《教育管理学》课程教学大纲
课程名称：教育管理学
总学时：54学时学分：3学分
开课学期：第2学期考核方式：考试
说明：
《教育管理学》是教育管理专业教育硕士研究生的专业必修课程。在教育管理专业教学计划中，本课程具有重要地位。通过本课程的教学，目的是使学生理解并掌握当代学校管理学的基本知识和基本理论；.理解并掌握学校管理发展与创新的理念、内容与机制；.能综合运用学校管理的理论分析学校管理现象，辨别和处理学校管理活动中的问题，进而提高教育硕士研究生的理论水平和实践能力。
教学内容：
专题一：《教育管理学》的研究对象、研究内容及研究方法（4学时）
本专题重点对本学科的基本内容进行概略介绍，包括本学科的研究对象、研究内容和研究方法等，以便为以下各专题的学习与研究奠定基础。
专题二：教育管理思想与理念（8学时）
本专题从管理哲学的层面研讨教育管理的思想和理念。包括教育与管理的本质、教育价值、教育管理理念以及管理思想发展历史简要介绍和教育管理理念的历史演变等。
专题三：教育管理的基本原则（6学时）
本专题重点介绍教育管理的一些基本原则，除一般性管理原则以外，重点研讨：人本与知本；教本与学本；质量与效益；效率与公平；竞争与合作；全面发展与整体和谐；扬长补短与培育特色；等等。
专题四：教育管理的主要内容（8学时）
本专题主要介绍教育管理理论与实践所涉及的主要内容，具体有：教育思想理念管理，包括教育方针、教育指导思想、发展战略等；教育行政管理，包括教育政策、制度、法规；教育事务管理，包括教育质量管理、教学事务管理、学术事务管理、师资人员管理、财务
后勤管理等。
专题五：教育管理方法与技术（8学时）
本专题主要根据上个专题介绍的管理内容分类介绍不同的管理方法，包括领导方法、组织方法重点介绍现代管理方法与技术在教育管理实践中的应用。
专题六；教育管理理论流派（8学时）
本专题重点介绍国内外教育管理理论流派的基本观点和主要内容，对科学管理理论、科层管理理论、组织行为理论、系统管理理论以及全面质量管理理论等几种有代表性的教育管理理论进行介绍、分析和评价。
专题七：我国教育管理现状与发展趋势（6学时）
本专题重点介绍我国教育管理的现状，包括现行的教育体制、素质教育与课程改革实践中的管理问题、教育人事制度改革等，以及我国教育管理实践未来发展趋势。
专题八：国内外教育管理理论研究的热点问题（6学时）
本专题重点介绍：教育组织行为理论与教育管理问题；教育管理引入全面质量管理理论，包括学校引进国际质量标准体系认证问题；知识管理理论的运用，包括研究和探索创建学校为学习型组织问题；以人为本的教育理念与教育的人性化管理问题；素质教育理论与义务教育管理问题等。
教材或主要教学参考书
教材：
《教育管理学》第三版，陈孝彬高洪源主编，北京师范大学出版社，2008年。
主要参考书：
1、《中国教育管理史》，孙培青主编，人民教育出版社，1996年。
2、《教育管理学》，吴志宏主编，华东师范大学出版社，2001年。
3、《教育管理学》，[美]F. C. 伦恩伯格，A. C. 奥斯坦著，中国轻工业出版社，2003年。
4、《教育组织行为学》，[美]R G 欧文斯著，华东师范大学出版社，2001年。
中小学教育管理试题汇总课程代码（0458） 2004年10月 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)在每小题列出的四个备选项中只 有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号。错选、多选或未选均无分。 1．管理过程理论的代表人物是法国著名管理学家【 A 】 A．法约尔 B．巴纳德 C．德鲁克 D．西蒙 2．教育质量分析分为两类：一是分层分析，二是【 C 】 A．状态分析 B．因果分析 C．状态分析和因果分析 D．系统分析和过程分析 3．行动研究法是一个实际的【 A 】 A．行动过程 B．总结过程 C．实验过程 D．观察过程 4．县级人民政府设有教育局、 科或教育委员会，【 B 】 A．它是我国最基层的教育行政机关 B．它是实施九年制义务教育的基本单位 C．它的职责就是管理乡村教育事业 D．它主要承担着办好中等职业教育的重任 5．校长负责制是学校的基本组织制度，也是学校的一种【 B 】 A．监督制度 B．决策制度 C．法规保障制度 D．参与制度 6．教育发展战略是国家在一定时期为实现其社会发展总目标而做出的【 D 】 A．教育发展规划 B．教育发展计划 C．有关全局性的预测 D．有关全局性的发展对策 7．教育行政强制执行的程序是【 B 】 A．作出行政强制执行决定、执行、告诫 B．作出行政强制决定、告诫、执行 C．取证、作出强制执行的决定、执行 D．间接强制执行、直接强制执行 8．教育经费构成主要包 括【 A 】 A．教育事业费、教育基本建设费、各种教育主管部门自身的事业费 B．教育事业费、基本建设费、人员经费 C．人员经费、公共经费、基本建设费 D．教学业务费、教师工资、 基建费 9．按照评价参照标准的不同，可将教育评价分为【 A 】 A．相对评价和绝对评价 B．定性评价和定量评价 C．自我评价和他人评价 D．诊断性评价、形成性评价和总结性评价 10．教育督导过程的基本环节是【 A 】 A．计划准备、组织实施、总结处理 B．调查研究、制定计划、组织实施 C．组织动员、调查研究、作出评价 D．深入实际、作出评价、总结指导
