岳阳市关于推进创新创业带动就业的若干意见
（2015年）
一、壮大各类创新创业主体
从2015年开始，组织实施全市创新创业引领计划和创业带动就业促进计划。到2020年，全市新增创业主体15万个以上，通过鼓励创业带动50万以上城乡劳动力就业。大力培育各类创新创业主体，鼓励引导各类人才开拓创业和各类劳动者创新创业。重点支持以高校毕业生为主的青年群体创新创业，实施大学生创业引领计划，开展创新创业青年选培行动，培养1000名农村青年致富带头人和500名开办中小微企业的城市青年创业人才；鼓励发动城镇失业人员、失地农民、退役军人、残疾人采取灵活多样形式创新创业；大力支持妇女自强创业，开展妇女创新创业促就业意识培养和能力提升行动、妇女创业跟踪服务行动、助推农村女劳动力转移创业就业行动。允许党政机关、事业单位学有专长、有经验的人员，在不违反国家法律法规和政策的前提下，辞职自主创业。国家机关事业单位养老保险制度改革前，其原在机关事业单位的工作年限，按相关规定可视同缴费年限与辞职创业参加企业职工养老保险后实际缴费年限合并计算。实施科技领军人才培养计划，支持高等院校、科研院所科研人员利用自己的科技成果入股或创办科技企业，加快落实高等院校、科研院所等专业技术人员离岗创业政策，对经同意离岗的可在3年内保留人事关系，建立健全科研人员双向流动机制；大力引导寓外乡友、留学回国人员、外出务工人员返乡创业；鼓励外来资本和人员来岳创业兴业。同时，扶持
推动各类商会协会等组织发展壮大、抱团合作；鼓励各类民营企业发挥带头示范作用，实现“二次创业”。从2016年起，连续五年实行“百优资助工程”，每两年根据公开评选，对创新创业带动就业成效显著的50个个体工商户和50个优质初创企业，给予一次性创新创业奖励和跟踪扶持，资金从市级创新创业带动就业扶持资金中列支。
二、全面拓宽创新创业领域
降低创新创业门槛。凡法律法规未禁止的行业和领域，一律向所有创业者开放。重点促进移动互联网、物联网、现代旅游业、现代服务业、现代航运物流业、绿色化工、军民融合等领域发展。大力发展先进装备制造、新材料、文化创意、生物医药、新能源、电子信息、节能环保等战略性新兴产业。重点扶持科技型中小微企业和劳动密集型小企业发展。鼓励依托洞庭湖区物产优势，以农民专业合作社形式，在农产品种养、加工领域开展创新创业，提升粮油、饲料、水产、茶叶、休闲食品等加工业附加值，针对食品加工“散、小、弱”的现状，整合资源、形成集聚、培育龙头。加快电子商务、家庭服务、商贸服务、健康养老、金融保险等现代服务业发展，重点推进洞庭湖国际电子商务新城、中国生态养生示范基地建设，打造3家以上省级服务业集聚区。扶持数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化业态。鼓励各种所有制经济创新创业，形成“梯次培育、依次递增、滚动发展”的格局，力争培育100个年销售额过2亿元的企业，培育2至3个销售额过100亿元龙头企业和3-5个销售额过10亿元品牌产品，形成3个产值过500亿元新兴产业。以体制机制创新推动科技创新，切实保
护发明创造，鼓励企业增加创新投入。实施促进科研成果转化计划，切实推动产学研结合，增强自主创新能力。
三、加大创新创业财政投入
从2015年起，市、县市区财政分别设立创新创业带动就业扶持资金，资金来源主要包括同级财政预算安排和从中央、省补助的就业专项资金中统筹安排，并整合现有的“高校毕业生创业专项扶持资金”和“创业引导资金”，同时鼓励各类社会资金和民间资本以赞助和捐赠形式，扩大各级创新创业带动就业的扶持资金规模。2015年市本级安排落实2000万元，以后根据全市创新创业带动就业工作发展和创新创业带动就业扶持资金的使用绩效，逐步增加资金规模。市级创新创业带动就业扶持资金主要用于：（1）创业担保贷款担保基金及贴息；（2）带动就业效果明显的创新创业项目载体奖补；（3）创新创业专家服务团队建设；（4）高校毕业生创新创业项目扶持；（5）初创小微企业或个体工商户的一次性开办费补贴、创业经营场所租金补贴、商标注册补贴；（6）市人民政府同意用于创新创业带动就业方面的其他支出。创新创业带动就业扶持资金管理办法由市财政局、市人社局另行制定。各县市区要结合本地实际，加大对创新创业带动就业工作的资金投入。
四、加强创新创业金融支持
（一）加强担保贷款贴息。将促进就业小额担保贷款调整为创业担保贷款，不断充实创业担保贷款担保基金，至2017年末，市级担保基金要达到5000万元，各县市担保基金不低于800万元，各市辖
区担保基金不低于500万元，确保基金规模逐年增加。要进一步简化担保手续，降低贷款门槛，扩大受惠范围，推广“联审联保联贷”模式，促进创业担保贷款发放。2015至2020年，全市创业担保贷款累计发放量要突破15亿元，并落实贴息资金。个人贷款最高额度统一为10万元。对还款及时、无不良信贷记录且能稳定和增进就业岗位的创业项目，允许按规定再申请一次创业担保贷款，二次贷款和逾期贷款不予贴息。鼓励金融机构全面放宽网络创业主体贷款限制，从事网上商品交易和服务、无实体店铺的创业主体可按规定享受创业担保贷款及贴息。鼓励金融机构扩大对小微企业、个体工商户和农村各类专业合作社的贷款规模，综合权衡其信用水平、信贷风险状况、综合贡献度等因素，按有关规定合理确定贷款利率水平。稳步探索建立风险共担机制，鼓励创业、宽容失败。
（二）改善金融服务。加大货币政策工具定向扶持和引导力度。金融机构要积极争取信贷规划，调整信贷结构，建立支持创新创业的金融服务机制，投放一批针对创新创业项目的信贷产品，在资源配置和授信授权方面向创新创业项目倾斜。完善知识产权质押融资制度，鼓励金融机构大力开展知识产权质押业务；鼓励金融机构运用专项资金担保和个人信用担保，企业互保、联保，“贷款+保险”，财产抵质押等形式，有效缓解创新创业信贷难题。
（三）拓宽融资渠道。鼓励外地创业投资机构来岳设立创业投资公司或直接投资我市创新创业项目，探索设立种子基金、天使基金、创业投资基金等金融产品，逐步建立风险投资机构与创新创业项目对
接机制。鼓励企业、行业协会、群团组织等以多种方式向各类创业主体提供资金支持。鼓励融资性担保机构为创业型企业和个人做好融资服务。对符合条件的担保机构开展的小微企业融资性担保业务，给予适当补助；在不提高其他费用标准的前提下，对担保机构开展的担保费率低于银行同期贷款基准利率50%的小微企业融资性担保业务，由当地财政给予适当补贴。
五、建立完善创新创业载体
要按照“政府推动、社会支持、市场导向、统筹规划、整合资源、合理布局”的原则，通过政府出资、民间资本投资等形式，为创业者提供生产经营场地和综合配套服务。要进一步规范完善我市现有创业园、工业园建设，促进就近就地创业就业。要积极打造新型创业孵化器，着力培育科技型、创新型初创企业。要推动各类创业服务机构优化运营机制和业务模式，转型升级为投资促进型、培训辅导型、专业服务型、创客孵化型等各具特色的创业载体，并以高校毕业生创业实训基地为依托，重点打造1家以上“众创空间”，为创新创业者提供工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。鼓励高校建立创业见习基地。各县市区要按照产业分类和功能定位，创建1家以上创业孵化示范基地或创业示范园区。市直有关部门单位要发挥资源优势，探索建立一批面向特定群体、产业、行业的创业载体。市人社局要会同有关部门单位，每两年培育4个左右市级创新创业带动就业示范基地（示范园区、示范高校），每个给予不超过50万元的一次性以奖代补，所需资金从同级创新创业带动就业扶持资金中列支。启动创业型
