美国的联邦制
【教学目标】
知识目标
一、美国的联邦制
1、从邦联制到联邦制
2、美国联邦制的特点
（1）联邦与州分享政治权力
（2）联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力
（3）联邦地位高于州
3、联邦制的利与弊
（1）联邦制的优点
（2）联邦制的弊端
能力目标
通过对美国国家结构的分析，能够明确其中央与地方的分工
合理的认识联邦制的优点与缺点
情感目标
通过对国家结构的认识，合理的认识联邦制的优缺点，能够正确的评价我国国家结构【教学重难点】
了解美国联邦制的特点。
【教学方法】
情景讨论法、小组探究法、分析讲授法、活动启发法。
【教学设计】
【导入】
教师：展示美国的国旗。问题：同学们知道美国国旗所表示的含义吗？从中我国可以看出，美国是一个什么样的国家？
学生：表述对美国国旗的了解
教师：今天我们就来全面的了解一下美国的国家结构形式
【学习新知识】
【复习回顾】
教师：我们以前学过国家结构形式，同学们能够表述出有那些吗？
学生：表述国家结构形式
单一制联邦制
构成由若干行政区域构成的单一主权国家由若干成员单位组成的联盟国
家
从法律体系看全国只有一部宪法有联邦宪法，也有成员宪法
从国家机构组
成看一个立法机关、一个中央政府
有中央政府，也有成员的中央
政权机关
从国民国籍看公民只有一个国籍联邦公民同时也是成员公民从中央与地方
权力划分看
各行政区域接受中央政权机关的统一管辖中央与地方分权
从对外关系看中央政府统一行使外交权联邦是国际交往的主体，成员也有某些外交权
典型国家中法意日英美德俄印度巴西
ks5u精品课件
国籍
中央政权
宪法
权限范围
组成单位
联邦制
邦联制
复合制
类型
两个以上的主
权国家
有全部主权,是松
散的国家联盟
两个以上
多部
不统一
享有相对主权的
完整政治实体
有相对主权,中央
地方不任意干涉
联邦和地方宪法
一个
统一
【了解美国的国家结构】
教师：展示两面美国国旗
问题：这两面国旗有何不同？这一转变是怎样形成的？
学生：依据问题，自主阅读课文，合作分析答案
【探究总结】
美国国旗是星条旗(the Star-SpangledBanner)，
旗面左上角为蓝色星区，区内共有9排50颗白色五角星，以一排6颗、一排5颗交错。星区以外是13道红白相间的条纹。50颗星代表美国50个州，13道条纹代表最初北美13块殖民地。据华盛顿说：红色条纹象征英国，白色条纹象征脱离它而获得自由。更普遍的说法认为，红色象征勇气，白色象征自由，蓝色则象征忠诚和正义。
历史上的邦联制
美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。但是，美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过邦联制。北美独立战争结束后，依据1781年生效的《邦联条例》，美国实行邦联制。美利坚合众国由13个州组成，各州保持其主权、自由和独立。邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代意义上的国家。
当时，作为邦联政府唯一机构的邦联国会，由各州代表组成。各州代表相当于独立的各州派出的大使。国家真正的权力在各州，中央的权力很软弱，对各州的公民没有直接管辖权，邦联国会颁发的任何法令须得到州政府同意后，才能对该州人民产生约束力。
教师：既然美国建立了邦联制，那么为什么又演变为联邦呢？
学生：合作分析，美国国家结构发生变化的原因
【探究总结】
从邦联制到联邦制转变的原因
应付危机，加强统治。美国在实行邦联制期间，政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。特别是1786年美国爆发了反对当局的人民起义，使争权夺利的资产阶级各派
有了一种共同的“危机意识”。因而，资产阶级强烈要求建立一个强有力的中央政府，以保护资产阶级的利益，镇压劳动人民的反抗。
为了用成文宪法巩固美国独立战争的胜利成果，保护资产阶级的私有财产权，1787年美 国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》。依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制，各州把国家权力的一部分转让给联邦中央政权，使联邦成为一个享有充分主权的国家。
【教学对比】
教师出示图示对比美国的联邦与邦联 ks5u 精品课件（一）、从邦联制到联邦制（1781--1787）1781年北美独立战争结束，《邦联条例》邦联制唯一机构：邦联国会（权利微弱）首先、最根本的：不是国家，只是松散联盟其次、财政经济方面：邦联政府无权征税，只是按比例摊派再次、国防上：软弱，规模小特点：真正权力在州，中央权力软弱1、邦联制弱点ks5u 精品课件
1787年美制宪会议制定《美利坚合众国宪法》
邦联制联邦制
各州保持主权，自由，独立各州把国家权力的一部
分转让给联邦中央政权，联邦成为充分主权
国家
（一）、从邦联制到联邦制（1781--1787）
2、联邦制的形成经济衰退
社会动荡
外部军事威胁
特别是1786年谢司起义
【联邦制的特点】
教师：出示图表，引导学生探究 总括 联邦政府 州政府
分享政治权力
各自的权利范围内
享有最高
权力
学生：依据图表探究
【探究总结】
ks5u 精品课件（二）、联邦制国家的特点
联邦地位
高于州各自的权
利范围内
享有最高
权力
分享政治
权力
州政府联邦政府总括
宪法明确“列举的权力”及引申出的权力保留的权力，州范围内的事务最高立法、行政、司法机关，统一宪法法律，国际交往主体。不能任命、监督、考核州官员或施政行为有立法、行政、司法机关，宪法、法律。不干涉联邦事务联邦宪法全
国范围适用
相抵触时无效发生冲突时联邦宪法优先
（联邦政府与州的权力分配）
【课堂点误】
易错点提示：
1，虽然联邦的地位高于州，但联邦与州之间不是严格意义上的中央和地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高的权力，相互间不得进行任何干涉
2，不能认为联邦和州根据宪法的规定，在各自的权限范围内都享有最高权力，两者的地位就是平等的。联邦的宪法和法律地位高于州的宪法和法律的地位
【相关链接】
ks5u 精品课件宪法第十条修正案笼统地规定“宪法未授予合众国、
也未禁止各州行使的权力，得由各州或由人民保留”美国联邦与州的分权，在宪法上直接规定的有以下几种情况：1、全国政府方面，有宪法列举授予的权力、全国政府和州政府均被宪法禁止行使的权力、宪法禁止全国政府行使的权力；2、州政府方面，有宪法未授予全国政府而由各州保留的权力、授予全国政府但又未禁止各州行使的权力（因而成为全国政府与各州政府“共享权力”）、州政府和全国政府双方都被宪法禁止行使的权力、宪法禁止州行使的权力。ks5u 精品课件涉及全国性事务的权力均赋予联邦政府，内政方面如征
收全国赋税，举借和偿付国债，铸造和发行货币，管理
对外贸易和州际贸易，管理度量衡，邮政，平定内乱，
管理国有土地等；国防和外交方面如：建立和保持军
队，宣布和进行战争，接纳新州加入联邦，管理国籍，
