中国模式与当代世界发展
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进入21世纪以来，中国模式已经成为世人讨论中国发展及其软实力的重要内容，中国发展经验的国际交流也成为中国处理与外部世界关系的重要方面。笔者认为，作为发展中国家实现现代化和民族复兴的一种选择，中国模式能够有效回应当今世界面临的一些重大问题与挑战，为世界发展和全球治理问题的解决提供新的思考与启示。本文基于中国过去30年改革开放的历史经验与政策思考，从中国改革的路径选择、减贫经验、民族关系模式、国际参与四个方面来探讨中国模式对于世界发展及国际体系变迁的意义与影响。及时总结中国模式的世界意义，对于中国正在建构的国家软实力及国际话语权，有着十分重要的意义。
一、中国改革的路径选择与当代
世界的政治经济转型
20世纪90年代以来，世界的政治经济转型主要表现为两种形态，一是俄罗斯及东欧国家普遍经历的体制转变，二是非洲及部分亚洲国家推行的民主化改造。这次广泛的“第三波”民主化浪潮始于冷战结束，伴随西方国家强力主导的民主政治和意识形态输出。此番政治变革带来了始料未及的政治后果，激进的“休克疗法”使俄罗斯及部分东欧国家的社会矛盾激化、元气大伤，一些民族和宗教矛盾至今仍是俄罗斯面临的棘手政治问题。同期部分亚非国家也因急剧的政治民主化和经济私有化诱发了大规模的政治危机甚至是
［摘要］ 在过去30余年里，中国成功实现了经济的快速发展与社会的基本稳定，显著增加了对世界和平与发展的支持和参与。中国的渐进改革、减贫经验和民族关系模式为其他发展中国家或转型国家提供了新的政策启示，中国不断增强的世界贡献及其推动的南南合作，也正在悄然改变国际体系的演变进程。作为对当前日益紧迫的世界发展与国际治理问题的回应，中国模式显示了其巨大的吸引力、影响力及对外辐射力，为中国赢得了软实力和国际话语权。
［关键词］ 中国模式；世界发展；软实力；国际话语权
［中图分类号］ D80 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1004-3489(2011)06-0017-08
罗建波
（中共中央党校 国际战略研究所，北京 100091）
Journal of University of International Relations ,2011 No.6
国际关系学院学报 2011 年第 6 期* 本文为中央党校校级课题“新时期中国对外援助的目标选择与政策完善研究”和教育部哲学社会科学重大课题攻关项目“新时期中非合作关系研究”（09JZD0039）的阶段性成果。
流血冲突，一些国家至今仍未实现政治稳定。仅在非洲地区，20世纪90年代的10年间，程度不同地出现战争、冲突或骚乱的非洲国家就达30多个，占了非洲国家的半数以上。尽管近年来非洲大陆爆发的重大武装冲突的数量渐趋减少，从1998年的11起降至2008年的3起，但非洲安全形势仍未得到根本扭转。[1]( P.83)
上述国家的政治经济转型何以出现严重的社会动荡呢？哈佛大学教授亨廷顿认为，发展中国家面临的首要问题是政治制度化的发展落后于社会和经济变革。“在很大程度上，这是社会急剧变革，新的社会集团被迅速动员起来卷入政治，而同时政治体制的发展却又步伐缓慢所造成的。”[2]( P.4)正如新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年所言，大多数发展中国家面临的问题不仅仅只是民主化的问题，更重要的是基本国家制度建设。[3]( P.3)他们需要的往往不是一个自由主义的民主政府，而是一个能够消除贫困，提供基本服务和安全的好政府。自由主义的民主需要一定的社会经济基础、相当规模的中产阶级、相对宽容的政治文化、现代的法治精神，以及受过良好教育的人民，而这些条件在一些发展中国家或转型国家并不具备。强行要求这些条件尚不成熟的国家实行西方式的自由民主模式，往往不是催生“民主主义”而是诱发“民族分裂主义”，其结果不是导致政治民主而是国家的衰败和弱化，甚至是大规模的国内动乱与流血冲突。亚洲金融危机时期的印度尼西亚以及近期处于动荡中的苏丹、利比亚表明，一旦失去基本的政治社会秩序，原有的经济发展成果便会付诸东流。发展中国家面临的最大问题，往往不是经济增长的缓慢，而是快速的经济增长带来的社会矛盾的急剧恶化和政治不稳定，从而形成许多发展中国家在现代化进程中难以解决的发展悖论。
与上述国家不同，中国采取了一条渐进的改革之路。作为一个人口众多、地区差异甚大的发展中国家，中国的经济现代化和社会转型必然涉及复杂的制度变迁、观念转变、结构调整和利益上的重新分配，大规模的“激进变革”或“宏观革命”容易导致无法预料、难以应对的政治社会危机，从而给现代化进程带来严重甚至是灾难性后果。出于这一认识，中国继承了历史上的中庸传统，吸取了新中国历史上曾经有过的激进革命教训，在原有的并不完善的体制基础上稳步推动改革进程，从而有效避免了重大的政治与社会危机的出现。中国的改革进程大致体现为经济改革、社会改革和政治改革三阶段的相互关联并依次推进，经济改革及伴随而来的社会改革搭建起了基本的现代国家制度，如财政金融、法治建设、社会保障、外交国防等，这是国家全面推行政治改革并有效维护社会稳定的重要制度保障。而许多发展中国家在经济现代化进程中普遍出现了亨廷顿称之为“政治衰朽”的现象，其主要原因正在于其急速、大规模地推动体制转变，而国家由于缺乏一套健全的制度设置及有效的政治权威，尚无法协调多元社会不断增加的利益分歧并消化因改革而迅速激化的政治矛盾。也即是说，民主转型的顺利推进首先需要存在最低限度的国家制度、政治秩序和政府对领土和社会的有效控制。正是出于这一认识，亨廷顿作为西方民主的最忠诚的拥护者，断言对于现代化进程中的发展中国家，政治秩序较之经济发展和民主化更为首要。中国的渐进改革之路，或许对于其他发展中国家或转型国家提供了一些有价值的启示。
由于选择了渐进性的改革与发展路径，中国便能够相对从容地去思考和借鉴某些国外成功发展的经验，并为自己消化、吸收和融合这些经验赢得了比较宽裕的时间和空间。中国没有像西方现代化理论和“华盛顿共识”所要求的那样，采取全盘西化和激进变革的方式，而是根据中国改革所能承受的限度和实际需要，在保证国家经济政治安全的前提下，逐渐扩大对外开放的领域，在改革与发展中增强国民经济抵御风险的能力和参与世界经济竞争的能力。一方面，中国合理借鉴了基于新自由主义之上的“华盛顿共识”的某些合理成分，比如强调市场的基础性作用，激发发展活力的企业精神，保护与扩大私有产权，以
及接受自由的国际贸易规则；另一方面，中国仍继续强调基本经济制度、生产方式以及分配制度中的某些社会主义原则，继续保持了国家对经济的宏观调控能力和对资源的配置能力，从而把社会主义与资本主义的有利因素有机结合了起来，在市场与政府、私有制与公有制之间找到了合理的平衡，通过它们之间的竞争达到资源的合理配置、经济效益的最大化和社会公正的实现。正由于这种选择性的学习和借鉴，中国才得以成功避免1997年的东亚金融危机，才得以成功应对2008年的世界金融危机。正如瑞士日内瓦大学亚洲研究中心高级研究员张维为所言，正是经济改革“理性激进”和政治改革“理性保守”的非对称组合，确保了中国的长期稳定，从而促成了中国改革开放取得了巨大的成功。[4]对于其他发展中国家，中国模式的最大意义就在于不照抄照搬外来经验，而是根据自身国情和发展需要有选择地借鉴其他模式的合理成分。
二、中国减贫经验与世界
反贫困问题
当今世界面临的一个主要难题是贫困与发展问题。据世界粮农组织曾于2008年底发布的统计报告，世界上共有9.23亿饥饿人口，这一数字接近所有发达国家的人口总和。虽然发达国家也有一定数量的贫困人口，但当前世界的贫困问题主要集中在亚非拉发展中国家。比如，近年来非洲经济发展趋于良性发展，经济增长率总体保持在5%以上，但部分非洲国家有增长而无发展，其贫困化仍在加剧。根据联合国贸发会议2007年的报告——《最不发达国家报告2007：为了发展的知识、技术学习和创新》，当前全球50个最不发达国家中，35个在非洲。[5]( P.iii)世界银行估计，由于人口的快速增加，非洲的贫困人口到2015年将达到3.4亿。而经济发展要求基本的社会公平与正义，其中包括经济发展的均衡性和普惠性，这是经济社会可持续发展的前提和基础。过去的历史经验表明，很多发展中国家在某一阶段并不缺乏经济的快速增长，但由于缺乏必要的经济公平与社会正义，从而导致有“增长”而无“发展”，甚至出现严重的社会失序。亚洲、非洲和拉丁美洲一些国家至今仍未解决这一问题。