县市区、乡镇（街道）、村（社区）创建活动。支持搭建“产学研”合作平台，鼓励发展提供技术成果转移中介和咨询服务的民间机构，引导和推动创业孵化与高校、科研院所等技术成果转移相结合，完善技术支撑服务，助推高层次人才创新创业。
六、落实创新创业税收优惠
全面落实面向高新技术企业、劳动就业服务企业、创业投资企业、小型微利企业、资源综合利用企业等类型企业的税收优惠政策；全面落实面向登记失业人员、毕业年度内高校毕业生、残疾人、城镇退役士兵、自主择业军转干部、随军家属等自主创业群体的税收优惠政策；全面落实针对从事农林牧渔业项目经营、国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营、环境保护和节能节水项目经营等领域的税收优惠政策。对符合条件的众创空间等新型孵化机构适用科技企业孵化器税收优惠政策。税务部门要通过网络、服务热线、纳税人学校等多种形式，加强现行税收优惠政策宣传普及和申办辅导；要开辟办税“绿色通道”，为创新创业主体提供便捷服务。
七、构建创新创业服务体系
（一）开展创新创业专家指导服务行动。市、县市区要成立专门的创业指导服务机构，根据实际情况配备相应编制和专职人员，设置创业政策集中发布窗口。创业指导服务机构要整合各类资源，提供常态化、便捷化创业服务。要建立各级创业指导专家库，面向社会聘请一批具有企业管理专业背景和创业实践经验的专家、创业成功的企业家、科研人员及相关行业专家，组建和充实创业专家服务团队，并建
立专家服务补贴激励机制。引导和鼓励高校统筹资源，抓紧落实大学生创业指导服务机构、人员、场地、经费等。要支持推动社会力量开展项目路演、创意市集等创新创业活动，形成企业家引领创业者、创业成功者引领初始创业者的互助互利机制。
（二）加强创新创业计划项目培育扶持。各行业主管部门要主动征集储备创业项目信息资源，建立创新创业项目库。要根据产业发展规划，定期制订和发布《创新创业产业项目发展指导目录》，建立健全创业项目转化机制，定期将创业项目向社会公开免费发布，引导各类创业主体按照全市产业规划创业兴业。要定期组织举办创新创业创意竞赛，遴选一批优秀创新创业项目，给予奖励和重点扶持。
（三）开展创业就业信息化建设行动。要整合现有各职能部门单位信息资源，建立互联网和手机移动端等信息平台，集中发布各类创新创业信息，畅通资本、人才、科研项目等要素之间的对接渠道，逐步实现国家、省、市创新创业相关信息资源的互通共享。整合创建“岳阳市创新创业就业网”，逐步实现就业创业政策享受、培训报名、招聘求职、开业申办等“一点登陆、实时查询”。
八、提供创新创业人才保障
大力实施巴陵人才工程。落实《关于加强高层次创新创业人才引进工作的实施办法（试行）》，加大领军人才、高级专业技术人才、高成长性优秀青年人才引进力度，设立“引进高层次创新创业人才服务窗口”，为引进人才提供“一站式”服务。实施科技创新创业人才团队、巴陵青年英才、文艺岳家军、名师名医、扎根基层优秀人才等5
项人才支持计划。自2015年开始，每年选拔20个以内的科技创新创业人才团队，每个入选团队给予50至100万元专项资助；选拔巴陵青年英才10人左右，每人给予10万元专项资助；选拔文艺岳家军、名师名医各20人左右，每人给予5万元专项生活资助；选拔扎根基层优秀人才20人左右，每人给予1万元生活资助。实施四海揽才计划，每年组织100家左右的企事业单位，赴人才集中的大型城市或著名高校开展1至2次优秀人才专场招聘。实施市政府特殊津贴专家选拔计划，自2015年开始，每两年开展一次市政府特殊津贴专家选拔工作，首次选拔100名左右，每人一次性发给人才津贴1万元，并纳入市级优秀专家管理。实施骨干人才培养计划，办好巴陵名师讲堂，每年举办6期左右专题培训班和6次以上专题讲座，培训党政人才、企业经营管理人才和各类专业技术人才2000人左右。实施选派优秀干部和科技人员进企业计划，每批选派50至100名，每批选派时间原则上不超过两年，重点到市政府帮扶的民营企业挂职或担任企业科技特派专家。
九、优化创新创业社会环境
（一）完善公平竞争市场环境。进一步转变政府职能，增加公共产品和服务供给，加大简政放权力度，为创业者提供更多机会。营造宽松便捷的准入环境，深化商事制度改革，进一步落实注册资本登记制、“先照后证”登记和年度报告公示制度，推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”，尽快实现“一照一码”。完善收费目录管理制度，加强事中事后监管，清理取消各种不合法不合
规收费，严禁非法集资、摊派、收费及乱罚款和强制服务。要严厉惩治“索拿卡要”现象，建立创新创业企业负担举报和反馈机制，对核实的投诉举报问题实行“零容忍”。建立和规范企业信用信息发布制度，实行严重违法企业名单动态管理，把创业主体信用与市场准入、享受优惠政策挂钩，完善以信用为基础的创新创业监管模式。要进一步清理减少行政审批事项，简化创新创业项目申办程序。强化用地服务，用足用活土地政策，用地计划向创新创业主体倾斜。
（二）强化创新创业能力意识培养。要进一步整合各类培训资源，鼓励和引导社会各类优质教育培训机构参与创业就业培训。实施“巾帼培训计划”和“青年英才培训计划”，到2020年，分别组织2万名以上妇女、青年开展创业就业培训，财政适当给予经费支持。每年定期开展创业师资培训，定期选拔优秀师资人员外出培养深造，建立梯队化的创业培训师资库。建立培训补贴考核发放制度，以创业成功率评价培训机构的培训质量，确定培训补贴的发放标准。加强创业实训体系建设，全面提升创业培训水平。市内普通高等院校、职业学校、技工院校要将创业教育作为在校生必修课和毕业就业指导的重要内容，纳入教学计划和学分管理。
（三）大力开展创新创业舆论宣传。采取多种形式深入持久地宣传党和政府促进创新创业带动就业工作的方针政策，着力培育具有岳阳特色的创新创业精神内核。汇编《创业政策和创业流程指南》，在政务服务中心等公共服务区域展放，供群众免费取阅。每两年举办一次创新创业明星评选活动，并开展“优秀女性创业促进行动”和“创
新创业青年选培行动”，集中选树一批勤劳致富、自强立业、创新成才的创业典型，广角度、多渠道予以宣传推介，倡导崇尚创新、褒扬创业、宽容失败的创新创业精神，弘扬劳动光荣、技能宝贵、守法诚信的主流价值观。从2015年开始，每年要举办不少于20期创业沙龙、创业论坛等主题活动。各级各有关部门单位要利用广告牌、电子屏、橱窗等各类资源和载体开展宣传，市内主流新闻媒体要开设专题专栏，推动形成“政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业”的普遍共识，营造创新创造、宜业兴业的良好环境。
十、强化创新创业工作责任
