论建立健全国家公务员培训机制的重要性
内容摘要：党的十六届五中全会明确提出：发展科技教育和壮大人才队伍，是提升国家竞争力的决定性因素。加强人力资源能力建设，实施人才培养工程，加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设。[1]公务员队伍是我国人才队伍中重要的组成部分，他们担负着国家社会管理的重要职能，这支队伍素质的高低，将直接影响国家各项方针政策的制定、贯彻和执行。培训教育工作在国家公务员队伍建设中的具有突出地位。[2]本文通过对照其他国家重视公务员培训所取得的成果，阐明当前公务员队伍培训对于我国社会主义现代化建设的重要性，通过对我国公务员培训机制的现状与存在问题的分析，从而总结健全国家公务员培训机制的重要举措。
关键词：重要性现状与问题举措
随着人事改革的不断深化，公务员队伍能否实现能上能下，能进能出，这就要求公务员培训工作必须与之相适应。通过建立严格有序的培训新机制，从而建立一支廉洁奉公、充满生机的公务员队伍，增强机关的生机和活力，建立一个结构合理、灵活高效的政府机构，以适应当前世界各国对知识和人才竞争的需要，满足我国建立有中国特色的社会主义和社会主义市场经济体制的需要，更好地为解放和发展生产力服务，并以此推动整个人事制度改革的发展。
重要性
各国都非常重视公务员的培训。英国的阿什顿委员会早在1994年就提出报告，认为文官培训的目的包括5个方面：（1）业务行为上达到精确的明晰；（2）观点和方法不断改进，以适应时代变化的需要；（3）主观观点和反复灌输；（4）培养公务员的个人能力，以提高他当前的工作效率，并为从事高级工作和担负重要职务做好准备；（5）提高工作人员的士气。在香港公务员中，普遍存在着这样一个观念，生命取决于效率，而培训决定着效率。香港政府对公务员的智力开发，保证了香港经济的繁荣。[3]
在当前我国建设中国特色社会主义的形式下，我国公务员培训工作面临着新的机遇与挑战，积极强化我国公务员培训工作，有效建立规范化培训机制具有重要作用。
一、健全培训机制是提高公务员素质、实现高效能的国家行政管理的迫切要求和保证。
公务员培训工作水平的状况，决定着公务员素质状况，培训是一种能力和智力的开发，通过教育提高公务员的政治素质和业务能力，达到建立高效能的国家行政管理制度的目的。健全公务员培训机制是建设一支高质量的国家行政管理干部队伍,实现高效能的国家行政管理的重要保证。
二、健全培训机制可以促进公务员知识、技能更新，以适应政府职能转变的需求。
当今世界科学技术的迅速发展，技术和产业革命实质上是一场知识和人才的竞争。如：必须具备规范和管理各种市场的能力，调控企业—市场—社会三者关系的能力，管理社会公共事务的能力，对事业单位、社会中介组织管理和监控的能力，还必须具备较强的创新能力和研究问题、解决问题的能力。我国现有公务员队伍基本上是由原来的干部队伍转化而来的，据对北京部分局级公务员的调查表明，约有50%的人员缺乏法律、金融、财政、税收、外语、计算机等现代管理所必需的知识和技能，即使年轻的和高学历的人，其原先通过学历教育学习的知识和技能，也不完全适应现代行政管理的要求。公务员只有不断的进行知识更新，才能使行政管理能力跟上形势的发展。
因此，通过公务员培训机制的健全，改革培训内容和方式，将学习、研究问题与建章立制结合起来，实现学习、应用和创新的结合，这对于迅速提高和改善国家公务员的知识、能力结构具有重要意义。
三、健全培训机制是实现建立公务员制度目的的重要保障。[4]
近十年是我国经济社会发展最快的一个时期，新情况、新问题层出不穷，对公务员制度和公务员队伍建设都提出了新的要求。通过严格有序、每年定期的公务员培训机制，改变过去“沦资排辈、熬年头”的想法，也使人们感受到公务员制度的改革力度，看到推行公务员培训制度是动真格的。通过健全培训机制，在宣传公务员制度的内容和意义的同时，也为培训一支以组织人事干部为主的推行公务员制度的骨干队伍，为更好的实施国家公务员制度作充分的思想和组织准备。
四、健全培训机制是塑造政府形象,迎接激烈国际竞争和知识经济挑战的战略性举措。
当前国际国内竞争非常激烈，国家公务员是提高国家竞争力最重要的人力资源之一，他们既是这场国际竞争的参与者，更是组织者、管理者，他们的自身素质直接关系到竞争的成败。他们应当具备良好的文化修养，高尚的思想品
德，合理的知识、能力结构，积极的进取精神和敬业精神，随着知识经济的兴起和社会知识化、信息化及公众要求的多元化，政府不仅要调整自己的结构，还要有一大批不仅熟悉行政工作，能依法行政，而且有较强的观察、分析和解决问题的能力，勇于开拓，大胆创新，能驾驭时局的高素质公务员，这将是一个政府应对新世纪挑战、塑造自己良好的形象，赢得社会公众支持的关键。[5]五、健全培训机制可以为国家提供高质量的公务员后备军。
