论社区矫正中的“专群结合”
社区矫正中坚持“专群结合”工作方针,是指开展社区矫正的司法行政机关的相关机关各尽其职,同时积极调动广大人民群众以及政法机关之外的各种社会团体、组织参与到社区矫正中来,通过广泛的社会合作促进社区矫正的顺利实施,这也是“党委政府统一领导、司法行政部门牵头组织、相关部门协调配合、社会力量广泛参与”的社区矫正工作机制的内在要求。群众路线是中国共产党的重要创造和基本方针,纳入社区矫正的工作方针中,与专业机关工作相结合,创建有中国特色的社区矫正工作思路需要从下面几个方面
充分调动社会各方的积极参与。
一、两所联动,密切合作
虽然根据《刑法》、《刑事诉讼法》和《社区矫正实施办法》的相关规定,社区矫正工作具体由司法行政机关管理的社区矫正机构负责,但是公安机关仍需要在法律范围内参与社区矫正工作。也就是说不论是否建立社区矫正警察身份,在社区矫正中必然存在着公安机关警察和司法行政机关的分工。从《社区矫正实施办法》分工安排中可以看出,公安机关仅是程序性地参与社区矫正工作,这主要是要照顾社区矫正法律现状。但是,根据研究和试点,公安警察可能,也应该在更深的层面上介入社区矫正,比如脱管人员的追查等,必须要由公安机关配合。江苏、浙江等地采用公安警察派驻司法所的方式有一定的法律依据,并且具有一定的现实合法性与合理性:根据《人民警察法》第6条的规定,公安警察仍有刑罚执行权,
四川电大毕业设计(论文) 浅谈我国社区矫正制度的问题及完善 作者邹朝勇 市级电大自贡市电大荣县分校 专业法学 年级 2013年秋 学号 1351001263394 指导教师程述银
目录 摘要 (1) 关键词 (1) 一、我国社区矫正制度的概述 (1) （一）我国开展社区矫正制度的发展 (1) （二）当前我国社区矫正的适用范围 (2) （三）我国社区矫正制度的作用 (2) 二、我国社区矫正中存在的问题 (3) （一）社区矫正惩罚机制滞后 (3) （二）帮扶工作经费缺乏保障 (3) （三）对社区矫正对象抱有偏见或歧视 (4) （四）社区矫正职能滞后 (5) （五）长效机制还不健全 (5) 三、我国社区矫正制度的完善 (5) （一）加强社区矫正工作制度化、规范化、法制化建设 (6) （二）建立立体化的社区矫正网络体系 (7) （三）加强保障能力建设 (8) （四）建立社区矫正惩罚机制 (8) （五）创新社区矫正制度 (9) 参考文献 (10)
浅谈我国社区矫正制度的问题及完善 邹朝勇 【摘要】社区矫正制度是以社区为基础，并通过社区矫正罪犯的制度，在西方国家经过近两个世纪的探索与发展，该制度一定程度上也是人类文明发展的产物，是对原有刑罚制度做出的反思与改革，更多的体现了对人权的尊重和保护。已成为一项稳定的行刑制度。我国的社区矫正，是将符合矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关部门、团体组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。社区矫正是与监禁矫正相对应的刑罚执行方式。在我国社区矫正作为一项刑罚执行制度的改革，在推行社区矫正的过程中必然会出现各种各样的问题。 【关键词】社区；矫正制度；问题；完善 《社区矫正实施办法》是我国社区矫正制度的历史性突破。它的出台完善了社区矫正法律制度，明确了社区矫正刑罚执行的主体，规范了社区矫正执行方式，是推进社区矫正制度化、规范化、法制化建设的重大创举，也是全面贯彻中央关于加强和创新特殊人群管理要求和深化司法体制机制改革的重要制度成果，但是我国的社区矫正还处在初级阶段，社区矫正制度的发展仍存在着许多问题，其探索的脚步任重而道远。 一、我国社区矫正制度的概述 （一）我国开展社区矫正制度的发展 按照刑罚的发展趋势和借鉴国际社会的成功经验，2003年“两高两部”联合出台了《关于开展社区矫正试点工作的通知》规定，社区矫正是积极利用各种资源，整合社会各方面力量，对罪行较轻、主观恶性较小、社会危害性不大的罪犯在社区中进行有针对性管理、教育改造的工作，是当今世界各国刑罚制度发展的趋势，为了适应我国政治经济、社会及文化的发展要求，有必要开展社区矫正试点工作。其范围为判处管制、宣告缓刑、裁定假释和被暂予监外执行的罪犯。并明确责任分工和工作任务。 2005年“两高两部”联合印发了《关于扩大社区矫正试点范围的通知》规定：社区矫正充分体现了我国对犯罪分子“教育、感化、挽救”和“惩罚与改造相结合、教
浅谈如何做好社区矫正工作 社区矫正工作，是一种与监禁矫正相对应的行刑方式，不使罪犯与社会隔离，并利用社区资源教育改造罪犯的方法，是在社区环境中管理教育罪犯方式的总称。社区矫正是由专门的国家机关，在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。根据社区矫正的含义，社区浅谈一下如何做好社区矫正工作。 今年5月份，我社区开展了社区矫正工作，我社区有矫正人员三人，他们分别是 刘智、男； 40岁； 陈添、男； 24岁； 周俊杰；男； 22岁 他们因各自犯有不同的罪刑，归为我社区矫正人员，为使我们社区矫正工作能够顺利开展，通过个别谈话，加强思想互动，经常与矫正对象谈教训讲危害，使其迷途知返；经常与矫正对象谈未来看前途，使其热爱生活；经常与矫正对象谈理想话人生，使其回报社会。通过我们努力，可以帮助矫正对象找出犯罪根源和对社会的危害，认识到过去的犯罪给社会、家庭带来的危害，从而更有效地促进矫正对象内心世界的改造。 通过工作实践，深感要做好社区矫正工作，首先，需要业务素质能力强，有组织能力、协调能力和管理能力强的矫正工作者，管理矫正人员是一项长期复杂的工作，需要有关部门、人员的支持和配合，才能更好的实施和完成社区矫正工作。在管理矫正对象的同时，我们社区矫正工作者又要更多思考。社区矫正工作在我社区还开始不久，仍然是一个新生事物，因此，我们做的工作应该从保持长期和谐稳定社会环境的大局出发，在有利于保护社会，同时又有利于保障人权的前提下，结合我社区实情，更多动脑，付出很多辛苦，不断摸索，不断总结，认真研究和思考，用科学发展理论观点，为我社区矫正工作积累经验。
