世界银行报告2030年的中国
世界银行报告《2030年的中国：建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》
2012年2月27日，世界银行发表报告指出，中国须完成向市场经济转型，通过企业、土地、劳动力和金融部门改革，加强民营部门，开放市场以促进竞争和创新，确保机会均等，中国走向2030年需要调整战略，籍此实现形成新的经济增长结构的目标。
这是世界银行与国务院发展研究中心联合编著的一份研究报告的部分重要结论，报告列举理由建议中国采取新的发展战略，调整政府和市场、民营部门以及社会的作用，以达到2030年建成高收入社会的目标。
仁者见仁：中国即使经济增速放缓，也将可能在2030年前跻身高收入行列，并成为世界第一大经济体。
智者见智：首先，尽管与目前的水平相比会有所放缓，中国未来能否仍然以从全球角度看较快的速度持续增长？其次，这种增长能否在与国际社
况下实施所有制结构多元化），发展民营部门，减少进入和退出障碍，加强包括战略性和支柱性产业在内的所有部门的竞争。金融部门需要进一步推进银行商业化和利率市场化，深化资本市场改革，健全法律和监管体制以确保金融稳定，为中国金融体系国际化建立可信的基础。在劳动力市场上，中国需要分阶段加快户籍制度改革，确保劳动者今后能在市场信号引导下流动；采取措施提高劳动力参与率；反思并调整企业工资政策；形成可在全国范围内转移的养老、医疗和失业等社会保障体系。最后，需要完善农村土地市场，以保护农民权益并提高土地利用效率；从根本上完善农地征用政策以遏制城区的过度扩展，降低地方政府对与土地相关收入的依赖，疏解农民的不满情绪。
第二，加快创新步伐，建立一个开放的创新系统。在这个系统中，竞争压力激励中国企业通过自身研发和参与全球研发网络进行产品与工艺创新。中国已经在建立研发体系方面采取了一系列措施，走在大部分发展中国家前列。未来的
优先任务是提高研发质量而不仅仅是数量。为此，决策者需要着力提高大学毕业生技能和认知能力；建设一批与产业紧密联系的世界一流研究型大学；促进“创新型城市”发展，集聚高素质人才、知识网络、充满活力的企业和学习型组织，并使这些机构自由互动；提高长期风险资本对于新设民营企业的可及性。
第三，通过市场激励、监管、公共投资、产业政策和制度建设等措施，抓住“绿色”机遇。鼓励绿色发展，提高资源利用效率，不仅能提高福利水平和实现持续增长，也有助于应对中国面临的主要环境挑战。这将鼓励一系列低污染、高能源和资源利用效率部门的投资，实现绿色发展，并促进上下游的相关制造业和服务业投资，在全球朝阳产业竞争中赢得优势。这些政策有成功潜力，因为中国具备诸多优势。巨大的市场规模有助于快速推广成功技术以实现规模经济、降低单位成本；高投资率能快速更新原有的低效和高污染的资本品；日益增长和充满活力的民营部门如能获得足够融资，将对政策信号作出积极响应；充分利用相对发达的研发基础设施，推动迈向并拓展“绿色”技术前沿。
第四，通过在就业、融资、高质量社会服务和可转移的社会保障等领域提供相同的可及性，使所有人享有均等机会和社会保障。这些政策措施对扭转较大的收入差距，帮助家庭管理与就业、健康及老龄化相关的风险，提高劳动力流动性，至为关键。中国较大的收入分配差距，很大程度上源于城乡劳动力在就业机会、关键公共服务和社会保障等方面的不平等。扭转这一趋势需要采取三方面的协调行动。首先，向农村居民和流动人口提供更多、更高质量的公共服务从早期教育到高等教育，从基本卫生医疗到养老服务。其次，改革社保体系，确保形成可靠的社会安全网。最后，动员社会各类主体公共和民营机构，政府和社会组织共担公共服务的融资、提供与监督职责。
第五，通过筹集更多财政收入，确保地方政府有充足财力履行支出责任，建设稳健的财政体系。新发展战略所需的企业和金融部门、绿色发展、机会均等方面的大部分改革，对公共支出规模和结构都有重要影响。今后二十年建立稳健财政体系的议程涉及三个关键领域。首先，筹集更多财政收入以满足日益增长的支出需求。其次，
世界银行报告：中国经济季报（下） 经济政策 中国面临的三个主要宏观经济政策挑战是： ?究竟该如何应对可能发生的经济下滑？在经历了两年超过增长潜力的经济增长之后，目前看来，2008年中国的经济增长似乎将放缓到一个略低于产出潜在增长率的水平上。 但是，由于2008年经济增长仍将高于8%的官方目标，以及出于控制通胀预期的需要，紧缩的宏观政策还不能放松。 目前，全球经济走向的不确定性大于往常，而未来的发展或许会带来对宏观政策的重新评估。因此，警惕性与灵活性是关键。万一出现超过目前预期的严重经济放缓，中国强大的基本面和财政状况使之可以采取所需的政策放松。 在这种情况下，出于抑制通货膨胀预期，调整经济增长模式，以及降低经常账户盈余的需要，放松财政政策比放松货币政策更为合适。出于同样的原因，汇率贬值，或者是放缓兑美元的升值速度则不是那么必要。 ?如何抑制外溢效应和通货膨胀预期？迄今为止，中国的通货膨胀原因是由食品和其他原材料价格的飙升，而非过于放松的货币政策。虽然如此，抑制通货膨胀的外溢效应和
控制通货膨胀预期还需要相对从紧的货币政策，以及有效的沟通。同时，汇率升值有助于抑制通货膨胀压力。财政政策和货币政策的协调是很重要的。因此，在其他情况相同的条件下，采取放松的财政政策意味着需要更为紧缩的货币政策。 如何减少并应对继续扩大的国际收支盈余，包括抑制投机资本流入？虽然投机性资本流入在最近似乎有所加速，但经常账户盈余仍然是中国外部盈余的主要来源。减少经常账户盈余需要一系列的结构政策来重新平衡中国的经济增长模式——更多的服务与消费，更少的工业与投资。这一系列政策包括：人民币升值；政府开支向健康、教育、以及社会保障的倾斜；更多的金融改革；国有企业的红利支付以及公司管理的加强；对资源、能源、土地的更好的定价机制；放松对劳动力及资本流动的限制；给予更强的动力让地方政府平衡经济增长10。而投机性资本流入则可以通过加强资本流入的控制，以及有效改变汇率预期的政策来加以抑制。 货币及汇率政策 相对紧缩的货币政策对控制价格压力的外溢以及通胀预期是必需的。由于通货膨胀仍然高于贷款利率，而且银行间利率处于低位，因而货币政策还需要进一步紧缩。货币政策已经成功的
