行政组织的层级化名词解释
行政组织，简单来说，指的是一种以行政为主要职能的组织形式。在现代社会中，行政组织经常出现在政府机构、公共部门以及非营利性组织等各个领域中，起到协调、执行和监督等关键作用。行政组织的层级化是其组织形式和结构的重要特征，通过分工、协作和授权等机制，使得行政组织能够高效地运作和实现其目标。
一、行政组织的层次结构
行政组织的层级化结构通常由上至下分为中央层、地方层和基层层次。中央层是国家最高层级的行政机构，担负着制定政策、规划国家发展等重要职责。地方层则是在中央层的指导下，负责具体地区的行政管理，包括省、市、县、乡镇等行政单位。基层层次是指在地方层的指导下，具体负责社区、村庄等基层行政管理的单位。行政组织的层次结构在很大程度上保证了上下级之间的协调与联系，促进了行政事务的有序进行。
二、行政组织的层级特点
行政组织的层级特点主要表现在以下几个方面：
1. 管理权力下放：行政组织的层级结构中，上级行政机关通常会将一部分管理权力下放给下级机关，以实现更好的地方管理。这样做的好处在于更加贴近实际情况，提高工作效率，同时也能够减轻上级机关的负担。
2. 职能分工明确：行政组织的每个层级都有各自特定的职能和任务，上级机关主要负责决策、规划和监督等，而下级机关则主要负责具体的执行和管理工作。通过层级化的职能分工，可以提高工作效率，减少信息传递的损耗。
3. 决策与执行的结合：行政组织的层级体系通过上下级之间的合作与配合，将决策和执行有机结合起来。上级机关负责决策和规划，下级机关则负责具体的实施和执行。这种结合能够更有效地实现行政组织的目标，确保决策的顺利实施。
4. 协调与沟通：行政组织的层级化结构为上下级之间的协调和沟通提供了良好的机制。上级机关可以通过指导和督促下级机关的工作，确保其实现既定目标；而下级机关也可以向上级机关反馈信息和问题，为决策提供依据。通过这种层级化的沟通和协调，能够提高组织的适应性和应对能力。
总之，行政组织的层级化是一种组织形式，其结构有利于管理的分工与协作，提高效率和管理的效果。不同层级之间的良好协调与沟通，能够更好地实现组织的目标。行政组织的层级化名词解释，旨在加深对行政组织这一组织形式和其特点的理解，为现代社会的行政管理提供参考。
国开行政组织学章节测试名词解释与简述 答案 第一章行政组织学导论 1、组织：组织是在特定社会环境之中，由一定要素组成的，为了达成一定目标而建立起来的，并随着内部要素和外部环境不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。 2、行政组织：行政组织就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的统称。 3、非正式组织：非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。 4、正式组织：正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。 5、团体意识：团体意识是指组织成员对组织在思想上、 认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。团体 意识是维系组织存在与发展的灵魂。
第二章组织理论的发展 1、霍桑实验：人际关系学派的主要代表人物是乔治·梅奥、罗斯利斯伯格。他们的学说是从20世纪20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的，因而得名霍桑试验。霍桑试验从1924年开始到1932年结束，历时8年，经过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系的一系列的实验，他们发现并证明，人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社会环境、社会心理等方面的影响。 2、“需要层次论”：马斯洛创立的。他在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，对人的行为和动机进行了深入的研究，提出人的动机是由需要决定的，这些需要按照人的生存和发展的重要性可以划分为5个基本的层次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。马斯洛认为，只有满足了人低层次的需求后，人才会有更高层次的追求。在管理中，应从满足员工不同的需求入手，以激励和调动员工工作的积极性。 3、帕森斯：美国著名的社会学家，社会系统组织理论的创始者。帕森斯对社会生活中的组织现象有其独特的研究，他认为，所有社会组织本身就是一个社会系统，每个大的社
组织的层级化名词解释 现代社会，人们生活在各种各样的组织中，无论是学校、公司、政府机构还是 非政府组织，都是由不同层级的成员组成。组织的层级化结构是一种管理模式，通过将组织划分为不同层次和职责的部门，并建立各级成员之间的上下级关系，以达到高效运作和协作的目标。 一、基本概念 组织的层级化是指在一个组织中，根据不同的职能和任务，将成员分为不同的 层级，从高到低形成不同的管理层次。每一层级都有特定的职责和权力范围，上级负责指导和管理下级，下级则执行上级的指令和汇报工作进展。这种层级化的结构有助于提高组织的效率和协作能力。 二、层级结构的特点 组织的层级化结构具有以下几个特点： 1. 分工明确：每个层级都有特定的职责和权限，不同的层级承担不同的任务， 从而实现了分工协作。 2. 上下级关系：组织的层级结构建立了上下级之间的关系，上级负责指导下级，下级则服从上级的管理和领导。 3. 职权集中：随着层级的逐级升高，职权逐渐集中在高层管理者手中，高层管 理者拥有更大的决策权和控制权。 4. 信息流动：组织的层级化结构促进了信息的流动和传递。下级向上级报告工 作进展，上级下达指令和决策，实现了组织内部信息的传递和沟通。 5. 高效运作：层级化的组织结构使得协作更加高效，各级成员专注于自己的职 责和领域，提高了工作效率和绩效。