社会主义现代化建设，是我们的新课题。由于没有可以借鉴的经验，所以必须加大对公务员的培训力度，使他们尽快掌握适应现代化建设和发展的业务知识，并用他们指导我们的日常工作。实践证明，经过培训的各级公务员能较快的适应国家行政的高效管理，通过培训为国家提供高质量的公务员后备军。
现状与问题
国家人事部于1996年颁布了《国家公务员培训暂行规定》，对公务员培训的地位、作用、原则及培训分类、培训科目、实施机构和管理等都作了明确的规定，对公务员培训机制进行了广泛的探索，公务员培训工作正朝着有序化、系统化的轨道积极发展，逐步形成了以各级人事部门为主体的培训管理体系，以《国家公务员暂行条例》和《国家公务员培训暂行规定》为核心的培训体系，以国家行政学院和地方各级行政学院为主体的施教机构体系，以提高行政能力为重点的培训内容体系以及脱产培训与在职培训相结合的培训模式。
在当前形势下，随着世界各国之间的知识和人才的竞争，对国家公务员的要求也越来越高。与国外发达国家相比，还远未达到相应的水准，还没有把培训看作是一门新兴产业来认识，也没有形成是国家人力资源开发重要途径的共识。这主要表现在：（1）对培训的重视程度不够。目前，除《国家公务员暂行条例》对培训有所规定外，还没有有关公务员培训的配套法规，培训对各地来讲也是各行其是，没有严格规范的要求。对受训人员来讲，由于宣传教育不够、约束措施不力，对培训的重要性认识不足，不少人感到培训作用不大，训不训一个样。（2）培训机构和师资力量有局限性。我国大部分公务员培训任务是由地市级行政管理学院承担的。据了解，我国地市以下行政管理学院多数是与当地党校合作办学，教师队伍是党校原有人员，以往党校教育的主要对象是党员和党的领导干部，内容着重于马克思主义理论和党的路线、方针、政策教育。而对公务员培训来讲，培训的内容还应加上行政管理和业务知识。由于
公务员层次多、数量大、以及要求的知识范围广，所以党校原有的职能和师资力量很难达到公务员培训的要求。（3）培训方式不灵活。目前的培训，只是组织人事部门依托当地行政管理学院进行短期培训，形式单一，路子窄，还不能做到走出去、请进来，利用社会力量办学。特别是县市区公务员培训,除了简单的课堂教育以外，很少有教室以外的考察调研、参观实践活动。（4）培训内容跟不上形势要求。培训没有专门教程，基本上是组织人事部门临时指定内容，多数都跳不出党校教育的框子，存在着联系实际不密切，与飞速发展的市场经济不相适应，以及满足不了各层次公务员需要等问题。（5）培训保障经费不足。县区一级没有专用的培训设施和物资，需要培训时，从人员到物品都是临时组织和准备的。由于没有专用经费，每次培训只是依靠受训人员单位提供的培训费来支撑，收少了，培训难以维持；收多了，受训人员单位难以承受，培训只是简单应付，难以往深层次发展。而诸如培训规模不能满足工作要求，培训质量有待提高，培训资源需要进一步整合，激励约束机制刚性不足等这些问题还需要我们正视。（6）在培训过程中，存在着义务不能落实，权力得不到保障的现象，尤其是作为权力强调的不够。。虽然《公务员培训暂行条例规定》明确指出：“参加培训是公务员的权力和义务。”有些公务员属于“学习委员”多头培训，重复培训。相当一部分公务员得不到应有的培训。（7）从现在实施的培训来看，主要是以职务大小为标准来组织培训，并没有按照“职位的要求”来组织培训。《国家公务员暂行条例规定》要求“按照职位的要求”进行培训，但不管是在何种岗位上工作，只要是县处级、司局级，就组织在一个班次学习，这在形式上满足了任职培训的要求，但一定不符合按职位培训的要求。从义务角度看，公务员必须参加出任培训和任职培训。从权利角度看，必须强化机关对公务员承担的责任。机关中的职位千差万别，不可能根据每一个职位的特点进行培训，但应当根据职位的类别特点进行分类培训。[7]
全方位健全公务员培训机制
从上述问题可以看出，改善我国公务员培训现状，建立健全国家公务员培训机制已是当务之急。建设一个统一、科学、与时俱进、能随时调整的培训体系和体制正是当前健全我国公务员培训机制的目标和方向。
一、培训要规范化、制度化、避免流于形式
要建立健全适合地方实际的公务员培训管理机制，并建立相应的法律规范作保障的培训体系，从而使培训稳定有序，以确保培训的严肃性和有效性。有一套可行的法规和办法，把法规建设作为基础，健全和配套法规，制定具体的规章和详尽的实施细则，形成一套比较健全的法规体系，使公务员培训工作做到有法可依。公务员培训管理是一种法制管理，如果法不健全或无法可依，培训工作难免不流于形式。