中国经过三十余年的发展有效解决了这一难题，其中之一突出表现是在减贫领域取得了显著成就。中国农村绝对贫困人口已从1978年的2.5亿减少到2009年的3597万人，贫困发生率降至3.6%。[6]过去三十多年来，中国减贫人口数量占全球的比重超过70%，成为全球提前实现联合国千年发展目标中贫困人口比例减半的国家。中国的成功减贫加速了世界减贫进程，扭转了过去50多年世界贫困人口持续上升的趋势，为实现联合国提出的千年发展目标创造了条件。换言之，如果没有中国在消除贫困方面的贡献，整个世界的扶贫工作将黯然失色。联合国所属国际农业发展基金于2010年2月18日专门设立“中国厅”，以纪念中国为全世界减贫事业所做的贡献。
从国际比较的角度来看，中国扶贫政策的主要经验及特色有：第一，中国强调通过“开发式扶贫”方式改善贫困地区生产生活条件，从农田水利、种养殖业、劳动力转移就业等方面着手，提高贫困人口的自我发展能力，从而为他们提供更多的致富机会，这在很大程度上避免了纯粹的“救济式扶贫”。而很多发展中国家的减贫则依赖于政府的财政救济或国外援助，着眼于临时的贫困救助而缺乏长期的发展战略与能力建设，因此难以通过贫困地区的自主发展来摆脱贫困。第二，中国注重动员组织全社会力量参与扶贫开发，比如组织东部发达地区对口帮扶西部贫困地区，通过企业合作、项目援助、人才交流等形式实现“先富”带“后富”。而许多亚非贫困国家由于国家权威不足和治理能力低下，或者由于各地区、各族体间的利益争夺，导致国家很难实现跨地域的扶贫协作，很难缩小不同地区间的贫富差距。第三，强调基于独立自主、自力更生、以我为主的基础上争取外部援助、借鉴外来发展经验，较好地处理
了自力更生和争取外援的关系。中国政府也与国际机构及发达国家进行不排他的减贫合作，但这些合作都强调在项目规划和实施上尊重中国发展的实际情况和发展需要，不允许附带任何预先设置的附加条件。与中国不同的是，部分亚非国家过多依靠发达国家或国际组织解决减贫资金短缺问题，在经济发展战略和政策的制定上缺乏足够的自主性，且西方发展援助的附加条件往往忽视受援国国情而难以产生预期成效，从而极大延缓了反贫困进程。比如，20世纪80年代许多非洲国家在西方压力下实施的“经济结构调整计划”未能解决困扰多年的经济发展和贫困问题，撒哈拉以南非洲国家的外债在1982-1990年期间反而翻了一番多，其债务占其国内总产值的比重由1980年的21％上升到1988年的88％。[7](P.239-330)联合国贸发会议估计，经济结构调整方案至少使非洲的发展速度降低了10%。[8](P.4)第四，中国重视农业发展在减贫中的重要性，这是中国解决农村贫困问题的重要经验。无论是《国家八七扶贫攻坚计划》，还是《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010)》，抑或是“新农村建设”，均以关注“三农”为核心，强调农业、农村和农民问题的联动性，通过振兴农业来推动农村发展，从而真正解决农民贫困问题。与此形成鲜明对比的是，许多亚非贫困国家对农业的重视和投入不够，粮食难以自给，致使农业能够形成的用于扩大再生产的积累很少，从而大大拖延了减贫的步伐。
在国际减贫与发展问题上，中国可以向世界贡献自己的特殊智慧。中国国务院扶贫办、商务部与联合国开发计划署联合筹建了“中国国际扶贫中心”，推动同其他发展中国家在经济发展特别是减贫方面的经验交流。截至2010年，中国国际扶贫中心联合其他国际机构已成功举办了四届“中国—东盟社会发展与减贫论坛”。自1998年以来，中国加大了对发展中国家的人力资源开发与人才培训，在国内举办培训班帮助非洲和部分亚洲国家培训、培养管理和技术人才。据国务院新闻办公室2010年12月23日发表的《中国与非洲的经贸合作》白皮书显示，截至2010 年6月，中国为非洲国家培训了各类人员3万多人次，培训内容涵盖经济、公共行政管理、农牧渔业、医疗卫生、科技、环保等20多个领域。同时，中国还通过向部分亚非发展中国家派遣农业专家、传授农业技术和经验，帮助它们发展农业生产。截至2009年底，中国共为非洲援建农业技术试验站、推广站、农场等农业项目142个，启动14个农业技术示范中心项目，并向非洲国家提供大批农用物资、农业设备。[9]通过人力资源合作及经验交流来推动发展中国家的减贫进程，体现了中国一贯倡导的“输血不如造血”、“授人与鱼”不如“授人与渔”的援助理念与合作精神。世界银行评价道：“中国的努力为其他发展中国家创造了直接的经济机遇，与中国合作同样也为其他发展中国家学习中国丰富的发展知识和经验提供了新机会。”[10]虽然中国经济发展并非完美无缺，但是在消除贫困、帮助穷人与弱者方面，比西方模式或“华盛顿共识”要有效得多。中国在扶贫领域的成功经验，是中国展现软实力及国际话语权的重要方面。
三、中国的民族关系模式与当代
世界的民族国家构建
冷战结束以来，世界民族问题呈现新的发展态势，一是因民族问题而导致的国内冲突成为世界冲突的主要形式。从东南亚、南亚，到高加索和巴尔干地区，再到中东和非洲大陆，国家内部的民族冲突以前所未有的声势爆发出来。比如在非洲地区，在1997-2006年的10年间，非洲大陆共计发生14起重大武装冲突，除埃塞俄比亚同厄立特里亚的边界冲突属国家间冲突以外，其余的13起冲突均为与族际关系相联的国内冲突。[11](P.98-100)二是一些多民族国家出现国家解体，一批新的民族国家由此诞生。苏联于1991年底分裂为15个独立国家；同年南斯拉夫各共和国先后宣布独立并由此引发三年多的民族战争；东帝汶在经历长期的战火后最终于2002年5月脱离印度尼西亚而正式
独立；而非洲的苏丹也在饱受战火的煎熬后最终分裂为南北两个独立国家。当今世界大多为多民族国家，一些国家不同族体间的社会文化差异甚大且彼此的认同感不强，因此急需推动国内民族一体化进程，不断强化现代民族和国家观念。
中国也是一个多民族国家，也面临许多历史和现实的民族问题。但面对冷战后兴起的民族主义浪潮，中国有效捍卫了民族国家的统一，并在国家经济不断快速发展的基础上切实推动了少数民族地区的经济发展，增进了各民族间的共同繁荣，其中的经验值得认真总结。
其一，在法律和政策层面确立并维护民族平等原则。“民族平等”是《中华人民共和国宪法》基本原则之一，长期以来一直是中国民族政策的基石。鉴于少数民族地区发展的相对滞后，为避免民族平等流于形式，中国长期实施对少数民族的政策优惠，切实保障少数民族的平等权利。在政治上，少数民族在全国人民代表大会中的代表比例大致为15%左右，远远高于少数民族人口在全国总人口的比例；选举各级人民代表大会代表的时候，1名少数民族代表所代表的人口数可以少于1名汉族代表所代表的人口数的一半甚至更多。再如，中国在文化教育上鼓励和推行“双语教学”，在宪法中规定少数民族有使用本民族语言进行诉讼的权利。与中国不同的是，一些多民族国家长期推行大民族主义或对少数民族的歧视政策，导致民族矛盾长期积累并最终激化。前苏联长期奉行大俄罗斯主义，在语言文化上强制推行“俄语化”并突出俄罗斯民族的历史主体地位，由此刺激了地方民族主义和极端民族主义的产生。非洲国家布隆迪于1993年爆发了大规模的部族冲突和仇杀，主要原因在于两大族群间存在着长期不平等和相互敌视，仅占布隆迪人口16%的图西族长期控制着国家的军、政大权，而人口占83%胡图族却长期处于无权地位。
其二，在国家制度安排上实现少数民族自治与国家统一的有机结合。历史证明，前苏联和前南斯拉夫的邦联体制难以有效维护国家统一，而一些发展中国家无视国内民族差异、不承认少数民族自治权利的做法也无助于民族间的和谐相处。新中国成立以来，中央政府根据“小聚居、大杂居”的民族分布状况，把民族区域自治确定为国家的一项基本政治制度。所谓民族区域自治，是指在国家的统一领导下，各少数民族聚居地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。截至2008年底，全国共建立了155个民族自治地方，包括5个自治区、30个自治州、120个自治县（旗）。民族区域自治制度不同于西方的民族政治区划，它不是脱离民族大家庭的“独立自治”和“自治邦”，而是国家不可分离的组成部分，少数民族自治机关只是中央人民政府领导下的一级地方政权。由于世界各国的民族关系千差万别，民族区域自治制度未必适合其他国家，但这一制度既保证了少数民族的平等权利和当家做主管理本民族内部地方性事务，又有效维护了中央政府的权威和国家的统一，其对于许多仍面临民族治理问题的多民族国家探索自身民族政治制度无疑具有重要的启示意义。
