地面积,已突破 3000亩。
3、畜牧养殖结构进一步优化,培育出一批特色畜禽产品。为抓好养猪生产,引进××集团来××镇,租赁所辖的××3个村 10个组的土地面积 3300亩,租期为 30年。建设 10万头种猪养殖园区。外来投资的××有限公司, 2009年,在××村流转土地1000亩,兴建养殖基地, 通过生物发酵技术, 将畜禽粪便进行生物发酵后深加工成生物肥料, 集养猪生产和肥料生产于一体,是一家环保农业企业。以上 2个龙头企业将带动全镇农民养殖产业的发展。
4、科技应用水平进一步提高,农产品质量有一定改善。为提高科技应用水平,提高农产品质量,从 2007年开始,大力推广实用技术,从 2007年开始,每年聘请市、区两级农、林、畜牧、水产等方面的专家, 对村民进行实用技术培训, 已累计培训达 15场次, 参加村民达 1.8万人次。做到培训与现场解答难题相结合,农业技术人才与经济能人相结合,收效明显;通过培训,全镇引进推广生物除草、杀虫药剂 50多,使
用面积达 26000亩以上。引进和推广了菜油两用油菜 5000余亩。推广生物有机肥700吨以上,改善了农产品质量,提升了农产品的效
益。
5、农村剩余劳动力转移步伐加快,农民增收渠道有新的拓展。近几年,××镇抓住“阳光工程”机遇,积极争取省、市阳光工程计划培训计划指标,根据市场结构性需求变化和社会主义新农村建设基本要求, 不断加快新型农民的培训工作, 开展针对性强、务实有效的专业技能培训,累计培训 5950人;建立和完善劳务信息网络,及时收集和掌握本地及沿海地区企业的用工需求, 搞好对接和服务, 提高农村劳动力转移的组织化程度, 依法维护农民工的合法权益, 促进农民向非农产业转移, 推动农村富余劳动力转移, 常年和季节性外出务工人数达 6500人以上。
二、当前农业产业结构调整中存在的矛盾和问题
从总体上看, ××农业产业结构调整的确迈出了新的步伐, 取得了令人欣喜的成绩。但农业基础设施脆弱、城镇化程度低、农村经济结构不尽合理、农产品流通不畅、农民收入增长缓慢和劳动者素质不高等,仍然制约着农业和农村经济的发展。在新形势下,××同全国、全省一样进入全面建设小康社会, 面临新的历史机遇与挑战, 农业和农村经济发展处于重要的转型时期。农业生产目标已从主要追求农产品数量向优化品种质量转变,但“资源型、原料型、趋同性” 的状况还未根本改变; 生产方式已从小农生产向产业化生产转变, 但以传统农业为主体的生产经营格局还未根本改变; 增长方式已从粗放经营向集约经营逐步转变, 但农业综合素质低、总体效益差的状况还未根本改变; 资源开发方式已从掠夺型逐步向开发与保护并重的可持续发展转变, 但农业基础设施脆弱、生态环境差的状况还未根本改变; 城乡二元经济结构问题仍然存在,农村工业化和城镇化发展滞后的状况还未根本改变。主要表现在:
1、结构调整的方向和重点还不够突出,品种结构和生产布局还没有大的变化,农业的质量和效益提高不大。近年来,虽加大了农业产业结构调整的力度,但在调整过程中过于重视面积和数量的扩张, 忽视了培育品牌, 忽视了质量和效益的提高, 对一
些具有市场竞争能力的优质、珍稀、特色农产品扶持开发不够, 形不成规模经济。对农业结构调整的认识还不够全面, 还没有从根本上跳出就农业调农业的小圈子,农村一、二、三产业结构仍不合理。
2、农业基础设施和物质技术条件总体水平低,农业社会化服务体系建设比较滞后,特别是信息和技术服务还不能满足广大农民调整结构的需要。虽已形成区级以农业技术推广中心和畜牧兽医局牵头,镇相关站所、中心为载体,科技示范户为触点的农业服务体系,但在服务过程中仍以产中指导为主, 对产前的市场预测和产后的流通指导较少, 无法提供给农民超前市场信息,农户难于围绕市场需求进行农业产业结构调整。
3、农村市场发育不全,农产品交易市场建设滞后,农产品流通渠道仍不顺畅。改革开放以来,虽着力建设了以集镇为中心的集贸市场,但这些市场布局分散,规模较小,设施简陋, 功能落后,无信息服务网络,部分农产品仍在露天下交易;没有贮藏、冷冻、周转条件,交易完全处于自然成交; 全镇的农产品销售已无法适应当前大市场、大流通的需要, 致使农产品转化成商品率较低。由于市场体系建设不适应当前结构调整需要,对农民起不到引导的作用。
4、农民科技素质较低,农业科技推广力度不够,农业科技成果转化率低。据农业普查, 全镇农民初中文化程度及以下占70.5%, 对新科技、新技术的接受能力有限, 阻碍了农业科技推广的进程;农业科技人员少,年龄偏大,知识结构老化,服务手段落后。另外自乡镇机构改革以后, 农业技术推广体制不顺, 大量专业技术人才流失或者被抽调到其他部门, 无法开展农业专业技术推广工作,难于适应新时期农业产业结构调整的需要。
5、农产品的品质和质量亟须提高。近几年来,着力实施的“无公害农产品生产计划” , 但农民和农产品加工企业业主认识不到位, 仍以增加农产品产量为重点, 忽视农产品的质量安全,同时,由于人民群众消费观念尚未改变,优质优价难于体现,致使农产品存在较大的安全隐患,农业的质量和效益提高不大。农产品质量标准监测体系和市场信息体系建设滞后。
6、涉农龙头企业数量不多,规模不大,市场开拓能力和带动能力弱。全镇虽扶持引进建设了几家林果、太空产品、禽蛋、畜产品等涉农龙头企业,但多数企业还未形成规模,资金短
缺，设备简陋，生产技术落后，市场开拓能力较弱，还无法有效拉动农业产业的发展。 7、农业投融资体制不畅，结构调整的资金不足。农业结构调整是传统农业向现代农业转变的过程，引进优良品种、发展名优特新产品、农产品加工业和开拓农产品市场等都需要大量资金投入，特别是一些种养大户资金短缺的问题比较突出。三、今后农业产业结构调整的对策和措施（一）进一步认识农业产业结构调整的深刻内涵笔者认为，对农业产业结构调整有必要进行客观的分析，获得一个全面正确的认识。第一，农业和农村经济结构的战略性调整不仅涉及到区域布局、农业结构和产业结构的调整，还涉及到农业生产力的提高和农业经营机制的转变，这需要一个较长的过程。第二，目前整个国民经济正处于结构调整的重要时期，居民的就业、收入和消费结构发生较大变化，农产品尤其是食品的需求增长缓慢，对农业发展的制约越来越明显；城市就业压力加大，增加了农村劳动力转移的难度；第三，当前的农业结构调整与以前的调整相比有很大不同。一是农产品供需形势不同。过去整个农产品市场是卖方市场，而现在农业发展进入新阶段，农产品供求关系发生根本变化，绝大部分农产品供大于求；二是城乡居民对农产品的需求发生了较大的变化。过去主要是解决温饱，而现在人们对农产品消费提出了优质化和多样化要求；三是调整的主体不同。过去结构调整的主体主要是政府，采取层层下达指标和运用行政手段进行，而现在结构调整的主体是农民；四是调整的内容不同。过去主要是通过面积增减和规定粮经比例，局限在种植业内部进行平面调整，而现在是依靠科技进步，优化农产品品种和品质结构，发展多种经营，向生产的广度和深度进军，是一种立体式的调整。（二）今后农业产业结构调整的方向和工作重点 1、工作思路：高举邓小平理论伟大旗帜，以十七大精神为指导，坚持党在农村的基本政策，全面落实科学发展观，充分发挥区位、资源、品牌优势，以市场为导向，以资源为依托，以发展农村经济和技术创新为动力，以调优、调特、调名、调强为突破口，以工业化的理念、产业化的思路、市场化的思维、科技化的手段、城镇化的战略为出发点，积极推进农村产业结构调整及产业化发展。进一步巩固油茶、禽畜、粮食三大支柱产业，拓宽水果、香菇、禽蛋产业的销售渠道，培植太空产品等特种特养新兴后续产业。扶优扶强专业批发市场，突破农业加工业，打造品牌，完善服务体系，增加投入，努力把××