教育心理学的学科性质及特点。 从学科范畴看，它既是心理学的一个分支学科，又是以教育与心理结合而产生的交叉学科。从学科性质看，它既是一门理论性学科（具有基础性）又是一门应用性较强的学科（具有实践指导性） 学习的结构和分类 结构：1引起注意和告知教学目标2、提示学生回忆原有知识3、呈现有组织的信息 4、阐明新旧知识关系，促进理解 5、引出学生的反映，提供反馈与纠正 6、提供技能应用的情绪，促进迁移 分类：1、知识的学习：其中包括学习知识是的感知、理解等 2、技能和熟练的学习：主要指运动、动作的技能和熟练学习 3、智能的学习：智能主要是指一个人的知识能力，以思维为主 4、道德品质和行为习惯学习 认知学派的学习观 苛勒德国著名心理学家格式塔心理学创始人之一 所谓格式塔是指任何一种吧情景看作被分离的整体 知觉：由感觉组成认知：由多个知觉组成意识：有多个意识流组成 顿悟：突然察觉到问题的解决方法，是通过学习者重新组织或重新构建有关事物的形式而实现的。 顿悟学习的归因：格式塔的学习观（顿悟说）产生的原因一方面他们强调刺激情境的整体性和结构性，因此在布置实验情境时，强调整个问题情境能让动物直接感知到需要的目的；另一方面，他们假定脑本身有一种组织的功能，能填补缺口或缺陷 学习动机的特点和作用以及能够给予学习的关系。 特点：活动性：可以促进机体进入活动状态 选择性：可以促进有机体选择性的指向某一目标 作用：1、激发行为2、行为定向3、维持行为 动机与学习的区别和作用 区别：动机是激发、定向和维持，它调节学习行为；而学习关系到信息和行为的获得与矫正作用：动机对学习的促进作用表现为决定学习者的学习方向较强学习的努力程度；学习要通过认知基础，智力水平，学习技能和方法等各种中介因素而实现。 在一般情况下，动机愈强烈，工作积极性愈高，潜能发挥的愈好，取得效率也愈大，与此相反，动机强度愈低，效率就愈差。 各种记忆及规律 按其内容分类：形象记忆：即对感知过的事物形象记忆 情绪记忆：对自己体验过的情绪和情感的记忆 语义记忆：又叫词语-逻辑记忆，是用词语概括的各种有组织的知识的记忆。 动作记忆：对身体的运动状态和动作机能的记忆 以信息寻出的时间分： 瞬时记忆：又叫感觉记忆或或感觉登记，是指外界刺激以极短的时间一次呈现后，信息在感觉通道内迅速被登记并保留一瞬间的记忆，一般按几分之一秒计算，一般有把视觉的瞬时记忆称为图像记忆，把视觉的瞬时记忆叫做声像记忆。特点：形象性容量大保留时间短 短时记忆：是指外界刺激以极短的时间依次呈现后，保持时间在一分钟以内或是几分钟的记忆。特点：短时记忆的容量有限，一般为7±2，即5~9个项目 长时记忆：外界刺激作用与人的大脑后所形成的印象，记忆时限以提取时间为界限的记忆。特点：容量无论是信息的种类或是数量都是无限的
第9章教育财政 9.1复习笔记 一、教育财政概述 1．教育的公共性 教育的公共性是从经济学的角度进行的定义。 （1）公共品 萨缪尔逊（Samuelson，1954）最早给出了公共品的定义。他认为公共品是指个人对这种物品的消费不会导致其他人对其消费减少的物品。根据他的观点，是否存在消费量的减少是区分公共品和私人品的关键特征。其他经济学家根据他的定义概括出了公共品的两个重要特征，即消费的非竞争性和收益的非排他性。 ①非竞争性（也称为供应的联合性）是指增加消费者的成本为零； ②非排他性是指排除那些从消费中受益但拒绝付费的人需要很高的成本或者从技术上不可行。 纯公共品同时具有消费非竞争性和收益非排他性的特征。现实中，纯公共品和纯私人品的种类都比较少，大量物品是介于两者之间的混合品（准公共品）。尽管纯公共品同时具有消费非竞争性和收益非排他性的特征，但非排他性和非竞争性之间并无必然联系，具有非竞争性特征的物品并不一定具有非排他性。 （2）外部性 外部性（外溢效应）是指一方的生产或消费活动，直接成为另一方的生产或效用函数变量的现象。外部性的存在会改变第三方的效用，增进了第三方效用的外部性为正外部性，降
低了第三方效用的外部性为负外部性。外部性的存在意味着消费者的效用受到了第三方的影响。由于人类机会主义行为的普遍性，第三方会隐瞒自己的偏好进行“搭便车”。因此，外部性会影响消费者和生产者的决定，最终引起市场失灵。外部性和公共性之间有很强的关联性，很多具有外部性的物品同时具有公共性。 （3）教育产品的属性 关于教育的产品属性，经济学家有不同的观点。多数学者认同教育为混合品，同时具有公共品和私人品的特征。但教育还具有正外部性，会导致市场提供的不足。 教育的正外部性和公共性是教育财政得以存在的逻辑基础，也使得政府利用财政举办公立教育有充足的理论依据。 2．教育的公权属性 教育的公权属性是从法学的角度进行的定义。 （1）公权、私权和社会权 公权和私权的区分主要看强制性的强弱。对于社会权的定义学术界尚没有统一意见，但不论人们对教育权的属性如何进行界定，教育权在现代社会带有一定社会性是肯定的。从法律关系的角度看，公权、社会权与私权本身构成了一条强制性由强到弱的权利链条。 （2）教育的权利属性 教育的权利属性随社会发展而变化。在古代社会，受教育权基本属于私权，随着社会演进，教育才逐步具有了公权与社会权的属性。义务教育法的颁布与公立教育体系的建立是教育权开始具有社会性和强制性的重要标志。 现代教育包含不同的层次，不同层次的教育其法律属性也不尽相同。在各个层次的教育中，义务教育的强制性最强，因此更多地体现了公权的特点；高等教育的强制性最弱，更多
《教育管理学》试卷及答案 一、名词解释（每小题6分，共30分）： 1.行政管理：是一种一国家权力为基础，以国家组织主要是政府机关为管理主体，以国家事务、社会公共事务以及政府机关内部事务为管理对象的管理活动 2.教育规划：是根据社会发展和教育进步的需要，在确立教育发展总目标的同时，还要对教育发展的子目标，相关因素进行必要的划分和分析，以此为基础提出实现规划目标的合理方法和途径。教育规划既为教育事业确定了行动的指南，又为教育提供了重要的理论依据 3. 组织发展：指运用行为科学的理论和技术，根据组织内外环境的变化，合理地设计组织的结构与体系，妥善地运用、调整组织的人力、物力、技术等资源，对组织管理的模式和人的行为实施变革，从而增进组织的有效性和活力，实现组织效能的一种过程。 4.跳板原则：是在需要沟通的两个同级部门之间建立横向沟通渠道，以使组织中不同等级中的相同层次的人员能在有关上级同意的情况下直接联系，以提高沟通效率。 5.松散结合理论：（loosely coupled theory），提出者：魏克（Karl E. Weick）。