三、层级化结构的优缺点 组织的层级化结构有其优势和不足之处，下面将分别进行讨论。 1. 优势： 层级化结构有助于明确分工、减少管理冲突，提高组织效率。通过上下级之间 的责任划分和协作，组织成员能够更好地配合工作，完成各自的任务。 2. 不足： 层级化结构也存在一些弊端。首先，信息传递存在滞后和扭曲的可能性。由于 信息在层级之间传递需要时间和过程，信息可能被篡改或者丢失，导致决策的不准确。其次，层级化结构可能导致组织僵化和创新的受阻。高层管理者可能对下级的意见和建议不太重视，限制了创新和改革的可能性。 四、层级化结构的改革与创新 为了解决层级结构存在的问题，许多组织开始尝试改革和创新，打破传统的层 级化管理模式。 1. 扁平化管理： 扁平化管理是一种改革层级化结构的方式，主要通过减少层级和精简管理层次，强调员工的自主权和参与度，提高组织的灵活性和反应速度。 2. 自组织团队： 自组织团队是一种基于自主合作和分工原则的管理方式。团队成员在一定的目 标和规则下，自行决策和协作，减少了层级和决策过程，提高了工作效率和创新能力。 3. 交叉功能团队：
名词解释： 1、组织：组织是在特定社会环境之中，由一定要素构成的，为达成一定目标而建立起来的，并随着内外环境不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。 2、行政组织：是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的统称。 3、非正式组织：是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并以此自然形成的一种人际关系。 4、强制性组织：强制性组织以镇压、暴力等手段作为控制和管理下属的主要方式，即强制当事人服从组织的管理。 5、功利性组织：功利性组织是以金钱、物质利益诱导作为权威基础，即以功利或物质报偿的方式作为管理和控制部属的主要手段。 6、规范性组织：规范性组织以荣誉的报赏或规范（主要指伦理道德规范、信仰规范等）作为管理部属的方式。 7、互利组织：互利组织是以组织的参与者或成员为主要受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益。 8、服务组织：服务组织的基本功能是以服务为主。组织的受惠者，是公众中与组织有直接，如学校、医院、社会福利组织等均属这一类型的组织。这种组织的主要功能，就是为组织受惠者提供专业性服务，也就是如何为受惠对象提供最佳的服务。 9、政治组织：是一种以追求、运用、分配社会公共权力为基本目标
的组织。 10、经济组织：是人类社会最基本的社会组织，它承担着为社会创造和提供物质财富的职能。它存在于生产、交换、分配、消费等不同领域。 11、正式组织：是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。 12、文化组织：文化性组织是以满足人们各种文化需求为目的，以为社会提供和创造精神财富为职能的组织。 13、团体意识：团体意识是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。团体意识是维系组织存在与发展的灵魂。 14、霍桑实验：霍桑试验从1924年开始到1932年结束，历时8年，经过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系的一毓的试验，他们发现并证明，人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社会环境、社会心理等方面的影响。 15、需要层次理论：马斯洛对人的行为和动机进行了深入的研究，提出人的动机是由需要决定的，这些需要按照人的生存和发展的重要性要以划分为5个基本的层次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。马斯洛认为，只有满足了人低层次的需求后，人才会有更高层次的追求。 16、帕森斯：社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家帕森
第一章 行政组织学导论 组织是在特定社会环境之中，由一定要素组成的，为了达成一定目标而建立起来的，并随着内部要素和外部环境不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。 行政组织就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的统称。 组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。 正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。 员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。团体意识是维系组织存在与发展的灵魂。 第二章 组织理论的发展 要代表人物是乔治·梅奥、罗斯利斯伯格。他们的学说是从20世纪20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的，因而得名霍桑试验。霍桑试验从1924年开始到1932年结束，历时8年，经过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系的一系列的实验，他们发现并证明，人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素， 而且更受到社会环境、社会心理等方面的影响。 他在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，对人的行为和动机进行了深入的研究，提出人的动机是由需要决定的，这些需要按照人的生存和发展的重要性可以划分为5个基本的层次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。马斯洛认为，只有满足了人低层次的需求后，人才 会有更高层次的追求。在管理中，应从满足员工不同的需求入手，以激励和调动员工工作的积极性。 学家，社会系统组织理论的创始者。帕森斯对社会生活中的组织现象有其独特的研究，他认为，所有社会组织本身就是一个社会系统，每个大的社会系统下面又分有若干小的社会系统，整个社会则是一个最大的社会系统。社会系统在本质上是由组织成员的行为或行为关系所构成，因此，在研究组织时，应重点研究这些行为活动及角色关系。