全省农村贫困人口建档立卡“回头
看”
工作相关政策解释（三）
1、低保金是否计入贫困户收入？
低保金计入贫困户收入。
2、老人分户特殊情况的认定。
①老人和多个子女家庭在一个户口本，但确实分开居住，这其中一个子女家庭患有大病，如单独认定这个子女可认定为贫困户，但和其他子女一块算，不能认定为贫困户，这种是不是可以把患大病的家庭单独认定的贫困户。
②老人及其儿子、孙子户口都是分开的，老人与其儿子符合贫困户识别条件，其孙子不符合条件，老人是否列入贫困户？
③老人只有一个女儿，女儿已外嫁不在本村生活，老人符合贫困户识别条件，外嫁女儿不符合条件，老人是否列入贫困户？若女儿嫁入本村，老人是否列入贫困户？
④老人有二个闺女，闺女都已出嫁，大女儿在村，并且户口跟老人在一起，但是二闺女户口已经开出，
并且有车有房。该老人是不是贫困户？还是大闺女一家是不是贫困户？
⑤老人有三个闺女，三个闺女都已出嫁，并且户口也开出。老人单独在村居住，老人符合贫困户条件，但是子女有一人有车有房，该老人是不是贫困户？
⑥户口本上有两个老人和一个瘫痪的儿子三口人，老人的另一个儿子单独立户，且条件优越，这样的情况，老两口和瘫痪的儿子是否可以纳入建档立卡贫困户系统。
⑦子女住好房，老人住危房。
⑧孙子有房有车，其祖父、祖母能否进入识别程序。
以上老人分户的特殊情况，根据《全省农村贫困人口建档立卡“回头看”工作方案》中老人分户要求和政策解释相关内容，由村民代表会议评议认定。
3、“六不评”特殊情况的认定。
①村支书儿子死亡，儿媳带两个孩子生活困难，这样的户是否可以纳入建档立卡贫困户系统。
②一家四口出车祸，妻子死亡，一个孩子成了植物人，另一个孩子还在上学，但车祸前在县城内购买了商品房，这样的情况是否可以纳入建档立卡贫困户
系统。
③一大学生村官，现转为事业编制，现住经济适用房，父母是农村户口，有一妹妹。其母亲患癌症，药费数量大。其父母能否纳入贫困户？
④村支书患大病，能否进入识别程序？
以上“六不评”的特殊情况，根据《全省农村贫困人口建档立卡“回头看”工作方案》中“六不评”要求，由村民代表会议评议认定。
4、关于服刑人员的相关解释。
户主服刑期间，家属申请贫困户，申请表户主一栏由其家庭成员代为填写。该户主之家庭成员有资格申请贫困户。其余家庭成员如符合贫困户识别标准可以纳入（不含服刑人员）。
5、①县域周边村有很多拆迁户，这样的户被分到好多房子，那么这种人不在六不评范围内？②实施美丽乡村建设的村，有的农户旧房未拆除，但已经住上了楼房（不是商品房），不属于因灾重建、易地扶贫搬迁和拆迁建房的，是否参照在城镇购买了商品房认定，在填写家庭情况调查表时予以删除。
不算入“六不评”，如提出贫困户申请，在村民代表会议评议时要考虑其房产情况。
6、脱贫户符合当年识别标准，因搬迁补偿标准
较高或其他因素实现了高标准脱贫，有的已经购买了商品房，有的购买了高档汽车，按照省政策解释，按照正常脱贫认定，类似这样的脱贫户是否还能继续享受相关扶贫政策。
按正常程序脱贫的，可以继续享受扶贫政策；由于特殊政策原因，得到较高补偿稳定解决“两不愁、三保障”的，不再继续享受政策。
7、2016年底的贫困户享受过产业扶持需要进行标注以后不享受政策的人员，还安排帮扶责任人吗？
不安排帮扶责任人。
8、原来系统内的贫困户，此次回头看需要脱贫或清退的需要履行什么程序，是需要两公示一公告，还是仅需要村评议和村公示？
参考《精准识别贫困户相关政策解释》第6条，按照贫困退出细则，需要经过村民代表会议评议、村级公示和脱贫户（清退对象）签字认可。
9、此次回头看清除的识别不精准户，是按原来的“五不录”认定，还是按现在的“六不评”认定，除此之外，没有上述情况，识别时收入明显超标，属于识别错误的是否也可以清除。
参考《精准识别贫困户相关政策解释》中第5、6条，贫困户的识别认定最主要是看“两不愁、三保障”
的解决情况。
10、2016 年已经出列十三五贫困村，这次重新识别贫困发生率超过2%，如何对待？
按照国开办司函〔2017〕83号文件要求，已经脱贫的贫困村，经这次重新识别贫困发生率超过2%的，要标注回退成未出列，还需要重新退出。
11、在贫困人口的认定过程中，如果经过村民代表评议认可，是否可以以实际生活情况确定家庭人口，而不以户口本为准？
参考《全省农村贫困人口建档立卡“回头看”工作相关政策解释（二）》中的第2条。
12、对原来系统内贫困户识别是否精准的认定，涉及分户老人的问题，是按原来的政策以户口本为准，还是按新的关于分户老人的认定标准？
按《全省农村贫困人口建档立卡“回头看”工作方案》中的分户老人政策认定。
13、村民代表评议大会对村民代表的人数或在全村总人口中的比例有何具体要求？
按照《中华人民共和国村民委员会组织法》相关规定执行。
14、农户有多少存款就不能评为贫困户？
参考《全省农村贫困人口建档立卡“回头看”工
作相关政策解释（一）》第3条。
15、在役军人的工资收入可否计入收入项？退役军人补贴等可否计为收入的一部分？
除义务兵的工资收入不计入收入项外，其余现役军人的工资收入均计入收入项；退役军人补贴计入收入项。
16、在精准识别其间，贫困生可以盖章确认吗？
经确认是贫困户的可以盖章。
17、老人子女较多，其中一个孩子为重残人员，且与老人在一个户口本上，在一个家庭居住（就2人），其余子女条件均好。村评议老人不符合纳入条件，重残人员拟确定为贫困户。老人与该重残人员坚持不分户口本，若纳入，不能单独将其纳入，能否整户纳入，也就是将老人一并纳入。
坚持整户识别、评议，最后确定是否纳入。
方案计划参考范本 【计划_解决方案】建档立卡贫困户农村危房改造实施方案- 2019最新整理 撰写人：__________________ 部门：__________________ 时间：__________________
