建筑工程施工安全监理与安全控制
建筑工程施工安全监理
1、减少或防止建筑安全事故
当前,我国的建筑工程规模在不断扩大,施工过程中的安全事故也频频发生,给广大群众的人身安全及财产带来重大损失。加强对建筑工程施工中的安全控制是当前最有效最直接的管理办法。这样才能及时地发现施工过程中存在的安全隐患,并及时整改,消除隐患,保证工程安全、顺利开展。
2、提高建筑工程的安全生产管理水平
对安全生产而言,施工单位在整个施工的安全生产中占据重要地位,是负责施工现场的主要管理人,也是多数安全事故的直接负责人。多数施工单位在工程施工过程中,存在操作行为不规范、安全管理工作不到位、安全生产资金投入不够、作业人员无证上岗或未经培训等问题。因此加强对施工现场的管理,通过审查、监督等手段,促使施工单位加强工程的安全生产管理,可有效提高施工现场的生产安全管理水平。
3、实现建筑工程的目标控制与工程投资的效益最大化
工程施工过程的控制其实是：投资、质量、进度。虽未提出安全控制,但这三大目标的实现及控制离不开安全目标。首先,工程的质量与工程的施工安全是不可分割的,质量存在隐患,易造成安全事故。安全事故又影响工程质量,因此施工质量与安全是相辅相成的。其次施工投资和进度也和施工安全紧密相连。保障建筑工程的施工安全需要投入一定的资金,虽增加了工程的总投资,但在施工过程中,通过对施工安全的控制及管理,不仅可有效减少和防止人员伤亡、财产损失,相对减少建筑工程的总投资,还保证施工的进度按原计划顺利进行,促使工程的竣工,提高整体的经济效益,实现建筑工程的目标控制与工程投资的效益最大化。
4、法律、法规赋予施工安全监理责任
GF/T50319―2013《建设工程监理规范》对“建设工程安全生产管理法定职责”做出了最好的诠释：一是根据法律法规、工程建设强制性标准，履行建设工程安全生产管理的监理职责，并应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规范及监理实施细则；二是严格审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况；三是严格审查施工单位报审的专项施工方案；四是严格要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工；五是巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况；六是在实施监理过程中发现工程存在安全事故隐患时，及时签发监理通知单要求施工单位整改，情况严重时及时报告建设单位及有关主管部门。
建筑工程施工与安全控制
在施工过程中，安全施工关系着每一个环节，每一个施工部位，每个施工过程，下面只介绍施工过程中常见的危险性较大的几项分项工程。
1、高处作业
（1）安全帽
安全帽是防冲击的主要防护用品，每顶安全帽上都应有制造厂家名称、商标、型号、许可证号、检验部门批量验证及工厂检验合格证；佩戴安全帽时必须系紧下颚帽带，防止安全帽掉落。
（2）安全网
应重点检查安全网的材质及使用情况；每张安全网出厂前，必须有国家制定的监督检验部门批量验证和工厂检验合格证。
（3）安全带
安全带用于防止人体坠落发生，从事高处作业人员必须按规定正确佩戴使用；安全带的带体上缝有永久字样的商标、合格证和检验证，合格证上注有产品名称、生产年月、拉力试验、冲击试验、制造厂名、检验员姓名等信息。
（4）临边防护
临边防护栏杆应定型化、工具化、连续性；护栏的任何部位应能承受任何方向的1000N的外力。
（5）洞口防护
洞口的防护设施应定型化、工具化、严密性；不能出现作业人员随意找材料盖在预留洞口上的临时做法，防止发生坠落事故；楼梯口、电梯井口应设防护栏杆，井内每隔两层（不大于10米）设置一道安全平网或其它形式的水平防护，并不得留有杂物。
（6）通道口防护
通道口防护应具有严密性、牢固性的特点；为防止在进出施工区域的通道外发生物体打击事故，在出入口的物体坠落半径内搭设防护棚，顶部采用50mm 木脚手板铺设，两侧封闭密目式安全网；建筑物高度大于24m或使用竹笆脚手板等强度材料时，应采用双层防护棚，以提高防砸能力。
（7）悬挑式物料钢平台
悬挑式钢平台应按照方案设计要求进行组装使用，其结构应稳固，严禁将悬挑钢平台放置在外防护架体上；平台边缘必须按临边作业设置防护栏杆及挡脚板，防止出现物料滚落伤人事故。
2、模板支架体系
（1）施工方案
模板支架搭设、拆除前应编制专项施工方案，对支架结构进行设计计算，并按程序进行审核、审批。按照住房和城乡建设部建[2009]38号文件要求，模板支架搭设高度8m及以上；跨度18m及以上；施工荷载15KN/m2及以上；集中线荷载20KN/m2及以上的专项施工方案，必须经专家认证。
（2）支架基础
支架基础承载力必须符合设计要求，应能承受支架上部全部荷载，必要时应进行夯实处理，并应设置排水沟、槽等设施。支架底部应设置底板和垫板，垫板长度不小于2倍立杆纵距，宽度不小于200mm，厚度不小于50mm。
（3）支架结构
采用对接连接，立杆伸出屋面水平杆中心线至支撑点的长度：碗扣式支架不应大于700mm；承插型盘扣式支架不应大于680mm；扣件式支架不应大于500mm。支架高宽比大于2时，为保证支架的稳定，必须按规定设置连墙杆或采用其它加强构造的措施。
（4）支架稳定