帕森斯认为，各种社会组织都面临适应、目标达成、内部整合和模式维持等四个基本的问题，组织存在的目的就是要解决这些问题，而要解决这些问题，可通过决 策阶层、管理阶层和技术阶层去完成。 阿吉里斯创立的。他在《个性与组织》一书中指出，组织中的人性是发展的，它们会经历一个从不成熟到成熟的过程。这一过程也是从被动到主动、从依赖到独立、从不自觉到自觉的过程。但是，这一过程仅仅靠正式的组织是难以完成的，这就需要管理者吸收工人参与，采取以工人为中心 的管理方式，使工人具有多种工作经历，进行角色体验， 强化工人的责任，依靠工人的自我管理。 著名的行政学家里格斯创立的。“棱柱模式理论”是将社会形态划分为三种基本模式，即农业社会、棱柱社会、工业社会，然后分别比较各自的特征以及社会环境对行政制度的影响。里格斯说的农业社会相似于传统社会，工业社会相当于现代社会，棱柱社会则为过渡社会。棱柱社会概念的提出，既是里格斯的重要贡献，也是里格斯的理论特色。 第三章 行政环境的组织与管理 于组织边界之外，可能对组织的总体或局部产生直接或间接影响的所有要素。 织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素。 界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素。 织的环境分析，就是组织管理者对组织的环境进行研究，感知和了解环境及其变化，从而制定相应的策略，适应环境的变化，乃至最终有效地创造有利于组织发展的环境的过程。 第四章 行政组织的结构与设计 就是行政组织内部各构成部分或各个部分之间所确定的关系模式。 行政组织结构的层级化就是将行政
简述组织结构层级化的优缺点 绪论 组织结构层级化是指将一个组织划分为多个层级，每个层级都有自己的权力和责任，并且上一层级对下一层级有指导和控制作用。层级化结构在组织中被广泛应用，其有一系列优点和缺点。本文将介绍组织结构层级化的优点和缺点，并对每个方面进行详细分析。 优点 1.促进职责划分和专业化 2.实现决策的高效性 3.提供明确的指导和控制 4.促进信息流通 5.便于管理和监督 促进职责划分和专业化 组织结构层级化可以将组织划分为不同的部门和岗位，使得每个部门和岗位有明确的职责和权力。不同部门和岗位的职责划分清晰，有利于人员专注于自己的工作领域，提高工作效率和专业素质。同时，层级化结构也为组织提供了精细的分工和专业化发展的机会。 实现决策的高效性 组织结构层级化可以将决策分散到各个层级，使得每个层级负责自己相应的决策和问题解决。这样可以大大提高决策的效率和灵活性。低层级的员工可以迅速作出决策并采取行动，而高层级的管理者则可以更专注于全局策略和长远规划。
提供明确的指导和控制 组织结构层级化可以为员工提供明确的指导和控制，使他们知道自己的工作目标和上级的期望。每个层级都有自己的管理者，负责给下属下达任务并对其工作进行监督和评估。这样可以确保员工按照组织的要求进行工作，提高工作质量和效率。 促进信息流通 组织结构层级化可以促进信息在组织内的流通。不同层级之间通过上下级关系和沟通渠道进行信息的传递和共享。上级可以向下级传达组织的目标、战略和政策，下级也可以向上级报告工作进展和问题。这样可以加强组织内部的联系和协作，促进知识和经验的共享。 便于管理和监督 组织结构层级化可以分解组织的管理任务，使得每个层级的管理者可以专注于自己所管理的部门和员工。管理者可以根据层级关系对下属的工作进行指导和监督，及时发现和解决问题。同时，层级化结构也便于中高层管理者对组织整体进行综合管理和资源调配。 缺点 1.信息传递滞后 2.决策缺乏灵活性 3.层级间的沟通问题 4.增加管理层的负担 5.可能导致创新能力受限
三、名词解释 1．组织：组织是在特定社会环境之中，由一定要素组成的，为了达成一定目标而建立起来的，并随着内部要素和外部环境不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。 2．行政组织：行政组织就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的统称。 3．非正式组织：非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。4．正式组织：正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。5．团体意识：团体意识是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观、团体意识是维系组织存在与发展的灵魂。 1．霍桑实验：人际关系学派的主要代表人物是乔治·梅奥、罗斯利斯伯格。他们的学说是从ZO世纪ZO年代中期到3O年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的，因而得名霍桑试验。霍桑试验从1924年开始到1932年结束，历时8年，经过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系的一系列的实验，他们发现并证明，人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社会环境、社会心理等方面的影响。 2．需要层次论：马斯洛创立的。他在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，对人的行为和动机进行了深人的研究，提出人的动机是由需要决定的，这些需要按照人的生存和发展的重要性可以划分为5个基本的层次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。马斯洛认为，只有满足了人低层次的需求后，人才会有更高层次的追求。在管理中，应从满足员工不同的需求人手，以激励和调动员工工作的积极性。 3．帕森斯：美国著名的社会学家，社会系统组织理论的创始者。帕森斯对 社会生活中的组织现象有其独特的研究，他认为，所有社会组织本身就是一个社会系统，每个大的社会系统下面又分有若干小的社会系统，整个社会则是一个最大的社会系统。社会系统在本质上是由组织成员的行为或行为关系所构成，因此，在研究组织时，应重点研究这些行为活动及角色关系。