世界银行驻中国代表处 2005年小额赠款计划 赠款申请表 申请书须包括以下内容： 1.日期： 2.单位名称： 3.联系人姓名、职务： 4.地址： 5.邮编： 6.电话：传真： 电子信箱：网站： 7.申请单位的介绍和宗旨： 8.申请资助的项目及其与公民参与的关系： 9.申请资助的项目的目标人群和受益人数： 10.项目的预期结果 11.传播项目信息和经验的计划 12.申请资助的项目的执行时间： 13.申请金额： 14.如果贵单位过去接受过世界银行的资助，请注明时间、金额及用途： 15.申请单位负责人签字： 姓名： 职务： 签字：
申请资助的项目或活动的预算： 请详细说明每项预算内容及其支付该项费用的资金来源。 其他须提供的文件： 请提供以下文件： ?详细的项目计划书； ?申请单位的负责人和理事会成员名单； ?最新的年度财务报表，列出收入来源（如有可能请提供审计报告）； ?申请单位当前财政年度的预期收入支出预算，列出收入来源； ?申请单位的登记注册文件复印件； ?最新的年报（或工作报告）。 注：如申请单位不具备以上某种文件，请在申请书上给予说明。
世界银行小额赠款计划赠款号： 世界银行驻中国代表处 小额赠款计划 项目完成报告格式 赠款接受单位的联系方式： 1.日期： 2.赠款接受单位的名称： 3.联系人和职务： 4.通讯地址： 5.邮编： 6.电话： 7.传真： 8.电子邮箱： 项目实施情况报告： 9.请说明赠款如何促进了以边缘弱势人群赋权为目标的公民参与。 10.请列出项目对受益人或参加者的影响和成果。 11.在实施项目中获得了哪些主要的经验教训？ 12.请说明其他合作机构的参与情况，包括从其他渠道募集的资金。 13.你们准备怎样利用和分享从项目中获取的经验教训，包括在单位内以及与 其他机构? 资金使用情况报告： 14.请填写以下财务报表，并说明项目本来的预算与实际和收入支出的情况，如 预算与实际支出之间差额超过10％，请予说明：
世界银行发布《2009年世界发展报告》 目前全世界居住在贫民窟的居民多达10亿，且不断涌入城市，这10亿人生活在发展中国家的落后地区，远离全球化带来的诸多好处。世界银行发布的《2009年世界发展报告》认为，地区发展在密度、距离和分隔三方面实现转换就能走向繁荣，这三个方面的转换是发展的必要，应当加以鼓励。为了实现快速和共享增长，政府必须促进经济一体化，这也是城市化、区域发展和区域一体化政策的核心。 1. 遵循三大特性审视发展 报告认为，某些地方发展势头良好是因为他们遵循了经济地理三大特性促进了地理变迁： （1）提高密度，随着城市发展城市密度增加； （2）缩短距离，随着工人和企业向密集地区流动而城市间的距离缩短； （3）减少分割，随着各国降低经济边界、进入世界市场利用规模优势和开展专业化产品贸易获取收益而带来的分隔减少。 过去，美国和日本据此重塑了自己经济活动的地理范围，当前中国正在重塑自己经济活动的地理范围。 2. 不平衡增长与和谐的发展 经济增长是不平衡的，在空间上均衡分配经济活动的意图只会阻碍经济增长。尽管如此，通过经济一体化可以使那些远离经济机会的人们通过财富不断向少数地区集中而受益，享受到不平衡增长与和谐发展带来的好处，和谐发展仍然是可以实现的。 3. 地区、国家和国际层面的经济一体化 报告明确指出了经济一体化的含义。一方面，意味着农村和城市地区、贫民窟和城市其他地区的一体化；另一方面，意味着一国的落后省区与发达省区的一体化；此外，他还表示孤立国家和与外部联系密切国家的一体化。这些经济一体化的概念在城市化、地区发展和国际一体化等关于发展的三方面讨论中至关重要。 （1）地区层面 在农村地区，政府应当尽可能保持中立，并在某些地方为可能发生的城市化建立制度基础。其中，良好的土地政策至关重要，为所有人提供基本服务的政策同样如此，典型的例子是哥斯达黎加。在城市化迅速发展地区，除制度以外，政府还必须保证基础设施建设，以扩大不断加大的经济
中国利用世界银行贷款分析 11151336 谢超杰1980年中国恢复在世行合法席位后，与世行的合作首先从资金合作开始。至上世纪90年代初，世行贷款资金是我国引进外资的主要渠道之一，有些年份世行贷款额相当于当年我国利用外商直接投资额的50%以上。30年来，我国引进世行贷款承诺额累计超过478亿美元，贷款规模在世行成员国中位居前列，支持建设了326个项目，覆盖我国几乎所有省、自治区、直辖市。在积极引进资金的同时，针对我国当时技术缺乏、设备落后的局面，还引进了大量国际先进技术与设备，提高了我国的生产技术水平，有效地促进了经济发展。 按部门划分的世界银行对中国贷款项目一览表(1981-2010) 单位：百万美元 硬贷款软贷款总额农业5,904.57 5,288.60 11,193.17 工业2,773.40 239.30 3,012.70 能源7,240.23 37.00 7,277.23 交通13,773.00 629.60 14,402.60 教育395.30 1,442.10 1,837.40 卫生186.00 786.60 972.60 城建与环境6,252.30 1,128.80 7,381.10 技术及其他940.40 394.70 1,335.10 总计37,465.20 9,946.70 47,411.90 如图所示，世行对华项目贷款主要集中在交通（30%）、农业（24%）、城建与环境（16%）、能源（15%）、工业（6%）、教育（4%）、卫生（2%）等领域。在交通行业，建设了沪杭高速公路、天津港等一大批高等级公路、铁路、港口、航运和城市交通设施，提高了我国的交通运输能力。在农村发展领域，建设了包括大型水利灌溉系统、引水工程、农村公路和粮食流通系统等在内的一批大规模的农业基础设施。在能源行业，建设了石油、水电、火电、煤炭、天然气等项目，提高了我国能源供应能力和能源效率，优化了能源战略结构，加强了节