缔结条约和联盟，等等。
各州保留的权力主要是决定和处理本州范围内公共事务
的权力，主要包括各州有权征收州税，以州的信用借
债，管理州内的各类产业、交通、卫生、教育、福利、
救济、治安、教养、一般的民刑案件，设立并监督地方
政府，等等联邦的权力州的权力
返回
此外，在美国联邦政府的实践中，后来发展出一种“默示权力”，这也是由联邦最高法院马歇尔法官在“麦卡洛克诉马里兰案”的判决中阐述的，他指出，全国政府不仅拥有宪法所列举的权力，还拥有默示的权力。马歇尔所依据的就是宪法第一条第八款中的国会有权制定为行使宪法赋予国会的权力和由宪法授予联邦政府的一切其他权力“所必需而适当的任何法律”，这就是“必需而适当”条款，又称“弹性条款”，而这项条款和马歇尔所阐发的默示权力论，成为后来美国联邦权力扩大的重要依据
美国宪法第六条规定，即所谓“本宪法和根据本宪法所制定的合众国法律，以及根据合众国的权力已缔结或将缔结的一切条约，皆为全国的最高法律；每个州的法官均应受其约束，即使州的宪法和法律的任何条款与之相抵触。”此项条款被称为“至高无上条款”，虽然主要是规定联邦宪法、根据宪法所制定的联邦法律和联邦权力所缔结的条约在全国的最高地位，但其意义则在于肯定了联邦高于州的地位。
【观点辨析】
ks5u 精品课件
联邦制下设“50个小
政府”，做不到“全
国一盘棋”，更谈不
上“全国人民一条
心”，因而是一种低
效的国家结构形
式，不可取。不受制约的权力是危险的，高效率的政府也就是危险的政府。联邦制好比是系在野马头上的缰绳
1、评价上述观点？
2、剖析联邦制利弊？
学生：自主合作学习，共同评价联邦制的利与弊
【探究总结】
联邦制的优点
从美国联邦制的历史看，联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。
联邦制的弊端
在美国实行联邦制的二百多年问，联邦制的弊端也显露无遗。美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。当大多数资产阶级利益集团意见接近时，联邦制既能保护州的灵活性，又能保证中央的权威；当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中。
【探究深化】
教师：问题：联邦制与单一制国家结构有何不同？我国是什么样的国家结构？
学生：自主探究分析
【探究总结】
ks5u 精品课件独立性上产生
权利来源
中央政府与地方政府的关系
联邦政府与州政府的
关系3、联邦政府与州VS 单一制中央与地方
各自由宪法确认来自中央原有或选举产生中央建立的州机构设置，官
员的任命，财政
自行解决，联邦
不干涉
来自中央
【小结】
◇3个特点：即美国联邦制的特点
（1）、联邦与州分享政治权力。
（2）、联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。
（3）、联邦地位高于州
◇2个方面：即美国联邦制的优点和弊端：
◇1个转变原因：即从邦联制到联邦制转变的原因——应付危机，加强统治
【课堂练习】
1，北美战争后，美国实行邦联制，后来实行联邦制，其原因是（）（不定选）
A、邦联制国家的真正权力在州，中央的权力很弱
B、美国实行邦联制期间，政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题
C、美国爆发了反对当局的人民起义，使争权夺利的资产阶级各派有了一种共同的“危机意识”
D、美国的资产阶级革命不彻底
答案：ABC
2，联邦制和邦联制的最大区别是（）（单选）
Ａ、前者是一个主权独立的国家，后者是主权国家建立的联盟
Ｂ、前者州服从联邦中央政府，邦联政府服从州
Ｃ、邦联政府只有国会，联邦政府建立了立法、行政、司法机构
Ｄ、邦联国家的真正权力在州，联邦国家州的权力比较弱
答案：D
３，美国的国家结构形式之所以要由邦联制转变为联邦制，从根本上说是因为（）（单选）
Ａ、邦联制条件下各州之间的关系松散
Ｂ、邦联政府没有管理社会经济的权力
Ｃ、联邦是真正意义上的主权国家
Ｄ、实现了维护资产阶级利益的需要
答案：D
第八课《美国联邦政府的建立》 教学目标 1．知识与能力： （1）了解美国联邦政府建立的历史背景、理解1787年宪法制定的必要性。掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构、认识美国两党制的形成与发展，培养获取和解读信息、描述和阐释事物、论证和探讨问题的能力。 （2）通过比较美国总统制与英国君主立宪制之间的异同，认识民主制度因国情的差异而呈现出的多样性，通过材料获取和解读信息，进一步提高运用知识的能力。 2．过程与方法： （1）结合美国现状讲述美国联邦制发展的历史，通过学习，体会现实，反思历史，探究学习，培养发现问题，解决问题，总结应用问题的能力。 （2）通过情境创设、史料分析、角色模拟、探究学习、反思历史等学习过程，培养以全球史观、发展史观、文明史观和辩证史观分析历史的方法。 3．情感态度与价值观： （1）通过学习美国联邦制度的建立和完善，美英两国制度的对比，认识人类政治文明是在国情支配下和发展中进步的，明白政治制度的发展和完善是历史进步的必然过程。（2）培养学生从世界的、历史的、辨证的角度看待历史发展的进程，从而理解和尊重世界各地区、各国家、各民族的文化传统，认识资产阶级政治制度的历史进步性和局限性，有利于我们汲取人类各族文明成果，进一步形成开放的世界意识。 教学重难点 1．重点：（1）对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握。 （2）对美国1787年宪法的评价。 2．难点：（1）依据学生学生现有知识水平，对邦联制与联邦制，美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解有难度。 （2）英国君主立宪制与美国民主共和制的比较。 教学过程 一、导入新课
提问：现在，我想问问大家，国庆节用英语怎么说？ 答：national day 讲述：是的。但是美国的国庆节并不是叫做national day，而是independence day，即“独立日”。这是因为《独立宣言》的发表只意味着美国从其过去的宗主国英国分离出来，但这与我们今天所看到的美国仍有巨大不同。从政治意义上说，今天美国政治体制的确立，并不源于独立战争，而是源于1787年美国宪法的制定。那么1787年宪法是一部怎样的宪法？它的哪些内容深深地影响着美国的发展？它又是在怎么的背景下颁布的？等等这些问题我们将在接下来的学习中了解到。（由此导入新课） 二、1787年宪法制定的背景 1.必要性：邦联制的缺陷 讲述：从17世纪起英国就在北美进行殖民扩张，实行残酷的殖民统治，这激起了北美人民的反抗，于是1775年北美13州的人民发动起义，历史上称为独立战争。那么独立初期的美国社会面临着怎样的情况呢？（引出宪法制定的下一个背景）请同学们自己阅读课本第四十页的内容、资料回放，并思考为什么华盛顿说邦联只是有名无实的空架子。 《独立宣言》正式宣告了北美英属13个殖民地的独立。独立后大陆会议对各州没有多大约束力。为了取得独立战争的胜利，大陆会议经过紧张的、延续一年多的辩论，于1777年11月通过了《邦联条例》。这是美国第一部宪法。在13个主权州全部批准后，从1781年3月1日起，《邦联条例》正式生效，大陆会议改为邦联国会。现在看看看什么是邦联制。 邦联制：是若干个独立的主权国家为实现某种特定目的(如军事、经济方面的要求)而组成的一种松散的国家联合。邦联制下各邦的权力和地位相当突出；地方自治的范围非常广；而国家中央政府、议会等权力相对薄弱。邦联制易形成整个国家机构的松散。 在这一体系下，美国实际上还是一个十分松散的联盟，存在着很多的问题。 政治上，邦联政府几乎无权，各州权利很大，没有一个强有力的中央政府。 材料：《邦联条例》规定：邦联名称为美利坚合众国；各州保留它们的主权、自由和独立；邦联只设国会作为中央权力机构；各州派2至7人为国会代表，各州