帕森斯认为，各种社会组织都面临适应、目标达成、内部整合和模式维持等四个基本的问题，组织存在的目的就是要解决这些问题，而要解决这些问题，可通过决策阶层、管理阶层和技术阶层去完成。 4．“成熟一不成熟理论” ：阿吉里斯创立的。他在《个性与组织》一书中指出，组织中的人性是发展的，它们会经历一个从不成熟到成熟的过程。这一过程也是从被动到主动、从依赖到独立、从不自觉到自觉的过程。但是，这一过程仅仅靠正式的组织是难以完成的，这就需要管理者吸收工人参与，采取以工人为中心的管理方式，使工人具有多种工作经历，进行角色体验，强化工人的责任，依靠工人的自我管理。 5．棱柱模式理论：美国当代著名的行政学家里格斯创立的。“棱柱模式理论”是将社会形态划分为三种基本模式，即农业社会、棱柱社会、工业社会，然后分别比较各自的特征以及社会环境对行政制度的影响。里格斯说的农业社会相似于传统社会，工业社会相当于现代社会，棱柱社会则为过渡社会。棱柱社会概念的提出，既是里格斯的重要贡献，也是里格斯的理论特色。 1．组织环境：组织环境是指存在于组织边界之外，可能对组织的总体或局部产生直接或间接影响的所有要素。 2．内部环境：内部环境指的是组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素。
行政组织结构概念、类型及优缺点 管理是管理者在特定环境下对管辖范围内组织资源，通过合理分配人、财、物，使之达到优化配置，从而有效实现组织目标的社会活动，也就是说管理是离不开组织活动的，那影响组织活动的一个重要要素就是这个组织结构，在我们事业单位中，以选择题出现，考察考行政组织结构的优缺点，是重点的重点，需要好好理解。下面是店铺为大家整理的公共基础管理学知识，一起来看看吧! 一、行政组织机构概念 行政组织结构是指行政组织各层级(纵向)和各部门间(横向)所建立的一种关系模式。 二、行政组织机构分类 (一)纵向结构：即直线式结构，又称行政组织的层级化，是纵向分工形成的行政组织的层级制，纵向结构实际上是纵向看的，是指政府上下级之间和政府各部门上下级之间的行政隶属关系。比如我国各级政府：国务院、省政府、市政府、县政府、乡政府，五级政府上下级关系是领导与被领导。 (二)横向结构：即组织的部门化，是指行政组织的横向分工，横向结构实际上是横向来看的，比如市政府下面会设置公安局，专门管社会治安的，卫生局，专门处理卫生事务，环保局，关门管环境保护的，也就是把行政事务设置的更加专业化，设置更加具体化了。 三、行政组织机构优缺点 (一)纵向结构 1.优点：事权集中、权责分明、指挥统一、便于控制等，在我国地方政府都是在国务院的统一领导之下，地方政府要听中央的，权力集中于中央。 2.缺点：管理不专业，而且行政首长管理过多、担任责任重。行政事务有很多，比如卫生、教育、交通运输、社会治安等，政府是个综合性的行政机关，不可能做到各种事情亲力亲为，事必躬亲，所以需要其他的职能部门帮助政府来完成，而纵向结构没有统一的专业分
第一章行政组织学导论 1、组织组织是在特定社会环境之中，由一定要素组成的，为了达成一定目标而建立起来的，并随着内部要素和外部环境不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。 2、行政组织行政组织就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的统称。 3、非正式组织非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。 4、正式组织正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。 5、团体意识团体意识是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。团体意识是维系组织存在与发展的灵魂。 第二章组织理论的发展 1、霍桑实验人际关系学派的主要代表人物是乔治·梅奥、罗斯利斯伯格。他们的学说是从20世纪20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的，因而得名霍桑试验。霍桑试验从1924年开始到1932年结束，历时8年，经过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系的一系列的实验，他们发现并证明，人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社会环境、社会心理等方面的影响。 2、“需要层次论”马斯洛创立的。他在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，对人的行为和动机进行了深入的研究，提出人的动机是由需要决定的，这些需要按照人的生存和发展的重要性可以划分为5个基本的层次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。马斯洛认为，只有满足了人低层次的需求后，人才会有更高层次的追求。在管理中，应从满足员工不同的需求入手，以激励和调动员工工作的积极性。 3、帕森斯美国著名的社会学家，社会系统组织理论的创始者。帕森斯对社会生活中的组织现象有其独特的研究，他认为，所有社会组织本身就是一个社会系统，每个大的社会系统下面又分有若干小的社会系统，整个社会则是一个最大的社会系统。社会系统在本质上是由组织成员的行为或行为关系所构成，因此，在研究组织时，应重点研究这些行为活动及角色关系。帕森斯认为，各种社会组织都面临适应、目标达成、内部整合和模式维持等四个基本的问题，组织存在的目的就是要解决这些问题，而要解决这些问题，可通过决策阶层、管理阶层和技术阶层去完成。 4、“成熟－不成熟理论”阿吉里斯创立的。他在《个性与组织》一书中指出，组织中的人性是发展的，它们会经历一个从不成熟到成熟的过程。这一过程也是从被动到主动、从依赖到独立、从不自觉到自觉的过程。但是，这一过程仅仅靠正式的组织是难以完成的，这就需要管理者吸收工人参与，采取以工人为中心的管理方式，使工人具有多种工作经历，进行角色体验，强化工人的责任，依靠工人的自我管理。 5、棱柱模式理论美国当代著名的行政学家里格斯创立的。“棱柱模式理论”是将社会形态划分为三种基本模式，即农业社会、棱柱社会、工业社会，然后分别比较各自的特征以及社会环境对行政制度的影响。里格斯说的农业社会相似于传统社会，工业社会相当于现代社会，棱柱社会则为过渡社会。棱柱社会概念的提出，既是里格斯的重要贡献，也是里格斯的理论特色。 第三章行政环境的组织与管理 1、组织环境组织环境是指存在于组织边界之外，可能对组织的总体或局部产生直接或间接影响的所有要素。