中东和北非地区 近期发展 中东和北非地区（MENA）已经受到过去三年来全球商品市场变化的巨大影响，特别是在2008年。3结果，贸易、经常项目头寸和外来融资要求出现了大幅度的上下波动。这些变化与经济增长的外部环境以及国际金融的外部环境显著恶化发生在同一时间段。但是，2008年本地区的GDP 依然表现不俗，国内需求，特别是大部分是FDI提供资金的投资，提供了经济增长的动力。2008年，本地区发展中国家的GDP增速与2007年[5.8]% 的强劲增长没有变化。伊朗伊斯兰共和国碳氢化合物部门的减速，使得以石油为主导的各经济体的GDP增速从2007年的[6.4]%降至[5.8]%。此外，更多元化的经济体的增速从2007年的[3.8]%提高到[5.7]%，推动因素是摩洛哥干旱之后恢复强劲增长（表A7）。 商品价格变化对本地区带来极端的影响 过去几年来，受到全球商品价格变化的影响，本地区经历了巨大变化—原油、食品（特别是粮食）和原材料价格从2005年到2008年中期价格从逐步攀升发展为飙升，到2008年下半年经济泡沫突然、有力地破灭。在商品价格攀升时期，出口石油的发展中国家—阿尔及利亚、埃及阿拉伯共和国（尽管该国经济更多元化）、伊朗伊斯兰共和国、叙利亚阿拉伯共和国和也门阿拉伯共和国—2003-07年期间积累了[820]亿美元额外的收入，2007年收入总额达到[1300]亿美元。2008年上半年，收入进一步提高[50]%，几乎达到[2000]亿美元。但是，自此之后，金融危机和全球经济增速降低的预期导致石油价格从7月初每桶接近[150]美元暴跌至2008年10月底接近每桶[65]美元。结果，本地区石油出口国正在经历碳氢化合物收入、贸易条件和经常账户盈余头寸的大幅度降低，这些将在2009年得到更清楚的展现（图A11） 。 石油出口国的经常项目盈余从2007年占GDP[17.2]%小幅上升至2008年的[18.7]%，但是2009年全球经济衰退将进一步压低石油价格，带来世界石油需求进一步大幅下降。预计本地区经常账户盈余头寸2009年占GDP的份额大幅度降至[8]%，2010年降至[5.4]%。实体经济增长将受到影响，原因是收入下降可能导致雄心勃勃的投资项目缩小规模，或者计划中的投资项目被推迟。与此同时，石油输出国组织（OPEC）可能试图对石油价格的降低设定限制，办法是抑制石油产量，这将抑制许多经济体的石油部门，并对非石油经济体和私营部门产生波浪效应。 本地区多元化的经济体，包括约旦、黎巴嫩、摩洛哥和突尼斯，在不同程度上高度依赖石油和石油加工产品以及粮食和饲料—特别是小麦和粗粮—的进口。它们的贸易条件2008年恶化了[4.2]%，使得该集团经常账户逆差占GDP的份额从2007年的[3.6]%，提高到[7.3]%（自1997年亚洲金融危机以来从未见过）（见图A12）。展望未来，这些经济体将从延续到2010年的商品价格下降中获益，预计2009年和2010年经常账户
世行报告：《中国：2030》 一份468页的报告，本人粗略看了一遍，主要是用提高效率之类的理由要求国企改革和金融系统改革，改革的方法包括降低国有持股比率和金融系统开放，利率市场化等，但是这样的一份报告实在没有新意，因为它忽略了最重要的两条，第一是效率：所谓效率，并不是只有私有化才能达到的，第二是公平：这正是西方国家无法解决的问题，这份报告也语焉不详甚至一笔带过。 我所关注的并不是这份报告本身真的是否有价值，而是担心部分既得利益集团以改革之名行掠夺之实，利用这份漏洞百出的报告来试探人民的底线而已。 改革，该怎么改，我认为官员公布个人财产是前提，提高ZF工作效率和透明度，降低行政成本才是如今改革的重点，说句简单的，一个官员公开财产制度，这么简单的改革，到现在也没有实行到位。 报告分两部分第一部分是总括，第二部分是支持性报告，其中比较关键的是第二和第三部分，大量涉及私有化的问题，我会慢慢发出来 总括 Part I Overview China 2030: Building a Modern, Harmonious, and Creative High-Income Society. 1 China’s Path: 1978–2030 . 4 中国之路1978-2030 2 A New Development Strategy for 2030 . . 15 2030之前的发展战略 3 Structural Reforms for a Market-Based Economy with Sound Foundations. . . . 25 市场经济为基础的结构改革 4 Increasing the Pace of Innovation. . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 创新之路 5 Seizing the Opportunity of Green Development. . . . . . . . . . . . . . 39 抓住绿色发展的机遇 6 Equal Opportunity and Basic Security for All. . . . . . . . . . . . . . . 46 平等机会和社会保障 7 Strengthening the Fiscal System and Aligning It with the Evolving Role of Government. . . . . . . . . 55 政府职能改进和财政系统的加强 8 Achieving Mutually Beneficial Relations with the Rest of World. . 60 与世界保持互动良好关系 9 Overcoming Obstacles to Implementing Reforms . . 65 改革的主要障碍 Part II Supporting Reports 支持报告 1 China: Structural Reforms for a Modern, Harmonius, Creative High-Income Society. 77 结构改革：现代、和谐、高收入社会 2 China’s Growth through T echnological Convergence and Innovation . 161
