2000年11月
第4期
东 北 亚 论 坛
N o rtheast A sia Fo rum
N ov1,2000
N o14
中俄合作
试论中俄能源合作的现状与前景
夏义善
(中国国际问题研究所 北京 100005)
摘 要:中俄能源合作已经起步,从勘探、研究到开发、管道铺设正逐步铺开。这一合作是双边的,但对外国公司开放。中俄能源合作前景广阔。它不仅有利于中俄两国,而且惠及输入油气的国家和参与合作的外国公司;有利于东北亚的繁荣,而且会促进地区的和平与稳定。
关键词:中俄油气合作;勘探、开发、管道铺设
中图分类号:F12415(512) 文献标识码:A 文章编号:100327411(2000)04200282(04)
中国和俄罗斯是一对伟大的友好邻国,相互结成了战略协作伙伴关系。现在,两国政治关系处在历史的最好时期,但是经贸关系仍滞后于政治关系。为了提升两国经贸合作水平,必须上大项目,而开展大规模的能源合作,主要是油气合作,自然成了最佳选择。迄今中俄为开展能源合作做了大量的前期工作,为两国政府近期做出最后的决策提供了可能。中俄开展能源合作,具有优势条件和巨大的潜力,前景广阔。现在讨论中俄能源合作是适时的。
一、中俄能源合作已经起步
俄罗斯在西伯利亚和远东拥有丰富的油气资源,可惜在过去一个相当长的时间内由于各方面的原因,中俄未能在这一领域进行合作。只是在90年代初由于国际形势和中俄关系发生变化,才使两国的合作成为可能,现在中俄油气合作正逐步展开。它涵盖以下7个方面:
(一)东西伯利亚伊尔库茨克科维克金气田的勘探、开发和管道铺设:中俄已完成该气田的开发和向中国铺设天然气管道的预可行性研究。该气田的可行性研究争取2001年完成,以便尽早全面启动该气田的开发和天然气管道的铺设,争取早日向中国和可能的第三国供气。
(二)西西伯利亚乌连戈伊气田的勘探、开发和管道铺设:中俄已开始对这一项目进行概念性研究。计划在2000年年中共同完成总报告,2001年上半年根据该气田的供气量和气价及未来20年内中国对俄罗斯天然气的需求量对报告进行审议和修改。
(三)萨哈自治共和国恰扬金及其他气田的勘探、开发和管道铺设:预计在2000年年中可以完成从萨哈共和国气田向中国供气的可行性研究。这一研究完成后,双方可开始这一项目下一阶段的研究,即可行性研究。
(四)东西伯利亚至中国的原油管道建设:双方准备尽快开始俄中原油管道建设项目的可行性研究,并在2001年年底完成这一工作,争取2005年开始向中国供油。
(五)从萨哈林岛海上气田向中国供气:中俄双方愿意共同研究萨哈林岛海上气田向中国供气的可能性,同时也愿意共同研究从萨哈林岛海上油田向中国南方供应液化天然气的问题。双方决定近期开始这一问题的研究。
(六)中俄在石油、天然气领域进行广泛的合作。两国合作包括:俄罗斯按与中方商定的数量、互利的价格和运输费用向中国提供原油和成品油,供应量将逐年提高。中俄将中国在哈萨克斯坦阿克纠宾斯克油田生产的原油与俄罗斯尤科斯公司的原油进行串换,向中国或其他国家出口;中俄将在修建中国天然气管道及其他基础设施、建立中国统一的供电网、优化中国现有的天然气管网等方面进行技术合作;中俄联合进行地下储气库的研究,两国将在地下储气库和长距离天然气管道设计和运营等方面进行科学技术合作;中俄继续开展两国境内气田勘探、开发等方面的合作。
(七)中俄还在石油、天然气以外的能源的其他方面进行合作:中俄合作建设的装机容量为200万千瓦
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的连云港核电站已在1999年9月正式动工,该项目的建设正在顺利进行;中俄在架设输电线路和将伊尔库茨克州的电力向中国输送方面的分析、评估工作取得积极成果。初步研究成果表明,该项目在技术上和经济上是可行的。俄罗斯向中国一些电站提供电力设备,参与中国一些能源项目的技术改造。
由于两国政府的推动和两国地方当局及公司的共同努力,中俄在能源的开发与输送等方面的研究与论证工作稳步进行。两国能源合作不断扩大、深化。这主要表现在:第一,两国油气合作从管道铺设的单项合作,走向资源勘探、开发、储存、管道铺设、供气管网优化等多项合作。第二,两国油气从单纯的油气交易发展成在油气开发、运输、储存、利用等各个方面的全面的技术合作。第三,两国油气合作的地域不断扩大,已从东西伯利亚伊尔库茨克州科维克金气田扩大到该州的其它大气田和大油田、东西伯利亚萨哈气田、西西伯利亚乌连戈伊气田、萨哈林岛海上油气田等多个油气田,涵盖从西伯利亚到萨哈林岛辽阔的陆海地域。第四,两国油气合作将吸引越来越多的公司参与。例如,为了加快科维克金气田的可行性研究,除了中国石油天然气集团公司和露西亚石油公司参与外,拟吸收其他感兴趣的俄罗斯油气公司参与。第五,两国油气合作步伐加快。从东西伯利亚向中国输气、输油工程的可行性研究正在加紧进行。明年年底将完成这一工作。两国政府将在可行性研究报告的基础上签订协议。显然,从东西伯利亚向中国输气、输油会快于从西西伯利亚和萨哈林岛输气、输油。两国油气合作展现出美好的前景。
二、中俄能源合作的有利条件
开展中俄能源合作,存在许多有利的条件。
(一)冷战后世界和东北亚局势的缓和及中俄关系的改善与发展为两国开展油气合作创造了前提。1996年4月,两国建立了“战略协作伙伴关系”。
普京接替叶利钦担任国家最高领导职务后,决定要继续执行其前任的对华政策,充实和发展中俄战略协作伙伴关系。中俄关系的发展具有广阔的前景,这就为两国开展能源合作提供了保证。
(二)俄罗斯在西伯利亚和远东拥有丰富的能源资源及中国存在对油气日益增长的需求,为两国开展能源合作提供了现实的基础。俄罗斯是世界油气资源大国,其油气生产潜力和出口潜力仅次于欧佩克组织。它拥有世界13%的石油储量和45%的天然气储量。天然气产量在今后几年内可维持在6600亿立方米上下。石油产量在今后几年内可维持在目前3161
亿吨的水平。俄罗斯的油气资源主要集中在西伯利亚。西西伯利亚探明天然气储量为112万亿立方米,东西伯利亚为8700亿立方米。这两个地区生产的天然气占全俄罗斯的92%,生产的石油占全俄罗斯的67%,完全具备向中国供油、供气的能力。
中国近20年来经济持续发展,对能源的需求不断增加,但国内的能源生产不能满足要求,在需求与生产之间产生了巨大的缺口。1993中国首次成为石油净进口国。此后石油需求缺口逐年加大。2000年1～4月进口量有较大增加,估计全年将达5000万吨。我国对天然气的利用起步较晚,消耗量不大。天然气在我国能源消费结构中的比重仅为211%。中国天然气消耗量1997年为195166立方米。中国政府正在采取措施改变能源消耗结构,更多地使用清洁的燃料来改善环境。因此,今后中国对天然气的消耗量会有较大的增加,天然气在中国能源消费结构中的比重会相应增大。近几年内,中国在石油、天然气的勘探方面取得了巨大成就,尤其是在渤海海域发现了蕴藏量仅次于大庆油田的大油田,在新疆塔里木、柴达木、陕甘宁及成渝盆地发现了大气田,蕴藏着26万亿立方米天然气资源。但这些远远满足不了中国对油气日益增长的需要。估计石油供需缺口在2000年达到5000万吨后还会进一步增长,到2010年将达1亿吨。天然气的供需缺口也很大。估计2000年为250～300亿立方米,2010年为600～977亿立方米,2020年达2000～2313亿立方米。而长江三角洲是对天然气的需求增长最快的地区。根据经济发展预测,这一地区对天然气的需求量2003年为40亿立方米,2005年为100亿立方米,2010年达200亿立方米。中国东北地区对石油、天然气的需要也日益增大。大庆油田已进入开采的晚期。东北地区需要进口油气来填补因大庆油田未来的减产和对油需求的增加而形成的供求缺口。
俄罗斯拥有丰富的油气资源可供出口,中国需要进口大量的油气资源来填补日益扩大的油气需求缺口,这就为两国开展能源合作提供了现实可能。
(三)俄罗斯为消除经济社会危机和维护能源安全急需发展中俄能源合作。俄罗斯立国8年多来一直受经济社会危机的困扰,国内生产总值下降了50%。俄罗斯的经济处于历史上从未有过的衰落时期。能源在俄罗斯经济中占有举足轻重的地位,能源出口是俄罗斯财政收入的重要来源,占俄外汇收入的50%以上。然而在全国性经济危机的影响下,俄罗斯对能源的投资锐减,1996年的投资比1990年减少50%以上,因而油气生产不断下滑,与80年代末、90年代初的最高水平相比,1998年的石油开采减少了48%,天