二、有一支推行培训工作的坚强的队伍
他们对推行公务员培训制度有一种责任感和使命感，有一种工作热情和工作劲头，实际工作中，知难而进，勤于思考，先当学生后当先生，真正发挥出辐射和“滚雪球”的作用，让坚强的骨干队伍成为公务员培训制度的明白人，作领导的参谋和助手。
三、不断地提高培训保障的能力
公务员培训的资金保障是培训的根本问题之一，也是目前我国公务员培训实践中所遇到的非常突出的问题，它直接影响到师资力量的配置、教学水平的建设等诸多问题，从根本上也影响了教学水平和培训质量的提高。因此，要保证我国公务员培训高效率、高质量的要求，就必须要加大教学设施、师资力量的投入，要采取有效措施，保证培训资金筹措到位，为公务员培训提供充分的资金保障。
四、培训要实行分级、分类原则
在公务员培训过程中，应贯彻根据任职的不同阶段和职位的高低不同，予以详细的分类分级原则，使培训目标明确、针对性强。
五、培训实施方面要建立培训主管机构和高等教育系统共同组成的培训网络
实行正规化的培训，是我国公务员制度中的一行重要内容。每个新录用的公务员和每个将升到新的职位上的公务员，都要接受岗前培训，其他公务员也要进行知识更新的培训，当前现有人员过渡也要进行大量的培训。要加快行政学院的建设，采取多种形式，多种渠道开展培训。加强思想政治教育的同时，开展以提高公务员专业知识水平和业务能力为主的正规培训，逐步形成以行政学院为主体的公务员培训系统。
六、加强国际合作与交流，借鉴国外公务员培训的经验是提高我国公务员培训水平的重要途径
西方国家在公务员培训方面形成了许多独具特色的模式，在培训机构、培训者、培训对象、培训内容和培训方法上都呈现出许多新的特点，并朝着信息化、网络化和国际化方向发展。行政学院要站在历史和时代的高度，学习和借鉴国外有益的做法，努力提高办学水平。[9]
七、必须重视培训的有机性
公务员培训是公务员制度的一项内容，不能孤立存在。培训效果与工作有关，有益于提高机关的工作效率。通过培训，实施奖励制度，增进公务员的荣誉感和责任感，激发公务员的的工作积极性和进取心。如果公务员的培训情况、学习成绩与公务员的职务晋升没有任何关系，那么，国家对公务员的培训的相当一部分投入就是浪费。
江泽民同志在党的十六大报告中提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。各级政府应从战略的角度充分认识加强公务员培训工作的重要性，把公务员培训工作摆上重要议事日程，切实加强领导，真抓实干，把我国的公务员培训工作提高到一个新的水平。[10]
参考文献：
【1】摘自：2005年10月12日新华网：《中国共产党十六届五中全会公报》【2】周欢，人力资源管理《试论加强学习型公务员队伍建设—完善公务员培训制度》
【3】国家行政学院出版社《公务员法释义》第64页
【4】中共党史出版社《<中华人民共和国公务员法>学习问答》第106页“加强对国家公务员队伍进行培训的意义是什么？
【5】朱立民《论我国公务员培训制度创新》福建行政学院
【6】摘编自《中国公务员》
【7】国家行政学院出版社《公务员法释义》第65页
【8】中共组织部参照试行公务员制度办公室编党建读物出版社《参照国家公务员制度管理工作指导手册》第一册第55页
【9】张修学《公务员培训的国际借鉴》国家行政学院
【10】《2001年－2005年国家公务员培训纲要》一.指导思想与总体要求中的（二）总体要求1.“确立培训在公务员队伍建设中的基础性地位”
浅谈新时期加强党员培训教育的重要性 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是推动社会发展的中坚力量，党员是构成政党的基石和细胞，是党组织联系群众的纽带，是加强党的建设的骨干力量，是党的路线方针政策的贯彻执行者，也是社会主义现代化建设的生力军，党员的党性修养强不强，党员作用发挥得好不好，既关系到党的建设，直接决定着党的威信、影响力、凝聚力和战斗力，也直接关系到全面建成小康社会建设目标能否实现。党的十八大报告指出：要建立学习型的政党，要以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育。 当前，我们党正处于全面建设小康社会关键时期和深化改革、攻坚时期。