（一）强化推动经济发展和扩大就业的联动责任。各级党委、政府要高度重视以创新引领创业、以创业带动就业工作，构建党政领导、各有关部门单位齐抓共管的工作格局。各级就业和农民工工作领导小组要调整工作重心，切实建立推动经济发展和扩大就业的联动机制，着力抓好创新创业带动就业工作。要把推进创新创业带动就业工作紧密融入到“一极三宜”江湖名城建设之中，建立健全工作协调和定期协商机制，由人社部门牵头，各有关部门单位密切配合，定期研究解决工作推进中出现的矛盾和问题，重大事项及时向市委、市政府报告；要建立创新创业带动就业形势分析会商制度，规范统计口径和调查分析方法，实现部门间信息数据交换共享，由统计部门负责收集和定期向社会发布创新创业带动就业有关数据。
（二）落实创业就业工作目标管理责任。要将实施创新创业引领计划和创业带动就业促进计划中的创业就业指标列为政府年度工作
目标管理和绩效考核范围，逐级分解工作任务，落实目标管理责任。要建立工作任务考核机制、服务对象抽样回访机制、失业预警应急处置机制。各县市区要尽快制订2015至2020年推进创新创业带动就业工作方案。市直有关部门单位要结合各自职能职责，不等不靠、不拖不推，本着“力求突破、切实管用、易于操作”的原则，以保持上下之间、部门之间政策协调连贯性为前提，在本意见下发之日起30个工作日内，研究制定推进创新创业带动就业的相应配套实施办法或方案，并向社会公布。
积极促进以创业带动就业 全面推进创办小企业工作 ――在创办小企业工作座谈会上的讲话 工业和信息化部中小企业司副司长郑昕 （2009年12月16日） 同志们：上午好！ 为了贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发36号文件）和国务院促进创业带动就业的政策措施，进一步推动“创办小企业，开发新岗位，以创业促就业”工作，今天，我们共聚长沙，主要是贯彻落实国发36号文件和中央经济工作会议精神，总结交流促进创业工作的经验和体会，研究分析创业工作面临的新情况、新问题，提出进一步推动创业工作的重点任务。下面，我结合着本次会议的主要任务，谈一些意见，供大家参考。 一、国发36号文件的主要政策点 去年以来，国际金融危机给我国实体经济带来较大冲击，对外向度较高和劳动密集型中小企业影响尤其严重。党中央、国务院及时实施了“保增长、扩内需、调结构、惠民生”一揽子计划，国内经济企稳回升，中小企业生产经营也出现了积极变化。为了进一步促进中小企业发展，今年9月19日国务院出台了《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》。文件充分体现了党中央、国务院对中小
企业的关心和重视，对于中小企业提振信心、克服困难、调整结构、转变方式，实现又好又快发展，具有重要意义。 国发36号文件是在2003年施行《中小企业促进法》、2005年出台鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见（即非公经济36条）的基础上，进一步提出了扶持中小企业发展的政策措施。文件提出了八个方面，共29条政策意见。这些政策意见既有对过去政策的完善、展开和细化，也体现了新的亮点、思路和措施，更加强调可操作性。从文件内容来看，具有以下七个特点：一是进一步完善了促进中小企业发展的法律政策体系。二是将缓解融资难作为促进中小企业发展的突破口。三是集中规定了促进中小企业发展的财税政策。四是着眼长远，引导中小企业转变发展方式。五是支持中小企业开拓市场的措施可操作、见效快。六是突出强调了加强和改善对中小企业的服务。七是引导中小企业不断提高经营管理水平，提高企业综合素质。 （一）关于进一步营造良好的发展环境 近年来，各有关方面积极贯彻落实中小企业促进法和非公36条，按平等准入、公平待遇原则，允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域。如电信、铁路、民航、矿产资源开发、交通基础设施建设、社会事业、金融服务业、国防科技工业建设等领域都出台了相关文件和政策措施，拓宽了非公有资本的发展空间。在投
创业带动就业交流材料 近年来，县委县政府高度重视创业带动就业工作，把推进全民创业作为促进就业，推动县域经济发展的重要战略来抓，为创业工作的开展营造了良好的外部氛围。我们劳动就业部门认真落实积极就业政策，把支持创业放在突出位置，通过建设创业孵化基地、推进创业培训、落实创业补贴和小额担保贷款等优惠政策，全力支持劳动者自主创业，三年来共帮扶各类创业主体4100多个，发放小 额担保贷款2XXX万元，通过支持创业带动就业达8000多人，创业带动就业工作已初显成效。其主要作法是： （一）、加大宣传力度，提高全民创业认识，形成浓厚的全民创业氛围。 （1）充分认识创业带动就业的重要性。创业不仅是个人的成 功之道、家庭的致富之源，而且对于加快区域经济发展、稳定就业形势、构建和谐社会具有重大而深远的意义。前五年，我县规模经营的企业不足XXX家，近年来通过多种途径吸引优秀人才回乡创业，一些企业家在各部门的精心呵护下逐步发展壮大，从而带动了两万多人就业，并促进了经济的发展。神鹭水产、四方公司、劲马陶瓷机械、京华陶瓷等一大批企业从过去名不见经传的小型企业，逐步发展成为省市级明星企业，同时也是县内吸纳就业的支柱企业。创业是发展的基础，鼓励劳动者自主创业，最大限度地激发了创业活
力。到现在，我县新成长起来的资产超过XXX万元以上的民营企业达到了XXX家。其他微型企业13XXX家。 （2）扩大宣传，增强全民创业意识。近年来，我们培养和扶持了一批先进创业典型，有种养能手，服务标兵，这些人白手起家，勤劳致富，敢为人先，在自己经营的行业勇立潮头，起到了很好的示范作用。我们在县电视台开辟了创业带就业专栏，致富带头人专栏，创业政策宣传专栏，全方位、多角度宣传成功典型和创业优惠政策，大力弘扬勇于创业、乐于创业、善于创业的精神。退伍军人王闯、大学生陈德胜、下岗女工、返乡民工李丛兵等一批平民创业典范，他们不畏艰苦，历尽波折，终于走上成功之路的事迹，经过广泛宣传起到很好的带动作用。 （3）培养全民创业精神。多年来，发展打工经济一直是县委县政府解决就业困难问题的头号举措。是人口大县，常年在外务工经商人员有22万人左右。为促进经济增长方式的转变，从年开始，县委县政府，就提出了"人回乡，钱回流"的凤还巢工程，通过舆论宣传和政策导向，引导打工者当"小老板"，促"打工经济"向"创业经济"转变。县人社部门每年将扶持创业列入为民办的10件实事之首。县政府对本地投资者创办工业项目，可同等享受招商引资优惠。县财政拿出资金以奖代补，鼓励中小企业上规模。 （二）、优化创业环境，加强部门协调配合，落实创业扶持政策。
1.1 创新创业绪论 1 【单选题】 于德翔等创立特锐德的背景是什么?()B A、工作强度较强 B、中国铁路提速 C、中国经济转型 D、经济发展 2 【单选题】 根据表格数据,可以得出创业企业死亡率最高的阶段是()。C A、8-15年 B、最初的1年 C、3-8年 D、1-3年 3【多选题】 特锐德创业取得成功的重要原因是?()ABC A、选准初期切入市场 B、优秀的创业者及创业团队 C、好产品和技术创新 D、良好的政府政策 4【判断题】特锐德创业阶段的“找对人、走对路、做对事”对创业企业具有普遍的借鉴意义。() 对1.2创业活动及主要特点 1 【单选题】
