目录
第一章总则 (1)
第二章城市发展目标与战略 (4)
第三章区域协调规划 (7)
第四章城市性质与规模 (9)
第五章空间管制与城市发展方向 (10)
第六章城区用地布局规划 (13)
第七章城区综合交通规划 (17)
第八章城区绿地系统与景观规划 (19)
第九章城区历史文化遗产保护规划 (22)
第十章城区市政工程规划 (23)
第十一章城区环境保护规划 (29)
第十二章城区综合防灾与公共安全保障体系规划 (31)
第十三章近期建设规划 (36)
第十四章规划实施 (37)
附录2030年宝莲寺镇建设用地平衡表 (38)
第一章总则
第一条为统筹城乡各项建设活动，促进宝莲寺镇社会经济全面、协调和可持续发展，文峰区人民政府组织编制《文峰区宝莲寺
镇总体规划（2014－2030）》（以下称本规划）。
第二条规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）
2、《城市规划编制办法》（2006）
3、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）
4、建设部《城市紫线管理办法》（建规[2003]119号）
《城市蓝线管理办法》（建规[2005]145号）
《城市黄线管理办法》（建规[2005]144号）
《城市绿线管理办法》（建规[2002]112号）
5、国家和河南省、安阳市其他有关法规和规范
第三条指导思想
1、全面落实科学发展观，坚持以人为本，合理利用土
地，节约资源，保护环境，构建紧凑型小城市。
2、以“五个统筹”思想指导宝莲寺镇与周边地区一体
化发展，加强城乡统筹，提高宝莲寺镇整体经济实力，推
动宝莲寺镇经济增长方式的转变。
3、以“1+4+2”都市圈发展为契机，在做好联系纽带
作用的同时，强化宝莲寺镇区域交通优势及生态格局的保
护。
4、注重与安阳市主城区、汤阴县城及其羑里城整体风
貌的控制，特别应注重中华路城市景观轴线的延续。
5、尊重城区周边水体及绿廊资源本底，合理组织城市
空间，实现自然资源与城市建设的完美结合。
6、采用以公共交通为导向的开发模式，即TOD模式与
安阳主城区及汤阴县城的联系，在公共交通换乘的枢纽集
中开发居住、办公和商业文化设施，形成相对高强度开发
的综合功能区，使公共交通的使用达到最大化。
7、注重失地农民的转型问题，加快城乡统筹，以新型
农村社区建设为契机，妥善解决好“三农”问题。
8、突出规划的公共政策属性，加强总体规划的综合调
控职能。
第四条规划期限
规划期限为2014年—2030年
近期：2014年—2020年
远期：2021年—2030年
第五条规划区
北起南林高速公路，南至羑河，西起京广铁路，东至宝莲寺镇行政边界。总用地48.7平方公里。其中规划城市
建设用地面积35.82平方公里。
本规划是城乡建设和规划管理的依据，规划区内进行建设活动，均应遵照《中华人民共和国城乡规划法》执行本规划。
第六条规划的地域层次
本规划按照地域范围分为规划区和城区两个层次。
1、规划区，指本规划所确定的规划控制范围，面积48.7
平方公里。
2、城区，指规划区内宝莲寺城市建设用地范围，面积35.82
平方公里。
第七条关于强制性内容
本规划强制性内容指文本中“下划线的加粗条文”。强制性内容是对城市规划实施监督检查的基本依据，违反城市总体规
划强制性内容进行建设的，属严重影响城市总体规划的行为，
应依法进行查处。
第二章城市发展目标与战略
第八条城市发展目标
融入区域交通与产业分工网络，整合自身资源，完善城市功能，充分发挥工业基础优势对城市的带动作用，积
极发展第三产业，保护自然资源，提升城市魅力，成为安
阳市“两不三化”先行先试示范区；安阳市成为中原经济
区北部重要城市的战略支撑点，晋冀鲁豫交界区联系交流、
合作开放战略要点的优先发展区。最终建成经济发展、生
态环境优美的宜居功能复合城区。
第九条分类发展指标
到2030年地区生产总值达到502.6亿元，三次产业比例约为3：50：47。规划期末，形成以电子信息、生物医
药、装备制造、现代物流、总部基地和创意产业为主导的
经济体系，经济增长方式转变为依靠科技进步和资源优化
配置的集约式增长。
城市化和居民生活水平方面。到2030年，城市化率达到100%，宝莲寺人口规模达到37万人，城市居民人均可支配
收入达到10万元。
社会发展方面。社会公共服务得到加强，基本实现公共服务均等化。义务教育普及率达到100%，高中毛入学率达
到90%以上。城市社区卫生服务覆盖率100%.城市职工基本
养老保险覆盖率达到100%，农村新型合作医疗覆盖率达到
95%以上。保障性住房建筑面积占全部住房的10%以上。城
市公共交通投资占城市交通投资比例近期达到40%。规划
期内，自来水普及率达到100%，集中供热普及率达到80%，
城市垃圾无害化处理率和城市污水集中处理率均达到
100%.
资源环境方面。生产和消费模式向资源节约型和环境友好型转变，生态环境质量不断改善，最终建成宜居环境。2030年，
按照《环境空气质量标准》（GB3095-1996）,全年好于二级标准
的天数达到320天以上；环境噪声达标率高于90%；工业固体
废物综合利用率达到100%；主要水系监测断面水质三类以上的
达到80%.
文化和生态保护方面。保护现状河流水系，改善微气候，切实保护现状国家级和区县级文物，历史文化遗产得到有效继
承和延续。
人居环境方面。城市人居环境得到较大改善。远期（2030年）实现城市绿化覆盖率60%，城市绿地率40%，人均公园绿地
9.6平方米的目标。居住区应强制设置公共绿地。居住区级不
得少于1.5平方米/人，居住小区级不得少于1.0平方米/人，
居住组团级不得少于0.5平方米/人，并不得少于400平方米。
保证市民户外半径300—500米（步行5分钟）范围内即有一处
面积1000平方米以上的绿地，使居民居住生活环境切实得到改
善。
第十条城市发展战略
1、城乡统筹发展战略
①、工业填补农业，一、二、三产联动；
②、城市反哺农村社区，城乡公共服务设施共建共享；
③、集约使用土地，集中与分散建设相结合；
④、倡导城乡公平、建设和谐社会。
2、经济发展战略
①优化产业结构，增强城市综合职能；
②强化工业优势地位，大力发展电子信息、生物医药、装
备制造业；
③积极发展现代服务业，提升城市综合竞争力。
3、城市化战略
①积极推进城市化；
②依托文峰产业集聚区建设促进人口集聚；
③发挥镇行政中心东迁带动作用，城乡统筹推进农村社区
建设；
④合理引导人口城市化；
⑤注重城市化质量。
4、城市空间发展战略
①合理选择城市发展方向，控制城市规模；
②结合产业分工和产业集聚区建设重组城市空间。
5、生态环境保护战略
①修渠植林，完善区域生态本底；
②节约使用资源，实现可持续发展；
③调整产业结构，控制污染源和污染物排放。
第三章区域协调规划
第十一条区域协调范围
区域协调规划的范围为安阳市市辖行政区范围（殷都区、北关区、龙安区、文峰区）及汤阴县县域，约1179.5
平方公里的范围。其中安阳市行政辖区543.6平方公里，
汤阴县域635.9平方公里，并适当考虑与鹤壁主城区衔接。
第十二条区域空间结构
在本次区域研究范围内，规划期末形成“一主一副一新城”
的城市等级格局。
“一主”指安阳市主城区，“一副”指安阳市主城区南侧汤阴县城，“一新城”指以本次规划的宝莲寺镇为核心的安汤新
城。
