工程变更设计管理办法
第一章总则
第1条为规范公司所管工程的变更设计管理工作,根据铁道部铁路建设项目变更设计管理办法铁建设〔2005〕146号的规定,结合公司所管客专项目建设实际,制定本办法;
第2条本办法所称变更设计,是指施工图经审核修改批准后至工程正式验收前,变更施工图的活动;
第3条经审核修改批准的施工图,任何单位和个人不得擅自变更,确需变更的,依据本办法进行;
第4条变更设计必须严格执行国家工程建设强制性标准,在确保工程安全、质量和使用功能前提下,尽量节约投资;
第5条变更设计必须坚持“先批准,后变更；先设计,后施工”的原则;未经批准自行变更和施工的单位要承担全部责任;
第6条公司总工程师负责变更设计工作,工程部负责具体实施,勘察设计单位应选派能够胜任变更设计工作的人员常驻现场,监理单位应强化现场检查,施工单位应积极配合,及时处理实施过程中的设计变更;
第7条各参建单位技术负责人对承建范围技术工作全面负责,并负责变更设计工作;变更设计相关事宜同时按铁道部工程管理中心铁路客运专线建设管理办法指南修订版的有关规定执行;
第二章变更设计分类及审批
第8条变更设计分为以下5种原因：
1．完善设计的变更,是指对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、补充完善或优化;
2．工程质量事故的变更,是指按铁路建设工程质量事故处理规定铁建设〔2003〕48号界定的工程质量事故引起的变更设计;
3．标准的变更,是指铁道部批准的技术标准、规范和规模的变化引起的变更设计;
4．不可预见的变更,是指不可抗力、不可预见的外部因素等引起的变更设计;
5．其他变更,是指不属于上述原因的变更设计;
第9条变更设计根据变更内容的重要性、技术复杂程度分为Ⅰ类和Ⅱ类,为便于现场管理,提高工作效率,根据影响范围和投资大小将Ⅱ类分为Ⅱa类和Ⅱb类;
第10条Ⅰ类变更设计
符合下列条件之一者为Ⅰ类变更设计：
1变更建设规模、主要技术标准、重大方案的；
2变更初步设计主要批复意见的；
3变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的；
4变更重点工点的设计原则；
5变更设计一次增减投资300万元含以上的;
第11条Ⅱa类变更设计
符合下列条件之一者为Ⅱa类变更设计：
1变更个别重点工程或个别地段工程的一般设计原则；
2技术比较复杂,影响工程主体结构、整体使用性能；
3变更设计一次增减投资20万元含至300万元者;
第12条Ⅱb类变更设计
凡是变更技术简单,不影响工程主体结构或整体布置,不降低技术条件、使用条件和效能,一次变更设计增减投资在20万元以下者;
第13条变更设计项目划分原则
1. 同一工点或同一病害引起的不可分割的一次性变更,为一项变更设计；
2. 同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内容的不同段落应分别划分为不同的变更设计项目初步设计批准单位批准除外;
第14条Ⅰ类变更设计由铁道部审批；Ⅱa和Ⅱb类变更设计由公司审批;
第三章变更设计的程序
第15条施工过程中发现现场情况与设计不符时,施工单位、勘察设计单位、监理单位、咨询单位都可提出变更设计建议;
第16条提议单位填制变更设计建议书详细说明变更理由,提供技术、经济比较资料,提交监理单位,经总监理工程师签署意见后,上报公司工程部,抄送其他相关部门;
第17条Ⅰ类和Ⅱa类变更设计由公司总工程师或授权工程部组织有关单位和公司相关部门、Ⅱb类变更设计由工程部或授权指挥部组织深入现场,调查研究,充分论证变更的必要性,分析变更的原因,初定责任单位和责任比重,集体决策,形成建设、设计、咨询、监理、施工五方会勘纪要;
第18条设计单位根据变更设计会勘纪要编制变更设计文件,并填写变更设计送审单；Ⅰ类变更设计文件由院总工程师审定签发；Ⅱa类变更设计文件由设计单位现场机构处总工程师或设计总体审定签发；Ⅱb类变更设计文件由设计副总体或设计院指挥部负责人审定签发签发后交监理、咨询单位;
第19条监理、咨询单位分别对变更设计文件进行审查,提出审查意见,并签认变更设计送审单,Ⅰ类和Ⅱa类变更设计送审单由相应监理单位总监签认,经咨询单位总咨询师会签后报送公司工程部；Ⅱb类变更设计送审单由监理单位总监签认,经咨询单位会签后,报送公司工程部和相应指挥部;
第20条公司总工程师主持初审,召开工程、计财、安质、物资等相关部门及指挥部、
设计、施工、监理、咨询单位参加的变更设计联席会议,并填写变更设计审批单;
Ⅰ类变更设计经公司领导办公会通过,有关领导会签后,由公司总经理签发,报铁道部审批同时报部鉴定中心、发展计划司、建设管理司、工程管理中心;批准后由公司总工程师签发变更设计通知单,组织有关单位执行;
Ⅱa类变更设计经公司工程、计财、安质、物资、指挥部等有关部门会签后,由公司总工程师审批并签发变更设计通知单,组织有关单位执行；Ⅱb类变更设计由相应指挥部组织初审,并经公司工程部批准后,指挥长签发变更设计通知单,组织有关单位执行;
第21条因突发事件、危及工程安全需要立即处理的变更设计,公司立即组织咨询、设计、施工、监理单位现场制定应急措施,形成会审纪要并实施,Ⅰ类变更设计在处理的同时按规定向铁道部有关部门和单位报告,并及时按程序补办变更设计手续;
第四章变更设计的时限
第22条Ⅰ类变更设计
1. 驻地监理单位收到提议单位变更设计建议书后含自行提议,应在48小时内签署意见,并分发有关建设、设计、咨询、施工单位;
2. 公司应在接到变更设计建议书后7个日历日内组织召开现场会会审,并形成变更设计会审纪要;
3. 设计单位收到变更设计会勘纪要及相关材料后,在15个日历日内完成变更设计,交监理单位、咨询单位、公司;如需对变更设计进行修改,设计单位应在收到铁道部的批复意见后,7个日历日内完成变更设计施工图修改,并填写变更设计送审单提交监理单位;
4．监理单位在7个日历日内提出审查意见并将变更设计送审单提交咨询单位;
5. 咨询单位在7个日历日内向公司提交变更设计送审单;
6. 公司在10个日历日内对变更设计进行研究后签发变更设计审批单并报铁道部;根据铁道部的批复意见,在3个日历日内签发变更设计通知单;
第23条Ⅱa类变更设计
1. 驻地监理单位收到提议单位的变更设计建议书后含自行提议,应在48小时内签署意见,并分发有关建设、设计、咨询、监理、施工单位;
2. 公司应在5个日历日内组织召开现场会会审,并形成变更设计会勘纪要;
3. 设计单位收到变更设计会勘纪要及相关材料后,在10个日历日内完成变更设计,并将全部资料交监理单位、咨询单位、公司;根据公司工程部的初审意见,如需对变更设计进行修改,设计单位应在收到审批意见后,5个日历日内完成变更设计施工图修改,并提交监理单位;
4．监理单位在3个日历日内提出审查意见并将变更设计送审单提交咨询单位;
5. 咨询单位在3个日历日内向公司提交变更设计送审单;
6. 公司在3日历日内对变更设计进行研究,并签发变更设计审批单及变更设计通知单;
第24条Ⅱb类变更设计
1. 驻地监理单位接到提议单位的变更设计建议书后含自行提议,应在24小时内签署意见,并分发公司、设计、咨询、监理、施工等有关单位;
2.工程部或指挥部在3个日历日内组织召开现场会会审,并形成变更设计会勘纪要;
3. 设计单位收到变更设计会勘纪要及相关材料后,在3个日历日内完成变更设计,并将全部资料交监理、咨询单位、公司;根据公司的审批意见,如需对变更设计进行修改,设计单位应在收到审批意见后,48小时内完成变更设计施工图修改,并提交相关单位;
4. 监理、咨询单位在48小时内向相应指挥部提出变更设计送审单;
5. 工程部或指挥部在48小时内对变更设计进行研究,经有关专业人员会签并报公司工程部批准后签发变更设计审批单及变更设计通知单;