大树移植技术要点 一、大树移植前的准备 1移栽时间：春季萌动前和秋季落叶后为最佳时间。选择树木新稍停长且连 续阴天或降雨前后。 2移植前的准备工作： 1）大树的选择生长强健、发育充实、无病虫害、符合绿化、设计要求的苗木 2）移植前的断根缩坨于树木四周一定范围内预先挖掘、切断根系，预 留土球，回填原土，促进须根，养护待移。 ①断根时间：常绿乔木断根时间为移植前的20～25天；落叶乔木为移植前的约30天。 ②修剪整形：大树断根前，就要进行修剪和整形，剪去枯枝、弱枝，按栽植要求进行截干，确定高度和树冠直径，保持树形、树姿优美。截口较大处应用蜡封住，以防失水过多。 二、大树的挖掘过程 1挖掘断根、回填原土首先要确定好开挖直径，一般落叶树种开挖直 径以树干直径的5倍以上为宜。常绿树种开挖直径为树干的6～8倍为宜，棕榈科大树则只需头径的2～3倍即可。其次要确定根深度，断根深度一般为移植土球厚度的2/3，断根时要修根，修根的原则要以不伤主根和利于包扎土球为宜，按土球要求规格预留好土球。最后是进行原土回填，挖掘出得原土去除石块、树根等杂物后，将细土回填，填满即可。 2 喷水保湿与防积水淹根断根后的大树，要注意经常观测，如阳光强烈，温度高的天气要进行喷想水保湿，雨季则要注意严防根部积水。 3 大树地上部分处理移栽大树必须做好树体处理，对落叶乔木应根据树 形要求对树冠进行重修剪，一般剪掉全部枝叶的1/3～1/2；树冠大、伤根越多，移栽季节越不适宜，应尽量加重修剪，尽量减少树冠的蒸腾面积。对生长快、树冠容易恢复的树可进行去冠重剪。裸根移栽的应尽量多保留根系，并剪掉断根、枯根、烂根，短截无细根的主根，并加大树冠修剪量。对常绿乔木树冠尽量保持完整，只对一些枯死枝、过密枝和树干上群枝进行适当处理，根部要带土球移栽。 4 栽植穴准备大树在栽植前应根据树木的生长习性，定好栽植位子，改良 土壤（包括肥力、酸碱度等），提前挖好栽植穴，并根据树木规格预先做好栽植穴排水等工作。
社区矫正法 1.人民法院、公安机关对暂予监外执行的社区矫正对象决定收监执行的，由（C）立即将社区矫正对象送交监狱或者看守所收监执行。 A.人民法院 B.人民检察院 C.公安机关 D.社区矫正机构 2.年满（A）周岁的社区矫正对象有就业意愿的，社区矫正机构可以协调有关部门和单位为其提供职业技能培训，给予就业指导和帮助。 A.十六 B.十四 C.二十 D.十八 3.社区矫正对象矫正期满或者被赦免的，社区矫正机构应当向设区矫正对象发放（D），并通知社区矫正决定机关、所在地人民检察院、公安机关。 A.终止社区矫正通知书 B.终止社区矫正证明书 C.解除社区矫正通知书 D.解除社区矫正证明书 4.人民法院应当在收到社区矫正机构撤销缓刑、假释建议书后（C）内做出裁定、将裁定书送达社区矫正机构和公安机关，并抄送人民检察院。 A.十五日 B.五日 C.三十日 D.十日 5.社区矫正对象在社区矫正期间有违反监督管理规定行为的，由公安机关依照（D）的规定给予处罚。 A.刑事诉讼法 B.社区矫正法 C.监狱法 D.治安管理处罚法 6.人民法院裁定撤销缓刑、假释，公安机关应当及时将社区矫正对象送交监狱或者看守所执行。执行以前被逮捕的，羁押1日折抵刑期（D）日。 7.对未完成义务教育的未成年社区矫正对象，社区矫正机构影单通知并配合（B）为其完成义务教育提供条件。 A.其监护人 B.教育部门 C.司法行政部门 D.人民法院 8.社区矫正对象具有刑法规定的撤销缓刑、假释情形的，应当由（A）撤销缓刑、假释。 A.人民法院 B.社区矫正机构 C.司法行政机关 D.人民检察院 9.被裁定撤销缓刑、假释和被决定收监执行的社区矫正对象逃跑的，由（C）追捕。
社区矫正规章制度 篇一：20XX社区矫正工作制度 曙光司法所社区矫正工作制度 一、工作例会制度 社区矫正小组要定期召开工作例会，研究贯彻上级机关社区矫正工作的方针、政策和上级相关部门的指示、决议，部署本辖区社区矫正工作的开展，协调处理社区矫正工作中的问题。 二、请示报告制度 司法所社区矫正小组对社区矫正工作中出现的问题要及时上报。遇有紧急情况要边处臵边报告。 三、学习教育制度 1、司法所社区矫正小组根据实际情况，每月至少组织矫正对象进行一次集体学习或活动，要有学习内容、学习计划或活动资料。 2、要运用各种有效教育手段，促使社区服刑人员认罪悔罪，增强法律意识和道德修养，成为遵纪守法的公民。 3、应当根据社区服刑人员的犯罪类型、犯罪原因、恶习程度及其思想、行为、心理特征，因人施教、注重实效。 4、社区矫正教育工作主要包括：入矫教育；个人矫正档案；思想文化及职业技术教育；心理矫正；解矫教育等。 四、档案管理制度
1、司法所应当在矫正对象被决定执行社区矫正之日起建立矫正档案，一人一档。 2、针对每名矫正对象成立专门的矫正小组，指定责任 人，实施矫正方案，矫正其犯罪意识。 3、根据矫正对象的需求，结合犯罪类型、心理特征、家庭背景、现实表现等找准症结，制定个人矫正档案。 4、司法所、派出所和社区居委会每月召开一次会议，对矫正对象个案等情况进行综合分析。 5、矫正对象矫正地址变更时，档案应随社区矫正对象移交变更地司法所。矫正对象重新犯罪、收监执行的，档案应移交侦查、监狱机关。档案移交双方均应做好交接登记手续。 6、外调人员查阅档案，凭县（市、区）以上政府或政法机关外调介绍信，经市司法局批准，在指定地点阅卷，并填写《社区矫正对象档案借阅登记表》备查。无关人员一律不得查阅矫正对象档案。不得用电话查询档案。 7、矫正对象档案管理应具备保密、防遗失、防潮、防虫、防霉等基本保管条件。 8、矫正对象档案输入计算机的，计算机不得直接或间接与国际互联网或其他网络连接。 9、矫正对象档案应使用a4纸。 五、责任追究制度 社区矫正工作人员要严格遵守各项规章制度，恪尽职守。矫正对象出