整体空间形态将形成“两廊一带三区多中心”的空间结构；
两廊：分别为南水北调和京港澳高速防护绿地形成的绿廊，一带：为羑河生态景观带；三区：分别为中心城区、宝莲寺镇、
汤阴组团三个不同功能的地域分区；结合各分区设置居住区级
公共服务中心。
第十三条区域综合交通
依托安阳机场、铁路、高速公路、国道和多条省道，形成“两纵、一横”的铁路网、“三纵、两横”的高速公路
网以及“五纵五横”的干线公路网，构建安阳市中心城市
南北畅通、东西便捷的立体网络型“十”字区域综合交通
框架。
第十四条区域重大基础设施
1、高速公路：主要包括东西向的南林高速和南北向的京港
澳高速，两条高速公路在该区域内呈十字形分布。
2、铁路及编组站：
铁路主要包括京港澳高速东侧京广高铁，南水北调东侧京广铁路以及从汤阴县城南侧通过的晋鲁豫铁路。
在京广铁路沿线宝莲寺镇规划范围内分布有宝莲寺货运站以及汤阴火车站。在晋鲁豫铁路伏道乡段有在建中的汤阴铁路编组站。
3、南水北调中线工程主干渠：该渠从宝莲寺镇西侧通过，宝莲寺镇规划范围内在西北角涉及一部分二级水源保护区。
4、高压走廊：在宝莲寺现状镇区南侧有两道500千伏高压走廊，按照电力规划，该高压廊道将向南移至羑河南岸。
5、豫东北支线机场：豫东北支线机场选址于汤阴县城东南，北距安阳市主城区37公里，南距鹤壁主城22公里，东距濮阳市62公里。
第四章城市性质与规模
第十五条城市性质
安阳市主城区南部拓展新区，安汤新城核心区，以金融、商贸、文化旅游业为主的生态宜居新城区。
第十六条城市人口规模
2020年宝莲寺镇城市人口18万。
2030年宝莲寺镇城市人口37万。
第十七条城市建设用地规模
2020年宝莲寺镇城区建设用地为18.13平方公里，人均100.70平方米。
2030年宝莲寺镇城区建设用地为35.82平方公里，人均
96.81平方米。
第五章空间管制与城市发展方向
第十八条宝莲寺镇城市规划区空间管制
根据土地生态适宜性评价、建设用地条件评价、资源环境保护、城市组团间生态隔离等要求，划定禁止建设区、限制建
设区、适宜建设区、已经建设区范围，并加强对四区的空间管
制和建设引导。
1、禁止建设区范围及管制要求
包括区域性道路、河流水系和古遗迹。区域性交通设施主要是省道S303，从现状高压走廊南侧通过。河流水系禁建区为
羑河、白沙河及其支流、幸福渠、胜利渠等的河道控制保护范
围。古遗迹禁建区为被文峰区人民政府定为区、县级文物保护
单位的何官屯玄武庙遗址、东风村吕祖堂遗址、赵官屯关帝庙
遗址、郭村奶奶庙遗址、普同宝塔、杨家井太尉庙遗址等及其
它规划中判定为不可建设的地区。
禁止建设区面积13.11平方公里，占宝莲寺镇规划区面积的27.0％.
禁止建设区为严格保护地区，禁止规模化城市建设行为，并遵守土地管理、自然资源和环境保护等相关法律法规的规定。
2、限制建设区范围及管制要求
指城市西北侧处于南水北调主干渠二级水源保护区范围内的用地，以及京港澳高速公路以东的用地。
限制建设区面积5.47平方公里，占宝莲寺镇规划区面积的
11.2%.
限制建设区应以保护为主，限制开发。区域内的建设应以保护和尊重人文、自然、生态环境资源为前提，制定相应的设
计导则和建设标准，控制建设规模、强度与空间形态。
3、适宜建设区范围及管制要求
适宜建设区是禁止建设区和限制建设区以外的区域，适宜建设区面积30.09平方公里，占全区面积的61.8％.
适宜建设区原则上可以进行高强度的城市建设，严格按照
城市规划要求进行，综合协调城市规划与其他专项规划的关系，
有序进行土地整备，本着节约集约用地的原则，合理控制建设
用地的增长规模和速度。
4、已经建设区范围及管制要求
2012年宝莲寺镇规划区内的城市建设用地面积为2.34平方公里。
综合协调已经建设区内功能布局，继续完善配套设施，加强已经建设区的更新改造和环境整治。
第十九条城市发展方向
宝莲寺镇主要向东、向南发展。
近期，宝莲寺镇沿文义街、安康大道向东发展，沿中华路、平原路向南发展，重点发展中华路两侧用地。远期将沿中华路、
朝阳路、光明路跨越现状高压廊道进一步向南发展。
第二十条城市总体空间结构：两轴一带三大特色功能区
1、两轴：
以现状形成的中华路为依托，构建宝莲寺镇景观轴、公建轴及生长发展轴。安宝大道两侧结合娱乐康体中心、
商业中心、行政中心、高新产业区、物流仓储中心打造宝
莲寺镇东西向的城市发展轴线。
2、一带：
城市南部，羑河自西向东流过，羑河两岸用地随着2020年后耕地及基本农田的调整，将主要以生态农庄和旅
游度假为主，借助南侧羑里城的文化底蕴，羑河两岸将形
成羑河旅游风光带，为第三产业提供有利的支撑。
3、三大特色功能区：
被两轴一带自然分割开的三大功能区，包括以物流和装备制造业为主高新技术产业功能区，文化旅游功能区及
生态宜居功能区。
第二十一条建设用地开发强度控制
将宝莲寺镇城市建设用地开发强度划分为四大区域：低密
度发展控制区、中密度发展控制区、中高密度发展控制区和高密度发展控制区。
第六章城区用地布局规划
第一节居住用地规划
第二十二条宝莲寺镇确定4个居住片区，11个居住区，合理规划建设政策性保障住房，以满足中低收入居民的居住需求。
第二十三条居住区级有关公共设施设置的规范标准，分居住区、居住小区拟订公共设施配置标准，作为公共设施配置的参考依据。
第二十四条 2030年，宝莲寺镇规划居住用地1118.57公顷，占城市建设总用地31.22%，人均居住用地面积为30.23平方米。
第二节公共管理与公共服务用地规划
第二十五条规划格局
将中华路和永明路之间的用地作为贯通南北的城市公建轴，连接大学园区、体育用地、行政中心、文化设施及
商业中心。
第二十六条城市公共管理与公共服务中心按两级配置：城市中心和居住区中心。
1、城市中心：
结合规划行政中心，建设体育、文化、科研、医疗卫生等设施，形成集行政、文化、体育于一体，展现宝莲寺镇形象的
城市中心。
2、居住区级中心
结合居住区进行布局，规划各个居住区级公共管理与公共服务中心。
第二十七条 2030年宝莲寺镇规划公共管理与公共服务用地317.31公顷，占城市建设总用地的8.86%，人均8.58平方米。
第二十八条行政办公用地
规划行政办公用地有两处，一处位于中华路与安宝大道交叉口东北，结合办公用地南侧的综合公园和周边完善
的公共设施形成宝莲寺镇级的行政办公中心。一处位于中
华路与安兴大道交叉口东北，规划作为宝莲寺南部片区的
行政中心。
2030年，宝莲寺镇规划行政办公用地19.62公顷，占城市建设总用地的0.55%，人均0.53平方米。
第二十九条文化设施用地
规划文化设施用地有两处，一处位于城市公建主轴线的中部，中华路与安顺大道交叉口东北，一处位于公建轴
线南部商务中心内，永明路与羑河北街交叉口西北。主要
建设的公共图书馆、科技馆及综合文化活动中心等设施。
2030年，规划文化设施用地19.35公顷。占城市建设总用地的0.54%，人均0.52平方米。
第三十条教育科研用地
依托安阳师范学院人文学院建设大学园区；于中华路与安泰大道交叉口西南规划一处科研园区；宝莲寺镇规划
小学19所，初中7所，高中1所。
2030年，规划教育科研用地252.59公顷，占城市建设总用地的7.05%，人均6.83平方米。
第三十一条体育用地
宝莲寺镇公建轴北端（中华路与安康大道交叉口东南）设一处大型体育设施；结合居住小区中心设置体育活
动场所。
2030年，规划体育用地9.67公顷，占城市建设总用地的0.27%，人均0.26平方米。