第25条地方政府和其他单位提出的变更,考虑到涉及影响因素较多,应区分类别根据轻重缓急酌情而定,但原则上不应超过1个月,不得久拖不决;
第26条为规范管理,设计和施工单位每季度末月10日前,全面清理完善各类变更手续,配合季末验工计价;
第五章变更设计的费用
第27条I类变更设计引起的费用按部批准意见和施工承包合同约定执行；IIa类、IIb类变更设计引起的费用应按施工承包合同约定的方式处理;
第28条变更设计综合单价的确定及验工计价,按公司验工计价管理办法执行;
第29条工程质量事故引起的变更设计费用按铁路建设工程质量事故处理规定铁建设〔2003〕48号,各方承担相应费用;
第30条Ⅰ类变更设计的勘察设计费,按变更设计批准意见办理：Ⅱa、IIb类变更设计不计列勘察设计费;工程质量事故引起的变更设计,勘察设计费由事故责任单位承担;
第31条设计单位责任造成的变更设计不再计列勘察设计费;
第六章变更设计的责任
第32条变更设计实行“责任追究制”;变更设计必须严格按照“先批准,后变更；先变更,后施工”的原则办理;凡未按规定程序报批,越权自行变更者,公司不予以承认,并追究责任者的相关责任,除赔偿有关损失外,按照有关规定给予相应处罚;
第33条施工单位如擅自变更设计,公司、监理单位将不予计量,同时责令其按原设计施工,造成的损失由施工单位负责赔偿;
第34条监理单位违反变更设计程序签发监理指令造成损失的,按照监理合同约定和有关规定负责赔偿;
第35条咨询单位违反变更设计程序签发变更指令造成损失的,按照咨询合同约定和有关规定负责赔偿;
第36条公司违反变更设计程序签发甲方指令造成损失的,追究责任人和部门负责人
的责任;
第37条设计单位应当提高施工图设计深度和质量,不得随意提出变更设计;如违反变更设计程序随意出具变更设计文件造成损失的则按设计合同约定和有关规定扣除相应设计费;
第38条各类变更设计资料必须齐全,提交的施工图或施工资料需有必要的平面、正面、侧面和剖面图,标高尺寸注明清楚,资料不全不清者,应补报或重报,否则将视为作废的变更设计,不予计价;
第39条对设计文件中差、错、漏、碰的更正,凡不涉及工程量、费用增减的,设计单位可直接发更正通知单,抄送相关单位,可不作变更处理;
第40条变更设计应明确各参建单位需承担的责任及责任比重;对有争议的变更设计原因和责任界定,应在会审纪要中记录各方意见,在变更设计通知单中明确;I类变更设计的责任界定以铁道部审批意见为准,并严格执行公司工程I类变更设计问责暂行办法,Ⅱa类和Ⅱb类变更设计的责任界定由公司确定;
第七章变更设计的管理
第41条公司工程部是变更设计归口管理部门;具体负责办理Ⅰ类变更设计的初审、上报,办理委托相应监理、咨询单位组织Ⅰ、Ⅱa类变更设计的现场调查研究和变更设计通知单、变更设计文件的签发工作；办理Ⅱa类变更设计的审批和变更设计通知单的签发工作；负责Ⅱb类变更设计的审批;
第42条地方政府和其他单位提出要求变更设计时,由所在标段施工单位代办提议手续,按相应变更类别程序报批;对于设计单位不同意采纳的变更设计建议,公司有权做出变更设计的决策,并对决策方案的正确性负责,设计单位受公司委托进行变更设计时对自己所作的设计成果负责;
第43条变更设计影响后序专业工作的,设计单位应及时通报后序专业;后序专业应及时对设计进行相应调整;
第44条公司可根据需要,组织变更设计专题会议,通报变更设计情况,对变更设计较集中的专业和工点进行分析,防止违规变更或“反复变更”;发生“反复变更”时,按程序从严审批;
第45条设计单位应认真听取其他单位提出的变更设计建议,加以分析论证,并对采纳建议所作的变更设计负责;
第46条各类变更设计,均由原设计单位负责设计,公司按勘察设计合同中的相关规定,依据设计合同,对变更设计进行考核;
第47条咨询、设计、监理、施工单位应加强对变更设计文件的管理,明确管理部门和管理岗位,建立变更设计文件台帐和收发登记制度,实行签证手续,驻地监理单位和施工单位应及时填写变更设计汇总表格式见附表五,每季度末月30日报公司核备;应认真及时做好变更设计文件更换和被替代、作废图纸的处理,防止错用图纸造成事故;
第八章变更设计的文件及归档
第48条变更设计建议书应说明变更的原因、影响的工程范围、工程费用估算;
第49条会审纪要说明工程变更前后情况、变更原因,明确责任单位及责任比重,制定工程措施和方案;
第50条变更设计文件包括施工图、工程数量对照表、工程数量计算书、变更设计费用及增减对照表;所有变更设计文件、图纸、数量必须按照铁道部相关规定进行;
第51条变更设计通知单应加盖变更设计专用章,由公司编号;编号格式“①线②标③④变⑤⑥号”,其中：①－－建设项目简称；②施工标段；③工程专业简称；④年度；⑤签发单位简称；⑥顺序号;
第52条变更设计归档文件：
1．变更设计建议书;
2．变更设计会勘纪要;含数码照片或录像
3．变更设计通知单;
4．变更设计审批单;
5．变更设计文件I类变更含概算、修正概算及报批文件;
6．咨询单位的初审意见;
7．变更设计图纸;
8. 原设计与变更设计工程数量对照表;
9. 变更设计工程量计算单;
10．公司报部文件I类变更;
11．铁道部审核批复文件I类变更;
12．变更设计工程数量汇总表;
第52条各单位应同时建立变更设计电子档案;
第九章附则
第53条本办法未尽事宜按铁道部有关规定执行;
第54条本办法由工程部负责解释,自公布之日起执行;
附件1:
变更设计建议书
附件2:
变更设计会勘纪要
XX客专①标段②变纪③④号
二OOX年XX月XX日,由公司主持,咨询单位、监理单位、设计单位、施工单位参加,对XX标段某具体工点或项目进行了现场勘察,经会审形成纪要如下：
一、工点名称
1．原设计情况
2．变更设计原因应在此条中明确责任单位及责任比重,对有争议的,应记录各方意见
3．处理方案主要工程措施及技术参数
……
参加单位及人员：
西成客专公司：
咨询单位：
监理单位：
设计单位：
施工单位：
二〇〇X年XX月XX日
附件3:
变更设计送审单
附件4-1:
Ⅰ类变更设计审批单
附件4-2：
Ⅱa类变更设计审批单
附件4-3：
Ⅱb类变更设计审批单
XX客专第XX标段变审批号
附件5：
变更设计通知单
说明：变更设计通知单主送施工单位,抄送咨询、设计、监理单位;
附件6：
变更设计工程量计算单XX
计算者：年月日复核者：年月日监理审查者：年月日
咨询审核者：年月日
附件7：
客专变更设计工程量汇总表年
编制者：年月日
监理工程师：年月日
公司主管工程师：年月日
附件8：
原设计与变更设计工程数量对比表
计算者：年月日监理签认：年月日
变更设计编号：XX客专变更×标号铁道第×勘察设计院
年月日
工程Ⅰ类变更设计问责办法
第一条为加公司所管客专工程变更设计管理,追究引起Ⅰ类变更设计有关单位的责任,严肃处理Ⅰ类变更设计中的违规行为,依据铁道部铁路建设项目Ⅰ类变更设计问责暂行办法铁建设〔2007〕111号的规定,结合公司所管客专工程实际,制定本办法;
第二条本办法所称Ⅰ类变更设计问责,是指对引起Ⅰ类变更设计的参建单位和Ⅰ类变更设计中违规行为进行责任追究的活动;
第三条参与客专工程设计的勘察设计单位,必须强化内部管理,提高勘察和外业调查工作质量,加强设计、审核工作,减少各类设计变更;
第四条为加强对勘察设计工作的管理,减少各类变更设计;公司成立由总工程师为组长的变更设计领导小组人员名单附后,对引起Ⅰ类变更设计的参建单位和Ⅰ类变更设计中违规行为进行责任追究,并将Ⅰ类变更设计问责有关事宜应纳入施工、勘察设计、监理合同;领导小组下设办公室,设在工程部,负责日常管理工作;