精品文档 建设工程三大目标控制目标 一、工程建设监理任务 工程建设监理的任务是进行工程项目的目标控制，即项目的投资、进度、质量控制。监理工程师要牢记：项目投资、进度、质量三大目标是相互关联的整体。监理工程师控制是由三大目标组成的项目目标体系。 任何工程项目都是在一定的投资范围内和一定的投资限制条件下实现的。任何工程项目的实现都要受到时间的限制，都有明确的项目进度和工期要求。任何工程项目都要实现它的功能要求、使用要求和其它有关的质量标准，这是建设一项工程最基本的要求。因此，目标控制应当成为工程建设监理的重要任务。 二、投资、进度、质量目标关系 工程项目都应当具有明确的目标。监理工程师进行目标控制时应当把项目的时间、费用和质量目标当作一个整体来控制，因此，它们相互联系互相制约，是整个项目系统中的一个子系统（目标系统人投资、进度、质量三大目标之间既存在矛盾的方面，又存在统一的方面）。监理无论在制定目标计划中还是在目标控制过程中都应当把握这一点。 1、工程项目三大目标之间存在对立关系 项目投资、进度、质量三大目标之间首先有着矛盾和对立的一面。例如，通常情况下，如果业主对工程质量有较高的要求，那么就要投入较多的资金和花费较长的建设时间；如果要抢时间、争速度地完成工程项目，把工期目标定得很高，那么投资就要相应地提高，或者质量要求适当下降；如果要降低投资，节约费用，那么势必考虑降低项量要求适当下降目的功能要求和质量标准。所有这些表现都反映了工程项目三大目标关系存在矛盾和对立的一面。 ２、工程项目三大目标之间存在统一的关系 项目投资、进度、质量关系存在对立的一面，而且还存在统一的一面。例如，适当增加投资数量，为采取加快进度措施提供经济条件，就可以加快项目建设速度，缩短工期，使项目提前使用，投资尽早收回，项目全寿命经济效益得到提高；适当提高项目功能要求和质量标准，虽然会造成一次性投资的提高和工期的增加，但能够节约项目使用后的经常性维修费，降低产成本，从而获得更好的投资经济效益；如果项目进度计划制定的既可行又优化，使工程进展具有连续性、均衡性，则不但可以使工期得以缩短，而且有可能获得较好的质量和较低的费用。这一切说明了工程项目投资、进度、质量三大目标关系中存在看统一的方面。 明确了项目投资质量三大目标之间的关系，就能正确指导监理工作，开展目标控制工作。 三、目标控制应着眼于整个项目目标系统的实现 认识到项目质量、进度、投资目标的关系，明确了三大目标是一个不可分割的系统，监理工程式师在进行目标控制时就能注意以下事： 1、在对工程项目进行规划时，要注意统筹兼顾，合理确定投资、进度、质量三大目标的标准。监理工程师需要在需求和目标之间、三大目标之间反复协调，力求做到需求与目标的统一。 ２、要针对整个目标系统实施控制，防止发生盲目追求单一目标，而冲击或干扰其它目标的现象。 3、以实现项目系统作为衡量目标控制效果的标准、追求目标整体效果，做到各目标互补。例如实际工期拖延，能否通过罚款的费用作为补偿；投资超了，能否在进度和质量方面得到比计划目标更好的结果。 四、目标控制的综合性措施 为取得目标控制的理想成果，应当从多方面采取措施，实施控制。通常可以将这些措施归纳为若干方面，如组织措施、技术措施、经济方面措施、合同方面措施等。
质量控制内容、保证措施和手段 质量控制的任务概括起来，就是实现既定工程的质量目标。对于施工监理来说，工程的质量目标，在设计的过程中已经确定下来，监理的任务是通过对工程的全过程监理，最终实现工程质量目 标。 为了保证工程质量目标的实现，监理对工程施工进行全过程的质量控制。在招投标阶段，质量控制的任务是修订“技术规范”、完善和补充质量目标、审查评估投标人的资质和投标方案，使承包人的施工队伍有充分的能力保证工程的施工质量。在施工准备阶段，要审查施工队伍的开工准备工作，包括人员、设备的进场计划，调查材料供货商并审查认可，承包人质保体系的完善和建立，施工技术方案的审查和批准等等，以保证施工正常有序持续地进行。在施工阶段则要求监理以旁站、试验、测量等方式进行全过程的监督管理，每一个施工环节，每一道工序进行检查、认可，以保证工程施工之前，有充分的准备。施工中，每道工序都能保证施工质量，最后每项工程都要在质量符合要求的前提下验收、认可；在缺陷责任期，则指示承包人对工程缺陷按期修复，签发缺陷责任终 止证。 为保证质量目标的实现，完善施工质量管理是十分重要的，监理应重视承包人的质量管理工作，督促承包人健全质量保证体系、质量管理的组织机构和运作制度，坚持承包人质量自检制度，质量责任制度，完善承包人的测量、试验等质量检测手段。 要有效地控制工程质量，一定要坚持监理工作程序。要做好开工前的审查批准工作，每道工序都必须经过认真仔细的检查认可，关键部位要进行旁站监理。在开工申请、工序检验和中间交工阶 段这些重要的环节上把好质量关。 针对本工程建设工程的特点，我们将把重点放在事前控制和主动控制上，坚持“先审核后实施、先验收后施工（进入下道工序）”的基本原则，严格落实各项监理控制程序、工作制度，积极采取组织措施、技术措施、经济措施和合同措施，使工程项目质量处于全面受控状态。 一、质量控制的原则 1、强化质量意识，牢固确立和坚决贯彻工程建设“百年大计、质量第一”的方针。 2、实施对施工全过程、对质量因素全方位的全面质量控制。 3、实行质量预控、过程监控和事后验控相结合并以预防为主的控制方针，把质量风险控制到 最小程度。 4、突出质量控制的针对性，准确把握工程关键和施工难点，在全面监控的基础上，加强对重
文件编号：RHD-QB-K7945 （安全管理范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 监理在施工阶段的安全控制工作示范文本
监理在施工阶段的安全控制工作示 范文本 操作指导：该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 1前言 2监理在施工安全方面控制工作 2.1、法律法规赋于监理单位的职责 2.2安全监理现状 2.3、施工过程中安全监理工作的开展 2.3.1施工准备阶段 2.3.1.1建立监理项目班子 2.3.1.2建立监理安全工作制度 2.3.1.3编制安全监理规划、细则 2.3.1.4对施工单位的公司安全资质、管理人员
资质、特殊工种作业人员等配备情况进行审查 2.3.1.5施工组织设计的审查：安全技术措施，专项施工方案，专家组审查、建筑工程安全防护、文明施工措施费用计划等方面 2.3.1.6检查施工单位在工程项目上的安全规章制度和安全监管机构的建立 2.3.1.7审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费使用计划 2.3.2 施工阶段安全监理的主要工作内容 2.3.2.1监理在施工阶段安全控制的基本方法 2.3.2.2安全监理交底 2.3.2.3参与各安全分部验收 2.3.2.4施工过程中的安全监理安全技术措施监理工作控制要点 2.3.2.5安全监理资料收集