创业有两个特点,一个是以创造性能力带来利益回报的新事业;另一个是()。B A、新的环境下的创业 B、创立新组织 C、培养创新思维 D、创造新技术 2【多选题】 哪些是熊彼特定义的创新形式?()AB A、生产新产品或提供新质量 B、引入新生产方法 C、延续原来的组织方法 D、改善旧市场 3【判断题】创业与熊彼特定义的创新本质上是一致的。() 对 4【判断题】创业指的是创业者运用创造性能力,识别、评估各种机会,组织、创造或运用各种资源,促使机会实现,以实现价值增值的动态过程。() 对 1.3创业活动研究（上） 1 【单选题】 下列选项中关于创业成功者的特征，叙述正确的是（）。 D A、大部分未婚 B、受过高等教育所占比例很低 C、成长过程中主要和父亲生活在一起 D、30岁左右开始创业 1 【单选题】 以下哪些词汇,用于描述创业更加合适?()D
B、创造性 C、洞察机会 D、容忍度 2 【单选题】 创业活动的最适宜主体是 D A、女性 B、大学生 C、科技人员 D、男性 3【多选题】 创业者有哪些共同特征?()ABC A、高风险承担倾向 B、高成就需要 C、自我控制能力强 D、较强的耐力 4【判断题】 创业成功者大多数出生于低等收入家庭。()X 4【判断题】 创业的最大特征是创造性,一般有颠覆性破坏。()X 1.4创业活动研究（下） 1【多选题】 以下哪些选项属于创业者的认知类型?()BC
“四点工作法”创业带动就业工作总结 “四点工作法”从四个点将创业创新培养壮大，下面小编就为大家带来了“四点工作法”创业带动就业工作总结，感兴趣的朋友可以看一看哦！ 从市就业局获悉，我市全力落实大众创业万众创新决策部署，鼓励支持全民创业，培育壮大创业实体，以“四点工作法”为创业工作注入新动能，积极发挥创业带动就业的“倍增效应”。 疏通“堵点”，完善支持创业政策体系。加强与邮储银行、达州银行、农商银行等基层网点健全的金融机构协同合作，进一步优化规程、简化流程，开通“绿色办理通道”，提高创业担保贷款政策效应。上半年全市创业担保贷款发放到位2236万元，正在办理近800万元；新增返乡创业农民工997人、新创办企业285户；发放大学生创业补贴137万元、大学生求职创业补贴万元。 建好“基点”，夯实创业创新平台。加大园区建设和指导力度，发挥园区聚集聚效作用，建成国家级众创空间1个，省级大学生创新创业俱乐部1个，创业园区（孵化基地）28个（其中省级园区6个），搭建全链条孵化平台，对认定为市级创业园区（孵化基地）给予10万元的一次性奖补资金。加大对宣汉县返乡创业园建设指导力度，目前该园已初具规
模，计划年前开园。加大创业团队建设力度，依托公共就业服务机构和培训机构，更新完善创业项目350个，培育创业指导专家239人。 突出“亮点”，提升创业服务水平。整合职业院校、培训机构等资源，开设GYB、SYB、IYB等农民工创业培训，通过订单、定向、定量方式，组织“职业技能+创业”培训和岗位提升培训万人次。配合省厅开展“2018年创业指导进校园”专场活动，四川文理学院、达州职业技术学院600余名学生参与活动。利用春节前后务工人员返乡过节的时机，隆重举办“温暖回家路”大型关爱行动，将返乡务工人员创业纳入帮扶重点，组织8场返乡创业典型宣讲会，发放万份“返乡创业大礼包”，接受创业咨询万人次。 找准“看点”，打造创业活动品牌。联合四川文理学院举办达州市首届“诚信杯”电子商务创新创业大赛，吸引广元、广安、巴中等地6所高校在校大学生踊跃参与，并选拔出12个项目晋级决赛，扩大了地域影响力。举办第一届创业创新大赛和创业成果展，采取分片区组织选拔赛，充分调动县、市、区的积极性，地方党委政府对创业工作的重视和支持力度前所未有。积极推介创业典型，主动与达州电视台深度合作，在春节期间连续制作播放9期“你在他乡还好吗、回到家乡挺好的”创业典型电视专题片，积极宣传创业典型，引发广大群众广泛关注创业工作。
大学生职业发展与就业指导（二）答案 PS:有的同学拿到的是大学生职业发展与就业指导（一）的试卷， 也就是说老师把两套题混在一起发的，拿到一卷的只有自己找了！ 一、判断题 1. 选择项目时，创业者必须清楚，重要的是“我想干什么”。（×） 2. 在核算企业资金时还必须给自己留出一定的生活费用；（√） 3. 自家店铺附近有同类生意，不论多少都是不行的。（×） 4. 某店铺的租金比其他同类的高，这是不合理的，谁做谁都要亏。（×） 5 大量研究表明，性格与成功的关系大于智商与成功的关系：（√） 6. 一个优秀的企业家，只要能拼命的赚钱，别的什么都不重要。（×） 7. 提高创业者素质的途径是：一靠学习，二靠实践。（√） 8 创业动机决定创业行为直接制约其创业后情况。（√） 9. 小企业为了迅速做大加强，就必须在短期内增加经营规模，扩大经营区域。（×） 10. 许多创业者经常会“先打工，后创业”的道路，这是为创业积累必要的经验和能力。（√） 11. 俗话说冒险与利润一定是相对的，只要冒险一定能赚大钱。（×） 12. 一切经济活动必须按照市场的需求，遵循市场经济规律进行。（√） 13. 创业意向书的主要内容就是确定资金和经营场地。（×） 14. 创业者亲自到市场去是最可靠的方法。（√） 15. 研制出来的新产品不能立即大批量生产大面积投放市场，还应有个市场试销运作。（√） 16. 一般微小型企业不单单属于市场的追随者或者补缺者，也能成为市场的领导者。（×） 17. 对于连锁加盟，创业者要选择比较成熟的公司，至少要有两年以上的加盟史。（√）
18. 创业计划一旦制定，就要严格执行，在行动中不能更改。（×） 19. 市场分析主要了解消费者的情况，不需要了解竞争对手的情况。（×） 20. 创业计划书是书面计划，无法预算好所用的人员、数量、岗位及薪酬。（×） 21. 企业及经营目标是根据创业者的愿望来制定的。（×） 22. 创业初期的资金少必然会造成企业流动资金的紧张。（×） 23. 员工工资和日常开支以及其他各项运营费用，至少要估计三个月的开支额。（√） 24. 固定资金比例占有越大，企业的财务风险越大。（√） 25. 流动资金短缺使企业亏损的原因。（×） 26. 银行贷款与否看的是现金流而不是盈利。（√） 27. 盈利好不代表现金流好，盈利不好不代表现金流不好。（√） 28 交通便捷的地方客流量也一定大。（×） 29. 个人独资企业由一个自然人投资，其财产为投资人家庭所有（×） 30. 个人独资企业要有投资人申报的，因此，个人独资企业有法定的最低注册资本金。（×） 二、单选题 1. 创业的首要条件是要有（ B ） （A）贵人的相助（B）强烈的欲望（C）充足的资金 (D)平和的心态 2. 不少成功的创业者和企业家往往都具有（ D ） （A）良好的教育条件（B）经商家庭的影响（C）广泛的社会人缘（D）对成功的强烈愿望 3. 通常认为个人成功的程度与速度同个人这种渴望的强度与持久度（ C ） （A）有点关系（B）没有关系（C）成正比（D）成反比 4. 良好的开始就是成功的一半，创业者所选的项目必须是（ D ） （A）最好谋成的（B）前人成功的（C）朋友推荐的（D）适合自己的 5. 选择项目要综合考虑个人能力等诸多要素最好是（ B ） （A）利润不高不做（B）不熟悉不做（C）投资大不做（D）风险大不做 6. 下列说法不正确的是（ C ） （A）创业者必须进行市场调查，善于发现和捕捉市场机会。