其三，在经济层面注重维护少数民族的经济权益。当前世界的民族冲突多与国内各民族间围绕资源分配而产生的矛盾有关。苏丹达尔富尔危机产生的一个主要原因是南北双方在土地、水和石油资源的分配上出现分歧，南方的黑人族体认为其资源被代表北方利益的中央政府所掠夺，因而诉诸于武力以维护其声称的合法权益。中国的经验完全不同，1994年国家将中央与民族自治区对矿产资源补偿费的分成比例调整为4：6，而其他省市为5：5。中央政府还不断加大财政支持力度，除按规定拨付一般性转移支付和专项转移支付外，还专门设立了民族地区转移支付。据统计，1978年至2008年，中央财政向民族地区的财政转移支付累计达20889.40亿元，年均增长15.6%。其中，2008年为4253亿元，占全国转移支付总额的23.8%。[12]
其四，注重在文化和观念层面推动民族一体化建设。对于多民族国家而言，民族一词至少包
含两个层面的意义，一是国家内部的各族体，如中国境内的汉族、苗族；二是与国家相联系的民族，如中华民族、美利坚民族。为有效维护国家统一，中国在承认国内各民族文化个性的同时，不断培育民族国家观念，使各民族形成统一的“中华民族”和“中国人”的观念。中国之所以历经千年而不分裂，当前中国之所以能不断进步，都与中华民族所承载的强烈的民族观念和民族精神分不开。与此不同的是，由于历史上各族体间的交往与融合程度较低，加之后来西方殖民主义者人为划分殖民地的政治边界，导致许多亚非民族独立国家缺乏“民族”这一物质载体，民众对自身族体的认同远远超过对新生民族国家的政治认同，成为这些国家民族冲突的重要隐患。因此这些国家的首要任务就是要建构统一的现代民族主义和国家主义观念，通过深化民族主义意识和国家观念，实现民众的忠诚由分散的族际共同体向现代民族国家的转移，这是他们无法逃避和超越的历史发展轨迹。
四、中国的世界贡献与
亚非复兴进程
中国发展不仅造福自身，也惠及世界。伴随自身实力的不断增长，中国适时加大了对全球事务的参与，增加了自身的全球责任与世界贡献。比如，近年来中国以前所未有的积极姿态参与全球冲突治理，自1990年以来已先后参加20项联合国维和行动，累计派出维和官兵1.8万余人次，现仍有2000余名中国维和人员在联合国10个任务区执行维和任务，是目前联合国安理会常任理事国中派出维和部队人数最多的国家；中国作为主要成员国参与G20等大型国际会议或国际组织，推动世界银行和国际货币基金组织的改革，以实际行动支持世界包括欧美国家克服经济困难；中国积极推动朝核危机的政治解决，在若干重大地区热点问题的解决上扮演了重要角色；中国注重开展同印度、巴西等“金砖”国家的合作，并通过中非合作论坛机制、中国—东盟自贸区建设等平台，推动发展中国家的互利合作与共同发展。中国以自己的行动向世界证明，和平发展绝非只是一种姿态或宣言，而是一种实实在在的责任和担当；中国的崛起对世界绝不是威胁，而是一种惠泽全球的建设性力量。
作为当今世界的一个大国，中国自然应当与其他世界主要国家一道维护现有世界秩序的稳定。同时，中国又是一个发展中国家，中国的全球责任主要是对以发展中国家为主体的国际社会负责，即主要在于推动发展中国家的和平与发展。正如胡锦涛主席在联合国成立60周年首脑会议上所阐述的那样，“中国是中低收入的发展中国家，在发展道路上仍然面临着许多困难和挑战，但我们将尽最大努力支持和帮助其他发展中国家加快发展。”[13]无论是胡锦涛主席在此次联合国首脑会议上提出的“五项举措”，还是近年来在中非合作论坛会议上相继宣布的“八项措施”和“新八项举措”，均体现了中国在实现自身发展的同时，开始更多更好地帮助其他发展中国家实现共同发展。在中国对外援助的带动下，中国与亚非发展中国家的经贸合作迅速发展。从1990年以来，中国同东盟国家的贸易总量年均增长20%以上，2010年双边贸易总额接近3000亿美元。中非贸易从2000年的105.9亿美元迅速增长至2008年的1068.4亿美元，年均增长幅度达到33.5%以上。虽然2009年受全球金融危机的冲击，中非贸易额一度出现下滑，但2010年双边贸易额迅速回升至1269亿美元新高。亚非地区也是中国企业对外投资的重要地区，据国家商务部等部门的统计，2009年底，中国的1.3万多家境外企业共分布在全球177个国家和地区，其中亚洲、非洲地区投资覆盖率分别达到90%和81.4%。[14]
中国的崛起及其推动的南南合作引起了世界的广泛关注。世界银行非洲地区经济顾问布罗德曼在其名为《非洲的丝绸之路：中国和印度的经济新边疆》一书中，认为中国、印度对非洲的贸易与投资热潮推动了南南合作的新发展，搭建了
一条通往复兴的“新丝绸之路”，这一进程“正在改变世界经济发展的传统格局。”[15](P. xix)美国科尔尼管理顾问有限公司提出所谓“Chimea”的新市场，用以指称中国和印度的技术、资金和对资源的渴求（chi），加上中东的资金、石油（me）以及非洲的原材料和商机（a）。当今时代，中国与发展中国家友好关系赋予了南南合作以新的时代内涵，双方在追求民族复兴的道路上再次实现了历史性的携手并进。中国与东盟关系的持续深化、上海合作组织合作内容的不断拓展，以及2006年中非“新型战略伙伴关系”的建立，都是这一平等、互利关系的历史性发展与提升。近年来一大批发展中国家开始脱颖而出，展现出前所未有的经济成就、政治影响和发展信心，欧美以外地区特别是亚非地区的迅速发展开始成为世人热议的话题。“金砖国家”（BRICS）、“新钻十一国”（N-11）和“远景五国”（Vista）等概念的提出，反映了世界对发展中国家经济发展的重大关切与期望。据世界银行估计，与高收入国家相比，发展中国家将继续以更快的速度增长，其占全球经济的份额将从目前占世界GDP的23％增加到2030年的31％，发展中国家的人均收入也将从占高收入国家的16％增加到24％。[16](P.2)
当前国际关系结构转变的一个新特点，是亚非世界的整体性复兴及其相互合作的深入。几个世纪以来形成的以西方世界为中心、亚非欠发达地区为外围的旧有等级制国际体系正在发生深刻而富有历史意义的变革，世界政治经济重心随之出现向地理上的“东方”和政治经济学意义上的“南方”世界转移。这些在近代资本主义世界体系中长期处于边缘的地区和国家，如今通过自主发展和横向联合，逐渐成为世界经济增长的新引擎，成为国际政治舞台的重要参与方。不争的事实是，世界财富、权力和话语权都在发生某种具有历史意义的结构性改变。人类历史发展早已证明，西方国家建立起来的以自身为中心的等级制国际体系不可能长期存在下去，亚非各民族在20世纪通过浴血奋战打碎了西方的政治和军事枷锁，完成了“第一次民族解放”，那么在21世纪，它们势必会通过经济、社会和文化的复兴来寻求全面意义上的自立自强，实现“第二次民族解放”。而一个真正意义上相互联系的全球化世界，也不可能长期以亚非世界的欠发展和屈居于西方世界为基础，而应当是各地区、各民族实现共同发展与和谐共存，这才是全球化浪潮之所以受到世界普遍欢迎的原因之所在，也是数十亿亚非人民对全球化的美好期待和向往。
五、结论
当前中国的快速发展及日益提升的国际影响力，彰显了中国模式及其发展经验的历史价值和世界意义。中国渐进改革所取得的成功为那些正在经历政治经济转型的国家提供了一种的新的政策启示，让这些国家在西方经验或“华盛顿共识”之外多了一种新的选择机会。中国减贫与发展所体现出来的自主意识和探索精神，让那些苦苦追求经济发展的亚非国家看到了独立自主实现民族复兴的希望。在当前世界民族冲突频发之际，中国的民族关系模式也为多民族国家处理自身民族关系并实现政治稳定提供了新的政策思考。而中国不断增强的世界贡献及其推动的南南合作新进程，也正在悄然改变国际体系的演变进程。作为对当前日益紧迫的世界发展与国际治理问题的回应，中国发展模式的成功显示了其巨大的吸引力、影响力及对外辐射力，为中国赢得了软实力和国际话语权。正是在这个意义上讲，探索中国模式的经验及意义，不仅有助于中国解决自身面临的挑战，而且对发展中国家走向现代化、对许多全球问题的治理、对国际政治和经济秩序的未来走向，都可能产生广泛而深刻的影响。
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经济出版社，2008.