第五条针对公司所管工程,除建设方案、建设标准、建设规模、建设工期、地质条件发生重大变化以及不可抗力外,原则上不得发生Ⅰ类变更设计;发生Ⅰ类变更设计时,属于公司原因的,追究公司主要领导、总工程师和责任人的行政责任；属于勘察设计单位原因的,勘察设计单位应无偿进行变更设计,造成经济损失的,依法承担赔偿责任；属于施工单位原因的,由施工单位承担由于变更设计增加的工程及相关费用;
第六条因公司原因引起的Ⅰ类变更设计包括：
1．按铁道部规定需要建设单位落实外部条件、及时签订协议,而建设单位未落实,在实施过程中引起变更设计的；
2．调查资料不充分,盲目签订外部协议,引起变更设计的；
3．未按规定对施工图进行审核引起变更设计的；
4．未严格执行铁道部批准的施工组织设计,导致工期延长或增加投资的；
5．其他因建设单位原因引起的变更设计;
第七条勘察设计单位原因引起的Ⅰ类变更设计包括：
1．勘察工作深度不足或失误,工程地质条件发生重大变化的；
2．外业调查失误,拆迁物性质出现变化或拆迁数量发生重大变化的；
3．设计错误、遗漏,或工程措施不当的；
4．因勘察设计工作失误, 再次造成Ⅰ类变更设计的；
5．其他勘察设计原因引起的Ⅰ类变更设计;
第八条施工单位原因引起的Ⅰ类变更设计包括：
1．未认真进行施工图现场核对,或发现施工图与现场不符而不通知监理、建设和勘察设计单位的；
2．因施工方法、措施不当,或违规操作等原因造成的;
第九条Ⅰ类变更设计必须严格执行铁路建设项目变更设计管理办法,按照“先批准,
后变更；先设计,后施工”的原则处理变更设计,公司对Ⅰ类变更设计中的违规行为进行调查处理,并将违规行为和处理结果报铁道部;
第十条公司处理Ⅰ类变更设计中的违规行为是指：
1. 违反“先批准,后变更；先设计,后施工”原则,未经批准同意变更施工的或未经授权同意变更施工的；
2. 授意设计单位违反变更设计划分原则,拼凑或拆分Ⅰ类变更设计的；
3．利用Ⅰ类变更设计擅自扩大建设规模或修改建设标准的；
4．不按规定及时组织研究、初审、上报Ⅰ类变更设计,严重影响工程进度的；
5．不认真分析Ⅰ类变更设计责任或责任划分有重大错误的；
6．不认真核定工程数量和概算编制原则,报送变更设计投资额有较大错误的；
7．其他违规行为;
第十一条勘察设计单位处理Ⅰ类变更设计中的违规行为是指：
1. 未经原初步设计审查部门批准进行施工图设计,并交付施工的；
2. 违反变更设计划分原则,拼凑或拆分Ⅰ类变更设计的；
3．弄虚作假或与建设、施工、监理等单位相互串通,虚报Ⅰ类变更设计的；
4．其他违规行为;
第十二条施工单位处理Ⅰ类变更设计中的违规行为是指：
1．与建设、勘察设计、监理等单位相互串通,弄虚作假的；
2．未经批准或授权擅自同意变更施工的；
3．其他违规行为;
第十三条监理单位处理Ⅰ类变更设计中的违规行为是指：
1．与建设、勘察设计、施工等单位相互串通,弄虚作假的；
2．未经批准或授权擅自同意变更施工的；
3．其他违规行为;
第十四条提议单位提出Ⅰ类变更设计提议后,公司变更设计审查领导小组应及时组织研究,确定变更设计类型、分析变更原因、认定责任及责任单位、提出费用处理方案和变更设计文件,按规定上报批准;
第十五条公司上报的Ⅰ类变更设计文件如未达到规定深度,或建设单位未按规定分析变更设计原因、认定责任及责任单位、提出费用处理方案,原初步设计审查部门应责令建设单位重新补充材料后再行上报,由此造成的工期延误,由公司承担责任;
第十六条公司在检查工作中如发现参建单位违规处理Ⅰ类变更设计的,应当即责令参建单位改正,并向铁道部计划司、财务司、建设司、鉴定中心报告;
第十七条由工程部牵头组织公司有关部门成立调查组,对参建单位在处理Ⅰ类变更设计中的违规行为进行调查,提出处理意见报公司变更设计领导小组;
第十八条调查组的主要职责是查明事实、分清责任,对责任单位和责任人提出处理建
议,出具调查报告;
调查工作应遵循尊重事实、客观公正的原则;调查组有权向相关单位和个人了解情况,索取有关资料,任何单位和个人不得隐瞒事实真相;
第十九条公司变更设计管理工作纳入建设单位考核内容,公司工作失误造成Ⅰ类变更设计或违规处理Ⅰ类变更设计的,在建设单位年度考核和项目考核时予以扣分;发生一次扣减5分,发生两次扣减10分,发生三次只能评为C级,发生四次及以上的只能评为D级;同时依据有关程序,追究公司主管领导及有关人员的责任;
第二十条勘察设计单位变更设计工作纳入铁路建设项目施工图考核内容,同时纳入设计单位考核办法及设计合同;因勘察设计原因发生Ⅰ类变更设计或存在违规行为的,按铁道部铁路建设项目施工图考核办法铁建设〔2007〕119号规定扣减分数;情节严重的,予以全路通报,对直接责任人员,提请国家有关部门吊销其个人执业资格;
第二十一条施工单位变更设计工作纳入施工企业信用评价内容;因施工单位原因发生Ⅰ类变更设计或存在违规行为的,每起扣减20分,并承担由于变更设计增加的工程及相关费用;情节严重的,予以全路通报；对直接责任人员,提请国家有关部门吊销其个人执业资格;同时纳入施工单位综合考核办法及施工合同;
第二十二条监理单位变更设计违规行为,纳入监理合同,依据合同约定进行处罚,造成损失的予以追偿;情节严重的,予以全路通报,对直接责任人员,提请国家有关部门吊销其个人执业资格;
第二十三条任何单位和个人对Ⅰ类变更设计中的违规行为都有权向铁道部举报、投诉;
第二十四条本办法由工程部负责解释,自发布之日起施行;
附件：
西成铁路客运专线陕西有限责任公司
变更设计领导组人员名单
组长：总经理
副组长：总工程师、各副总
成员：工程部、计财部、物资部、安质部部长,指挥长
工程变更设计管理办法 第一章总则 第1条为规范公司所管工程的变更设计管理工作,根据铁道部铁路建设项目变更设计管理办法铁建设〔2005〕146号的规定,结合公司所管客专项目建设实际,制定本办法; 第2条本办法所称变更设计,是指施工图经审核修改批准后至工程正式验收前,变更施工图的活动; 第3条经审核修改批准的施工图,任何单位和个人不得擅自变更,确需变更的,依据本办法进行; 第4条变更设计必须严格执行国家工程建设强制性标准,在确保工程安全、质量和使用功能前提下,尽量节约投资; 第5条变更设计必须坚持“先批准,后变更；先设计,后施工”的原则;未经批准自行变更和施工的单位要承担全部责任; 第6条公司总工程师负责变更设计工作,工程部负责具体实施,勘察设计单位应选派能够胜任变更设计工作的人员常驻现场,监理单位应强化现场检查,施工单位应积极配合,及时处理实施过程中的设计变更; 第7条各参建单位技术负责人对承建范围技术工作全面负责,并负责变更设计工作;变更设计相关事宜同时按铁道部工程管理中心铁路客运专线建设管理办法指南修订版的有关规定执行; 第二章变更设计分类及审批 第8条变更设计分为以下5种原因： 1．完善设计的变更,是指对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、补充完善或优化; 2．工程质量事故的变更,是指按铁路建设工程质量事故处理规定铁建设〔2003〕48号界定的工程质量事故引起的变更设计; 3．标准的变更,是指铁道部批准的技术标准、规范和规模的变化引起的变更设计; 4．不可预见的变更,是指不可抗力、不可预见的外部因素等引起的变更设计; 5．其他变更,是指不属于上述原因的变更设计; 第9条变更设计根据变更内容的重要性、技术复杂程度分为Ⅰ类和Ⅱ类,为便于现场管理,提高工作效率,根据影响范围和投资大小将Ⅱ类分为Ⅱa类和Ⅱb类; 第10条Ⅰ类变更设计 符合下列条件之一者为Ⅰ类变更设计： 1变更建设规模、主要技术标准、重大方案的；