三、名词解释 1、组织：组织是在特定的社会环境之中，由一定的要素构成，为达到一定目标而建立起来的，并随着内外环境的不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。 2、行政组织：行政组织是为推行国家政务而依法建立起来的一切行政机关的综合体。 3、非正式组织：非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触，感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为意识，并以此自然形成的一种人际关系。 4、强制性组织：强制性组织是指采取物理威逼手段对其成员进行控制的社会组织；如军队,监狱,劳教所等。 5、功利性组织：功利性组织是指主要通过经济手段，诸如增减薪水、调整奖金、办法奖品等手段对其成员进行控制的社会组织；如工商企业，银行等。 6、规范性组织：规范性组织以荣誉的报偿或规范作为管理部属的方式。如教会、学校等。 7、互利组织：互利性组织。这是一种以组织内部成员间互获利益为目标的组织，这类组织追求的是组织内部成员之间的互惠互利，如政党、工会组织、职业团体(学会、协会、研究会等)、宗教团体。 8、服务组织：服务组织的基本功能是以服务为主。组织的受惠者，是公众中与组织有直接接触者，如学校、医院、社会福利院等均属于这类组织。 9、政治组织：政治组织是一种以追求、运用、分配社会公共权力为基本目标的组织。国家的立法机关、司法机关、军队等均属于政治组织。 10、经济组织：经济组织是人类最基本的社会组织，它承担着为社会创造和提供物质财富的职能。如银行信贷组织，商业组织、保险公司等均属于之类组织内。 11、正式组织：正式组织是指以明文规定的形式确立下来的，成员具有正式分工关系的组织。 12、文化组织：文化性组织是指以满足人们各种文化需求为目的，以为社会提供和创造精神财富的职能。 13、团体意识：团体意识是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。 14、霍桑实验：1924～1932年，以哈佛大学教授G.E.梅奥为首的一批学者在美国芝加哥西方电气公司所属的霍桑工厂进行的一系列实验的总称。 15、需要层次理论：美国人本主义心理学家马斯洛认为人有五种基本需要：生理需要、安全需要、归属和爱的需要、尊重需要、自我实现需要。后来又在尊重需要和自我实现需要之间增加了认知需要和审美需要。这些需要属于不同层次，构成一个需要的“金字塔”。 16、帕森斯：塔尔科特·帕森斯(Talcott Parsons，1902年-1979年)美国现代社会学的奠基人。主要著作有《社会行动的结构》、《社会系统》、《经济与社会》、《关于行动的一般理论》。他早期的主要理论倾向是建构关于社会价值如何引导个人行动的志愿行动论，后期逐渐关注个人、社会与文化三个系统的整合问题，转向更为宏观的社会系统论。 17、理性—法律的权力：依据对标准规则模式的“合法性”的信念，或对那些按照标准规则被提升到有权指挥的人的权力的信念。 18、成熟—不成熟理论：“成熟—不成熟”理论是研究人的个性和组织关系的一种理论，美国的阿吉里斯认为，在人的个性发展方面有一个过程，就是从不成熟到成熟，最后发展成为一个健康的个性。 19、棱柱模式理论：棱柱模式理论是由里格斯创立的。里格斯将社会形态划分为三种基本模式，即农业社会、棱柱社会、工业社会，然后分别比较各自的特征以及社会环境对行政制度的影响。 20、组织环境：组织环境是指所有潜在影响组织运行和组织绩效的因素或力量。组织环境组织的生存和发展起着决定性作用。科学划分组织环境的类型，有利于我们更清楚在认识环境、把握环境。 21、内部环境：内部环境指的是组织界限以内于组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素。 22、外部环境：外部环境是指组织界限值外语组织内个体决策直接相关的自然和社会因素。 23、行政组织的环境分析：就是组织管理者对组织的环境进行研究，感知和了解环境及其变化，从而制定相应的策略，适应环境的变化，乃至最终有效地创造有利于组织发展的环境的过程。 24、环境的不确定性：不确定性意味着组织的决策者不能得到关于环境因素及其变化的足够的和充分的信息，因而难以预测到环境的变化，把握环境因素之间以及环境因素对组织影响之间的因果关系。 25、组织结构：行政组织结构就是行政组织内部各构成部分或各个部分之间所确定的关系模式。 26、组织结构的分化：就是将组织结构系统分割为若干分支系统，每一分支系统均与外界环境发生特定的关系。通常组织结构分化表现为两个方面：一是平行分化，二是垂直分化。 27、组织结构层及化：组织结构层及化就是根据劳动分工将组织垂直划分若干个等级层次，每个层级的权力大小、管辖范围及职责地位自上而下逐级减小。 28、组织结构的分部化：行政组织结构的分部化就是将行政组织按照不同的功能、活动范围横向划分为若干个职能部门，各职能部门的工作性质不同，但行政地位，管辖范围和权限是平行和相同的。 29、组织的“显结构”：组织的“显结构”是指构成组织结构的外在因素的结合。 30、组织的“潜结构”：组织的“潜结构”是指把组织当中人的目标价值、观念、态度、气质、情感等方面的相互关系称之为组织的“潜结构”。 31、管理层次：管理层次为组织系统中纵向划分的管理层级的数额。 32、管理幅度：管理幅度为一领导机构或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目。 33、集权式组织结构：集权式组织结构就是指在一个组织结构体系中，机关的事权由本机关自行负责处理，不设置或授权下级或派出机关的组织结构体系。 34、分权式组织结构：分权式组织结构是指在一个组织结构体系之中，为了完成一定的任务或使命，将设置不同的上下层级机关，使其在各自职权范围内独立自主地处理事务。 35、直线式组织结构：直线式组织结构是最早被采用，也是最简单的一种组织结构形式。行政组织由最高行政主管至基层工作人员自上而下建立起垂直的领导关系，不设职能机关，形同直线。 36、直线职能式组织结构：直线职能式组织结构是将直线式和职能式相结合而产生的一种组织结构。其特点是在统一的行政系统之外，按照管理专业化原则，另设一套职能机关，在行政指挥系统的统一领导下负责处理专业行政事务。 37、事业部式组织结构：事业部式组织结构，又称分权式组织结构。它是适应现代社会组织规模日趋庞大、活动内容日益复杂、变化迅速、基层单位自主经营日益重要的趋势而产生的。最大的特征在于分权化。 38、矩阵式组织结构：矩阵式组织结构就是由纵横两种管理系列组合而成的方形结构。