主要论点：组织内专业系统与行政系统的结合方式彼此联系并不严密各有特性。双核心（dual -core）现象：1 就权力而言，行政系统高於专业系统。2 就人数而言，专业人员多於行政人员。3 就变迁速度而言，专业系统反对由上而下的变革，变革阻力大，变革速度慢。 二、简述题（每小题10分，共40分）： 1、法约尔管理思想之主要内容？ 1、从企业经营活动中提炼出管理活动； 2、倡导管理教育 3、提出五大管理职能（法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能） 4、提出十四项管理原则（1．劳动分工；2．权力与责任；3．纪律；4统一指挥；5．统一领导；6．个人利益服从整体利益；7．人员报酬；8．集中；9．等级制度；10秩序；11．公平；12．人员稳定；13．首创精神；14.团队精神。） 2、教育政策的意义何在？ 是一个政党和国家为实现一定历史时期的教育发展目标和任务，依据党和国家在一定历史时期的基本任务、基本方针而制定的关于教育的行动准则。有助于我们提高依法从教、依法行政的素养，有助于我们增强依法自我保护的意识和能力，有助于我们推动教育法学学科的发展。 3、教学管理的内容？ 包括计划管理、教学目标管理、教学过程管理、质量管理、教师管理、学生管理、教学档案管理。 4、教育科研管理的主要程序？ 开题、操作实施、结题准备、撰写报告、成果鉴定。
论教育管理学的性质 来源：《新华文摘》2005年第9期作者：杨天平 [字体：大中小 ] 一、教育管理学的科学性 长期以来，英美等国没有明确教育管理学的科学性，而是习惯于以school(education)administration(management)等概指之，并未在其前后加上science和discipline之类的词汇。这有两方面的原因。一方面，他们一直固守狭义的自然科学观，认为只有以自然现象为研究对象、以实证方法为研究手段的实证研究活动及其知识体系才是科学的，而将包括教育管理学在内的人文社会科学排斥在外。另一方面，他们也认为，教育管理学只是企业管理理论在教育领域的套用，是社会学、心理学、经济学、政治学等社会基础科学在教育领域的延伸，是一门以解决现实的教育组织中的管理问题为主的应用学科，而不是理论学科。 显然，这种对教育管理学的认识，已落后于科学发展的时代步伐，不能反映教育管理学发展的实际水平。19世纪中叶以后，人文社会科学异军突起，打破了自然科学一统天下的局面，这极大地丰富了科学的概念，把人类对科学的认识推向了一个新的境界，显示了现代科学所应具有的广博胸襟和恢弘气度。如果以这种广义的科学概念来认识教育管理学，则它早就进了科学的行列。从教育管理学自身发展的角度考察，它也早就跻身于科学之列了。自19世纪末开始，一方面，它以教育为出发点，沿着传统的经验管理及其研究之路向前发展，至20世纪50年代，逐步建构起教育管理学的经验知识体系；另一方面，它又以管理为始发点，沿着科学管理及其研究之路向前发展，在20世纪50年代以前，它也达到了简单的应用研究水平，其后则有了较快的发展。这两条道路分别代表了现代教育管理学演进的两大源流，又共同构成了现代教育管理学不可分割的整体。如果说教育管理学是一本书的话，那么写这本书的是经验研究和移植研究两支笔。前者将教育管理的经验归纳成书，荟萃成教育管理学的经验知识体系；后者将管理理论在教育领域应用的研究成果演绎成书，汇集成教育管理学的理论知识体系，它们相辅相成，共同构成现代教育管理学的学科体系。 当然，上述这两条道路都还是以实证主义的理论框架作为其思想基础的，在以自然科学研究规则为内核的科学主义的旗帜之下，特别是经过20世纪50年代至70年代教育管理学发展史上那场“理论运动”，它们殊途同归，致力于教育管理本质的追问和教育管理科学化的探求。此后的教育管理学虽未完全突破传统科学的界域，但却在尝试。自19世纪人文社会科学诞生以来的另类研究传统，并高扬后现代主义的理论标帜，以现象学、解释学、
1、教育管理学：教育管理学是研究教育管理过程及其规律的科学。按照教育管理对象的特点有广义和狭义之分。 广义教育管理学：是以整个国家教育系统的管理作为自己研究的对象。它是以中央或地方的教育法令、法规为指导，遵循教育的客观规律，对整个教育行政系统和各级各类学校进行规划、组织、指导、协调和控制，使有限的教育资源得到合理配置，以实现目标管理优化的一门现代科学。 狭义教育管理学：是以一定类型的学校组织作为自己研究的对象。构件学校和社区环境之间的和谐关系，建立和健全学校组织及其运行机制，优化半血资源，调动全校人员的积极性和创造性，以全面提高教育质量，培养合格人才为目标的一门现代科学。 6、教育管理学的性质：①教育管理学是一门社会学科。②教育管理学是教育科学的组成部分，又是管理科学的一个分支。③教育管理学具有独特的文化性。 7、教育管理学的特点：①教育管理学是增长智慧的科学。②教育管理学是富有挑战性的科学。③教育管理学是价值的科学。④教育管理学是权变性的科学。⑤教育管理学是行动的科学。 8、从古典的教育管理模式向现代教育管理模式演变是受着三种因素的影响：（教育管理产生的背景和条件） ①现代教育管理理论的产生是教育事业自身发展的需要。 ②现代科学技术的进步为教育管理理论的产生提供了可能性。 ③现代企业管理理论和方法的成就对教育管理理论的辐射作用。 9、教育管理学的学科体系（教育管理的内容）分为三个层次：教育事业的管理、学校和其他教育组织的管理、教育管理人员的自我管理。 14、什么是教育管理？ 教育就是在一国家或地区的政治、经济与方化环境下，教育管理部门领导者在教育价值观的支配下，采用科学的方法，对所管辖的各级各类教育组织进行预测与规划、组织与指导、监督与协调、激励与近制，使有限的教育资源得到开发和合理配置，以实现提高教育质量，增进办学效益，稳定教学秩序，改善办学条件，促进教育事业发展 1、对管理的理解。 ①管理是一种社会现象，是人类得以生存和发展的重要条件之一。管理具有两个重要职能，一个是组织和开发生产力的职能，另一个是协调和控制生产关系和社会关系的职能。 ②管理是观念形态的方化，管理行为是受着某种价值观所支配的。 ③管理是一种社会实践活动。 2、决策：管理者为了实现预计目标。，在客观条件的约束下，从两个以上的可能性或方案中，经过价值判断或决策论证选择出既满意又可行的方案的行为。 3、文化：是与自然相对应的概念。它是人类在长期的改造自然和自我发展的过程中积淀而成的观念定势、思维定势和价值定势。 4、为什么管理的关键在于决策：管理决策一旦失误，速度越快，力度越大，其后果就越严重在西蒙看 来，决策应该贯穿于管理工作的全程，决策是管理工作的核心。是执行各项管理职能的基础，在管理 中唯有对现实预定目标有贡献的决策才是有价值的决策。 5、为什么西蒙教授说“管理就是决策”。 美国著名的经济学家、诺贝尔奖金获得者西蒙教授提出“管理就是决策”。以往的管理过度看重管理过 程和管理职责，而忽略了决策的正确与否是最为重要的，决策一旦失误，后果危害巨大。在西蒙教授 看来，决策应该贯穿于管理工作的全过程，决策是管理工作的核心，是执行各项管理职能的基础。在 管理中唯有对实现预定目标有贡献的决策，才是最有价值的决策。 6、教育管理与社会管理的共同特点和自己特点。 教育管理是社会管理的一部分，它具有社会管理的共同特点：①任何一级教育组织都存在于一定社区 环境之中，社区中各种因素都会对教育组织发生着不同程度的影响。②办教育离不开资源，办教育的 资源来自政府、社会团体、私人自愿者的投入。③教育事业内部必须和谐、平衡的发展。④建立正常 的教育工作秩序和合理规章制度是办好教育的重要条件。 教育管理又不同于社会管理，它具有自己的特点：①管理育人。②提高教育质量是教育管理的中心任 务。③调动教师的积极性和创造性是办好教育的关键。④教育管理主要是解决教育、教学过程中的矛 盾和问题。 8、管理现代化：它有着十分丰富的内涵，既是以现代管理意识为指导，又是以现代组织的民主化和法 制化为载体，采用现代科学方法，对管理过程进行定性和定量的分析，找出它们的内在关系，实现信 息化和最优化的管理模式。 9、教育管理现代化就是在教育行政管理上实现民主化、科学化和专业化。 10、传统的教育管理现代化和80年代的教育管理的现代化的比较：①由重视学校功能管理转到学校 的效能管理。 ②由重视各个职能部门的优化管理转到整体优化管理。 ③由重视对教育管理过程的监督和检查为主转到激励教职工的工作热情、责任感和成就欲为主的管理。 ④以强调教育管理制度的规范化、标准化和制度化为主的管理，转到以权变思想为指导的，更加灵活 多变的管理。 ⑤在教育管理方法上由重视行政管理方法为主，转到行政方式和科学手段相结合。 1、对教育管理理论发生重大影响的管理流派有哪几个？ ①行政学、法学理论流派（最早提出是施泰因） ②“科学管理”理论流派（泰勒） ③科层管理理论流派（马克思.韦伯） ④行为科学管理理论流派（梅奥的“霍桑实验“提出的人际关系说说是前身） ⑤新公共管理理论（基础为公共选择理论，代表为詹姆斯.布坎南） ⑥行政伦理学 2、施泰因科学管理理论的主要观点; ①科学管理的目的和中心在于提高劳动生产率。 ②管理人员要采用科学的方法对工人在生产过程的操作程序进行观察和试验，分析每项工作的动作和 时间，除去多余的和错误的动作。 ③每个人能否完成日工作量标准取决于标准化管理。 ④为了造就标准化的工人，必须对工人进行岗们训，达不到厂方规定标准的工人，不能上岗。 ⑤为了鼓励工人打破定额，建立了岗位标兵制度和实行差别计件工资制。 ⑥宣扬科学管理是一场伟大的“心理革命“，工人和厂方的管理人员不要相互对立。 2、施泰因教育法对教育行政的作用。 ①保障了政府的权力机关对教育事业的监督与控制，有利于教育事业的普及和提高。 ②保护了教育者和受教育者的合法权利、义务和责任，体现了教育的民主和公平的原则。 ③维护了教育事业内部的正常秩序的稳定性，有利积累经验，提高教育质量。 ④促进了教育管理行政行为的有效性。 3、施泰因从行政角度对教育管理的分析。 教育行政管理理论是从行政学的视角讨论管理的实效性。它的基本观点是： ①教育行政机构是政府对各级各类教育组织和学校进行管理的组织。 ②教育行政具有权威性、系统性、强制性的特点，管理行为不应该受非理性因素的干扰。 ③教育行政管理的重点是制定和执行中央或地方的教育法令和法规，制定教育事业的发展规划和年度 的工作计划，对教育资源进行合理配置，扩大教育的投入比重，提供咨询与服务，开展督导和评价等。 ④协调社会、政府、学校之间的关系，调动各方面办学的积极性，扩大学校对社会的影响，使各方面 的义务、责任和利益得到协调发展。 3、泰勒科学管理的特点：1.目的和中心是提高生产销率2.管理人员用科学方法对工人在生产过程的操 作程序进行观察和实验，分析每项工作的动作和时间，出去多余的和错误的动作 3 .标准化管理4. 对工人人进行标准化培训5.简历岗位标兵和实行计件差别工资制6工人和管理人员不能对立 泰勒科层管理理论属于古典组织学派的一个分支。科层体制又称官僚体制。在西方，官僚体制是与同 僚体制相对应的一个名词，它是指像政府机关那样层次分明、制度严格、权责明确的组织模式。 泰勒科层管理理论基本观点：①职位分类。②权力分层。③法定资格。④委其责任。⑤遵纪守法。⑥ 理性关系。⑦固定工资。 4、梅奥的霍桑实验人际关系学说的基本观点： ①人是社会人，这是人际关系学说的理论出发 ②工作条件、工资报酬不是影响工效的第一要素，工效的高低主要取决于士气，而士气又来源于人与 人之间的和谐关系。 ③每个人都生活在群体之中，群体行为对个人行为发生很大的影响。 ④人的行为是最复杂的。有合乎逻辑的行为，也有不合逻辑的行为，管理人员不要简单处理。 5、什么是行为科学？ 广义的：凡是采用科学方法研究自然环境和社会环境中的人类行为规律的学科群，统统属于行为科学。 狭义的：行为科学是研究人的行为产生、发展和转化的规律，以便预测人的行为，进而控制人的行为 的一门科学。 6、为什么行为科学管理理论要以人性假设为出发点？ 