工程设计变更管理制度 工程设计变更管理制度 现如今，需要使用制度的场合越来越多，制度就是在人类社会当中人们行为的准则。想必许多人都在为如何制定制度而烦恼吧，以下是小编帮大家整理的工程设计变更管理制度，仅供参考，大家一起来看看吧。 工程设计变更管理制度1 1、经批准的设计文件是施工的主要依据。各项目部/施工队/全体施工人员都必须按图施工,确保工程质量。在施工过程中,如发现设计有问题或由于施工方的原因需要进行设计变更及材料代用,应提出设计变更申请,办理签证后方可更改。 2、设计变更分为三种 2.1.小型变更:不涉及变更原设计原则,不影响质量和安全经济运行,不影响整洁美观,且不增减预算费用的变更事项。 2.2.普通变更:不涉及变更原设计原则,不削弱部件强度(性能),不影响部件的质量和工艺,不影响生产运行和经济性,一次变更工程费用在1万元~5万元以内(不含5万元)的设计变更。 2.3.重大变更:变更原设计原则,变更系统方案和主要结构、布置。修改主要尺寸及主要原材料和设备的代用等设计变更项目。(一次变更经济费用在5万元及以上) 3、设计变更审批手续 3.1.在工程施工中,由施工单位提出设计变更事项,由项目部以《工程联系单》向工程监理提出; 3.2.因施工需要所提出的小型及普通设计变更,由项目部直接向监理提出,重大的设计变更必须由项目部事先报公司总工程师(工程管理部专业工程师)同意后,方能按3.1.条执行。 3.3.设计下达的小型设计变更通知单经监理工程师签证后方可实施。 3.4.设计下达的普通设计变更单须附有工程预算变更单,并经项目法人或监理工程师签证后方可实施。
3.5.设计下达的重大设计变更单须附有工程预算变更单,当涉及初步设计主要内容的设计变更和总概算的修改应由原审批单位进行审批。并经建设单位和监理工程师签证后方可实施。 3.6.小型和普通设计变更可按签证后的电子邮件或传真件实施,重大设计变更必须收到原件后方能实施。 4、设计变更单及有关事项应及时以书面形式传递到公司相关部门(工程、质量、物资、计划经营)。 5、设计变更实施后,项目部应以设计变更反馈单的形式形成设计变更闭环管理。 6、凡有关变更的文件资料,如设计变更联系单、设计变更通知书,变更后的施工图纸、各种文件、会议记录、均应交资料员妥善完整保管,并作为工程竣工资料移交。 工程设计变更管理制度2 第一条、工程开工前必须进行图纸会审，将施工图中存在的`问题提前解决，尽量减少施工过程中的设计变更与签证，如若不可避免，按如下规定执行。 第二条、工程设计变更的具体经办人为现场项目负责人，具体负责与施工单位、设计单位、使用单位相关人员的联系，并负责分发设计变更通知单。 第三条、由于各种原因引起设计变更造成的工程费用较大增加，应注明增加部分费用的处理意见。 第四条、设计变更一般经现场专业工程师通知设计单位，设计单位出据符合规范的变更通知单，由项目负责人发至相关单位，方可付诸实施。重大变更需报主管校领导阅批后进行。如遇到特殊情况不能立即下发变更通知单，事后必须在七日内补办设计变更通知单。 第五条、现场施工过程中发生的各种签证均需要通过工程例会讨论研究后，由项目负责人签据原始凭证，其余签证均属无效签证。费用超过一万元的签证报学校主管领导批准。所发生的工程签证应及时处理，一般不超过七天。 第六条、所有工程的设计变更由项目负责人分发以下单位和人员：
建筑工程设计变更管理规范 一、引言 建筑工程设计变更是指在建筑工程设计过程中，由于各种原因需要对设计方案 进行修改或调整的行为。设计变更的管理对于保证建筑工程的质量和安全至关重要。本文将探讨建筑工程设计变更管理的规范和要点。 二、设计变更的原因 1. 技术原因：在设计过程中，可能会发现原设计方案存在技术难题或不合理之处，需要进行调整以保证工程质量。 2. 环境原因：建筑工程所处环境可能会发生变化，例如土壤条件改变、气候变 化等，需要对设计方案进行相应的调整。 3. 用户需求变更：建筑工程的使用者可能会提出新的需求或变更原有的需求， 需要对设计方案进行相应的修改。 4. 法律法规变更：建筑工程所涉及的法律法规可能会发生变化，需要对设计方 案进行相应的调整以符合法规要求。 三、设计变更管理的原则 1. 及时性：设计变更应该在发现问题或需求变更后尽快进行，以避免对工程进 度和质量造成不良影响。 2. 合理性：设计变更应该经过充分的讨论和评估，确保变更方案在技术、经济 和安全等方面的合理性。 3. 统筹性：设计变更应与整个工程的设计、施工和运营相协调，避免对其他环 节造成不必要的影响。
4. 文档化：设计变更应有明确的文档记录，包括变更的原因、内容、影响等， 以便后续的管理和审查。 四、设计变更管理的流程 1. 发现问题或需求变更：问题或需求变更应及时被发现并记录下来，可以通过 工程监理、设计单位和业主等渠道获取相关信息。 2. 提出变更申请：问题或需求变更应由相关责任方提出变更申请，并附上相关 的技术和经济评估报告。 3. 变更评审：变更申请应由专业人员进行评审，包括对变更方案的技术可行性、经济合理性和安全性等方面的评估。 4. 变更批准：变更申请经评审通过后，由相关责任方进行批准，并签署变更协议。 5. 实施变更：变更批准后，设计单位应及时对设计方案进行修改，并将变更内 容通知相关责任方。 6. 变更审查：变更后的设计方案应经过审查，确保变更的合理性和符合相关法 规要求。 7. 变更管理：设计变更的相关文档应进行归档管理，以备后续的审查和追溯。 五、设计变更管理的挑战与对策 1. 沟通不畅：设计变更涉及多个责任方之间的沟通与协调，需要加强沟通渠道 和沟通能力，确保信息的及时传递和理解。 2. 变更控制不力：设计变更容易引发连锁反应，可能导致工程进度延误和成本 增加。需要加强变更控制，确保变更的合理性和可控性。
建筑工程设计变更管理办法建筑工程设计变更管理办法 建筑工程设计变更管理是指在建筑工程设计过程中，由于种种原因导致设计方案需要进行变更，而对这些变更进行总体控制和管理的过程。建筑工程设计变更管理办法是为了规范和优化建筑工程设计变更管理流程，减少因设计变更带来的风险和成本损失，保证建筑工程实施的顺利进行和质量的保证。 一、设计变更管理的必要性 在建筑工程设计过程中，设计变更是难以避免的。由于种种原因，设计方案可能需要进行更改，这些原因可能是建筑设计方案的缺陷，或是业主要求的变更等。设计变更的无序管理将严重影响建筑工程实施进度和质量保障，从而使建筑工程实施过程中出现各种风险和成本问题。因此，建立有效的设计变更管理办法，是实现建筑工程高效、安全、质量保障的必要条件。 二、设计变更管理的原则 1、合理性原则 设计变更应该以保证建筑工程安全和质量为前提，合理利用资源，实现设计方案优化。变更建议需要针对工程整体性进行评估，并根据评估结果进行合理决策。 2、优先性原则
设计变更管理流程中，应以当下工程阶段为优先考虑因素，尽量避免变更方案对原有工程进度产生影响。 3、可操作性原则 设计变更方案应该尽可能操作性强，并考虑到现有资源和技术能力之内，避免方案变更因素难以落地或者实现效果无法保证。 三、设计变更管理的流程 1、设计变更流程的开端 当设计方案出现问题，或者业主提出变更意向时，工程开发团队应尽快进行问题调研和评估，并整理相关资料提供给变更决策者，协商确定是否需进行设计变更，并对变更进行初步评估。 2、设计变更方案评估 变更决策者应根据初步评估结果，对变更方案进行细化制定，并根据当前工程阶段进行监控和评估，确保变更方案的科学性和可行性。同时，根据变更方案定位，调整工程变更预算和时间进度安排，确保变更途中不会对整个工程过程造成过多影响。 3、变更方案审批 变更方案设计完成后，需要进行审批。各级管理者应根据程序制度要求及时提出相应意见，启用流程管理系统，在指定时间内完成审批流程，并签署相应决策文件和合同协议。