1.富国银行(Wells Fargo) 美国441.70 2.中国工商银行(ICBC) 中国36 3.34 3.中国建设银行(China Construction Bank) 中国353.94 4.中国农业银行(Agricultural Bank Of China) 中国322.64 5.大通银行(Chase) 美国30 6.03
6.中国银行(Bank of China) 中国27 7.35 7.美国银行(Bank of America) 美国269.28 8.花旗银行(Citi) 美国260.31 9.汇丰银行(HSBC) 英国241.74 10.巴克莱银行(Barclays) 英国162.36 11.桑坦德银行(Santander) 西班牙156.89
12.法国巴黎银行(BNP Paribas) 法国155.31 13.招商银行(China Merchants Bank) 中国132.39 14.摩根银行(J.P. Morgan) 美国129.48 15.三菱日联(MUFG) 日本126.51 16.第一资本(Capital One) 美国116.58
17.交通银行(Bank of Communications) 中国104.86 18.加拿大皇家银行(Royal Bank Of Canada) 加拿大98.80 19.多伦多道明银行(TD Bank) 加拿大96.07 20.瑞银(UBS) 瑞士89.31 21.德意志银行(Deutsche Bank) 德国84.56
22.中国民生银行(China Minsheng Bank) 中国84.00 23.西班牙国际银行(BBVA) 西班牙83.80 24.高盛(Goldman Sachs) 美国82.09 25.劳埃德银行(Lloyds Bank) 英国81.20 26.摩根士丹利(Morgan Stanley) 美国81.06
目录 第一章中国发展之路：1978－2030 (7) 第二章 2030年的新发展战略 (18) 第三章在坚实基础上向市场经济的结构改革 (27) 第四章加快创新步伐 (36) 第五章抓住“绿色”机遇 (42) 第六章使所有人享有均等机会和基本社会保障 (50) 第七章巩固财政系统并使其与政府职能统一 (58) 第八章与世界其他国家建立互惠关系 (64) 第九章克服困难执行改革 (69)
图表目录 图1：中国举世瞩目的经济成就 (8) 图2：中国的储蓄与其他国家比较 (15) 图3：2008年以来我国城镇固定资产投资同比增速 (17) 图4：城市用地扩张速度高于城市人口增长 (33) 图5：中国的大学教育质量正在迅速提高 (40) 图6：中国不同省份早期教育开支情况 (56) 图7：21世纪中期各国劳动适龄人口养老金覆盖率 (58) 图8：地方政府支出责任大、税收收入不足 (62) 图9：人民币越来越多地用于跨境贸易结算 (68) 表1：假设改革稳定且无重大冲击情况下中国增长模式预测 (12)
2030年的中国：建设现代、和谐、有创造力的高收入社会 按：2月末，世界银行在北京发布了该行与中国国务院发展研究 中心联合完成的中国展望报告——《2030年的中国：建设现代、和谐、 有创造力的高收入社会》。这份选在“两会”之前敏感时间发布的报告， 对中国发展与改革问题的分析和建议，在国内外引起了不小的反响。 该报告的核心思想是什么？对中国有何政策建议？安邦研究部翻译了 本报告的主报告，以飨客户。注：本报告仅供学习交流参考之用，报 告版权归原作者单位所有。 摘要： 中国过去30多年的经济绩效，无论以何种标准衡量都令人印象 深刻。GDP年均增速高达10%，5亿多人口脱贫。中国目前是世界最 大出口国和制造国，也是第二大经济体。中国即使经济增速放缓，也 将可能在2030年前跻身高收入行列，并成为世界第一大经济体。当然，届时人均收入水平与发达国家相比仍有较大差距。不过，这里涉 及两个问题。首先，尽管与目前的水平相比会有所放缓，中国未来能 否仍然以从全球角度看较快的速度持续增长？其次，这种增长能否在 与国际社会、生态环境和自身社会结构相互适应而非严重冲突的情况 下实现？ 本报告对这两个问题给出肯定的回答，也充分认识到相关风险。 中国有潜力到2030年成为现代、和谐、有创造力的高收入社会，但 这并不会轻而易举地成为现实。为抓住机遇、应对挑战，实现2030 年的发展愿景，中国需要在下一阶段实施新发展战略。邓小平先生倡 导的改革使中国转向高速增长轨道，他在凝聚共识、推动根本性战略 转变方面发挥了重要作用。在经历30多年高速增长之后，中国已经 到达另一个转折点，需要再一次进行根本性战略转变。“十二五”规划 是一个良好开端，在融汇其主要内容的基础上，本报告提出了直到2030年的长期战略。重要的是，本报告着重阐述“如何做”而不仅仅 是“做什么”。研究引出了如下六条重要结论。 第一，通过下列措施推进结构性改革以强固市场经济的基础，即
中国与世界银行集团合作概况 中国自1980年5月恢复在世界银行集团（以下简称“世行集团”） 的合法席位以来，一直与世行集团保持着良好的合作关系，在贷款 合作、知识合作和国际发展合作三个方面成果显著。 一、贷款合作 贷款合作是我国与世行集团合作的重要内容之一，也是开展其 他合作的基础。 （一）国际复兴开发银行（IBRD）贷款和国际开发协会（IDA） 贷款 截至2010年6月30日，IBRD和IDA（以下合称世行）对华 贷款承诺总额约478亿美元（其中IBRD约378亿美元，IDA约100 亿美元），共支持建设了326个项目。按照IBRD贷款承诺额计算， 中国是世行第4大借款国，排在巴西、墨西哥和印度之后。 世行对华项目贷款遍及我国内地除西藏之外的省、自治区、直 辖市，主要集中在交通（30.38%）、农业（23.61%）、城建和环境（15.57%）、能源（15.35%）、工业（6.35%）、教育（3.88%）、 卫生（2.05%）等领域。 A