（责任编辑 双木）
解读中国经济发展的新模式(一) 内容提要：改革开放以来，中国经济发展所取得的成就与其他经济转轨国家的困境形成强烈的反差。这得归功于中国的经济发展模式。目前，中国经济发展的模式正处在转变之中，正从旧的经济发展模式向新的经济发展模式转变。与美国、日本的经验相比，吸引巨额国际资本流入是中国新经济发展模式的关键，而汇率问题则是中国新经济发展模式的一个难题。一、中国经济发展的新模式与美国经验 改革开放以来，中国已经发生了重要的变化。以前，出口导向发展模式的重要特征表现为需求的增长主要来自国外，资本的增长则主要来自国内，而现在，资本的增长更加依赖于外国资本和台湾资本，而需求增长则依赖于本地资源。印证这种变化趋势的是，近年来，长江三角洲的气势似乎盖过了珠江三角洲，上海与香港的金融中心之争也是咄咄逼人，如果说香港、深圳和珠江三角洲是外向型经济体系，那么上海和长江三角洲的经济体系在地缘和传统上则较多是以内向(国内市场)为主要特征，这也是近年来跨国公司投资更多的选择上海的原因。中国国内市场的重要性最终要超过国外市场，中国的发展模式已经颠倒过来。 翻开世界经济历史地图就会发现，经济大国的近代工业均发轫于沿海，但成功的大国经济很快就转向内地工业资源密集区，至少美国的经济历程是如此。美国经济沿着这条道路发展起来的，而法国、西班牙、荷兰、汉萨同盟则在相反道路上衰弱了。在南北战争以前，美国的生产力和市场主要集中在东北部，但美国人并没有长期沉浸于外向型经济的发展政策，而是调头西进，走“内向型”经济的发展道路。特别是19世纪早期，运输业和通信业的新技术推动了美国经济增长。美国通过其东部沿海的城市纽约和波士顿的金融中心从英国输入资本，运用这些资本在纽约、宾夕法尼亚和俄亥俄等州建立了炼钢和采煤等新兴工业。这些产品运往内陆，供应芝加哥等新兴城市和西海岸的城市。这些新城市则在美国的腹地开发出新的农业产地以供应世界市场。而加拿大、墨西哥和加勒比海各国等周边国家向美国提供原材料和某些特定的制成品以满足美国工业生产的需要。同时，从企业债券到股票融资等金融工具的出现，标志着19世纪末华尔街资本证券市场的成熟，这为20世纪产业重组和企业并购提供了金融平台，那些20世纪的大公司和跨国公司就是以此为基础成长起来的。结果，半个世纪以后，整个西部地区就为美利坚的民族生产力所充溢，为美国迅速跨入世界强国奠定了物质基础。20世纪初，当美国的民族生产力已足以称霸世界时，才打出“世界主义”和“门户开放”的旗帜。 这个历史经验，对于今天的中国经济发展，如“西部开发”和“启动内需”仍有借鉴意义。只是，这个经验对一个世纪之后的中国经济所具有的挑战意味是，在世界经济一体化的大背景下，那些在成长中具有时序关系的阶段和过程将被压缩在一个较短时期来完成。 二、作为反例的日本经验 第二次世界大战结束到20世纪80年代后期，日本的经济奇迹被归结为这样一种基本发展模式：在日本式经济中，政府为了达到它的(贸易立国、出口导向)目标，在市场中同时嵌入了激励和抑制因素。在经过长时间的实验后，日本实行的国家指导而私人所有的经济体制是日本二战后成为世界第二大生产高效的经济体的主要因素。南韩和台湾学习了它的主要原则和机构，也取得了引人注目的成就。 但自从20世纪60年代开始，当日本对美国的持续贸易顺差，即美国对日本的持续贸易逆差开始成为一个严重的政治问题时，对日本经济成功的主流解释是它享有特别优惠的汇率，这一汇率是美国在战后占领期间为了帮助日本经济复苏而确立的，名义上1美元可兑换360日元。1971年，尼克松总统结束布雷顿森林固定汇率体系的主要目的之一是迫使日元升值，削弱日货在国际贸易中的价格优势。15年之后的20世纪80年代中期，日本的经济规模有两个德国那么大，在汽车、钢铁、电子产品、机器人、半导体、液晶显示器和其他工业上具有强大的竞争力。美国人更是惊呼日本的“威胁”。像尼克松一样，里根政府又寻求利用汇率
中国城市品牌发展模式比较 关于《中国城市品牌发展模式比较》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。 内容摘要：按照品牌形态的演变规律，目前我国的城市品牌发展模式大致可以分为三种，即青岛模式、大连模式和东南沿海模式。这三种模式本身并无优劣之分，它们各自发展的初始驱动力、条件、结果等都不相同，因此，不同的城市应根据自身的具体情况选择合适的发展模式。关键词：城市品牌产业品牌城市竞争力 从城市竞争的角度看，品牌形态的演变是一个从产品品牌到产业品牌、再到城市品牌的发展过程。其中，产品品牌始终是一个城市竞争力的根基和最终落脚点。如果没有产品品牌，再好的
城市品牌也不可能维持长久。产业品牌是城市竞争力的支柱。事实表明，仅仅拥有一两个产品品牌对城市竞争力作用不大，城市竞争力的提升需要以优秀品牌为龙头的产业品牌的支撑。除非采取特定的宣传措施或者品牌的知名度高、竞争力强，否则不会因为单个品牌记住某座城市，一般只有当一批品牌产生，并形成产业品牌时，才会引起人们对该城市的注意。 城市品牌则是品牌发展的最高形态，随着一批品牌产品上升为产业品牌，人们会形成对该城市的品牌认知，这种品牌认知来源于产品品牌和产业品牌所传递的信息，包括产品和产业本身的信息。城市品牌一旦形成，就会加剧城市的集聚功能和扩散功能，并反作用于产品品牌和产业品牌，因此，城市品牌的终极目的是为产品品牌和产业品牌服务。 我国城市品牌的发展模式 现实中，品牌形态的演变过程不一定完全按照上述路线发展，经济萌芽的种子有可能从产品开始、也可能从产业集群开始、或者发韧于政府的推动。按照品牌形态的演变，目前我国的城市品牌发展模式大致可以分为三种，即青岛模式、大连模式和东南沿海模式。 青岛模式的发展道路是从产品品牌入手，通过品牌产品的示范效应带动其他产品品牌的发展，或者吸引外来投资，逐渐形成
《当代中国政治制度史》随堂练习答案 第一章人民代表大会制度（上） 1. 我国的人民代表大会制度体现了（） A.国家一切权力属于人民的根本原则 B.公平、公正、公开的原则 C.民族团结的原则 D.平等协商的原则 参考答案：A 2. 人民代表大会与其他国家机关之间是（） A.三权分立的关系 B.相互制衡的关系 C.监督与被监督的关系 D.相互监督的关系 参考答案：C 3. 根据宪法规定，全国人大代表提出宪法修改案须（）提议。 A.1/2以上联名 B.1/3以上联名 C.1/4以上联名 D.1/5以上联名 参考答案：D 4. 我国宪法规定提名国家主席、副主席人选的是（） A.全国人大常委会 B.全国人民代表大会主席团 C.全国人大全体会议 D.全国人大常委会委员长 参考答案：B 5. 宪法和法律的解释权属于（） A.全国人大 B.全国人大常委会 C.国务院 D.最高人民法院 参考答案：B 6. 全国人大常委会的委员长会议是（） A.全国人大的常设机构 B.委员长主持常委会工作的一种工作机构 C.全国人大的工作机构 D.全国人大常委会的工作机构 参考答案：B 7. 决定特别行政区的设立及其制度的权力属于（） A.全国人大 B.全国人大常委会 C.中共中央 D.国务院 参考答案：A 8. 中央军事委员会主席的人选由（）提名。 A.中央军委 B.国家主席 C.全国人大主席团 D.全国人大委员会 参考答案：C 9. 全国人大常委会会议由委员长召集，一般（）举行一次。 A.一个月 B.两个月 C.三个月 D.四个月 参考答案：B
参考答案：B 11. 新中国成立后第一次全国普选是在1953-1954年。（） 参考答案：√ 12. 第一届全国人民代表大会第一次会议的召开时间为1954年9月。（） 参考答案：√ 13. 我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。（） 参考答案：√ 14. 我国最高国家权力机关是全国人民代表大会。（） 参考答案：√ 15. 全国人民代表大会每届任期为五年。（） 参考答案：√ 16. 宪法的修改，由1/5以上的全国人大代表或全国人大常委会提议。（） 参考答案：√ 17. 中华人民共和国副主席的产生是由全国人民代表大会选举。（） 参考答案：√ 18. 全国人大行使国家权力的最重要方式是召开全国人民代表大会会议。（） 参考答案：√ 19. 全国人民代表大会会议举行之前，全国人大代表按照选举单位组成代表团。（） 参考答案：√ 20. 我国宪法规定，有权决定任免驻外全权代表的是全国人大常委会。（） 参考答案：√ 第二章人民代表大会制度（下） 1. 地方各级人民代表大会的性质是（） A.地方权力机关 B.地方国家权力机关 C.地方立法机关 D.地方国家立法机关 参考答案：B 2. 县级以上地方人代会代表可以联名向本级人代会提出属于本级人大职权范围内的议案的法定人数为（） A.5人以上 B.10人以上 C.15人以上 D.20人以上 参考答案：B 3. 省级人大常委会在本级人代会闭会期间有权任免（） A.省高级人民法院院长 B.省人大常委会副主任 C.省人民政府秘书长 D.省长 参考答案：C