浅谈我国社区矫正制度的现状和完善 [摘要]随着近两年我国《刑法》和《刑事诉讼法》的相继修改，社区矫正制度作为刑罚的执行方式出现在人们眼前。在西方发达国家，社区矫正制度早已成为刑罚的主要执行方式，而在我国，社区矫正制度仅仅是一个新兴事物，有待发展和完善。文章从社区矫正的涵义、特征、作用以及目前我国社区矫正工作中存在的问题和相关完善建议等方面进行论述，旨在不断完善社区矫正这一刑罚执行活动，达到预防犯罪人重新犯罪的根本目的，从而促进社会和谐发展。 [关键词]社区矫正；刑法；刑事诉讼法；刑罚执行方式 2003年7月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合下发了《关于开展社区矫正试点工作的通知》，我国社区矫正试点工作开始实施。随着试点工作的逐步实施和发展，取得了一定的成效，2011年2月《刑法修正案（八）》第38条明确规定了社区矫正制度，“对判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正”。2012年3月新《刑事诉讼法》正式通过，其中第258条不仅规定了对判处管制的犯罪分子依法实行社区矫正，还规定了社区矫正同样适用于被判处宣告缓刑、假释或暂予监外执行的罪犯，并由社区矫正机构负责执行。社区矫正制度的出现成为社会议论的热点问题，因而对社区矫正制度进行详细地了解与学习，对于预防犯罪人重新犯罪，维护社会和谐稳定具有重大的现实意义。 一、社区矫正的涵义 社区矫正，最早兴起于二十世纪三四十年代的欧美国家，是与监禁矫正相对的行刑方式，是一种刑罚的主要执行方式。在西方发达国家，社区矫正又被称为“社区矫治”、“公共利益劳动”等。由于社区矫正制度在各国的发展程度的不同，社区矫正的概念也众说纷纭，如美国学者麦卡锡等人主张，社区矫正是指“对犯罪人实行的不同类型的非机构性矫正计划。”[1]博姆等人指出，社区矫正可以被广义的定义为“在看守所和监狱环境之外监督犯罪人并向他们提供服务的一个矫正领域”，鉴于此人们往往把社区矫正与非机构性矫正同等看待。克利尔等人认为，社区矫正是指“对犯罪人的非监禁性（矫正）计划”。综上可以看出，发达国家对社区矫正的定义一般采用的是广义概念。而根据我国的实际国情和具体情况，采用社区矫正的狭义概念，即将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。[2] 根据《刑事诉讼法》的相关规定，社区矫正的适用范围包括：被判处管制的犯罪分子，被判处宣告缓刑的罪犯、被裁定假释的罪犯、被暂予监外执行的罪犯以及被剥夺政治权利，并在社会上服刑的罪犯。 二、社区矫正的特征 纵观国际和我国法律中社区矫正的相关规定，不难看出其目的都是为了预防犯罪分子重新犯罪，使罪犯更好地回归社会，从而有利于社会的和谐发展与稳定。社区矫正作为刑罚执行方式之一，具备刑罚执行方式的共性，但与管制、有期徒刑等其他刑罚执行方式相比较，又有其独特的个性。社区矫正的独特之处对社会繁荣发展有着巨大的推动作用，也是我国作为社会主义文明国家的一种有力体现： （一）刑罚惩罚性
论美国社区矫正制度 社区矫正是指，将罪犯臵于开放的环境，即于社区内进行教育改造的制度，是一种非监禁性刑罚执行方式。该制度符合司法经济原则，而且有助于防止受刑人员的“监狱化”，成为世界多国广泛采用的一种行刑方式。其中，美国作为的社区矫正制度的发源地成为适用该制度的最具代表性的国家，因此，对美国社区矫正制度的研究便颇具理论和实践意义。 一、美国社区矫正制度的起源 1789年，基督教牧师威廉〃罗各斯在美国费城的核桃街拘役所，首次为收容者开设教育教学课程，在美国拉开矫正刑的帷幕。而美国社区矫正的实践则开创于1841年的缓刑尝试，波士顿的约翰〃奥古斯塔斯请求政府将罪犯放在社区中并在监管下给予自由，政府以制定法的形式回答了他的请求。二战后，美国犯罪日益增长，监狱人满为患，日益严重的监狱暴力冲突等问题，使美国不得不寻找新的罪犯矫正模式，在一些主管委员会的倡导和联邦资金的支持下，社区矫正开始盛行。60年代美国确立了囚犯的归假制度，70年代开始采取教育或学习的释放制度和社区扶助活动。到70年代末，除几个州外，所有的州都制定了劳动释放法。1973年，世界上的第一个《社区矫正法》在美国明尼苏达州由州议会通过，用于在全州范围内规范地方政府的社区矫正计划、社区矫正项目的发展、对犯罪人执行刑罚和为犯罪人提供服务，以及资助县级地方政府开展社区矫正的相关权利和义务。到1996年，美国有28个州通过了社区矫正法。 然而，20世纪70年代末，由于许多州规范不严造成社区矫正的使用泛滥，导致美国犯罪和重新犯罪的人数不断增加，至此人们对社区矫正提出了异议。针对这种情况，美国转而推行强硬主义的刑事政策，并直接波及到了行刑领域，各州相继立法取消或限制假释并通过定期刑法。强硬主义的刑事政策所导致的直接后果之一是监狱爆满，监狱爆满的危机又对强硬主义的刑事政策指导下的矫正实践产生影响，于是美国
社区矫正制度 社区矫正制度（一） 一、矫正机构健全，职责任务明确，制定矫正计划和方案，落实保障措施。 二、对矫正对象的交接手续完备，建立个人档案；对其管理、监督、考察、解除等环节要合法有续。 三、矫正措施得力、方法科学有效。每周要组织矫正对象进行一次学习和教育，针对其犯罪原因、心理类型、现实表现等，矫正其不良心理和行为。 四、矫正对象，每周要向司法所进行一次思想汇报，参加一定的社区公益劳动。外出一天以上的要向司法所请假，回归后要及时汇报和消假。 五、对违反管理、监督、考察规定的矫正对象，协调公安机关依法采取必要的强制措施，对重新犯罪的及时交给司法机关依法严惩。 六、矫正档案要齐全完备、归档有序。解除矫正后要与帮教工作衔接规范。 社区矫正范围 一、被判处管制的； 二、被宣告缓刑的； 三、被裁定假释的； 四、被监外执行的； 五、被剥夺政治权利并在社会上服刑的人员。在社区中对上述人员要进行有针对性的做好管理、教育和改造工作。 ---------------------------- 社区矫正制度（二） 一、领导小组例会制度： 1、镇村应分别建立社区矫正工作领导小组，定期召开例会，每年不小于一次，遇有重大事宜随时召开。 2、例会的主要内容是，学习有关文件精神。制定工作计划和具体措施，听取有