第三十二条医疗卫生用地
安阳市彰德路（南段）城市设计 说明书 第一章规划背景 Planning Background 安阳，作为中国的七大古都之一，有着悠久的历史与浓厚的文化底蕴。 近年来，京珠高速公路、安林高速公路的开通，安阳市行政区划调整和行政中心东迁，给城市带来了新的发展契机。同时，2006年安阳申请世界文化遗产的成功，更给安阳的城市规划与建设注入了一剂强心针。 根据安阳市新一轮总体规划的编制，从城乡统筹区域协调的角度确立了安阳的区域定位和空间格局，进一步推动了安阳市的建设与发展。 彰德路（南段）的城市设计就是在这样良好的规划背景下呼之欲出。 第二章项目区位与规划范围Location And Boundary 一．宏观区位Macro-Location 安阳市地处河南省城市空间体系的北部顶点位置，在河南的北部发展轴线上与核心城市郑州的相对距离最为合适，有利于培养新的增长极。同时，又地处晋冀鲁豫的四省交汇处，是四省交流的重要平台城市。 二．微观区位Micro-Location 彰德路（南段）位于安阳市区的中南部，是联系城市南北区域的主要干道之一。 基地西侧是国家铁路运输大动脉——京广铁路线； 基地北部为著名的世界文化遗产——殷墟保护区； 东南方向为安阳的高新技术开发区。 季节性河流——洪水河在文昌大道附近横穿基地范围。 三．规划范围 Boundary 本次安阳市彰德路（南段）城市设计的设计范围北起校场路，南至安林高速，同时还包括彰德路两侧纵深方向各进一个街坊的用地。规划总长度5850米，规划用地面积4.8平方公里。 第三章基地现状分析 Field Survey 本次城市设计主要通过现场踏勘的方法对基地现状进行了解，内容涉及用地性质、道路交通、建筑、绿化、城市家具等方面。通过现场踏勘，掌握与彰德路相关的第一手资料，在此基础上对彰德路的现状进行分析与评价。 一．现状用地性质分析 Present Land Use 在规划范围内，现状用地性质主要包括居住用地、行政办公用地、工业用地、仓储用地、教育科研用地、道路用地、市政设施用地、耕地等。 现状居住用地、工业用地和仓储用地主要分布在文昌大道以北的用地上。 教育科研用地（安阳大学）位于文昌大道和黄河大道之间。 纺织工业用地位于黄河大道和弦歌大道的之间，彰德路以西的地块上。 其余用地均为村镇用地和耕地。 根据甲方意向，除纺织工业园外，其它工业用地和仓储用地全部置换为居住用地。同时，可一并考虑与居住功能相配套的其它功能项目。 二．现状建筑分析Present Architecture 根据甲方意向，现状居住用地中建筑质量较好、层数在6层以上的住宅可以保留。即：华府教师小区、世纪花园、恒基花园等为保留的住宅小区。 现状行政办公建筑，如安阳地税局和安阳交通局，全部保留。 安阳大学的部分校舍已经建成。校园的总体规划亦编制完成。 纺织工业园的部分厂房已经建成。 另外，甲方还提供在规划用地范围内已有详规的方案。 三．现状道路交通分析 Present Road And Transportation 彰德路是自安林高速进安阳城的主要通道，它承但着较繁忙的过境交通运输功能。但随着安阳
新济宁，看北湖 济宁城市总体规划图,滨湖城市中心即为北湖新区所处位置。 北湖新区规划效果图 已经建成的山东理工职业学院(左)、奥体中心(右) 本报记者郭利民于国鹏 刚入秋的天气,热得还像夏天。暑假一开学就要升五年级的马海奇,假期里从鱼台来济宁串亲戚,跟着大人来到北湖景区游玩,湖、岛、花、树,优美的景色让他兴奋不已,尤其可以和小伙伴在湖边嬉水,更让他流连忘返。 正在建设中的北湖景区,计划今年国庆节正式对公众开放。整个景区面积20.3平方公里,其中北湖湖面
就占8.9平方公里,而整个北湖新区规划控制面积则达到了433.8平方公里。浩渺的北湖,广阔的湿地,水色山光,荷塘苇荡,光凭想像也会感觉美不胜收。 北湖景区属济宁市北湖新区打造的生态景观区。“生态宜居新城”,正是北湖新区的城市定位之一,这里也将成为济宁的城市未来主中心。济宁市委书记、市人大常委会主任张振川说:“北湖开发不仅是城市建设问题,更是发展战略问题。” 大气魄的决策,大手笔的布局,济宁市开发建设北湖新区,写下了这座资源型城市转型发展、科学发展的华彩一笔,更承载着城市未来影响力和辐射力进一步提升的巨大希望。 顺势布局―― 北湖新区这个新平台,不只是城市外延和老城区的简单拓展,它的开发建设着眼于突破资源型城市发展瓶颈,通过“全面转型”赋予城市持续发展的活力和创造力 尹营村居民尹大妈每天都会看到北湖新区的新变化,通畅宽阔的马路修起来,各种功能先进的设施逐渐成形。“变化太大了,俺这里是越来越漂亮,生活越来越方便了。” 受益于北湖新区的开发建设,尹大妈家住进尹营村回迁安置房里,这里有四栋小高层。原来,村边是一条狭窄的土路；现在,扩建延伸成一条大马路,取名济安桥路,平整宽阔、快捷方便,绿化景观也非常漂亮。尹大妈说:“看着就舒心。” 济安桥路是北湖新区“七纵七横”路网中的“七纵”之一。建成后的现代化路网,实现与老城区有机对接的同时,不仅勾连起整座新城,也大致分隔出新城的四大功能片区。根据北湖新区的整体城市规划,围绕新开挖延伸入城的北湖湾,将形成行政中心、商业中心、文体教育中心、旅游服务中心四个功能区,各功能区既各有所侧重,又相互联系相互支撑,为济宁市的未来发展搭建起一个充满想像力的崭新平台。 前瞻思考、科学谋划,才能保证率先发展、跨越式发展。功能定位为“行政商务中心、科教文化基地、休闲度假胜地、生态宜居新城”的北湖新区这个新平台,不只是城市外延和老城区的简单拓展,它的开发建设着眼于突破资源型城市发展瓶颈,通过“全面转型”赋予城市持续发展的活力和创造力。因此,它的整体规划建设因地制宜、顺势布局的同时,又开阔视野扩大格局,与全省乃至国家层面上的战略发展布局相呼应。 认识的高度,决定着行动的力度。新城建设正在扎实快速推进。与已经基本建成的北湖景区相比,文体教育中心区渐具规模,济宁医学院、山东理工职业学院等新校区都已于去年投入使用。从空间鸟瞰,济宁医学院新校园错落有致的建筑组合起来,轮廓形同一个“细胞核”,形象体现出这所学院的学术特征。山东理工职业学院新校园内,绿树成荫、蝉鸣悦耳,图书馆楼、实训楼时尚大气。市民路春蕾来到这里,禁不住感叹:“耳目一新,这才是大学应有的气质。”同在文教区内的,还有紧张建设中的济宁一中等新校区。济宁一中始建于1902年,曾培养出乔羽等著名校友。“明年,我们将在这里举行110周年校庆。”学校负责人介绍说。 一批设计新颖、功能齐全的标志性建筑已经拔地而起,呈现出新城“生态、典雅、现代、大气”的鲜明特点。作为第23届省运会主体育场的“小鸟巢”,已经进入内部装修阶段,工人们正忙着安装座椅等收尾工作。济宁是2014年省运会承办城市,赛事主要安排在北湖新区举行。开幕式和田径赛事将在“小鸟巢”内将举行。小鸟巢”周围,未来还将镶嵌上三颗“宝石”。综合体育馆、游泳跳水馆、射击射箭馆,形似“宝石”,红、橙、蓝三色,将共同烘托起时尚、大气的新城风貌。