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然气减少了6%,能源部门的物质技术基础状况严重恶化,油气开采事故频发,能源利用效率低下,加之1997～1998年世界石油价格暴跌,能源部门不得不在困境中挣扎。持续的油气生产和销售下滑给联邦和地方财政金融带来了消极影响,加剧了联邦和地方以及各社会集团之间的矛盾,引起了社会的紧张和动荡。1999年世界石油价格反弹,达到每桶30美元的高价位,给俄带来了巨额的石油外汇收益,其总数约140亿美元。但这笔钱绝大部分用于大选前补拖欠的工资和养老金以及用于车臣战事,真正用于能源技术更新的极少。当前俄罗斯能源部门仍然处于资金窘迫、技术老化、生产效率低下的困境之中。俄罗斯要摆脱经济困境,缓解社会矛盾,需要加大对油气工业的投入、扩大油气生产和销售。发展同中国的能源合作有利于推动俄罗斯能源工业的发展,促进俄罗斯能源工业的复兴,有利于俄罗斯经济的复苏。俄罗斯西伯利亚和远东将是中俄能源合作的最直接的受益者。中俄实现油气合作后,这些地区的经济面貌会有明显的改变。
与此同时,俄罗斯的能源安全也面临复杂的情况。俄罗斯为解决能源安全问题,需要发展与中国从油气勘探、开采到运输、销售等方面的合作。因为: (1)中国与俄罗斯领土相邻,油气管道可不经过第三国,运输便捷;(2)油气产区和管道经过的地区局势稳定,油气生产和运输的安全有保证;(3)中国油气需求量大,是俄罗斯油气资源稳定的潜在市场;(4)中俄建立了良好的国家关系,这就为两国进行持久的油气合作提供了政治保证。
(四)与俄罗斯发展能源合作,开发和引进俄罗斯的油气资源,符合中国能源多元化政策,有利于中国的能源安全。中国的能源政策和利用国外油气资源的方针,概括起来主要是:立足国内,走向世界,利用好两种资源、两个市场;在平等互利的基础上,积极开展与国外多种形式的合作;参与国外油气资源的勘探与开发;承包对外工程或劳务服务;建立稳定的进出口原油市场;保障国家油气的长期稳定供应。依据这一政策和方针,中国立足国内,大力发展本国的油气工业。到1998年,中国原油产量达1161亿吨,居世界第5位;天然气产量232亿立方米,居世界第19位。今后,中国决定进一步开发海洋石油,稳定东部油田产量,加速西部油田的开发,保证满足自己60%～70%的石油需求;扩大天然气的开发与利用,用以代替部分石油的使用。
2000年2月,中国政府为了落实西部大开发的战略,决定启动《西气东输工程》。中国的天然气资源主要集中在西部的塔里木、柴达木、陕西宁和川渝盆地,其蕴藏量估计占全国陆上天然气资源的8617%,新疆至上海天然气管道全长4200公里左右,2001年上半年干线管道和各地的下游用气设施开始同步建设,2003年实现输气。初期年供气量120亿立方米,以后随着资源勘探的深入和下游用气市场的开拓,逐步增加供气量,预计2010年供气量可达250亿立方米,确保稳定供气30年以上。第一期工程投资将达到1200亿元人民币,约相当于144亿美元。这一工程的建成将改善中国中东部地区,尤其是长江三角洲地区的能源供需状况,提高天然气在能源消费结构中的比重。
《西气东输》工程将大大缓解中国中东部地区对天然气的供求矛盾,但不能完全满足这一地区对天然气的需求,仅上海一地,2005年的天然气需求量就达38亿立方米,2010年将超过70亿立方米,以后还将继续扩大。因此,中国正积极参与国际油气开发,使油气资源来源多元化。到目前为止,中国参与国际油气开发和进口油气的地区主要集中在中东和非洲。1999年中国从中东进口石油的份额占总进口量的4612%,从非洲进口的份额占1918%,从亚太地区进口的份额占1817%,从其他地区进口占1514%。中国与俄罗斯之间的石油贸易,除了石油串换之外,只有小额的轻柴油贸易,1999年中国从俄罗斯净进口轻柴油仅114万吨。中国在中东和非洲开采、购买、运进石油,风险较大。这些地区局势不很稳定,石油运输要走海盗经常出没的马六甲等海峡,而且路途长、运费高。因此中国准备将开采、购买、运进石油和天然气的重点地区逐步转移到邻近国家。中国已采取措施,与俄罗斯合作,加快勘探、开发、引进西伯利亚油气的步伐。因为中俄开展油气合作,从俄罗斯引进油气,可以满足中国能源多元化的要求,有利于实现能源的稳定供应,保证国家能源安全。
三、中俄能源合作的特点
中俄能源合作正逐步展开,具有以下特点:中俄能源合作是互补性的;合作的规模巨大;得到两国政府、地方当局和各公司的积极推动与支持;中俄能源合作是全面的合作。这一合作从勘探、研究到开发、修建管道,正逐步铺开。这一合作涵盖上游、中游和下游,包括勘探、研究、开发、运输、储存和利用,涉及投资、技术交流等方方面面。
中俄能源合作尽管是双边的,但不是封闭和排他性的。中俄油气合作工程,从上游、中游到下游都向一切国家和外国公司开放,吸收外来资金、技术,合作勘
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探、开发油气资源,共同修建通往中国的输油、输气管道。美国、日本、韩国等国的公司已对开发俄罗斯东西伯利亚的油气资源和修建通往中国的输油、输气管道的可行性进行了多年研究,准备参加这一项目的合作。英国石油公司已购买受俄罗斯联合进出口银行监控的俄罗斯西伯利亚远东石油公司(西丹科石油公司)10%的股票,走在美国、日本和韩国的前面。因此,可以认为,俄罗斯西伯利亚和远东的油气开发、运输和利用是国际性的工程,但中俄将在这一工程的实施中起主导作用,俄罗斯西伯利亚和远东的油气开发、输送和利用是耗资数以百亿美元计的世纪工程。完成这一工程需要有实力、有技术、有经验的美国、日本、韩国、欧洲国家的公司参加。国际大公司的参与不仅可以为工程的实施提供所需的资金和技术,而且还可以分担风险。这对各方都是有利的。中国、俄罗斯以及美国、日本、韩国等伙伴应在俄罗斯西伯利亚和远东的油气资源开发、运输和利用中共同努力,加强协作,并力发展,共同受益。
四、中俄能源合作的影响
(一)俄罗斯能源出口的增加可创造巨额外汇收入,缓解俄罗斯联邦中央和地方的财政紧张状况,促进俄罗斯的经济复苏,有利于俄罗斯的社会稳定。从中俄能源合作中受益最大的是西伯利亚和远东。中俄开展油气合作有利于安置当地居民就业,满足油气管道经过的地区对能源的需求,带动当地相关产业的发展,促进整个地区的经济繁荣、生活质量的提高和社会的稳定。
(二)使中国又多了一个稳定的能源供应来源。迄今为止,中国开采和进口石油基本上是在远离本土的中东、非洲和美洲等地进行,运输经过海路,路线长、石油产地和油船经过的地区局势不很稳定,开采和运输安全得不到保证,因此中国需要开辟新的油源,实现油气来源多元化,尤其需要在陆上邻国开采和引进油气。中国已在哈萨克斯坦购买了阿克纠宾斯克和乌津两个油田的大部分股权,计划从哈萨克斯坦修建通往中国的输油管道,向中国供油;同时,中国决定在油气资源蕴藏丰富的北方邻国俄罗斯开采和引进油气。这对于促进中国油气多元化,保证油气供应和运输的安全具有重要意义。
(三)中俄能源合作不是封闭和排他性的,美国、韩国、日本及欧洲国家的公司都可参与投资和技术合作。他们都会从中受益。韩国和日本是俄罗斯油气潜在的消费国,更会从中受益。这将有助于这些国家之间建立友好、合作、互信的关系。
(四)中俄开展油气合作,有利于地区和世界的繁荣与稳定。俄罗斯西伯利亚和远东的油气开发与里海地区的油气开发有很大的不同。国际传媒习惯地将各种力量进入里海地区称作里海能源争夺。里海地区存在诸多历史、法律和地缘政治问题,被认为是世界潜在的不稳定地区之一。中俄油气合作项目的地域不存在此类问题。这里的油气产地不存在领土争议,各国在这里没有相背的利益,大国参与这里的能源开发只有商业竞争,而无争夺。因而中俄开展油气合作,并有其他国家参加,只会推动各国合作,促进本地区和东北亚的繁荣,有利于本地区和东北亚的和平与稳定,有利于世界的和平与发展。
〔责任编辑 李英武〕
收稿日期:2000208201
作者简介:夏义善(19352),男,湖北武汉人,中国国际问题研究所研究员。
Ch i na-Russi a Co-opera tion i n Energy Resources:
Presen t Cond ition s and Prospects
X i a Y ishan
Ch ina2R u ssia co2op erati on in energy resou rces has been p rogressing gradually from exp lo ring,studying and develop ing to p i p eline laying.T he co2op erati on is b ilateral bu t op en to o ther fo reign en terp rises as w ell. T he co2op erati on ho lds a very b righ t fu tu re.It benefits no t on ly Ch ina and R u ssia bu t also the fo reign en ter2 p rises concerned.It w ill also b ring abou t the p ro sp erity of N o rtheast A sia as w ell as p rom o te the regi onal p eace and stab ility.