关部门工作汇报，协调有关部门开展工作，解决实践中出现的问题。 3、领导小组办公室应在会前征求相关部门的意见，确定议题。做好会议记录，将有关决定事宜整理存档。并负责决定事宜的督促落实。 4、社区矫正领导小组成员，联络员应按时到会，遇有特殊情况不能到会的，应提前请假，并指派他人参加。 二、请示报告制度： 1、社区矫正组织对工作中的重大问题和紧急情况，应在报告同级领导小组的同时，向上一级社区矫正组织报告；遇到超越现行规定的事项，必须报请上级社区矫正组织批准后方可实施。 2、社区矫正组织对下一级社区矫正组织的请示报告事宜，应及时予以答复；超越职权范围的，应向上一级社区矫正组织请示。 三、学习培训制度 1、社区矫正组织应加强对社区矫正工作者的培训，全面提高社区矫正工作者的教育管理能力和执法水平，培训应坚持理论联系实际、学用一致、讲求实效的原则。 2、培训内容包括政治理论、法律法规、规章制度及社会学、心理学、教育学等相关知识，学习培训可采取集中、以会带训，参观考核等多种形式。 3、培训工作由社区矫正培训组织分级实际。社区矫正工作者每年接受培训的时间不少于40学时，培训情况作为社区矫正工作者年度考核的依据。 四、信息宣传制度 1、信息宣传要严格遵守政法工作宣传的有关规定，以正面宣传为主，客观真实，注重社会效力。 2、信息宣传应主要反映社区矫正工作进展情况，具有推广借鉴价值的经验做法和典型事迹有关社区矫正工作的重要活动等内容。 3、社区矫正组织对矫正对象的宣传报道应征得本人同意，依法维护其合同权益，
竭诚为您提供优质的服务，优质的文档，谢谢阅读/双击去除 社区矫正制度 社区矫正制度 社区矫正制度（一） 一、矫正机构健全，职责任务明确，制定矫正计划和方案，落实保障措施。 二、对矫正对象的交接手续完备，建立个人档案；对其管理、监督、考察、解除等环节要合法有续。 三、矫正措施得力、方法科学有效。每周要组织矫正对象进行一次学习和教育，针对其犯罪原因、心理类型、现实表现等，矫正其不良心理和行为。 四、矫正对象，每周要向司法所进行一次思想汇报，参加一定的社区公益劳动。外出一天以上的要向司法所请假，回归后要及时汇报和消假。 五、对违反管理、监督、考察规定的矫正对象，协调公安机关依法采取必要的强制措施，对重新犯罪的及时交给司法机关依法严惩。 六、矫正档案要齐全完备、归档有序。解除矫正后要与帮教工作衔接规范。
社区矫正范围 一、被判处管制的； 二、被宣告缓刑的； 三、被裁定假释的； 四、被监外执行的； 五、被剥夺政治权利并在社会上服刑的人员。在社区中对上述人员要进行有针对性的做好管理、教育和改造工作。 ---------------------------- 社区矫正制度（二） 一、领导小组例会制度： 1、镇村应分别建立社区矫正工作领导小组，定期召开例会，每年不小于一次，遇有重大事宜随时召开。 2、例会的主要内容是，学习有关文件精神。制定工作计划和具体措施，听取有关部门工作汇报，协调有关部门开展工作，解决实践中出现的问题。 3、领导小组办公室应在会前征求相关部门的意见，确定议题。做好会议记录，将有关决定事宜整理存档。并负责决定事宜的督促落实。 4、社区矫正领导小组成员，联络员应按时到会，遇有特殊情况不能到会的，应提前请假，并指派他人参加。 二、请示报告制度： 1、社区矫正组织对工作中的重大问题和紧急情况，应在报告同
完善我国社区矫正制度的几点思考 吴玲（《犯罪与改造研究》2008年第9期） 简要：社区矫正是我国正在试点的一种行刑方式。文章简要叙述了我国社区矫正试点的概况，找出了社区矫正试点工作中存在的问题：两个社区矫正执行主体；社区矫正队伍力量不足；社区矫正的奖惩力度不够。提出完善社区矫正制度的几点建议：执法主体的一体化；建立社区矫正人民警察队伍；健全社区矫正的奖惩措施。 社区矫正是将符合条件的罪犯臵于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织和社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动1。从肉刑到监禁刑,从监禁刑到非监禁刑,刑罚执行方式经历了由野蛮到文明的发展过程。社区矫正是典型的非监禁刑，是与监狱监禁矫正相对应的行刑方式。社区矫正试点是我国刑罚执行制度的重大改革，是宽严相济刑事政策在刑事执行中的重要体现，是我国执行权配臵更加科学的重要表现，符合当今世界各国刑罚发展趋势。 一、我国社区矫正试点的概况 经过几年的试点，我国社区矫正试点取得了明显成效。1《最高人民法院最高人民检察院公安部司法部关于开展社区矫正试点工作的通知》
目前社区矫正工作在各地轰轰烈烈地开展，社区矫正由人民法院、人民检察院、公安、司法行政等部门共同实施，司法所工作人员负责社区矫正试点具体实施工作，公安警察积极协助，有大批的社会志愿者参与社区矫正工作，形成了一支专兼职相结合的社区矫正队伍，这不仅在一定程度上解决了社区矫正人员不足，而且体现了矫正的社会性。各地普遍采取了公益劳动、心理咨询、个案矫正、分类管理、分阶段教育等多种教育手段和方法，教育矫正社区服刑人员的不良心理和行为恶习，通过开展就业培训、技能培训、自主创业等多种途径，帮助他们解决实际困难，有效教育改造了社区服刑人员，取得了良好的社会效果。我国的社区矫正试点从2003年开始，目前全国已经有25个省（区、市）开展了社区矫正试点工作，累计接收17.1万社区服刑人员，解除矫正6.7万人,现有社区服刑人员10.4万人，重新犯罪率不足1%。人民群众对社区矫正工作持普遍支持态度。 二、社区矫正试点工作中存在的问题 （一）两个社区矫正执行主体 根据《刑法》、《刑事诉讼法》的规定，目前适用于社区矫正的5种罪犯都是由公安机关执行。根据《最高人民法院最高人民检察院公安部司法部关于开展社区矫正试点工作的通知》以及中央司法体制和工作机制改革精神，社区矫正主要由司法行政机关执行。公安机关不是社区矫正对象的