创新创业心得体会 姓名：王洪宇 学号：20120508 班级：动画2班 日期：2017/6/19
通过学习创新创业一课，令我对大学生创业有了不一样的看法。新世纪是一个创新的世纪，未来社会迫切需要的是具有创新创业能力的人才。大学生作为高等教育的主体，作为社会向前发展的源动力，必须与知识经济时代发展要求相适应，具有较强的创新创业能力。 当前的高职毕业生的就业形势已经清晰明了的展现在了我们的面前，那么我们接下来要做些什么，或者借助什么来提高我们的能力、增加我们的就业筹码呢?如果说必要的文凭、证书对我们的就业极为重要的话，那么比此更加重要能让我们快速发展的东西就非创新、创业莫属。 创新，是一种能力的培养。每个人都对发明有所了解，发明是在无前人引导的情况下为了生活的需求而做出一些东西，一般人难以做到。而创新却不是这样，它不需要我们整天抱着头的空想去做出一些连科学家都难以做出的东西，它只需要我们站在前人的肩膀上，将一些已有的东西做一些改动，来适应我们的需求。创业，是就业的最高形式。他是创业者通过发现和识别商业机会，成立活动组织，利用各种资源，以创造价值的过程。但并不是所有人都适合创业，创业的路上需要我们能够担当更多的责任和风险，就像马云所说：“今天很残酷，明天很残酷，后天很美好，但大多数人死在明天晚上，看不到初升的太阳。”但是追逐梦想是幸福人生的起点，为了理想去奋斗，就需要认识创业、准备好创业的素质，提前进行创业的演练。 根据调查显示，我国大学生的创新、创业意识和能力极为缺乏。大学生缺乏创新意识和创新能力的表现主要体现在：一，缺乏对创新的认识和创新欲望;二，缺乏创新所具备的基本知识;三，缺乏创新的兴趣;四，缺乏创新性思维能力：五，缺乏创新所必需的毅力。另外，随着网络的盛行、西方思想的传入、大学生身边诱惑的增多和现在中国社会所面临的种种压力等问题的日益呈现，当代大学生的思想和行为活动也出现了很大的分离，譬如各种心理问题和道德修养缺陷等，这些无疑都给当代大学生创新能力的提高设置了障碍。 大学生缺乏创业意识和创业能力的表现主要体现在：一，不能正确的认识创业。不少大学生把创业看得很神圣,认为只有高科技、高资本才能完成创业;有的把创业看得一文不值,认为是找不到工作或工作失败后迫不得已而做的一件事;还有的把创业同各种素质锻炼混为一淡,缺乏目的性和计划性。二，缺乏自我认知。对市场和自我缺乏理性的分析和判断,盲目追赶创业的潮流,
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 创新创业带动就业 篇一：创业带动就业典型材料[2] 创新创业为社会就业增添动力 ——邵东县创业新村家居城创新创业孵化基地创新创业带动就业 典型材料 邵东县创业新村家居城创新创业孵化基地以推进创新创业带动就业为抓手，积 极响应落实上级政策，在促进创新创业的同时，为带动就业作出了积极贡献， 取得了良好的社会效果。 一、授人以渔，教会一项创新创业就业技能 坚持把提升创业主体能力素质作为解决就业问题，增强创业人员发展后劲，提 高综合竞争能力，适应未来发展的重要手段，充分发挥社会服务培训中心、区 委党校、职教中心和社会职业培训机构等培训资源的作用，大力实施“SIYB”（创办你的企业）培训项目，深入推进“阳光工程”和农村劳动力技能培训工程。通过在全区范围开展“拉网式”摸底调查，准确掌握创业人员的类型和特点，分类施教，对文化程度较低、资金能力有限的人群，以普及实用技术为重点，开展电焊、缝纫、种植、养殖等技能培训班，增强就业能力；对有一定资 金和创业经验的人员，开展创业能力、市场评估、资产评估、利润分析和人员 组织等内容的培训，提高创业能力。通过采取“菜单式”点题培训、“送学式”普及推广、“联络式”实践跟踪、“交流式”观摩互比等方式，进一步拓宽创 业者的思路，让创业人员掌握一技之长，有效提高了农民工、复退军人、下岗 失业人员、大中专毕业生等劳动力外出 务工和创业的能力水平。至目前，全区开展劳动力技能培训1117期、培训人员28142人，举办SIYB创业培训班11期13班次、培训人员350人。为进一步拓 展创业的理念，提高创业的能力，我们还邀请了省行政学院王玮教授举办全民 创业专题辅导讲座，从创业理念的内涵、创业的动力、创业的条件、创业失败 的原因和成大事的九种品性等方面对创业理念及创业能力知识，结合创业成功 的典型案例和成功经验，做了深入浅出的讲解，使与会人员了解了创业的基本 理论，掌握了创业的实践运用。 一、因势利导，提供一个创新创业就业平台
, . ;. . 创新创业心得体会 通过学习创新创业一课，令我对大学生创业有了不一样的看法。新世纪 是一个创新的世纪，未来社会迫切需要的是具有创新创业能力的人才。大学生作为高等教育的主体，作为社会向前发展的源动力，必须与知识经济时代发展要求相适应，具有较强的创新创业能力。 当前的就业形势已经清晰明了的展现在了我们的面前，那么我们接下来要做些什么，或者借助什么来提高我们的能力、增加我们的就业筹码呢?如果说必要的文凭、证书对我们的就业极为重要的话，那么比此更加重要能让我们快速发展的东西就非创新、创业莫属。 根据调查显示，我国大学生的创新、创业意识和能力极为缺乏。大学生缺乏创新意识和创新能力的表现主要体现在：一，缺乏对创新的认识和创新欲望;二，缺乏创新所具备的基本知识;三，缺乏创新的兴趣;四，缺乏创新性思维能力：五，缺乏创新所必需的毅力。另外，随着网络的盛行、西方思想的传入、大学生身边诱惑的增多和现在中国社会所面临的种种压力等问题的日益呈现，当代大学生的思想和行为活动也出现了很大的分离，譬如各种心理问题和道德修养缺陷等，这些无疑都给当代大学生创新能力的提高设置了障碍。 提高当代大学生的创新、创业能力已成为一种趋势。它定会使我国的就业形势发生巨大的改变，并对我国的长期发展起到举足轻重的作用。另外，从中国大学生创新、创业水平现状考虑也是势在必行的重要举措，即培养大学生的创新、创业意识和提高其创新能力极具必要性和可行性。 提高当代大学生的创新、创业能力：1、有利于缓解大学生就业压力。大学生的创业能力对解决大学生就业难这一问题很有帮助。创业能力是一个人在创业实践活动中的自我生存、自我发展的能力。一个创业能力很强的大学毕业生不但不会受到社会的就业压力的影响，相反还能通过自主创业来增加就业岗位和竞争筹码，以缓解社会的就业压力。2、有利于大学生自我价值的实现。大学毕业生通过自主创业，可以将自己的兴趣与职业相融合，使自己能够在自己所喜欢的领域大显身手，充分展现自己的才华，并达到自己所预期的目标。这样不仅可以解决当今社会就业难的问题，还可以得到自我价值的实现。3、有利于大学生自身素质的提高。 创业能力是需要我们一步一步来提升的,一夜暴富基本上是不可能的事,我们要给自己确定一个明确的定位,一步步的提高自己的创业能力。创业者素质的培养是有一定规律的,其成长也是有过程的。而从实践中汲取经验和教训都是创业者成长的捷径,中国有句俗话:"一年学成个庄稼汗,三年学成个生意人"说的就是这个道理。只要我们有信心，并积极行动起来努力提高自己在创新、创业的能力，我们就有理由相信，不远的将来，在社会创业的舞台上，会真正涌现出一批批的大学生创业英雄，会流传一个个大学生创业的传奇故事。若在学习创新创业的时候能够增加一点有利于提高创新能力的活动会有有益于学习。如观看多一点关于创新创业的视频或者提高创新思维的活动。