Key W o rds:Ch ina2R u ssia Co2op erati on on Petro l and Gas;Exp lo rati on;D evelopm en t;P i p eline laying
On the Structura l Cr isis of Northea st Ch i na’s Econom y
J i n Fengde
N o rtheast Ch ina u sed to be the indu strial and food2p roducti on base of new Ch ina.How ever,it no longer en j oys the hono r now.Cu rren tly the econom y of N o rtheast Ch ina is facing a structu ral crisis.To change the situati on,innovative though ts are u rgen tly needed.R igh t now the m o st i m po rtan t th ing to be done is to gain a tho rough know of N o rtheast Ch ina’s un ique situati on and to find new w ays fo r its developm en t.
Key W o rds:N o rtheast Ch ina’s Econom y;Structu re;C risis
The D ua l I nf luence of Confuc i an Culture on
Ea st A si a’s Econom ic D evelopm en t
Cu iY ueq i n,L iW enhuan
F rom a cu ltu ral p ersp ective,N o rtheast A sia is clo sely related w ith Confucian is m,w h ich as a cu ltu ral traditi on,influences and con strain s the nati on s and regi on s w ith in its reach.D esp ite its ex ten sive and p ro2 found asp ects,som e of m o ral and value concep ts in Confucian is m have been changed under the trend of m od2 ern izati on and becom e an essen tial p art of the concep tual system of the m odern m arket econom y.It p lays a very po sitive ro le in N o rtheast A sia’s econom ic developm en t.How ever,as a fru it of feudalis m,it has its negativity in term s of the cu ltu ral m odel and concep tual system.T herefo re its negative influence also ex ists. Generally sp eak ing,the econom ic developm en t of N o rtheast A sia m ay be attribu ted to bo th the inner p u sh ing fo rce of Confucian is m and the influence and p rom p ting of m odern W estern R ati onalis m.
Key W o rds:East A sia;Econom ic D evelopm en t;Confucian Cu ltu re;D ual Influence
中俄关系的现状与前景 中国、俄罗斯分别作为世界上人口最多的国家和领土面积最大的国家，是世界主要大国，是彼此最重要的邻国。所以，中俄关系向来是国际关系领域一项极为重要的研究。尤其是最近几年，随着世界局势的变化，中俄关系也处于不断的发展变化之中。而未来中俄关系的走向，又必然对国际局势产生深刻的影响。因此，研究中俄关系的现状与前景，就具有很大的必要性和现实意义。 一、中俄关系的现状 无论是双边关系还是多边关系，其状态都很难用一句话加以概括，它具体反映在政治、军事、经济、文化等诸多方面的关系之中，并由这些关系表现出来。中俄关系也不例外。 1、中俄政治关系的现状。美国的全球安全战略，尤其是其重返亚太战略和北约东扩，使中、 俄同时感受到美国的威胁和战略逼退，出于共同抵御美国的需要，两国都有加强合作的愿望，政治关系迅速升温。2014年面对由克里米亚问题引起的美国和欧盟对俄罗斯的制裁，俄罗斯亟需中国的支持。而中国近几年面临的中日钓鱼岛问题，南海争端等一系列棘手问题，也离不开俄罗斯的支持。 因此，中俄政治关系到达了一个新的高度。 2、中俄军事关系的现状。军事关系是中俄关系的重要组成部分， 3、中俄经济关系的现状。中俄经济关系的两大支柱是能源贸易和军火贸易。能源贸易在中俄 关系中占据重要地位，是中俄关系不断前行的重要根基。一方面，由于中国经济发展迅速，对能源需求量不断增加。而邻国俄罗斯作为世界能源大国，恰恰可以为中国提供大量的石油、天然气。另一方面，能源出口是俄罗斯外汇收入的重要来源，也是中俄贸易的主要组成部分。尤其是近几年，俄欧关系的波动，影响到俄罗斯对欧洲能源的出口，俄罗斯亟需开发新的能源市场。而中国为了降低能源进口的风险，实现能源进口渠道的多样化，也很需要俄的能源供应。因此，中俄能源贸易发 页脚内容1
2000年11月 第4期 东 北 亚 论 坛 N o rtheast A sia Fo rum N ov1,2000 N o14 中俄合作 试论中俄能源合作的现状与前景 夏义善 (中国国际问题研究所 北京 100005) 摘 要:中俄能源合作已经起步,从勘探、研究到开发、管道铺设正逐步铺开。这一合作是双边的,但对外国公司开放。中俄能源合作前景广阔。它不仅有利于中俄两国,而且惠及输入油气的国家和参与合作的外国公司;有利于东北亚的繁荣,而且会促进地区的和平与稳定。 关键词:中俄油气合作;勘探、开发、管道铺设 中图分类号:F12415(512) 文献标识码:A 文章编号:100327411(2000)04200282(04) 中国和俄罗斯是一对伟大的友好邻国,相互结成了战略协作伙伴关系。现在,两国政治关系处在历史的最好时期,但是经贸关系仍滞后于政治关系。为了提升两国经贸合作水平,必须上大项目,而开展大规模的能源合作,主要是油气合作,自然成了最佳选择。迄今中俄为开展能源合作做了大量的前期工作,为两国政府近期做出最后的决策提供了可能。中俄开展能源合作,具有优势条件和巨大的潜力,前景广阔。现在讨论中俄能源合作是适时的。 一、中俄能源合作已经起步 俄罗斯在西伯利亚和远东拥有丰富的油气资源,可惜在过去一个相当长的时间内由于各方面的原因,中俄未能在这一领域进行合作。只是在90年代初由于国际形势和中俄关系发生变化,才使两国的合作成为可能,现在中俄油气合作正逐步展开。它涵盖以下7个方面: (一)东西伯利亚伊尔库茨克科维克金气田的勘探、开发和管道铺设:中俄已完成该气田的开发和向中国铺设天然气管道的预可行性研究。该气田的可行性研究争取2001年完成,以便尽早全面启动该气田的开发和天然气管道的铺设,争取早日向中国和可能的第三国供气。 (二)西西伯利亚乌连戈伊气田的勘探、开发和管道铺设:中俄已开始对这一项目进行概念性研究。计划在2000年年中共同完成总报告,2001年上半年根据该气田的供气量和气价及未来20年内中国对俄罗斯天然气的需求量对报告进行审议和修改。 (三)萨哈自治共和国恰扬金及其他气田的勘探、开发和管道铺设:预计在2000年年中可以完成从萨哈共和国气田向中国供气的可行性研究。这一研究完成后,双方可开始这一项目下一阶段的研究,即可行性研究。 (四)东西伯利亚至中国的原油管道建设:双方准备尽快开始俄中原油管道建设项目的可行性研究,并在2001年年底完成这一工作,争取2005年开始向中国供油。 (五)从萨哈林岛海上气田向中国供气:中俄双方愿意共同研究萨哈林岛海上气田向中国供气的可能性,同时也愿意共同研究从萨哈林岛海上油田向中国南方供应液化天然气的问题。双方决定近期开始这一问题的研究。 (六)中俄在石油、天然气领域进行广泛的合作。两国合作包括:俄罗斯按与中方商定的数量、互利的价格和运输费用向中国提供原油和成品油,供应量将逐年提高。中俄将中国在哈萨克斯坦阿克纠宾斯克油田生产的原油与俄罗斯尤科斯公司的原油进行串换,向中国或其他国家出口;中俄将在修建中国天然气管道及其他基础设施、建立中国统一的供电网、优化中国现有的天然气管网等方面进行技术合作;中俄联合进行地下储气库的研究,两国将在地下储气库和长距离天然气管道设计和运营等方面进行科学技术合作;中俄继续开展两国境内气田勘探、开发等方面的合作。 (七)中俄还在石油、天然气以外的能源的其他方面进行合作:中俄合作建设的装机容量为200万千瓦 — 8 2 —