2.3.3对于存在问题的解决方法 3结论 1前言 工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导下，按工程项目或部位分别设置的工程建设监理体系。在服务工作内容上实行着“全过程的监理”，可概括地表述为：对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制，对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。实行监理制度，便在业主与承建商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方，以经济合同为纽带，以便高工程建设水平为目的，初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新的建设项目管理体制。事实证明，它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益，是工程建设实现速度与效益，数量
合同编号：YT-FS-1775-86 建筑工程施工监理合同范 本(完整版) Clarify Each Clause Under The Cooperation Framework, And Formulate It According To The Agreement Reached By The Parties Through Consensus, Which Is Legally Binding On The Parties. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
建筑工程施工监理合同范本(完整 版) 备注：该合同书文本主要阐明合作框架下每个条款，并根据当事人一致协商达成协议，同时也明确各方的权利和义务，对当事人具有法律约束力而制定。文档可根据实际情况进行修改和使用。 【篇一】 发包方：______ 监理方：______ 依据《中华人民共和国合同法》，____（以下简称发包方）与____（以下简称监理方），就本项工程建设有关事项，经双方协商一致，订立本合同。 第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，具有本条所赋予的涵义 1.“工程项目”是指发包方委托监理方实施建设监理的工程建设项目。 2.“发包方”是指承担直接投资责任的、委托监理业务的法人以及其合法继承人。
3.“监理方”是指承担监理业务和监理责任的法人以及其合法继承人。 4.“监理机构”是监理方派驻本工程项目现场直接承担监理业务实施的组织，由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员组成。 5.“建设工程监理”是监理工程师根据本合同约定履行其职责，包括正常的监理工作和额外的监理工作。 6.“总监理工程师”是由监理方提名并经发包方同意后，委派到监理方履行本合同的现场负责人。 7.“承包方”是指与发包方签订工程建设合同的施工人。 8.“天”是指任何一个午夜至下一个午夜之前的时间段。 9.“月”是根据公历从一个月份中的任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时段。 10.“本合同”指经双方签署并生效的本监理合同。 11.“工程建设合同”是指发包方与承包方所签署
项目工程监理质量控制的方法 1、严格执行监理程序 严格执行监理程序，强化施工单位的质量管理意识，以保证工程质量。（1）申请开工的项目未经监理工程师批准不能开工。 （2）上道工序未经监理工程师验收，下道工序不准施工。 （3）未经监理工程师验收的工程材料，不得在工程中使用。 （4）未经监理工程师验收合格和计量的项目，不予支付工程款。 2、施工准备阶段的监理工作 （1）协助建设单位审议《建设工程施工合同》中商务条款内容，字斟句酌，力求严谨，避免将来可能出现对建设单位的索赔。 （2）协助建设单位组织设计交底和图纸会审。 （3）监督检查施工单位的质保体系，包括技术、施工（计划和协调）质量管理、分项工程的实施细则及施工交底、施工人员质量责任制的落实情况。 （4）检查工程开工条件。开工前监理部要求施工单位提供如下的审查资料： 经建设单位同意的工程质量目标； 施工单位及分包商的组织体系、人员配备及岗位分工； 施工单位的工程质量控制和质量保证措施； 施工单位所使用的仪器、设备、检测工具的有效使用年限； 为本工程做试验和测验的单位资质条件；
施工总进度计划及阶段和月进度计划； 经施工单位技术主管部门批准的《施工组织计划》和《施工技术方案》；主要施工人员需按规定持证上岗，并提供有关证书； 经审查，在满足开工条件下，由总监理工程师签发工程开工通知。3、测量复核 （1）在项目开工前检查定位放线。 （2）在施工监理全过程，监理人员应对工程的轴线、标高、几何尺寸、垂直度等进行复核验收。 （3）在项目完工验收时测量各装饰项目的装修几何尺寸。 4、平行检测 监理工程师对项目或材料的质量评价，必须通过试验取得数据后进行，不允许单纯采用经验，目测或感观评价质量。 （1）监理现场配备必要的检测工具，以便对工程质量进行检测，记录检查结果，为工程验收提供依据。 （2）实施见证取样送检制度。 （3）对重要部位材料或项目，监理工程师实行平行检测。 5、计量与支付 监理人员确认工程计量与支付的条件之一就是工程质量要达到合同规定的标准和等级，否则监理人员有权拒绝对已完工程进行计量。由此造成的损失由施工单位自己负责。 6、监理通知