建成绿色农业经济强镇，确保农民增收、农村稳定，加快小康社会建设步伐。 2、工作原则：一是坚持解放思想先行，在全镇树立大农业产业结构调整观念，把农业产业结构调整与发展工业、农业企业、旅游业、实施城镇化战略等结合起来。二是坚持市场引导，结构调整要做到市场需要什么就生产什么，不能盲目调整，造成新的积压和卖难。三是坚持因地制宜，把市场需要和本地的优势结合起来，注重发展有竞争力的优势产业和拳头产品，突出特色，发挥优势。四是坚持品质第一，从种子开始一直到加工、销售，层层严格把关，确保生产出优质农业产品。五是充分尊重农民群众的自主权，要稳定农村土地承包关系，尊重并切实保障农民的土地承包权和生产经营自主权，用政策和市场信息引导农民自主调整农业结构。在培植新兴产业上，坚持走示范带动的路子。（三）当前农业结构调整要注意处理好的几个关系 1、结构调整与加强宏观调控的关系。对农业结构进行战略性调整是一项政策性和实践性很强的工作，特别是在农产品市场和质量监测体系建设滞后，信贷等支持资金短缺的情况下，要通过加强宏观调控，引导各地干部克服困难，有所作为；要通过细致的工作，把政府的决策变成农民的自觉行为；要通过农业结构调整，进一步促进和完善农产品流通体制。 2、结构调整与农村经济稳步发展的关系。农业结构调整农民是主体，党委、政府要积极引导和扶持农民搞发展；必须立足某某实际，找准突破口，在 3 年内基本形成“一村一品” 的产业格局；农业产业结构调整必须紧紧围绕“生态园区、精品园区、绿色基地”开展，以“品牌、无公害”促进农产品的销售和效益提升，促进农村经济的稳步发展。 6
3、结构调整与参与市场竞争的关系。要认真研究农业的比较优势，对于不具备比较优势的产品，要通过改良品质、提高质量和深度加工等措施，提高市场竞争力；对于有比较优势的新型产业产品，如丹参等系列农（药）产品，要大力发展，增加总量，拓宽市场。
4、结构调整与农业产业化经营的关系。坚持走龙头企业带动农业产业化经营的路子，发展农业产业化经营，可以有效解决千家万户进入市场、扩大经营规模等问题。推进农业产业化经营，关键是搞好龙头企业建设。一是着力扶持生产经营性龙头企业。二是要大力发展流通环节、服务环节的中介组织和批发市场。对投资建设涉农中介组织和批发市场的，视同生产经营性
企业对待，在资金、技术、管理等方面给予大力扶持；在土地、税收等方面享受同等的优惠政策。引导农民规范组建各类农民专业合作社和行业协会。不论是哪种形式，只要能与农民形成稳定的购销关系、能够带动农民发展生产，增加收入，都应积极予以扶持。（四）当前农业结构调整必须解决的 6 个问题 1、进一步解放思想，树立正确的产业结构调整观。要在全镇组织开展一次以加快农业产业结构调整为主题的解放思想大讨论。开展大讨论的重点对象是涉农部门和各村委会。通过解放思想大讨论要达到以下目的：一是使各级干部对农业产业结构调整的重要性有更深刻的认识，要树立起农业产业结构调整是一项长期艰巨的任务这种意识，克服急躁冒进，一哄而起，盲目调整的倾向。二是使全各级干部和广大农民深刻认识到农业产业结构调整必须走产业化经营路子，必须以龙头企业带动产业化经营。三是提高各级干部和广大农民的市场经济意识，明白进行产业结构调整就是增收致富这个道理。四是营造出一种尊重科学的良好氛围。使干部群众真正认识到产业结构调整必须依靠科技进步，从而自觉地把科学技术应用到农业生产、加工和农产品流通的各个环节中。 2、改善投融资环境，增加对农业的投入。随着我国工业化进程加快，综合国力进一步提升，国家对农业的财政扶持将会逐步加大，这些扶持主要体现在基础建设项目和技术改造项目上，我们要把握这一态势，做好项目前期工作，争取上级更多的农业扶持资金。在增加政府投入和争取上级更多扶持的同时，要引导社会资金进入农业，特别要进入农业产业化经营项目，提高农业的效益，以此吸引更多的金融投资，形成投资多元化。以优惠政策、优势农业项目、优质服务吸引社会融资，即：广开劳动力资源市场，放宽土地使用范围，取消一切阻碍农业和农村经济发展的行政手段；对优势、龙头、骨干涉农项目择重优先扶持，稳住投资者；行政部门改善服务态度，提高速度和效率。采取有力措施，构建农村良好的信用环境。要通过以上措施，形成政府、集体、农民、社会资金等多层次的投入机制。 3、完善农产品市场体系，搞活农产品流通。在农产品市场建设方面。龙头企业从事农产品经营和重点农产品批发市场的建设用地，要优先安排审批，其征地费用按下限标准执行。龙头企业用于建设大棚、畜禽饲养场、水产养殖场及农产品收购场所用地，均视为农业用地。要通过深化农产品流通体制改革，解决好农产品生产与市场脱节的问题，把市场需要和
本地的优势结合起来，注重发展有竞争力的优势产业和拳头产品。要统一规划，统一布局，多元集资，培育功能齐备的农产品“专业”市场和“龙头”市场，以点带面，辐射周边村、镇；要加强农产品储运加工、分级分类、包装等市场配套设施建设；要积极培育农民专业合作社或农业经纪人队伍，发挥运销大户在搞活农产品流通中的带动作用，引导农民发展订单农业，以市场定规模，以销促产。 4、坚持因地制宜，发挥区域优势。 ××土地宽广，地貌、资源、气候和生产习惯有所差异，调整农业结构必须坚持因地制宜，通过优化布局和区域分工，形成具有区域竞争优势、有规模的主导产品和支柱产业。从产量最大化到效益最大化，丘陵地区以发展油茶产业和土鸡养殖业为主，国道、河流沿线以甘蔗、菜油两用油菜、水产和禽畜养殖、丹参及太空产品为主。 5、推进农业科技进步和人才培训步伐。一是尽快调整农业科研与开发工作方向。二是加大农业科技推广和无公害农产品推广力度，促进农业增长方式的转变。三是创新人才激励机制和培养机制。在稳定农业科技推广队伍的同时，鼓励农业技术推广机构，通过技术报务、技术承包、技术入股、技术转让等方式、领办创办、协办农业企业和农产品加工业；鼓励党政机关， 7
事业单位和干部职工以资金、技术入股等方式参与农业产业化经营，取得合法化收入，着力培植一批新技术农业龙头企业。 6、加强农业基础设施和生态环境建设。一是抓好河流治理，加大水利工程和灌区建设力度。二是抓好植树造林，实施好退耕还林工程。三是切实加强乡村道路、供水、供电、通讯等基础设施建设。四是坚持农业综合开发。五是坚持开发式扶贫。四、促进农业结构调整和实施农业产业化的建议 1、建议农业信贷由支持农业向支持现代农业转变。重点支持农产品加工、储运保鲜、流通等多样化的市场主体，支持无公害农业和农业产业化经营。通过信贷杠杆作用引导龙头企业走专业化、深加工、大流通、外向型的发展路子。优先支持农业企业在技术改造、市场营销和环境保护方面的资金需要。 2、建议将农业综合开发项目的有偿无偿资金，扶贫开发项目中的财政资金及其他扶持资金等，按照适当集中，突出重点，扶优扶强、扶成长项目的原则，重点投入和扶持农业产业化龙头企业。用于以良种为主的重大科技推广和新技术开发；用于优质产业基地建设；用于受冲击较大的敏感性农产品、专用农产品、无