浅谈社区矫正工作存在的问题及对策 (作者: 代鸿宾任冰 ) 社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件（犯罪性质比较轻微和社会危害性较小）的罪犯臵于社区内，由专门的国家机关，在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。社区矫正的对象是被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、暂予监外执行以及剥夺政治权利的5种罪犯。这些人员在矫正期间要按照社区矫正程序严格遵守关于定期汇报、走访、请销假、迁居等制度，通过定期接受谈话、专家心理咨询、社会帮教、参与社会公益劳动等多种形式改正自己的恶习，认罪伏法，重新做人，顺利回归和融入社会，从而降低刑罚执行成本，提高刑罚执行效果。 自2005年以来，我区共接收矫正对象396人，已有233人解除矫正被列入帮教对象，现在册矫正对象163人。其中缓刑106人、假释12人、监（所）外执行8人、管制0人、剥夺政治权利37人。男性占98%、女性占2%；非农业人员占22%、农业人员占78%；18-45周岁占81%左右、46-60周岁占16%左右、61周岁占2%左右。大学学历占3%左右、高中学历占8%左右、初中学历占49%左右、小学占39%左右、其他占0.7%。从犯罪类型
看：抢劫占19%左右、盗窃占18%左右、故意伤害占12%左右、其他（强奸、交通肇事、重婚、诈骗、贪污、受贿等）占52%。从社区矫正的试点到全面试行，我区同国内其他地区一样，在社区矫正方面进行了许多实践、探索和总结，取得了较好的成效，也积累了不少具有自身特点的经验，但也存在许多问题和困难，需要加以分析、研究和解决。 一、当前我区社区矫正工作存在的突出问题 （一）主观认识不到位。社区矫正是一种新的刑罚执行方式，要求整个社会对它的概念、工作内容、意义、重要性等有一个比较系统的了解和认识，但从司法实践来看，人们对此还缺乏必要的认识，主观能动性还发挥得不够。 （二）参与主体间的衔接不够紧密。社区矫正工作是在党委政府统一领导，司法行政部门牵头组织，司法所具体实施，人民法院、人民检察院、公安机关分工负责密切配合，民政、人事劳动、机构编制、财政等部门和工会、共青团、关工委、妇联等单位大力支持，社会力量广泛参与下开展的。但由于缺乏必要的法律支撑和制度约束，缺乏必要的考核奖惩，导致各参与主体职责不明，配合不力，形成司法行政机关单打独斗的工作局面，从而影响矫正工作质量。 （三）缺乏社区矫正专职工作人员。司法所承担着法制宣传教育、依法治理、人民调解、矛盾纠纷排查调处、刑释解教人员
试论大树移植在城市绿化建设中存在的弊端
[摘要]：生活在现代化城市里的人不能没有树，但是，我们是应该种一个树苗等它长成参天大树，还是直接挖来参天大树让我们的世界绿树成荫呢？近期俞孔坚教授等有关专家针对大树移植中的问题发表了他们的看法，指出：建设生态城市要尊重客观规律，欲速则不达；真正使城市变成生态型的园林或森林城市，对我国不少城市而言，没有10-20年的时间是不可能的。所以我们要以科学、理性的态度对待绿化建设，对待树木越种越大的现象。 关键词：大树移植存在弊端应对措施
目录 1.大树移植在绿化工程建设中的作用 (1) 2.大树移植的种种弊端 (2) 3.针对大树移植现象应采取的对策 (4)
试论大树移植在城市绿化建设中存在的弊端 最近又见报纸报道了在河东顺驰立交桥下四五十棵胸径在30-40厘米的法桐死亡，报道中写道“枝干已枯萎，树叶所剩无几”。情况介绍为这些法桐是去年10月移栽，今年春天出现了树木枯萎死亡现象，7月份彻底死亡。有关专家讲到死亡原因是：1、土壤太浅，树根下扎时吸收不到应有的养分；2、其次病虫害，无论那种原因，如果在护理方面周全认真的话，应该可以避免，至少不会造成如此多的树木死亡。报道中还提到周围的居民看到如此多的树木死亡，感到非常痛惜。 生活在现代化城市里的人不能没有树，但是，我们是应该种一个树苗等它长成参天大树，还是直接挖来参天大树让我们的世界绿树成荫呢？近期俞孔坚教授等有关专家针对大树移植中的问题发表了他们的看法，指出：建设生态城市要尊重客观规律，欲速则不达；真正使城市变成生态型的园林或森林城市，对我国不少城市而言，没有10-20年的时间是不可能的。所以我们要以科学、理性的态度对待绿化建设，对待树木越种越大的现象。 1.大树移植在绿化工程建设中的作用 很多绿地由于需要在近期就显现出成熟的绿化景观，一些大树的使用能够向人们展示以前经过多年的养管才能达到的绿化效果，使我们看到很多建设中的绿地已经“长出”了大树，也的确在一定程度上起到了好的效果。 长势良好的大树在短期内确能改变城市面貌，对改善居住环境起着十分重要的作用，在城市生态系统中起着巨大的作用。移栽大树可缩短培育时间，迅速产生绿化效果。其枝繁叶茂，能够进行强有力的蒸腾作用和光合作用，进而