行为科学是研究人的行为产生、发展和转化的规律，以便预测人的行为，进而控制人的行为的一门科 学。世界上一切管理活动都是通过管理者和被管理者双方共同完成。管理者在对被管理者施加影响时， 他首先想到是：什么是人，然后才是采用什么方式去影响人。这样才会有利于管理者的管理。 人性假设包括：工具人假设（X理论）；经济人假设；社会人假设；自我实现人假设（Y理论）；复杂 人假设；决策人假设； 7、什么是群体? 群体是同个体相对应的概念。是指一定数量的人群为了共同的目标，而形成的相互依赖、相互联系又 相互作用的共同体。 8、正式群体和非正式群体区别：正式群体：1.由于工作需要集体和起来的群体当工作不需要时群体解 散或调整后，人不在属于这个群体，关系终止2.组织内有职责权的分配，每个人的言行是受组织性和 纪律性的约束3.领袖人物是受上级任命的，就是群众选举也要经过上级领导机关批准。非正式群体： 1.感情需要集合起来的群体，一旦感情淡化或破裂关系自动结束 2.群体没有组织性或纪律性靠道义来约 束自己的言行3.关键人物是领袖，但不许要认命。 9、行为科学理论主要是对以下几个问题进行了研究：A.人性假设是行为科学管理理论的出发点；B. 激励理论是行为科学的核心内容；C.群体行为理论是科学管理理论的重要支柱；D.领导行为理论是行 为科学管理理论的重要出发点。 1、教育行政体制:：是指一个国家的教育行政组织系统或理解为国家对教育的领导管理的组织结构形 式和工作制度的总称。由教育行政组织机构的设置，各级教育行政机关的隶属关系及相互间的职权划 分等构成。 2 集权制：行政权力集中在中央政府或上级机关，其下属地方政府或下属机关没有货很少有自主权， 一切措施都必须以中央制定的法令和知识为准。
教育管理学试题库考试 一、名词解释 1、教育管理教育管理者运用一定的管理原理与方法，在特定的条件下，合理配置教育资源，引导组织教育人员完成教育任务，实现教育目标的一种活动。 2、教育管理体制是教育领域中关于机构的设置、隶属关系以及权限划分等方面的制度。 3、使教职员工和学生人性得到最完美的发展是现代教育管理的核心；为教职员工和学生的发展服务是教育管理的根本目的。 4、权变性原则教育管理活动必须根据不同的情况确定和采取不同的措施、方法，实行动态调节，使教育管理具有针对性和适应性。 教育决策是指教育部门的领导为实现教育目标，通过使用专家智囊，在运用科学方法充分分析的基础上，从若干预选方案中选择满意方案的过程。 5、教育评价是依据教育目标和教育理念，在系统收集资料的基础上，对教育过程及其结果进行价值判断的教育活动。 6、教育法规是有关教育方面的法令、条例、规则、规章等规范性文件的总称 7、教学管理是为了实现教学目标，根据教学规律和特点，运用现代科学管理原理和方法学校对教学工作的全面管理。 8、德育管理就是根据学校德育的目标和任务以及学校教育和学校管理的总体要求，提出学校德育管理目标，建立德育管理机构，建设德育工作队伍，制定德育管理制度，并通过德育实施过程的组织协调和对德育工作的质量评估来确保学校德育目标的实现和德育任务的完成。 9、办学理念是校长办学主题思想的概括，是指学校依据一定的主题教育思想，遵循教育方针，结合本校实际而形成的对自己学校的办学模式、育人目标、育人途径、育人方式系列办学治校育人的根本问题的指导思想。 10、教育领导就是教育领导者充分行使自己的权利和承担自己应付的责任，并为下属提供优质服务，从而促使下属组织及成员实现教育目标或教育任务的过程。 11、教育决策是指教育部门的领导为实现教育目标，通过使用专家智囊，在运用科学方法充分分析的基础上，从若干预选方案中选择满意方案的过程。 12、教育领导艺术是指建立在一定知识、经验基础上的非规范化的令人信服的领导技能。 13、校本培训是一种由学校自行策划、自行组织、自行实施、自行考核的教师培训模式，其核心是培训的自主化和个性化，即培训完全服务于本校的实际需要，培训内容和形式完全根据本校及本校教师的特点来编制设定，培训者基本上由本校的教师来担任。 二、单项选择 1、教育管理学产生于19世纪末，20世纪初。[标志：（美）佩恩《学校行政》1875年，（美）达顿、斯奈登《美国的教育行政》1908年] 2、《学记》：历史上最早的教育管理文献之一，全文仅1200余字，但其中蕴涵着丰富的教育管理思想。如主张从中央到地方按行政建制办学——“家有塾，党有庠，术有序，国有学”；教学活动安排多样化——“藏焉，修焉，息焉，游焉”，即有课堂授课也有自习和课外活动；对教师素质的要求——“记问之学，不足以为人师”，教学要“道而弗牵，强而弗抑，开而弗达”，“学然后知不足，教然后知困。知不足然后能自反也，知困然后能自强也。故曰：教学相长也。” 文教政策:“崇儒兴学、兼用佛道”； 教育管理体制:实行中央和地方分级管理（中央设立“国子监”专门负责管理教育事业，中央官学由国子监祭酒负责，地方官学由地方官长史领导）； 教学管理制度:已相当完善，从入学到毕业几乎都有制度化的规定。（如中央官学规定，14岁到19岁开始入学；每年举行旬考、岁考和毕业考；每年有旬假和长假等放假形式；对教师实
教育管理学(完整版) 第一编教育管理的理论基础 第一章教育管理学的性质和特点 1、教育管理学：教育管理学是研究教育管理过程及其规律的科学。按照教育管理对象的特点有广义和狭义之分 广义教育管理学：是以整个国家教育系统的管理作为自己研究的对象。 狭义教育管理学：是以一定类型的学校组织作为自己研究的对象。 2、为何教育管理学是一门社会学科？ 教育是一种社会现象，它存在于一定的社会环境之中，社会环境中各个因素对教育的存在与发展有着激励或制约的双重作用。教育管理学就是研究在什么社会积极条件下，采用什么方法能够激法教育中的激励因素，改变制约因素，此外，在评价教育管理的质量时也是以其社会效益的大小为准蝇的。 3、为何社会科学也是科学？ ①社会是一个开放系统。存在于开放系统中的教育，常常受到两类因素的影响，一类是确定性因素，一类是不确定因素。②社会科学是人的科学。