公害农产品生产；用于市场信息等体系建设。坚持突破隶属关系，所有制界限，行政区域界限，谁有能力谁牵头，谁是龙头扶持谁的原则。镇政府、各部门、村级要多渠道争取项目资金，用于本乡的农业产业结构调整和农业产业化经营。通过农业产业结构的调整，大力推进农业产业化进程，实现某某农村经济又好又快发展。二〇一〇年八月五日 8
冷水溪乡农业产业结构调整实施方案 生产发展，农业增效，农民增收，是建设社会主义新农村的基础和首要任务。近年来，在县委、政府的大力支持下，我乡始终把质量和效益放在农业发展的首位，广泛开展市场调研，大力普及新技术、新品种的推广，不断加大我乡产业结构调整力度，大力发展现代高效农业，极大的促进了农民的增收。 第一章概况 冷水溪乡总面积142.6平方公里。辖14个行政村，农业人口2.3万人。2010年农村经济总收入0.7亿元，财政收入178万元。全乡生产总值2.5亿元，粮食作物播面1746公顷，水稻、玉米规X化栽培达90%以上，总产9721吨，较2009年9320吨增产4.3%，产值3754万元，同比增长5 %，其中夏收作物产量2226吨，秋收作物产量7495吨。油菜播面150公顷，产量177吨。完成肉类产量1252吨，畜牧业产值2540万元，较2009年2352万元增长7.99%元，其中大牲畜存栏4262头，出栏890头，；生猪存栏11080头，出栏10800头，能繁母猪存栏368头；山羊存栏2705只，出栏2724只；家禽存笼37300羽，出笼79900羽，禽蛋产量168吨；渔业产量76吨，产值80万元。境内资源丰富，现建有四家大鲵驯养繁殖场，有“中华大鲵之乡”之称。我乡党委、政府立足实际，以“走好一乡一业、一村一品，发展特色经济”的农村经济工作新思路，采取积极有效措施，对全乡农业产业结构调整工作进行了全面的安排和部署。积极招商引资，引导、扶持、发展已经
成形的地方特色产业、优势产业，并逐步把这些产业做大做强做优，努力实现品牌战略。大力调整农业产业结构，推进农业产业化进程，切实抓好优质中药材、烤烟、生姜、畜牧、果业、水产五大产业，千方百计地增加农民收入，并通过各种会议把这一思想贯穿于全乡各项工作之中。 第二章必要性分析 调整优化产业结构，是新时期发展农业和农村经济的主要内容和应采取的重大举措，也是党和政府当前所极为关注、推进的一项重大农村经济工作。 加快产业调整步伐是对乡情和资源的整合和有效利用，是满足市场对农产品多样化、优质化需求的前提。随着人们生活水平的不断提高，对农产品的要求越来越高，农业产业化、产业市场化的程度越来越高，农产品的竞争越来越激烈。如果农业仍停留在以量取胜的发展阶段，农业生存空间就越来越小。加快农业产业结构调整是发展现代农业的必然要求。未来农业的发展方向和必然趋势，在于建设现代农业。现代农业是标准化农业，不仅要求农产品品种、生产技术、生产管理标准化，而且要求农产品加工技术、市场运作、经营方式标准化。现代农业是生态农业，不仅注重经济社会效益，也要注重生态环境效益，降低资源消耗量，提高生态贡献率，最终实现农业和农村经济的可持续发展。 我乡是个农业大乡，要实现传统农业向现代农业的转化，实现农产品向特色商品的转化的目标，实现农业的高效和可持续发展，增加农民收入，必须加快农业产业结构调整，走农业产业化经营的路子，突出农产品的地域特点，以优势特色农产品满足消费者日益增长的需求，占领农产品市场。以高效化提升产业水平，以生态化实现可持续发展。
农业产业结构调整 摘要：随着改革的深入和国民经济的快速发展，我国农业目前已进入了新的发展阶段，面临着诸多新矛盾、新问题，其中突出的问题之一就是农产品不适应市场的结构性矛盾。如何解决好这些新矛盾和新问题，是摆在我们面前的一个重要课题。本文主要从对农业产业结构的认识、现存问题及其未来发展方向几方面入手，进行探讨。 Abstract:With the deepening of reform and rapid development of the national economy, China's agriculture has entered a new stage of development, is faced with many new contradictions and new problems, which highlights one of the problems is that the market of agricultural products not suited to the structural contradictions. How to solve these new contradictions and new problems, is placed in front of us is an important issue. This article from the knowledge of the industrial structure of agriculture, the existing problems and future direction of several aspects, were discussed. 关键字：农业产业结构调整 Keywords:adjustment of agricultural structure 正文： 我国农业的发展已进入了一个新的阶段，之所以说我国农业已进入一个新的发展阶段，主要是因为：从农业生产来看，我国农业已由资源约束为主转变为市场约束为主。从追求目标来看，农业发展由以追求产量为主转变为以追求效益为主。从发展动力来看，农业发展由体制推动为主转变为技术推动为主。从政府作用的形式来看，农业发展已由过去的行政领导为主转变为政策引导为主。从销售市场来看，沿海省份已呈现由过去的国内市场为主，逐步转变为国际市场为主的趋势。这一系列的改变，使得我国农业发展必须面对产业结构的调整。 所谓农业产业结构是指农业中各产业的构成比例。它可以分为3个层次：一是生产结构，主要表现为不同生产部门之间的比例，如种植业、畜牧业、林业、渔业等生产部门之间的比例；二是产品结构，主要表现为同一生产部门中不同产品之间的结构，如种植业中粮食、油料、蔬菜、水果等作物之间的比例；三是品种结构，主要表现为某一产品中不同品种之间的比例，如小麦当中的硬质小麦与普通小麦的比例，大豆当中转基因品种
2020公司经营管理存在哪些问题 问题一、愿景、经营战略及经营方针不明确。 问题二、人才匮乏，人员流动率高。 人是不少，但“能干、肯干又可靠”的人才却是少之又少。很多企业老板在向他人介绍自己的企业时，常自豪的宣称自己企业是培 育行业内人才的黄埔军校，但多数成功的企业往往是培育人才的蓄 水池! 问题三、“三呆”充斥。 中国的祖先在公元前600年就发明了算盘，可时至今日，企业中的大多数经理们却并不精于算计，很少有企业能定期的去①做各岗 位的工作量分析，以去除“呆人”②不断寻求最佳科学方法来对作 业流程和管理流程进行优化，以去除“呆事”③对闲置的设备、仓 库中滞销的产品、不适用的原物料进行消肿处理，即影响了环境的 整洁，又导致“呆物”越积越多;这些“呆物”既占用场地，影响环 境美观，又要每天在这些呆物上花费时间，影响工作效率。以上 “三呆”的充斥，势必影响到企业的盈利能力。 问题五、制度不健全或制度未能彻底执行。 问题七、缺乏数字观念，对资料缺乏统计和分析。 走进很多企业，发现很多干部都是靠拍脑袋做决策。“管理数据”的匮乏，即影响了决策的速度，也影响了决策的质量。在这种情况下，企业往往还会对自己为低效率和低质量决策所带来的成本损失 埋了多少单一无所知。 问题八、风险意识薄弱。 没有风险意识是企业最大的风险。