浅谈实施社区矫正工作的重要意义作为我国刑罚执行理念的一次重大变革,自2003年开始试点的社区矫正工作正在我国一些大中城市如火如荼地开展。自2008年我镇开展社区矫正工作以来，深刻体会社区矫正制度体现出的发动整个社会力量矫正改造罪犯的特点及在矫正过程中蕴涵的人文精神，将使其成为我国刑罚执行工作中的一大亮点，将成为构建社会主义和谐社会过程的一大亮点。 社区矫正工作是将不需要监禁或不再需要继续监禁的罪犯（目前我国适用的主要是缓刑、假释、管制、剥夺政治权利、暂与监外执行五类罪犯）置于社区之内，遵循社会管理规定，运用社会工作方法，整合社会资源和力量对其进行思想上的教育、改造，在判决或裁定规定的期限内，矫正其犯罪意识和行为恶习，并促使其尽快、顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。它所采用的是开放型的、更注重思想改造效果的改造方式。这一改造方式，较之传统刑罚执行模式，具有较大的社会优越性，是社会文明进步的表现，也是国家刑罚体系完善的表现。 一、以人为本价值取向明显 以人为本，是社会主义和谐社会的主要价值目标，也是刑法追求的价值目标之一。以人为本在刑罚执行过程中的基本要求就是把任何一个人都作为同等的人来看待。罪犯也是人，也有其人格的尊严，也追求其自身的自由和幸福。对于犯罪人的关怀不再是一种恩惠，而是法制国家一项义务性的社会任务，是和谐社会的一项基本要求。社区
矫正制度的实施将以人为本、构建和谐社会表现得淋漓尽致。 （一）社区矫正体现了一种社会宽容精神。而和谐的社会关系正建立在人与人之间的宽容之上。社区矫正工作正是对实施了反社会行为的罪犯，国家和社会并不抛弃他们，而是宽容地给予他们重返社会的希望和机会，并且为罪犯的矫正营造宽容的社会氛围，使矫正对象在宽容中感受社会关爱。 （二）社区矫正体现了人性关爱的理念。罪犯尽管危害了社会，被判罪服刑，但他也有与正常人一样的需求和情感。社区矫正在很大程度上满足了罪犯的需求和情感。一是社区矫正满足了罪犯渴望自由的需求。与监禁矫正相比，社区矫正是在社区环境中对罪犯进行监管和矫治，罪犯并不脱离正常的社会生活，具有较大的自由度。二是社区矫正满足了罪犯的情感寄托。罪犯如果被判刑入狱，就无法过正常的家庭生活，导致家庭生活残缺，婚姻关系名存实亡。而社区矫正使罪犯保持家庭生活的健全和婚姻关系的稳定，从而使其情感需求得到了满足，促使罪犯更加珍惜家庭的温馨，承担起自己对家庭应负的责任，将有利于维护罪犯的婚姻和家庭稳定，减少家庭矛盾，并能在生活上兼顾到家庭，提高他们对家庭的亲和力，促使犯罪人安心服刑，从而加速罪犯的自我改造。 （三）社区矫正体现了刑罚“教育为主、惩戒为辅”的基本原则。我国刑罚的本质就是通过剥夺罪犯的自由权、财产权、政治权利等惩戒方式，达到教育的目的，所以说，所有的惩戒只是为了达到教育目的的手段，其最终的目的是使罪犯能够改过自新，重新回归社会。犯
2020年某社区矫正法知识测试试题附全 答案 1.《社区矫正法》自年月日起施行。 A.2019年12月28日 B.2020年7月1日 C.2012年3月1日 D.2018年12月4日 参考答案：B 2. 县级以上地方人民政府( )主管本行政区域内的社区矫正工作。 A. 人民法院 B. 人民检察院 C. 司法行政部门 D. 公安机关 参考答案：C 3.对于被判处拘役、()年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合相应条件的，可以宣告缓刑。 A.一 B.二 C.三 D.五 参考答案：C 4.人民法院判处管制、宣告缓刑、裁定假释的社区矫正对象，应当自判决、裁定生效之日起()日内到执行地社区矫正机构报到。 A.三 B.五 C.十 D.十五 参考答案：C 5.社区矫正机构应当根据社区矫正对象的情况，为其确定()，负责落实相应的矫正方案。 A.矫正小组 B.矫正小队 C.矫正警察 D.矫正志愿者 参考答案：A 6.社区矫正执行地为社区矫正对象的()。
A.居住地 B.户籍地 C.犯罪地 D.被抓获地 参考答案：A 7.社区矫正对象未经批准不得离开所居住的( )。 A.村、社区 B.镇、乡 C.市、县 D.省 参考答案：C 8.社区矫正机构可以通过通信联络、( )等方式核实有关情况，有关单位和个人应当予以配合。 A.信息化核查 B.实地查访 C.以上都是 参考答案：C 9.社区矫正机构发现社区矫正对象正在实施违反监督管理规定的行为或者违反人民法院禁止令等违法行为的，应当立即制止;制止无效的，应当立即通知()到场处置 A.人民法院 B.人民检察院 C.司法行政机关 D.公安机关 参考答案：D 10.社区矫正对象符合刑法规定的减刑条件的，社区矫正机构应当向社区矫正执行地的()人民法院提出减刑建议，并将减刑建议书抄送()人民检察院。 A.基层、同级 B.中级以上、同级 C.中级以上、上级 D.高级以上、上级 参考答案：B 11.()根据社区矫正机构的委托，承担社区矫正相关日常工作。 A.司法所 B.公安派出所 C.村(居)委员会、 D.乡镇(街道)人民政府
大树移植的技术措施 （1）移植季节 ①落叶树栽植应在3月左右进行,常绿树应在树木开始萌动的4月上、中旬进行移植。 ②不论常绿树种还是落叶树,凡没有在以上时间移植的树木均以非正常移植对待,养护管理则根据非季节移植技术处理。 严格来讲,大树移植一般所带土球规格都比较大,在施工过程中如果按照执行操作规程严格进行,并注意栽植后的养护管理,按理说在任何时间都可以进行大树移植工作。但在实际操作过程中,最佳移植时间是早春,因为随着天气变暖,树液开始流动,树木开始生长、发芽,如果在这个时间挖苗,对根系损伤程度较低,而且有利于受伤根系的愈合生长;苗木移植后,经过从早春到晚秋的正常生长,移植过程中受到伤害的部分也完全恢复,有利于树木躲避严寒,顺利过冬。在春季树木开始发芽而树叶还没全部长成以前,树木的蒸腾作用还未达到最旺盛时期,此时采取带土球技术移植大树,尽量缩短土球在空气中暴露时间,并加强栽后养护工作,也能保持大树较高的成活率。盛夏季节,由于树木的蒸腾量大,在此季节对大树移植往往成活率较低,在必要时可加大土球,增加修剪、遮阴等技术措施,尽量降低树木的蒸腾量， 也可以保证大树的成活率，但花费较多。在南方的梅雨季节，空气中的湿度较大，这样的环境有利于带土球移植一些针叶材种。深秋及初冬季节,从树木开始落叶到气温不低于-15℃这一段时间,也可以进行大树移植工作。虽然这段时间,大树地上部分已经进入休眠阶段，但