社会是由人所组成的，人是主体，人又是按照利益不划分为若干个群体。③社会科学的整体性。社会是一个有机的整体，它是由若干个相互区别、相互联系又相互作用的要素所组成的，因此我们研究社会问题时必须从整体出发，处理好局部和整体的关系。 4、为什么说教育管理学是教育科学的组成部之一呢？ 因为教育科学是研究教育现象及其规律的科学。教育科学研究的范围十分广泛如社会环境与教育环境、教育目标、教育对象等等。当这些教育因素各自处于孤立的状态时，它们形成不了教育过程，更达不到教育的预期目标。教育管理学就是研究对影响教育质量和效益的诸因素如何进行组合。因此教育管理学就成为教育科学中一个重要的组成部分。 5、为什么说教育管理学是管理科学的一个分支呢？ 因为管理是人类社会特有的一种现象，它存于社会生活的各个领域，。管理科学就是研究管理者这种活动适合于社会生活的一切领域，其中也包括教育领域。但是教育管理又有自己的特点，它不同于其他行业和部门的管理。教育管理学就是把教育和管理结合起来。研究如何按照教育的客观规律来管理教育，对影响教育质量和效益的各个要素进行规划、组织、指导、协调和控制。 6、教育管理学的性质：①教育管理学是一门社会学科。②教育管理学是教育科学的组成部分，又是管理科学的一个分支。③教育管理学的文化性。 7、教育管理学的特点：①教育管理学是增长智慧的科学。②教育管理学是富有挑战性的科学。③教育管理学是价值的科学。④教育管理学是权变性的科学。⑤教育管理学是行动的科学。 8、从古典的教育管理模式向现代教育管理模式演变是受着三种因素的影响： ①现代教育管理理论的产生是教育事业自身发展的需要。 ②现代科学技术的进步为教育管理理论的产生提供了可能性。 ③现代企业管理理论和方法的成就对教育管理理论的辐射作用。 9、教育管理学的学科体系（教育管理的内容）分为三个层次：教育事业的管理、学校和其他教育组织的管理、教育管理人员的自我管理。 10、学校管理者的自我管理。 教育管理就要从提高干部的自身素质入手。以下几个方面是普遍需要关注的问题：①学校管理者的影响力场。为了不断地扩大自己在组织和群体中的影响力，就必须从自己是否善于正确的使用权力、自己的智能结构完善程度和本人的品德修养等方面来研究和改进。②学管理者的类型。③学校管理者智能结构。大致有五个方面：概念的能力、决策论证和可行性分析的能力、组织实施能力、自我反省和评价的能力。 11、学习教育管理学的用处？为何要学教育管理学？ ①丰富和充实智能结构。②成为一个成功的教育管理者。③通过学习可以获得一种学历证书、文凭，以改变自己现在的身份和地位。 所谓有用，一种是职业技能性的知识如教育调查、教育统计等，另一种属于思想方法、价值观念。因为学习教育管理学的知识可以应用到自己需要的时候，如当你被委任一个新的领导职务时，当你接受一项新任务时，当你在工作中取得成绩时，当你遇到失败或挫折时，当你工作中遇到麻烦感苦恼时。虽然教育管理学在没有提供明确的答案，但是我们可以从书中找到解决问题的原则和思路。 12、怎样才能教好教育管理学？ ①教育管理学教学成功的关键是通过教学活动唤起学习者对本学科有较高的期待。 ②教育管理学教学的作用不仅仅是向学习者传授系统的教育管理基础知识、基本理论和基本技能，而更为重要是使学习者学会思考。 ③教育管理学教学的难点不在于内容是否深奥，而在于如何把教育管理学的基本理论转化为学习者的信仰和追求。 ④教育管理学的教学模式是多种多样的。 ⑤教育管理学教学中容易发生的错误：关于教育管理的标准环境与非标准环境问题、关于教育的常规管理和例外管理问题、关系教育管理中人与事的关系、关系权力在教育管理中如何应用的问题、教育管理学的教学起点问题。 13、为什么会产生：“理论上是正确的，而实际上又往往是办不到的”看法？ 任何教育管理都是在一定环境下进行的。教育管理的实践是在非标准备环境下，而讲教育管理学的人无法针对错综复杂的环境，只能构想
第一章教诲管理学性质和特点 1、教诲管理学：教诲管理学是研究教诲管理过程及其规律科学。按照教诲管理对象特点有广义和狭义之分 广义教诲管理学：是以整个国家教诲系统管理作为自己研究对象。 狭义教诲管理学：是以一定类型学校组织作为自己研究对象。 2、为什么教诲管理学是一门社会学科？ 教诲是一种社会现象，它存在于一定社会环境之中，社会环境中各个因素对教诲存在与发展有着勉励或制约双重作用。教诲管理学就是研究在什么社会积极条件下，采用什么办法可以激法教诲中勉励因素，变化制约因素，此外，在评价教诲管理质量时也是以其社会效益大小为准蝇。 3、为什么社会科学也是科学？ ①社会是一种开放系统。存在于开放系统中教诲，经常受到两类因素影响，一类是拟定性因素，一类是不拟定因素。 ②社会科学是人科学。社会是由人所构成，人是主体，人又是按照利益不划分为若干个群体。 ③社会科学整体性。社会是一种有机整体，它是由若干个互相区别、互相联系又互相作用要素所构成，因而咱们研究社会问题时必要从整体出发，解决好局部和整体关系。 4、为什么说教诲管理学是教诲科学构成部之一呢？ 由于教诲科学是研究教诲现象及其规律科学。教诲科学研究范畴十分广泛如社会环境与教诲环境、教诲目的、教诲对象等等。当这些教诲因素各自处在孤立状态时，它们形成不了教诲过程，更达不到教诲预期目的。教诲管理学就是研究对影响教诲质量和效益诸因素如何进行组合。因而教诲管理学就成为教诲科学中一种重要构成某些。 5、为什么说教诲管理学是管理科学一种分支呢？ 由于管理是人类社会特有一种现象，它存于社会生活各个领域，。管理科学就是研究管理者这种活动适合于社会生活一切领域，其中也涉及教诲领域。但是教诲管理又有自己特点，它不同于其她行业和部门管理。教诲管理学就是把教诲和管理结合起来。研究如何按照教诲客观规律来管理教诲，对影响教诲质量和效益各个要素进行规划、组织、指引、协调和控制。