建筑工程施工设计变更管理办法 建筑工程施工设计变更管理办法 建筑工程施工设计变更是建筑工程施工过程中不可避免的一部分，对于保障项目的顺利进行和完成具有重要的意义。本文将介绍建筑工程施工设计变更管理办法的相关内容，包括其适用范围、变更流程、监管机制等，并分析具体案例，最后进行总结和展望。 在建筑工程施工过程中，设计变更是一种常见现象。设计变更可能源于多种因素，包括但不限于设计缺陷、技术变更、业主需求变化等。为了规范设计变更管理，保障项目的顺利进行和完成，制定建筑工程施工设计变更管理办法显得尤为重要。 建筑工程施工设计变更管理办法适用于所有建筑工程施工过程中的 设计变更。该办法规定了设计变更的申请、审批、执行、验收等流程，明确了各参与方的职责和权利。同时，管理办法还强调了对设计变更的监管，确保设计变更不会对工程质量、安全、进度等产生不良影响。设计变更申请单是管理办法中的一项重要内容。申请单应详细说明设计变更的原因、影响范围、技术方案等相关信息。在审批过程中，需组织专业人员进行评审，确保设计变更的合理性和可行性。执行过程中，必须严格按照审批通过的方案进行操作，确保变更效果达到预期。在验收阶段，需要对变更结果进行评估，确保变更符合相关标准和要求。
为了更好地说明建筑工程施工设计变更管理办法的具体应用，我们以一个实际案例进行分析。某高层商业建筑在施工过程中，因设计缺陷导致部分结构无法满足实际使用需求。在业主、设计单位和施工方的共同协商下，决定进行设计变更。首先，施工单位提交了设计变更申请单，详细说明了变更原因和方案。经过评审，该变更被批准并执行。在执行过程中，各参与方均严格按照审批方案操作，确保了变更的顺利进行。最终，该设计变更顺利完成，并经过验收评估，确保了建筑结构的稳定性和安全性。 通过上述案例可以看出，建筑工程施工设计变更管理办法在实际应用中具有显著效果。它规范了设计变更的申请、审批、执行和验收流程，确保了变更的合理性和可行性。同时，管理办法还强调了对变更的监管，避免了因设计变更带来的不良影响。 总结本文所述，建筑工程施工设计变更管理办法对于保障项目的顺利进行和完成具有重要意义。在实际应用中，该办法能够规范设计变更管理，提高工作效率，确保工程质量。然而，管理办法仍存在一些不足之处，例如在设计变更评审过程中可能存在主观因素等。因此，未来还需进一步完善管理办法，提高设计变更管理的科学性和公正性。展望未来，建筑工程施工设计变更管理办法将不断完善和优化。随着信息化技术的发展，可以采用数字化手段提高设计变更管理的效率和准确性。加强对设计变更的监管力度，能够有效避免因设计变更带来的风险和问题。总之，建筑工程施工设计变更管理办法将在实践中不
工程设计变更管理规范 一、背景和目的 工程项目在设计、建设过程中，难免会遇到一些情况需要进行设计变更。设计变更是指在工程建设过程中，由于工程实际情况的变化或者其他原因，需要对原有设计文件进行修改或调整的行为。设计变更的管理对于保证工程质量和进度具有重要意义。因此，制定科学、规范的工程设计变更管理规范，对于工程项目的顺利进行具有重要意义。 二、管理原则 1.科学合理 设计变更应基于科学合理的原则进行，必须经过充分的论证和评估，确保其对于项目整体目标的合理性和可行性。 2.确保质量 设计变更必须确保工程质量不受影响，不得降低工程的安全性、可靠性和耐久性。 3.持续改进 设计变更管理应持续改进，总结经验，不断提高管理水平和质量。 三、管理流程 1.现场发现问题 工程项目现场发现工作中存在的问题，由工程师或质量检查人员及时报告，并记录原因和后果。
2.问题分析与评估 问题报告上报后，相关人员进行问题分析和评估，以确定是否需要进行设计变更。 3.设计变更方案制定 如果经过评估确认需要进行设计变更，由专业设计人员制定设计变更方案，包括修改的内容、方法和影响分析等。 4.方案审批 设计变更方案由主管部门或项目管理人员进行审核和批准，确保设计变更的合理性和可行性。 5.方案实施 设计变更方案批准后，由专业设计人员进行方案实施，修改相关设计文件。 6.变更记录 设计变更实施完毕后，必须做好变更记录，包括变更的原因、修改内容和结果等。 四、管理要求 1.严格控制变更范围 设计变更必须严格控制范围，不得随意扩大变更的内容，确保工程质量和进度不受影响。 2.及时报告
发现问题后，相关人员必须及时报告，不能拖延或隐瞒。 3.合理论证 设计变更方案必须经过合理的论证和评估，确保其合理性和可行性。 4.严格操作规范 设计变更的实施必须按照规范操作，确保设计文件的准确性和一致性。 5.变更记录管理 设计变更的记录必须做到完整、准确，方便日后查询和追溯，同时必 须保密。 6.经验总结 定期总结设计变更管理中的经验和教训，不断完善管理制度和流程。 五、管理措施 1.加强培训 对相关人员进行设计变更管理方面的培训和专业知识培训，提高其技 能水平和管理能力。 2.建立监督机制 建立设计变更管理的监督机制，监督设计变更方案的制定和实施情况，确保其合规性和质量。 3.加强沟通协调 加强设计人员与监理、施工单位之间的沟通和协调，及时解决问题， 减少设计变更的发生。
工程项目设计变更管理办法 第一章总则 第一条为规范工程项目设计变更管理，提高设计质量和工程管理效率，保证工程项目的正常进行，制定本办法。 第二条适用范围 本办法适用于所有工程项目设计变更管理的过程。 第二章变更管理的程序 第三条变更管理的程序包括设计变更申请、评审、批准、须知、备案 和监督等。 1.设计变更申请 （1）设计变更申请应由项目设计人员填写，明确变更内容、原因和 影响等方面的信息，并提交给项目负责人。 （2）项目负责人应审查设计变更申请，确保申请的合理性和真实性，并将申请报送给相关部门进行评审。 2.评审 （1）评审部门应根据设计变更申请的内容和影响，进行评估和论证。必要时可以邀请相关专家参与评审。 （2）评审部门应及时完成评审工作，并将评审意见和建议报送给项 目负责人。 3.批准
（1）项目负责人根据评审意见和建议，进行综合分析和决策，并及 时向申请人和评审部门作出批准或者驳回的决定。 （2）批准后，项目负责人应组织编制设计变更须知。 4.须知 （1）设计变更须知应包括变更的内容、时间和责任人等方面的信息，明确工程变更后的设计要求和工程实施要求，并发送给相关设计人员和施 工人员。 （2）设计人员和施工人员应按照变更须知的要求进行设计和施工， 并及时向项目负责人报告工作进展和问题。 5.备案 （1）工程项目设计变更应规范备案，备案包括变更申请、评审意见、批准文件、变更须知和相关设计文件等。 （2）项目负责人应负责组织备案工作，并将备案材料提交给相关部 门进行审核。 6.监督 （1）相关部门应对工程项目设计变更进行监督，确保变更的合法性 和有效性。 （2）监督部门应及时发现和处理变更过程中存在的问题和风险，并 及时向项目负责人报告情况。 第三章变更管理的原则 第四条变更管理应遵循以下原则：
工程施工设计变更管理制度工程设计变更管理 规定 工程施工设计变更管理制度 1 总则 1.1 目的为了规范__能源集团股份有限公司（以下简称“__能源”）设计变更、审核及签证办理工作流程，保障上下游环节工作效率，特制定本制度。 1.2 适用范围本制度适用于__能源、__能源控股公司、子公司及受托__能源管理单位设计变更管理。 1.3 定义 1.3.1 设计变更是指由设计单位、建设单位、施工单位（监理单位）发起，由项目实施单位主办，完成公司内部审批程序后，经项目实施单位交由承建商施工的涉及结构功能、建筑功能、材料变动等内容的技术经济文件。监理单位、建设单位对承建商申报的设计变更工作完成情况进行确认的书面资料，是工程结算的依据之一。 1.3.2 一般设计变更：不涉及变更设计原则，不影响质量、安全、经济运行，不影响整洁美观的变更事项。例如图纸尺寸差错更正、图纸有变化，原材料及设备的代用等，或变更费用小于5万元。 1.3.3 重要设计变更：一是变更设计原则和设计标准，改变工艺流程，扩大建设规模、总图，变更主要结构、布置、修改主