长沙市创新创业带动就业示范基地 评选奖励试行办法 （征求意见稿） 第一条为积极探索我市创新创业带动就业工作机制，树立创新创业带动就业典型标杆，着力培育新的经济增长点，实现就业倍增效果，根据《长沙市全民创业带动就业五年行动计划（2015-2019年）》（长办发〔2015〕19号）、《湖南省创新创业带动就业省级示范基地评选奖励试行办法》（湘人社发[2015]82号）有关规定，制定本办法。 第二条从2016年起，由市人力资源和社会保障局牵头会同市财政局每年评选奖励10个左右创新创业带动就业示范基地（园区、农民工返乡创业园等载体）（以下简称市级示范基地）。 第三条评选原则、范围 按照“公开申报、择优推荐、量化评选、上网公示”的评选原则，从全市各级各类创新创业基地（园区）、创业孵化基地、中小企业基地、众创空间等创业载体中，择优评选市级示范基地。 第四条评选条件 （一）申报单位必须设立在长沙市辖区内，应具有独立法人资格，有健全的管理制度，有相应专业知识和技能的管理服务人员。 （二）申报单位建筑面积应达到1500平方米以上；有相应的道路、供电、供水、消防、通讯、网络等完善的基础配套设施。其中农村型种养殖等基地总面积不少于100亩。 （三）申报单位现有入驻创业实体个数不少于30户，带动就业人数不少于1000人（创业实体多数为劳动密集型）或500
人（创业实体多数为资本密集型、技术密集型）。同等条件下，对吸纳就业困难人员就业比例较高的基地可优先评选。 （四）申报单位应给予创业人员提供以下服务：提供生产经营场地、仓储物流、物业及后勤保障等基本服务；减免场地租金、水电网络费、物业管理费；提供创业指导、项目开发、事务代理、投资融资、技术支持、法律援助、经营管理、人力资源等服务；协助相关部门落实创业优惠政策。 （五）《长沙市创新创业带动就业示范基地评选申报记分表》自评得分90分以上（见附件2）。 第五条评选程序 按照“公开申报、择优推荐、量化评选、上网公示”的评选原则，从全市各级各类创新创业基地（园区）、创业孵化基地、中小企业基地、众创空间等创业载体中，择优评选创新创业带动就业市级基地。 (一)公开申报 全市各地创新创业基地（园区）、创业孵化基地、中小企业基地、众创空间等符合创新创业带动就业市级基地评选条件的各类载体，可向所在区县（市）人力资源社会保障局申报。并提供以下申报材料： 1、申报单位申请材料。内容包括推进创新创业带动就业工作中的主要做法、工作成绩和亮点（2000字以内）。 2、《长沙市创新创业带动就业示范基地申报评选表》（一式两份）（见附件1）。 - 2 -
大学生创新创业就业培训会 众筹方案 主办单位：内蒙古财经大学招生就业处 内蒙古产权交易中心有限责任公司承办单位：内蒙古和君伟业管理咨询有限公司 内蒙古新城教育培训学校 壹统卓越科技发展（内蒙古）有限公司 2015年12月
一、培训概况：本次活动邀请创业就业培训专家和企业实战家，通过解读大学生创业政策、分析创业思维模式、分享企业选人用人标准、普及创新创业众筹模式等内容，引导大学生树立正确的创业就业观念、提升创业就业的成功率。促进大学生顺利实现创业就业。 二、培训时间：2015年12月中旬（确切时间待参与方确定） 三、培训地点：内蒙古财经大学新教学楼A座报告厅3号 四、培训主题及嘉宾： 1、大学生创业就业政策解读及思维模式分析 主讲人：内蒙古新城教育培训学校李进林 2、创业新模式之众筹理论与实操案例分享 理论主讲人：内蒙古产权交易中心卢志辉 案例及主讲人：（1）农业众筹：e桶油—为国人健康加油 （2）培训众筹：电子商务培训课程 五、参会人员：内蒙古在校大学生（以内蒙古财经大学为主） 六、培训日程安排： 1、14:15 参会人员到场 2、14:30 会议开始，主持人致开场白 3、14:35 主题一：大学生创业就业政策解读及思维模式分析 4、15:05 主题二：大学生职业规划与企业招聘解析 5、15:35 主题三：创业新模式之众筹理论与实操案例分享 （1）16:35 壹统卓越——e桶油 （2）17:05 新诚教育——创业就业培训课程
6、17:35 主持人宣布结束 七、组织与分工： 内蒙古财经大学招生就业处：指定专人对接、专人负责安排指定培训会、负责宣传推广（海报、校讯通、招就处网站）、会场布置、会场秩序。 内蒙古产权交易中心有限责任公司：文案策划、会前准备（组建本次活动微信群）、活动整体沟通对接、活动全程策划与管理。 八、支持金额及权益回报： 1、支持金额：3000元 2、权益回报： （1）成为本次活动承办方之一（共两家），主会场LED大屏显示承办方名称； （2）提供主会场LED大屏幕视频宣传，每个承办方不超过5分钟； （3）提供20分钟项目路演宣传时间，学生可以现场支持并参与项目； （4）户外海报； （5）提供两块立式展架宣传广告位（展架由承办方单位自行提供）。
2015年创新创业工作总结2015年学院在成立“贵州省微型企业大学生创业孵化培育基地试点”的基础上进一步打造出创新创业教育工作实践平台，初步构建出创新创业配套工作机制、教育教学体系，并引入服务政策，进一步推动了创新创业教育成果的产生，激发了大学生创业的浓厚兴趣和氛围。 一、2015年创新创业工作简介 2015年我院创新创业教育工作在夯实基础中稳步前进，学院在成立“贵州省微型企业大学生创业孵化培育基地试点”的基础上，初步构建了一套配套机制，并引入服务政策，以我省扶持微型企业发展政策为核心，以创业带动就业为目标，立足于专业性、创新性、示范性，以“全程化、全员化、个性化、技术化”为主要特征，搭建“六个平台”：创业教育平台、创业实训平台、创业孵化平台、创业培育平台、创业服务平台、创业理论研究与交流平台；实施“六个一工程”：开发一个创业教育模式、组建一支导师队伍、引进一批我省优势产业和优先发展产业、整合一批创投资金、培育一批创业骨干、构筑一个创业网络，建设具有高职教育显著特色的大学生创业孵化培育基地，努力培养一大批创新创业人才。2015年首届评选立项了9个创新创业训练项目按期结题。600余人次，近100个学生项目参加校内外各项创新创业大赛，获得省级优秀奖1个。积极举办创新创业类专题讲座，学院层面开展五次，各系部开展10余次，共计600余人次参与。
二、工作保障 （一）组织保障 为加强创新创业平台的建设和组织和管理，保证教育、孵化流程的运行，特制定了微型企业孵化流程、大学生创业项目申报程序及条件，初步形成由团委为主要负责部门的双创工作组。团委主要根据双创工作领导小组的安排统筹协调各部门开展工作。 三、主要工作 1、进一步打造完善微型企业大学生创业孵化培育基地，建立了微型企业孵化流程、工作机制、及大学生创业项目的申报流程和条件。 2、举办首届“金点子”创意创业大赛暨2016年创业孵化项目遴选方案。响应“大众创业、万众创新”的号召,培养具有创意思维，创新意识，创造能力的“创客”，遴选一批有潜力、有前景的优秀创业孵化项目，推动我院创新创业工作开展。 3、为提升我院大学生创新能力和在创新基础上的创业能力，学院共计举办创新创业类讲座5次，其中院团委开展了“奋斗的青春最美丽”系列讲座、多次邀请贵州一品传媒股份有限公司总经理熊军、豫章书院院长罗国淮、《贵州年鉴》副主编陆曙光、贵州团省委春晖行动驻江西办事处老师杨启荣等专家来为学生传授经验。