教育管理学试题库 一、名词解释 1、教育管理教育管理者运用一定的管理原理与方法，在特定的条件下，合理配置教育资源，引导组织教育人员完成教育任务，实现教育目标的一种活动。 2、教育管理体制是教育领域中关于机构的设置、隶属关系以及权限划分等方面的制度。 3、使教职员工和学生人性得到最完美的发展是现代教育管理的核心；为教职员工和学生的发展服务是教育管理的根本目的。 4、权变性原则教育管理活动必须根据不同的情况确定和采取不同的措施、方法，实行动态调节，使教育管理具有针对性和适应性。 教育决策是指教育部门的领导为实现教育目标，通过使用专家智囊，在运用科学方法充分分析的基础上，从若干预选方案中选择满意方案的过程。 5、教育评价是依据教育目标和教育理念，在系统收集资料的基础上，对教育过程及其结果进行价值判断的教育活动。 6、教育法规是有关教育方面的法令、条例、规则、规章等规范性文件的总称 7、教学管理是为了实现教学目标，根据教学规律和特点，运用现代科学管理原理和方法学校对教学工作的全面管理。 8、德育管理就是根据学校德育的目标和任务以及学校教育和学校管理的总体要求，提出学校德育管理目标，建立德育管理机构，建设德育工作队伍，制定德育管理制度，并通过德育实施过程的组织协调和对德育工作的质量评估来确保学校德育目标的实现和德育任务的完
成。 9、办学理念是校长办学主题思想的概括，是指学校依据一定的主题教育思想，遵循教育方针，结合本校实际而形成的对自己学校的办学模式、育人目标、育人途径、育人方式系列办学治校育人的根本问题的指导思想。 10、教育领导就是教育领导者充分行使自己的权利和承担自己应付的责任，并为下属提供优质服务，从而促使下属组织及成员实现教育目标或教育任务的过程。 11、教育决策是指教育部门的领导为实现教育目标，通过使用专家智囊，在运用科学方法充分分析的基础上，从若干预选方案中选择满意方案的过程。 12、教育领导艺术是指建立在一定知识、经验基础上的非规范化的令人信服的领导技能。 13、校本培训是一种由学校自行策划、自行组织、自行实施、自行考核的教师培训模式，其核心是培训的自主化和个性化，即培训完全服务于本校的实际需要，培训内容和形式完全根据本校及本校教师的特点来编制设定，培训者基本上由本校的教师来担任。 二、单项选择 1、教育管理学产生于19世纪末，20世纪初。[标志：（美）佩恩《学校行政》1875年，（美）达顿、斯奈登《美国的教育行政》1908年] 2、《学记》：历史上最早的教育管理文献之一，全文仅1200余字，但其中蕴涵着丰富的教育管理思想。如主张从中央到地方按行政
2017年1月高等教育自学考试学校管理学试题 （课程代码 00448） 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题l分，共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1．决定学校管理学的特定研究对象及其研究范围的是 A．学校管理活动的特殊性 B. 学校教育活动的特殊性 C．学校管理要依据客观规律 D．学校管理活动和教育活动的不等同性2．研究者通过参加学校管理活动，对其活动中的原始事件进行记录，并分析记录结果，从而得出结论的方法叫 A. 调查研究法 B．人种志研究法 C．比较研究法 D．案例研究法 3．学校管理工作应当遵循的行为准则是 A．学校管理思想 B．学校管理目标 C．学校领导体制 D．学校管理原则 4．学校管理工作的导向是 A．学校管理思想 B．学校管理目标
C．学校管理过程 D．学校管理手段 5．主要研究学校日常行政工作重要问题的会议是 A．校务会议 B．教学例会 C．校长会议 D．行政会议 6．协助校长组织领导后勤事务工作的职能机构是 A．政教处 B．校长办公室 C．总务处 D．教导处 7．校长负责制的核心内容是 A．校长对学校工作全面负责 B．党支部保证监督 C．教职工民主管理 D．校长的职位内涵和职责内涵 8．自新中国成立到1985年教育体制改革，我国曾实行过多少种领导体制？ 种种种种 9．学校管理过程的中心环节是 A．教学 B．计划 C．实施 D．目标 10．检查阶段的管理活动可分为平时检查和阶段检查，经常检查和集中检查，其划分依据是
A．内容 B．主体 C．形式 D．时间 11．学校管理活动过程的一个周期的终结环节是 A．计划 B．实行 C．总结 D．检查 12. 学校民主管理主要的、基本的组织形式是 A．班级制度 B．管理例会制度 C．教职工代表大会 D．教学例会制度 13．学校管理者在学校管理过程中能时时体现教育性，处处着眼于育人的行为准则是指 A．教育性原则 B．民主性原则 C．规范性原则 D．系统性原则 14．学校管理方法可分为基本的管理方法和特殊的管理方法，其划分依据是 A．对象范围的不同 B．所运用方法的量化程度不同 C．管理对象的性质不同 D．所运用方法的主次不同 15．通过对学校成员进行政策、法律等知识的宣传和理想等信念的教育，提高他们的认识，为实现学校目标而努力的学校管理方法是 A．思想教育方法 B．行政管理方法 C．法律管理方法 D．咨询参与方法
《教育管理学》书评 姓名：姜佩文 学号:10１6301006
《教育管理学》书评 摘要: 如果说西方国家把教育管理作为一个独立的学科领域始于20世纪5０年代的教育管理“理论运动”(Ｔｈeory Moｖemeｎt)的话，而我国把教育管理作为一个独立的学科领域则肇始于２０世纪80年代初的改革开放。在此期间涌现出大量研究这一领域的学者也出版了许多相关方面的书籍。本文以陈孝彬所著《教育管理学》为例，来评论和分析我国教育管理学的发展及研究现状。 关键词：教育管理学陈孝彬评论 我国教育管理的研究从80年代起步，只有十几年的历史。十几年来出版了100余部有关教育管理和学校管理的著作和教材,但大都是以教育行政和学校部门任务管理为线索的工作体系，对教育管理活动尚缺乏规律性的揭示和深入的理论探讨。陈孝彬教授的《教育管理学》可以说是其中比较有特色的一部教材。作者力图对教育管理学学科进行理论层面和体系结构的探讨。 本书共分为九章三编。三编分别是：教育管理的一般原理、教育行政管理和学校管理。在第一编中包括第一至五章。着重从学科的纵向与横向的结合角度，介绍本学科产生、发展的历史;研究本学科同其他相关学科的内在联系,同时分析了教育管理的本质,教育管理与环境、组织文化之间的关系;提出了按照三维空间理论建立教育管理学的学科体系的初步设想。第二编是从宏观的角度,探索影响教育管理诸因素的特点及其内在关系。参考了国内外有关资料，对教育立法、教育制度、教育规划和计划、教育行政管理体制、教育经费、教育督导制以及教育行政组织和人员等问题，从概念的界定、分类、各国教育制度的比较,都作了一些研究，并对如何加强行政管理的建设与改革提出一些有益的设想；包括第六、七章。第三编包括最后两章，是从微观的角度,介绍与分析了学校中目标管理、质量管理、人事管理以及公共关系的管理的意义、作用和工作程序。我们在吸收