建设工程监理规 GB50319-2000 第1章总则 第1.0.1条为了提高建设工程监理水平，规建设工程监理行为，编制本规。 第1.0.2条本规适用于新建、扩建、改建建设工程施工、设备采购和制造的监理工作。第1.0.3条实施建设工程监理前，监理单位必须与建设单位签订书面建设工程委托监理合同，合同中应包括监理单位对建设工程质量、造价、进度进行全面控制和管理的条款。建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。 第1.0.4条建设工程监理应实行总监理工程师负责制。 第1.0.5条监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。 第1.0.6条建设工程监理除应符合本规外，还应符合现行的有关强制性标准、规的规定。 第2章术语 项目监理机构监理单位派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构。 监理工程师取得监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。 总监理工程师由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。 总监理工程师代表经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。 专业监理工程师根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。 监理员经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。监理规划在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。 监理实施细则根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一面监理工作的操作性文件。 工地例会由项目监理机构主持的，在工程实施过程中针对工程质量、造价、进啡、合同管理等事宜定期召开的，由有关单位参加的会议。 工程变更在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工法等面做出的改变。 工程计量根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定，项目监理机构对承包单位申报的已完成工程的工程量进行的核验。 见证由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。
浅谈工程监理的三大目标控制 目前，我国基本建设管理体制的一项重大举措就是实行工程监理制，它对确保工程建设质量，降低工程投资，保证工期具有重大意义。 工程项目进度、质量和费用是工程监理的三大控制目标，是一个对立统一体，它们既有矛盾的一面，又有统一的一面。在工程的不同时期，三大目标的重要程度是不同的。正确处理好三者之间的关系，是监理工程师必备的基本技能。本文主要是结合本人从事公路工程监理工作的一些经验来谈谈如何确保对工程进度、质量和费用三大目标实行有效控制。 一、工程进度控制 公路工程项目的特点是工程费用大，建设周期长。在某一个工程中，如何把握住工期，工程项目能否按合同规定要求顺利竣工，这将直接影响业主和承包人的切身利益。因此，在公路工程施工监理过程中，以工程进度为目的的施工进度监理是公路工程施工监理的重要一环。具体应着重做到以下几点： 1、详细审批承包人制定的工程施工进度计划是否满足工程建设项目的总体进度计划要求。 2、必须坚持要求承包人按工期要求投入能满足其所承担的工程任务的机械、设备、材料、技术人员力量等。 3、要随时掌握工程施工的实际进度与计划进度的差距，并及时作调整出。 4、应重点加强对隐蔽工程、重要分项工程、关键部位的施
工进度管理和监督，抓住制约工程能否全面贯通或顺利竣工的关键线路上的节点工程。 5、合理调整工程施工进度计划。在工程施工过程中，由于承包人的机械、人力的变化，技术管理的失误造成停工整顿或返工处理，恶劣的气候、复杂多变的地质条件或业主的某些原因的影响等，都将给施工进度计划的实现带来困难。当出现上述情况时，监理工程师应根据实际完成的进度与计划进度的差距，随时合理要求承包人对施工进度计划进行调整。 6、要正确处理进度与质量、费用的关系，加快建设、缩短工期，要有一个合理的限度，不能违背科学规律，不顾工程质量和工程投资。当进度与质量发生矛盾时，必须无条件地服从质量，绝不能以牺牲质量为代价，盲目追求进度。工期要保证，但质量更要保证。 二、工程质量控制 工程质量是工程建设项目永恒的主题。作为一名监理工程师，在工程监理过程中，要牢固树立质量第一的意识，坚持质量责任重如泰山的原则，自始至终地把工程质量当作头等大事来抓。 l、要有良好的职业道德，坚定的质量第一的思想意识。 2、强化全员质量意识，树立质量法制观念，只有在各个方面，各个环节齐抓共管，心往一处想，劲往一处使，才能真正把住质量关。 3、要加强对施工图设计的审核工作，对设计中的错误、不
施工时期监理安全工作要点 一、相关的要紧法律、法规和规范、标准： 《建设工程安全生产治理条例》、《建筑工程安全生产监督治理工作导则》、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》、《关于贯彻落实<建设工程安全生产治理条例>中监理安全责任的通知》、《建设工程施工现场治理规定》、、《南京市生产安全事故报告和调查处理规定》、《关于加强建筑工程施工安全生产监督治理的通知》（江宁建字<2007>第82号）、《南京市江宁区钢结构工程安全施工实施方法》（江宁建字<2007>第106号）《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）、《建筑起重机械安全监督治理规定》、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）、《建设工程监理规范》等法律、法规、规范、标准。 二、监理安全的方针与原则： （一）、坚持“以人为本”理念，贯彻安全第一，预防为主的方针。 安全第一：树立没有安全就没有质量、进度、效益的观念，比如工人在进行高空等危险作业时，安全措施不到位，安全得不到保障，工人作业时必定不能用心，偷工现象时有发生；再比如为了抢进度，安全措施不到位即组织施工，万一出了安全事故，必定停工，对进度的阻碍就更大，得