毕业设计（论文）题目中俄关系发展史 院系名称 班级 学生姓名 学号 指导教师 答辩教师 时间
摘要：中俄两国交往的历史从明末清初至今已有三百多年的了。这段不短也不长的交往史根据两国的社会性质的改变及历史进程大致可以划分为五个阶段。在这五个阶段中，中俄经历了一段曲折、多变的过程，有对抗也有合作，有冲突也有和睦。以史为鉴，回顾总结中俄300多年的关系，我们能从中得到诸多启示。 关键词：中俄；关系；发展史 引论：中国，一个具有五千年古老文明的国家；俄罗斯，一个面积达一千七百多万平方公里的国家。上帝让这两个大国接壤，他们必将演绎出一部曲折、漫长、耐人寻味的历史，们的冷热亲疏，不仅对其自身发展产生影响，也必然改变整个世界。
目录 摘要............................................ 错误！未定义书签。1明末清初至鸦片战争前夕..................... 错误！未定义书签。 2鸦片战争至十月革命 (1) 3十月革命至新中国成立前夕.................. 错误！未定义书签。 4新中国成立至苏联解体....................... 错误！未定义书签。5苏联解体至今.................................. 错误！未定义书签。 致谢................................................ 错误！未定义书签。参考文献............................................ 错误！未定义书签。附录1 .............................................. 错误！未定义书签。附录2.............................................. 错误！未定义书签。附录3 .............................................. 错误！未定义书签。
1 课题的目的、意义、国内外现状及发展趋势 1.1课题的目的 随着世界经济的进一步发展, 世界能源需求不断上升，能源的作用日益重要,各国对能源的争夺也越发激烈。中国是世界上少数几个资源总量丰富、种类齐全的国家之一，但经济建设急需的石油、天然气等能源却十分短缺,能源安全的问题成为了我们国家必须面对的问题。同时,在全球化的今天,能源问题不仅是一个经济问题也是一个国际政治问题,能源成了影响地缘政治的一个重要工具[1]。俄罗斯的石油和天然气的储量都十分可观，是世界上最重要的能源超级大国之一,是我国进口石油和天然气最重要的来源之一。 由于中俄两国是近邻，双方无论从已签署战略协作伙伴关系协议的地缘政治高度，还是从两国经济发展互补需要的角度看，继续加强能源合作，对两国来说都是十分需要，而且也是非常现实的。 但是，在实践过程中,中俄在能源领域的合作一直是一波三折,双方在合作中存在很多亟待解决的重要问题。未来,双方应该如何建立长效的投资机制,加强互信,扩大合作领域,在能源合作方面发挥各自的优势显得非常重要，有效的合作必将会使双方获得共赢[2]。课题通过阐述当前世界能源形势与当前我国面临的能源形势,指出我国存在的能源安全问题。从中俄能源贸易合作现状研究入手，研究了中俄两国能源合作的驱动因素和不利因素并对中俄能源合作的发展趋势进行了分析与预测。旨在探讨中俄能源合作的发展问题并提出相应的建议措施。 1.2课题的意义 （1）课题研究的实践价值 中俄两国巨大的资源互补性和经济互利性,使双方进一步加强和深化能源领域合作具有十分重要的战略意义。中俄在石油、天然气、煤炭、电力等领域已展开广泛的合作,形成了较好的合作共识与合作基础,但受一些因素的影响,近年来中俄两国能源合作步伐有所放缓。因此,中俄两国需进一步加强互信建设,推动共同开发,谋求共同发展;加快价格机制建设,规范法律法规,完善能源合作平台；不断丰富合作类型,深化合作领域；兼顾周边地区,协调各方利益,创建区域性能源合作组织[3]。 课题从介绍中俄能源合作的现状入手，其中重点论述了近几年中俄两国 1
中俄能源外交问题探析 虽然中俄之间的能源外交取得了一些阶段性的成果，但仍然存在着一些制约性的问题，影响了两国能源外交的进一步发展。所采取的应对之策包括：巩固政府间的协调与合作，加强民间交流，增进互信，消灭“中国威胁论”生存的土壤；加强对俄能源外交研究，构建中俄相互合作的机制与框架；强调双方已达成的协议与共识，对合作应表现出足够的耐心；利用俄寡头集团在政治经济决策中的作用，加强对其研究和沟通；抓住两国能源合作的几个转变，使中俄能源合作向全方位发展；加强对俄罗斯能源投资环境的研究；提高中国石油公司在国际市场中的竞争力；构建地区能源合作机制，加强与东北亚国家的合作。 标签： 能源外交；中俄；应对之策 随着中国经济的迅速发展，能源已成为关系国家经济安全的重要命脉。如何发展好中俄能源外交，从而为能源安全、经济安全乃至国家安全提供保障，是一个亟需我们研究的课题。 1中俄能源外交关系中存在的问题 1.1双方信任不够，没有良好的沟通机制 （1）两国在能源领域的合作谈判历时时间长，在具体的能源合作上对于与中国签订有关协议俄罗斯往往犹豫不决，对于双方己经签署的协议，俄罗斯又决后生变。如，俄罗斯修建通往中国的石油管道从1994年安大线方案的提出到2004年泰纳线支线的敲定历时10年之久，期间经历了从安大线—安纳线—泰纳线三个转变，中俄两国公司签署的多项关于修建安大线的文件和协定，最终也变为一纸空文。 （2）俄罗斯精英阶层对开展与中国能源合作的双面性。一方面，他们希望通过加强两国能源合作，占领中国这个稳固的能源进口、销售大市场；一方面又在行动上犹豫不决，害怕中国强大了会对俄罗斯构成威胁。此外，中俄双方虽然有上海合作组织、亚太经合组织等首脑会晤，但仍缺少双方职能部门和相关合作机构的沟通机制。 1.2中俄能源合作还不规范、不稳定、变数大、风险大 （1）将经济合作政治化，为禁止中国公司进入俄罗斯能源市场俄方擅自改变法律。中俄两国能源公司间的合作应属于经济贸易层面的问题，但对于将能源作为复兴大国主要战略工具的俄罗斯而言，却往往给中俄能源合作抹上政治色彩。如，在2002年俄斯拉夫石油公司私有化拍卖中，中石油在已交付了1400万美元的参保金后，却在最后关头因俄罗斯擅自改变法律而意外被拒绝于竞拍之