为加大农村危房改造力度，确保贫困户有安全住房，切实做好 2018年农村危房改造工作，根据省、市相关文件要求，结合我县实际，特制定本实施方案。 一、基本原则 （一）坚持“三最”原则。重点补助住房最危险、经济最贫困的 农户，解决最基本的住房安全问题。 （二）坚持注重贫困户主体作用原则。危房改造原则上以贫困户 自建为主，发挥好农民群众的主体作用。各乡镇人民政府及相关部门 要认真落实组织协调、技术指导、质量监管和政策支持。 （三）坚持因地制宜、经济实用原则。根据当地实际情况，坚持 实事求是、量力而行，大力推广节能材料和技术，注重提升房屋使用 功能。推行“三建四改”，完善房屋起居、饮食、生产、储藏功能， 确保改造的住房经济、适用、安全、节能、卫生，满足农村困难群众 的基本居住要求。 （四）坚持统筹规划、重点安排原则。在符合国家危房改造政策 的前提下，统筹规划，重点安排。危房改造原则上要安排在城市规划 区范围以外的村庄，要符合乡镇和村庄规划，优先安排利用原宅基地、闲置宅基地和村内空闲地。 （五）坚持公开公平公正原则。规范操作程序，公开扶助政策、 公开申请条件、公开审批程序和审批结果，接受社会监督。 （六）坚持严格执行建设标准原则。在严格执行《农村危房改造 最低建设要求》的前提下，原则上1至3人户房屋面积上限控制在40-
60平方米；1人户不低于20平方米、2人户不低于30平方米、3人户不低于40平方米；3人以上户人均面积不超过18平方米，不低于13平方米。用于谷物储藏、农具放置等用途的辅助用房，不计入主房建筑面积。 二、目标任务 全县2018年建档立卡贫困户农村危房改造目标任务2306户（见附件1），其中：c级1008户，d级1298户。完成时限为：5月底前全面开工，8月底前全面竣工，9月底前完成验收。 三、补助对象及标准 （一）补助对象。依据县扶贫办认定对象，为无房或居住在c、d 级危房中的农村建档立卡贫困户。农村危房指依据《住房和城乡建设部农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》，鉴定属于整栋危险（d级）或局部危险（c级）的房屋。 （二）补助标准。农村危房改造资金以农民自筹为主，中央和各级地方财政补助为辅。各乡镇要切实帮助自筹资金困难的特困户，鼓励和引导社会力量提供捐赠和资助，完善贴息、担保等政策制定，促进金融机构提供贷款支持。补助标准暂定如下： 1.c级危房修缮加固补助7500元/户。 2.建档立卡贫困户d级危房拆除重建补助20000元/户。 3.d级危房或无房户购置安全闲置房补助标准20000元/户。 注：最终的补助标准按照省、市最新标准执行。 四、改造方式及要求 （一）改造方式。拟改造农村危房属整体危险（d级）的，原则上应拆除重建，属局部危险（c级）的应修缮加固。危房改造以农户自
建档立卡贫困户、贫困村核查说明 一、贫困户 1、基本信息核查对象（打印出来的户表）：系统中未脱贫 的人员和2015年6月已标注预脱贫的人员，2014年底已脱贫的人员不用管。 2、核查对象如何处理 （1）2015年6月已标注预脱贫的，只核查贫困户基本信息，有误的更正，录入系统。 （2）系统中未脱贫的，其中： 五保、低保户、低保贫困户：与2015年7月民政部门数据核对，对仍属五保、低保的，留在系统中，作低保兜底脱贫一批，按年度计划脱贫；对取消五保、低保的，应该说家庭年人均收入应该的高于2736元，在系统中将贫困户属性改为一般贫困户，并按“五个一批”对号入座作脱贫处理，也就是说，原来系统中的五保、低保户、低保贫困户核实基本信息后都可以作为2015年的脱贫对象。 一般贫困户：按识别标准进行核查，工作队、党员、代表都认为不符合贫困户条件，则直接纳入2015年脱贫计划；符合条件的，留在系统中，与户制定好脱贫计划。 核查中新增的五保户、低保户：全部纳入，不受总量控制，填写附件2、附件3、附件5
核查中新增的一般贫困户，控制在存量贫困户（附件1）总数的3%以内。 3、关于附件的填写 附件2：只填本次核查新增人员 附件3：填建档立卡存量贫困户（附件1中的人员）和本次核查新增人员（五保、低保及一般贫困户） 附件4：填写本次核查后准备2015年底脱贫的人员，不包括2015年6月已在系统中标注的预脱贫人员。 附件5：建档立卡存量贫困户和本次核查新增的都要填。分为两大栏。1、2栏总数因为附件1中的建档立卡存量贫困人口总户数、总人数。35、36栏为本次核查新增的总户数、总人数。 二、贫困村信息核对 1、全面核实系统中村表的基本信息，并在系统中更正。 2、填写区级领导联系村调研的村表。有区级领导联系的，请和其所在单位或秘书联系，共同填写，没有区级领导联系的由乡镇填写。
调查问卷（建档立卡户） A.基本信息 A1. 市县镇（乡）村（组） 时间：2019年月日 A2.村属性：①贫困村；②出列村；③非贫困村。 A3.户主姓名：；年龄；电话。 A4.户属性：①贫困户；②脱贫户：③返贫户： A5.受访人： (1.本人2.配偶3.子女4.父母5.其他）；A6.调查员 B.农户家庭基本情况与建档立卡及脱贫情况 B1.户籍人口数人 B2.家有土地亩 B3.65周岁及以上人 B4.16周岁到64周岁人数人 B5.劳动力人数人 B6.其中：半年以上外出打工人口数人； B7.半年以上在家务农人口数人 B8.丧失劳动能力人数人 B9.6周岁到15周岁人数人； B10.义务教育阶段在校生人数人 B11.患大病人数人；B12.残疾(含精神病）人数人；B13.患慢性病人数人B14.您家哪一年被确定为建档立卡户？2014；2015；2016；2017；2018；2019 B15.贫困户属性[1]一般贫困户；[2]低保户；[3]五保户；[4]低保贫困户 B16.2019年低保人口数人 B17.享受几类低保?[1]A档 [2]B档 [3]C 档 B18.享受低保的主要原因?[1]因病 [2]因残 [3]缺劳动力 [4]因灾 [5]因学 [6]其他 B19.建档立卡时，家里有哪些困难和问题? B19a.家中缺粮，吃不饱饭[1]是 [2]否 B19b.没有应季衣被和鞋[1]是 [2]否 B19c.饮水有困难[1]是 [2]否 B19d.义务教育阶段有孩子辍学[1]是[2]否 B19e.住危房[1]是 [2]否 B19f.家中有病人，看不起病[1]是 [2]否 B19g.家里缺少劳动力[1]是 [2]否 B19h.收入低[1]是[2]否 B19i.其他 B20.如已脱贫，是哪一年脱贫的？2014；2015；2016；2017；2018；2019 B21.脱贫是否享受政策 [1]是 [2]否 C.“两不愁”情况 C1.现在家里是否能吃得饱？ [1]是 [2]否 C2.如果吃不饱，表现是什么？[1]常年吃不饱 [2]个别月份吃不饱 C3.您家多长时间吃一次（肉类、蛋类、奶制品、豆制品等)？ [1]想吃随时能吃 [2]隔三差五吃（一周不少于1次） [3]有时吃（一个月不少于1次） [4]仅逢年过节吃 [5]因吃不起从来不吃 [6]因生活习惯从来不吃 C4.家庭饮用水来源 [1]自来水厂供水 [2]山泉水 [3]井水 [4]沟塘河等地表水 [5]窖水 [6]其他 C5.水质安全情况