建筑工程日照分析技术管理暂行规定 第一条为规范建筑日照计算办法，加强日照分析的可操作性，保障城乡规划的实施，依据《城市居住区规划设计规范》GB50180-93（2002年版）、《住宅设计规范》GB50096—2011、《住宅建筑规范》GB50386—2005、《民用建筑设计通则》GB50352—2005、《建筑日照计算参数标准》GB/T 50947-2004，结合安阳实际情况，制定本规定。 第二条本规定所称日照分析是指就城市总体规划建设用地范围内规划或建设项目中的建筑对周边现状、拟建、规划日照分析对象可能产生的日照影响，或拟建、规划日照分析对象可能受到周边现状、拟建、规划建筑的日照影响，采用通过国家级检测机构检测的日照分析软件进行分析，并编制《日照分析报告》，以作为规划管理部门规划审批依据之一的过程。 本规定适用于安阳市城市总体规划确定的建设用地范围，执行大城市日照标准。 第三条日照分析对象包括： （一）居住类：包括住宅、敬老院、老年公寓，宿舍。 （二）文教卫生类：包括中、小学校教学楼的普通教室，幼儿园和托儿所的活动室、寝室，医院病房楼的病房，休（疗）养院的南向寝室。 第四条满足以下日照要求的即视为日照符合要求： （一）住宅建筑（含两层或两层以上的住户和村民住宅）每套至少有一个居室大寒日的有效日照不应低于2小时，居室是指卧室、起居室（也称厅）。 （二）敬老院、老年公寓等特定的为老年人服务的设施，其居室冬至日的有效日照不应低于2小时。 （三）托儿所、幼儿园活动室及寝室的冬至日有效日照不应低于3小时，中小学教学楼的普通教室冬至日有效日照不应低于2小时。 （四）宿舍半数以上的居室，应能获得同住宅居住空间相等的日照标准。 （五）医院、疗养院半数以上的病房冬至日有效日照不应低于2小时。 （六）若原有建筑自身互相影响日照不满足标准，规划新建建筑叠加影响后不得降低原有建筑日照时数。 （七）旧区改建的项目内新建住宅日照标准经政府批准后可酌情降低，项目内部可按不超过规划住宅总户数5%的部分酌情降低日照标准，但不应低于大寒日日照1小时的标准，外部仍不得低于2小时。 （八）日照分析应保证被遮挡建筑主要朝向的窗户的有效日照，次要朝向按规定的建筑间距控制，不作日照要求。被遮挡建筑至少有一个方向获得日照，此方向即为主要朝向。 建筑以南向或偏南向为主要朝向，当无南向居室时，以居室较多的朝向为主要朝向。 第五条日照分析被遮挡建筑范围和对象的确定应符合以下规定：
安阳市城市规划委员会 建筑工程总平面图、建筑设计方案专家评审情况表 【2017】15号 建设单位（盖章) 设计单位（盖章）矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。 评审时间2017年4月26日 项目概况建设项目名称 安阳市文峰区中华路七个村 城中村改造安置项目三标段总平面 及二、三标段建筑效果 建设单位名称安阳经济开发集团有限公司 建设位置 （DN4-1-1-4、DN4-1-4-1、DN4-1-7-2、DN4-1-11-2地 块） 光明路东侧明福街两侧、 （DN3-5-2-1、DN3-5-3-1、DN3-5-4-1地块）朝阳路与 明福街交叉口西南、 （DN3-6-8-2、DN3-6-12-1地块） 兴泰路与岳飞街交叉口东南、 （DN3-3-9-1、DN3-3-13-1、DN3-3-14-1、DN3-6-2-1、 DN3-6-2-2地块） 朝阳路与德隆街交叉口东南。 用地规模 DN4-1-1-4地块总占地面积约5.74公顷，DN4-1-4-1 地块总占地面积约6.09公顷，DN4-1-7-2地块总占地 面积约4.84公顷，DN4-1-11-2地块总占地面积约6.47 公顷，DN3-5-2-1地块总占地面积约 6.22公顷， DN3-5-3-1地块总占地面积4.38公顷， DN3-5-4-1地块总占地面积4.22公顷, DN3-6-8-2地块总占地面积0.81公顷, DN3-6-12-1地块总占地面积1.51公顷， DN3-3-9-1地块总占地面积约2.63公顷，DN3-3-13-1 地块总占地面积约3.03公顷，DN3-3-14-1地块总占地 面积约2.71公顷，DN3-6-2-1地块总占地面积约2.20 公顷，DN3-6-2-2地块总占地面积约2.24公顷。 建设规模（总建筑面积， 地上建筑面积，地下建 筑面积） DN4-1-1-4地块总建筑面积约18.1万平方米，其中地 上建筑面积约13.8万平方米，地下建筑面积约4.3万 平方米; DN4-1-4-1地块总建筑面积约19.7万平方米，其中地 上建筑面积约15.2万平方米，地下建筑面积约4.5万 平方米;
《济宁市城市总体规划（2008-2030年）》 《济宁市城市总体规划（2008-2030年）》是新形势下解放思想、更新观念，适应我市加快建设两型社会（即资源节约型、环境友好型社会）要求做出的战略性选择；是通过对城市空间布局的统筹规划确保实现城市发展战略和建设目标的协调统一，促进全市经济社会科学发展、跨越发展的重大战略性举措。 城市总体规划是调控经济社会协调发展、优化城市发展布局、加快城市化进程的重要手段，《济宁市城市总体规划（2004－2020年）》已不能很好地适应我市科学发展、跨越发展的新形势。“十一五”时期，山东省城镇体系发展战略出现新的变化，济宁所依托的发展格局有明显调整，2008年2月省政府出台的《鲁南经济带区域发展规划》，将鲁南经济带作为重点开发区域，以枣庄、济宁为主体建立运河经济区，发挥京杭运河的功能，大力发展运河经济。济宁作为历史上管理运河航运的督府，需要大力弘扬运河文化，依托曲邹济三处历史文化名城实体和对泗水、峄山、九龙山等景观资源的利用，充分挖掘城市发展的文化带动力，打造城市品牌，参与区域竞争。同时，多个重大设施在济宁地域相继落户，包括济宁曲阜机场、济徐高速公路、济宁北湖旅游度假区、京沪高速铁路等，提供了影响济宁市城镇空间布局的新的作用要素，需要重新审视济宁市的区域地位和作用。 人地矛盾突出，城市发展受限。近年来随着我市城市建设的快速发展，中心城区人口急剧膨胀，城市发展空间明显不足，大大制约了我市的城市化进程，迫切需要调整城市总体规划，对城市用地规模作出科学合理的预测。 市委、市政府确定的中心城区“东拓西跨南联北延”发展战略以及市第十一次党代会确定的“中心突破、组群发展、城乡统筹、梯次推进”区域发展战略和“孔孟之乡、运河之都、水城风貌、生态宜居”城市发展定位，为进一步拓展发展空间，拉开城市框架，促进城市发展新格局的形成奠定了基础。 按照新的发展战略和城市定位，《济宁市城市总体规划（2008-2030年）》的指导思想是全面贯彻落实科学发展观，切实转变济宁现有发展模式，建设资源节约型、环境友好型社会，完善城市功能，提升城市综合竞争力；促进经济发展方式从外延式、资源粗放消耗型模式转变为经济、社会、环境协调发展的内涵式、