为了全面的反应餐饮经营管理企业在经营管理中存在种种抵牾和问题，并为办理所有这些问题提出一整套可操纵的方案，先对餐饮 管理企业今朝存在自身无法办理的问题赐与总结和归纳，阐明个中 的原因，提出办理的步伐，本文的目标地址 餐饮行业作为第三财富，高质量和洽品牌成了各人都认同的服务尺度。不断的举办各类实验，服务质量上和打造品牌上狠下工夫， 但愿可以或许象麦当劳可能全聚德一样，品牌响当当，利润滔滔来。可是放眼当前满街的食肆，几多个可以或许算得上真正的品牌?百大 哥店是不容易打造的几多中华老字号最后也因为各种原因被市场合 丢弃。一个餐饮餐饮管理:透析餐饮经营管理中存在问题有哪些?经 营管理企业的经营者，假如眼睛只是狠狠地盯住“品牌”二字，这 个利润越来越薄的行业里，往往容易失去偏向，最后筋疲力尽。而 对付他来说，客户”才是真正应该牢牢盯住的相信，一个车水马龙 的餐厅，比一个门可罗雀的老字号要实在得多。 为了全面的反应餐饮经营管理企业在经营管理中存在种种抵牾和问题，并为办理所有这些问题提出一整套可操纵的方案，先对餐饮 管理企业今朝存在自身无法办理的问题赐与总结和归纳，阐明个中 的原因，提出办理的步伐，本文的目标地址 一、企业餐饮经营管理的难题 厨师群体的活动性与企业经营风险的抵牾。 对付所有的经营性经济实体来讲，餐饮管理企业的焦点都是人才的管理。尤其是从家产经济向常识经济转型，从打算经济向市场经 济转型的本日，人才的管理是抉择整个企业经营成败的要害;可是人 才管理对付餐饮经营管理企业而言有着差异一般的意义。因为餐饮 行业的性质差异，经营管理对人才的要求和利用模式差异，所以对 人才的造就、管理、利用的方法亦差异。 传统的家产企业对付员工的餐饮管理一般而言都是不等闲更换事情岗亭的厨师群体是一个活动性很强的群体，俗语说：铁打的灶台，留水的厨师”很形象的归纳综合了厨师的事情性质。为什么会呈现 这种现象呢?因为从消操心理学的角度讲，人的口味必需不断的更新、
企业经营中存在的问题及应对措施 下面跟着一起来探讨企业经营管理中存在的问题及应对措施。 企业经营中存在的问题做好经营管理，企业才能有发展的后劲，才能实现制定的战略目标，并通过不断优化，实现永续经营。 当前在企业经营过程中存在以下问题：(一)经营管理理念还没有落地生根由于我国是在计划经济下逐步转换为市场经济，人们对企业经营中的主要关系的认识存在差距。 过去计划经济下很适用的一些经营理念、管理办法，在新形势下有些不适用了。 适应市场需求新的市场理念、效益理念、创新理念还没有真正在企业实行，造成一些企业在经营管理方面存在的短板，严重制约了新形势下企业的发展。 (二)经营管理的龙头作用不突出在激烈的市场竞争环境下，优秀的企业会紧紧抓住经营这条主线，销售收入、成本、利润会成为它每时每刻都关心并为之努力的目标，因为它知道自己生存靠什么。 可是有些企业，尤其是承担很多社会职能的国企，经营这条主线不是很清晰。 其表现就是一些部门忘掉了公司“追求效益最大化的目标，而只斤斤计较和追逐局部利益的得失，摆不正过程和结果、局部和全局的关系，致使经营的龙头指导作用淡化企业经营管理体系的优化企业经营管理体系的优化。
新形势下做好经营管理工作对策和建议(一)强化经营管理的手段开源与节流是搞好经营的两条途径，是企业迅速发展起来，取得很好的经营成果，最有效的手段。 开源方面首先要以创新为驱动力，不断提升产品技术含量，用全新的、满足客户的多样化的产品来提升企业实力。 产品创新可以采取多种形式，要充分发挥企业中技术人员的聪明才智，从产品研发投入上加大力度，与高科技公司或与著名院校合作，满足企业在产品创新上的需求。 其次要不断开拓新兴市场，通过前期的市场需求的调研，通过用户需求的引导，拓展企业产品的发展空间。 尤其是新形势下，要加大国际市场的开拓力度，把企业成熟的产品推广到有市场需求的国家。 节流方面关键是成本控制。 成本管理是企业管理的一项十分重要工作，企业在扩大市场份额的同时，只有不断降低成本，才会在激烈的市场竞争中立于不败之地。 而有效的成本控制是企业在激烈的市场竞争中成功与否的关键环节。 成本管理要求系统而全面、科学和合理，要关注企业的设计成本、采购成本、制造成本、及各项费用的支出，统筹考虑，系统规划，规范执行，通过全员、全过程、全系统的控制，才能让企业提质增效，健康发展。
县农业产业结构调整工作会议主持词 同志们： 这次贯彻落实市委工作会议精神暨全县农业产业结构调整工作会议，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要目的是：认真传达贯彻近期召开的市委工作会议等有关精神，专题研究部署明年全县农业产业结构调整工作。为了开好这次会议，县上领导和相关部门深入乡村，实地调研，现场规划，研究提出了明年农业结构调整的规划方案、目标任务和产业布局。特别是今天上午召开的座谈研讨会上，6个部门和3个乡镇围绕做大做强主导产业、调整优化结构布局，加快我县西北部产业结构调整步伐，进行了深入探讨，提出了许多有前瞻性、指导性和操作性的建议意见，达到了统一思想认识、突出发展重点、明确目标任务的预期目的，对于加快西北部产业结构调整步伐，促进农民增收，推动新农村建设，实现全县经济均衡协调发展具有十分重要的意义。今天下午的会议主要有两项议程。 首先，请县委副书记张自杰传达市委工作会议和市委、市政府近期召开的发展非公有制经济经验交流暨表彰会议等五个会议的主要精神。 第二项：请陈县长安排部署明年农业产业结构调整工作。
刚才，张书记传达了市委工作会等五个会议的主要精神，陈县长就明年产业结构调整做了重要讲话，县政府还要印发XX年全县和西北部农业产业结构调整两个规划，请大家按照陈县长的讲话认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。 一、必须准确把握我县农业产业结构调整面临的新形势、新任务，坚定不移地走农业产业化经营的路子。 近年来，全县各级始终把加快农业结构调整、培育特色主导产业作为农村工作的重中之重，作为助农增收、富民强县的着力点和突破口，坚持不懈地推进“5318”产业开发工程，走出了规模扩张、管理增效、龙头带动、品牌推介、一体发展的产业化经营的有效路子，特别是果品产业实现了从规模化发展、标准化生产到出口创汇的三步跨越，在全市、全省乃至全国打响了静宁绿色果业的品牌，成为加快县域经济发展的一大特色亮点，为扎实稳步地推进新农村建设提供了有力的产业支撑。回顾总结近几年农业产业结构调整的探索和实践，我们可以得出这样的启示：第一，加快静宁发展的基础在农业，农业的出路在产业，产业的优势在果业，只有牢固树立产业富民的思路不动摇，坚定不移地推进农业产业结构的战略性调整，千方百计增加农民收入，才能从根本上解决“三农”问题，促进县域经济的持续快速发展。第二，推进农业产业结构调整，规划是前提，群众是主体，引导是
关于“农业产业结构调整情况”的调查报告 After reading or practice, get the feeling, and after reflection and summary，to guid the work or life. 姓名： 班级(单位)： 日期：