建档立卡户的申请理由 附件3 建档立卡贫困证明（在线申请用） 兹证明市（州）县（市、区）镇（乡）村村民（户主）：（ __号：）家庭为建档立卡贫困户，其子（女）：（ __号：），目前为的在校学生。 证明人签名：证明人签名： 证明人职务：证明人职务： __： __： 村委会公章镇（乡）公章20年月日 20年月日 广西农村建档立卡贫困户证明 备注：本表由乡镇人民政府、街道办事处或县级扶贫部门审核签署意见并盖章，签署意见要说明该户是否是建档立卡贫困户。
关于做好 xx 年秋季学期农村贫困户子女优先享受学生资助政策相关工作 __ 发布时间:xx-6-23 9:29:40 各市、县（市、区）教育局、 __，各高等，自治区直属中等职业学校： 根据《广西壮族自治区人民政府关于开展精准扶贫扶持贫困家庭子女上学就业的实施意见》（桂政发〔xx〕32号）文件精神，我区从今年起，建立精准扶贫工作机制，对农村建档立卡在册的贫困户子女（以下简称“农村贫困户子女”）在义务教育、高中阶段教育、高等教育在校就读期间，优先享受家庭经济困难学生资助政策，并凭 __ __监制、县级 __制发到贫困户的《扶贫手册》作为各级各类学校确定家庭经济困难学 生身份和受助资格的依据。 目前各市、县 __已着手开展贫困户建档立卡和核发《扶贫手册》工作，但由于此项任务涉及面广、工作量巨大，预计到xx 年秋季学期开学时无法按时将《扶贫手册》核发到贫困户手中。为了落实好自治区人民政府确定的教育精准扶贫相关工作，保障农村贫困户子女在
xx 年秋季学期优先享受家庭经济困难学生资助政策。现将有关事项 通知如下： 一、为了有效确认农村贫困户子女身份和受助资格，xx年秋季学期，农村贫困户子女凭户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处或县（市、区） __出具的《广西农村建档立卡贫困户证明》（详见附件）申请享受家庭经济困难学生资助政策。没有《广西农村建档立卡贫困户证明》的贫困户子女不能优先享受各项学生资助政策。 二、各县（市、区） __在认真做好农村贫困户建档立卡工作的基础上，与各乡（镇）人民政府、街道办事处做好贫困户信息对接，并请乡（镇）人民政府、街道办事处安排专（兼）职人员为贫困户出具《广西农村建档立卡贫困户证明》。 三、各中小学校、高等学校要及时将本通知要求告知每位在校农 村家庭经济困难学生；对 xx 年秋季学期入学新生要随录取通知书告知申请资助应提供证明材料。秋季学期开展各项学生资助项目评审时，认真审核学生申请材料，确保农村贫困户子女优先享受家庭经济困难学生资助政策。 四、xx年秋季学期，自治区教育厅将农村贫困户子女在各教育阶段收资助情况列入学生资助定期制度的《资助工作基本情况表》进行
《建档立卡贫困户清单》填写说明 一、附表1-1《农村贫困户信息登记表》填写说明 1、填报年度为2019年； 2、需要填报所有脱贫享受政策人员和未脱贫人员2019年11月30日国家扶贫开发信息系统数据情况； 3、此表通过国家扶贫开发信息系统-扶贫对象-基础信息-2019年-贫困户信息打印表中打印；其中有三项内容打印表没有，需要在打印表中手工添加填写，一是“四收入情况中家庭年度收入合计”、二是“家庭人均收入”、三是“七、易地扶贫搬迁”，以上三项内容系统中有数据，根据系统数据结合实际情况填写。 二、附表1-2-1到附表1-5-2填写说明 为切实减轻基层负担，充分利用已有数据，防止重复入户采集，以上八个表格目前省级大数据正在加入相应功能，计划12月10日实现直接生成对应花名册和统计表，需要村、乡、县、市导出表格后进行核实，对数据存在问题的，在国家扶贫开发信息系统中
进行修改完善，数据准确的，按要求签字留存。 1、附表1-2-1《农村贫困户识别认定花名册》需要填写2019年底建档立卡系统内历年脱贫享受政策户和未脱贫户识别认定年度的情况，比如2014年识别的贫困户就填写2014年识别时的相应信息； ( 2、附表1-2-2《农村贫困户识别认定统计表》根据附表1-2-1《农村贫困户识别认定花名册》统计生成，注意：国家今年新增低保特困供养贫困户，省级大数据平台在统计表中将新增此项内容； 3、附表1-3-1《农村已脱贫户花名册》需要填写历年脱贫享受政策户2019年11月30日的相关信息，其中“脱贫路径”、“后续扶持和巩固提升措施”、“是否有返贫风险”、“返贫风险类型”四项内容国家扶贫开发信息系统中填报的不是很完整，省大数据提取后，需要逐级认真核实，对不完善的、错误的信息到国家扶贫开发信息系统中进行补充调整； 4、附表1-3-2《农村已脱贫户统计表》根据附表1-3-1《农村已脱贫户花名册》统计生成； 5、附表1-4-1《农村未脱贫户花名册》需要填写未脱贫户2019年11月30日的相关信息；
建档立卡户的申请理由 篇一：建档立卡贫困证明 附件3 建档立卡贫困证明（在线申请用） 兹证明市（州）县（市、区）镇（乡）村村民（户主）：（身份证号：）家庭为建档立卡贫困户,其子（女）：（身份证号：）,目前为的在校学生。 证明人签名：证明人签名： 证明人职务：证明人职务： 联系电话：联系电话： 村委会公章镇（乡）公章20年月日 20年月日 篇二：建档立卡贫困户证明 广西农村建档立卡贫困户证明 备注：本表由乡镇人民政府、街道办事处或县级扶贫部门审核签署意见并盖章,签署意见要说明该户是否是建档立卡贫困户。 篇三：广西农村建档立卡贫困户证明 关于做好 2014 年秋季学期农村贫困户子女优先享受学生资助政策相关工作的通知 发布时间:2014-6-23 9:29:40 各市、县（市、区）教育局、扶贫办,各高等,自治区直属中等职业学校： 根据《广西壮族自治区人民政府关于开展精准扶贫扶持贫困家庭子