三十年来，世行贷款不仅弥补了我国经济建设和社会发展所需 的资金，而且在推动我国制度创新、技术创新等方面也发挥了明显 作用。例如，通过世行贷款引进的竞争性招标机制、工程师监理制 度、业主负责制已成为我国重大工程项目的标准作法；通过世行项 目引进的供水、污水收费制度已在全国推行，为我国水资源的可持 续发展提供了基础；通过世行项目率先试点的区域卫生资源规划、 医疗扶贫基金等为我国卫生体制改革与发展提供了宝贵的借鉴经 验。 2008年5月，汶川特大地震发生后，世界银行向我国提供了一 系列紧急援助，包括150万美元技术援助赠款、7.1亿美元灾后恢复 重建紧急贷款并及时提供了灾后恢复重建政策建议。 （二）国际金融公司（IFC）贷款 从1985年批准第一个项目起，截止2010年6月30日，IFC 共支持了中国193个私营部门项目，主要涉及农业、金融、能源、 环境、基础设施等领域，贷款和投资额约47.3亿美元，其中贷款20.5 亿美元，股本投资16.8亿美元，银团贷款7.5亿美元，担保2.5亿 美元。按贷款和投资总额计算，中国是IFC第四大投资国，排在印 度、巴西和俄罗斯之后。 国际金融危机爆发后，IFC倡议建立全球贸易融资计划，以增强 全球贸易往来。胡主席2008年11月在G20华盛顿峰会上宣布，中 国愿积极参与世界银行国际金融公司全球贸易融资计划。2009年4 月，我国购买了IFC在华发行的15亿美元私募债券，支持发展中国 B
世界银行：2018全球经商环境报告 世界银行集团最新《2018年营商环境报告：改革以创造就业》称，全世界119个经济体在过去一年共实施营商环境改革264项，以创造就业，吸引投资，提高竞争力。 在问世15周年之际，营商环境报告指出，自开始监测世界各经济体内资中小企业营商便利度以来，全球实施营商环境改革总计3188项。 世界银行首席执行官克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃说：“创造就业是在允许私营企业发展的情况下国家和社区能够取得的最具变革性的收获。《营商环境报告》倡导的公平、高效和透明的规则有助于改善治理和打击腐败。” 发展中经济体共实施改革206项，占改革总数的78%，其中撒哈拉以南非洲实施改革83项，连续两年破纪录，南亚实施改革20项亦破纪录。大量的改革集中在获取信贷和注册新企业的改善上，各有38项改革。跨境贸易便利化有33 项改革。 在营商环境年度排名上，新西兰、新加坡和丹麦保持第一、第二和第三的位置，之后为韩国、中国香港、美国、英国、挪威、格鲁吉亚和瑞典。 根据所实施的改革，今年营商环境改善排名前10的经济体为：文莱（连续第二年）、泰国、马拉维、科索沃、印度、乌兹别克斯坦、赞比亚、尼日利亚、吉布提和萨尔瓦多。排名前10的经济体中首次包括了各个不同收入水平和规模的经济体，其中半数首次进入改善最大的经济体之列，即，萨尔瓦多、印度、马拉维、尼日利亚和泰国。 世界银行发展经济学局高级局长尚塔·德瓦拉扬说：“公共政策在赋能中小企业开办、运营和扩大规模方面起着决定性作用。世界各国政府日益寻求从《营商环境报告》获得客观的数据作为行动依据。更重要的是，《营商环境报告》的公开透明意味着，公民可以要求政府对有利于企业、居民和整个社会的改革承担责任。” 自问世以来，《营商环境报告》记录了目前监测的190个经济体中186个经济体的营商环境改革。在过去15年，卢旺达实施的营商改革数量最多，共计52项改革，其次是今年进入排名前10的格鲁吉亚（47项改革）、哈萨克斯坦和前南斯拉夫的马其顿共和国（各41项改革）。
The Economist explains Why China is creating a new "World Bank" for Asia中国为什么在亚洲创立新的“世界银行”Nov 11th 2014, 23:50 by S.R. SHANGHAI TO THE alphabet soup of international development banks (ADB, AfDB, CAF, EBRD, IADB), add one more set of initials: AIIB, or for the uninitiated, the Asian Infrastructure Investment Bank. On October 24th, representatives from 21 Asian nations (pictured above) signed an agreement to establish the AIIB, which, as its name suggests, will lend money to build roads, mobile phone towers and other forms of infrastructure in poorer parts of Asia. China spearheaded the bank and hopes to formally launch it by the end of next year. More money for critical projects might seem unambiguously good, but the AIIB has stoked controversy because Asia already has a multilateral lender, the Asian Development Bank (ADB). Why is China creating a new development bank for Asia? 