中国模式内涵及意义 摘要：中国的发展模式，是在历史发展的长河中不断摸索出来的结果，是中国特色社会主义所特有的发展模式，符合中国的国情，是由社稷体制、民本政治和国民经济三位一体共同构成的符合中国发展的一种模式。在多年的发展中，促进了中国民主、政治、经济、文化和社会的迅速发展，对中国的发展，具有划时代的重要意义。 关键词：中国模式，苏联模式，中国特色，民主 美国《时代周刊》高级编辑乔舒亚·库伯·雷默( Joshua Cooper Ramo) 在伦敦《金融时报》上首次提出了“北京共识”( Beijing consensus) 的概念，由此开启了世界对中国模式高度关注的序幕[1]。 新中国成立后，毛泽东领导全党全国人民走上了社会主义道路，并提出“以苏为鉴”，试图摆脱苏联模式，探索中国自己的发展模式，但最终没有取得成功。党的十一届三中全会后，以邓小平为核心的党中央领导集体开辟了中国特色社会主义道路，不断探索具有中国特色的社会主义发展模式[2]。中国模式作为中国经验、中国特色和中国道路的集中概括，是世界认识中国和中国认识自己的重要理论范畴[3]。 一、中国模式内涵 中国模式的兴起，一方面，源自“华盛顿共识”的破产；另一方面，则得益于“北京共识”的提出。前者表明转向完全自由市场经济模式的“华盛顿共识”并不适合发展中国家的发展道路；后者则意味着中国经济转型和发展道路的成功具有中国特色及制度贡献。这就使得总结和概括中国经验的中国模式，成为理论界关注的焦点。关于是否存在中国模式以及用什么概念来表达这个提法，目前学术界还存在分歧。持否定或谨慎态度的学者认为不存在中国模式或慎用中国模式这个提法，如李君如表示，中国各方面的体制还没有完全定型，讲“模式”有定型的嫌疑，既不符合事实，也很危险[4]。持赞成态度的学者认为中国模式是客观
当代中国政治制度作业3 一、单项选择题 1．我国目前已识别的少数民族有（C ） A．53个B。54个C。55个D。56 2．目前全国大约有少数民族干部（A ）。 A．270多万人B。280多万人C。290多万人D。300多万人 3．中国少数民族中，有文字的民族有（B）。 A.20个 B.21个 C.22个 D.23个 4．一国两制方针最早提出针对的是（C ）。 A．香港问题B。澳门问题C。台湾问题D。香港和澳门问题 5．特区行政长官由（B）任命。 A.选举委员会 B.中央政府 C.全国人大 D. 全国人大常委会 6．中国人民解放军军事法院是审判（C）人员犯罪的法院。 A.正团职以上 B.副师职以上 C.正师职以上 D.副军职以上7．目前检察机关实行的巨额财产来源不明罪的立案标准是数额在（B）A. 5万元以上的 B. 10万元以上的C. 15万元以上的D. 20万元以上的8．我国法官必须具备的年龄条件是（D）。 A. 年满20周岁 B. 年满22周岁 C. 年满22周岁 D. 年满23周岁 9．军区按照所辖军事区域的大小，最基层的是（D）A.卫戍区B.警备区C. 军分区D. 人民武装部10．中央军事委员会每届任期5年。中央军事委员会的主席、副主席、委员可（D） A.任一届 B.连任两届 C. 连任三届 D. 连选连任 二、多项选择题 1．在下列少数民族中，目前已没有本民族语言的是（B E） A．壮族B．满族C．羌族D．苗族E．回族F．黎族2．民族自治地方的基本形式有（ABCDF）A．以一个民族聚居区为基础建立的民族自治地方B．以两个或两个以上的少数民族聚居区为基础建立的民族自治地方
浅谈中国企业发展模式，以里手网为例 在互联网迅速发展的社会背景下，看似感觉已经成为了一件非常简单的事情，人们都说现在是创业的黄金时代，的确，相比以前，互联网的发展为创业者带来了更多的便利。但是如果一个企业没有一个固定的发展模式，一个发展方向，则很难走下去。 就像前两年以众筹为噱头的西少爷肉夹馍，就是因为对发展模式没有准确的定位，合伙人的意见不合，最终走向了失败的结果。因此，在创业初期，如何规划好企业的发展道路探索好企业发展的模式，为重中之重。 企业现状： 目前，在中国，中小企业占据了市场份额的主要部分，中国大约将近5000多万户中小企业，成为市场中的中坚力量，但是在发展过程，仍然异常艰难。比如融资问题，技术问题，以及在各个部门的周旋问题。 1 障碍分析 中小企业发展的障碍分析： 1.1 企业的自身问题。在目前的社会大环境下，中小企业的发展如雨后春笋，人人皆可创业，但是，创业者的素质以及技术因素也成为了阻碍企业发展的难题。企业发展范围以及自身的社会影响导致社会的信任度较低。经济效益差，企业抗风险能力低。 1.2 创业者的错误定位。不少企业总是盲目的为自己定位，在发展过程中，盲目的想让自己扩大，向一些大企业看齐，这种决心虽然好，但是盲目的搭架子而不想着如何做强，导致自己外强中干忽视了中小企业自身的发展特点。 1.3 中小企业招人难，人才难留固然是发展过程中的一大弊端，但是这并不是阻碍发展的根本问题，其实小企业的发展过程有一个很大的优势，那边是小而精。不能跟大企业比规模，但是却可以往精上边发展。所以，我国中小企业发展过程中，更深层次的问题是不善于利用、开发、整合资源，盲目跟进，企业缺乏从战略角度长远规划发展的思路。根本原因就在于企业管理者观念落后。 例如里手网，在开始创办的初期，定位非常的明确，就是为企业做好服务，定制发展的方案。从工商服务到财税服务再到知识产权的申请，为企业进行一站式服务便是里手网的企业定位。一个企业的定位确定企业的发展方向。 2 改进途径 2.1 “师夷长技以制夷”学先进技术，做后起之秀。从中小企业的发展来说，我们远远落后于发达国家。正因为如此，我们可以充分利用发达国家成熟的经验和技术，通过学习、引进，帮助我们尽快发展，减少企业发展过程中的风险成本。差距越大，快速发展的空间就越大。在我们国家内部经济发展也不平衡，经济发达地区的中小企业经过长期的磨练，相对比较成熟，这些企业就是中西部经济不发达地区中小企业的楷模，学习成本低。 2.2 企业定位最重要。中小企业其自身规模小，小而全的经营战略将使企业误入歧途。中小
中国城市发展问题探究 学院： 专业： 2011年6月15日
目录 摘要 (1) 文章背景 (1) 城市化进程与土地和户籍制度的关系 (2) 直辖市之争：口水战背后的发展模式之辩 (4) 交通治堵：城市发展进程中的伤与痛 (6) 结语 (9) 参考文献 (9)
中国城市发展典型问题探究 摘要：中国的城市正处于一个高速发展的阶段，伴随着诸如交通拥堵、发展不均衡、农村萎缩、社会矛盾激化等问题。这些问题与西方工业文明的城市化有相通之处，同时也具有中国自身特色。本文通过对城市发展中的几个突出问题进行简单分析，尝试着提出一些解决办法，旨在对中国的城市发展进程进行探究。 关键词：城市化土地制度直辖市之争发展模式交通治堵 2010年的中国上海世博会提出了一个响亮的标语：城市，让生活更美好。这届世博会，以城市发展为主题，通过190个国家和56个国际组织的先进城市发展案例，探讨了与城市相关的多元文化融合、经济与科技发展以及城市与农村的关系。本届世博会的目标即提高公众对“城市时代”各种忧患意识的理解，实现城市的可持续发展并提供解决方案。“城市时代”概念的提出，更加明晰了城市发展对于一个社会乃至国家的重要性。城市是人类文明的“放大器”和“加速器”，城市文明的发展“聚焦”和“折射”着人类文明演进的轨迹。古代中国无论是在城镇规模还是数量上都处于世界领先地位。自战国时代始，手工业和商业的发展以及政治和军事中心的建立都促进了城市的快速增长。而西方的城镇化同样初始于古希腊的文化以及手工业商业的繁荣，而由资本的萌芽和工业化的到来崛起，进入蓬勃繁盛的时代。然而，对于古代中国的城市文明来说，由于历朝代重农抑商的传统作用，始终未能出现工业城市，不能不说是一种遗憾。[1] 放眼现在的中国，改革开放之后只用30年便赶上了西方200年的城市化历程。2010年12月19日中国国际城市化发展战略研究委员会发布的《2008年中国城市化率调查报告》显示，中国的城市化率已达到33.28%（按城市非农人口占总人口比重计算），不得不可谓一个奇迹。然而，在高城市化率的背后，是一系列深层次的矛盾与问题。诸如西方城市化进程中的污染、贫困、犯罪、拥挤等问题普遍存在，同时由于中国独特的户籍制度与土地制度，催生了新的更为棘手的问题，亟待解决。