女上学就业的实施意见》（桂政发〔2014〕32号）文件精神,我区从今年起,建立精准扶贫工作机制,对农村建档立卡在册的贫困户子女（以下简称“农村贫困户子女”）在义务教育、高中阶段教育、高等教育在校就读期间,优先享受家庭经济困难学生资助政策,并凭国务院扶贫办监制、县级扶贫办制发到贫困户的《扶贫手册》作为各级各类学校确定家庭经济困难学 生身份和受助资格的依据。 目前各市、县扶贫办已着手开展贫困户建档立卡和核发《扶贫手册》工作,但由于此项任务涉及面广、工作量巨大,预计到2014 年秋季学期开学时无法按时将《扶贫手册》核发到贫困户手中。为了落实好自治区人民政府确定的教育精准扶贫相关工作,保障农村贫困户子女在2014 年秋季学期优先享受家庭经济困难学生资助政策。现将有关事项通知如下： 一、为了有效确认农村贫困户子女身份和受助资格,2014年秋季学期,农村贫困户子女凭户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处或县（市、区）扶贫办出具的《广西农村建档立卡贫困户证明》（详见附件）申请享受家庭经济困难学生资助政策。没有《广西农村建档立卡贫困户证明》的贫困户子女不能优先享受各项学生资助政策。 二、各县（市、区）扶贫办在认真做好农村贫困户建档立卡工作的基础上,与各乡（镇）人民政府、街道办事处做好贫困户信息对接,并请乡（镇）人民政府、街道办事处安排专（兼）职人员为贫困户出具《广西农村建档立卡贫困户证明》。
农村建档立卡贫困人口劳务输出问题的探讨 加快贫困地区劳动力转移，提高农村建档立卡贫困人口经济收入，是推动城镇化发展的重要举措，是解决三农问题的重要方式，更是全面建成小康社会，构建社会主义和谐社会的重要保障，同时也是新形势下社会主义新农村建设的必然选择。农民从农村地区向城市流动，从农业向着非农业转变，是现代工业化发展的必经之路，不论是哪个国家都遵循这一规律。我国改革开放近40年以来，社会经济发展取得了突出成就，乡村企业异军突起，农村劳动力在流动过程中，有效促进了各个产业的发展。但在我国农村地区，尤其是在贫困落后地区，仍然面临着劳务输出明显不足，贫困人口经济收入水平较差的问题，迫切需要我们寻找新的途径加以解决。本文主要结合实际情况，首先分析了农村建档立卡贫困人口劳务输出存在的问题，然后论述了相应的解决对策，希望通过本次研究对同行有所帮助。 标签：农村建档立卡贫困人口劳务输出存在问题对策 近年来，云南省陆良县把脱贫攻坚作为第一民生工程和头等大事来抓，坚持以推动高质量的就业为指导，以增加农民收入为主线，始终把就业和扩大就业作为改善民生、加快脱贫致富的第一要务，积极开展各类职业技能培训，全方位提供公共就业服务，全县劳务输出不断扩大，农民收入不断提高。当地政府部门不断为建档立卡贫困人口和企业搭建一个双方互相洽谈，双向选择的平台，使广大贫困人口增加就业机会，给企业招贤纳才提供良机，最终有效促进本地区建档立卡贫困人口有效就业，实施精准扶贫。 一、农村建档立卡贫困人口劳务输出存在的问题分析 1.贫困人口输出规模小，速度慢 从总体情况来看，由于受到外界各种不利因素的影响，陆良县的贫困人口劳动力输出尚未形成气候，不但输出规模较小，而且速度也不快。由于该地区贫困人口外出务工比较分散，没有形成有效的组织，在供过于求的劳动力市场中，始终处于弱势地位。在外出务工过程中，经常会出现劳动时间过长、劳动条件恶劣、刻意拖欠工资等现象时有发生，农村贫困地区的人口外出务工时合法权益可能受到侵犯，导致大量农民担心上当受骗，不敢外出务工。 2.信息渠道制约 现阶段，陆良县建档立卡贫困人口老务输出用工信息机制还不健全，劳动力流动既劳动力外出务工，主要以自发性的流动为主。外出务工的贫困人口基本上是靠亲戚和乡邻关系自发组织，有的存在盲目外出务工的现象。 3.农民群众自身文化素质限制
关于做好 2014 年秋季学期农村贫困户子女优先享受学生资助政策相关工作的通知 发布时间:2014-6-23 9:29:40 各市、县（市、区）教育局、扶贫办，各高等学校，自治区直属中等职业学校： 根据《广西壮族自治区人民政府关于开展教育精准扶贫扶持贫困家庭子女上学就业的实施意见》（桂政发〔2014〕32号）文件精神，我区从今年起，建立教育精准扶贫工作机制，对农村建档立卡在册的贫困户子女（以下简称“农村贫困户子女”）在义务教育、高中阶段教育、高等教育在校就读期间，优先享受家庭经济困难学生资助政策，并凭国务院扶贫办监制、县级扶贫办制发到贫困户的《扶贫手册》作为各级各类学校确定家庭经济困难学 生身份和受助资格的依据。 目前各市、县扶贫办已着手开展贫困户建档立卡和核发《扶贫手册》工作，但由于此项任务涉及面广、工作量巨大，预计到2014 年秋季学期开学时无法按时将《扶贫手册》核发到贫困户手中。为了落实好自治区人民政府确定的教育精准扶贫相关工作，保障农村贫困户子女在 2014 年秋季学期优先享受家庭经济困难学生资助政策。现将有关事项通知如下： 一、为了有效确认农村贫困户子女身份和受助资格，2014年秋季学期，农村贫困户子女凭户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处或县（市、区）扶贫办出具的《广西农村建档立卡贫困户证明》（详见附件）申请享受家庭经济困难学生资助政策。没有《广西农村建档立卡贫困户证明》的贫困户子女不能优先享受各项学生资助政策。 二、各县（市、区）扶贫办在认真做好农村贫困户建档立卡工作的基础上，与各乡（镇）人民政府、街道办事处做好贫困户信息对接，并请乡（镇）人民政府、街道办事处安排专（兼）职人员为贫困户出具《广西农村建档立卡贫困户证明》。 三、各中小学校、高等学校要及时将本通知要求告知每位在校农村家庭经济困难学生；对 2014 年秋季学期入学新生要随录取通知书告知申请资助应提供证明材料。秋季学期开展各项学生资助项目评审时，认真审核学生申请材料，确保农村贫困户子女优先享受家庭经济困难学生资助政策。 四、2014年秋季学期，自治区教育厅将农村贫困户子女在各教育阶段收资助情况列入学生资助定期报告制度的《资助工作基本情况表》进行单独统计，各地、各校认真做好农村贫困户子女申请材料、受助情况收集和汇总工作，及时报送资助政策落实情况。
扶贫建档立卡实施方案
方案一：扶贫对象建档立卡实施方案 根据中央和省里有关文件要求，今年要在全省21个国家扶贫开发重点扶持县开展扶贫对象建档立卡工作，为切实做好我县扶贫对象建档立卡工作，结合我县实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，深入贯彻落实国家和省关于建立完善扶贫对象建档立卡工作的有关精神，建立健全符合我县实际扶贫对象立卡工作管理运行机制，确保该项工作制度完善、管理规范、运转有序，保证公开、公平、公正，实现稳定、持久、有效地解决全县贫困人口温饱，促进全县经济社会发展。 二、基本原则