关于“农业产业结构调整情况”的调查报告 温馨提示：本文是通过读书或实践后，对某个事件、某个现象、某个问题调查研究所获得的成果性文章。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行修改后套用。 县政协农业委员会根据工作安排, 于XX年3月中旬至下旬, 组织部分政协委员开展了我县农业产业结构调整情况的专题调查, 现将调查情况报告如下： 一、我县农业产业结构调整的基本情况 (一)农村经济总量不断增加, 经济结构日趋合理。XX年, 全县农业总产值达到6.87亿元, 比1997年的4.72亿元增长45.55, 平均每年递增7.6。 其中, 农业产值38217万元, 林业产值518万元, 畜牧业产值24790万元, 渔业产值4086万元。分别比1997年增长了37.6、12、53、55.4。全县农民人均纯收入由1997年的2189元上升到XX年的2875元, 上升了31.34。农村经济结构中, 农民家庭经营收入比重持续下降, 外出务工收入不断增加。其比例由1997年的0.8：0.2变化为XX年的0.6：0.4。全县粮食、经作、畜牧、渔业四项产值的比例由1997年的33：25.9：35：5.6调整到XX年的16.89：41.34：36.1：5.97。经济作物产值比值上升了15.44个百分点, 粮食产值比重下降了16.11个百分点, 农业和农村经济结构日趋合理。 （二）农业产业结构调整步伐加快, 四大主导产业成效显著。XX年, 全县农业土地使用面积49.3万亩（家庭承包经营耕地面积42万亩）, 用于粮食生产的面积27.9万亩, 占57, 用于多经及生态农业的面积21.4万亩, 占43。粮食
关于公司管理现状和存在问题的几点建议 关于山西亚鑫煤焦化有限公司 管理现状和存在问题的几点建议 被世界企业界称为经营之神的松下幸之助曾说：企业经营管理的致命伤在于固步自封，一成不变的管理体制一定会使公司遭到时代的淘汰。任何一种管理体制和方法只要它与当时的生产规模水平不相适应，就必然会影响企业的发展，就必须寻求变革，只有改掉原体制中的弊端后，企业才能正常经营、飞速发展，假如一个企业不能了解市场、适应市场、因时而变，及时调整运行机制，那么企业的生产经营管理必然会陷入被动，导致企业经营的举步维艰。我们公司的40万吨／年焦化技改项目自2002年2月动工以，在我厂全体员工和各大工队的共同努力下建设速度很快，到今年5月1日已顺利投产，我们公司也由原几十人的小土焦厂，发展成为一个拥有近千名职工的大型现代化机焦企业，生产规模扩张了，生产机构也扩张了，但管理还停留在原的水平，停止不前。现就我们公司当前的管理现状和存在问题提几点粗浅的建议： 一、项目工程建设艰辛，但浪费严重。 虽然我们的技改项目工程建设快，投产快，但这并不能说明我们的管理水平有多高，事实上我们的工程管理中存在
着很多显性的和隐性的问题。比如，工地上施工材料到处乱扔，造成了财产的浪费；设计中有些没有必要建的设施建了，造成了不必要的投资；建设中该监督检查的没有检查到，造成了劳民伤财的返工，其中1＃焦炉推焦车轨道的返工就是最大的教训。不可否认，所有这些对我们一个刚刚起步、资金紧张的企业说，造成的浪费是非常惊人的。 二、生产系统努力生产，但职工管理松散。 同其它同类厂家相比我们厂的生产可以说是投产快、达产早、问题少，在试产期间生产系统的干部职工确实付出了巨大的艰辛，成绩是可以看见的，但同时也存在着重生产、轻管理的弊端，生产工人普遍工作作风散漫，劳动纪律执行意识差，屡次出现打架斗殴甚至偷盗的现象。我们的企业化建设滞后，职工没有自豪感，企业尚未形成凝聚力。 三、制度建设亦步亦趋，但尚不健全。 现在我们有些制度还没有，有些制度虽然出台了但还不够健全，所以一方面存在着无法可依的现象，另一方面有法不依，执法不严、奖罚不明的情况也客观存在，一些部门的主管领导忽视了对公司件精神的传达，忽视了对职工的遵规守纪教育，导致了职工对公司的制度不了解，执行起变了样，国有国法，厂有厂规，淡化了制度的约束，就会种下事故的隐患，我们的企业刚刚起步，可塑性很大，如果不及时选择合理的管理模式，将各项工作规范化、制度化，照现状发展
大型企业管理中存在的问题和根源 大型企业有助于企业的成本的降低，成本的优势是大型企业最重要的优势之一。成本的优势运用得好，就会转化为效益。一般来说，大型企业的经济效益比小企业要好，但大型企业的管理难度比中小企业困难，大型企业在管理中往往会犯“大企业病”，而且往往会因“大企业病”而影响企业的效率。 什么是“大企业病”呢？“大企业病”一词，是日本立石电机株式会社的立石一真首先提出的。1979年，卸任总经理的他开始总结自己企业的经营现状时发现，表面上看，企业不存在什么问题，因为各种经营活动进行得比较顺利，而且企业的销售值和利润也都呈上升趋势，但看一看企业内部的管理，就会发现的确存在着明显的问题。他察觉到自己的企业对许多行为反应迟钝，譬如，“减少库存”的指令难以立即兑现。譬如，对顾客“能否生产这样的商品”等要求，有时竟然要花费二、三个月的时间才能给予满意的答复。再譬如，企业的产销衔接严重不到位，市场旺销产品短缺，生产不能及时补货，滞销产品仍在一个劲地生产，并源源不断地发往市场。站在医生的角度，立石一真认为公司患了一种奇怪的“疾病”。 立石一真会长把诸如此类的现象概括为“大企业病”。他给大企业病下的定义是：大企业病是无痛性慢性病。立石一真把大企业病归纳成三种“疾病”：“发展停滞”病、“效益低下”病和“效益增长原因不明”病。 1983年元旦，立石一真在出席由东京经济学团体联合会主持召开的企业家与新闻界例行联席会议时，首次使用“大企业病”这个词。 现在，“大企业病”成为一个泛指的概念，是指企业规模扩大、产业类型和管理层次增多后，可能产生的信息阻隔、信息传递速度衰减或内容失真、决
策得不到不折不扣贯彻、指令执行出现严重偏差、企业成本增加、制度繁琐以及组织机构官僚化等，使企业响应市场的能力降低，生存质量不断弱化，逐步走向低劣甚至衰败的一种慢性综合病症。 “大企业病”是当今世界各国大型企业普遍存在的现象。企业一旦患上“大企业病”，往往会失去创业的激情与冲动，丧失应有的生机和活力，显得步履艰难、老态龙钟。“大企业病”的病症往往表现为： 1．身躯肥胖。表现出：企业机构臃肿，部门林立，层次多，冗员多；企业内部壁垒严重，部门间协同松散，信息传递较慢，或信息传递失真失效；企业制度繁琐，职责不明，扯皮增多，办事程序复杂，官僚习气十足。 2．心动无力。表现出：重大决策不能得到有效执行，或实施不力，达不到预期效果；领导者陷于具体的日常业务中，企业缺乏有效的中长期计划。 3．步履艰难。表现出：员工不计成本，不讲实效导致成本居高不下，效益下滑；企业生产与市场严重脱节，畅销的供不上，滞销的大积压，技术创新不足；不注重客户关系管理，客户对企业产生信任危机。 4．缺乏激情。表现出：企业从上到下看不到危机，沉浸在泡沫式的繁荣之中。以往创办、领导企业的“元老”、“长老”们，仍然在公司内部拥有巨大的势力，阻挡了持不同意见者的生存发展；不重视培养人才，企业各个层面出现后备人才“短缺”现象，人才流失现象严重。 为什么中小企业不会患上“大企业病”，而大企业在不同程度上会或多或少地有“大企业病”呢？我们知道，决定管理行为好坏的要素就是组织要素。从组织的构成要素来看，企业是组织的一种类型，在构成组织的四个要素中，组织环境和组织目的对于某个行业的企业大体是相同的。因为同行业的企业基本处于同一个环境中进行竞争，所追求的共同的目的都是获得最大的利润，不