《当代中国政治制度》试题及参考答案 一、选择题1. 宪法规定的我国最高国家权力机关是( )。C. 全国人民代表大会2. 中国共产党目前有党员大约（）。C. 6700万3. 当今世界大多数国家的宪法都是（）。C. 民定宪法4. 我国目前采取的国家结构形式是( )。D. 邦联制5. 中国共产党中央委员和候补委员均需具备党龄（）。A. 5年以上6. 我们把中层和外层的具体政治制度称为（）。D. 政治体制7. 宪法和法律上最基本的权利主体是（）。B. 公民8. 全国人民代表大会的代表在年龄上的要求是（）。B. 18岁以上9. 中华人民共和国宪法是（）。D. 成文宪法10. 人民民主专政的集中体现是（）。A. 中华人民共和国宪法B. 人民代表大会制度C. 中国共产党的领导D. 社会主义制度正确答案：A 满分：1 得分：111. 世界上第一部成文宪法是（）。C. 《美利坚合众国宪法》12. 在我国行使制宪权的是（）。A. 全国人大13. 中华人民共和国的国体是（）。 C. 人民民主专政制度14. 中国共产党的根本组织原则是（）。B. 民主集中制15. 中国共产党中央委员会实行常任制，每届任期（）。 D. 五年二、多项选择题（共10 道试题，共20 分。）1. 全国人民代表大会的代表在法律上必须具备的条件是：（）A. 中国公民的资格B. 成年性C. 享有法律所规定的政治权利D. 精神健全、正常 E. 爱祖国爱人民2. 政治制度具有如下一些特征：（）A. 历史性B. 阶级性C. 权威性D. 层次性E. 稳定性3. 宪法解释的方法有很多，主要有（）A. 统一解释B. 部分解释C. 条理解释D. 专门解释E. 补充解释 F. 扩大解释4. 我国公民参与政治方面的权利有：（）A. 平等权B. 政治自由C. 人身自由D. 信仰自由E. 监督权F. 选举权和被选举权5. 社会主义法制的基本要求，就是：（）A. 有法可依B. 有法必依C. 依法行政D. 司法公正E. 执法必严F. 违法必究6. 地方各级人大代表的会外职权主要有（）A. 质询和询问权B. 视察权C. 与选民和原选举地位的联系权D. 列席其他会议权E. 召集临时会议的提议权F. 提出议案权7. 县级及县级以上地方各级人大及其常委会的基本职权有：（）A. 重大事项的讨论、决定权B. 选举权C. 任免权D. 地方立法权E. 监督权F. 否决权8. 国家机构组织和活动的基本原则主要有：（）A. 人民当家作主原则B. 民主集中制原则C. 社会主义法治原则D. 群众路线的原则E. 首长负责的原则F. 精简和效率的原则9. 从宪法的形式看，我国宪法属于（）A. 成文宪法B. 不成文宪法C. 刚性宪法D. 柔性宪法E. 协定宪法F. 民定宪法10. 在我国现阶段，直接民主制度主要体现在如下基层群众组织当中：（）A. 农村村民委员会B. 城市居民委员会C. 工会D. 妇联E. 共青团F. 国有企事业单位职工代表大会三、判断题（共5 道试题，共25 分。）1. 全国人民代表大会是宪法的制定者，而不是宪法实施的监督机关。A. 错误2. 统治和治理国家的主要权力都应当集中在统治者手里。A. 错误3. 中共虽然禁止除共青团之外的其他任何党派、政治团体、政治组织在军队中建立组织和发展成员，但其他组织和团体的成员如果参加军队，并不须与原来的组织脱离关系。A. 错误4. 任何一位全国人大代表都有权以个人名义向全国人大提出议案。A. 错误5. 我国是党领导人民制定宪法和法律。宪法修改的基本模式也是中国共产党领导下的“政策性修宪”的模式。B. 正确当代中国政治制度一、单项选择题（共15 道试题，共15 分。）1. 国务院总理办公会议( )。D. 不定期召开2. 我国少数民族分布广泛，其居住的区域地域辽阔，约占全国总面积的（）C. 64.3%3. 目前我国的副省级市有（D. 15个4. 香港特区行政长官由一个具有广泛代表性的选举委员会选举产生。选举委员会的组成人数是（）C. 800人5. 地方性法规与国家部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，如果国务院认为应当适用部门规章的，应当由( )。决C. 全国人大常委会裁决6. 我国目前地方政府的层级设置最多有（）D. 五级7. 目前全国被正式确认并予以公布的少数民族有（）C. 55个8. 香港特别行政区行政长官任职的年龄要求是\（C. 年满四十周岁9. 中华人民共和国国务院最早设立于（）年D. 1954年10. 自治州主要是设立在省行政区域内的民族自治地方。目前设有自治州的省有7个，其中设立自治州最多的省是（）B. 四川11. 我国最高国家行政机关是( )。A. 中共中央书记处B. 国务院C. 全国人民代表大
现代化的道路与模式：中国因素 ——胡伟教授在上海交通大学的讲演 作者：胡伟史天健编辑：魏晔玲来源：人民网日期：2008-12-16 30年来中国政治驱动型的后发现代化进程的发展逻辑是：政治领导启动了改革开放的新时代，思想解放运动助推了改革；改革开放以经济建设为中心，逐步推进市场化取向的改革，释放了市场的力量；经济转轨和市场经济发展的力量又拉动了政治的制度化、文化的世俗化和社会的多元化，引发了广泛的社会变迁和社会转型；社会变迁与转型又反过来影响着经济发展和现代化的走向，引出了科学发展与和谐社会的新命题。 讲演者小传 胡伟 1964年生，政治学博士，现任上海交通大学国际与公共事务学院院长、教授、博士生导师，享受国务院政府特殊津贴。主要学术兼职有：中国政治学会、中国领导科学研究会常务理事，上海市行政管理学会、政治学会、领导科学学会副会长，上海市马克思主义理论创新专家咨询委员会委员、人大常委会决策咨询专家、人民政府决策咨询特聘专家，国家行政学院兼职教授，国家留学基金评审专家、Journal of Comparative Policy Analysis编委等。曾在哈佛大学、斯坦福大学等访问或任教。出版著作多部，发表论文上百篇。荣获“五个一工程”奖、教育部“高校青年教师奖”。 现代化是中华民族百年来魂萦梦牵的渴望。鸦片战争后，面对席卷全球的现代化浪潮，在西方列强的炮舰政策下，中国古老的大门被打开，无奈地选择了现代化道路。从此，实现现代化，再造中华辉煌，成为多少仁人志士前赴后继的不懈追求。中国的现代化走过了一个半世纪，而改革开放后的30年，取得了过去一个多世纪都远未取得的成就，谱写了中国现代化最伟大的篇章。 对于改革开放以来中国所取得的巨大成功，无论在世界还是在中国，都有广泛共识。问题是，改革开放后中国这样一个背负沉重历史包袱的文明古国为什么能够迅速成为世界现代
中国模式与西方模式 作者： 中华民族在近60年当中，取得了令全球注目的一个成绩，走出了一条自己独特的发展道路，而且我们现在看到，关于中国模式，或者大家说的一种北京共识，这样一些议论，我们也在各大报纸或者是网络上也经常见，受到全球各界的关注 中国模式这个概念，海外用的比较多，而在国内用中国道路等用的比较多。在海外，我想中国的崛起可以说是一个无处不在的事实，对普通人来说，他日常生活中突然发现中国的产品，是他生活中不可缺少的东西。对于企业界来说，他突然发现他做生意的对手或者伙伴都是中国的企业，因为中国外贸现在世界第二位了。对于学界、对于政界来说，中国崛起这个方式，西方不太理解，也不太认可，也没有想到，所以有很大的好奇心，而在整体上来说中国模式对世界产生了积极的影响 中国模式与传统西方模式有着一定的区别，现在中国模式的程度引起了全球各界的研究与讨论，我们不妨来看一看，中国模式到底与西方模式有什么不同与共同点。 中国模式有八大特征： 第一、它有一个具有现代化导向的比较强势、比较有效的政府，它能够制定一种比较长期的符合自己民族利益的长远战略和政策，而且有能力把它付诸于实践。 第二、它有一个指导思想，这个指导思想就是实事求是，一切从实际出发，不搞本本主义，一切都要经过实践的检验，先试验，然后再逐步推广。 第三、集中精力关注民生，特别是把老百姓最迫切的要求像消除贫困、改善民生放在首位。第四、在稳定、改革和发展三方面的关系上，处理的比较好，也就是说在坚持稳定的前提下，大力推动改革和发展。 第五、渐进改革，拒绝休克疗法。大家知道，我们的制度实际上有不少的问题，它绝对不是十全十美的，但是我们模式就是以现在制度出发、从现在体制出发，利用这个体制来运作，同时不断改革自身的体制，而不是像戈尔巴乔夫那样，全部推倒，结果他自己也失败了。而且从过去这个体制整个地服务于一种追求乌托邦转变成一个追求现代化，追求改善民生。第六、确立了比较正确的优先顺序，也就是说我们的改革不是求一步到位，而是个渐进的过程，是个有轻重缓急、逐步积累的过程。 第七，我们的经济模式，现在给它明确定义为社会主义市场经济，它里面有市场经济的因素，它支配资源的效率很高；另外我们有社会主义因素，也就是说保证社会总体的公正。 第八，我们有一个非常开放的态度，人家好的我们都学，中国现在实际上是世界上意识形态框框最少的国家之一，只要是好的东西我们都学，但是学的过程当中，我们是以我为主，不是盲目地学。 中国模式有文化的支撑，是文化的觉醒，而经济社会发展模式的竞争，最激烈的是发展标准的竞争，中国历史所储藏的智慧，在新世纪的发展潮流中定会起到至关重要的作用。