（一）坚持应扶尽扶、应退则退的原则。坚持实事求是一，认真了解不同贫困群体收入情况，制定符合本县实际扶贫对象人均收入标准，划出客观的、便于操作的扶贫对象识别标准，努力做到应扶尽扶，并强化动态管理，做到应退则退。 （二）坚持属地管理、分级负责原则。强化各乡镇人民政府的主体责任，健全政府引导、扶贫和民政部门主管，相关部门配合、乡村落实的扶贫对象建档立卡工作机制。 （三）坚持衔接配套、统筹兼顾的原则。坚持与医疗救助等社会救助措施相配套；坚持与临时救助、促进就业以及其他农村社会保障政策相衔接。 （四）坚持规范操作、阳光作业原则。坚持公开、公平、公正，保障群众的知情权、参与权、监督
权，做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显。 三、总体目标 建立科学、规范、公开、公平、公正的贫困人口识别机制和动态管理机制，健全完善农村贫困户档案，建立制度健全完善、政策衔接配套、标准科学合理、补助水平适度、资金筹集落实、管理规范有序、服务优质高效的扶贫对象建档立卡工作机制，不断提高农村扶贫开发水平，实现动态管理下的应扶尽扶，从根本上稳定解决农村贫困人口的温饱问题。 四、实施步骤 （一）开展试点调研、摸清贫困底子。各乡镇抽取一个村进行试点，以准确识别扶贫对象为核心，按照农村扶贫开发对象2300元的识别标准，摸清贫困人口底子，了解不同贫困群体收入情况，
建水县建档立卡贫困户调查登记表（2017年6月）（现有贫困户版） 农户编号：（）- - - 调查核定时间：2017年7月日
附表：《建水县农民家庭2016年年人均纯收入核算表》 调查登记表附表--建水县农民家庭2016年年人均纯收入核算表 (本核算表作为《建水县建档立卡贫困人口调查登记表》的附表由调查人入户时进行填写，需单独签字认定） 农户编号：（ ） - - - 户主姓名： 一、 全年种植、林业、渔业产品出售现金及自产自消实物收入 二、全年养殖业产品出售现金及自产自消实物收入 三、全年二、三产业产品出售和提供服务现金收入 四、 家庭成员务工全年现金及实物收入 五、全年财产净收入(包括现金收入和实物折价净收入) 六、全年转移净收入(包括现金收入和实物折价净收入)
七、年度生产性固定资产情况 八、农民家庭年人均纯收入核算 九、建水县2016年度农户经济状况调查参数 = -
文档，你值得期待 入股分红元/年 转移性收入低保一般农户133 元/月，一年共1596 元；兜底户220元/月，一年共2640 元。 五保分散居住4920 元/年，集中居住6000元/年。 养老保险 缴纳标准：每年缴纳100-1000元、1500元、2000元档 补助：按缴纳100元/每年，60岁后每月领取养老金94元，每年12月共1128元（最低档）；其余缴纳档领取养老金计 算公式为：缴纳金额/年*缴纳年限/139+80 教育补贴 建档立卡户子女上学补贴（无论脱贫与否）：中职中专以上补贴2000元/年；高中补贴2500元/年；初中补贴2190元/年； 小学补贴1890元/年。 粮食补贴68元/亩·年 其他农家乐平均每年收入10 万元；旅游商店平均每年收入100 万元
天镇县建档立卡农村贫困人口健康扶贫 “双签约”服务协议书 甲方（户主姓名）：联系电话： 家庭住址：县乡（镇）村 注：重点人群类别：1.0-6岁儿童 2.孕产妇 3.老年人 4.残疾人 5.高血压 6.2型糖尿病 7.癌症 8.重性精神病 9.脑血管病10. 冠心病11.结核病12.其他 乙方： （一）乡村干部团队 包村干部姓名：联系电话： 帮扶干部姓名：联系电话： 第一书记姓名：联系电话： 村干部姓名：联系电话：
（二）家庭医生团队 乡村医生姓名：联系电话： 乡镇卫生院医生姓名：联系电话： 县级医院医生姓名：联系电话： 其他团队成员姓名：联系电话： 管理指导单位： 县级医院名称：监督电话： 乡镇卫生院名称：监督电话： 乡镇人民政府：监督电话： 村民委员会：监督电话： 为充分发挥乡村医生和乡村干部对建档立卡贫困居民的健康“守门人、领路人”作用，本着主动靠前服务的原则，甲方自愿聘请乙方人员为本家庭的签约服务家庭医生和健康扶贫政策落实指导人员，成为乙方的服务对象。经甲乙双方和管理指导单位协商，签订本协议。 一、协议服务内容 协议期内，乙方为甲方提供以下服务： （一）家庭医生团队提供服务内容 1.每年至少对签约家庭进行1次家庭健康状况评估，并根据评估结果，对签约家庭的重点人群制定个性化的健康指导方案。 2.免费为签约家庭成员建立健康档案，针对家庭不同人
群提供国家规定的基本公共卫生服务。 3.每季度提供一次健康、预防、保健、合理用药等咨询和指导，对甲方及其成员的健康状况进行调查和管理，为其制定健康生活措施和疾病防治方案。 4.按需求提供基本医疗服务，对甲方中行动不便的家庭成员，在告知其家庭诊疗有医疗风险的前提下，经甲乙双方同意，为其提供上门诊疗服务。 5.对贫困建档立卡人口需转诊就医的，帮助建立就医转诊“绿色通道”，为其提供优先预约、优先就诊以及优先住院等便捷服务。 6.对转诊回村进入康复期的患者，负责制定康复治疗方案和用药长处方，并做好签约对象康复期健康管理和用药保障。 7.提供甲乙双方商定服务项目，包括： （二）乡村干部提供服务内容 1.每季度至少开展一次随访，了解贫困居民就医和健康诉求，并做好健康扶贫政策宣传。 2.对筛查出的重病、残疾和慢性病患者，帮助落实医保、大病保险和民政医疗救助等补偿。 3.帮助解决签约对象就医期间生产和生活问题。 二、权利与义务 （一）甲方