要尺寸和关键材料等变更项目，或变更费用在原设计基础上增加超过5万元的视为重要设计变更。 1.4 职责 1.4.1 技术部/煤炭公司生产技术部 1.4.1.1 负责本制度的制订、监督检查。 1.4.1.2 负责涉及总图等变更的审查工作。 1.4.2 化工建设部/煤炭公司生产技术部 1.4. 2.1 负责组织对所管辖单位重要设计变更的审查工作。 1.4. 2.2 负责所管辖单位重要设计变更的下发执行。 1.4.3 造价中心负责设计变更的工程量和费用的确认工作。 1.4.4 项目实施单位 1.4.4.1 负责审批一般设计变更并执行。 1.4.4.2 负责在工程施工过程中发起有助于优化工程设计的设计变更，包括建筑、结构、安装、景观、装饰等专业变更，并对设计变更发起的及时性、准确性负责。 1.4.4.3 负责设计变更单的发放，并对发放的及时性负责。 1.4.4.4 负责与设计院对接出具设计变更事宜。 1.4.4.5 负责设计变更的收集整理、盖章、归档下发，并对各种资料完整性、真实性负责。 2 管理内容 2.1 设计变更的主要内容 2.1.1 经设计院修正的原施工图出现错、漏、碰、缺等情况，导致做法变动或其它变更事项。
第一章总则 一、为明确工程相关单位、业主(或者称发包人、甲方、招标人、建设单位,下同)内部各部门的职责范围及权限 ,规范工程变更(简称变更)的分类及申报审批程序，保证工程质量与进度，有效控制工程投资,特制定本管理办法。 二、本办法合用于致远地产有限公司工程设计变更。工程变更所遵循的原则为优化设计、不降低原设计使用要求、尽量降低或者少增加工程成本，并按分类、分级的原则快速、准确、有序地予以处理。 三、所有工程设计变更，按本办法经批准后由工程部下发变更指令并经过公司领导审批后 ,施工单位(或者称承包人、中标人、乙方 ,下同)依据变更指令进行工程变更。没有变 更指令，施工单位不得进行上述变更 .任何工程变更均不表示,也不应以任何方式使原施工合同作废或者无效 . 四、由于施工单位过失、违约或者毁约及施工方法或者工序引起的变更指令，变更增加的费用由施工单位承担，业主 有权不予认可和支付相关的变更费用，且工期不得顺延 . 五、所有工程都须编制施工预算和施工图预算 .施工预算是指根据合同、施工图纸会审确认后的施工图、中标文件(如投标原则及单价等)及招标文件等编制而成的造价文件。施工
图预算是指编制单位根据合同、施工蓝图、定额文件及定额计价法的计价原则和有关规范等编制而成的造价文件 . 六、增加合同外项目 , 引起工程数量和相应的单价、合同总价变化，应按照本办法的有关程序确定费用 . 七、工程项目变更须有技术论证和经济分析，并按程序报批后实施 .对于某些特殊的工程变更 (如抢险等时间上不允许的)，经济分析未能及时与技术论证同步报送的 ,可先报该项目投资估算，但经济分析应在技术论证上报 7 天内报审，经审批的经济分析作为投资控制的依据. 八、工程变更是指经批准后由监理单位根据规定下发指令的任何工程改变。以会审确认后的施工图为基础，凡相对于会审确认后的施工图发生工程数量变化的项目均为工程变更项目。工程变更造价控制以会审确认后的施工图编制的施工预算为基础 ,单项金额相对于施工预算对应项目变动的金额作为工程变更审批权限依据。施工预算仅因预会审确认后的施工图数量发生变动差异的，按有关规定报批 .在施工预算报批之前，浮现与中标造价、合同造价有变动的项目应按工程变更程序报批。工程变更具体包括但不限于：设计变更、工程签证、设备材料变更、新增项目等。 九、监理单位和项目管理单位要加强工程变更管理，建立工程变更台账，按月度对各类变更项目、原因、工程数量、费用增减额进行统计、分析，严格控制投资 .
工程设计变更管理办法 第一条为加强工程建设管理，规范设计变更行为，保证工程建设质量，本着责任明确、权责一致、程序规范、提高效率的原则，依据XXXXXX等有关规定及合同文件约定，制定本办法。 第二条工程变更的划分 水利工程设计变更分为重大设计变更和一般设计变更两类。 重大设计变更是指工程建设过程中，工程的建设规模、设计标准、总体布局、布置方案、主要建筑物结构形式、重要机电金属结构设备、重大技术问题的处理措施、施工组织设计等方面发生变化，对工程的质量、安全、工期、投资、效益产生影响的设计变更。 对工程质量、安全、工期、投资、效益影响较小的局部工程设计方案、建筑物结构型式、设备型式、工程内容和工程量等方面的变化为一般设计变更。 第三条建设处相关人员职责 1、处长负责审批一般设计变更，对建设处权限范围内的工程变更负总责。 2、技术负责人负责对建设处权限范围内的工程变更进行审核，组织设计变更文件的编制、报批。负责变更方案中质量检查及检测工作。 3、工程技术科负责负责监督变更方案的实施及工程量的现场确
认及工程变更费用的审核。 4、质量安全科对工程变更立项中安全、环保方面申请的审核，并对涉及事项提出意见或建议。 第四条变更申请人分为：⑴建设处；⑵设计单位；⑶监理单位； ⑷施工单位。 所有工程变更均须以会议的形式集体决策。由建设处和设计单位提出的设计变更由建设处组织设计单位、监理单位、施工单位及其他需要参加会议的单位召开会议，并形成会议纪要；监理单位和施工单位提出的变更由监理单位组织会议，邀请建设处、监理单位、施工单位及其他需要参加会议的单位召开会议，并形成会议纪要。会议纪要（含签到表）作为立项的依据。 第五条变更的提出 任何一方提出的工程变更立项，都应说明原因、事项、费用变化情况，并附有相应的文件。重大设计变更或涉及金额较大的变更需建设处报水利局等同意后，方可开展变更程序。 第六条变更审批 设计变更由建设处组织审查，并报项目主管部门核备。 第七条工程变更的实施 设计变更文件批准后，由建设处负责组织实施。涉及单位工程、主要分部工程、重要隐蔽（关键部位）单元工程的局部调整，项目法人应书面说明调整理由，并重报质量监督机构确认。对不影响单位工
设计变更管理原则 1.总则 1.1在项目施工图发出后,设计单位根据建设单位要求,对设计图纸做出的 变更,统称“设计变更”,包括设计修改、设计补充; 2.设计变更办理时间 、设计变更实施前,项目公司审批权限范围内的设计变更,办理时间为5个工作日;对需审批的各类设计变更,项目公司审批时间为5个工作日,各部门审批时间为5个工作日,实行一单一算,严禁事后补办; 、在完成设计变更审批单,知会设计单位后, 设计部编写设计变更通知单一式三份, 设计部、投管部、施工单位各一份原件,工程配套部、监理单位留复印件;如果相关施工单位多于一家,则原件也需多出相应份数;施工单位接到设计变更通知单后可立即组织施工; 、特急类设计变更由公司总经理判定,设计部在48小时内补办; 3.设计变更办理程序 发起变更：设计变更发起单位或部门项目公司、施工单位、设计单位、监理单位等,填写工程联系单变更,通知工程配套部; 变更影响评估：项目公司工程部相关专业工程师在工程联系单变更上描述该设计变更部位的现状是否已按原设计图纸实施完毕、部分实施或未实施、分析该设计变更对工程质量和进度的影响后,提交设计部 变更审批会签：设计部经办人负责办理变更的审批会签; 设计部根据工程配套部提供的工程联系单变更,如变更可行,填写设计变更审批单,按照“设计变更审批流程”规定的流程和权限进行审批：工程部负责填写工程意见,投管部根据设计变更的内容估算成本变化;设计变更审批单通过审批后,设计部留存一份原件,投管部留存复印件; 设计变更通知实施：设计变更审批通过后, 设计部通知设计单位根据设计变更审批单中关于设计变更的要求,完成设计变更通知单一式三份,经设计部经理进行确认后, 设计部负责下发,设计部、投管部、施工单位各一份原件; 设计变更实施确认：设计变更实施完毕,施工单位填写设计变更确认单一式二份,写明其实施情况,监理和工程配套部对表单中的事实进行确认,投管部对表单中的费用进行确认;经总经理签字确认后,投管部、工程部、施工单位、各一份原件,作为工程结算的依据之一;无论有无发生,每份设计变更通知单均必须经确认; 结算以设计变更确认单、设计变更通知单及相应的变更图纸作为依据;