随着改革开放和社会主义市场经济深入发展，我们既面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战，我们党内还存在一些问题，如，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重，一些领域消极腐败现象易发多发。这些问题严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位。随着党员干部队伍越来越壮大，少数党员理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律不强，甚至思想蜕变、腐化堕落，禁不住金钱的诱惑，人生观开始出现偏差，价值取向开始背离了党性原则，拜金主义亦开始萌芽，不作为、慢作为、乱作为，得过且过等时有发生，这些问题影响着党员队伍的生机活力，影响着党在人民群众中的形象和威信，削弱
了党的创造力、凝聚力、战斗力。针对以上情况，要切实加以解决，就必须加强党员的教育培训，要通过各种形式教育培训提高党员的政治敏锐性和政治鉴别能力，帮助每一个党员牢固树立共产主义远大理想，正确对待个人得失，坚决抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义和腐朽生活方式的影响，始终保持共产党员高尚的道德情操，始终和党中央保持一致，维护党中央的权威；使党员自觉地随时随地在组织的指导下开展工作，以保证工作不会偏离方向；引导党员联系实际、学以致用，把增强党性与提高能力统一起来，努力提升党员参与政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的能力及服务科学发展的能力；紧紧围绕贯彻落实国家的重大战略部署和中心工作，不断更新知识结构，拓宽知识层面，提高理论层次，着力提高党员自身才能；增强做好本职工作、推动改革创新、服务人民群众的能力；形成比学习、比责任、比敬业、比谦虚、比贡献的社会风尚；在平凡的岗位上开拓创新，力求贡献更大，成果更多，效率更高，服务更好，努力做出优异的成绩。 党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；这是我们党最具有忧患意识的生动体现。只有通过不断的党性党风党纪教育，引导广大党员增强党员意识、党性观念，真正竖立共产主义理想信念和社会主义核心价值观，教育党员干部，应站在巩固党的执政地位的高度重视和加强新时期党的群众工作，加强和改进工作作风，不折不扣落实中
摘要 近年来，我国的培训工作逐渐步入正轨，并获得了些许成就。培训是提高公职 人员素质的必由之路。关于公务员培训，我国不同时期有不同的思想。相比较 其他国家而言，在培训方式，资源配置，资金来源，课程设计等方面仍有待完善，本文通过查阅大量文献资料，分析总结了当前我国公务员培训中存在的几 大主要问题，主要有培训形式单一；培训资源分配不合理；培训经费单一；培 训效果不显著；培训与晋升相分离等几大问题，并结合国内外以及企业在培训 过程中的先进经验，提取出可取之处，提出了解决这些问题的改革对策。由于 本人才疏学浅，提出的对策难免存在不当之处，希望诸位学者海涵并予以指正。最后，我希望本论文能促进我国公务员培训教程的完善，为我国组建一支高素 质公务员团队而贡献出自己的一份绵薄之力。 关键词:公务员培训；公务员培训问题；借鉴；对策研究 Abstract In recent years, my training gradually on the right track, and gained some achievements. Training is the only way to improve quality of public officials. On training of civil servants, have different ideas in different periods. Compared more other national,, in training way, resources configuration, sources, courses design, aspects still to be perfect, paper through check out large literature information, analysis summary has current China civil servants training in the exists of several big problems, main has civil servants training