农村建档立卡贫困人口先诊疗后付费和一 站式报销结算制度 一、为确保农村贫困人口能够看得上病、看得起病、看得好病，按照国家、省和沧州市健康扶贫政策要求，结合我市实际情况，特制定农村建档立卡贫困人口“先诊疗后付费”和“一站式”报销结算制度。 二、享受“先诊疗后付费”和“一站式”报销结算服务的对象为全市所有建档立卡贫困人口，包括已经退出但继续享受健康扶贫政策的人员。执行农村建档立卡贫困人口“先诊疗后付费”和“一站式”报销结算制度的单位是全市所有医保定点医疗机构。 三、符合条件的贫困人口在市、乡两级定点医疗机构办理住院手续时，凭个人社保卡、有效身份证件和健康扶贫卡等相关证明，不用交纳住院押金。办理出院手续时，在综合服务窗口享受“一站式”结算服务，只需支付“三重保障线”报销后的医疗费用即可。 四、市、乡两级定点医疗机构接诊时要主动询问患者身份，经核实是建档立卡贫困人口住院的，一律不准收取押金，直接收住院治疗。对符合入院条件的贫困患者，任何定点医疗机构都不得拒绝、推诿或拖延。 五、市、乡两级定点医疗机构要设立综合服务窗口，并
分别在大厅内和结算窗口设有“先诊疗后付费”和“一站式”结算服务展示牌或明显提醒标志，进一步完善工作制度，规范工作流程，简化就诊程序，最大限度地方便群众。 六、定点医疗机构要严格出入院标准，因病施治，合理治疗，严格控制医保报销目录外的药品、耗材、项目，切实降低贫困患者费用支出。任何定点医疗机构都不准留存或扣押患者身份证、户口本、健康扶贫卡原件。 七、定点医疗机构要结合实际，制定贫困患者住院分阶段结算办法，对患者确实经济困难、出院时无法一次性结清自付费用的，由患者所在村委会或乡镇民政部门出具证明，可与患者签订延期或分期还款协议。提倡定点医疗机构对贫困人口住院治疗采取减免措施，具体办法由各定点医疗机构根据自身实际情况自行制定。 八、医政科和健康扶贫办要定期对各定点医疗机构“先诊疗后付费”和“一站式”报销结算制度执行情况进行督导检查，发现问题及时督促整改。对制度执行不力的相关定点医疗机构要在全市进行通报，并严肃追究主要负责人和具体工作人员的责任。
核实建档立卡贫困人口工作方案 核实建档立卡贫困人口工作方案为切实做好我乡建档立卡对象 财产检索结果核查情况统计工作，根据《XX市XX区扶贫开发领导小组关于核实建档立卡贫困人口财产检索结果的通知》要求，上级已完成对全区建档立卡贫困人口财政供养，拥有车辆房产土地，开办经济实体和养老金等情况的检索，现将检索家国反馈给你们请各单位认真抓好核实统计工作，并将核查情况及时报送乡脱贫攻坚站。 现将相关要求通知如下：一核查内容对检索出建档立卡贫困人口疑似财政供养拥有车辆房产，土地开办经济实体和养老金等情况进行核实。 情况属实的要区分清楚是年佳月精准识别前发生，还是精准识别后发生的；精准识别前发生的情况中哪些符合八个一票否决”哪些情况虽符合一票否决”情形但因家庭确实困难不予以否决。 精准识别后发生的情况不适用一票否决” 二核查流程（一）检索结果下发与核查。 乡脱贫攻坚工作站将检索结果转给各挂点领导，各挂点领导将有
关信息分别下发对应的村委，负责组织开展核查工作 并填写《建档立卡贫困人口财产检索结果核查表》（附）。 此前已核实过的，如工商财政供养等方面信息，直接采用已核实的结果。 二）行政村核查评议。 行政村组织评议会，根据《自治区党委办厅自治区人民政府办厅〈关于猜准识别贫困户贫困村有关问题的补充通知＞》《x发x号）的否决情形，以年月日作为识别前后时间节点，对识别前存在否决情况的，提出否决或不否决的意见和理由；识别后发生的情况不适用一票否 决” 按评议结果填写《建档立卡对象财产检索结果核查处理意见表》附。 三乡审核并上报。 乡审核汇总行政村的核查评议结果，并填写《建档立卡对象财产
贫困户建档立卡申请书 关于做好 xx 年秋季学期农村贫困户子女优先享受学生资助政策相关工作 __ 发布时间:xx-6-23 9:29:40 各市、县（市、区）教育局、 __，各高等学校，自治区直属中等职业学校： 根据《广西壮族自治区人民政府关于开展教育精准扶贫扶持贫困家庭子女上学就业的实施意见》（桂政发〔xx〕32号）文件精神，我区从今年起，建立教育精准扶贫工作机制，对农村建档立卡在册的贫困户子女（以下简称“农村贫困户子女”）在义务教育、高中阶段教育、高等教育在校就读期间，优先享受家庭经济困难学生资助政策，并凭 __ __监制、县级 __制发到贫困户的《扶贫手册》作为各级各类学校确定家庭经济困难学 生身份和受助资格的依据。 目前各市、县 __已着手开展贫困户建档立卡和核发《扶贫手册》工作，但由于此项任务涉及面广、工作量巨大，预计到xx 年秋季学期开学时无法按时将《扶贫手册》核发到贫困户手中。为了落实好自
治区人民政府确定的教育精准扶贫相关工作，保障农村贫困户子女在xx 年秋季学期优先享受家庭经济困难学生资助政策。现将有关事项 通知如下： 一、为了有效确认农村贫困户子女身份和受助资格，xx年秋季学期，农村贫困户子女凭户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处或县（市、区） __出具的《广西农村建档立卡贫困户证明》（详见附件）申请享受家庭经济困难学生资助政策。没有《广西农村建档立卡贫困户证明》的贫困户子女不能优先享受各项学生资助政策。 二、各县（市、区） __在认真做好农村贫困户建档立卡工作的基础上，与各乡（镇）人民政府、街道办事处做好贫困户信息对接，并请乡（镇）人民政府、街道办事处安排专（兼）职人员为贫困户出具《广西农村建档立卡贫困户证明》。 三、各中小学校、高等学校要及时将本通知要求告知每位在校农 村家庭经济困难学生；对 xx 年秋季学期入学新生要随录取通知书告知申请资助应提供证明材料。秋季学期开展各项学生资助项目评审时，认真审核学生申请材料，确保农村贫困户子女优先享受家庭经济困难学生资助政策。
农村建档立卡贫困人口基本医疗有保障有关政策 解读 一、政策依据 基本医疗有保障政策依据为《市人民政府关于印发<孝 感市城乡居民基本医疗保险实施办法>的通知》（孝感政规 〔2017〕9 号）、《市人力资源和社会保障局关于印发〈孝感 市城乡居民基本医疗保险实施细则〉的通知》（孝人社规 [2017]2 号）文件，《县人民政府办公室关于印发农村建档立 卡贫困人口基本医疗有保障实施细则的通知》(悟政办函 [2018]60 号)。 二、享受健康扶贫对象 享受健康扶贫对象：是指经县扶贫指挥部确认的享受精准扶贫医疗保障待遇的农村建档立卡贫困人口,新增农村建档立卡贫困人口，按其贫困人口身份认定时间落实“四位一体”医疗保障待遇。不是所有建档立卡贫困人口均可享受医疗保起来的待遇。有8 种情形和只享受四项政策的建档立卡贫困人口不能享受“四位一体”“985”的结算待遇。 三、我县贫困人口基本医疗有保障政策 总体保障目标：通过基本医保、大病保险、医疗救助、补充保险“四位一体”工作机制，确保农村建档立卡贫困人口住院医疗费用个人实际报销比例不低于 90%;门诊重症大病、特殊慢性病门诊医疗费用个人实际报销比例不低于 80%;年度个人实际负担医疗费用控制在 5000 元以内。 （一）资助参保：全额资助所有享受健康扶贫对象参保 缴费。 （二）基本医疗待遇 1、门诊统筹 参保居民在定点医疗机构发生的合规（符合医保三目录