金乡县城市总体规划（2005-2020年） 说明书 第一章规划背景 第一节本次规划修编的背景及动因 一、宏观背景： 1、党的十六大在全面分析了国际国内形势的基础上，明确地提出了我国新世纪实施社会主义现代化建设第三步战略部署，特别是头20年全面建设小康社会的目标和任务。 2、党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观；提出了“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”的五个统筹。牢固树立和认真落实科学发展观，坚持五个统筹，是城市规划的紧迫任务。 3、党的十六届五中全会提出了关于制定国民经济和社会发展的“十一五”规划，“建设社会主义新农村”、“建设资源节约型、环境友好型社会”是对城市规划提出的新的课题。 二、中观背景： 1、山东省委省政府提出了加快山东省城市规划编制修编工作的要求，各市、县都开始了新一轮城市总体规划的修编；金乡县应从经济和城市发展的实际需要出发，开展城市发展战略研究，进行城市总体规划的修编； 2、山东省根据本省实际编制了《山东省城镇体系规划》、《济宁都市区规划》，济宁市也编制完成了《济宁市城市总体规划》（2004-2020年），这将对金乡的建设发展带来深远的影响，金乡县需要以区域的观点重新评价和认识自身实际，充分发挥自身优势，积极投入到区域合作和竞争中去，争取和寻求有利的区域地位。 三、微观背景： 1、金乡县社会经济的快速发展，工业化进程的加快，标志着金乡县即将进入加速城市化阶段。因此，需要探求适应城乡统筹发展的快速城市化道路。金乡县发展战略的调整，工业化进程的加快，城市的规模和布局迫切需要调整。 2、《金乡县城市总体规划（1994—2010年）》编制以来，金乡县的社会、经济、环境有了较大的变化，同时，城市的用地发展已突破原有城市总体规划，城市的发展的局限性日益突出，现有用地范围已不能适应未来社会经济发展的需要，金乡县需要在更大的区域范围内统一考虑城市用地的布局与发展。 3、金乡县经济开发区的快速发展，已经成为城市的主要经济增长点，对城市有很大的拉动作用，使城市适度向北发展成为可能。 4、金乡县城南部和北部压煤的问题极大的制约了城市向南和向北发展，需要重新确立城市的主要发展方向。 以上这一切都迫切需要对金乡城市总体规划进行修编，以适应当前的城市发展和建设需求。 第二节本次规划修编的技术路线 通过对目前城市总体规划编制宏观背景、中观背景的认知，反思上版总体规
任务书 安阳城市中央商务区城市设计 1、项目概况 项目用地位于安阳市中华路与文昌大道交叉口东北角。位于安阳市中轴线上一段用地。总用地面积为78.857公顷，其中商业金融用地约20.119公顷，绿化用地约21.786公顷，居住用地约16.217公顷，城市道路用地约19.524公顷，公共停车用地约0.55公顷。 2、规划条件
3、规划总体要求 （1）规划设计要求体现合理的功能系统、适宜的功能设施配套以及和谐的居住环境，突出人、环境与城市的协调发展。 （2）鼓励在理性规划的基础上的创新与探索，展示同学的创造能力。 （3）规划表现上应追求明确、清晰和富有特色。 4、设计内容要求 （1）用地分析 （2）方案构思理念 （3）确定规划结构及功能布局 （4）公共服务设施的规划布置 （5）交通组织 （6）城市设计五要素的表达 （7）各项技术经济指标计算 5、技术要求 （1）设计应符合国家、地方有关的法规、规范。 （2）规划设计内容：
——在合理布局的前提下，考虑提高土地利用率。 ——指标控制参照设计条件 ——建筑后退用地边界及相邻建筑的间距按照相关规范、标准执行 6、设计成果要求 1) 规划设计说明 2）规划用地现状图、区位图 3) 规划总平面图 4) 整体鸟瞰图 5)各类规划分析图 6)公共空间、沿街界面、主要景观节点、标志性建筑透视效果图 7）城市设计导引 7、时间安排 第8周（10.25）：下达任务书，分析任务书给予的条件。调研、查询资料、构思立意。 第9-10周（11.1-11.8）：一草阶段，交流讨论，用概念草图去阐述对设计任务的理解。进行各类规划分析图、完成规划总平面初步方案。 第11-12周（11.15-11.22）：二草阶段：进行公共空间布局和沿街界面设计，完成规划总平面扩初方案。 第13-14周（11.29-12.6）：二草阶段，调整公共空间布局与沿街界面设计，进行整体鸟瞰图和主要景观节点设计。 第15-16周12.13-12.20：三草阶段，修正原则性错误，完善标志性建筑透视效果图设计，完善方案设计。完善细部及配景，深入效果图设计，确定方案设计。 第17-18周：12.27-1.3正图绘制阶段，绘制规划设计成果图，编制规划设计说明。 8、设计依据 （1）《中华人民共和国城乡规划法》； （2）《城市规划编制办法》（2006年4月1日建设部第146号令发布施行）（3）《<城市规划编制办法>实施细则》（1995年6月8日建设部建规【1995】333号发布执行）
委托 济 项目名称:济宁铁塔寺片区整治改造规划 委托单位：济宁市城乡规划局 设 计单位:济宁市规划设计研究院 规 划甲级资质证书编号： │建│城规编第（）号 院 长：史衍智 研 究 员 审 定：郭庭良 研 究 员 工程负责人：王 尧 高级施工全过程管理人员 项目组成员 丁 芝 工 程 师 田冬梅 工 程 师 韩冬梅 工 程 师 运河古都.铁塔清梵
汇报框架 一、项目概述 二、规划总则 三、溯源与展望 四、认知与行动 运河古都.铁塔清梵
项目概述 运河古都.铁塔清梵
线古槐路东侧 区位条件：位于城市历史文化轴 线古槐路东侧，处在济宁历史城区核心 部位，是济宁铁塔寺及太白楼历史文化 街区的重要组成部分。 原有形制：“铁塔寺”原名 “崇觉寺”，又名“释迦寺”， 始建于北齐皇建元年（年），后经 历代扩建和重修，至明代形成基本格局， 铁塔寺坐北朝南，平面呈长方形，占地 近十七亩，由左、中、右三路组成，各 类建筑八十多楹。现仅剩铁塔、大雄 宝殿、声远楼、僧王祠、汉碑室等 建筑铁塔寺—太白楼街区保护规划图 楹。 济宁崇觉寺铁塔为国家级文物保 护单位，是中国四大铁塔之一。 始建于北 宋崇宁四年（年）共九层， 为八角形楼阁式建筑，基座为砖砌，塔 身为铁汁铸造而成，通高米。 运河古都.铁塔清梵
潘家大楼保护与利用规划图 片区周边重要文物古迹潘家大楼为省级文物保护单位，潘家大楼创 建于世纪年代，是潘洪均的私邸。 潘家大楼原是一组庞大豪华的近代建筑 群体。现仅存第二进院北厅。利用现有 戏台，将潘家大楼逐步恢复为传统戏院， 弘扬传统非物质文化遗产。 河道总督衙门：恢复河道总督衙门，河道总 督衙门是运河、黄河的最高行政管理机 构。河道总督衙门最初建于元代，兴于 明清，多次重修，现已不复存在。规划 拟于原址建设，位于古槐路、云路街、 西门大街、院后街四条街道形成的地块， 规划用地公顷。 吕家宅院为省级文物保护单位，是吕德镇字 静之的私人住宅，系清末建筑。现仅 存原建筑的两进院落。整个建筑，民族 特色突出，传统风格浓厚是研究明、清 时期私人宅院的实物教材。 潘家大楼保护与利用规划图 河道总督衙门规划总平面图吕家宅院保护与利用规划图 运河古都.铁塔清梵
AY 安阳市海绵城市建设项目规划设计导则----低影响开发雨水系统构建 安阳市住房和城乡建设局 河南省城乡规划设计研究总院有限公司 20 1 6年4月
项目名称：安阳市海绵城市建设项目设计导则——低影响开发雨水系统构建 委托方（甲方）：安阳市住房和城乡建设局 承担方（乙方）：河南省城乡规划设计研究总院有限公司 城乡规划编制资质证书等级：甲级 城乡规划编制资质证书编号：[建]城规编（141165） 市政工程设计行业甲级：证书编号A141002828 编制阶段：送审成果 送审单位：安阳市推进海绵城市建设领导小组 送审时间：2016.04
院长：杨德民教授级高级工程师院总工程师：尹卫红教授级高级工程师主管院长：陈永信教授级高级工程师市政一分院院长：陈利萍高级工程师 市政一分院副院长：孙成才高级工程师 市政一分院总工：魏改霞高级工程师 市政一分院总工：姚学同高级工程师 项目负责人：赵耀高级工程师 项目组成员 赵耀薛磊肖梦莹 刘亚洲陈宁宁张凤菊
安阳市地方规章AY 编号：AY01-2016 安阳市海绵城市建设项目设计导则 ——低影响开发雨水系统构建 （试行） 2016—4—23发布2016—4—23 试行————————————————————————————安阳市推进海绵城市建设领导小组 联合发布安阳市住房和城乡建设局 安阳市规划局