tutorial content set and post work requirements not phase suitable; training form single; training resources distribution not reasonable; training funding single; training effect not significantly; training and promotion phase separation, several big problem, Combined with advanced experience from both at home and abroad as well as in the training process, extracts the merits put forward reform measures to address these problems. Because of my little talent and proposed countermeasures to avoid irregularities, hope scholars Burke and corrected. Finally, I hope that this paper can promote the improvement of our training course for civil servants, for the formation of a team of highly qualified civil servants in our country and own a modest contribution. Keyword: civil servant training;the trouble of the civil servant training; use for reference;countermeasure research 目录 TOC \o "1-3" \h \z \u 摘要 I
全国年月《公务员制度》考试及答案 1 / 10
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期： 2 / 10
绝密★考试结束前 全国2013年4月高等教育自学考试 公务员制度试题 课程代码：01848 请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。 选择题部分 注意事项： 1. 答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。 2. 每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题 纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1．下列法律法规中，我国于2006年1月1日实施的是【 C 】1-11 A．《国家工作人员法》B．《国家公务员暂行条例》 C．《中华人民共和国公务员法》D．《国家行政机关工作人员条例》 2．在国际上，公务员一般是指【 D 】11-235 A．在政党机关工作的人员 B．在国家各类机构工作的人员 C．在政府部门和公营企业工作的人员 D．行使国家权力、执行国家公务的工作人员 3．我国公务员坚持全心全意为人民服务的宗旨是由【 D 】1-15 A．党管干部原则决定的 B．德才兼备的用人标准决定的 C．国际上公务员制度形成的惯例决定的 D．我国政权的性质和国家机关职能的本质决定的 4．机关不能保证公务员的基本办公经费，侵犯了公务员的【 D 】2-31 3 / 10
浅谈开展员工培训的重要性 文/紫光股份光存储事业部销售经理－刘利勇 2012年8月，光存储事业部对员工展开新一轮培训。培训内容包括公司文化、员工素质、职业生涯、商务礼仪、营销理论、工作流程等。事业部一直将员工培训当做队伍建设的重中之重，以求建设一支铁打的队伍，冲杀在竞争日益激烈的市场之中。为什么要将员工培训作为队伍建设的主要工作来抓呢？ 随着科学技术的发展和社会的进步，事对人的要求越来越高、越来越新，人与事的结合常常处在动态的矛盾之中。今天你是很称职的员工，如不坚持学习，明天就有可能落伍。人与事的不协调是绝对的，笔者认为解决这一矛盾的方法之一是进行员工培训。一个企业要想在现代社会的竞争中立于不败之地，就必须重视对员工的培训。