全民创业为社会就业增添动力 ——甘州区创业带动就业典型材料 甘州区以开展“全民创业年”活动为抓手，积极落实各项优惠扶持政策，在促进全民创业的同时，为带动就业作出了积极贡献，取得了良好的社会效果。 授人以渔，教会一项创业就业技能。坚持把提升创业主体能力素质作为解决就业问题，增强创业人员发展后劲，提高综合竞争能力，适应未来发展的重要手段，充分发挥社会服务培训中心、区委党校、职教中心和社会职业培训机构等培训资源的作用，大力实施“SIYB”（创办你的企业）培训项目，深入推进“阳光工程”和农村劳动力技能培训工程。通过在全区范围开展“拉网式”摸底调查，准确掌握创业人员的类型和特点，分类施教，对文化程度较低、资金能力有限的人群，以普及实用技术为重点，开展电焊、缝纫、种植、养殖等技能培训班，增强就业能力；对有一定资金和创业经验的人员，开展创业能力、市场评估、资产评估、利润分析和人员组织等内容的培训，提高创业能力。通过采取“菜单式”点题培训、“送学式”普及推广、“联络式”实践跟踪、“交流式”观摩互比等方式，进一步拓宽创业者的思路，让创业人员掌握一技之长，有效提高了农民工、复退军人、下岗失业人员、大中专毕业生等劳动力外出务工和创业的能力水平。至目前，全
区开展劳动力技能培训1117期、培训人员28142人，举办SIYB 创业培训班11期13班次、培训人员350人。为进一步拓展创业的理念，提高创业的能力，我们还邀请了省行政学院王玮教授举办全民创业专题辅导讲座，从创业理念的内涵、创业的动力、创业的条件、创业失败的原因和成大事的九种品性等方面对创业理念及创业能力知识，结合创业成功的典型案例和成功经验，做了深入浅出的讲解，使与会人员了解了创业的基本理论，掌握了创业的实践运用。 因势利导，提供一个创业就业平台。根据创业主体的不同类型，区委、区政府成立百姓创家业、企业创新业等9个创业工作组，分行业指导全民创业。各工作组整合中央和省、市、区出台的各项扶持创业政策，通过放宽投资领域、降低登记门槛、制定税费减免政策、以奖代补等方式，扶持创业能人做大做强，带动更多人实现就业。税务部门认真落实各项税收优惠政策，区国税局为196户企业减免增值税3837万元，为276户企业减免企业所得税3776万元，为864户次个体工商户减免增值税16万元，车辆购置税免税46户、205万元，减税2716户、355万元；区地税局为26户企业减免税款1427万元，为20户残疾人、181户再就业人员、8户军转人员减免税款52万元，有效保护了“初创”成活率和创业后的生命力。企业创新业工作组针对中小企业融资难的问题，与金融机构联系沟通，联合制定《甘州区中小企业融资服务方案》，计划至2013年对全区信用等级
大学生创业与就业指导 引言 近年来，中国高校毕业生数量逐年增多，随着高等教育的发展，今后相当长的一个时期内，大学毕业生数量也将继续增加，大学生面临严峻的就业形势，加之当前经济的影响，毕业生的就业受到前所未有的挑战，大学生就业压力将持续加大。大学毕业生就业问题是关系到社会经济发展、政治稳定、社会和谐发展以及实现人民群众根本利益的重大全局性问题，越来越受到党和政府的高度重视。在新形势下，科学合理地指导大学生实现就业，对于社会的和谐发展、对于提高高等教育质量、加速实施人才强国战略、推动经济社会协调发展，意义重大。同时，加强大学生就业指导工作，对于进一步增强大学毕业生的就业竞争力，努力促进大学生充分就业，促进大学毕业生的职业适应与发展，无疑具有重要的理论意义和实践价值。因此，以促进大学生充分就业为目标，帮助大学生了解就业形势与政策，正确认知就业，学习就业指导的知识和方法，树立科学理性的就业观，促进就业竞争力的提升，使他们能顺利就业就显得尤为重要了。 一．大学生创业概述 （一）创业的涵义 创业是指不拘泥于当前资源条件的限制下对机会的追寻，将不同的资源组合以利用和开发机会并创造价值的过程。精细管理工程创始人刘先明认为，创业是指某个人发现某种信息、资源、机会或掌握某种技术，利用或借用相应的平台或载体，将其发现的信息、资源、机
会或掌握的技术，以一定的方式，转化、创造成更多的财富、价值，并实现某种追求或目标的过程。可以说，创业是一种劳动方式，是一种无中生有的财富现象，是一种需要创业者组织、运用服务、技术、器物作业的思考、推理、判断的行为。 （二）大学生创业的特征 1.创新性 现代大学生有创新精神，有对传统观念和传统行业挑战的信心和欲望，而这种创新精神也往往造就了大学生创业的动力源泉，成为成功创业的精神基础。大学生梦想心了怀揣创业梦想，努力打拼，创造了财富。 2.理论性 大学生在学校里学到了很多理论性的东西，有着较高层次的技术优势，而目前最有前途的事业就是开办高科技企业。技术的重要性是不言而喻的，大学生创业从一开始就必定会走向高科技、高技术含量的领域，“用智力换资本”是大学生创业的特色和必然之路。一些风险投资家往往就因为看中了大学生所掌握的先进技术，而愿意对其创业计划进行资助。 3.激情性 大学生往往对未来充满希望，他们有着年轻的血液、充满激情，以及“初生牛犊不怕虎”的精神，而这些都是一个创业者应该具备的素质。 4.学习性
《就业指导与创业基础》2010级（本科）第五学期期末考试 试卷总分:100分通过分数:60分考试时长:120分钟 客观题(每小题:2分) 1,在选择实习单位时，很多大学生都带有很大的盲目性，有的是哪钱多去哪，有的是哪轻松哪去，而有的是看哪里有熟人再过去。这些都是实习兼职的误区，你认为大学生应该怎样选择实习企业？以下说法正确的是？ A. 尽量选择感兴趣以及和专业贴边的行业 B. 要对企业的性质，产品和老板有所选择 C. 要选择你了解和知道资讯最多的单位以便融入其中 D. 以上都对 正确答案：D 2,勤奋的人是时间的主人，懒惰的人是时间的奴隶。怎样做时间的主人，有很多方法和策略，以下方法中有一项是错误的，你认为是？ A. 改变拖延的陋习 B. 控制局面，不管事情重要与否，先完成最紧急的 C. 规律地生活，专时专用 D. 设定目标，严格执行计划 正确答案：B 3,生活中不难发现，有的人身上仿佛有一种魔力，周围人都乐于聚在他的身边，心理学研究表明，这类人大都具有良性的自我表象和自我认识：“我是一个受人欢迎的人，我喜欢与人交往”。这就是人际交往中的一项基本技能，即： A. 藐视一切的自信 B. 自我接受 C. 积极的心理暗示 D. 自我价值感 正确答案：C 4,大学生应该成为诚信的宣传者和实践者，这是因为（）①诚信是中华民族的传统美德，②诚信是做人的基本准则，③诚信是个人立足之本，④诚信要从小培养 A. ①② B. ③④ C. ②③ D. ①④ 正确答案：C 5,什么是外职业生涯，下面表述哪项正确： A. 外职业生涯即职业生涯的外在表现。 B. 外职业生涯即职业生涯的外部行动。 C. 从事职业时的工作单位、工作地点、工作内容、工作职务、工作环境、工资待遇等因素的组合及其变化过程。 D. 外职业生涯即职业生涯发展的外显层面。