第6章 教育政策与法律 6.1 复习笔记 一、政策概述 1．政策 （1）政策的含义 政策是指国家、政党等为实现一定时期的政治、经济和社会发展目标或解决特定的社会问题而制定的行为规范和准则，表现为一系列的纲领纲要、发展规划、法律条令、行政决议、措施方法等形式。政策是以利益为基础的。 （2）政策与法律的关系 从社会资源和利益分配的角度来理解，政策与法律并没有本质的区别，都是规范国家和社会生活的一种政治措施。在内涵上，政策的含义更为宽泛，包含法律等多种形式，而法律则是定型化、强制性实施的政策准则。政策的法律化是现代国家依法治国的一个重要发展趋势。 2．政策的基本特征 （1）政策是国家意志的集中体现 作为一种配置社会资源和利益的制度安排，政策集中表现了在社会中居于统治地位的阶级的利益诉求和价值取向。政策制定的基本宗旨是国家通过公共政策的制定，维护居于统治地位的阶级的政治和经济利益。 （2）政策具有公共服务的功能
这一功能是由国家属性的二重性决定的：一方面，国家作为阶级统治的工具，具有维护统治阶级统治地位和利益的作用；另一方面，国家也承担着管理社会事务、提供公共产品的职能。 （3）政策具有过程性特征 从时间序列上来看，政策的制定和执行具有一定的阶段性，通常表现为社会问题的感知和界定、提出和评估解决问题的方案、政策制定、政策执行、执行效果评估、政策的修正与调整、政策的终结与废止等阶段，这些阶段的总和被称为政策过程。 3．政策的分类 （1）从横向的政策方面来分类，可以将政策分为政治政策、经济政策、社会政策和文化政策等方面。 （2）从纵向的政策体系来分类，可以将政策分为总政策、基本政策和具体政策三类。 4．政策活动者 （1）含义 政策活动者也被称为政策行动者、政策相关者等，是指那些影响或左右公共政策决策，同时也被公共政策决策影响而与政策有利害关系的个人或群体。直接或间接参与政策制定、执行、评估和监控的政党、政府与政府官员、立法机构、民意代表、大众媒介、利益团体、社会公众、政策目标群体等机构、人群、个人或组织等都是政策活动者。不同体制之下的政策活动者的构成及其活动方式存在着差别。 （2）我国的政策活动者
教育管理学(完整版) 第一章教育管理学的性质和特点 第一节教育管理学的学科性质 1、教育管理学：教育管理学是研究教育管理过程及其规律的科学。 按照教育管理对象的特点有广义和狭义之分 广义教育管理学：是以整个国家教育系统的管理作为自己研究的对象。 狭义教育管理学：是以一定类型的学校组织作为自己研究的对象。 2、教育管理学的性质 ①教育管理学是一门社会学科。 ②教育管理学是教育科学的组成部分，又是管理科学的一个分支。 ③教育管理学的文化性。 3、为何教育管理学是一门社会学科？ 教育是一种社会现象，它存在于一定的社会环境之中，社会环境中各个因素对教育的存在与发展有着激励或制约的双重作用。教育管理学就是研究在什么社会积极条件下，采用什么方法能够激法教育中的激励因素，改变制约因素，此外，在评价教育管理的质量时也是以其社会效益的大小为准绳的。 4、为何社会科学也是科学？ ①社会是一个开放系统。存在于开放系统中的教育，常常受到两类因素的影响，一类是确定性因素，一类是不确定因素。 ②社会科学是人的科学。社会是由人所组成的，人是主体，人又是按照利益不划分为若干个群体。 ③社会科学的整体性。社会是一个有机的整体，它是由若干个相互区别、相互联系又相互作用的要素所组成的，因此我们研究社会问题时必须从整体出发，处理好局部和整体的关系。 5、为什么说教育管理学是教育科学的组成部之一？ 因为教育科学是研究教育现象及其规律的科学。教育科学研究的范围十分广泛如社会环境与教育环境、教育目标、教育对象等等。当这些教育因素各自处于孤立
的状态时，它们形成不了教育过程，更达不到教育的预期目标。教育管理学就是研究对影响教育质量和效益的诸因素如何进行组合。因此教育管理学就成为教育科学中一个重要的组成部分。 6、为什么说教育管理学是管理科学的一个分支？ 因为管理是人类社会特有的一种现象，它存于社会生活的各个领域，。管理科学就是研究管理者这种活动适合于社会生活的一切领域，其中也包括教育领域。但是教育管理又有自己的特点，它不同于其他行业和部门的管理。教育管理学就是把教育和管理结合起来。研究如何按照教育的客观规律来管理教育，对影响教育质量和效益的各个要素进行规划、组织、指导、协调和控制。 第二节教育管理学的特点 7、教育管理学的特点 ①教育管理学是增长智慧的科学。 ②教育管理学是富有挑战性的科学。 ③教育管理学是价值的科学。 ④教育管理学是权变性的科学。 ⑤教育管理学是行动的科学。 第三节现代教育管理学产生的背景和条件 8、从古典的教育管理模式向现代教育管理模式演变是受着三种因素的影响： ①现代教育管理理论的产生是教育事业自身发展的需要。 ②现代科学技术的进步为教育管理理论的产生提供了可能性。 ③现代企业管理理论和方法的成就对教育管理理论的辐射作用。 第四节教育管理学内容的三个层次 9、教育管理学的学科体系（教育管理的内容）分为三个层次： 教育事业的管理、学校和其他教育组织的管理、教育管理人员的自我管理。10、学校管理者的自我管理 教育管理就要从提高干部的自身素质入手。以下几个方面是普遍需要关注的问题：