中国跨国公司经营存在的问题及对策分析08国贸（3）班 200810430304 王聪 摘要:世界成多极化发展，这是当今国际形势的一个突出特点。无论是在全球还是在地区范围，无论是在政治还是在经济领域，多极化趋势都在加速发展。而这多极化发展必然导致经济全球化中各国经济的相互依存、相互影响日益加深。可以说经济全球化趋势是当今世界经济和科技发展的产物，他给世界各国带来了发展的机遇。在这机遇中，中国跨国公司经营或者说的更准确些，中国跨国公司经营应当如何应对这一趋势带来的机遇和挑战。中国跨国公司经营的问题有哪些，其又应当如何应对，跨国公司经营的未来发展走向又是怎样的？这些问题都是值得我们探讨和深思的。 关键词：跨国公司经营问题对策
目录 中国跨国公司经营存在的问题及对策分析........................................... - 0 -第一章引言 (2) 一、跨国公司的界定 (2) 二、中国跨国公司的现状 (2) 第二章中国跨国公司经营存在的问题 (5) 一、经营格局和投资结构不合理 (5) 二、跨国公司决策机制和内部管理机制不健全 (5) 三、我国大多数企业受企业自身规模及资本项目外汇管理的约束，企业很难进行有规模的对外 投资 (6) 四、我国跨国公司在技术上还缺乏优势 (6) 五、缺乏跨国公司经营方面的人才 (6) 第三章中国跨国公司经营中存在问题的应对策略 (7) 一、针对我国跨国公司发展的微观政策 (7) 二、加大政府支持，促进我国跨国公司发展的宏观政策 (8) 参考文献...................................................................... - 10 -
水城县农业产业结构现状分析 及对策和建议 2014年以来，水城县立足“生态产业化、产业生态化”发展理念，紧紧围绕实现生态价值、经济价值、社会价值、旅游价值“四个最大化”调整农业产业结构，不断改善农业生产条件，形成了产业布局日趋合理、比重日趋协调的农业生产新格局。预计到2016年初，全县“核桃、猕猴桃、茶叶、蔬菜、刺梨、中药材、红豆杉、特色经果、烤烟”等八大经济作物将突破76万亩，全县粮经比将从40：60调整到20:80。 一、水城县农业产业结构现状 水城县辖30个乡（镇、街道），境内喀斯特地貌突出，生态脆弱，水土流失严重，农业种植以玉米、土豆、水稻为主，城乡二元结构矛盾十分突出。按照人均年收入3028元的国家新扶贫标准，水城县至今仍有22万农村贫困人口，占农村总人口的25.58%。 二、农业产业结构调整取得的成绩 （一）特色产业迅速发展，农业产业化总体水平进一步提升。近年来，按照“一村一品、多村一品或一乡一特”要求，对具备发展种植、养殖、乡村旅游等基础条件的地区，现行发展了一批规模适度的特色产业。大力发展高效经济作物，不断提高特色农业的产业化水平，形成了猕猴桃、刺
梨、核桃、茶业、特色经果、蔬菜、红豆杉、烤烟等8大产业为主导的特色农业产业体系。在推动了全县扶贫开发、农业产业结构调整、农民增收致富和经济转型升级的同时，实现了“绿水青山”与“金山银山”的良性互动融合发展。目前，正形成加工、冷链、物流、研发、旅游、电子商务等基础功能齐全、设施配套、服务完善的综合性高效发展平台，实现农业产业发展“接二连三”。 （二）全面推进“三变”工作。如何围绕全面建成小康社会,激发农村发展内生动力，让农村封闭式经济向开放型经济提升。 三、当前农业产业结构调整存在的主要问题 （一）农业集约化水平偏低。当前，制约水城县农业产业结构调整的因素主要表现在政府宏观调控力度弱、相关政策短缺，龙头企业带动作用未能充分发挥，企业融资渠道不畅，科技投入不足、创新能力弱，农村劳动力素质低、科技成果推广难等方面。具体表示如下： 受传统农业思维定势的影响，部分地方自给自足的“小农经济”意识，“小而全”的生产方式，“小打小闹”的特色农业推进模式比较突出，基地零碎分散而不集中，管理粗放而不精细，集约化生产水平不高，制约了农业效益的提升。一是农业产业结构不优。经过多年来的结构调整，尽管取得了积极的成果，但以往的结构调整，还只是一种适应性调整，
目录 摘要 (1) 关键字 (1) 一、库存管理的概述 (2) (一) 库存管理的发展 (2) （二）库存管理的意义 (2) 二、库存管理面临的问题及分析 (3) （一）库存管理面临的问题 (3) （二）库存管理问题的分析 (4) 三、解决库存管理所存在问题的方法 (4) （一）对库存物品实施ABC库存控制 (4) （二）分别对不同的物资采取不同的库存控制 (5) （三）库存物料管理信息分析 (5) （四）重视库存成本的降低途径 (6) （五）“零库存”管理 (6) 四、案例分析：日本丰田式“零库存”管理 (8) 参考文献 (10)
库存管理存在的问题及对策 摘要：本文就现今经济体制下，库存管理对企业的生存和发展起着极大的影响，企业要保证更经济，更好，更快的发展，必然要做好库存管理方面的控制。文章就企业在库存管理方面可能存在的问题进行了分析和解答，最后并以日本丰田企业采用零库存管理作为实例，来说明库存管理的重要及其作用。 关键字：库存管理；库存控制；零库存； Abstract：This paper on the current economic system, the inventory management of enterprises survival and development plays a great influence, the enterprise should ensure more, better, faster development, must do well management stock control. The enterprises in the inventory management problems are analyzed and solutions, and finally to the Japanese Toyota company adopts zero inventory management as an example, to illustrate the importance and role of inventory management. Keyword: inventory management; inventory control; zero inventory;
××镇农业产业结构调整实施方案 为认真贯彻落实省、市、县关于农业产业结构调整的工作要求，根据××县××年农业产业结构调整工作安排部署会议精神及县下 达的农业综合考核目标任务，结合××实际，制定本方案。 一、基本思路 紧紧围绕“农业增效、农民增收、产业扶贫”这一目标任务，以农业产业结构调整为主线，以农村“三变”改革为动力，推动乡乡镇镇有农业园区、村村社社有经营主体、家家户户有增收门路，着力部署××年农业产业结构调整工作，调减玉米种植面积，发展茶叶、辣椒、烤烟、有机高粱、经果林、中药材、食用菌等特色优势产业，推动我镇农业产业结构调整取得革命性重大突破，推动区域发展，实现精准脱贫。 二、工作目标 实现新增辣椒2000亩，完成烤烟种植1400亩、有机高粱种植10000亩、茶叶种植3500亩，确保调减玉米3400亩，实现镇内主要公路沿线、其他区域茶叶、蔬菜、有机高粱等产业全覆盖，强力推动农业规模化、特色化、商品化发展，助推脱贫攻坚。 三、规划布局 （一）调减玉米规划 1、主要公路干线