本文将从员工培训的重要性以及如何通过创新而达到培训效果的有效提升这两个方面，谈谈自己的认识。 员工培训，是组织人力资源管理与开发的重要组成部分和关键职能，是组织人力资源资产增值的重要途径，也是企业组织效益提高的重要途径。员工培训是培育和形成共同价值观、增强凝聚力的关键性工作。 企业的人才队伍建设一般有两种方式：一种是靠引进，另一种就是靠自己培养。所以企业应不断地进行员工培训，向员工灌输企业的价值观，培训良好的行为规范，使员工能够自觉地按惯例工作，从而形成良好、融洽的工作氛围。通过培训，可以增强员工对组织的认同感，增强员工与员工、员工与管理人员之间的凝聚力及团队精神。员工培训是提升员工技术、能力水准，达到人与事相匹配的有效途径。 员工培训是一项重要的人力资源投资，同时也是一种有效的激励方式，例如：组织业绩突出的员工去外地参观先进企业，鼓励员工利用业余时间进修予以报销费用等。据有关调查，进修培训是许多员工看重的一个条件，因为金钱对于有技术、知识型员工的激励是暂时的，一段时间可以，长时间不行，他们更看重的是通过工作得到更好的发展和提高。 学习型组织是现代企业管理理论与实践的创新，是企业员工培训开发理论与实践的创新。企业要想尽快建立学习型组织，除了有效开展各类培训外，更主要的是贯穿以人为本提高员工素质的培训思路，建立一个能够充分激发员工活力的人才培训机制。成功的企业将员工培训作为企业不断获得效益的源泉。学习型企业与一般的企业最大的区别就是，永不满足地提高产品和服务的质量，通过不断学习和创新来提高效率。 员工培训如何走出俗套，创造积极明显的理想效果，就必须在培训的理念、方式等方面不断创新。 员工培训的观念要创新。我们必须转变员工培训是浪费人力物力财力的观念，而要树立起员工培训是企业的一种投资行为，是可以使企业获得长期综合收益的行为，其重要性比企业看见的厂房投资、设备投资更为重要。 员工培训的方式要创新。必须改变你说我听，课后考试的传统培训模式。这种老化的方式导致参加培训的员工对培训缺乏兴趣而很难取得很好效果。因此，在员工培训方式上，要体现出层次性、多样性，要拉开梯度，采用不同性质的、不同水平的培训。要灵活、生动、活泼，易于被员工接受。要紧密联系实际，形成双方良性互动。 员工培训计划要有创新。在注重针对性的前提下，必须体现出系统性和前瞻性。员工培训不仅仅是为了目前的需要，更要考虑将来的长远发展。要根据企业现状及目标，系统制定各部门、岗位的培训发展计划。要根据不同部门、不同层次、不同岗位制定具体多样的培训主题，在培训的内容上体现不同的深度。制定涵盖企业所有员工的、持续的、经常性的培训机制。 员工培训授课者的选择要创新。专门的培训师的选择固然非常重要，但企业内部领导以及内部员工成为培训师在相互的认同上更为亲近。企业内的领导成为培训师有以下几方面的
安全教育培训的目的和作用 安全教育培训目的是防止和减少各种安全事故的发生，实现安全生产。安全素质包括三个方面，一是安全意识，二是安全知识，三是安全技能。 首先，安全教育培训主要是提高员工的安全意识。只有掌握了这些内容，才能进一步提高每一位员工的安全意识，时刻绷紧头脑中安全这根弦，做到居安思危，警钟长鸣。 其次，安全培训教育是使员工学习安全知识，在企业现代化大生产工作中，需要每一位员工学习掌握生产知识，安全知识，只有掌握了生产过程的各种知识，特别是掌握了安全知识，才能够在具体生产岗位操作时得心应手，如鱼得水，减少和避免各种安全事故的发生。 第三，安全培训教育是让员工掌握安全技能。安全技能是人为了安全地完成操作任务，经过训练而获得的完善化、自动化的行为方式。只有掌握了安全技能，才能实现工作中的正确操作，有效避免盲目蛮干；掌握的安全技能越多，安全技能越高，安全事故的发生率就越低。 安全素质包括的三个方面相互交叉，密切联系，不可分割。安全意识提高了，就会自觉学习安全知识，掌握安全技能；安全知识掌握的越多，安全意识水平越高；有些安全生产知识，同时又是安全技能知识；有些安全知识即是为了提高安全意识，又是为了掌握安全技能。提高公司员工的安全素质，仅靠安全教育培训是远远不够的。还需要每一位员工平时加强安全知识和岗位操作知识的学习，认认真真的学，持之以恒的学；还需要每一个班组加强班前班后会的工作；还需要车间、部门领导加强对本车间、部门员工的安全教育；还需要公司领导制定政策、宏观指挥协调、正确引导。只要公司各级领导和每一位员工，上下努力，齐抓共管，形成合力，就一定能够使公司每一位干部、员工的安全素质上一个大的台阶，公司的安全管理工作提高到一个新的水平，从而避免各类安全事故的发生，实现安全生产的目标。 '.