国际发展银行的缩略语（ADB亚洲发展银行，AfDB非洲发展银行，CAF拉美开发银行，EBRD欧洲复兴发展银行，IADB泛美开发银行）构成的字母汤中又多了一位新成员：AIIB亚洲基础设施投资银行。十月24日，21个亚洲国家代表签署协议成立AIIB，AIIB 将向亚洲较贫穷地区借款修建道路、移动电话塔等基础设施。AIIB由中国带头发起，中国希望到明年正式启动该银行。关键项目得到更多投资无疑是件好事，但亚洲已有一个多边货款机构ADB亚洲开发银行，AIIB的成位引发了争议。中国为什么要在亚洲创建新的发展银行呢？ China’s official answer is that Asia has a massive infrastructure funding gap. The ADB has pegged the hole at some $8 trillio n between 2010 and 2020. Existing institutions cannot hope to fill it: the ADB has a capital base (money both paid-in and pledged by member nations) of just over $160 billion and the World Bank has $223 billion. The AIIB will start with $50 billion in capital—hardly enough for what is needed but still a helpful boost. Moreover, while ADB and World Bank loans support everything from environmental protection to gender equality, the AIIB will concentrate its firepower on infrastructure. Officially at least, ADB and World Bank officials have extended a cautious welcome to the new China-led bank, saying they see room for collaboration. 中国官方答复是，亚洲存在巨大的基础设施资金缺口。ADB（亚洲开发银行）认为从2010年到2020年资金缺口达8万亿美元左右。现存机构都无法弥补这一缺口：ADB的资本基础（由成员国已缴的和承诺的资金构成）仅略高于1600亿美元，世界银行的资本基础为2230亿美元。AIIB初始资本基础为500亿美元，这远不能弥补亚洲基础设施资金缺口，但仍是一项有益的补充。ADB和世界银行的货款项目从环境保护到男女平等无不支持，而AIIB则专注于基础设施。至少就官员态度而言，ADB和世界银行已向这一由中国领导的新银行表示了谨慎的欢迎，称双方有一定的合作空间。 Behind the scenes, though, the Chinese initiative has set off a heated diplomatic battle. America has lobbied allies not to join the AIIB, while Jin Liqun, the Chinese official who will head the bank, has shuttled between countries to persuade them to sign up. At the ba nk’s inauguration ceremony, Australia, Indonesia and South Korea were conspicuously absent. In public, the concern cited by America and some of the hold-outs has been a lack of clarity about AIIB’s governance. Critics warn that the China-led bank may fail to live up to the environmental, labour and procurement standards that are essential to the mission of development lenders. However, China has insisted that AIIB will be rigorous in adopting the best practices of institutions such as the World Bank. Given that the bank will be placed under such a close microscope, there is good reason to believe China on this. 而私底下，中国成立AIIB的计划已引发了激烈的外交战。美国游说其盟友不要加入AIIB，而即将出任AIIB行长的中国官员金立群则穿梭于各国之间说服各国签字加入。在AIIB成立典礼上，澳大利亚、印尼、韩国三国缺席，引人注目。美国公开表达的担忧和一些坚持的观点是：AIIB的管理并不透明。批评人士称中国领导的AIIB可能达不到环境、人力和采购标准，而这些对发展银行的使命来说至关重要。然而中国坚称AIIB将严格遵循诸如世界银行等机构的最佳做法。鉴于AIIB会处于世界的密切关注之下，我们有理由相信中国能说到做到。 