前言 海绵城市建设的主旨是有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式，而城市发展方式转变的主要载体是建设项目，因此，城市建设项目必须从根本上转变仅仅考虑雨水管渠系统、以“快排”方式应对雨水的传统发展方式，转而全面考虑小雨、大雨、暴雨等不同情形下对雨水径流的合理管理需求，构建由超标雨水径流排放系统、雨水管渠系统、低影响开发雨水系统协调衔接组成的海绵城市排水防涝工程体系。 对于建设项目的超标雨水径流排放系统，鉴于我国土地开发强度普遍较大的实际情况，相关规定中并未照搬国外在强降雨（如重现期为30年、50年或100年一遇的降雨）时外排峰值流量的量化控制要求，因而只需合理进行场地竖向设计、使超标雨水径流能够按照规划要求排出场地即可，不需要特别制定规划设计指引。 对于雨水管渠系统，《海绵城市建设技术指南----低影响开发雨水系统构建（试行）》中明确指出：“为保障城市安全，在低影响开发设施的建设区域，城市雨水管渠和泵站的设计重现期、径流系数等设计参数仍然应当按照《室外排水设计规范》(GB50014)中的相关标准执行。”因此，海绵城市建设项目的雨水管渠系统规划设计已有规范迸行指导，也不需要另外特别制定规划设计指引。 对于低影响开发雨水系统，目前尚缺乏技术导则以指引相关规划设计落实量化管控要求，为此，编制组根据本地降雨、土壤、地形地势、地下水位、水资源、水环境、水生态、水安全等具体情况，参考国内外相关标准和应用研究，在广泛征求意见的基础上制定了本导则。 本导则共分7章，内容包括：1．总则；2．术语、符号；3．基本规定；4．规划设计标准；5．规划设计指引；6．计算指引；7．附则。 本导则由安阳市住房和城乡建设局负责管理解释。在试行过程中，请各单位结合工程实践，认真总结经验，并将意见和建议寄送至安阳市住房和城乡建设局。
济规〔2006〕17号 济宁市城市规划管理简明技术规定 （2006年版） 第一条为加强本市城市规划管理，保证城市规划的实施，根据国家有关法律、法规和规范以及济宁市城市总体规划，制定本规定。 本规定适用于济宁市城市规划区。各县（市）的城镇可参照执行。 第二条城市各项建设用地，按照城市用地分类与规划建设用地规定，城市规划确定的人均用地指标、用地性质和规模，在已经批准的详细规划地段内进行。凡需改变规划用地性质的，须先提出调整规划，按程序审批。 第三条建筑容量 （一）对新建、改建、扩建的建筑工程的容积率、建筑密度按如下指标控制： 居住建筑：多层住宅容积率1.0～1.5，建筑密度不大于28%；高层住宅容积率1.5～3.0，建筑密度不大于25%。办公建筑：多层容积率0.6～2.5，建筑密度不大于38%；高层容积率2.5～5.5，建筑密度不大于35%。商业建筑：多层容积率0.8～2.5，建筑密
度不大于40%；高层容积率2.5～5.5，建筑密度不大于40%。
1、属于以上建筑类别的单个建筑项目的建筑容量，由规划行政主管部门根据周边环境、交通、地价和配套服务设施等因素进行综合分析后确定。 2、不属于以上建设类别的其它项目，规划行政主管部门按有关规范另行确定建筑容量指标。 （二）建设用地最小面积小于（表一）规定的建设用地下限指标的，不应单独零星建设永久性建筑。 （表一）建设用地下限指标 建设项目用地面积小于（表一）的规定，但有下列情况之一，且不妨碍城市规划的实施，可由规划行政主管部门批准后实施。 1、社区配套用房、垃圾收集和中转站、变配电室、泵房、公厕等涉及社会公益性的建设项目。 2、邻近土地为完成规划或建设的河道、道路或其他类似情况，确无法与周边土地整合的建设项目。 3、被具有法定资质的机构鉴定为危房的拆翻建。 第四条工业项目容积率不得低于0.6，建筑密度不低于35%，绿地率不高于15%，厂前区用地比例不高于7%。
目录 1总则 (1) 2停车发展战略 (4) 3停车供给目标 (6) 4建筑配建停车标准优化 (7) 5路外公共停车场规划 (8) 6路内公共停车场规划 (10) 7充电设施布局规划 (12) 8非机动车停车设施规划 (14) 9停车政策研究 (16) 10近期行动计划 (18) I
附表目录 附表1 停车区域划分表 (19) 附表2 停车总量目标 (19) 附表3 供应结构目标 (19) 附表4 停车配建指标 (20) 附表5 一类区路外公共停车设施布局一览表 (21) 附表6 二类区路外公共停车设施布局一览表 (23) 附表7三类区路外公共停车设施布局一览表 (27) 附表8 路外公共停车场泊位分配 (32) 附表9 路内临时停车设置控制表 (33) 附表10 占用机动车道设置停车泊位的 V/C比值 (33) 附表11 占用非机动车道设置停车泊位的V/C比值 (33) 附表12 占用机动车、非机动车混行道设置停车泊位的V/C比值 (33) 附表13 任城区近期路内停车设置情况一览表 (34) 附表14 兖州区近期路内停车设置情况一览表 (35) 附表15 各类用地配建充电桩统计一览表 (36) 附表16 充电桩近期主要布点位置统计一览表 (37) 附表17 公共停车场充电设施布局 (39) 附表18 路内停车泊位充电桩布局数量 (40) 附表19 非机动车停放区设置宽度要求 (40) 附表20 济宁城区停车收费标准 (40) II
附表21 严格违停执法工作分工表 (41) 附表22 近期公共停车场建设计划一览表 (41) III
1总则 【第01条】规划背景 国家不断出台指导意见，系统的对停车设施的规划、建设、管理和 运营提出更高的要求。 济宁市城市总体规划和近期建设规划对城市建设重点和方向提出了 新的要求，现有停车规划有必要进行优化和调整，满足济宁城市的 发展要求。 【第02条】规划范围 规划范围：济宁市总体规划确定的中心城区范围，包括任城区、兖 州区、高新区、太白湖新区、经开区等，规划用地面积385平方公 里，规划人口350万 重点范围：任城老城区和兖州老城区。 【第03条】规划年限 近期：2017--2020年； 远期：2021--2030年； 规划基准年为2016年。 【第04条】规划目标 1.近期着重解决停车供需矛盾，弥补城区停车缺口，缓解停车压力， 远期建成与济宁城市特征和公交优先交通战略相适应的可持续 停车发展模式； 2.建立以配建停车场为主，路外公共停车场为辅，路内停车场是公 1
目录 第一章总则 (1) 第二章城市发展目标与战略 (4) 第三章区域协调规划 (7) 第四章城市性质与规模 (9) 第五章空间管制与城市发展方向 (10) 第六章城区用地布局规划 (13) 第七章城区综合交通规划 (17) 第八章城区绿地系统与景观规划 (19) 第九章城区历史文化遗产保护规划 (22) 第十章城区市政工程规划 (23) 第十一章城区环境保护规划 (29) 第十二章城区综合防灾与公共安全保障体系规划 (31) 第十三章近期建设规划 (36) 第十四章规划实施 (37) 附录2030年宝莲寺镇建设用地平衡表 (38)