不偿失，同时阻碍验收使用时刻，造成生产等损失。因此，对现场的施工安全，任何施工作业前必须确保安全技术措施到位，安全工作放在第一位。 （二）、遵循三结合原则：监督安全保证体系运行与监督工程实体防护相结合，全面要求与重点监管相结合，监管与服务指导相结合的原则。 1、监督安全保证体系运行与监督工程实体防护相结合：施工单位的安全保证体系的建立是现场施工安全的首要条件，但停留在书面上是远远不够的，特不是现场的安全措施的落实、安全检查、隐患整改等具体工作必须有专职人员去进行，因此，安全保证体系的正常运行，是现场施工安全的主观保障，同时安全措施费用的投入和按照相关要求进行的实体防护是现场施工安全的客观保障，这也就要求我们监理人员要掌握一定的实体防护知识（后面详细讲解），检查督促施工单位严格按照相关要求进行实体防护。 2、全面要求与重点监管相结合： ⑴、监理安全监督治理的范围依照《建筑施工安全检查标准》要紧包括施工现场的安全治理、文明工地、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”“四口”（“三宝”系指安全帽、安全带和安全网。2．“四口”系指通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口。）防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具等。评价分为优良、合格、不合格三个等级。保证项目中有一项不得分或保证项目小计得分不足40分时，此项评
Guide operators to deal with the process of things, and require them to be familiar with the details of safety technology and be able to complete things after special training.结构施工阶段安全监理工 作要点正式版
结构施工阶段安全监理工作要点正式 版 下载提示：此操作规程资料适用于指导操作人员处理某件事情的流程和主要的行动方向，并要求参加施工的人员，熟知本工种的安全技术细节和经过专门训练，合格的情况下完成列表中的每个操作事项。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 1、安全监理督促施工单位做好“三宝”“四口”和临边的防护工作，主要交叉口必须用夹芯彩钢板将施工区域与通行区域封闭隔离，确保交通畅通。夹芯彩钢板总厚度不小于50mm，钢板厚度不小于0.27mm，泡沫密度不小于8kg/m3，彩钢板上部要求封边。围栏高度不低于1.8m，立柱采用型钢，围档整体、牢固，为保证交通安全承包人必须按照交通管理部门的规定在施工区域外围制作安装临时交通标志和设施。在施工作业面边缘无防护设施或围护设施高度低于80cm时，都要按规定搭
设临边防护栏杆。对各类内、外脚手架、施工平台等施工设备与设施加强巡视旁站检查工作，对不符合安全规定的施工操作应提出整改意见并落实措施。 1）施工人员进入现场必须正确佩带安全帽。 2）在建工程外侧应采用合格的安全网封闭。 3）高处作业必须系安全带，安全带必须符合标准，系挂要正确。 4）予留洞口、坑井设置防护措施可靠。 2、安全监理人员应检查承包人的动火审批情况，按规定审查执行动火许可制度。
浅析我国建筑工程施工监理现状及完善对策王刚 发表时间：2019-04-02T14:25:32.333Z 来源：《基层建设》2019年第1期作者：王刚 [导读] 摘要：从我国建筑工程监理现状分析，无论从国家或者社会的要求来说，还是从监理公司本身利益着想，搞好施工阶段的安全监理工作刻不容缓。 邹平市好生街道办事处村镇建设管理站 256219 摘要：从我国建筑工程监理现状分析，无论从国家或者社会的要求来说，还是从监理公司本身利益着想，搞好施工阶段的安全监理工作刻不容缓。加强对我国建筑工程监理的现状。探讨了目前建筑工程监理存在的问题，并针对存在问题提出了相应的对策，以期推动我国建筑工程监理行业的发展。 关键词：建筑工程；监理；施工 随着我国经济社会的快速发展,城市化进程的加快,推动了我国城市基础设施及建筑业的迅速发展。然而,在建筑施工中安全及质量事故时有发生,如何加强建筑工程安全监理工作就显得十分重要。通过对我国建筑工程安全监理的现状分析,指出了存在的问题,论述了加强建筑工程安全监理的管理策略。 一、建筑工程施工监理的现状和问题分析 （一）施工监理有责无权。 近年来，施工监理的重要性逐渐赢得了建筑施工行业的共同的认可，我国制定了许多法律法规和行业政策来规范企业监理职责。但是在具体的施工过程中，这些法律法规和政策很难真正落到实处，监理职责很难得到落实和发挥。究其根源，一方面，法律法规虽然赋予了监理工作明确的职责，但是却缺少详细具体的工作流程；另一方面，监理部门与施工企业之间有着难以分割的利益关系，财政预算、人员工资等方面都难以完全脱钩，这就导致监理部门行使权力时不得不考虑与施工企业之间的利益关系，不得不受到来自于施工企业的约束和限制，那么监理的职责就很难完全发挥出来。尤其是近年来，监理企业之间的竞争日趋白热化，为了赢得市场，监理企业在许多情况下都得向违规操作妥协。但是这种妥协换来的并非是长期的生存发展，相反，一旦引发安全事故，监理单位首当其冲要承担责任。监理的责任重大，但是权利却受限于种种原因无法得到有效的保障。 （二）工程监理机制不够健全。 建筑工程施工监理在我国起步时间相对较晚，因此，我国对于监理领域的研究也相对薄弱些，理论和实践经验的匮乏导致监理机制不够健全。而随着建筑工程施工项目的不断增加和发展，传统的建筑工程监理机制已经无法应对建筑行业的需求。我们必须要对监理工作有全新的定位和认识，否则建筑工程监理的作用就难以彻底地发挥出来。比如，在建筑工程施工过程中，监理的重点是针对施工质量本身，对于原材料管理、成本管理监督等重大环节缺乏有力的管理和监督，这也是当前建筑工程监理机制的重大弊端。