的费用）门诊医疗费用，城乡居民医保基金按 50%的比例支付，一个年度累计最高支付限额为 300 元。不纳入四位一体 结算。 在定点社区卫生服务站、村卫生室（所）就医的，每人 每天最高支付限额为 15 元（含按规定支付的一般诊疗费）。 在定点二级医疗机构、社区卫生服务中心及乡镇卫生院 就医的，每人每天最高支付限额为 25 元（含按规定支付社 区卫生服务中心、乡镇卫生院的一般诊疗费）。 2、门诊特殊慢性病待遇 纳入门诊慢性病病种有 12 种分三档。 一档：高血压Ⅱ期以上、慢性阻塞性肺气肿、子宫内膜 异位症为 800 元； 二档：患冠心病、肺心病、类风湿性关节炎、慢性骨髓 炎、中风后遗症为 1200 元； 三档：糖尿病（合并并发症）、帕金森综合症、癫痫、 肝硬化为 1600 元。 患两种及以上慢性疾病的，支付限额按其中最高一种慢3 性病限额标准执行。患有门诊特殊慢性病的人员，经医保经 办机构审核确认后，一个保险年度内，其治疗发生的合规门 诊医疗费用，不设起付线，城乡居民医保基金按 50%的比例 支付，纳入“四位一体”“985”结算。 3、门诊重症待遇 门诊重症共有 25 种，即：重型精神病、脑瘫、地中海 贫血、血小板减少症、红细胞增多症、血友病、再生障碍性 贫血、慢性重型肝炎（抗病毒治疗）、系统性红斑狼疮、重 症肌无力、干燥综合症、强直性脊柱炎、系统性硬化病（皮 肤病变硬化期或萎缩期）、银屑病（泛发型）、溃疡性结肠炎、克罗恩病（克隆病）、间质性瘤、肝豆状核变性、中枢神经
最新学生建档立卡贫困户申请书 为了能给父母减轻负担,解决我的后顾之忧,遂向学校申请贫困助学金,希望各位老师能给予批准.下面是小编为大家带来的有关建档立卡贫困户申请书,希望大家喜欢. 建档立卡贫困户申请书1 尊敬的领导: 您好! 我叫郭__,是一个偏僻农村普通的农民,今年49岁,长期患病全身颤抖无力,无半点劳动能力,经多方求医,至今也未确诊,已花去家中所有积蓄,并欠下数万元的债务,平日家庭正常生活已受影响,然亲朋尚念一丝亲情,邻里且念点点旧恩,些许时日为我全家伸出援手,方能有衣暖身,有饭糊口,权且一家老小勉强度日. 家中还有二老,已年过八旬,膝下尚有两子,现家中无劳动力,08年10月大儿子因严重的鼻窦炎在渭南中心医院诊治,花费了1万多元至今依然未痊愈,不能正常干活,还需别人照料,09年8月妻子又患胆结石、梗阻性胆管化脓先后在白水县红十字会医院和渭南中心医院进行了两次手术治疗,现在也未根治,经常服药、打针,再加上我重病在床,根本无能照顾家中所有一切,真是“屋漏偏逢连夜雨,开船又遇顶头风”,回想昔日全家老小其乐融融,放眼今朝一家零乱不堪,痛在我心,然却无回天之力,无半点办法,只有打掉牙往肚里咽,如此之痛,如此之苦,唯有我这样生活在水深火热之中之人方能真切体验. 全家人的生活至今没有着落,让我非常的揪心,不知道明天的路在何方.幸好,我听说我们的这种情况可以向政府申请贫困补助,党和政府能解我全家于倒悬之中,我异常高兴,好似抓住了一根救命的稻草,看到了一线黎明的曙光,可以救我们的家庭于水火.于是商量之后,我们一家六口人特向您们申请,以度过目前的艰难时日.并向相关部门求助,想及早得到诊治,照顾好家人. 我有理由相信伟大的中国共产党,相信伟大的政府会给我们解决实际困难,解决我们的生活危机,向我们伸出援助之手!跪谢! 此致 敬礼! 申请人:
城乡居民建档立卡贫困人口32种慢病 准入标准（2020年版） 一、慢性支气管炎 准入标准参照《城乡居民基本医疗保险门诊慢病准入标准（2020年版）》执行。 二、肺纤维化 （一）特发性肺纤维化准入标准： 1.临床症状：活动性呼吸困难，进行性加重，常伴干咳，可有乏力、周身不适、体重减轻，杵状指，双肺基底部可闻及Velcro啰音，多有吸烟史。 2.胸部CT：胸膜下和基底部多发，病变呈网格改变、蜂窝改变，伴或不伴有牵拉支气管扩张。 3.肺功能：表现为限制性通气功能障碍、弥散量下降，低氧血症。 （二）其他类型肺纤维化准入标准由各统筹区自行确定。 三、慢性阻塞性肺病 准入标准参照《城乡居民基本医疗保险门诊慢病准入标准（2020年版）》执行。 四、哮喘 即支气管哮喘，准入标准参照《城乡居民基本医疗保险
门诊慢病准入标准（2020年版）》执行。 五、慢性肺源性心脏病 （一）肺源性心脏病（慢性心衰）准入标准： 1.临床表现：有慢支、肺气肿、其他肺胸疾病或肺血管疾病史，伴有咳嗽、咳痰、气促、活动后心悸、呼吸困难、乏力、胸痛、咯血等症状。 2.血常规异常：合并感染可伴有白细胞增多和中性粒细胞增多。 3.X线（胸）异常：肺动脉高压征，如右下肺动脉干扩张，其横径≥15mm；其横径与气管横径之比值≥1.07；肺动脉段明显突出或其高度≥3mm；右心室增大征。 4.心电图异常：主要表现有右心室肥大的改变，如电轴右偏，额面平均电轴≥+90°，重度顺钟向转位，Rv1+Sv5≥1.05mV及肺型P波。 5.心脏彩超：测定右心室流出道内径（≥30mm），右心室内径（≥20mm），右心室前壁的厚度，左、右心室内径的比值（＜2），肺动脉高压,右肺动脉内径或肺动脉干及右心房增大等。 （二）其他类型慢性肺源性心脏病准入标准由各统筹区自行确定。 六、高血压病（Ⅱ、Ⅲ期） （一）高血压合并症准入标准：
2018年建档立卡贫困户等4类重点 对象危房改造实施方案 （征求意见稿） 根据桂政办电〔2018〕185号、桂政办电〔2018〕247号精神，为解决我市建档立卡户、低保户、农村分散供养特困户、贫困残疾人家庭等4类重点对象最基本的安全住房需求，结合我市实际，制定本方案。 一、实施范围及对象 实施范围：本市。对象：建档立卡户、低保户、农村分散供养特困户、贫困残疾人家庭等4类。 二、总体目标 2018年全市实施农村危房改造任务575户，其中建档立卡户563户，低保户等三类户12户。任务分解到各镇：友谊镇（暂定150？）户，凭祥镇（暂定150？）户，上石镇（暂定120？）户，夏石镇（暂定155？）户。 三、基本原则 （一）政府主导、农民主体。市农村危房改造工作领导小组办公室（以下简称市危改办）和镇人民政府，以及行政村村委是农村危房改造工作的具体组织者，要加强组织，做好服务，尊重群众意愿，引导群众积极、主动建设美好家园。农村群众是危房改造的具体承担者和主体，要发挥互帮互建的主体作用，