岳阳市关于推进创新创业带动就业的若干意见 （2015年） 一、壮大各类创新创业主体 从2015年开始，组织实施全市创新创业引领计划和创业带动就业促进计划。到2020年，全市新增创业主体15万个以上，通过鼓励创业带动50万以上城乡劳动力就业。大力培育各类创新创业主体，鼓励引导各类人才开拓创业和各类劳动者创新创业。重点支持以高校毕业生为主的青年群体创新创业，实施大学生创业引领计划，开展创新创业青年选培行动，培养1000名农村青年致富带头人和500名开办中小微企业的城市青年创业人才；鼓励发动城镇失业人员、失地农民、退役军人、残疾人采取灵活多样形式创新创业；大力支持妇女自强创业，开展妇女创新创业促就业意识培养和能力提升行动、妇女创业跟踪服务行动、助推农村女劳动力转移创业就业行动。允许党政机关、事业单位学有专长、有经验的人员，在不违反国家法律法规和政策的前提下，辞职自主创业。国家机关事业单位养老保险制度改革前，其原在机关事业单位的工作年限，按相关规定可视同缴费年限与辞职创业参加企业职工养老保险后实际缴费年限合并计算。实施科技领军人才培养计划，支持高等院校、科研院所科研人员利用自己的科技成果入股或创办科技企业，加快落实高等院校、科研院所等专业技术人员离岗创业政策，对经同意离岗的可在3年内保留人事关系，建立健全科研人员双向流动机制；大力引导寓外乡友、留学回国人员、外出务工人员返乡创业；鼓励外来资本和人员来岳创业兴业。同时，扶持
推动各类商会协会等组织发展壮大、抱团合作；鼓励各类民营企业发挥带头示范作用，实现“二次创业”。从2016年起，连续五年实行“百优资助工程”，每两年根据公开评选，对创新创业带动就业成效显著的50个个体工商户和50个优质初创企业，给予一次性创新创业奖励和跟踪扶持，资金从市级创新创业带动就业扶持资金中列支。 二、全面拓宽创新创业领域 降低创新创业门槛。凡法律法规未禁止的行业和领域，一律向所有创业者开放。重点促进移动互联网、物联网、现代旅游业、现代服务业、现代航运物流业、绿色化工、军民融合等领域发展。大力发展先进装备制造、新材料、文化创意、生物医药、新能源、电子信息、节能环保等战略性新兴产业。重点扶持科技型中小微企业和劳动密集型小企业发展。鼓励依托洞庭湖区物产优势，以农民专业合作社形式，在农产品种养、加工领域开展创新创业，提升粮油、饲料、水产、茶叶、休闲食品等加工业附加值，针对食品加工“散、小、弱”的现状，整合资源、形成集聚、培育龙头。加快电子商务、家庭服务、商贸服务、健康养老、金融保险等现代服务业发展，重点推进洞庭湖国际电子商务新城、中国生态养生示范基地建设，打造3家以上省级服务业集聚区。扶持数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化业态。鼓励各种所有制经济创新创业，形成“梯次培育、依次递增、滚动发展”的格局，力争培育100个年销售额过2亿元的企业，培育2至3个销售额过100亿元龙头企业和3-5个销售额过10亿元品牌产品，形成3个产值过500亿元新兴产业。以体制机制创新推动科技创新，切实保
以创新促进就业以创业带动就业 –––泰宁县创城工作绩效考评报告泰宁地处闽西北武夷山脉南麓，居闽赣两省三市交界处，县域面积1540平方公里，辖2镇7乡118个村(居)委会，总人口13万人，素有“汉唐古镇、两宋名城”之美誉。自2009年开展创建国家级创业型城市工作以来，在县委、县政府的高度重视和市创城工作领导小组的精心指导下，从领导上重视创业，从舆论上引导创业，从政策上鼓励创业，从服务上支持创业，坚持以“政府创造环境、人民创造财富”的理念为指导，紧紧围绕“旅游兴县，创业富民”创城主题，不断完善“建立一套体系、夯实两方基础、健全三个保障”的“123”工作模式，通过“政府搭台，部门联动，全民参与”的方式，认真开展创业培训、指导及孵化工作，全力做好项目开发、小额担保贷款和开业指导服务，积极落实税费减免，劳动密集型小企业贷款贴息、场地安排等扶持政策，至目前已初步建成了丰岩、大洋坪和朱口三个创业产业园区，逐步完善了创业培训指导中心和金湖旅专创业两个创业培训基地，深度开发了下坊旅游服务、尚书第旅游商贸两个创业孵化园区，全面建立了“创业培训+小额担保贷款+信用社区建设”联动机制，基本形成了具有泰宁特色的“旅游全民创业”良好氛围，呈现出“政府创新、百姓创业”的
良好局面，走出了一条以创业促就业，以创业促发展之路。 一、创新组织领导机制，全力推动创业 全县成立了以分管县长为组长的创业型城市创建工作领导小组，各成员单位按职能组建了专门的创业工作协调服务班子，充分发挥人事、劳动保障、工会、妇联、工商联等部门的桥梁纽带作用；财政、工商、税务、银行等部门的服务管理职能；新闻媒体的宣传舆论作用；职业学校的技能培训作用，动员各方力量，初步形成了“党委政府领导、劳动保障牵头、相关部门配合、社会各界参与”的工作格局，建立起了辐射社会各个阶层的创业组织网络，统一、高效、协调的工作机制，形成了推动创业带动就业的强大合力，为推进全民自主创业提供了强有力的组织保证。 二、创新政策扶持机制，优化创业环境 我县将创业促就业工作纳入国民经济社会发展总体规划和年度实施计划，将全民创业指标列入政府为民办的实事之中，进行目标管理。县委、县政府先后召开了全县全民创业工作会议、创建创业型城县动员大会和全县就业暨农民工工作三次大型会议，制定下发了《泰宁县全民创业促就业工作意见》（泰政文…2008?78号）、《泰宁县人民政府关于创建创业型城市的实施意见》（泰政文…2009?78号）、《关于完善劳动密集型小企业贷款贴息工作的通知》（泰劳社…2009?57号）等相关文件，完成了《泰宁县扶持创业促进
创业基础与就业指导论文
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《就业基础与创业指导》 课程论文 姓名:唐朝阳 学号:３11410070227 班级:市场14-2班 指导老师:崔冬霞 完成时间：２０１7年6月1０日
当前大学生就业形势分析 唐朝阳 摘要:二十世纪以来我国对高校教育问题越来越重视，扶持高校发展的有益政策也逐渐增多，导致各大学的升学率急剧升高,伴之而来的大学生就业问题也就日益突出，随着中国高校教育的发展，大学生的数量急剧增加,大学生就业问题受到广泛关注，就业难就成了社会热点问题。文章从不同的角度分析当今大学生面临的就业形式,分析出现问题的根源，通过各方面的共同努力提出对策来解决就业问题。 关键词: 大学生；就业形势;现状分析 1 当代大学生面临的就业形式 自从我国大学扩大招生之后,大学生就业难的问题已经是一个不争的事实,并且呈现越来越难的局面，这与近几年来我国就业市场受国际形势连续遭受打击有很大关系,这不仅和中国经济结构体制和落后的教育有关。也和当代大学生的滞后的就业观念有关。大学生的就业问题成为了焦点。每一年的毕业季节,每个毕业生都面临着这样一个问题:在这个人才济济的社会，在这个困难重重的求职路上。如何找到一条适合自己的职业之路。 1．1逐年增多的应届毕业生 人民日报报道的消息提出,从2013 年至今毕业人数逐年增多,每年平均增长近30 万人。20１3 年高校毕业生遭遇了“史上最难就业年”，而2017年应届毕业生人数再创新高，达到790万人，比２013 年多出约9０万人。2０１6届毕业生就业季刚要落下帷幕,２017届又要面对这个不可逃避的问题，国家和地方经济增速进入新常态，宏观就业压力不减。毕业生不好就业问题背后不仅仅是求职者的无助和困惑,更能暴露出我国应届毕业生就业市场上存在的弊病，这种长此以往的难题不被解决，就业问题就很难进入一个新的领域，进而带来新的改变。