行政组织学三.名词解释. 1.标杆管理:所谓标杆管理,就是从分析本行业的标杆的行为着手,学习其成功的经验,以提高自身绩效的一种绩效管理方法。 2.标竿管理：标竿管理就是从分析本行业的标竿的行为着手，学习其成功的经验，以提高自身绩效的一种绩效管理方法。标竿管理最早 由美国的施乐公司提出，现在已经成为企业和政府部门绩效管理的重要方法。 3.不确定型决策:所谓不确定型决策,是指在可供选择的方案中,存在两种或两种以上的自然状态,而且这些自然状态所发生的概率是无 法估测的。 1.参谋咨询系统:参谋咨询系统是由许多学科的专家.学者.组成的,采用官方或者非官方的形式专门从事智力开发,协助中枢系统进行 决策的辅助性组织。 2.成熟—不成熟理论:“成熟—不成熟”理论是研究人的个性和组织关系的一种理论,美国的阿吉里斯认为,在人的个性发展方面有一个 过程,就是从不成熟到成熟,最后发展成为一个健康的个性。 3.成熟－不成熟理论”：阿吉里斯创立的。他在《个性与组织》一书中指出，组织中的人性是发展的，它们会经历一个从不成熟到成熟 的过程。这一过程也是从被动到主动、从依赖到独立、从不自觉到自觉的过程。但是，这一过程仅仅靠正式的组织是难以完成的，这就需要管理者吸收工人参与，采取以工人为中心的管理方式，使工人具有多种工作经历，进行角色体验，强化工人的责任，依靠工人的自我管理。 4.程序性决策:程序性决策是指那些常见的.定型的和重复性的决策。 5.冲突：冲突是指两个或两个以上的社会单元之间，由于目标、各自的特点和利益的不同，所产生的对立态度或行为。 6.村民委员会：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民 主监督。 1.单环学习：单环学习是将组织动作的结果与组织的策略和行为联系起来，并对策略和行为进行修正，以使组织绩效保持在组织规范 与目标规定的范围内。而组织规范与目标本身则保持不变。 单向沟通：单向沟通是指在沟通时，一方只发送信息，另一方只接受信息，双方无论在语言和情感上都不要信息的反馈。 调查反馈法：调查反馈法主要是利用问卷向一个组织来收集有关组织与成员的资料，组织成员以这些具体资料为基础来共同诊断组织存在的问题并拟定解决问题的具体计划。 2.调查反馈法:通过问卷表调查和分析某单位的工作,发现问题,收集解决问题的方法和意见,并把这些材料反馈给参加问卷调查的人。这 一方法可以发现组织的现实状况与目标之间的差距,从而激发改革动力和确定努力的方向。 1.非权力性影响力：非权力性影响力也称非强制性影响力，它主要来源于领导者个人的人格魅力，来源于领导者与被领导者之间的相 互感召和相互信赖。 非正式沟通：非正式沟通是指正式沟通渠道以外的信息交流和传递，它不受组织监控，自由选择沟通渠道。 2.非正式组织:非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触,感情交流.情趣相近.利害一致,未经人为的设计而产生的交互行为意 识,并以此自然形成的一种人际关系。 3.分权式组织结构：分权式组织结构是指在一个组织结构体系之中，为了完成一定的任务或使命，将设置不同的上下层级机关，使其 在各自职权范围内独立自主的处理事务；或者为适应各地区的需要，分别在各地设立有独立法人地位、有处理其事务的全权，并不受上级机关指挥与监督的组织结构体系。 4.风险型决策:是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚,也有比较明确的决策目标,但是实现决策目标必须冒一定风险。 5.服务组织:服务组织的基本功能是以服务为主。组织的受惠者,是公众中与组织有直接接触者,如学校.医院.社会福利院等均属于这类 组织。 6.辅助机关：是指活动内容直接为行政首长和业务机关服务、间接力实现整个行政组织目标服务的机关。 1.格道式发展:格道式发展又称方格训练,是从布莱克和穆顿领导行为的管理方格理论派生出来的一种全面系统改进组织的发展技法。 运用此技法的主要目的在于改进企业组织计划和沟通效率,以取得最大限度的利润。 2.工作冲突:当人情货部门之间在工作上相互依赖或密切相关而出现指责分歧和工作矛盾时,就可能产生工作冲突。 3.工作丰富化:所谓的工作丰富化是指在工作中赋予员工更多的责任.自主权和控制权。工作丰富化与工作扩大化.工作轮调都不同,它 不是水平地增加员工工作的内容,而是垂直地增加工作内容。 4.工作扩大化:工作扩大化是指工作范围的扩大或工作多样性,从而给员工增加了工作种类和工作强度。工作扩大化使员工有更多的工 作可做。 工作再设计：工作再设计就是通过对工作进行重新调整和再设计，使工作更有趣并富有挑战性，以此增强员工的工作满意度，激发员工的工作热情，提高组织工作的效率。 5.功利性组织:功利性组织是指主要通过经济手段,诸如增减薪水.调整奖金.办法奖品等手段对其成员进行控制的社会组织;如工商企 业,银行等。 6.功利组织：功利性组织是以金钱、物质、利益诱导作为权威基础，即以功利或物质报偿的方式作为管理和控制部属的主要手段。 7.管理层次:管理层次为组织系统中纵向划分的管理层级的数额。 8.管理幅度:管理幅度为一领导机构或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目。 9.规范性组织:规范性组织以荣誉的报偿或规范作为管理部属的方式。如教会.学校等。 10.国务院办公厅:国务院办公厅是中华人民共和国国务院的日常办公机构,是协助国务院主要领导组织会议决定事项的实施的中央政府 机构。 