公务员培训意义 作者：XXX 摘要：国家公务员是党的干部队伍的重要组成部分，是重要的人才资源。公务员队伍的素质的优劣直接影响着一个国家的政务水平，也影响着政府建设。当前，对公务员进行有效的培训比以往任何一个时候都显得更为重要。而长期以来我国公务员培训没有受到足够的重视，无法适应知识经济时代对政府所提出的种种挑战。分析公务员培训制度的意义及培训工作中存在的问题尤为重要。 关键词：公务员；培训；政府建设 一、公务员培训及其意义 国家公务员培训制度是指国家行政机关及其国家公务员共同维护的培训规程，体系格局及其有效的运行机制。国家公务员培训是全国性的对具有国家公务员身份的人进行初任、任职、更新知识和专门业务培训。培训是一项严格有序、有组织的行政人才资源开发，目的是在于不断提高广大公务员的政治思想水平和业务能力，改善其素质结构，使其具备必要的知识和技能，使之与社会发展和岗位规范的要求协调一致，以大大提高国家行政机关的工作效率。 公务员培训是加强公务员能力建设的重要途径，是增强公务员竞争能力、建设一个强有力政府的关键，直接关系到国家政权基础的牢固、国家竞争力的提高和国家重要智力资本的开发与储备。当前，对公务员进行有效的培训比以往任何一个时候都显得更为重要。而长期以来我国公务员培训没有受到足够的重视，这显然无法适应知识经济时代对政府所提出的种种挑战。我们要从国家发展战略的高度认识国家公务员培训的深远意义。 1.公务员参加培训是新时代社会发展的需要。信息时代，科学技术日新月异，知识更新的速度不断加快，各级国家公务员担负着社会主义改革开放和现代化建设的重任，他们的素质如何，关系到政府形象和社会主义现代化建设宏伟目标的实现。因此，必须要不断地参加培训，提高自己的政治思想素质和专业的知识水平，以适应社会发展的需要。 2.公务员参加培训是行政体制改革的需要。作为政府形象代表的公务员，在政府职能转变和角色已重新定位的时候，就必须通过学习和培训全方位地掌握和运用新的管理理念、管理思想、管理原则、管理方法和管理技术，以发挥公务员的集体作用，实现政府工作的高效率。 3.公务员参加培训是加强政府机关廉政、勤政建设的需要。公务员是政府行为主体，加强政府机关廉政、勤政建设，必须对国家公务员进行反腐倡廉教育，提高他们拒腐防变意识和能力。通过培训加强他们的职业道德教育、行为规范教育、廉政勤政教育、世界观教育、人生观教育、价值观教育，使他们树立公仆意识，全心全意地为人民服务。 4.公务员培训，是提升公务员能力建设的重要途径。公务员是国家的行政管理人才，公务员的能力建设直接关系到各级政府的行政管理水平和社会发展。而提升公务员能力建设和综合素质，一个既便捷又高效的途径就是加强公务员的培训。通过培训，使公务员不断补充、更新知识，掌握技能，提高创新能力，才能建立一支优化、精干、廉洁、高效的公务员队伍，才能促进国家行政机关提高行政效能。 5.公务员培训，是实行科学的干部分类管理的需要。我国将推行人事制度重大改革，实行科学的干部分类管理。过去“大一统”式的培训体制和培训方法，与分类管理和建设高素质的公务员队伍的要求不相适应。因此，必须改革培训体制，根据各类人员的不同情况实行不同的培训制度。在公务员系统，就要建立适合公务员特点的培训制度，不断对公务员进行培训，使公务员认清形势，正确行使权利，认真履行义务，才能对公务员队伍实施科学有效的
国家公务员制度·答案 模拟试卷一 一、名词解释（每题5分，共30分） 第 1 题 公务员是指在各级政府机关中，行使国家行政职权，执行国家公务的人员。 第 2 题 职系是指工作性质充分相似的所有职位的总称。 第 3 题 公务员奖励是指国家行政机关在行政管理活动中，依据公务员管理法规，对在工作中表现突出、有显著成绩和贡献的公务员，以及有其他突出事迹的公务员所给予的奖励。 第 4 题 调任是指公务员在同一部门、同一职系之间的流动，以便在不增加编制的情况下，填补职位空缺，以适应政府功能的扩张，培训公务员和避免不正当降级等多重目的。 第 5 题 地区回避是对公务员的任职地区进行一定的限制，即要求公务员不得在自己的本籍或原籍担任公职。 第 6 题 国家公务员申诉是指国家公务员对国家行政机关做出的涉及本人权益的人事处理决定不服，依据国家公务员法律规定，向原处理机关、政府人事部门或行政监察部门提出重新处理意见和要求的行为。 二、填空（每空1分，共10分） 第 1 空时限性 第 2 空范围宽泛 第 3 空涉及人员普遍 第 4 空竞争原则 第 5 空功绩原则 第 6 空理论联系实际 第7 空学用一致原则 第8 空按需施教原则 第9 空夫妻关系 第10 空直系血亲关系 第11 空三代以内旁系血亲关系 三、简答题（每题6分，共30分） 第 1 题 答案要点：实现对国家公务员的科学管理，保证国家公务员队伍的优化、廉洁，提高行政效能，是我国建立和实行国家公务员制度的目的。 