在镇内主公路干线两侧可视范围内，调减玉米1400亩，重点发展茶叶、有机高粱。 2、其他区域 调减玉米2000亩，重点发展有机高粱、茶叶、烤烟、辣椒。 （二）辣椒种植规划 辣椒种植以××村、××村、××村、××村、××村、××村、××村7个村为主要种植区域，发展村集体经济合作社、种植大户及农户种植。 四、工作重点 （一）优势特色产业 1、蔬菜（辣椒）产业。在扎实抓好冷链物流和产销衔接的基础上，采用供应辣椒种的模式及农户自行采购种子两种模式，发展村集体经济合作社及农户种植辣椒2000亩。 2、经果林产业。新增以猕猴桃、清脆李为主的经果林基地，猕猴桃产业重点以××村为主。 3、食用菌产业。充分利用恒大援助建设的扶贫大棚，引进龙头企业建设食用菌精深加工厂和菌棒（袋）生产厂，采用龙头企业统一提供菌棒（袋）、统一技术指导、统一订单保护价回收、统一品牌销售，由村集体股份经济合作社种植。进一步发展壮大××村现有香菇大棚种植规模。 4、中药材产业。新增种植中药材1000亩，重点发展以太子参为主的中药材产业。
农业产业结构调整的调查 前言 大力调整和优化农业产业结构，努力增加农民收入是当前 农业农村工作的重中之重，也是保证农村经济健康发展和建 设社会主义新农村的基础，其任务艰巨，责任重大。特别是 我国加入世贸组织后，传统农业和农产品面临严峻市场冲击，我们必须从战略高度认识和总结农业产业结构的规律牲，坚 持和遵循科学严谨的态度，系统地推进农业产业结构调的科学、合理优化，从根本上解决好“三农”问题。＊＊乡地处＊＊县中北部，属浅山丘陵区，十年九旱，水资源匮乏，长 年以来，农业一直以种植小麦、玉米、花生、红薯、黄豆、高粱等为主，农民收入没有保障，难以提高。近年来，＊＊乡党委政府紧紧抓住政策机遇，大力调整农业产业结构，一 些特色产业正在逐渐形成、壮大。该调查对＊＊乡进行农业 产业结构调整进行了深入分析，对＊＊乡农业产业结构调整 的教训、经验进行了总结，并对＊＊乡今后的调整提出了建议，对其它地区进行农业产业结构调整有一定的指导意义。内容摘要 一、＊＊乡进行农业产业结构调整的背景 ＊＊乡地处＊＊县中北部，属浅山丘陵区，是典型的“望天收”的山岗地，农业自然条件恶劣，农民收入难以提高，如何调整农业产业结构成为困扰＊＊乡农业发展的一个难
题。 二、＊＊乡农业产业结构调整情况 近年来，＊＊乡紧抓机遇，结合本地实际，明确指导思想，确定工作目标，突出工作重点，抓住了乡域特色，大力进行农业产业结构调整，一些特色产业逐渐形成、壮大。 一是建成立体种养园区； 二是建成食用菌基地； 三是建成红薯生产加工基地； 四是建成养殖小区； 五是建成大枣基地。 农业产业结构调整后，农民人均收入逐年增加，经济效益明显，同时也产生了明显的生态效益和社会效益。 三、＊＊乡农业产业结构调整的思考 以前农业产业结构调整缓慢的原因 一是担心赔本吃亏，不敢调整。改革开放以后，＊＊乡大部农民仅仅是解决了吃饭问题，停留在“吃饭种田，种田吃饭”的低层次水平，在没有百分之百把握的情况下，农民不肯去冒险，认为种“老六样”“老两茬”保险，宁可亏本挣吃喝。还有的农民对农业产业结构调整抱有太高的期望值，急于求成，认为农业产业结构一调就灵，一调就富，结果一遇挫折就灰心丧气。同时，一部分乡镇干部对农业产业结构调整认识不足，措施不力，怕担风险，怕负责任，一定程度
企业经营中存在的问题及应对措施 做好经营管理，企业才能有发展的后劲，才能实现制定的战略目标，并通过不断优化，实现永续经营。当前在企业经营过程中存在 以下问题： (一)经营管理理念还没有落地生根 (二)经营管理的龙头作用不突出 在激烈的市场竞争环境下，优秀的企业会紧紧抓住经营这条主线，销售收入、成本、利润会成为它每时每刻都关心并为之努力的目标，因为它知道自己生存靠什么。可是有些企业，尤其是承担很多社会 职能的国企，经营这条主线不是很清晰。其表现就是一些部门忘掉 了公司“追求效益最大化”的目标，而只斤斤计较和追逐局部利益 的得失，摆不正过程和结果、局部和全局的关系，致使经营的龙头 指导作用淡化企业经营管理体系的优化企业经营管理体系的优化。 (一)强化经营管理的手段 (二)优化经营管理的执行体系 企业发展目标明确后，必须要有一个高效的经营管理体系落实，少投入多产出，才能看到成果，得到实惠，让企业发展有竞争力。 1.指导思想 企业一切工作必须以经营为中心，经营以效益为核心。企业内所有部门和人员都必须服从于、服务于这个中心。 2.责任主体 企业经营管理体系的建立，必须要明确责任主体。首先要梳理出公司经营管理的主要业务流程，围绕主要业务流程识别出核心过程 及辅助过程，按照主要业务流程这个主线，配置公司相关资源，要
充分考虑企业管理现状和既有机构及职能，并参照同类先进行业做法，界定公司各部门职能，形成公司组织机构设置和部门职责。通 过组织机构的明确，将经营目标真正落实到责任人。 3.管理方法 经营管理工作要实施目标管理。目标管理的实质是强调人与工作的结合，通过对目标的了解和参与制订，实现员工自我控制和主动 工作。它用总目标和分目标将企业各级人员联接在一起，激发人们 发挥最大能力把事情做好，体现了上级对下级的指导、支持和下级 对上级的承诺，体现了以人为本、员工自我价值实现的企业管理理念。目标落实靠量化指标。企业要根据各项工作的特点，梳理出有 指导性，明确量化的指标体系。指标必须具备以下特点：一是全覆盖。横向上来源于各项经营活动，各部门职责，体现各部门的工作 成效;纵向上实现层层分解，做到指标到岗、到人，人人身上有指标。二是统一口径。各项指标明确完成标准，有基础工作做支撑。三是 注重过程管控。每项指标都有实施计划、具体举措、结果评价，逐 月逐季总结分析。四是能够实行信息化管控。 4.控制工具 (三)健全经营管理的绩效评价体系 关键税种影响利润 营业税单项税收优惠政策繁多，应税项目几乎涵盖整个第三产业，每个税目存在具体应税细目和税率差别，企业财务人员需要针对自 身业务，详细分析税目注释分类，有效划分核算不同税目间、不同 税率间、内外劳务间、减免税与征税间的经营活动，对降低税负、 减少不必要税费支出，提高利润有着重要意义。 所得税作为现行税制第二大税种，在国家税收中的地位日益重要，是国家调控经济运行、调节收入分配的重要工具，“两税并轨”的 新企业所得税法及税收优惠政策在“简税制、宽税基、低税率、严 征管”的税制改革思路下，税收法制进程不断推进，弄清新旧税法 差异和如何衔接，对推动企业利润增长，探索纳税筹划新方法起到 重要作用。
农业产业结构调整建议 This manuscript was revised on November 28, 2020