１ 中俄能源发展现状 １．１ 能源资源 俄罗斯石油资源丰富，石油探明储量位居世界第七，占世界石油探明总储量的６．１％，储采比为２１．３，略低于世界平均水平的４０．５。中国石油探明储量位居世界１２，占世界探明总储量的１．４％，储采比为１３．４，远低 中俄能源现状比较 和合作前景 高世宪 （能源研究所，北京 １０００３８） 摘要：本文分析了中俄能源发展现状，中俄同为世界能源生产和消费大国。俄罗斯能源资源丰富，开发潜力巨大，天然气、石油、电力出口规模不断加大；而中国人均能源资源不足，随着经济社会的发展，能源需求不断增加。中俄能源合作潜力大，加快机制建设，为能源合作提供有效保障，推进中俄能源合作发展。 关键词：能源合作；现状；前景 中图分类号： ＴＫ０１９ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００３－２３５５（２００６）０４－００３１－０５ 收稿日期：２００６－０３－２２ 作者简介：高世宪（１９６４－），男，江西吉安人，研究员，现任国家发展和改革委员会能源研究所能源经济与发展战略研究中心主任，长期从事能源经济研究。 Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｔｈｉｓ ａｒｔｉｃｌｅ ａｎａｌｙｚｅｓ ｔｈｅ ｃｕｒｒｅｎｔ ｓｔａｔｕｓ ｏｆ ｅｎｅｒｇｙ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｉｎ Ｃｈｉｎａ ａｎｄ Ｒｕｓｓｉａ． Ｔｈｅｙ ａｒｅｂｉｇ ｅｎｅｒｇｙ ｃｏｎｓｕｍｅｒｓ ａｎｄ ｐｒｏｄｕｃｅｒｓ ｉｎ ｔｈｅ ｗｏｒｌｄ． Ｅｎｅｒｇｙ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｉｎ Ｒｕｓｓｉａ ｉｓ ｒｉｃｈ ａｎｄ ｔｈｅ ｐｏｔｅｎｔｉａｌ ｏｆｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｉｓ ｂｉｇ． Ｔｈｅ ｅｘｐｏｒｔ ｏｆ ｎａｔｕｒａｌ ｇａｓ， ｏｉｌ ａｎｄ ｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙ ｉｓ ｂｅｃｏｍｉｎｇ ｂｉｇｇｅｒ ａｎｄ ｂｉｇｇｅｒ． Ｃｈｉｎａ抯ｅｎｅｒｇｙ ｒｅｓｅｒｖｅ ｐｅｒ ｃａｐｉｔａｌ ｉｓ ｌｏｗ． Ｅｎｅｒｇｙ ｄｅｍａｎｄ ｗｉｌｌ ｉｎｃｒｅａｓｅ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｅｃｏｎｏｍｉｃａｌ ａｎｄ ｓｏｃｉａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｔｈｅ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｐｏｔｅｎｔｉａｌ ｉｎ ｅｎｅｒｇｙ ｆｉｌｅｄ ｂｅｔｗｅｅｎ Ｃｈｉｎａ ａｎｄ Ｒｕｓｓｉａ ｉｓ ｂｉｇ． Ｉｔ ｉｓ ｎｅｃｅｓｓａｒｙ ｔｏ ｅｎｈａｎｃｅ ｅｎｅｒｇｙｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｂｅｔｗｅｅｎ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｔｈｒｏｕｇｈ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇ ｍｅｃｈａｎｉｓｍｓ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ｅｎｅｒｇｙ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ； ｃｕｒｒｅｎｔ ｓｔａｔｕｓ； ｐｒｏｓｐｅｃｔｓ 于世界平均水平。 俄罗斯天然气资源尤其丰富，探明储量居世界第一位，占世界天然气探明总储量的２６．７％，储采比为８１．５，远高于世界平均水平的６６．７。中国天然气探明储量位居世界１７，占世界探明总储量的１．２％，储采比为５４．７，低于世界平均水平。 中俄同为世界煤炭资源丰富国家，煤炭探明储量分别位居世界第二、第三，在世界煤炭探明总储量分别占１７．３％和１２．６％。俄罗斯储采比大于５００，中国为５９，而世界平均水平为５９。 1.2 能源生产 ２００４年俄罗斯原油产量４．５８７亿ｔ，为世界第二大原油生产 Ｒｅｓｅａｒｃｈ ａｎｄ Ａｐｐｒｏａｃｈ 研究与探讨
CHINA UNIVERSITY OF PETROLEUM 2011—2012学年《国际石油政治》期末论文浅谈中国与俄罗斯能源合作的重要意义 所在院系： 考生姓名： 学号： 指导教师： 写作日期：年月日
浅谈中国与俄罗斯能源合作的重要意义 能源是人类生存和社会发展的主要物质基础之一，随着战后世界现代工业的发展，能源特别是石油成为各国谋求经济发展、政治强大、发挥国际影响力的最为重要的筹码。一国为保证生产稳定持续健康发展而绝对控制并能稳定获取的能源总量，将更为准确地反映该国的实力和地位。1石油、煤炭等石化能源的储量有限，可再生能源在可预见的未来难以成为主要能源，石化能源的开发、运输、利用已成为国际政治、经济、外交、军事的焦点。2对于中国，其北方的俄罗斯蕴藏着丰富的油气资源，这对缓解我国能源紧张、促进经济社会可持续发展是一个有利条件。并且，作为两个东方大国，两国在政治经济文化等各领域的交流频繁，在关于对待西方问题上观点基本一致。两国开展能源合作，具有重要战略意义。 一、对于中方 中国能源安全面临严峻形势，近30年来，中国以市场为导向和以出口为导向的改革极大地推动了中国经济的高速增长和工业化、城市化、汽车化、国际化进程，从而对能源产生了巨大的需求，特别是石油和天然气。从1998年开始中国一次能源生产和消费出现缺口，十几年来，这个缺口每年都在扩大。尽管中国是世界工业化国家中石油消费比例较低的国家，但随着中国经济的发展，特别是交通运输业的迅猛发展，石油消费的规模呈现快速增长的态势。此外，我国天然气消费量也在持续增长，中国有必要通过输气管或以液化气的形式从周边国家进口天然气以确保需求。 同时，我国又是一个能源资源匮乏的国家。我国人口占世界人口20%，已探明的石油储量占世界的2.1%，天然气占1%，人均石油资源为世界平均值的11.1%，人均天然气资源为世界平均值的 4.3%。我国不但油气资源贫乏，而且人均煤炭资源也不丰富。我国已探明的煤炭储量仅占世界11.6%，采储比为69年，人均煤炭资源不到世界平均水平的一半，为5 5.4%。世界已探明的煤炭储量采储比为192年，美国高达258年，印度也有230年。3此外，我国能源分布不均，勘探难度大，能源质量低，优质能源缺乏，能源储量结构和消费结构不合理等，这些因素使中国长期处于能源缺乏的状态。无疑我国 1初立忠，“浅析地缘政治中的石油因素”，《学术交流》，2007年总第157期，第4期。 2潜旭明，《能源地缘政治的理论模型分析》 3来源百度知道
浅议中俄关系的发展前景 摘要：中俄互为陆上最大的邻国，中俄关系的友好发展不仅对双方的发展具有重要的意义，而且对国际关系的发展将产生深远的影响。本文对苏联解体后，中俄关系的不同发展阶段，目前中俄发展友好关系的原因、意义作了简要的介绍，并从历史和现实的角度对中俄关系的发展前景进行了展望。 关键词：中俄关系发展共同利益 纵观历史，虽然中国和当时的苏联由于种种原因，从结盟、对抗到相互隔绝、互不往来，经历了四十年的恩恩怨怨。但至苏联解体、中俄建交以来，两国关系发展十分顺利。那么，目前中俄关系友好发展的原因是什么？意义是什么？中俄关系的未来发展会是什么样子？本文将试着对这些问题予以解答。 一、自苏联解体后，中俄关系的发展 1991年苏联解体后10年时间里，中俄关系在政治和法律定位上连续上了四个台阶：1992年12月，两国元首在北京签署关于两国相互关系基础的联合声明，决定把双边关系提升到“相互视为友好国家”的新阶段；1994年9月，两国元首在莫斯科签署联合声明，宣布两国建立“睦邻友好、互利合作的建设性伙伴关系”；1996年4月，两国元首在北京签署联合声明，确定两国建立“平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系”；2001年7月，两国元首签署《中俄睦邻友好合作条约》，将中俄“世代友好、永不为敌”的和平思想用法律形式固定下来。这步步升高的政治和法律定位，不仅使中俄关系高潮迭起，也为中俄关系指明了发展方向。【1】 目前，两国关系步入全面、快速、深入发展轨道，其重要性、特殊性和成熟性更加凸显：一是两国建立起完善的高层定期会晤及其他各级别交流与会晤机制，如此完备的大国合作机制，对中国来说是唯一的，在世界范围内也是少见的，它为中俄双方开展合作提供了一个稳定、高效的制度框架；二是两国彻底解决了历史遗留的边界问题，为解决两国历史遗留的边界问题，从1987年至2004年，中苏（俄）根据国际法准则，本着平等协商的精神，进行了长期认真的谈判。随着2004年10月《中俄国界东段补充协定》的最后签署，两国最终全部确定了长达4300公里的边界走向。随后，两国又在2008年结束全部勘界工作，历史遗留的边界问题全面彻底解决。《中俄睦邻友好合作条约》明确规定两国相互没有也不会有领土要求。这为中俄关系发展扫除了一个最大的障碍。三是，两国在涉及对方核心利益的问题上相互支持，中国坚定地支持俄打击恐怖主义及分裂势力，支持俄维护国家安全和统一。俄在台湾、西藏、“东突”等问题上也坚定地支持中方立场；四是，两国开展了广泛深入的军事合作，根据中俄两国双边和上海合作组织的有关协定，两国在边境地区建立军事信任措施，相互裁减军事力量，中