如果监理企业自身还没有认识到这种缺陷和不足，不积极改善自己的管理方式和方法，不制定符合我国国情的书面管理政策让监理人员有明确科学的标准可以依照，那么势必会影响到施工监理工作的开展。 （三）建设监理的收费标准低。 建设监理的收费标准一直处于较低水平，这也直接影响到了监理行业工作人员的薪资水平。低薪资高责任的严重不匹配，导致了监理行业许多优秀高度值的监理人才的流失，长此以往，整个监理队伍的整体水平必然会受到影响。再者，低薪资直接影响工作人员的积极性，许多监理不到位、监理服务态度差等都是由于较低的薪资水平导致的。此外，虽然第三方监理单位是我国明文规定必须聘请的机构，然而单位之间仍是存在激烈竞争、彼此打压的现象，降低了企业利润，阻碍了企业发展。 （四）监理信息管理落后。 现代社会早已步入了网络时代，网络信息技术几乎是无所不在的，建筑工程施工监理工作也不可避免地收到了网络信息技术的影响。但是，我国建筑施工监理的信息管理水平整体并不高，许多年纪较大的监理人员甚至完全不懂网络技术。在传递信息时仍采用手写、人工的方式，使得文件不统一，降低工作效率，建筑施工监理手段缺乏科学性、系统性。 二、提高建筑工程监理工作效率的主要途径探讨 （一）完善相关法律法规。 提高建筑工程监理行业的工作效率需要依赖政府层面和企业层面的共同努力。政府部门可以通过建立健全法律体系来实现对市场和运作行为的有效管理，促进监理行业的健康发展。作为监理人员，需要不断学习行业法律法规，提高自身的法律素养，努力使自身适应日趋完善的法律法规。企业方面，监理单位还应建立一套科学、有效、完善的处罚机制那些与政策规定不符的施工工程，监理单位应该对其施工行为进行严令禁止，并与实际情况相结合，做出正确、合理的处理，如果有必要，还可以与政府部门进行联合，追究施工单位的法律责任而那些不达标的建筑，监理单位应该勒令施工单位予以拆除并进行返工，从根本上震慑施工单位，促使其对施工进度和质量予以保证，避免日后安全事故的发生，提高整个建筑行业的公信力和形象。 （二）正确处理监理与业主的关系。 建筑工程监理单位作为业主的委托代理人，在合同规定的范围内行使自己的权利履行自己的义务，为工程质量负责。但是在具体的施工建设过程中，很多时候监理工作人员无法得到业主的支持，业主会更多地将监理看做是工程顾问，甚至有些时候还会直接干预监理工作。这是摆在监理单位面前一个无法回避的难题，要求我们的工作人员必须灵境对待。如果是业主的合理化的需求，我们要在能力范围内给与最大化的满足，建立起与业主相互信任的关系，避免不必要的冲突。 （三）提高监理信息管理水平。 首先，我们必须建立和健全领导负责制信息源。领导是一个队伍权威的存在，尤其在建筑施工监理过程中，领导发挥着举足轻重的作用，我们要坚决贯彻实行领导建筑施工质量终身负责制。整个工程阶段一旦出现问题，哪怕已经发生了职位的变动，但是相关的领导人依然要担起责任；另一方面，搭建施工质量管理横向监督平台一旦在监理过程中发现违法违规行为，监理单位应该切实做到依法、严肃处理，保证违法必究、执法必严的实现。通过信息交流平台的建立，实现对施工质量监督的信息化，促进对施工质量的监督与管理。 三、建筑施工监理过程中质量控制的改进措施 针对目前建筑施工监理过程中质量控制存在的问题，通过分析归纳业内成功案例的经验，我们应当从以下几方面给进建筑施工监理的
监理工程师质量控制的方法 1、审核有关技术文件、报告或报表 这是对工程质量进行全面监督、检查与控制的重要途径。其具体内容包括以下几个方面：（1）审查进入施工现场的分包单位的资质证明文件，控制分包单位的质量。 （2）审批施工承包单位的开工申请书，检查、核实与控制其施工准备工作质量。 （3）审批施工单位提交的施工方案、施工组织设计或施工计划。 （4）审批施工承包单位提交的有关材料、半成品和构配件质量证明文件（出厂合格证、质量检验或试验报告等）。 （5）审核施工单位提交的反映工序施工质量的动态统计资料或管理图表。 （6）审核施工单位提交的有关工序产品质量的证明文件（检验记录及试验报告）、工序交接检查（自检）、隐蔽工程检查、分部分项工程检查报告等文件、资料。 （7）审批有关设计变更、修改设计图纸等。 （8）审核有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构等的技术鉴定书，审批其应用申请报告。 （9）审批有关工程质量缺陷或质量事故的处理报告。 （10）审核与签署现场有关质量技术签证、文件等。 2、现场质量监督与检查 （1）现场监督检查的内容 A、开工前的检查。主要是检查开工前准备工作的质量，能否保证正常施工及工程施工 质量。 B、工序施工中的跟踪监督、检查与控制。主要是监督、检查在工序施工过程中，人员、 施工机械设备、材料、施工方法及工艺或操作以及施工环境条件等是否均处于良好的状态，是否符合保证工程质量的要求，若发现有问题应及时纠正和加以控制。 C、对于重要的和对工程质量有重大影响的工序（例如预应力张拉工序），还应在现场进行 施工过程的旁站监督与控制，确保使用材料及工艺过程质量。 D、工序产品的检查、工序交接检查及隐蔽工程检查。在施工单位自检与互检的基础上，监理人员还应进行工序交接检查。隐蔽工程须经监理人员检查确认其质量后，才允许加以覆盖。 E、复工前的检查。当工程因质量问题或其他原因，监理指令停工后，在复工前应经监理人员检查认可，下达复工指令，方可复工。 F、分项、分部工程完成后，应经监理人员检查认可，签署中间交工证书。 G、对于施工难度大的工程结构或容易产生质量通病的施工对象，监理人员还应进行现场跟踪检查。 （2）现场质量检验的方法 对于现场所用的原材料、半成品、工序过程或工程产品质量进行检验的方法，一般可分为三类即：目测法、检测工具量测及试法。 a、目测法。即凭借感官进行检查，也可以叫做感官性检验。这类方法主要是根据质量要 求，采用看、摸、敲、照等手法对检查对象进行检查。 b、量测法。就是利用量测工具或计量仪表，通过实际量测结果与规定的质量标准或规范 的要求相对照，从而判断质量是否符合要求。量测的手法可归纳为：靠、吊、量、套。 c、试验法。指通过进行现场实验或实验室实验等理化试验手段，取得数据，分析判断质 量情况，包括：理化实验和无损实验或检验。理化实验是指工程中常用的理化实验，包括各种物理力学性能方面的检验和化学成分及含量的测定等两个方面。无损测试或