But the real, unstated tension stems from a deeper shift: China will use the new bank to expand its influence at the expense of America and Japan, Asia's established powers. China’s decision to fund a new multilateral bank rather than give more to existing o nes reflects its exasperation with the glacial pace of global economic governance reform. The same motivation lies behind the New Development Bank established by the BRICS (Brazil, Russia, India, China and South Africa). Although China is the biggest economy in Asia, the ADB is dominated by Japan; Japan’s voting share is more than twice China’s and the bank’s president has always been Japanese. Reform s to give China a little more say at the International Monetary Fund have been delayed for years, and even if they go through America will still retain far more power. China is, understandably, impatient for change. It is therefore taking matters into its own hands. 但是，真正而未被说透的紧张来自于当前形势深层次的转变：中国将以牺牲亚洲既有势力美国和日本的利益为代价，利用新银行AIIB 扩展影响力。中国出资设立新的多边银行，而非把资金投入既有银行之中，这一决定表明了中国对全球经济管理改革缓慢进程的不满。也正是这种不满，促使中国与其他金砖国家成员创建新的发展银行。尽管中国是亚洲第一大经济体，ADB却由日本主导，日本在ADB的投票权二倍于中国，ADB主席往往由日本人担任。IMF（国际货币基金组织）略微增加中国话语权的改革已拖延数年而不实行，而且就算实行改革，美国仍将保留远多于中国的权力。因此也就不难理解，中国已对现行国际机构的改变失去了耐心，中国要自己掌控主动权。
2018年度报告
目录 2引言 3行长致辞 10执行董事会致辞 13IBRD和IDA首席执行官致辞 15在重点领域向客户提供支持 34创新性发展融资解决方案 37通过研究、分析和数据推动发展 40在新的发展格局中动员伙伴合作 45地区业务概况 70强化运营、政策和程序 73继续做一个对社会和环境负责的机构 77确保问责，监测运营 80战略性地部署资源 90结果承诺 主要表格 84IBRD主要财务指标，2014-18财年 88IDA主要财务指标，2014-18财年 本年度报告（以下简称“年报”）覆盖的时间跨度为2017年7月1日至2018年6月30日。本年报由国际复兴开发银行（IBRD）和国际开发协会（IDA）（合称“世界银行”）的执行董事们根据这两个机构的相关附则联合编写。世界银行集团行长兼执董会主席金墉博士向世界银行理事会提交了本年报及两个附件，即行政预算和经审计的财务报表。 国际金融公司（IFC）、多边投资担保机构（MIGA）和国际投资争端解决中心（ICSID）三个机构将自行出版各自的年报。 在整个报告中，“世界银行”及其简称“世行”均只包括IBRD和IDA；“世界银行集团”和“世行集团”则包括IBRD、IDA、IFC和MIGA四个机构。除非另有说明，报告中涉及的所有美元数额均为现值美元。财年承诺和支付数据依照2018财年IBRD和IDA财务报告以及管理层讨论与分析文件中经审计的数字。对多地区项目，本报告表格和文本中反映了分配到各国的资金。由于四舍五入，一些表中的数据相加之和不一定等于总计数额，百分比相加之和不一定等于100%。
到2030年终结极端贫困。 减少全球每天生活费不足1.90美元人口所占比例。 促进共享繁荣。 提高各国最贫困40%人口的收入。 这是世界银行为了履行其 支持全球可持续发展的使命 而确定的两大目标。
第五章金融系统改革 全面商业化现有的金融系统--------------------这个是银行老板都要拍手叫好的，想想美国，一个银行总裁年薪可以上亿呢，这个估计国有的银行高层都会支持，不过银行的底层就惨了 2. Further liberalizing interest rates China has reached the stage where it needs to phase out remaining interest rate controls. Much progress has been made in liberalizing interest rates, but the remaining controls have been blamed for many distortions in the financial sector 利率自由化，中国已经到了需要自由化利率的阶段，--------------这个本人认为可行，目前的银行利润高的不像话！ 