11.过程咨询: 过程咨询就是用一系列的顾问活动，来帮助变革人员认识、了解和处理周围环境所发生的事件。 12.过程咨询:过程咨询是指组织成员借助于掌握专业技术的咨询顾问的力量,通过一系列的咨询活动来提高他们的自行了解.认识.分析 和处理,包括沟通.角色扮演.群体功能.群体规范.领导.群体间关系等问题的能力,更好的完成组织的任务。 1.互利组织:互利性组织。这是一种以组织内部成员间互获利益为目标的组织,这类组织追求的是组织内部成员之间的互惠互利,如政党. 工会组织.职业团体(学会.协会.研究会等).宗教团体。 2.环境的不确定性:不确定性意味着组织的决策者不能得到关于环境因素及其变化的足够的和充分的信息,因而难以预测到环境的变化, 把握环境因素之间以及环境因素对组织影响之间的因果关系。 3.混合制：又称委员会和首长并立制，是指行政组织的事权一部分由委员会集体讨论决定，另一部分由行政首长个人决定的一种行政 组织体制。 4.霍桑实验:1924～1932年,以哈佛大学教授G.E.梅奥为首的一批学者在美国芝加哥西方电气公司所属的霍桑工厂进行的一系列实验的 总称。 5.霍桑实验：人际关系学派的主要代表人物是乔治·梅奥、罗斯利斯伯格。他们的学说是从20世纪20年代中期到30年代初在美国芝 加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的，因而得名霍桑试验。霍桑试验从1924年开始到1932年结束，历时8年，经过对工作环境、
2020电大行政组织学第四章行政组织 的结构与设计章节测验题目+答案 1.组织结构的垂直分化表现为层级化，即不同层级之间的 管理和控制关系。 2.行政组织结构的横向分化表现为部门化，即不同部门之 间的职责和任务分工。 3.管理幅度是指领导机关或管理人员能够直接有效地管理 和控制下属人员或单位的数目。 4.在单位和人数不变的情况下，管理层次和管理幅度呈反 比例关系。 5.分权制是指为完成一定的任务或使命，设置不同的上下 层级机关或部门，使其在各自职权范围内独立自主处理事务，不受上级机关干涉的组织结构体系。 6.集权制是指上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控 制权，下级或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意志行事的组织结构体系。 7.钱德勒在20世纪60年代出版了一本名为《战略与组织 结构》的专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点。
多项选择题： 1.社会组织的结构与其他生物的和机械的系统的结构都具 有稳定性、层级性、相对性、开放性及变异性等共同特点。 2.组织结构的构成要素可划分为组织的“显结构”和组织的“潜结构”两大类。 3.组织结构的“潜结构”的构成要素包括目标认同程度、价 值趋同程度、气质协调程度和能力互补程度。 4.组织结构分化的方式和途径包括职能分解、平行分化和 垂直分化。 5.促进组织活动一体化的手段和途径主要有目标手段、政 策手段、组织手段和信息沟通手段。 6.组织设计的程序可有两种，分别是计划设计和归纳设计。 2、行政组织结构的层级化是将行政组织系统垂直划分为 不同层级，每个层级的职能目标和工作性质相同，但管辖范围和管理权限逐级缩小。 3、行政组织结构的分部化是将行政组织按照不同的功能 和活动范围横向划分为若干个职能部门，各职能部门的工作性质不同，但行政地位、管辖范围和权限是平行和相同的。
国开行政组织学第4章测试试题及答案 一、单项选择题（每题只有一个正确答案） 试题 1 组织结构垂直分化的结果与表现形式为组织结构的_______________。 正确答案是：层级化 试题 2 行政组织结构横向分化的结果与表现形式为组织结构的_______________。 正确答案是：分部化 试题 3 领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称之为_______________。 正确答案是：管理幅度 试题 4 在单位和人数不变的情况下，管理层次和管理幅度的关系为_______________。正确答案是：反比例关系 试题 5 在一个组织结构体系中，为完成一定的任务或使命，设置不同的上下层级机关或部门，使其在各自职权范围内独立自主处理事务，不受上级机关干涉的组织结构体系为_______________。 正确答案是：分权制 试题 6 在一个组织结构体系中，上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权，下级
或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意志行事的组织结构体系为_______________。 正确答案是：集权制 试题 7 20世纪60年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，此书名为_______________。 正确答案是：《战略与组织结构》 二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答案） 试题 8 社会组织的结构与其他生物的和机械的系统的结构都具有如下共同的特点_______________。 正确答案是：稳定性, 层级性, 相对性, 开放性及变异性 试题 9 组织结构的构成要素可划分为_______________两大类。 正确答案是：组织的“显结构”, 组织的“潜结构” 试题 10 组织结构的“潜结构”的构成要素包括_______________。 正确答案是：目标认同程度, 价值趋同程度, 气质协调程度, 能力互补程度 试题 11 组织结构分化的方式和途径为_______________。 正确答案是：平行分化, 垂直分化 试题 12