(建议用时：45分钟) 一、选择题 1．(2019·苏州期末)“1785年，为了统一货币，美国国会采用了美元，但1美元的价值是多少呢？新英格兰和弗吉尼亚等州定为6先令(英国货币单位)，而中部大西洋各州定为7先令6便士，南卡罗来纳等州定为4先令6便士等。”为改变这一状况，美国1787年宪法的制度设计是() A．实行总统制B．确立三权分立 C．建立联邦制D．实行司法独立 解析：选C。币制混乱说明当时邦联缺少一个强有力的中央政府，因此在1787年宪法中要强化中央集权，建立了联邦制，故选C项；这一状况与总统制无关，故A项错误；三权分立是为了防止专制权力的出现，B项错误；司法独立与题目现象无关，故D项错误。 2．(2019·桂林、贺州期末联考)在美国1787年宪法制定过程中，一次华盛顿与杰斐逊共进早餐，杰斐逊问，为什么要设参议院？华盛顿反问道，你为什么把咖啡倒进浅碟里？杰斐逊说是为了使咖啡凉下来。华盛顿说，既然如此，我们也可以把法案放入参议院的浅碟里降降温。这则小故事反映设立参议院是为了() A．暂时调和宪法制定中政党矛盾 B．完善立法程序来防止决策谬误 C．扩大国会立法权强化中央集权 D．建立国会内部的三权分立体制 解析：选B。设立参议院是为对法案进行反复审视，一定程度上能防范错误，故选B 项；此时美国尚未建立起政党政治，故A项错误；国会有最高立法权，但材料未提及中央与地方的关系，故C项错误；美国三权分立的政治体制是指国会、总统、最高法院权力的分立，故D项错误。 3．(2019·常州期末)美国的开国元勋杰斐逊认为：“自由政府是建立在猜疑之上，而不是建立在信任之上的。”基于这一理念，美国制定的1787年宪法() A．确立了两党对峙格局 B．加强了地方政府权力 C．规定了总统两届任期 D．贯彻了分权制衡原则 解析：选D。材料中“自由政府是建立在猜疑之上，而不是建立在信任之上的”，体
第一框美国的联邦制 【基础导学】 一、从邦联制到联邦制 1.美国历史上曾是一个__________国家。 2.邦联制没能有效地保护美国的经济发展和政治稳定。 3.1787年《美利坚合众国宪法》规定，美国由邦联制转变为__________。 二、美国联邦制的特点 1.联邦与州分享__________权力。 2.联邦与州在各自的权力范围内亨有__________权力。 3. __________地位高于__________。 三、联邦制的利与弊 1.联邦制的优点：它保证了美国的__________，也确保了州的灵活性和创造性. 2.联邦制的弊端：__________不高，联邦政府和州政府之间相互扯皮.推诿，各州政府之间各自为政。 【预习自测】 1.美国宪法规定：“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州保留，或由人民保留。”这一规定说明，在美国（） ①宪法对联邦政府的权力有具体规定 ②宪法对州政府的权力有具体规定 ③联邦政府与州政府分享权力 ④州政府的权力来源于联邦政府 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.美国的联邦制一方面保证了美国的强大与统一；另一方面，经过两百多年的实践，种种弊端也日益明显。主要表现在（） ①保持联邦是一个强大、统一的国家 ②联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府各自为政 ③政府必须应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题 ④当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中[来源:Z§xx§https://www.doczj.com/doc/5c14031560.html,] A.①② B.②③ C.①③ D.②④ 3.美国最高法院针对个人是否有权拥枪做出历史性裁决，以5对4的票数，推翻华盛顿特区实行32年的被支持拥枪者认为与宪法第二条修正案相抵触的禁止个人持手枪的禁令，裁定人民有权因自卫与狩猎原因拥有手枪。这说明（） ①联邦逐渐限制州的灵活性，强化联邦中央集权 ②联邦地位高于州，各州须遵守联邦宪法和法律 ③联邦有宪法，各州没有 ④联邦宪法和法律优于州的宪法和法律 A.①③ B.②③ C.①④ D.②④ 4.近年来，美国联邦政府多次面临关门的境地。其实不光联邦政府，州政府也难免陷入破产境地，加利福尼亚州就曾一度申请破产。究其原因，是因为美国的各级政府是一个相对独立的行政机构，联邦政府对州内事务的影响较小。而加州教育开支占州政府收入的一半以上，其他环保医疗和福利开支也很大，联邦政府对此却无能为力。这说明（） A.美国的联邦制有利于保持国家的强大、统一 B.美国的州的地位高于联邦
第8课美国联邦政府的建立 一、三维目标 1、知识与能力 （1）掌握美国1787年宪法的主要内容和权力结构，联邦制产生发展的历史条件。 （2）理解“分权与制衡”原则，培养学生在独立思考的基础从对所学的内容进行较为全面分析、概括和理解的能力。提高阅读和通过多种途径获取历史信息的能力。 2、过程与方法 （1）结合美国现状讲述美国联邦制发展的历史，通过学习，体会现实、反思历史探究学习，发现问题。 （2）指导学生联系时代背景，从美国联邦制的内容中分析其积极作用与局限性，使学生掌握分步骤、分层次掌握运用唯物史观分析历史现象的方法。 3、情感态度与价值观 使学生认识到政治制度的发展完善是人类历史进步地宝贵遗产，进一步形成开放的世界观。 二、教学重点和难点 重点：正确评价1787年宪法；“分权与制衡” 难点：理解“分权与制衡” 三、教学过程 师：图片上显示的两个人是谁？（打出幻灯片：导入） 生：克林顿和布什 师：对了，他们这是在干什么呢？（左手放在一本敞开的《圣经》上，右手高举，向美国最高法院院长宣誓，宣誓词节录自美国宪法第二章第一节） 生：他们在就职宣誓 师：不错，哪位同学愿意来过把总统瘾，宣誓一下。（幻灯片打出材料） 生1：“我庄严宣誓我一定忠实执行合众国总统职务，竭尽全力维护、保护合捍卫合众国宪法”。 师：恩，如果美国有我们××先生做总统的话，中美关系将会有突破性的进展，台湾问题将不再是问题了。（生笑）那么刚才提到的“合众国宪法”指的是哪部宪法呢？（由次导入