摘要 能源（课题具体指石油和天然气）是现代工业社会经济发展的命脉，关系到各国的安全问题，影响全球政治、军事、外交等多方面国际关系。随着中国经济飞速发展，能源需求不断增长，中国的能源安全问题日益严重。俄罗斯国土横跨亚欧大陆，油气资源非常丰富，所以俄罗斯一直在利用这一得天独厚的能源优势，通过实行以本国经济利益为核心的能源外交来提高俄罗斯的综合国力和国际地位。 中俄能源合作已经将近有二十年了，在这期间中俄能源合作不断向前发展，取得了很多合作成果。中国与俄罗斯地理上山水相连，两国政治经济等方面睦邻友好，是开展能源合作的坚实基础，但现实是由于两国国内以及国际上的一些因素的影响，到目前为止中俄能源合作一波三折。就目前国际能源形势来看，中俄开展能源合作对两国政治经济等都有重大现实意义和战略意义。 本文在查阅大量文献资料分析研究后，对中俄两国当前的能源合作现状进行了初步的探讨，并紧密联系世界能源状况，从影响中俄两国能源合作的驱动因素和制约因素入手分析，提出几方面建议，包括中国政府的鼓励支持、创新能源合作模式、提高两国政治互信度等。由此得出结论表明：未来两国能源贸易发展前景广阔，双方应通过加深全面战略协作伙伴关系来推动能源合作。 关键词：中国；俄罗斯；能源合作 I
Abstract Energy (project specifically refers to oil and natural gas) is the lifeline of the development of modern industrial society, is related to the country's security problem, affecting global political, military, diplomatic and other various international relations. With the development of China's economy, energy demand is growing; China's energy security is becoming increasingly serious. Russian territory across the Eurasian continent, oil and gas resources are very rich, so Russia has been in the use of the unique advantage of the sources of energy, through the introduction to its economic interests as the core of energy diplomacy to improve Russia's comprehensive national strength and international status. Sino Russian energy cooperation has been nearly twenty years, during this period, the Sino Russian energy cooperation has continued to move forward, and achieved a lot of cooperation results. Chinese and Russian geography be linked mountains and rivers, the two countries in political, economic and other aspects of good neighborly friendship, it is a solid foundation for cooperation in energy. But the reality is that due to the influence of both domestic and international factors, the Sino Russian energy cooperation twists and turns. On the current international energy situation, China and Russia to carry out energy cooperation, such as political and economic, have great practical significance and strategic significance. After consulting a lot of documents, this paper discusses the current situation of energy cooperation between China and Russia, and linked to the world energy situation, from the impact of Sino Russian energy cooperation between the driving factors and constraints analysis, put forward several proposals, including the Chinese government to encourage support, improve the degree of political mutual trust between the two countries. The conclusion shows that the future of energy trade between the two countries is broad, and the two sides should promote energy cooperation through deepening the comprehensive strategic partnership. Key words: China; Russia; energy cooperation II