自主开展房屋建设工作。 （二）公平公正、阳光操作。农村危房改造是脱贫攻坚实现“两不愁、三保障”的重要内容，涉及危房改造农户的切身利益，各乡镇要严格执行国家和自治区制定的危房改造政策，通过广播、宣传栏和宣传单等多种形式宣传农村危房改造政策，公开危房等级评定标准、程序和评定结果，公开农村危房改造申请、确定、补助、建设的条件、标准和程序，公平公正确定危房改造补助对象，实行村、镇、市三级公示制度，自觉接受群众监督，实现阳光操作。 （三）规划先行、突出特色。科学制定村庄规划，统筹农村危房改造和配套基础设施建设，合理安排宅基地，按照房屋危险程度、轻重缓急、先易后难、有计划分步骤地实施农村危房改造。各镇要结合乡土特色建设，引导农户选用富有地方民族特色的农房设计标准图集和当地建筑材料，形成各具特色的建筑风貌。 （四）因地制宜、集约节约。农村危房改造要优先利用原宅基地、闲置宅基地和村内空闲地、荒坡地，引导群众适当集中建房，尽可能节约用地。要从农村实际出发，量力而行，引导群众建设经济适用、安全节能、卫生美观的现代化新农居，避免大拆大建或言目攀比建大房而致贫。 四、主要任务 （一）抓好危房改造前期工作。一是制定规划。对处于地质灾害危险地带或自然村屯危房连片超过10户以上的村屯，特别是整村搬迁的村屯，要制定和完善村庄规划，依规划集中建
河南省贫困户精准扶贫明白卡
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编号： 贫困户精准扶贫明白卡 县（市、区）乡镇行政村： 户主姓名： 填写人： 审核人： 填表时间：年月日
河南省扶贫开发办公室统一监制 说明 一、本明白卡根据中共河南省委河南省人民政府《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》（豫发〔2016〕5号）、中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅《关于印发<河南省扶贫对象精准识别及管理办法>等5个办法的通知》（豫办〔2016〕28号）、《关于印发<河南省转移就业脱贫实施方案>等5个方案的通知》（豫办〔2016〕27号）等有关文件制定。 二、本明白卡共包括《基本信息明白卡》、《帮扶措施明白卡》、《收入明白卡》、《脱贫核查明白卡》、《政策明白卡》五个部分。 三、本明白卡贫困村由驻村第一书记认真填写，非贫困村由包村干部认真填写，要求实事求是、字迹工整。本明白卡一式贰份，分别由户、村保存。
基本信息明白卡 户 主 姓 名 性 别 照片 民 族 出生日期 身份证号码 文化程度 政治面貌 健康状况 务工状况 联系电话 家庭成员 姓名 身份证号码 与户主关系 性别 上学状况 健康状况 务工状况 家庭成员增减情况 人口增加 姓 名 增加原因 人口减少 姓 名 增加原因 家庭状况 主要致贫原因 贫困户 类别 是否危房 □是 □否 林地面积（亩） 家庭人口数（人） 劳动力人数（人） 是否纳入易地搬迁户 □是 □否 耕地面积（亩） 人均纯收入（元） 2016年 2017年 2018年 2019年 2020年 注：贫困户类别：一般贫困户、低保贫困户和五保贫困户。
乡镇2020年建档立卡贫困户农村危房改造工 作实施方案 按照全县脱贫攻坚工作目标计划，我县20XX年“脱贫摘帽”。为进一步落实“两不愁、三保障”中“住房安全有保障”要求，加快解决我镇十三五“四类重点对象”农村危房改造任务存量，根据四川省住房和城乡建设厅、四川省财政局、四川省扶贫和移民工作局、四川省民政厅、四川省残疾人联合会《关于做好20XX年农村危房改造工作的通知》（川建村镇发〔20XX〕656号）文和《关于印发的通知》（XX府办发〔20XX〕1号）文要求，结合我镇脱贫攻坚目标任务，制定如下实施方案。 一、目标任务按照各村（社区）上报，并与县扶贫移民局、县民政局、县残疾人联合会最终核实比对数据，我镇所有存量建档立卡贫困户农村危房改造共计152户，C级91户、D级61户（其中包括20XX年12月预下达的建档立卡贫困户农村危房改造59户，C级35户、D级24户）。完成时限：20XX年12月底全部开工，20XX年5月全部竣工。二、实施对象任市镇20XX年农村危房改造实施对象为纳入十三五“四类重点对象”中我镇所有存量建档立卡贫困户。建档立卡贫困户身份识别以县扶贫移民局核实认定为准。已纳入易地扶贫搬迁、地质灾害避险搬迁等中央、省建房补助政策的对象不得列为农村危房改造对象。三、补助标准
20XX年农村危房改造资金补助标准为：一是建档立卡贫困户D级危房按照2万元/户补助，二是建档立卡贫困户C级危房按照1.3万元/户补助。四、操作程序（一）申请。符合农村危房改造条的家庭，由户主自愿向所在村（社区）提出书面申请，填写《农村危房改造申请审批表》，并提供户籍、建档立卡贫困户、危房照片和粮食直补卡账号等证明材料。（二）评议。村（社区）接到申请后，首先进行入户调查，同时镇工作人员对改造对象户进行危房鉴定。调查鉴定后召开会议进行评议（提供评议大会照片和会议记录），议定符合改造条的对象并予以公示，公示无异议，上报镇政府。（三）审核。镇（乡）人民政府接到村（社区）的审查资料后，组织专业工作人员上门逐户进行核查确认。经核查符合条的危改户进行公示，公示无异议后报县农村危房改造工作领导小组办公室（简称：县危房改造办，设在县住建局）进行审批。（四）审批。县危房改造办接到镇（乡）上报的材料后，组织发改、财政和扶贫移民局等部门对镇（乡）审核、公示无异议的危房户进行20%的复核抽查，并根据复查结果在XX县电视台或镇、村公示栏进行公示，公示无异议后，县危房改造办批准实施。（五）验收。农村危房改造项目竣工后，由各村（社区）负责指导农户、农村建筑工匠或施工单位开展竣工验收，并上报镇政府核实。验收合格方可投入使用，并按照“一户一档”收集完善相关危房户资料，验收不合格的要责令限时整改。对整改落实不到位的将严肃追究相关村（社区）主要负责人责任，对验收合