新课） （一）、1787年宪法的背景 问题探究让学生带着悬念和兴趣自主学习1787年宪法产生地背景和理论来源 师：美国为什么要制定《1787年宪法》？ 生2：从17世纪起英国就在北美进行殖民扩张，实行残酷的殖民统治，激起北美人民的反抗，于1775年北美13州的人民发动起义，历史上称为独立战争，美国独立后，只是一个松散的联邦，13个州各自为政，使美国面临许多内外矛盾。 生3：1786年谢司领导的农民起义，震撼了邦联统治者。 师：两位同学回答的非常好，那么这里面有一个概念大家可能有些混淆，就是邦联制和联邦制的区别。美国现在是联邦制国家，但刚成立的时候只是一个邦联制国家，那邦联制和联邦制有什么区别呢？（打出幻灯片、实物演示）我把“邦联”比作是“一根用沙土做成的绳”，“联邦”比作是凉衣服的衣架，直观形象的解决了不是重点的难点。（形象变得比喻和实物演示是为了深入浅出的用形象生动的方法加深学生对难点的理解）。 （多媒体课件打出区别） 邦联制与联邦制的区别 ?邦联制：是国家的联合,各州的结合只是一根“沙土作成的绳子”,没有一个全国性的政府. ?联邦制：是联合的国家,好比是一个凉衣服的衣架, “既像小国那样自由和幸福,又像一个大国那样光荣和强大”,联邦实现了自由与力量的统一. （二）分权与制衡 （多媒体课件打出材料） 理论来源 ——欧洲启蒙思想的精华 ?孟德斯鸠是18世纪法国著名的启蒙思想家,著有《论法的精神》,他的立法﹑行政﹑司法三权分立学说,对美国1787年宪法的制定产生了重要影响.用一个形象的比喻就是：照着食谱做菜。 师：分权制衡的精神在于平衡，那么美国联邦政府是如何组成的呢？
美国联邦政府的建立教学设计 一、三维目标 1、知识与能力 （1）掌握美国1787年宪法的主要内容和权力结构，联邦制产生发展的历史条件。 （2）理解“分权与制衡”原则，培养学生在独立思考的基础从对所学的内容进行较为全面分析、概括和理解的能力。提高阅读和通过多种途径获取历史信息 的能力。 2、过程与方法 （1）结合美国现状讲述美国联邦制发展的历史，通过学习，体会现实、反思历史探究学习，发现问题。 （2）指导学生联系时代背景，从美国联邦制的内容中分析其积极作用与局限性，使学生掌握分步骤、分层次掌握运用唯物史观分析历史现象的方法。 3、情感态度与价值观 使学生认识到政治制度的发展完善是人类历史进步地宝贵遗产，进一步形成开放的世界观。 二、课程标准： 1、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。 2、比较美国总统制和英国君主立宪制的异同。 三、教学对象分析： 教学对象是高一级的学生，学生的基础较好，通过初中三年的历史学习，学生对美国历史已有一定的了解，可以在传授基础知识的同时，适当加入一些探究问题，以扩大学生的知识面。但另一方面，学生的基础不同，知识掌握程度不同，教师应掌握对知识扩展的“度”，注意与学生互动，引导学生对问题的进一步分析与把握，形成正确的价值观、世界观和人生观和分析问题的能力 四、教学重点： 正确评价1787年宪法；“分权与制衡” 教学难点： 理解“分权与制衡” 五、教具： 多媒体课件、图片、实物、表格 六、教学方法： 1、教法指导：问题探究的方法让学生自主学习形成第一印象，再结合图例进行讲授分析；然后用反面论证的方法加深学生的理解；再然后用展示历史资料让学生辨别判断的方法加深学生的理解；最后用列表比较法加深纵向知识联系，加强新旧知识间的结合，深化对所学内容的理解。 2学法指导：运用.辩证法、展示历史资料的方法、归纳法，逐层加深学生的理解。 七、课时安排： 1课时 八、板书设计
考点10 美国联邦共和政体的确立 【十年真题】 1．（2019·江苏高考·16）1787年，美国制宪会议经过长达四个月的激烈辩论，通过了联邦宪法，各州批准宪法情况见右图。据此可知，当时的美国( ) A．联邦体制确立经历艰难历程 B．各州的矛盾和分歧已经消除 C．南方与北方处于对立的状态 D．邦联政治体制尚未正式建立 【答案】A 【解析】“1787年，美国制宪会议经过长达四个月的激烈辩论，通过了联邦宪法”可知体现的是在宪法确立过程中矛盾和分歧较大，这也说明联邦体制经历艰难历程，故A项正确；各州的矛盾和分歧无法消除，因而后来爆发了南北战争，故B项错误；美国1787年宪法协调了南方与北方的矛盾，故C项错误；邦联政治体制在美国独立后就正式建立，故D项错误。 2．（2018·海南高考·18）1874年美国选举之后，民主党控制了众议院，立即开始搜集关于执政的共和党腐败的资料，总统格兰特的许多内阁成员因此被迫辞职。由此可知，当时美国( ) A．总统享有的权力受到限制B．两党秉持不同阶级立场 C．议会开始成为权力的中心D．两党制体现了制衡原则 【答案】D 【解析】据材料“立即开始搜集关于执政的共和党腐败的资料”，可得出内阁成员是因为腐败而被迫辞职，与总统享有的权力受到限制无关，故A项错误；两党都是资产阶级政党，秉持相同的阶级立场，故B项错误；当时美国实行三权分立原则，议会并非权力的中心，故C项错误；据材料“民主党控制了众议院，立
即开始搜集关于执政的共和党腐败的资料”，可得出当时美国民主党利用控制的众议院制衡共和党，两党制体现了制衡原则，故D项正确。 3．(2017年新课标全国Ⅱ卷34)．1800年，美国总统、联邦党人亚当斯要求政见不同的内阁成员皮克林辞职，遭到皮克林拒绝，于是亚当斯将其免职。皮克林因此成为美国历史上第一位被总统免职的内阁成员。亚当斯此举( ) A．加强了联邦政府的行政权力 B．体现了总统与内阁之间权限不明 C．行使了宪法赋予总统的职权 D．反映了联邦党与其他党派的斗争 【答案】C 【解析】材料涉及的是联邦政府内部总统和内阁成员之间的矛盾斗争，与加强联邦政府的行政权力无关，故A项错误；依据1787年宪法，总统和内阁有明确的权限划分且总统有权任免内阁成员，故B项错误；根据美国宪法的规定，总统作为政府首脑有权任免内阁成员，因此材料中的事件只是总统行使职权的表现，故C项正确；材料中美国总统亚当斯和内阁成员都属于联邦党人，两者政见不同是属于联邦党派内部的斗争，故D项错误。 4．（2016·江苏单科·16）下表是美国制宪会议中出现的三个国会建设方案。 最终方案的形成过程体现了( ) A．选举是民主原则的基本体现 B．国会是代议政体的权力中枢 C．妥协是现代政治的重要机制 D．分权是共和制度的关键措施 【答案】C 【解析】材料表格主要体现美国制宪会议形成国会建设方案的过程，但没有涉及到选举问题，故A项错误；上表的内容是国会建设方案的形成过程，没有涉及到国会的地位问题，故B项错误；国会建设的最终方案充分照顾考虑了方案一和方案二的利益，协调了大州和小州的矛盾，说明政治具有妥协性。故C项正确；共和制度下的分权是指立法、行政、司法三权分立，中央政府和地方政府的分权，材料只是讲述国会的建设问题，没有涉及到和其他部门的分权，故D项错误。 5．（2016·海南单科·14）美国1787年宪法规定，国会分参、众两院，参议院由各州议会分别选派两名参议员组成，众议院议员按人口比例由各州选民普选产生，每两年选举一次。这些规定体现了( ) A．参议院代表少数人利益 B．各州根据人口分享联邦权力 C．联邦制与共和制的原则 D．众议院主导联邦的立法权力