新时期中俄能源合作问题探析 人類进入21世纪，能源安全合作问题日益突出，确保国家能源安全已成为大国能源合作的重要课题。俄罗斯拥有丰富的能源资源，在全球能源格局中具有十分重要的地位，加强中俄能源合作对于保障中国能源安全具有十分重要而特殊的能源地缘政治意义。尤其是“一带一路”战略的提出不仅为新时期中俄能源合作提供了新的契机和条件，而且为保障中国能源安全增添了新途径。 标签：21世纪；中国；俄罗斯；能源合作 自1994年至今，中俄能源合作已有二十多年的历史。从1994年开启中俄石油合作，到进入21世纪后，普京出任俄罗斯总统并且开始调整俄罗斯的能源政策，中俄能源合作经历了初步发展到达稳步快速发展阶段。能源问题对于经济持续快速发展的中国来说是其完成现代化、建设小康社会及实现21世纪经济、社会可持续发展和构建社会主义和谐社会的极其必要的物质条件。加强中俄能源合作有利于实现能源进口线路以及输出途径的多元化，保障中国能源供给的可靠性和稳定性。中国迅速发展的能源市场具有巨大的消费潜力，扩大对中国的能源出口，可以有效促进俄罗斯能源出口地区的多元化和降低对欧洲能源市场的过分依赖。随着“一带一路”战略的不断推进，“一带一路”周边油气管道、公路运输、铁路运输等基础设施建设的完善使沿途的能源供应国和能源消费国之间构成了一种新型的能源合作机制，为中俄能源领域的合作提供了一个互利共赢的环境，中俄能源合作更上一个台阶。 1 新时期中俄能源合作存在的主要问题 在中俄能源合作二十多年的历程中，两国合作不断向前发展，取得了很多合作成果，但是也遭遇重重困难，在一些方面仍存在问题。新时期中俄两国在能源合作方面存在的问题主要有以下几点。 1.1 中俄两国的能源发展战略定位不同 “能源发展战略是指在特定时期、特定区域范围内，为实现社会经济发展目标而制定的具有全局性、长远性、综合性的能源发展方针、原则、目标规划以及带根本性的重大措施。”它建立在维护本国国家利益的基础之上，如果两国的国家利益发生冲突，则不可避免的会影响到两国的能源合作。俄罗斯全球能源战略的重心在欧洲，尽管近年来其战略开始逐渐向远东和亚太地区倾斜，但俄罗斯主要油气田都位于西西伯利亚，与中国相比距离欧洲更近，而且俄罗斯强调在稳定欧洲市场的前提下開辟亚太市场，由此俄罗斯最主要的能源出口对象仍然是欧洲方面的许多国家。对于中国，中东是中国进口能源稳定的主要通道，而俄罗斯是潜在但没有保证的近地选择。21世纪以来，中国经济进入新一轮高速增长周期，也再次遭遇能源瓶颈的阻击，出现多种能源紧缺现象。中国希望俄罗斯能开放上游和下游产业以便于中俄可以在整个能源产业链中进行合作，但俄国并不赞同，中俄两国对此产生分歧，直到2011年才达成一致协议并建立了石油合资公司。
中俄能源合作问题研究 【摘要】随着经济的快速发展，世界能源地缘政治关系日 趋重要，俄罗斯作为能源储量和生产大国，是我国重要的能源合作伙伴之一，中俄两国领导人在能源合作领域达成共识，推动了两国经贸的进一步发展。然而，近几十年来，两国的能源合作虽然取得了一定的成果，但两国的合作并不是一帆风顺的。本文对中俄能源合作的状况进行梳理，重点分析中俄能源合作存在的问题，并就中俄能源合作的前景作简要分析。 关键词】中俄；能源合作；能源战略 1.中俄能源合作状况 中俄能源合作20 多年的历程中，双方政府及企业不断 努力，在石油、天然气以及其他能源方面的合作取得了一些良性发展轨道，重大能源合作项目日趋成熟，能源合作领域不断扩展，能源合作层次不断提高。 进展。经过近二年的磨合和发展，中俄能源合作逐渐进入 1.1中俄石油合作石油贸易是中俄能源合作的主体。自1995 年起特别是 进入21 世纪后，俄罗斯对中国的石油出口呈现快速增长趋势，1995?2013年年平均增长率达到50%; 2014年俄罗斯
对中国出口的石油数量为3310 万吨，较2013 年有大幅增长 俄罗斯成为中国的第三大石油供应国。中俄两国能源资源的 互补性构成了两国能源合作的基础条件。 2014 年6 月中旬以来，国际原油价格一路走低，短短几 个月，国际油价从每桶107 美元的高位到目前跌破60 美元 桶，下降了43%，油价跌入四年来新低。国际油价的下跌 对中俄两国能源合作来说，既是机遇又是挑战。 1.2中俄天然气合作天然气合作是中俄能源合作的又一重要领 域。2004 年中 俄签订天然气合作的最初协议，但由于价格问题，进展不大。 2010 年9 月，俄罗斯天然气工业股份公司与中石油签署《扩大从俄向中国供气主要条件》的文件，按照协议，俄向中国 年供气量300 亿立方米，合同有效期为30 年。2011 年6 月，时任总统梅德韦杰夫正式对外确认，中俄天然气价格谈判推 迟，向中国供应天然气的协议尚未确定，中俄天然气贸易陷 入僵局。2014 年5 月21 日，中俄两国政府达成了《中俄东 线天然气合作项目备忘录》中国石油天然气集团公司和俄 罗斯天然气工业股份公司已经签署《中俄东线供气购销合同》。根据该备忘录以及购销合同，自2018 年起，俄罗斯开 始通过中俄天然气管道东线向中国供气，输气量逐年增长， 最终达到每年380 亿立方米，累计30 年。这意味着，此前 直困扰中俄天然气合作的价格分歧问题得到解决，两国就
中俄关系的现状与发展前景。 作为中俄关系领域的一个实际工作者，我愿利用这个机会，向大家介绍一下当前中俄关系的发展情况，并结合我的工作感受谈一点个人看法和意见。之后，我愿回答大家的提问。 我大体讲四个部分，一是当前中俄关系的发展情况，二是发展中俄关系的意义和经验，三是中俄关系目前面临的形势和发展前景，四是发展中俄关系需要努力的方向。 一、中俄关系目前处于历史发展最好时期 1991年苏联解体后10年时间里，中俄关系在政治和法律定位上连续上了四个台阶：一是1992年12月，两国元首在北京签署关于两国相互关系基础的联合声明，决定把双边关系提升到“相互视为友好国家”的新阶段；二是1994年9月，两国元首在莫斯科签署联合声明，宣布两国建立“睦邻友好、互利合作的建设性伙伴关系”；三是1996年4月，两国元首在北京签署联合声明，确定两国建立“平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系”；四是2001年7月，两国元首签署《中俄睦邻友好合作条约》，将中俄“世代友好、永不为敌”的和平思想用法律形式固定下来。这步步升高的政治和法律定位，不仅使中俄关系高潮迭起，也为中俄关系指明了发展方向。 自中俄建立战略协作伙伴关系以来，两国形成全方位、多层次、高质量的合作格局，成果丰硕，势头喜人。可以说，我们两国关系步入全面、快速、深入发展轨道，其重要性、特殊性和成熟性更加凸显。
（一）两国建立起完善的高层定期会晤及其他各级别交流与会晤机制（二）两国彻底解决了历史遗留的边界问题（三）两国在涉及对方核心利益的问题上相互支持（四）两国开展了广泛深入的军事合作（五）两国经济合作稳步上升，经济合作长期滞后的局面逐渐有所改观，中俄关系的物质基础开始增强（六）边境和地方合作日益成为两国合作的新增长点（七）两国民间交往和合作空前活跃（八）两国在国际和地区问题上的合作卓有成效 语言是人类心灵沟通的桥梁。通晓对方的语言，是读懂对方心灵，相互理解信任的基础。为了进一步推动中俄友好合作，提升两国战略协作伙伴关系水平，继成功举办“国家年”活动后，两国元首宣布在2009年和2010年启动两国“语言年”活动，在两国掀起学习对方语言、文化的新高潮。去年，“俄语年”在中国成功举办，今年的俄罗斯“汉语年”也已拉开帷幕。 二、中俄发展友好合作关系，特别是建立和发展战略协作伙伴关系，不仅对中俄两国，而且对本地区和整个世界都具有多方面的重要意义 （一）中俄开展战略协作给两国和两国人民带来难以估量的现实和长远利益，可以概括为以下几个方面： 第一、最主要的利益是，中俄两国由冷战时期的对手变成了朋友和伙伴，两国不用再拿出巨大的资源防备对方，而是可以集中力量搞建设、发展自己 第二、两国在国际舞台彼此多了一个有利的支持者
中俄关系的现状与发 展前景
中俄关系的现状与发展前景。 作为中俄关系领域的一个实际工作者，我愿利用这个机会，向大家介绍一下当前中俄关系的发展情况，并结合我的工作感受谈一点个人看法和意见。之后，我愿回答大家的提问。 我大体讲四个部分，一是当前中俄关系的发展情况，二是发展中俄关系的意义和经验，三是中俄关系目前面临的形势和发展前景，四是发展中俄关系需要努力的方向。 一、中俄关系目前处于历史发展最好时期 1991年苏联解体后10年时间里，中俄关系在政治和法律定位上连续上了四个台阶：一是1992年12月，两国元首在北京签署关于两国相互关系基础的联合声明，决定把双边关系提升到“相互视为友好国家”的新阶段；二是1994年9月，两国元首在莫斯科签署联合声明，宣布两国建立“睦邻友好、互利合作的建设性伙伴关系”；三是1996年4月，两国元首在北京签署联合声明，确定两国建立“平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系”；四是2001年7月，两国元首签署《中俄睦邻友好合作条约》，将中俄“世代友好、永不为敌”的和平思想用法律形式固定下来。这步步升高的政治和法律定位，不仅使中俄关系高潮迭起，也为中俄关系指明了发展方向。 自中俄建立战略协作伙伴关系以来，两国形成全方位、多层次、高质量的合作格局，成果丰硕，势头喜人。可以说，我们两国关系步入全面、快速、深入发展轨道，其重要性、特殊性和成熟性更加凸显。 精心整理，用心做精品2