第一章总则 第一条为统筹城乡各项建设活动，促进宝莲寺镇社会经济全面、协调和可持续发展，文峰区人民政府组织编制《文峰区宝莲寺 镇总体规划（2014－2030）》（以下称本规划）。 第二条规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年） 2、《城市规划编制办法》（2006） 3、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011） 4、建设部《城市紫线管理办法》（建规[2003]119号） 《城市蓝线管理办法》（建规[2005]145号） 《城市黄线管理办法》（建规[2005]144号） 《城市绿线管理办法》（建规[2002]112号） 5、国家和河南省、安阳市其他有关法规和规范 第三条指导思想 1、全面落实科学发展观，坚持以人为本，合理利用土 地，节约资源，保护环境，构建紧凑型小城市。 2、以“五个统筹”思想指导宝莲寺镇与周边地区一体 化发展，加强城乡统筹，提高宝莲寺镇整体经济实力，推 动宝莲寺镇经济增长方式的转变。 3、以“1+4+2”都市圈发展为契机，在做好联系纽带 作用的同时，强化宝莲寺镇区域交通优势及生态格局的保 护。 4、注重与安阳市主城区、汤阴县城及其羑里城整体风 貌的控制，特别应注重中华路城市景观轴线的延续。 5、尊重城区周边水体及绿廊资源本底，合理组织城市 空间，实现自然资源与城市建设的完美结合。
济宁市城市总体规划纲要（2008—2030年）及规划图 2008年8月19日至20日，由省建设厅组织召开的《济宁市城市总体规划纲要（2008－2030年）评审会》在我市香港大厦举行。评审委员会由住房与城乡建设部原总规划师陈为邦教授、清华大学建筑学院副院长毛其智教授、山东省国土厅宇向东副厅长、山东省建设厅规划处齐鹏处长等10位国内知名规划专家组成。会议由建设厅副厅长昝龙亮主持，市委副书记、市长张振川，市委常委、副市长崔洪刚出席会议。市规划局、市国土资源局、市建委、市综合执法局等部门的相关负责人参加了会议。 近年来，我市把实施城市化战略作为促进经济社会发展的重要载体和着力点，市委在第十一次党代会上把建设城乡秀美新济宁作为五大发展目标之一，确定了“中心突破、组群发展、城乡统筹、梯次推进”的区域发展战略和“孔孟之乡、运河之都、水城风貌、生态宜居”的城市发展定位，按照“规划先行、产业先导、文脉存续、自然生态”的原则，做大做强做美中心城市，加快推进济宁城区“东拓西跨南联北延”，跨区域、跨河道、大范围展开中心城区空间布局。先后聘请中国城市规划设计院、清华大学交通研究所、上海市园林工程有限公司、深圳规划设计研究院、上海易道设计公司、同济大学规划设计研究院等单位编制了《济宁市城市风貌规划》、《济宁市城市综合交通规划》、《九龙山山体、水系生态景观规划》、《北湖省级旅游度假区总体规划》、《济宁市老运河西段两岸环境景观规划》、《济宁市老运河、越河围合地块概念规划》等一系列重要规划，以规划指导建设。每年都确立一批城市建设重点工程项目；狠抓城市基础设施建设，不断深化城市管理体制改革，城市建设步伐明显加快，城市化水平得到快速提升，增强了我市城市综合服务功能和对经济发展的承载能力。但是，随着城市建设进程的加快，现行的《济宁市城市总体规划（2004－2020年）》已经不能很好地适应我市经济社会发展的要求。为此，2007年12月28日，山东省政府正式批复同意我市对城市总体规划进行调整。今年初，我们委托中国城市规划设计研究院，对《济宁市城市总体规划(2004-2020)》进行重新规划布局，对规划思路作了重大调整。经过半年多的辛勤工作，目前已编制完成了济宁市城市总体规划纲要。这次评审会议，就是对这一成果的集中检阅，也是对前期城市总体规划编制工作的检验。 专家们踏勘了现场，听取了《纲要》编制单位的汇报，审阅了规划纲要文件，并进行了认真的讨论，一致认为：《纲要》编制认真贯彻当前国家的一系列方针政策和省委、省政府的具体要求，努力以科学发展观为指导，注重区域统筹和城乡协调发展，注重“两型”社会建设，指导思想明确，技术路线可行；在深入调查研究的基础上，对上一轮城市总体规划的执行情况进行了客观的分析和评价。《纲要》编制的基础工作比较扎实，论证比较充分，对产业发展战略、煤炭开发与城市协调发展、生态承载力、人口和用地规模4项专题进行了研究，提出的空间层次、城市发展目标和策略、城镇体系规划等比较符合济宁实际。《纲要》成果内容丰富，图件齐全，达到了国家和省有关城市总体规划编制技术规范的要求。各位专家对规划纲要进行了认真评审，并从规划的各个方面和专业的角度提出了很多宝贵的意见和建议，最终形成了评审意见。 下一步，我们将根据专家意见，与设计单位共同努力，从济宁长远发展和自身特色去把握规划，进一步拓宽思路，及时将规划纲要进行深化和完善，最终形成一个具有前瞻性、指导性和可操作性的高水平、高标准的济宁市城市总体规划。
济宁市城乡规划管理技术规定 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为加强城乡规划管理，保障城乡规划实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《济宁市城市总体规划》（2008-2030年）和有关法律、法规、规章及技术规范，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定适用于济宁市城市规划区内的规划设计、建设和规划管理活动。各县（市）、乡镇可参照执行。 第三条任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理。 法律、法规、规章、技术规范和本规定对有关城乡规划管理事项没有明确规定的，由市城乡规划主管部门依据行政管理权限合理确定。 第二章建设用地规划管理 第一节用地分类和适建范围 第四条城市用地分类执行《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90），对用地性质按照以中类为主、大类与小类为辅的分类方式进行规划管理。（新的城市用地分类规定出台后按照新规定执行） 第五条建设用地的规划性质应当依据已批准的控制性详细规划确定；尚无经批准的控制性详细规划的，可参照总体规划合理确定。 第六条建设用地的规划范围按照项目建设用地和市政建设用地确定。 前款所称项目建设用地是指直接用于项目自身建设的用地，市政建设用地是指城
市道路、河道、绿化带、高压走廊等的用地。 第七条建筑基地最小面积不应低于表中的规定。 表1 建筑基地面积下限指标 建设项目类型住宅建筑非住宅建筑 建筑基地面积(平方米) 低层多层中高层高层低层多层中高层、高层1000 1500 2000 3000 无1500 3000 第八条建筑基地不足上述规定的最小面积，但有下列情况之一，确实无法调整、合并，且不妨碍规划实施的，城市规划行政主管部门可以核准建设： 1、邻接土地已经完成建设。 2、邻接土地为道路、河道或有其他类似情况。 3、受城市规划街区划分、市政公用设施等限制的情况 第九条建设用地规划条件中地块的用地性质、容积率等指标为强制性规划指标，一经确定，不得擅自改变。 按照市城乡规划主管部门出具的规划条件，以出让方式取得建设用地国有土地使用权的建设项目，因城乡规划调整、重大项目实施以及公共利益需要等原因确需变更强制性规划指标的，应当报市人民政府批准。 第二节建筑容量 第十条建筑容量包括容积率和建筑密度。 中心城区范围内一般地区根据建设项目的区位、用地性质、用地规模、建筑高度等因素对建筑容量进行控制。 第十一条居住区用地构成应符合《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002年版）3.0.2.2条居住区用地平衡控制指标（详见表2）。