地下根系尚未完全停止活动，移植时损伤根系和可以利用这段时间愈合复原，为第二年春季发芽创造有利条件。南方地区,特别是那些常年气温不是很低、而湿度较大的地区,一年四季均可移植,而且部分落叶树还可以采取裸根移植法 (2)起掘前的准备工作 ①浇水 为避免挖掘时土壤过干而使土球松散,应在移植前1-2天,根据土壤干湿程度对移植树木进行适当浇水。 ②定位 定植前时应根据树冠的形态做好定位工作,以满足种植后要达到的景观效果。 ③扎冠 为缩小树冠伸展面积,方便挖掘,同又避免折损枝条,应在挖掘前对树冠进行捆扎,扎冠顺序应由上至下、由内至外,依次收紧。大树扎缚处要垫橡皮等软物,不可以强硬地拉拽树木。 树干、主枝用草片进行包扎后,挖出前必须拉好防风绳,其中一根必须在主风向,其他两根可均匀分布。 (3)移植方法 当前较常使用的大树移植挖掘和包装方法主要有以下几种。 ①移树机移植法 大树移植机是一种安装在卡车或拖拉机上的装有操纵尾部四扇能张合的匙状大铲的移树机械。目前生产的移植机,主要适用于移植
社区矫正管理规章制度范本 一、联席会议制度 社区矫正工作机构对社区矫正工作中出现的重大问题要及时上报。遇有紧急情况要边处置边报告。 社区矫正工作机构要定期分层次组织对社区矫正专兼职人员的业务培训，提高社区矫正工作人员的工作技能和水平。社区矫正人员 每年培训时间不少于40学时，社区志愿者培训每年不少于30学时。 四、责任追究制度 五、统计报表制度 正确、及时、完整上报社区矫正工作各类报表。 司法所和社区必须建立包括矫正对象个人档案和工作档案。全部档案需用钢笔或碳素笔填写，必须字迹清晰，内容准确。按期解除 矫正的，矫正档案保存十年，被收监执行或因重新犯罪被处理的， 档案材料随之转执行部门。 七、接收制度 审判机关、监狱管理机关、公安机关看守所在法律文书生效的七日内，将矫正对象的各类法律文书及其相关材料送达其长期固定居 住地司法所，并责令矫正对象在法律文书生效七日内到居住地司法 所办理登记手续。 八、管理制度 公安机关要依法加强对矫正对象的管理，对不服从教育矫正的矫正对象及时采取训诫等措施，对脱逃监控的及时抓捕，对重新犯罪 的及时处理，确保不脱管、漏管。 九、教育制度
司法所要逐一对矫正对象进行分析，制定矫治个案。通过定期谈话、专家心理咨询、社会帮教、公益劳动等多种形式加强对矫正对 象的教育矫正工作。 司法所要建立考核制度。对确有悔改和立功表现的分别给予表扬、物资奖励和减刑奖励;对不服从管理、严重违反有关规定，或违反社 会公德造成恶劣影响的，分别给予警告、治安处罚、收监执行、撤 消假释、撤消缓刑的处罚。表扬、物资奖励及警告由司法所提议， 街道(乡、镇)社区矫正工作领导小组审议批准;减刑、收监、撤消假释、撤消缓刑由司法所提议，街道(乡、镇)社区矫正工作领导小组 审议通过，报请原批准机关批准。 十一、社会保障制度 劳动和社会保障部门，要为没有自谋职业能力的矫正对象提供培训机会并指导就业。矫正期在三个月以上的矫正对象，凡符合低保 条件的，经民政部门审核后，纳入城乡最低生活保障范围，按现行 规定享受最低生活保障待遇。司法所负责向劳动和社会保障部门、 民政部门提供有关情况。 一、报到制度 矫正对象自法律文书生效7日内或自出监之日7日内到长期固定居住地司法所报到并办理登记手续，如实汇报家庭情况等。司法所 对矫正对象设定编号，填写《矫正对象登记表》，对其宣读矫正对 象行为规范，责令其严格遵守。 矫正对象每周一次电话向司法所报到，汇报其所在位置及上周活动情况，思想状况。 矫正对象每月到司法所报到一次并汇报情况，监外执行犯罪视身体状况，可以委托监护人或近亲属以书面形式汇报情况。 二、监护制度 司法所要在矫正对象报到后20日内，对其单位、家庭情况进行 走访了解，确定矫正对象的监护人，签订监护协议。
论当前我国社区矫正制度的完善与展望 【中文摘要】社区矫正制度在我国是近几年才施行的新兴制度。通过近年来的试行,社区矫正工作发展迅速,矫正试行范围不断扩大,矫正人数不断增长。从其定位来看,社区矫正制度是与监禁刑罚相对应的刑罚执行制度,是以非监禁的形式代替原有的监禁刑,执行刑罚 措施。但在试行过程中,立法与实践中还是存在不少争议。本文从笔者工作实践出发,对现下社区矫正制度进行分析、研究,并对有关制度的完善提出自己的建议。本文共分为三章,具体内容为:第一章主要是社区矫正制度的概述。第一节首先简要介绍了社区矫正制度的基本概念,即何谓社区矫正。笔者首先以社区的概念入手,对社区概念进行一定介绍。由于世界各国对于社区矫正制度的认识和发展程度不尽相同,因此对社区矫正制度概念的解释和阐述也各不相同。从主要学说来看,社区矫正的概念可分为广义说和狭义说,我国目前采用的是狭义说社区矫正概念,即规定社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将 符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非 监禁刑罚执行活动。第二节对社区矫正制度在世界主要国家的历史、发展进行介绍。第三节则对社区矫正的基本理念和价值定位作阐述,由此,我们可以发现正是基于其惩教结合,尊重人权、体现刑法谦抑精神的基本理念和价值取向,社区矫正制度能在世界各国法制历史进程