（一）两国建立起完善的高层定期会晤及其他各级别交流与会晤机制（二）两国彻底解决了历史遗留的边界问题（三）两国在涉及对方核心利益的问题上相互支持（四）两国开展了广泛深入的军事合作（五）两国经济合作稳步上升，经济合作长期滞后的局面逐渐有所改观，中俄关系的物质基础开始增强（六）边境和地方合作日益成为两国合作的新增长点（七）两国民间交往和合作空前活跃（八）两国在国际和地区问题上的合作卓有成效 语言是人类心灵沟通的桥梁。通晓对方的语言，是读懂对方心灵，相互理解信任的基础。为了进一步推动中俄友好合作，提升两国战略协作伙伴关系水平，继成功举办“国家年”活动后，两国元首宣布在2009年和2010年启动两国“语言年”活动，在两国掀起学习对方语言、文化的新高潮。去年，“俄语年”在中国成功举办，今年的俄罗斯“汉语年”也已拉开帷幕。 二、中俄发展友好合作关系，特别是建立和发展战略协作伙伴关系，不仅对中俄两国，而且对本地区和整个世界都具有多方面的重要意义 （一）中俄开展战略协作给两国和两国人民带来难以估量的现实和长远利益，可以概括为以下几个方面： 第一、最主要的利益是，中俄两国由冷战时期的对手变成了朋友和伙伴，两国不用再拿出巨大的资源防备对方，而是可以集中力量搞建设、发展自己 第二、两国在国际舞台彼此多了一个有利的支持者 精心整理，用心做精品3
中俄能源合作前景分析 ［摘要］能源合作是中俄战略协作伙伴关系和两国经贸合作的重要内容。中俄两国在能源合作方面虽然潜力巨大，但始终没有得到很好的开发。由美国次贷危机引发的金融危机爆发后，中俄两国经济均受到不同程度的影响，但却为中俄能源合作带来了契机。利用这一难得机遇，深化中俄能源合作是中俄两国亟待解决的问题［关键词］能源合作；金融危机；深化合作 一、中俄能源合作潜力尚待开发 能源问题是世界各国经济持续发展的关键因素，是世界各国最为关心和瞩目的重要问题之一。我国由于石油资源储量有限，再加上我国正处于工业化和城镇化加速时期，石油消费量随着经济的发展逐年增加，能源缺口不断扩大。俄罗斯是世界第二大石油生产国，其境内蕴藏的石油占世界石油总储量的13%。中俄两国地缘相近、运输便利，中俄能源合作是双方互利共赢的现实选择，也是中俄战略协作伙伴关系和两国经贸合作的重要内容。 目前，中俄能源合作主要以石油和天然气领域合作为主。1994年11月，俄罗斯率先提出中俄原油管道计划，双方签署了《中国石油天然气总公司与俄罗斯西伯利亚远东石油股份公司会谈备忘录》，中俄双方开始了漫长的调查论证、谈判工作；1996年两国政府签署了《中华人民共和国和俄罗斯政府关于共同开展能源领域合作的协议》；2000年夏，中俄达成协议，双方将合作修建一条从俄罗斯安加尔斯克到中国东北大庆的石油管道(安大线)，总长度约为2400
公里，由中俄两国合作铺设。该管道计划于2005年铺设完成，每年向中国输送石油2000万吨，以后将增加到3000万吨。此线路由于日本的介入而流产。2001年9月，中俄两国总理正式签署了《中俄输油管道可行性研究工作总协议》，但这些协议并没有使中俄能源合作取得预期的成果。2003年，我国石油进口为1亿多吨，而从俄罗斯进口的石油仅200多万吨，不到我国石油进口总量的2％；而当年俄罗斯出口的石油达2亿多吨，向中国出口的石油不到俄罗斯石油出口总量的1％。2004年俄政府提出建设一条以东西伯利亚的泰舍特起点，途经贝加尔湖北部，沿贝加尔—阿穆尔大铁路和中俄边境地区，一直通往俄罗斯的远东港口纳霍德卡的石油管道，即“泰纳线”。并在安加尔斯克—纳霍德卡干线上建设一条到中国大庆的支线，其中到中国的管道线路将优先开工。2004年9月25日，当温家宝总理对俄罗斯进行正式访问时，普京表示俄罗斯将“坚定不移”地加强同中国在石油天然气领域的合作，并认为这是两国战略合作的重要组成部分。2005年中国自俄罗斯进口的原油总量达到1278万吨，2006年达到1597万吨，年增20%，仅占中国2006年原油总进口总量的11%。2007年进口量有所下滑，为1453万吨。由此可见，中俄能源合作的潜力巨大，有待进一步的开发。 二、国际金融危机为中俄能源合作带来契机 金融危机使世界经济以及俄罗斯经济遭遇重创，却为中俄能源合作提供了新的契机。金融危机使俄罗斯经济形势迅速恶化，卢布贬值，大量资本外流，外汇储备严重缩水。为了将金融危机造成的冲
中俄关系的发展变迁 中俄两国交往的历史从明末清初至今已有三百多年的了。经历了一段曲折、多变的过程，有对抗也有合作，有冲突也有和睦。以史为鉴，回顾总结中俄300多年的关系，我们能从中得到诸多启示。 1.中俄关系古代史 中俄两国关系源远流长。有确切史料依据的中俄外交关系于最早可追溯到17世纪中叶。此时沙俄虽然不断向东方扩张，但是遇到的是封建大帝国——清王朝，双方基本处于平等态势，1685年的雅克萨之战和1686年第二次雅克萨之战，沙俄并没有占到多大便宜，两国关系在俄方主动中方被动的情况下建立起来了。1689年，中俄两国在尼布楚进行谈判，双方签订了第一个边界条约《尼布楚条约》。1728年和1792年又签订了《恰克图条约》和《恰克图市约》。这三个条约的签订是早期中俄关系发展的三个重要里程碑，这三项条约都是在经历了激烈的对抗甚至武装冲突后，经过对等谈判签订的。 此后至19世纪，中俄中叶中俄东段边境地区相对稳定，两国人民和平往来，贸易得到很大的发展，促成了早起中俄交往中礼尚往来的良好局面。 2.中俄关系近代史 自1840年第一次鸦片战争第一枪打响之后，无论是中国还是俄国都经历了翻天覆地的变化。这个时期的中俄关系也经历了众多波澜。 在中国沦落为半殖民地办封建社会初期，俄国始终扮演着一个伪善帮凶的角色，然而却从中国攫取到了最多的利益。自第二次鸦片战争始，俄国通过各种手段，割据了东北和西北150多万平方千米领土。是侵占中国领土最多的国家。 时间条约侵占领土 1858年《瑷珲条约》 割占中国东北外兴安岭以南，黑龙江以北60多万平公里领土。 1860年《北京条约》 割占中国乌苏里江以东，包括库页岛在内约40万平方公里领土。 1860年1864年 《北京条约》 《勘分西北界约记》 割占中国巴尔喀什湖在内以东以南44 万多平方公里领土 19世纪80年代《伊犁条约》及以后五个 勘界议定书 割占了中国西北部7万多平方公里领 土。 1917年，俄国十月革命一声炮响，给灾难深重的旧中国指明方向。新文化运动中李大钊开始宣传马克思主义，1918年李大钊在《新青年》上发表了《庶
中俄关系在当今国际格局中的地位及发展前景分析 摘要：中国与俄罗斯是“战略协作伙伴”关系，所以在政治、经济、军事、文化、友谊和国际社会等方面有着深入的协作关系。中俄战略协作关系是高层次的，具有战略性眼光，这对中俄两国的发展有着重要意义，两国的战略协作影响着国际关系、国际形势和国际政治，以至于对国际格局都会有重要的影响。本文将会从政治、军事、经济、文化、友谊几个方面对中俄关系在当今国际格局中的地位及发展前景进行分析。 关键词：中俄关系，国际格局中，地位及发展前景分析 今天的中国与俄罗斯关系是非常亲密的，经过两国的不断努力，之间的亲密关系也在不断的加深。两国关系的友好建立，除了对各自国家的发展有着一定的影响外，对世界的发展也有着重大影响。这些影响是促使国家和世界发展的，是积极的影响。 一中俄关系的建立 中国与俄罗斯战略协作伙伴关系的建立需要分为五个阶段：一是1989年5月份，米哈伊尔·谢尔盖耶维奇·戈尔巴乔夫（末代苏联共产党中央总书记、第一位兼最后一位苏联总统）访问中国，邓小平同志与其会见，并宣布中国与俄罗斯的关系是正常化的。二是苏联解体后，成为俄罗斯联邦，在第一任总统叶利钦执政期间内，中俄的关系已到了“三步走”程度。叶利钦于1992年访华，与中国建立了“互视对方为友好国家”的关系。三是1994年中俄建立了“建设性伙伴关系”。四是1996年在叶利钦在来中国的飞机上亲笔写下了要建立“平等、信任，面向21世纪的战略协作伙伴关系”。五是在普京执政时，2001年10月中旬，中俄签订了《中俄睦邻友好合作条约》，谈的依旧是“战略协作伙伴关系”。通过以上5个阶段的了解，我们可以看出中俄之间很重视“战略协作伙伴关系”的建立。 中俄两国具有较强的综合国力，人口众多，国土辽阔，资源丰富，两国的密切关系在原有基础上形成了更强的军事、经济等实力，使之有了更强的综合国力，从而使两国对国际的影响力较大，且在国际事务上有了更多的话语权。中国和俄罗斯两国均需要联合彼此的力量共同应对侵犯者，然而两国又是竞争对手，并非