安阳城建三年计划（一）：水系规划建设 水，是城市之魂，是城市灵气之所在。城市水系规划建设乃是我市城市建设三年计划中一大亮点。 城市水系规划总体思路： 根据现有水利工程和自然水系分布，分别实施西部水源输调水工程，中部城区蓄、配水景观工程和东部平原生态修复、灌溉工程，营造“湖河相连、城水相映、林水一体、人水和谐”的城市水系。 （一）西部水源输调水工程： 利用漳南总干渠、万金总干渠等现有水利工程，进行疏通、整修，把岳城水库和彰武水库的水，输调入安阳城区。 （二）中部城区蓄配水景观工程： 以南水北调中线总干渠建设、洹河、洪河、护城河综合治理为重点，以沟渠、坑塘整治为基础，充分利用现有河网水系，保护和拓宽现在水面。形成水面9300亩、城区可蓄水1600万立方米，使城市水系成为相互贯通过的有机整体。 （三）东部平原生态修复、灌溉工程： 城市河湖景观用水大部分水量做为城市退水排入城市下游河道。修建城市水系向下游灌区退
水拦蓄连通工程，在非灌溉期将水蓄存在城市水系中作为生态环境用水，灌溉期引城市生态退水可灌溉下游灌区100余万亩耕地，使河道生态用水和农业灌溉有效结合。 城市水系三年建设项目： 城市水系三年建设，将按照城市水系规划总体思路，打造“一渠、三河、六湖”的城市水系新景观。“一渠”为南水北调总干渠。“三河”为洹河、洪河、护城河。“六湖”为市民活动中心湖、南水北调蓄湖、易园太极湖、洹园湖、三角湖、人民公园湖，各湖与水系相互贯通，打造一个宜居的滨水生活空间。 三年水系景观建设效果： 通过实施水系景观三年建设项目，打造市区东西南北中5大景观，即东区形成穿越城市中轴线流动的滨水景观带和南水北调调蓄湖的原生态自然景观；西部形成长20公里，宽300米集生态、保护、景观于一体的南水北调绿色生态走廊；南部形成洪河京广铁路至京珠高速长8.6公里，宽80米左右开放性的滨河自然生态风光带；北部形成洹河电厂桥至高速公路长16.6公里、宽90米左右的以鲜明地方文化特色为点缀的滨河历史文化景观带；中部形成护城河与抗塘贯通的水域景观，城市水系三年建设，将构建安阳市城市水系景观的总体框架，形成6210亩的水面景观。
济宁市城市园林绿化树种选择和规划浅析 田恒慧 （济宁市园林管理处272000） 摘要：城市园林绿化是城市容貌的重要因素，是改善生态环境的主要内容，是城市建设的基础和标志，也是城市建设飞速发展的载体。绿化树种规划和选择是否适合城市实际，是城市园林绿化质量、档次、水平的直接反映，也是园林绿化成败的关键。因此，根据我市现状谈一点自己对园林绿化树种选择和规划的看法。 关键词：城市园林绿化树种规划 随着社会主义市场经济的深人进行和城市化、工业化进程的加快及经济可持续发展和人民群众对优良生存环境的渴望，对资源与生态环境的压力逐渐加大，保护和改善环境、保持经济社会的可持续发展已成为全社会共同的责任和义务，这是人类文明进步的重要标志，关系着人民群众的根本利益。因此，实现生物多样性，创造良好生态环境就成为目前及今后一个阶段的突出主题和重要的任务。所以，我们要抓住当前这个重点，对园林绿化的树种进行统筹规划和选择，有的放矢的做好城市绿化工作。 我们知道，园林植物是园林绿化的主体，是城市天然的绿色屏障，它具有保护、改善、美化。净化、监测环境，保建、防灾避险等效能，它与人们生产、生活、生存息息相关。城市园林绿化的树种选择和规划，也是关系城市园林绿化成败的重要环节，因为当前城市园林绿化多以普遍绿化为中心，树林是骨干材料，且又为多年生植物，如不及早的选择恰当，做出合理的安排，等到以后发现问题，就将造成不可弥补的损失。同时，如草率决定，没有很好的体现多方面需要，结果也会事倍功半；但也不能举棋不定，或是变化太大、太多，以致错失时机。因此，树种规划与选择是城市园林建设总体规划的一个重要组成部分。既要满足园林绿化的多功能，又要适地、适树，因地制宜，我们要总结在园林绿化工作中的经验，方可把这一关键性的规划做的更加符合实际情况，使之成为今后安排工作的依据。 一、我市自然条件 我市地处鲁西南，位于北纬35°27′，东径116°35′，总面积50平方公里。属暖温带季风大陆性气候，具有冬夏季风的特点，全年主风方向为东南风，四季变化明显，由于受季风的影响，形成全年降水丰枯悬殊，年平均气温13.5℃，7月份平均气温26.9℃，l月份平均气温-1.9℃，历年日最高温度41.6℃，（1960年6月ZI日），最低气温为零下19.4℃（1964年2月18日），无霜期200-205天，晚霜期一般在第H年的4月上旬结束。 土壤母质多为黄河泛滥的冲积物及湖泊沉积物，成土母质大部分为较老的河流冲积物，成土各有差异，有黑土、黄土、盐碱土。 二、我市原有树种情况 我市原有树种较为单纯，绝大部分为乡土树种，如：槐、榆、柳、臭椿、苦楝、合欢、泡桐、白蜡、刺柏、侧柏、蜀桧、雪松，少数私人庭院或私人花园中（包括寺庙和教堂）有部分
济宁市人民政府办公室关于印发济宁市城市规划区内旧村改造实施方案的通知 {所属层级类别}山东 {所属类别}城乡建设 {发布单位}山东省济宁市人民政府办公室 {发布文号}济政办发[2004]78号 {发布日期}2004-09-10 {生效日期}2004-09-10 {效力状况}有效 济宁市人民政府办公室关于印发济宁市城市规划区内旧村改造实施方案的通知 市中区、任城区人民政府,济宁高新区管委会,市政府有关部门:. 《济宁市城市规划区内旧村改造实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。 济宁市人民政府办公室 二○○四年九月十日 济宁市城市规划区内旧村改造实施方案 为改善人民群众居住环境和生活质量,提升城市品味形象,加快城市现代化建设步伐,市政府确定在济宁市城市规划区内开展旧村改造建设工作。现根据国家有关法律法规,结合我市实际,制定如下实施 方案。 一、指导思想、原则和目标
(一指导思想:以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导,以改善村民居住环境和生活质量为目标,坚持规划先行,合理利用城市土地,优化城市空间布局,因地制宜、综合开发、配套建设,提升城市化水平,促进全市经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。 (二原则: 1.严格按照城市总体规划,实行统一规划,成片开发,并村改造,配套建设。 2.依法用地,保护耕地,节约用地,保障用地,优化配置土地资源,实现集约利用。 3.政府指导,市场运作,尊重群众意愿,确保村民利益。 4.统筹规划,积极推进,稳步实施,确保社会稳定。 (三总体目标:从2004年开始,用2--3年时间,把城市规划区内的村庄基本改造完毕。 二、组织领导 成立由市政府分管副市长任组长,市规划、国土资源、建设、财政、监察、公安、信访等部门和市中区、任城区、济宁高新区负责人为成员的济宁市旧村改造工作领导小组(以下简称市领导小组,全面负责城市规划区内旧村改造的指导与协调工作,领导小组办公室设在市规划局。 市中区、任城区、济宁高新区也要成立相应的旧村改造领导小组(以下简称区领导小组,具体负责辖区内旧村改造的组织实施工作。 市领导小组的职责是:制订济宁市城市规划区旧村改造计划和规划,并进行宏观管理;审定旧村改造规划建设方案;制定旧村改造配套政策;对城市规划区内旧村改造工作进行监督、检查、指导。