1 美国的联邦制 [复习目标] 1.了解美国联邦制的形成过程。2.理解美国联邦制下联邦政府与州政府的关系。3.明确美国联邦制的利弊。重点：美国联邦制下联邦政府与州政府的关系。难点：美国联邦制的利弊。 [基础·初探] 一、从邦联制到联邦制 1．美国现行的国家结构形式：美国是典型的_联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。 2．美国历史上的邦联制：北美独立战争结束后，依据1781年生效的《邦联条例》，美国实行邦联制。 3．美国联邦制的建立：1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》。依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制，使联邦成为一个享有充分主权的国家。 二、美国联邦制的特点 1．联邦与州分享政治权力。联邦宪法提出了联邦和州两级政府分权的准则，联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。 2．联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。在联邦制下，联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，都享有对人民的直接管辖权，相互之间不得任意干涉。 3．联邦地位高于州。 三、联邦制的利与弊 1．联邦制的优点：联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。
2．联邦制的弊端：美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。 [预习·提升] 1．判断 (1)在美国实行邦联制期间，邦联政府对各州的公民有直接管辖权。(×) (2)美国各州都有自己的州议会、州政府，有自己的宪法、法律，独立性较强。(√) (3)美国联邦政府拥有“保留的权力”，州政府享有“列举的权力”，联邦的地位高于州。(×) (4)美国联邦制的最大优点在于保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。所以，联邦制优于单一制。(×) 2．思考：美国不同时期的两面国旗。 请同学们仔细观察，这两面美国星条旗有何不同？这反映了美国怎样的历程？ 【提示】(1)第一面国旗红白相间的13道横条和13颗星，均代表参加独立战争的13个殖民地州，这是美国的第一面星条旗。第二面国旗是美国现在使用的国旗。50颗星代表美国的50个州，13道条纹代表最初北美13块殖民地。 (2)美国由独立之初实行邦联制，到1787年美国制定《美利坚合众国宪法》，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制。 先思考再核对答案 1．教材P37探究问题 【提示】(1)星代表美国的各个州。美国各州与联邦是部分与整体的关系。 (2)美国的国家结构形式是联邦制。特点：联邦与州分享政治权力；联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力；联邦地位高于州。 2．教材P39探究问题
美国的联邦制 【教学目标】 知识目标 一、美国的联邦制 1、从邦联制到联邦制 2、美国联邦制的特点 （1）联邦与州分享政治权力 （2）联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力 （3）联邦地位高于州 3、联邦制的利与弊 （1）联邦制的优点 （2）联邦制的弊端 能力目标 通过对美国国家结构的分析，能够明确其中央与地方的分工 合理的认识联邦制的优点与缺点 情感目标 通过对国家结构的认识，合理的认识联邦制的优缺点，能够正确的评价我国国家结构【教学重难点】 了解美国联邦制的特点。 【教学方法】 情景讨论法、小组探究法、分析讲授法、活动启发法。 【教学设计】 【导入】 教师：展示美国的国旗。问题：同学们知道美国国旗所表示的含义吗？从中我国可以看出，美国是一个什么样的国家？ 学生：表述对美国国旗的了解 教师：今天我们就来全面的了解一下美国的国家结构形式 【学习新知识】 【复习回顾】 教师：我们以前学过国家结构形式，同学们能够表述出有那些吗？ 学生：表述国家结构形式
【了解美国的国家结构】 教师：展示两面美国国旗 问题：这两面国旗有何不同？这一转变是怎样形成的？ 学生：依据问题，自主阅读课文，合作分析答案 【探究总结】 美国国旗是星条旗(the Star-SpangledBanner)， 旗面左上角为蓝色星区，区内共有9排50颗白色五角星，以一排6颗、一排5颗交错。星区以外是13道红白相间的条纹。50颗星代表美国50个州，13 道条纹代表最初北美 13块殖民地。据华盛顿说：红色条纹象征英国，白色条纹象征脱离它而获得自由。更普遍的说法认为，红色象征勇气，白色象征自由，蓝色则象征忠诚和正义。 历史上的邦联制 美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。但是，美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过邦联制。北美独立战争结束后，依据1781年生效的《邦联条例》，美国实行邦联制。美利坚合众国由13个州组成，各州保持其主权、自由和独立。邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代意义上的国家。 当时，作为邦联政府唯一机构的邦联国会，由各州代表组成。各州代表相当于独立的各州派出的大使。国家真正的权力在各州，中央的权力很软弱，对各州的公民没有直接管辖权，邦联国会颁发的任何法令须得到州政府同意后，才能对该州人民产生约束力。 教师：既然美国建立了邦联制，那么为什么又演变为联邦呢？ 学生：合作分析，美国国家结构发生变化的原因 【探究总结】 从邦联制到联邦制转变的原因 应付危机，加强统治。美国在实行邦联制期间，政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。特别是1786年美国爆发了反对当局的人民起义，使争权夺利的资产阶级各派