《行政组织学》名词解释题库（珍藏版） 成熟一不成熟理论”：阿吉里斯创立的。他在《个性与组织》一书中指出，组织中的人性是发 展的，它们会经历一个从不成熟到成熟的过程。这一过程也是从被动到主动、从依赖到独立、从不 自觉到自觉的过程。 冲突：是指两个或两个以上的社会单元之间，由于目标、各自的特点和利益的不同，所产生的 对立态度或行为。 村民委员会：是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、 民主决策、民主管理、民主监督。 单向沟通：是指在沟通时，一方只发送信息，另一方只接受信息，双方无论在语言和情感上都 不要信息的反馈。 非正式沟通：是指正式沟通渠道以外的信息交流和传递、它不受组织监控，自由选择沟通渠道。 非正式沟通：是指正式沟通渠道以外的信息交流和传递，它不受组织监控，自由选择沟通渠道。 非正式组织：是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人 为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。 分权式组织结构：是指在一个组织结构体系之中，为了完成一定的任务或使命，将设置不同的 上下层级机关，使其在各自职权范围内独立自主的处理事务； 或者为适应各地区的需要，分别在各地设立有独立法人地位、有处理其事务的全权，并不受上级机 关指挥与监督的组织结构体系。 工作冲突：当人群和部门之间在工作上相互依赖或密切相关而出现职责分歧和工作矛盾时，就 可能产生工作冲突。 工作再设计：就是通过对工作进行重新调整和再设计，使工作更有趣并富有挑战性，以此增强 员工的工作满意度，激发员工的工作热情，提高组织工作的效率。 管理层次：管理层次为组织系统中纵向划分的管理层级的数额。
行政组织学-----名词解释 1、组织是在特定社会环境之中，由一定要素构成旳，为了到达一定目旳而建立起来旳，并伴随内部要素和外部环境不停变化而自求适应和调整，具有特定文化特性旳一种开放系统。 2、行政组织就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来旳多种行政机关旳统称。 3、非正式组织是正式组织内若干组员由于互相接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为旳设计而产生旳交互行为和意识，并由此自然形成旳一种人际关系。 4正式组织是指以明文规定旳形式确立下来，组员具有正式分工关系旳组织。 5、团体意识是指组织组员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致旳价值观。团体意识是维系组织存在与发展旳灵魂。 6、霍桑试验人际关系学派旳重要代表人物是乔治·梅奥、罗斯利斯伯格。他们旳学说是从20世纪23年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器企业旳霍桑工厂进行试验旳，因而得名霍桑试验。霍桑试验从1924年开始到1932年结束，历时8年，通过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系旳一系列旳试验，他们发现并证明，人们旳生产效率不仅仅取决于人旳生理方面、物理方面旳原因，并且更受到社会环境、社会心理等方面旳影响。 7、“需要层次论”马斯洛创立旳。他在其代表性著作《人类动机旳理论》和《鼓励与个人》中，对人旳行为和动机进行了深入旳研究，提出人旳动机是由需要决定旳，这些需要按照人旳生存和发展旳重要性可以划分为5个基本旳层次，即生理旳需要、安全旳需要、社交旳需要、尊重旳需要和自我实现旳需要。马斯洛认为，只有满足了人低层次旳需求后，人才会有更高层次旳追求。在管理中，应从满足员工不一样旳需求入手，以鼓励和调动员工工作旳积极性。 8、帕森斯 美国著名旳社会学家，社会系统组织理论旳创始者。帕森斯对社会生活中旳组织现象有其独特旳研究，他认为，所有社会组织自身就是一种社会系统，每个大旳社会系统下面又分有若干小旳社会系统，整个社会则是一种最大旳社会系统。社会系统在本质上是由组织组员旳行为或行为关系所构成，因此，在研究组织时，应重点研究这些行为活动及角色关系。帕森斯认为，多种社会组织都面临适应、目旳到达、内部整合和模式维持等四个基本旳问题，组织
行政组织学各章名词解释 第一章行政组织学导论 1、组织 组织是在特定社会环境之中，由一定要素组成的，为了达成一定目标而建立起来的，并随着内部要素和外部环境不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。 2、行政组织 行政组织就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的统称。 3、非正式组织 非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。 4、正式组织 正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。 5、团体意识 团体意识是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。团体意识是维系组织存在与发展的灵魂。 第二章组织理论的发展 1、霍桑实验 人际关系学派的主要代表人物是乔治·梅奥、罗斯利斯伯格。他们的学说是从20世纪20 年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的，因而得名霍桑试验。霍桑试验从1924年开始到1932年结束，历时8年，经过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系的一系列的实验，他们发现并证明，人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社会环境、社会心理等方面的影响。 2、“需要层次论” 马斯洛创立的。他在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，对人的行为和动机进行了深入的研究，提出人的动机是由需要决定的，这些需要按照人的生存和发展的重要性可以划分为5个基本的层次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。马斯洛认为，只有满足了人低层次的需求后，人才会有更高层次的追求。在管理中，应从满足员工不同的需求入手，以激励和调动员工工作的积极性。