3. Deepening the capital market Deepening the capital market is conducive to a re-balancing of the financial structure and to the catch-up strategy of innovation in science and technology in which innovative, vibrant private firms could emerge and thrive 深化资本市场，引入市场竞争，和私有公司发展繁荣 A commercially oriented governance system should be introduced. While privatization would be the best way to make SFIs more commercially oriented, privatization of the big SFIs would not be easy.42 Since the government is likely to remain majority owner of the SOBs, state ownership functions need to be strengthened. T o be effective, state ownership agencies need to act in ways similar to private owners. Otherwise, given the multiple objectives of the government,SFIs will not become truly commercialized. China may introduce a governance structure of banks by a thorough stock taking of the existing state ownership functions, agencies and practices, and drawing lessons from international best practice and failures 商业导向型的管理系统应当被引入。国有金融机构私有化是最好的商业化方法，私有化大型国有金融机构可能会比较困难，（加了下标注42，可能很难找到合适的买家云云），因为政府仍然是国企的主要拥有者，国企的管理需要加强，为了更有效，国有金融机构的管理者应该更像私人拥有者，否则国有金融机构不会真正商业化。中国应当引入管理机制-国际先进的实践经验并通过已经存在的机构来管理银行国有股----------------马脚全露啊，私有化，一切为了私有化，相信不久中国银行可以改名为花旗银行中国分行了。 多谢各位捧场，本人水平有限，只摘录骨干进行翻译，让大家看个大概意思，特别是国企和国有金融机构部分的改革方向 P148 4. U pgrading financial infrastructure and the legal framework Financial infrastructure needs to be further upgraded to facilitate the financial market in general and the capital market in particular. 升级金融结构和金融法制框架以进一步提升金融市场和资本市场 Adequate and accurate disclosure and transparency supported by credible accounting and auditing practices can go a long way in supporting
世界银行集团概况 世界银行集团是全球最大的多边开发机构，其宗旨是帮助发展中国家消除贫困、促进可持续发展，总部设在美国首都华盛顿，包括5个成员组织：国际复兴开发银行（IBRD）、国际开发协会（IDA）、国际金融公司（IFC）、多边投资担保机构（MIGA）和解决投资争端国际中心（ICSID）按惯例，世界银行集团最高领导人由美国人担任，为期5年。罗伯特·佐利克为世行现任行长。 一、国际复兴开发银行（IBRD） （一）成员简况 IBRD成立于1945年，现有187个成员国。截至2010年6月30日，对全球共承诺贷款约5236亿美元，其中对中国的贷款总承诺额累计约378亿美元。 第二阶段世行投票权改革完成后，IBRD前5大股东国分别为美国（15.85%）、日本（6.84%）、中国（4.42%）、德国（4.00%）、法国（3.75%）和英国（3.75%）。 截至2010年6月30日，IBRD总认缴股本约1899.43亿美元，其中待缴股本约1784.51亿美元，实缴股本约114.92亿美元。 （二）组织机构 世行第二阶段投票权改革完成后，IBRD执行董事会由25名执董组成，其中6名由掌握股份最多的国家美国、日本、中国、德国、法国、英国直接派任，不参加选举。其余20名执董由其他成员国的理事按地区组成20 个选区，每两年选举一次，其中沙特阿拉伯、俄罗斯为单独选区。 二、国际开发协会（IDA） （一）成员简况 IDA成立于1960年，现有170个成员国。IDA的资金来源包括捐款国捐款、净收入转移和借款国对IDA的还款。截至2010年6月30日，IDA全球累计承诺优惠贷款和赠款约2215亿美元，其中对中国提供的优惠贷款约为100亿美元。 截至2010年6月30日，按投票权比例计算，前5位分别为美国（11.24%）、日本(8.83%)、德国(5.84%)、英国(5.25%)、法国(3.82%)。中国向IDA认缴份额和已承诺的捐款共计7465万美元，持有 411,541个投票权，占比2.05%，列第10位。 三、国际金融公司（IFC） IFC成立于1956年，现有182个成员国。截至2010年6月30日，IFC