高中历史必修1（2007人教版） 第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展 第8课《美国联邦政府的建立》导学案 【课程标准】 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。【学习目标】 1.说出美国联邦政府建立的背景； 2.记住1787年宪法的主要内容，并对其评价； 3.了解美国的两党制； 4.比较美国总统共和制与英国君主立宪制； 5.了解华盛顿的主要事迹，感受伟人的魅力。 【学法指导】1、学习使用史料分析法； 2、小组合作探究，通过小组的力量解决部分疑难问题。 【学习内容】 一、独立之初的严峻形势 阅读课本第40页内容，了解1787年宪法颁布的背景。 1、前提：美国独立。年，英属宣布独立，美国诞生；1781年，打败英国；年，英国承认美国独立。 2、独立之初形势严峻：美国独立之初，实际上是13个州的松散联盟，即所谓的。国家无权，也不掌握，美国在与欧洲各国的贸易中常常处于不利的地位；各州权力。导致社会，经济发展。 3、人们认识到，必须建立的中央政府，国家才能强大繁荣。 4、华盛顿等领导人希望建立的国家。 二、1787年宪法的颁布 1、1787年宪法的颁布：年，在召开制宪会议。 2、1787年宪法的理论来源：。 3、1787年宪法的内容： （1）中央与地方：规定美国是一个国家，联邦权力高于各州。拥有政治、经济、军事和外交大权。各州有一定的。 作用：和相结合，加强了联邦政府的权力，也有利于发挥地方的积极性，避免过度集权的弊端。有利于美国的发展。 【合作探究1】请阅读以下材料，并结合本课内容，回答如下问题： 材料一： 第一条第一项本宪法所授与之立法权，均属于由参议院与众议院组成之合众国国会。 第二项……只有众议院具有提出弹劾案的权力……第三项……所有弹劾案，只有参议院有权审理……——美国1787年宪法 材料二： 第二条第一项行政权属于美利坚合众国大总统。……在他就职之前，他应宣誓或誓愿如下:我郑重宣誓我必忠诚……维持、保护和捍卫合众国宪法。 第二项大总统为合众国陆海军大元帅……总统有权缔订条约，但须争取参议院的意见和同意，……他有权提名，并于取得参议院的意见和同意后，任命大使、公使及领事、最高法院的法官，以及一切其他在本宪法中未经明定、但以后将依法律的规定而设置之合众国官员…… 第一条第七项……经众议院和参议院通过的法案，在正式成为法律之前，须呈送合众国总统；总统如批准，便须签署，如不批准……议院应进行复议。倘若在复议之后，该议院议员的三分之二仍然同意通过该法案，该院即应将该法案连同异议书送交另一院，由其同样予以复议，若此另一院亦以三分之二的多数通过，该法案即成为法律。 ——美国1787年宪法 材料三： 第三条第一项合众国之司法权，属于最高法院及国会随时制定与设立之低级法院。最高法院与低级法院之法官尽忠职守时，得终身任职……——美国1787年宪法 【问题1】根据材料一并结合所学知识回答，美国国会由哪两院组成？拥有什么权力？议员如何产生，以及任期如何？
《美国联邦政府的建立》教学设计及反思 【教学目标】 1. 知识与能力 （1）了解美国1787年宪法制定的背景、主要内容；美国联邦政府的权力结构。 （3）理解“分权与制衡”的原则，比较英美两国政治体制的异同。 2. 过程与方法：通过材料分析、情景再现等方式培养学生分析、概括、理解的能力，同时学习论从史出、史论结合的历史研究方法。 3. 情感态度与价值观：通过对比英美资产阶级代议制，认识人类政治文明的统一性与多样性。 【教学重点与难点】 1.重点：美国1787年宪法的主要内容；美国联邦政府的权力结构。 2.难点：理解“分权和制衡”原则；比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同。 【教学方法】情境教学法、合作探究法、对比分析法 【新课导入】2013年10月1日，因奥巴马的财政预算未得到国会的批准，美国联邦政府非核心部门关门长达16天，致使多达20多万的美国雇员被迫休假。即所谓的美国政府关门危机。这一事件再次将世界的目光集中到美国的政体——联邦制共和政体。这一政体是如何建立起来的，有着怎样的特点？联邦政府又是怎样运作的，带着疑问，我们来学习第八课《美国联邦政府的建立》。（通过新闻事件导入，贴近现实，增强学生学习与探究的兴趣。） 【教学过程】 师：美国为争取独立，经过八年奋战（1775—1783年），终于打败英国，可正印证了中国一句古话“打天下易，守天下难”，独立后的美国又遇到什么困难呢？ 一、追寻美国梦：独立之初的困境与抉择 材料一：当约·翰亚当斯作为美国第一任驻英大使抵达伦敦赴任时，英国外交部的一位官员问道：“怎么只有你一人来到伦敦？应该有十三位大使才对呀！ ——易中天《费城风云：美国宪法的诞生和我们的反思》 问1：为什么英国外交官会认为独立后的美国应该有十三位驻英大使，这与独立后的美国实行的何种制度有关？（通过该段材料引出邦联制） 材料二：《邦联条例》规定：各州保留他们的主权、自由、和独立；邦联无权向各州征税和管理各州贸易；邦联只设国会作为中央权力机构。邦联未设行政首脑和司法长官，也没有对违抗邦联权力的行为实行制裁的任何规定。 材料三：货币不统一破坏了各州之间及同其他国家之间的贸易。对来自外国的商品，有的州课税，有的不课税，结果外国商品从不课税的州大量涌入，使美国工商业受到打击…… 材料四：独立战争后，士兵起义、农民起义、工人罢工接连不断。……在镇压谢斯起义的时候，邦联政府竟然没有能力派出一兵一卒，最后不得不依靠私人资助下的民兵。 问2：材料二体现了独立之初的美国存在哪对矛盾？据材料二至材料四，邦联制使独立之初的美国面临什么样的困境？ 中央和地方的矛盾。中央政府无实权，经济发展困难，社会动荡。
美国的联邦制 第六周第二课 一、教学目标 联邦制的特点及利弊 二、教学重难点 联邦制的特点 三、教学方法 探究式、讲授式、信息技术与学科教学整合 四、教学过程 自学导航： 1.美国联邦制具有哪些特点？ 2.美国联邦制的优点和弊端分别是什么？ （一）从邦联制到联邦制 1．历史上的邦联制： （1）构成单位及其与邦联的关系 美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。但是，美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过邦联制。 北美独立战争结束后，依据1781年生效的《邦联条例》，美国实行邦联制。美利坚合众国由13个州组成，各州保持其主权、自由和独立。邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代意义上的国家。 （2）特点 ①邦联国会的组成及代表性质 ②中央与各州的权力分配 当时，作为邦联政府唯一机构的邦联国会，由各州代表组成。各州代表相当于独立的各州派出的大使。国家真正的权力在各州，中央的权力很软弱，对各州的公民没有直接管辖权，邦联国会颁发的任何法令须得到州政府同意后，才能对该州人民产生约束力。 （3）弱点： ①政治上——松散的联盟； 最根本的弱点是，邦联不是现代意义上的国家，只是各州之间的松散联盟。 ②经济上——税收贸易自由，邦联政府经费摊派权在各州； 在财政和经济方面，邦联政府既无权向国民征税，又无权管制州际贸易和对外贸易。邦联政府所需的经费，根据各州土地的价值，按比例摊派到各州，但是否缴纳则取决于各州。 ③军事上——国防依靠各州民兵的支持。 再次，在国防上，邦联也十分软弱。邦联政府拥有海陆军，但军队规模很小，不得不依靠各州民兵的支持。 2．从邦联制到联邦制转变的原因： （1）应付危机，加强统治