附件： 水利工程设计变更管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条（目(de)和依据）为加强水利工程建设管理,严格基建管理程序,规范设计变更行为,保证工程建设质量,控制工程投资,提高工程勘察设计水平,依据建设工程勘察设计管理条例等有关规定,制定本办法. 第二条（适用范围）本办法适用于新建、续建、改建、加固等大中型水利工程,其他水利工程可以参照执行. 第三条（设计变更定义）本办法所指设计变更是自水利建设项目初步设计批准之日起至工程竣工验收交付使用之日止,对已批准(de)初步设计所进行(de)修改和优化等活动. 第四条（变更要求）水利工程(de)设计变更应符合国家有关法律、法规、技术规范和标准(de)要求,符合项目建设质量和使用功能(de)要求. 第五条（管理要求）各级水行政主管部门应当加强对水利建设项目设计变更活动(de)监督管理,项目法人应当加强对水利建设项目设计变更(de)实施管理.参与工程建设(de)各有关单位应当加强项目管理,严格控制重大设计变更.勘察设计单位应正确处理好优化设计与重大设计变更(de)关系,积极开展优化设计,提高勘测设计水平和质量. 第六条（变更实施）水利工程设计变更应按照本办法规定(de)程序进行审批（不含水库淹没及建设征地变更）.任何单位或者个人不得擅自变更已经批准(de)初步设计,不得肢解设计变更规避审批.经批准(de)设计变更原则上不得再次变更.水库淹没及建设征地变更由移民实施部门负责解释,并按国家有关规定执行. 第二章设计变更划分
第七条（设计变更(de)分类与定义）工程设计变更分为重大设计变更和一般设计变更. 重大设计变更是指工程建设过程中,在工程(de)开发任务、工程规模、设计标准、总体布局、工程布置、主要建筑物结构型式、重要机电金结设备、重大技术问题(de)处理措施等方面,对工程(de)工期、安全、投资、效益产生重大影响(de)设计变更.其他变更为一般设计变更. 说明水利工程具有工程类型多、周期长、参建单位多(de)特点,为便于水利工程设计变更(de)分级管理,本条规定水利工程(de)设计变更按重大设计变更和一般设计变更两类进行划分. 第八条（重大设计变更界定标准）以下设计条件或内容发生变化,应视为重大设计变更： （一）水文 引起工程规模改变(de)水文、泥沙等基本资料及其设计成果(de)变化. 说明水文、泥沙等基本资料是工程设计(de)最基础资料之一,其变化一般会引起其设计成果(de)改变,进而可能会影响工程规模(de)变化.当水文、泥沙等设计成果引起水库库容、防洪保护对象、治涝面积、灌溉面积、供水对象、装机容量等变化时,应视为重大设计变更. （二）地质 1、工程场地地震基本烈度和地震动参数(de)改变； 说明工程场地地震基本烈度和地震动参数是工程安全设防(de)重要参数,其变化不仅对工程安全影响大,由其引起(de)工程设防标准(de)变化对工程投资影响也较大.本条规定如果地震基本烈度和地震动参数发生变化,应视为重大设计变更. 2、影响主要建筑物安全或引起设计方案改变(de)工程地质条件(de)变化； 说明地质条件是工程设计(de)重要依据之一.本条考虑地质条件(de)隐蔽性,如果地质条件(de)变化影响到工程建筑物(de)安全,从而改变了地基加固处理方案、防渗处理方案,或对建筑物设计方案进行调整或修改,这些地质条件(de)
工程设计变更制度 为了规范设计变更的提出、报批等程序,确保设计变更后的工程质量及安全,有效地控制工程造价,结合我站的实际情况,制定本制度; 一、适用范围 由于设计内容发生变更使工程造价发生变化,采用工程设计变更管理制度; 二、工作原则 （一）设计变更申请表可由各参建单位提出,并具有充足理由与依据； （二）设计变更后总投资额原则上不得超出概算投资额； （三）由于责任单位的失误提出设计变更所发生费用由责任单位承担,若造成影响,将严肃追究责任单位的责任； （四）提出的设计变更必须技术可行、经济合理； （五）重大设计变更与系统改变必须由责任单位组织专家论证会,提出专家论证意见,报小组办公室批准； （六）设计修改与设计变更必须在变更前做出经济分析； （七）符合国家相关法规、规范、操作规程的要求; 三、操作程序 （一）设计单位必须派驻设计现场代表,及时处理并具体指导施工过程中出现的技术问题; （二）设计内容发生变更时,由责任单位提出设计变更申请表,注明变更原因、变更内容、相关说明材料和工程变更估算注明变更工程量、单价、依据、金额;
（三）项目监理公司及项目管理公司分别对技术及变更估算进行审核填 报设计变更审核表并签署审核意见,经项目负责人签认后报造价咨询单位审核,造价咨询单位审核后签署审核意见报项目建设部门、工程技术部及财务审计 部审核,审核完成经领导小组办公室领导签批后实施; （四）设计变更导致工程造价增加不能超过工程合同额的10%; （五）事前申请,不报不理,审批程序原则上在7天内完成,如有重大变更须经专家论证,在15天内完成; （六）项目实施单位要及时提出变更申请,没有进行现场查验,不作为增减量依据; （七）设计变更导致工程造价增加50万元以上时,需领导小组办公会研究通过; 四、工程设计变更单审批流程
建筑工程设计变更的法律规定建筑工程设计变更是指在建筑项目进行过程中，由于各种原因需要 对设计方案进行调整、修改或补充的情况。在建筑工程实施过程中， 设计变更虽然有时不可避免，但需要依照法律规定和程序进行操作， 以保障工程质量和各方利益。本文将介绍建筑工程设计变更的法律规定。 一、建筑法规中的设计变更要求 根据《中华人民共和国建筑法》及其相关法律法规，建筑工程设计 的变更应满足以下要求： 1. 设计变更应符合法律法规和规范的要求，并严格遵守相关的技术 标准。 2. 设计变更需要通过合法程序进行审批，获得相关部门的批准或备案。 3. 设计变更应当对建筑工程质量、安全、环保等方面进行综合评估，确保变更后的设计方案不会对相关环境和利益相关方产生负面影响。 二、设计变更的程序及相关责任 1. 设计变更的程序 设计变更的程序涉及以下几个环节： （1）变更申请：建设单位或设计单位需要提出书面申请，说明变 更的原因、内容及合理性。
（2）评审审批：变更申请需要提交相关资料，经过设计审查、技 术评审等程序，由相关部门进行审批或备案。 （3）变更设计：经过审批后，设计单位根据变更要求进行设计方 案的调整、更新，形成变更设计。 （4）变更施工：经过设计变更后，需要进行相应的施工调整，确 保新设计方案的质量和安全。 2. 相关责任 在设计变更过程中，涉及到的相关责任主要有： （1）设计单位的责任：设计单位应当确保设计方案的合理性和可 行性，并负责进行变更设计。 （2）建设单位的责任：建设单位需要负责申请变更、组织评审审批，并保证变更后的设计方案符合法律法规和技术标准。 （3）监理单位的责任：监理单位需要对设计变更进行监督和管理，确保变更过程合法、合规，并对变更后的施工进行监督。 三、设计变更的风险与控制 设计变更虽然在一定程度上可以满足建设项目实际需求，但也存在 一定的风险和挑战。为了控制设计变更的风险，以下几点值得注意： 1. 合理规划：在项目初期，应充分考虑各种因素，并制定合理的项 目规划和设计方案，尽量减少后期可能出现的设计变更需求。