施工阶段安全监理工作 的主要内容 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
施工阶段安全监理工作的主要内容1检查施工单位现场安全生产保证体系的运行，并将检查情况记入项目监理日志。 l每天检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况； l抽查现场特种作业人员及其他作业人员的上岗资格； l检查施工现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况； l检查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录； l抽查施工前工程技术人员对作业人员进行安全技术交底的记录。 2对施工现场安全生产情况进行巡视、检查。 3检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况、应急预案演练情况。 4检查施工单位执行工程建设强制性标准的情况。
5监督施工单位做好“三宝四口”，“五临边”，高处作业等危险部位的安全防护工作，并设置明显的安全警示标志；检查施工单位对现场的防洪、防雷、防滑坡、坠落物等的有效控制，建立良好的工作环境。 6督促施工单位定期进行安全生产自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查）。 7督促施工单位按要求，做好分阶段的自查自评工作。 8检查安全文明施工措施费的使用情况，督促施工单位按安全文明施工措施费用规定正确使用，及时投入并必须用于安全措施上。对未按照规定使用该费用的或挪作他用的，总监理工程师应予以制止，并向建设单位报告。 建设部（建办[2005]89号）文件《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》第十条规定：“工程监理单位应当对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监理。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师或者造价工程师应当及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的，有权责令其立即整改；对施工
Through the reasonable organization of the production process, effective use of production resources to carry out production activities, to achieve the desired goal. 施工阶段安全监理工作的主要内容正式版
施工阶段安全监理工作的主要内容正 式版 下载提示：此安全管理资料适用于生产计划、生产组织以及生产控制环境中，通过合理组织生产过 程，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到预期的生产目标和实现管理工作结果的把控。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 1检查施工单位现场安全生产保证体系的运行，并将检查情况记入项目监理日志。 l 每天检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况； l 抽查现场特种作业人员及其他作业人员的上岗资格； l 检查施工现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况； l 检查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录； l 抽查施工前工程技术人员对作业人
员进行安全技术交底的记录。 2对施工现场安全生产情况进行巡视、检查。 3检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况、应急预案演练情况。 4检查施工单位执行工程建设强制性标准的情况。 5监督施工单位做好“三宝四口”，“五临边”，高处作业等危险部位的安全防护工作，并设置明显的安全警示标志；检查施工单位对现场的防洪、防雷、防滑坡、坠落物等的有效控制，建立良好的工作环境。 6督促施工单位定期进行安全生产自查工作（班组检查、项目部检查、公司检
建设工程监理工作内容及要求 1、监理合同 1.1中标通知书：招投标项目必须有中标通知书，其他项目应有直接发包备案书； 1.2监理合同：正确使用《建设工程委托监理合同》示范文本、无越级承接业务、无个人以本单位名义承接业务、无转让监理业务； 1.3监理取费：符合省文件、符合国家[2007]670号文，无恶意压低竞争、无阴阳合同、无回扣等。 2、组织机构 2.1总监理工程师：符合任职资格、有监理单位任命文件； 2.2总监代表：符合任职条件、有总监授权书； 2.3人员数量：满足监理工作需要，变动有合法手续； 2.4持证上岗：监理人员必须取得相应资格、佩带岗牌； 2.5专业配套与组织机构：组织机构合理、专业配套、职责分工明确。 3、监理规划与实施细则 3.1监理规划：编制、审批符合程序，内容应有监理安全责任的监理方案责任范围、工作程序和制度措施应有针对性、可操作性； 3.2实施细则：编制、审批符合程序，内容应有监理安全生产的监理方法、措施和危险源控制点的设置。 监理规划和实施细则应有建筑节能工程专篇。 4、设计文件 4.1设计图纸：有施工图审查意见书；