高中政治专题3第1节美国的联邦制学业分层测评9（含解析）新人 教版必修3 美国的联邦制 (建议用时：45分钟) [学业达标] 美国在建国之初实行的是邦联制，经过激烈的斗争，1787年制宪会议制定的《美利坚合众国宪法》才确定了联邦制。据此回答1～2题。 1．邦联制与联邦制的最主要区别是( ) A．前者由13个州组成，后者由50个州组成 B．前者未设中央政府，后者设有中央政府 C．前者国家的真正权力在各州，不是真正意义上的现代国家，后者成为一个享有充分主权的国家 D．前者主要维护南方奴隶主的权力，后者主要维护资产阶级的权力 【解析】联邦与邦联最大的不同在于，联邦是一个统一的主权国家，而邦联只是一个松散的国家联盟，C项正确。 【答案】 C 2．之所以由邦联制转变为联邦制，是因为邦联制存在着巨大的弱点，其中，最根本的弱点是( ) A．邦联政府无权向国民征税 B．邦联不是现代意义上的国家，只是各州之间松散的联盟，难以满足保护资产阶级利益的需要 C．邦联政府军队数量太少，不能保卫国防 D．州政府与邦联政府分享权力，损害了人民利益 【解析】邦联制的性质决定了它只是一个松散的联盟，很难保证其统一性，这是邦联制的最大弱点。 【答案】 B 3．美国建国以来，联邦与州之间的权力争夺就从未停止过。关于二者的权力，下列说法正确的是( ) A．各州政府官员由总统任命 B．都享有对人民的直接管辖权 C．各州的权力来自中央政府 D．联邦与州都是独立的国际交往主体 【解析】本题着重考查联邦与州之间的权力，各州政府官员由本州选举产生，而非总统任
命，A项错误；各州的权力是宪法赋予的，不是来源于中央政府，C项错误；在联邦制国家中，有些国家的州拥有一定的外事权，但不是国际交往的主体，这个主体只能是联邦政府，D项错误；正确答案为B项。 【答案】 B 4．美国的联邦制一方面保证了美国的强大与统一；另一方面，经过两百多年的实践，种种弊端也日益明显。主要表现在( ) ①保持联邦是一个强大、统一的国家 ②联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府各自为政 ③政府必须应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题 ④当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中 A．①②B．②③ C．①③D．②④ 【解析】①是联邦制的优点，与题不符；③是当今世界各国均面临的问题，不能算是联邦制的弊端；②④正确，故选D项。 【答案】 D 5．在同一个问题上，美国州与州之间可以采取差距很大的政策，从而使公民可以选择生活在一个政策适合自己道德与文化价值的州里。以赌博为例，有的州允许，有的州禁止。在赌博问题上，各州做法不同是有好处的，因为在这个问题上没有实行统一政策所需要的全国共识。 为什么在同一个问题上州与州之间采取的政策会大相径庭？ 【解析】本题考查对美国国家结构形式的认识。回答时从两个角度分析：首先要分析美国联邦制下的州拥有的权力，因为它导致了题中情况的发生；其次要分析美国实行联邦制的深层次的原因，即是由美国的国情决定的。 【答案】①美国是实行联邦制的国家，州的权力主要是处理本州范围内的事务，对本州人民有直接的管辖权，各州有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法和法律，各州可根据联邦宪法规定以及本州实际情况采取适合本州的政策。②美国是一个地域辽阔的国家，也是一个移民国家，不同的种族、民族和宗教把不同的文化和道德价值带到社会、经济和政治生活中。如果没有有利于表达分歧和满足不同需要的机制，就不能满足人们的不同需要，就会影响资产阶级政权的稳固。 6．在美国，州政府的机构设置、官员任免、州的财政支出，联邦政府都不得干预，可见，美国各个州就是一个独立的国家。 材料中观点对吗？为什么？ 【答案】题中观点是片面的。 (1)美国是实行联邦制的国家，联邦和州分享政治权力，各自在自己的权力范围内享有最高权力，并享有对人民的直接管辖权，相互间不得任意干涉。因此，“在美国，州政府的机构设置、
《联邦制、两党制、三权分立制：以美国为例》复习教案 第1课时美国的国家结构形式与政党制度 【专题复习关键词及考点】 美国的国家结构形式与政党制度；美国的国家机构运行与利益集团。 （１）美国的联邦制 了解美国联邦制的特点和利弊 （２）美国的两党制 了解美国政党的特征 理解美国两党制的实质 （３）美国的三权分立制 理解美国的三权分立与权力制衡 分析美国三权分立制的利弊与实质 （４）美国的利益集团 了解美国利益集团的活动方式及其政治作用 【专题训练第一部分】 、辨析：联邦制下辖50个州政府，各州在各自的权力范围内享有最高权力，做不到全国一盘棋，因而是一种低效的国家结构形式，不可取。 【参考答案】①联邦制下辖50个州政府，各州在各自的权力范围内享有最高权力，能够确保各州政策制订的灵活性和创造性。联邦制在美国存在有其积极意义。②但联邦制也会导致联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。当大多数资产阶级利益集团意见接近时，联邦制既能保护州的灵活性，又能保证中央的权威；当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中。因此联邦制并不一定是一种低效的国家结构形式。③一个国家选择什么样的国家结构形式是由其阶级、历史、文化、民族等具体国情决定的，而不能一概而论。 、材料一：2008年美国总统大选预选在声势浩大的竞选宣传中全面展开，美国民众高度关注，各家媒体也纷纷开设专栏进行跟踪报道。 材料二：为争取更多选民支持，民主党和共和党候选人竞相提出各自的竞选纲领。以下是美国2008年总统大选主要竞争对手及其政策主张： 材料三：2008年3月，美国总统大选的预选形势逐渐明朗，麦凯恩已获得共和党总统候选人提名。民主党总统候选人奥巴马和希拉里为获得党内提名均投入了庞大的竞选经费。仅3
高中政治专题31美国的联邦制教案新人教版选修3 美国的联邦制 逻辑脉络：本单元围绕美国的政治体制，主要阐述了四个方面的内容：联邦制、两党制、三权分立、利益集团。其中联邦制主要阐述了特点、形成过程、特征、利弊；两党制主要阐述了地位、作用、表现、职能、特征、趋势、实质；三权分立主要阐述了成因、分立、制衡、利弊、实质；利益集团主要阐述了地位、政策、作用、成因、类型、活动方式、作用、实质。 素养要求： 政治认同：通过分析美国联邦制的成因和弊端，理解我国实行单一制国家结构形式的必要性；通过分析美国两党制的弊端和实质，认同我国坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的原因；通过分析三权分立的弊端和实质，理解我国实行人民代表大会制度的合理性。 科学精神：辩证分析美国联邦制、两党制、三权分立、利益集团的利弊；正确分析美国整体与部分的关系、民主党与共和党的关系、总统等国家机关的职权。 法治意识：通过分析美国政治体制的运行机制，明确法制、规则、制度在政治生活中的积极作用。 公共参与：关注美国政治生活，体验、探究国家结构形式、政党制度、政体、利益集团等政治现象的运行机制和作用。
以“美国联邦制”为议题，探究美国联邦制的特点、弊端、形成过程、特征、利弊。可