《政治学与当代中国社会发展》作业库 一、单项选择题 1．马克思主义认为政治的根本问题是（D） A．政治运动 B．阶级关系 C．政治革命 D．国家政权 2．目前在英国政坛与工党轮流执政的另一个政党是（B） A．共产党 B．保守党 C．托利党 D．自由党 3．实行议会君主制政体最典型的国家是（C） A．美国 B．法国 C．英国 D．德国 4．第一个无产阶级专政性质的政体形式是（A） A．巴黎公社制度 B．人民代表大会制度 C．苏维埃制度 D．社会主义自治制度 5．政治权力诸特性中最具有根本意义的特性是（A） A．强制性 B．限度性 C．工具性 D．能动性 6．人们公认政治学学科的创始人是（C） A．孟德斯鸠 B．西塞罗 C．亚里士多德 D．马基雅维利 7．将国家领土按地域划分为若干行政单位并具有统一主权的国家结构形式称为（C）。 A．复合制 B．中央集权制 C．单一制 D．地方分权制 8．政治发展被认为是更为广阔的现代化进程中所派生的政治方面的后果，因此，在地理上，它主要关注的是（A） A．发展中国家 B．殖民地国家 C．亚洲国家 D．发达国家 9．民族独立后走上资本主义政治发展道路的国家是（B） A．中国 B．印度 C．朝鲜 D．古巴 10．目前在美国政坛与民主党轮流执政的另一个政党是（B） A．共产党 B．共和党 C．民族党 D．自由党 11．日本国的政府首脑是（A） A．首相B．总理 C．天皇 D．议长 12．当代西方国家实行“三权分立”制度最典型的国家是（C） A．英国 B．法国 C．美国 D．德国 13．政治发展的基本目标是（D） A．政治法治 B．政治革命 C．政治改革 D．政治民主 14．“国家是维护一个阶级对另一个阶级的统治的机器”，表明了国家的（A）A．本质 B．职能 C．作用 D．地位 15．对政党进行左、中、右分类的标准是（C） A．政党的阶级属性 B．政党是否掌握权力 C．政党的意识形态倾向 D．政党是否合法 16．洛克是英国哲学家、政治思想家，主要著作有（B）
中国发展模式决定其影响力 近日，环球网专访了联合国前助理秘书长、中国环境与发展国际合作委员会创始成员马丁·李斯先生。李斯先生就中国发展取得的成就、发展模式的不足，以及应对环境污染的紧迫性发表了自己的看法。李斯说他看到了中国在这方面的努力，但认为中国仍面临很大的难题。 中国雾霾与伦敦雾不可相提并论 环球网： 1952年，伦敦发生了一次严重的大气污染事件——伦敦烟雾事件，而导致此次事件的“元凶”也被认为是工业化和经济发展。现在有人提出，这与当今中国面临的雾霾问题比较类似。您认为雾霾现象是工业化发展到一定阶段必然产生的结果吗？ 马丁·李斯： 如果有人说：“哦!当今中国的环境问题和上世纪50年代的伦敦太像了!所以不必担心，自然会好起来的!”这话听起来是非常不错，但事实上把二者等同起来是一个非常大的错误。中国的问题与50年代伦敦的问题是不同的。上世纪中叶，世界人口数量比现在少得多，所以即便他们做了比较愚蠢的事，只会在小范围内陷入困境，而不会影响到整个世界的稳定性。现在我们面临的问题是：人类活动范围已经如此巨大，以至对人类文明的发展产生了不确定的风险性，其中就包括气候问题。 1952年的伦敦烟雾事件是仅仅发生在一个城市的、小范围的事件。但是如今在中国，这问题可不算小。我认为雾霾天气的出现，从某种意义上来讲是一件好事。人们可以瞬间觉醒，开始意识到我们的所作所为已经带来了多严重的问题。我们现在所见的，就是自然界开始以它的方式报复人类了。我们可以发现，人类关于“能够主导自然界”的傲慢态度是有很多疑点的。 环境污染持续下去，将影响中国的吸引力 环球网： 几个月以来，流传着这样一种说法：由于雾霾现象严重，中国已令许多外国人望而却步。在您看来，中国经济的吸引力会因环境污染而受到影响吗？ 马丁·李斯： 我认为就目前来讲，形势还没有到那种地步，还是有回旋与改善余地的。但如果这种形势一直持续下去，应该说答案是肯定的。而且也许世界其他国家也会出现相同的状况。在里约热内卢，我曾有幸做了一次很有意义的演讲。来自世界各地的1500名各市市长参加了此次讲座。
中国城市发展现状及展望 打开中国的政区地图，全国现有设市城市655个。按照行政区划，其中地级及以上城市287个（包括4个直辖市和15个副省级城市），县级城市368个（包括63个省辖的县级市）。此外，有建制镇19 234个。以不重复计算为原则，这655个城市的行政区域土地面积为521.6万平方公里，占国土总面积的54.3%。《2008年国土资源公报》指出，全国的城乡居民点及独立工矿用地为26.6万平方公里，占国土总面积的2.8%。《2007年城市、县城和村镇建设统计公报》显示，全国655个城市的城区建成区面积为3.5万平方公里，全国的县城镇和同类居民点建成区面积为1.4万平方公里，其余建制镇建成区面积为2.84万平方公里；城区、县城镇和其余建制镇合计，共有建成区面积7.74万平方公里。由此可知，中国的城镇建成区占国土总面积的0.8%，中国的乡村和独立工矿用地占国土面积的2.0%。 从现实的国情出发，按照行政许可，这655个城市市长的服务和管理，应能统筹城乡。为了协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，由地方人民政府组织编制的城乡规划，应包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。以往那种就城市论城市、就乡村论乡村的规划管理制度和建设实施模式，已不能适应当前经济社会发展的需要。 30年来，我国城市数量的发展变化可分为3个阶段：一是较快发展阶段，城市数量由1978年的193个上升到1982年的245个，平均每年增加13个；二是快速增长阶段，1996年城市总数达到666个，平均每年增加30个；三是平稳调整阶段，1997年的城市总数为668个，之后至2008年末，全国共有城市655个。近年来城市数量逐渐减少的主要原因，是部分地级及以上城市进行了“撤（县级）市设（市辖）区”的行政区划调整。 未来的发展趋势是，由于量大面广，我国广大中小城市和建制镇的人口总量仍将继续高于大城市和特大城市；同时，地处经济发达地区的各大城市也将继续成为乡村人口向城镇转移的主要接纳地。城市作为相对独立的经济发展单元，其“撤县设区”、“撤乡设镇”和“乡镇合并”等行政区划调整仍将继续，县级市的数量还会减少，部分县级市将有可能“升格”为省辖市。在某种程度上，这一调整反映出地方中心城市“做大做强”的强烈意愿，以及由上一级行政单位统一协调区域城乡发展、争取优质资源的态势。 2 中国的城镇化 中国的城镇化（又称城市化），是指在工业化推动下，通过城镇数量增加和城镇规模扩大，所导致的乡村人口向城镇集聚的过程.中国的城镇化长期滞后于世界的平均水平，但可以预计，在2020—2030年期间，中国的城镇化进程将会跟上世界的步伐。与此同时，中国持续、高速的经济增长和大量、广泛的人口流动，正在模糊经典的西方城市化概念，重
《当代中国政治制度》形成性作业一参考答案 三、辨析题 1．政治制度是人类社会的普遍现象，只要有人类，就会有政治制度。 答：错。阶级社会才有。 2．宪法最主要、最核心的价值是宪法的严肃性、稳定性和权威性。 答：错。宪法最主要、最核心的价值是保障公民的基本权利。 3．我们常说的政治体制改革就是指政治制度改革。 答：错。我们常说的政治体制改革和政治制度改革不是一个概念，不能混为一谈。 4．人民代表大会制度是一种代议民主共和制政体 答：对。我国宪法虽突出了中国特色，但也是代议民主共和制政体。 5．全国人大代表是代表人民行使权力的，因此没有任何特权。 答：错。代表在执行代表职责时，有一定特权。 四、简答题 1．中国当代政治制度有哪些基本内容？ 答：中华人民共和国政治制度的基本内容应当包括：人民民主专政制度，宪法制度，政党制度，人民代表大会制度，国家元首制度，国家行政制度，民族区域自治制度，特别行政区制度，司法制度，军事制度，干部人事制度，多党合作和政治协商制度，选举制度，以及基层自治与民主制度等。 2．简述中国共产党的执政方式。 答：组织和领导国家的立法和执法活动；加强对人民军队的领导；领导和管理干部工作；组织和动员社会；重视思想政治工作。 五、论述题 1．联系实际说明宪法的基本原则。 答：宪法的基本原则主要有人民主权原则、人权保障原则、权力制约原则和法治原则。 人民主权原则：主权是指一个国家所拥有的独立自主地处理其内外事务的最高权力。人民主权原则指的是国家中的绝大多数人拥有国家的最高权力，或者说国家的一切权力属于人民。社会主义国家确立了人民主权的原则，在宪法中予以确认，并且规定了人民行使主权的方式。人权保障原则：人权是指人依据其自然属性和社会本质所应平等享有的权利。社会主义国家在本质上由人民当家作主，人民在国家生活中处于主导的支配地位，而公民的权利和自由是人民当家作主的首要前提和直接表现，这就必然要求通过各种途径和形式来确保公民能够享受各种权利和自由。因此，社会主义国家理所应当地在宪法中确认了人权保障原则。 权力制约原则：权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互牵制、彼此约束、互相监督，以保障国家权力正常运行并进而保障公民权利的原则。社会主义国家虽然不认同三权分立的原则，但也主张国家机关的职能分工和相互制约、相互监督。