工程设计变更管理规定 为完善工程建设管理,规范工程设计变更行为和有效实现工程的投资、工期和质量三大目标控制，加强对工程施工阶段的施工图管理，合理控制工程造价,减少因设计变更带来的造价增加或延误施工工期，结合建筑工程的特点，制定本规定。 第一章总则 第一条适用范围：所有工程在合同签订后的实施过程中所发生的工程变更,包括设计变更、特殊情况下发生的且不是由于施工单位原因造成的现场签证及其他原因引起的索赔等.设计变更是指工程完成招标后,对比招标所用施工图纸，设计院发出的所有的修改施工图（包括对施工图纸的修改、增补、废除，出新版图纸等). 第二条设计变更应立足于确保结构安全，改善使用功能,合理控制造价和方便施工,安全施工，保证施工质量和工期. 第三条本规定中的设计原因是指设计单位施工图成品文件中存在的问题和错误;非设计原因是指工程建设施工现场外部条件发生了改变，或建设、使用单位的要求发生了改变。 第四条建设单位、施工单位、监理单位不得变更建设工程设计文件；确实需要变更工程设计文件的,应当由设计单位出具变更文件.设计单位对修改的设计文件承担相应责任。 第五条参与工程建设的各有关单位应共同努力，提高工程建设管理水平,提高设计质量，减少一般设计变更，避免重大设计变更,努力控制工程造价. 第二章管理原则 第六条变更设计应当遵循“优化设计、优化施工"的原则，以达到“提高工程质量、缩短工期、节约工程成本"之目的。 第七条变更设计实行审批管理制；未经审查批准的设计，不得擅自变更;禁止利用设计变更提高设计标准、降低安全储备、延长工期、提高工程造价。 第八条发包人拥有对工程变更的最终审批权, 经审批同意的工程变更总金额超过规定数额的，可按《合同管理办法》签订补充合同. 第九条发包人：项目组是发包人现场管理的代表,负责对审批权限内的工程变更实行审批，对审批权限外的变更，负责上报公司审批。 第十条设计单位：参加工程变更的审查和特殊情况下工程变更处理，提出设计
变更设计管理办法 第一章总则 第一条为规范变更设计管理工作，不断完善和优化设计，保证工程建设安全、质量和工期，根据《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建设〔25〕146号）、《铁路建设项目I类变更设计问责暂行办法》（铁建设〔27〕111号）和《关于调整重大复杂I类变更设计审查程序的通知〉》铁建设函〔29〕633号），制定本办法。 第二条本办法所称变更设计是指施工图经审核批准后至工程正式验收前变更施工图的活动。 第三条经审核批准的施工图任何单位和个人不得擅自变更。 第四条变更设计必须严格执行国家工程建设强制性标准，在确保工程安全、质量和使用功能前提下，尽量节约投资。 第五条变更设计应当坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则。尽量一次变更到位，避免“反复变更”（即同一工点发生2次或2次以上同一变更内容或同一工程问题引起的变更）。未经批准自行变更和施工的不予计量，并追究相关单位领导责任，相关单位承担由于变更产生的全部费用。 第六条成立变更设计领导小组。具体工作归工程管理部管理，计划财务部等其它相关部门参与变更设计管理工作。 第二章变更设计分类及审批权限 第七条依据部有关规定，变更设计分为以下两类。 （一）符合下列条件之一者为I类变更设计。 1.变更建设规模、主要技术标准、重大方案的； 2.变更初步设计主要批复意见的； 3.变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的； 4.变更重点工点的设计原则； 5.变更设计一次增减投资3万元（含）以上的。 （二）I类变更设计以外的其他变更为II类变更设计。
工程的ii类变更设计视具体情况分三类: 1.i a类指技术复杂，一次变更设计增减投资在2万元（含）至3万元； 2.nb类指技术相对复杂，一次变更增减投资在50（含）〜2万元之间； 3.nc类指技术简单，不影响工程主体结构或整体不降低技术条件、施工条件和 效能，一次变更增减投资在50万元以下。 第八条变更设计项目划分原则。 （一）同一工点或同一病害引起的不可分割的一次性变更，为一项变更设计； （二）同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内容的不同段落应分别划分为不同的变更设计项目（初步设计批准单位批准者除外）。 第九条变更设计必须按照上述原则划分，严禁将变更设计项目合并或拆分。 第十条变更设计原因分为以下5种。 （一）完善设计的变更，对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、补充完善或优化； （二）工程质量事故的变更，按《铁路建设工程质量事故处理规定》（铁建设〔23〕48号）界定的工程质量事故引起的变更设计； （三）标准的变更，为铁道部批准的技术标准、规范和规模的变化引起的变更设计； （四）不可预见的变更，是指不可抗力、不可预见的外部因素等引起的变更设计； （五）其他变更为上述原因之外的变更设计。 第十一条变更设计的审批权限。 （一）I类变更设计由公司组织初审，报铁道部工程设计鉴定中心审批，同时抄报部发展计划司、建设管理司； （二）n a类变更由公司负责审批； （三）n b类变更由公司各指挥部负责审批； （四）n c类变更在不降低工程建设标准或减少工程量情况下，由总监理工 程师审批，报公司指挥部核备。 第三章变更设计程序和分工 第十二条施工过程中发现现场情况与设计不符时，施工单位、设计单位、监理单位都可提出变更设计建议。 第十三条变更设计整个过程分建议书审查、组织会勘、变更设计审查与批复三阶段进行。
工程设计变更及工程技术变更管理办法 第一章总则 一、为明确工程相关单位、业主(或称发包人、甲方、招标人、建设单位,下同)内部各部门的职责范围及权限，规范工程变更（简称变更）的分类及申报审批程序，保证工程质量与进度，有效控制工程投资，特制定本管理办法。 二、本办法适用于致远地产有限公司工程设计变更.工程变更所遵循的原则为优化设计、不降低原设计使用要求、尽量降低或少增加工程成本，并按分类、分级的原则快速、准确、有序地予以处理. 三、所有工程设计变更，按本办法经批准后由工程部下发变更指令并经过公司领导审批后，施工单位(或称承包人、中标人、乙方，下同)依据变更指令进行工程变更。没有变更指令，施工单位不得进行上述变更。任何工程变更均不表示，也不应以任何方式使原施工合同作废或无效。 四、由于施工单位过失、违约或毁约及施工方法或工序引起的变更指令，变更增加的费用由施工单位承担，业主有权不予认可和支付相关的变更费用，且工期不得顺延. 五、所有工程都须编制施工预算和施工图预算.施工预算是指根据合同、施工图纸会审确认后的施工图、中标文件（如投标原则及单价等)及招标文件等编制而成的造价文件。施工
图预算是指编制单位根据合同、施工蓝图、定额文件及定额计价法的计价原则和有关规范等编制而成的造价文件. 六、增加合同外项目，引起工程数量和相应的单价、合同总价变化，应按照本办法的有关程序确定费用。 七、工程项目变更须有技术论证和经济分析，并按程序报批后实施.对于某些特殊的工程变更（如抢险等时间上不允许的），经济分析未能及时与技术论证同步报送的,可先报该项目投资估算，但经济分析应在技术论证上报7天内报审，经审批的经济分析作为投资控制的依据。 八、工程变更是指经批准后由监理单位根据规定下发指令的任何工程改变。以会审确认后的施工图为基础,凡相对于会审确认后的施工图发生工程数量变化的项目均为工程变更项目。工程变更造价控制以会审确认后的施工图编制的施工预算为基础，单项金额相对于施工预算对应项目变动的金额作为工程变更审批权限依据。施工预算仅因与会审确认后的施工图数量发生变动差异的，按有关规定报批。在施工预算报批之前，出现与中标造价、合同造价有变动的项目应按工程变更程序报批。工程变更具体包括但不限于：设计变更、工程签证、设备材料变更、新增项目等. 九、监理单位和项目管理单位要加强工程变更管理，建立工程变更台账，按月度对各类变更项目、原因、工程数量、费用增减额进行统计、分析，严格控制投资.