中始终据有一席之地,一直发展和创新,也正因此,在我国转变刑事司法理念、践行宽严相济刑事司法政策的今天,社区矫正制度显得尤为引人注目,受到越来越多人关注和讨论。但是从我国目前社区矫正的试行情况来看,仍存在不少问题,值得我们引起注意,加以改进。因此第二章开始,笔者结合自身的工作实际就我国现行的社区矫正制度中存在问题进行分析,并尝试提出一定解决办法。从我国现行社区矫正制度上看,主要存在以下几大部分的问题:第一,法律依据的缺位,体现在实际执行中,缺乏明确、详细的操作细则;第二,执行主体的定位不明,法律、法规对于社区矫正执行主体的规定不尽相同;第三,矫正范围规制不合理;第四,社区矫正制度发展中存在的问题:首先,各地的社区矫正规范不一,发展不平衡;其次,社区矫正从业人员执法水平参差不齐,社区矫正队伍亟待规范和提高执法水平;再次,虽然社区矫正已经试行几年,但受传统刑事法律思想影响,民众与司法机关对社区矫正的认识还存在偏差;最后,矫正内容过于简单化,重监管轻教育。随后,笔者就前文所提出的存在问题提出一些解决对策。笔者认为可以从以下几个方面入手探索、解决之法:1、明确司法机关为社区矫正执行主体;2、增加程序性规定,保障社区矫正执行有法可依;3、建议以矫正对象户籍地为矫正地进行社区矫正;4、增设社区服务刑;5、设置刑罚易科制度;6、健全专业社区矫正队伍建设。第三章主要是对今后我国社区矫正制度的完善和发展进行展望和建议。结合社区矫正制度对劳动教养制度的改革进行分析。笔者认为劳动教养制度虽然在我国历史发展进程中发挥了巨大的作用,但随着时代的发展正
本科毕业设计（论文） ( 2012届 ) 题目：论青少年犯社区矫正的效果评估 ——以金华市为例 学院：法政学院 专业：社会工作 学生姓名：赵英学号： 08080226 指导教师：李伟梁职称：副教授 合作导师：职称： 完成时间：2012 年 3 月 18 日 成绩：
论青少年犯社区矫正的效果评估 ——以金华市为例 法政学院社会工作专业赵英（08080226） 指导老师：李伟梁（副教授） 摘要：随着社会的快速变革发展和我国法制建设的日趋成熟，社区矫正效果的评估也越来越显得重要。青少年犯社区矫正效果评估，不仅对青少年犯是否能够顺利融入社会做出科学的评估外，还对提高工作者的工作效率有巨大的借鉴意义。本文以金华市社区矫正为例，从目前的评估标准，矫正对象与工作者对目前评估标准的评价等方面来探讨青少年犯社区矫正效果评估的现实与困境。调查发现，目前的社区矫正效果评估还存在受监狱的评估模式的影响比较大；本身评估体系不科学；缺乏进行专业评估的矫正社会工作者等诸多问题，由此，笔者通过分析指出可以通过完善评估体系，注入社工理念；提高工作者素质；整合社会资源等手段使得社区矫正效果评估走出困境。 关键词：青少年犯社区矫正；矫正效果评估；困境；对策 Teenagers community correction's effect evaluation：In the Case of Jin Hua ZHAO Ying Director: LI Wei liang （College of Law and Political Science, Zhejiang Normal University） Abstract:Along with the social development and the rapid change in the maturation of the construction of legal system, the effect of community correction evaluation also appears more and more important. Teenagers make community correction effect evaluation, not only for young people to be able smoothly into society is committed to make a scientific evaluation outside, but also to improve the working efficiency of the workers has great significance. This paper within 24 hours of community correction, for example, from the current evaluation standard, correction of the object and the workers of the evaluation of the evaluation standards to discuss young people make community correction effect evaluation of reality and trouble. Survey found there the community correction effect evaluation by prison there of a great impact evaluation pattern; No scientific evaluation system itself; The lack of professional evaluation for the correction social workers, and many other problems, therefore, the author points out that can through the perfect evaluation system, into social work idea; Improve the quality of workers; Integrate social resources means that community correction effect evaluation out of trouble. Key Words: Teenagers community correction; Effect evaluation; Dilemma; Countermeasures