首先，社会主义国家设立国家权力机关统一行使国家权力，在此基础上一般将国家权力划分为立法、行政和司法三部分，分别由三个不同的机关独立行使（其中立法权由国家权力机关行使）；其次，作为权力机关的人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。其他国家机关如行政机关、审判机关和检察机关等由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。再次，各级行政机关和审判机关、检察机关在执行国家法律的时候要互相配合，互相制约。 法治原则：法治也称“法的统治”，是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行治理的一种思想理念、制度体系和运行状态。我国宪法所确立的国家制度和社会制度是民主制度，人民通过各级人民代表大会行使自己的民主权利，不允许有任何破坏社会主义民主、侵犯公民权利的专制权力。宪法第五条明确规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”“国家维护社会主义法制的统一和尊严。”“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。”“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”这些都是法治原则的具体体现。
浅析当代中国政治发展研究的取向及目标 [内容摘要]：当代中国的政治发展研究在实践中主要面对恰当处理政治稳定、传统政治文化转型为主的两大挑战。而经济发展和公民社会的成长成为政治发展的不竭动力。因此，中国的政治发展研究在实践中逐渐摸索出了一条以渐进改革为主的符合中国国情的政治发展道路。党的领导、人民当家作主和依法治国是当代中国政治发展研究的基本方向。党内民主和基层民主的成功实践将累积成为推动政治发展的制度经验。在渐进平衡中保持经济和社会的可持续发展将成为中国政治发展研究的未来。 [关键词]：政治发展政治稳定渐进改革公民社会 改革开放的三十年，既是中国经济快速增长的三十年，也是中国政治体制改革和法制建设的三十年。政治制度和政治文化层面的进步，都对经济的快速发展起到了巨大的支撑和促进作用。在这个过程中，一条渐进的政治发展路径也渐趋清晰。在经济和社会发展转型的关键时期，从学理上系统总结和思考中国政治发展的路径就显得尤为迫切和重要。 一、当代中国政治发展研究面对的基本问题 政治发展问题是国内外学术界共同关注的热点问题。20世纪中叶以来，西方政治理论学者所提出的政治发展概念框架，就其基本方法和内容建构而言，大体上可分为三种： 一是从为发展中国家设计政治发展模式出发，认为政治发展就是从传统社会向现代社会的转型过程中，在政治稳定的基础上，对现行政治体系进行重组重构，其核心主张是从旧政治制度向新政治制度实现政治“制度化”的彻底转变。 二是从政治实施过程出发，把政治发展理解为政治过程（特别是公共政策过程）的社会适应性改革和完善，这一过程的发展不仅有赖于政治体系和政治结构状况，更取决于公民政治参与和集团政治的发展。 三是从比较政治研究角度出发，把政治发展界定为民族国家的政治体系的结构日益分化，包括政治体系结构、政治过程结构和政治政策结构的变化和发展。国外政治发展问题研究肇发于发展中国家由传统社会走向现代工业社会过程中 政治变迁方面的研究，同时它又是当代比较政治学中的一个重要研究领域。在研
探索新中国发展模式 探索新中国发展模式 探索新中国发展模式 在人类发展和社会进步中，辉煌的模式都有灵魂。承建灵魂的基础是思想家们的创新思想，而创新思想一经非凡领导团队组织的革命或者改革实践活动的检验，融会贯通的伟大思想必然造就出一个辉煌盛世，此时，一个新模式的灵魂就腾空而出，它横跨国界、纵穿历史、响彻云霄。 一、中华民族首次辉煌的灵魂 在历史上被尊为思想家的，大都是在他们去世之后，由后来掌权者或者新夺取政权者领导的非凡团队，对理念共鸣的思想融会贯通的进行二次思想创新，从而呈现出指导实践活动的正确思想。比如，秦始皇进一步融会贯通商鞅的创新思想，把秦国本土经过实践检验的正确思想贯彻落实到统一后前六国的新辖地，汉武帝进一步融会贯通孔子、老子的创新思想，等等，这些使中国法家、儒家、道家以及引进的佛教等思想汇合，形成推动社会进步的和谐力量，成为贯通一期期辉煌盛世的民族文化，成为横跨国界、纵穿历史、响彻云霄的灵魂。 可以看出，中华民族首次辉煌的灵魂，至少由两拨、四位灵魂人物组成，思想家一拨的代表人物是孔子、老子，二次创新非凡领导团队一拨的代表人物是秦皇、汉武。 上述“中国模式”的灵魂是中华民族首度辉煌的灵魂，它虽然已经成为历史，却蕴藏着可借鉴的再度辉煌的经验。 二、共和国成立以来实践对思想的检验 任何思想的正确与否必须经过实践的检验；比如，共和国成立以来社会体制改革的实践活动，以及大踏步追赶时代潮流借鉴西方先进经验的实践活动；这些活动有的已经基本停步了，有的却取得了举世瞩目的成就。 被领导团队筛选、吸收的思想，有零星与系统之分，有错误与正确之分，有普通与伟大之分。然而，一般筛选、吸收了思想者创新思想的新政策在刚出台时往往十分看好，但是经过实践检验后，支撑制订政策的思想就被一分为二了，部分思想创造出政绩，而部分思想却引发
当代中国政治制度简单题及答案汇总 1．什么是制度？什么是政治制度？ 制度是由一系列规则构成的体系，是人类社会各种关系的反映和体现。（2分）制度有广义和狭义之分。 广义的制度指的是一个社会为确定人们的相互关系而人为设定的一些约束规则，（2分）狭义的制度指的就是正式约束及其结构化的形式，特别是社会组织机构及其所遵循的规则。（2分） 按照传统的看法，政治制度指的是在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。（2分）从更为宽泛的角度看，政治制度是指社会政治领域中要求政治实体遵行的各类准则或规范。（2分） 2．当代中国政治制度有哪些基本内容？ 中华人民共和国政治制度的基本内容应当包括：人民民主专政制度，宪法制度，政党制度，人民代表大会制度，国家元首制度，国家行政制度，民族区域自治制度，特别行政区制度，司法制度，军事制度，干部人事制度，多党合作和政治协商制度，选举制度，以及基层自治与民主制度等。（少1项扣1分） 3．当代中国政治制度有哪些特色？ 第一，当代中国政治制度具有广泛的阶级基础。（2分） 第二，当代中国政治制度保障人民当家作主的权利。（2分） 第三，当代中国政治制度坚持中国共产党的领导。（2分） 第四，当代中国政治制度具有本质上的优越性。（2分） 第五，当代中国政治制度能够实现自身的改革和完善。（2分） 4．何谓“依法治国”？如何“依法治国”？ 所谓依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途 径和形式管理国家事务，管理经济文化事业．管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法制不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。所以依法治国实际上就是实行法治。（4分） 依法治国首先要有法可依，这就要求国家必须加强社会主义法制建设，建立中国特色社会主义法律体系。（2分） 依法治国突出表现在依法行政方面。（2分） 建设社会主义法治国家还必须以司法公正为目标，推进司法体制改革（2分）。 5．电子政务有哪些优点？ 第一，电子政务可以实现信息、资源和组织的高度整合（2分） 第二，电子政务具有良好的交互性。（2分） 第三，电子政务可以促进政务公开。（2分） 第四，电子政务可以提高行政效率。（2分） 第五，电子政务有利于提高政治参与的水平。（2分） 10．什么是国家机构？我国国家机构的主要内容是什么？ 国家机构是统治阶级为实现其统治和管理的职能，按照一定原则建立起来的一整套国家机关的总称。 它包括立法机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关等。（4分） 具体内容包括：全国人民代表大会是最高国家权力机关；中华人民共和国主席是国家元首机关；国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关；中央军事委员会是国家最高军事机关，领导全国的武装力量；地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，地方各级人民政府是地方各级国家行政机关；民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府；人民法院是国家审判机关；人民检察院是国家的法律监督机关；城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。（6分）