搜集史料，了解美国联邦制的形成过程；可网上搜集美国联邦与州关系的相关素材，理解美国联邦与州的权力运行机制；可走访专家、学者，分析、探究美国联邦制的特征、利弊。 以“美国两党制”为议题，探究形形色色的政党制度。可以查阅书籍或网络信息，掌握当代各国特别是美国的政党制度；可以查阅现代史料，了解美国两党制的地位、作用、表现、职能、特征、趋势、实质；可以搜集视频等资料，了解美国两党制的运行机制和利弊。 1 美国的联邦制 学习任务素养要求 1.描述与分类：了解美国国家结构、联邦制的特点。 2．解释与论证：联邦制的利弊。 3．预测与选择：美国由邦联制转化为联邦制。 4．辨析与评价：认识美国联邦制的利弊。 1.政治认同：通过分析美国联邦制的 弊端，认同我国实行的单一制国家结 构形式。 2．科学精神：全面分析联邦制的特 点，辩证认识联邦制的利弊。 一、从邦联制到联邦制 1．美国国家结构的特点：美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。 2．美国邦联制的特点 组成 各州保持其主权、自由和独立。邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代意义上的国 家 政府作为邦联政府唯一机构的邦联国会，由各州代表组成 权力 国家真正的权力在各州，邦联政府的权力弱小，对各州的公民没有直接管辖权，邦联 国会颁发的任何法令须得到州政府同意后，才能对该州人民产生约束力 邦联制的弊端：政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。 4．由邦联制转变为联邦制 (1)目的：建立一个强有力的中央政府，以保护资产阶级的利益，镇压劳动人民的反抗。 (2)过程：各州的部分权力转交给联邦中央政权，使联邦成为一个享有充分主权的国家。 5．联邦政府与州政府的关系的特征 (1)联邦与州分享政治权力。联邦宪法提出了联邦和州两级政府分权的准则，联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。联邦政府只能行使宪法明确列举的权力，以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力。一般而言，州的权力主要是处理本州范围内的事务。 (2)联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力，都享有对人民的直接管辖权，相互之间
第8课美国联邦政府的建立 教学目标 ①重要概念：美国联邦政府、1787年宪法等。 ②了解美国1787年宪法制定的历史背景，再一次认识到国情对治国之道影响。 ③1787年宪法以联邦制原则、“分权与制衡”原则、民主原则为主要特点。规定了立法、行政、司法等国家大权的分配与运作规范。 ④比较美国资产阶级共和制与英国君主立宪制的不同。 教学方式 ①运用多媒体辅助教学，提前作好多媒体课件。 ②引导学生整合教材，使之条理化、简单化，做到深入浅出，并从中探索科学、有效的学史方法。 ③适当补充材料，激发兴趣，扩大视野，提高学生处理材料和运用史料论证观点的能力。 ④注重自主学习、合作学习，关注情感熏陶，引导学生养成科学的人文观和开放的世界意识。 教学流程 一、从美国的崛起看美国的基本政治制度 情景创设一：播放《大国崛起——新国新梦》的片段。 设问1：美国一个年轻的国家，一个自YU世界上最民主、自由的国家，世界财富和权力的代表。但对于真正的美国主流精英人士来说，他们的国家最值得为之骄傲的是什么呢？（学生回答后，教师总结归纳） 二、1787年宪法的诞生的历史背景 情景创设二：简介华盛顿领导美国独立战争的概括——前提 设问2：美国独立距今有多少年？其标志是什么？（回顾初中学习的知识回答） 情景创设三：独立后的美国状况——必要性 （提供材料，课本“资料回放”） 设问3：美国独立了，获得了资产阶级革命的胜利，刚刚建立起来的美国是一个怎么样的国家？这给当时的美国经济、政治带来了哪些不利的影响？面对这样的问题美国人民是如何解决的？（学生快速阅读教材，思考回答） 设问4：如何才能建立强有力的中央政府呢？新的国家整体应该采取什么模式呢？ 情景创设四：孟德斯鸠的立法、行政、司法三权分立的学说——理论来源 18世纪英国君主立宪制的完善——历史借鉴 华盛顿——个人的历史作用 小结背景：
2019-2020学年高中历史第六单元近代欧美资产阶级的代议制第19课美国的联邦制教学素材北师大版必修1 1．有人说，某一政府就像一个靠各地方“施舍”过活的“乞丐”，是一个“头脑听从四肢指挥的怪物”。这个“怪物”是指 A．中国晚清政府 B．美国邦联政府 C．法兰西第三共和国政府 D．德国联邦政府2．历史漫画以诙谐幽默的手法再现了历史的本来面目。漫画反映的主旨是 A．特殊的国情造就了三权分立体制 B．三权分立体制有效维护了民主制度 C．君主立宪制不利于政府的决策 D．近代西方资产阶级代议制的局限性 3．1787年美国宪法规定，各州不论人口多少都选举两名参议员。这一规定调和了 A．立法权与行政权的矛盾 B．美国与英国的矛盾 C．共和党与民主党的主旨 D．大州与小州的矛盾 4．“1787年美国宪法的颁布，标志着真正意义上的美国的诞生”。这主要表明1787年宪法 A．标志着美国历史上第一部资产阶级成文宪法的诞生 B．强化了中央政府权力，巩固和维护了美国的统一 C．建立了有别于英国的三权分立的民主共和政体 D．正式宣告了美利坚合众国的诞生 5．“……总统有权缔订条约，但须争取参议院的意见和同意……”主要反映了美国1787年宪法的 A．联邦制原则 B．民主原则 C．权力制衡原则 D．自由原则 6．阅读下列材料： 材料一美国联邦党人当年设计政治制度的基本精神是什么呢？简单地说，就是两个字——“有衡”。政治制度的“有衡”包括两层含义：第一，不同权力之间的相互制衡；第二，不同利益之间的相互均衡。
——《论政治文明的内在灵魂》材料二“美国实行联邦制政体……中央政府只从州政府的权力中拿走了若干明确列举的权力，州政府则保留着中央政府拿走的权力之外的所有权力。” 材料三 (1)根据材料一并结合所学知识，说明美国是如何实现政治制度“有衡”的，这种“有衡”的目的是什么？ (2)结合所学知识，谈谈你对材料二观点的理解。 (3)材料三图片中的人物，如果穿越时光隧道，能否出现在美国第一届联邦政府中？为什么？ 【答案】 1.【答案】B【解析】在题干所说的某政府中，中央与地方的关系出现倒置现象，中央弱，地方强。符合题干要求的只有B项。 2.【答案】B【解析】从漫画中可以看出“决策”受到了“三权分立”的牵制和制约。因此其主旨是三权分立体制有效维护了民主制度，其他选项均与漫画含义不符。 3.【答案】D【解析】“各州不论人口多少都选举两名参议员”的规定主要是照顾了小州的利益，故这一规定调和了大州与小州的矛盾。其他选项与题意不符。 4.【答案】B【解析】1787年宪法规定了美国是一个联邦制国家，联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权，这即是“真正意义上的美国”的含义所在。 5.【答案】C【解析】材料反映的是国会和总统之间的分权与制衡关系。 6.【答案】 (1)实行三权分立原则，立法权、行政权、司法权分立，又相互制约；实行两党制。目的：保障民主(或防止专制)。 (2)中央政府与州政府实行分权，国家主权属于联邦。