4.2设计交底与图纸会审：有设计交底和图纸会审纪要，且各方签字齐全； 4.3工程变更：设计变更程序符合规定。 5、开工报告 5.1开工条件：施工许可证已领取，施工组织设计已审批，施工测量控制点、首道工序的准备工作已完成，施工现场的场地、道路、水电、通讯和临时设施已满足开工要求，地下障碍物已清除或查明，施工图纸及设计文件已按计划提供齐全，施工人员已按计划到场； 5.2施工许可：有施工许可证；若无施工许可证，应处理得当； 5.3时效性：符合时间逻辑。 6、工地会议 6.1第一次工地例会：参建各方主要负责人参加会议，内容符合要求，有会议纪要； 6.2工地例会：按规定正常召开工地例会，由总监主持，有例会纪要； 6.3专题会议：根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。 7、测量放线成果审查 7.1控制点复核：控制点要求监理人独立进行复核、引测依据正确； 7.2规划放线：应有规划部门放线书面签证单； 7.3测量复核：对报审的测量放线成果进行独立复核、有明确的书面审核意见。 8、工程材料、构配件、设备检验
监理工作控制目标 一、质量控制目标：合格工程 按工程承包合同签订的工程质量等级为控制目标，督促检查承包单位严格按国家工程技术标准、施工验收规范以及经批准的设计文件施工，依据《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300－2001）附录B和附录C对各单位工程进行分部工程、子分部工程、分项工程的划分并确保xx工程工程的所有分部工程、分项工程全部合格。 二、工期控制目标 根据招标文件的规定，与参建各方共同配合，在确保质量和安全的前提下，以工程承包合同确定的工期和项目里程碑为进度控制目标，督促所有承包单位按批准的进度计划组织施工，确保整个工程在计划工期内完成，满足业主的要求。 三、投资控制目标 以签订的承包合同中的工程投资额为基本目标，以合同为依据，严格遵守工程技术签证程序，严格控制合同外费用的支出，以事前控制为主，减少索赔事件的发生，合理处理索赔，确保业主制订的工程概算造价控制目标的实现。 四、安全文明施工控制目标 强化安全意识，重视和加强安全文明施工管理，严格执行国家及xx市有关安全文明的法规、条例及规定，督促承包单位完善安全保证体系和工作制度，使安全文明施工规范化、标准化和制度化；坚决杜绝重大事故，避免一般事故，以强有力的手段实施安全文明施工监理，尽可能减少对周围其它单位的干扰，使现场安全文明施工满足xx市的有关要求，并视条件争取获得xx市安全文明施工工地的称号，确保xx工程工程在施工和验收期间不发生重大伤亡事故和火灾事故。 五、信息管理目标
运用现代管理模式，建立监理信息计算机辅助系统，有组织的收集、整理、储存和传递工程信息，确保沟通渠道的畅通，使参建各方能够及时、准确地获得所需的信息。 六、合同管理目标 通过分解各个阶段的合同管理目标，与建立适当的合同管理评估制度，使合同管理达到预期结果和最终目的，确保不发生仲裁或诉讼的合同纠纷。 七、监理部内部工作目标 除了完成监理项目的质量、进度、投资、安全等方面的目标之外， 监理部对内部也应由自身的工作目标。按照“守法、诚信、公正、 科学”的原则，坚持服务第一，信誉至上，为顾客提供优质的监理 产品并不断改进。保证合同履约率达到100％，力争业主满意。
施工阶段安全监理的手段 参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
施工阶段安全监理的手段参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1、安全专项施工方案实施时，对危险性较大的工程 作业面，每天巡视到位，发现问题要求整改； 2、安全监理人员在巡视检查中发现事故隐患或有违 反施工方案、法规和工程建设强制性标准的，应立即开具 监理通知单，要求及时整改； 3、安全监理巡视检查中发现有严重安全事故隐患或 有严重违反施工方案、法规和工程建设强制性标准的，应 立即要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位； 4、在施工过程中，凡在安全监理工作中需要施工单 位配合的，应将安全监理工作内容、方式及其它具体要求 及时书面形式告知； 5、安全监理工作需要工程建设参与各方协调的事
项，应通过工地例会及时解决，会上专职安全监理人员对施工现场安全生产情况进行分析，提出当前存在问题，要求施工单位及有关各方予以改进。 请在此位置输入品牌名/标语/slogan Please Enter The Brand Name / Slogan / Slogan In This Position, Such As Foonsion
施工阶段安全监理控制参 考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
施工阶段安全监理控制参考文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 输变电工程施工安全监理是指工程项目的监理单位和 监理人员依据国家有关法律法规、工程建设监理合同和公 司有关工程建设安全管理的规定、制度，通过文件审查、 安全检查签证、旁站监理和巡视监理等手段，及时发现事 故隐患（包括管理、技术、行为等可能导致事故的各类缺 陷），并督促施工单位及其他相关责任单位采取措施及时 整改，从而实现对施工安全进行有效控制的监理活动。 （一）安全检查的主要内容 1.文件审查 监理人员依据国家有关安全生产的法律法规、规程规 定、工程建设标准强制性条文以及公司相关管理制度，对 施工单位编制的与施工安全有关的报审文件（如安全技术
措施和专项施工方案，重大项目、重要工序、危险、特殊作业安全施工措施，分包商资质等）以及安全体系和有关安全资格文件（主要管理人员安全资格、特种作业人员资格等）进行审查，以保证管理文件的合法性和措施方案的有效性。 2.安全检查签证 监理人员依据规程、标准等，对关系到施工安全的重要设施（如重要脚手架、跨越架，塔式起重机、卷扬提升系统等起重设施，以及变电站临时电源布设等）投入使用前进行的检查签证活动。 3.安全检查签证工作要点 （1）对安装单位自检过程进行监督管理； （2）对专业资质单位验收过程及验收手续进行检查； （3）以签证形式书面履行确认手续。 4.旁站监理