水城县农业产业结构现状分析 及对策和建议 2014年以来，水城县立足“生态产业化、产业生态化”发展理念，紧紧围绕实现生态价值、经济价值、社会价值、旅游价值“四个最大化”调整农业产业结构，不断改善农业生产条件，形成了产业布局日趋合理、比重日趋协调的农业生产新格局。预计到2016年初，全县“核桃、猕猴桃、茶叶、蔬菜、刺梨、中药材、红豆杉、特色经果、烤烟”等八大经济作物将突破76万亩，全县粮经比将从40：60调整到20:80。 一、水城县农业产业结构现状 水城县辖30个乡（镇、街道），境内喀斯特地貌突出，生态脆弱，水土流失严重，农业种植以玉米、土豆、水稻为主，城乡二元结构矛盾十分突出。按照人均年收入3028元的国家新扶贫标准，水城县至今仍有22万农村贫困人口，占农村总人口的25.58%。 二、农业产业结构调整取得的成绩 （一）特色产业迅速发展，农业产业化总体水平进一步提升。近年来，按照“一村一品、多村一品或一乡一特”要求，对具备发展种植、养殖、乡村旅游等基础条件的地区，现行发展了一批规模适度的特色产业。大力发展高效经济作物，不断提高特色农业的产业化水平，形成了
猕猴桃、刺梨、核桃、茶业、特色经果、蔬菜、红豆杉、烤烟等8大产业为主导的特色农业产业体系。在推动了全县扶贫开发、农业产业结构调整、农民增收致富和经济转型升级的同时，实现了“绿水青山”与“金山银山”的良性互动融合发展。目前，正形成加工、冷链、物流、研发、旅游、电子商务等基础功能齐全、设施配套、服务完善的综合性高效发展平台，实现农业产业发展“接二连三”。 （二）全面推进“三变”工作。如何围绕全面建成小康社会,激发农村发展内生动力，让农村封闭式经济向开放型经济提升。 三、当前农业产业结构调整存在的主要问题 （一）农业集约化水平偏低。当前，制约水城县农业产业结构调整的因素主要表现在政府宏观调控力度弱、相关政策短缺，龙头企业带动作用未能充分发挥，企业融资渠道不畅，科技投入不足、创新能力弱，农村劳动力素质低、科技成果推广难等方面。具体表示如下： 受传统农业思维定势的影响，部分地方自给自足的“小农经济”意识，“小而全”的生产方式，“小打小闹”的特色农业推进模式比较突出，基地零碎分散而不集中，管理粗放而不精细，集约化生产水平不高，制约了农业效益的提升。一是农业产业结构不优。经过多年来的结
大力推进农业产业结构调整，是促进农业增效、农民增收的根本途径。
农业结构调整，不是简单地追求“粮经比例”指标，而是要把确保粮食安全、农业增效、农民增收作为出发点和归宿。因此文章要做在优质高效农业上。实践证明，结构调整不是一劳永逸的事，它必须随着市场变化不断进行。
农业产业结构调整的目标是什么？
赵亚夫
过去我们谈论农业产业结构调整，着眼点一般都放在减少粮食作物面积，增加经济作物面积上，即所谓“粮经比”，把它作为考核农业产业结构调整成绩的主要指标。我觉得，应该对农业产业结构调整目标有一个更深刻的认识。按照全面实现小康的要求来衡量，农业产业结构调整不能仅仅是少种多少粮食，多种多少经济作物就行了；不能仅仅是每亩地的年收入比原来种粮收入有提高，农民收入有一些增加就行了。
务农人的收入要达到从事二三产业人们的收入水平
全面实现小康的具体指标有许多条，说法也很多，我觉得就农业、农村、农民来讲，最重要也最容易理解的一条应该是：全面实现小康，应该是务农的人们收入水平能接近或达到同地域从事二、三产业人们的平均水平；率先实现现代化，应该是务农的人们收入水平能达到或超过同地域从事二、三产业人们的平均水平。如果一个全面实现小康的社会，一个率先实现现代化的地区，农业很低效，务农人的生活与城里人有着较大的差距，成了“上等人”从事二、三产业，“下等人”从事农业；或者在所谓率先实现现代化的地区，当地人从事二、三产业，穷地方来的人从事农业，其后果必然是没有人愿意搞农业；农业上不去，也就是农业的萎缩。这样的社会不能算是全面实现小康的社会，更不能算是率先实现现代化的地区。
全面实现小康的社会，率先实现现代化的地区，一定要有一个与整体现代化的社会协调发展的高效农业，高效的现代农业成为整体实现现代化社会的重要组成部分。一位从英国考察回来的专家讲，英国农民平均收入已经超过全体国民平均水平，是全体国民平均水平的1.5倍。按全面实现小康，率先实现现代化要求来衡量农业产业结构调整，调出来的农业产业，必定要是高效的农业产业。所谓高效，就是要高到农民的收入能赶上同地域从事二、三产业人们的平均水平。这才是我们搞农业产业结构调整的战略目标。
两种类型的高效农业
农业结构调整能不能调出高效农业？这是大家关心的一个问题。回答是肯定的。比如江苏省句容市大棚栽培的草莓，已连续多年亩收入在万元左右，夫妻二人种3亩大棚草莓，年纯收入2-3万元的已不是少数，甚至有的大户年纯收入5万元以上；种大平棚优质葡萄，种优质桃的大户，年纯收入2-3万元的也不少，也有年纯收入5万元以上的。另外，即使是种植亩收益较低，每季只有千元左右的蔬菜花卉种子，如果有较大规模（10亩以上），也能年纯收入2-3万元。
企业管理中存在的问题 一、各部门对自己的岗位进行重新定位 岗位职责分析在企业中是非常有必要的，公司的每个职能部门都对自己的岗位职责非常清楚，甚至打印制作上墙，但部门间扯皮现象仍然存在。作为一名管理者遇到问题就说是别人的问题，代表你原地踏步，作为一个负责人，怕就怕在发现不了问题，难就难在明明出了问题却不认为是自己的问题，错就错在知道有问题还不及时解决。 个人认为定期会议上各个部门的负责人应对自己的岗位职责进行陈述，也就是把自己的职责范围再重新在大家面前陈述。这样有以下几点好处：1、可以在此环境里让大家都清楚自己的本职工作；2、明白各部门的工作性质是不一样的；3、大家都是企业的重要组成部分。每一道口子都不能有问题，企业的发展与每一位都密不可分。如下图：作为管理者要掌握好方向、目标、前进的速度，企业的规模、利润的多少都取决于员工，员工是利润的创造者！我们管理者要不断激励我们的员工，让他们更有动力、激情！我们从新（心）出发！ 二、关于绩效考核 管理者：人员工：车轮 企业：车斗 利益：车里面的东西
举个例子：作为老板的您拿了5000块钱买电脑的时候，服务人员（厂商），帮你选择型号，帮你装系统，还手把手的教会你，而且售后服务也好。重要的是100%达到了你所要的目的，5000块钱值，你能每天感受的到很直观的看见它。但拿了5000块钱给员工时，他每天迟到、上班私事也多、做事有头无尾、工作质量效果不得而知，甚至没有达到要求。更有甚至做的工作负面影响很大，动摇军心，对企业没有敬畏之心。那么怎样才能知道这5000块钱像买电脑一样一眼看得出是值得的呢？——考核！ 绩效管理的真正目的是提高个人和组织（管理者）的绩效能力，就像上图，每个岗位的职责和具体做的事情必须要适合企业，这样才有效。每个部门的职责和所承担责任，大家只有在各自岗位发挥作用，车肯定跑的快，载的东西也就越多。这样一来扯皮会减少，弦也会绷得紧一些！设计合理的绩效考核内容：奖勤罚懒、奖优罚差！ 三、关于流程设计和再造 每个部门都设计了工作流程和组织管理流程，有一点值得说明的是管理人员的个体素质不一，有的很好有的很一般。那么流程上就有区别，虽然主要领导把关过，但日常运作的又怎么样呢？好的就好了，差的也就那样。所以流程需要再造，一般人对于流程再造概念可能不是很清楚，以下故事可以具体说明。 有两座山一边住着男生，女生住在另外一边，中间是峡谷隔开。这样的生活也很寂寞无奈，因为有段距离隔着。女生看不见男生的微笑，有一个很有诗意的男孩子对蝴蝶说：“替我把微笑带给女生吧！”