第 2 题 答案要点：（1）同一性（2）法制性（3）平等性（4）强制性（5）不可放弃性 第 3 题 答案要点：职位分类的最大特点是"因事设人"，它强调的是公务员的职权和责任，而非担任该职位的公务员本人。 第 4 题 答案要点：（1）领导考核与群众考核相结合。（2）平时考核与定期考核相结合。（3）定性考核与定量相结合。 第 5 题 答案要点：建立公务员奖励制度有非常重要的意义：（1）它是保证贯彻实施我国现行宪法有关奖励制度规定的主要措施。（2）它是完善激励竞争机制、鼓励公务员积极向上的主要途径。（3）它是保护公务员积极性、优化公务员成长环境的重要手段。 四、论述题（每题15分，共30分）
河南农业大学2013-2014学年第二学期《国家公务员制度》期末考试试卷（A） （行政管理）专业用 一、选择题（10分） 1.公务员制度首先产生于（ B ） A.日本 B.英国 C.美国 D.法国 2.下列哪些是国家公务员制度基本原则（ABCD） A.公平竞争 B.功绩制 C.党管干部 D.依法管理 3.公务员职位分类的程序是哪些（ABCD） A.职位调查 B.职位分析 C.职位评价 D.职位归级 4.完善国家公务员制度需要哪些原则(ABCD) A.解放思想 B.健全法制 C.深化运行机制改革 D.建设高素质队伍 5.在我国公务员的义务与权利中，既是公务员权利，又是公务员义务的是（B） A、辞职 B、培训 C、保密 D、提出申诉与控告 二、名词解释（20分） 1.国家公务员：指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作 人员。 2.政府雇员制：指政府以契约形式聘用、管理某些专门技术人才及承担部分临时性、勤 务性工作的人员的公共制度。它以为主要手段，来界定、规范和调整政府与雇员之间的权利义务关系，其主要目的是通过人力资源的优化和组织形式的完善，来提高、降低，为社会发展提供多样化和高品质的。 3.公务员考核：通常指公务员主管部门依据有关法律法规对公务员的工作表现和工作实 际进行考察评价的行政组织活动。在我国公务员考核是指各级机关按照公务员法，《国家公务员考核暂行规定》《国家公务员考核实施规则》等国家或地方办法的公务员考核法律法规或政策，对管理权限以内的公务员进行定期与不定期的考察审核，以此作为奖惩，培训以及调整职务，级别和工资等依据的行为。
4.任职回避：指公务员之间存在法定限制的亲属关系者，不得在同一机关担任双方直接 隶属同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事纪检、监察、审计、组织、人事、财务等工作。 三、简答题（30分） 1、与国外公务员制度相比，我国国家公务员制度的特点。 1）必须坚持堂的基本路线。贯彻党的基本路线是建立国家公务员制度的根本指导原则，国家公务员必须执行党的路线方针政策而西方公务员制度则强调政治中立。 2）必须坚持党管干部的原则。各级政府组成人员和其他重要干部由各级党委管理，他们的任免由党委组织部门考察而西方公务员制度则强调公务员管理是独立于党派之外 的。 3）必须坚持德才兼备的用人标准。“德”指干部的政治思想，道德品质“才”指干部的工作能力和业务水平按照德才兼备的标准选拔和任用干部坚持任人唯贤反对任人 唯亲是我党和国家的一贯原则而西方公务员制度只强调‘专才”或者“通才”。4）必须坚持为人民服务的宗旨。我国公务员必须全心全意为人民服务，廉洁奉公不贪污受贿不谋私利并接受群众监督西方公务员则是一个独立的利益集团 5）我国的国家公务员不存在“政务官”与“事务官”的区别。我国要求所有国家公务员在政治上都与党中央保持高度一致，没有政务官与事务官的区别而西方公务员制度则实行“两官分途”。 2、公务回避与任职回避相比，主要有哪些特点？ 公务回避是通过限制与某项公务有利害关系的人，防止其直接或间接参与或影响该公务的正常活动，为公务的顺利行使创造条件，既要能克服公务行使中的徇私舞弊或个人偏见，又能够避免嫌疑，对公务活动增加公众的信任度。 公务回避是建立在任职回避的基础上，是对回避制度的进一步补充和完善。其与任职回避相比，具有以下特点： （1）公务回避具有时限性。公务回避只针对某项具体公务所涉及的对象，要求公务员进行暂时回避。公务回避时公务员的任职关系不发生任何改变。 （2）公务回避的范围更为宽泛。公务回避的范围既包括任职回避所确定的各种亲属关系，又包括可能对公正执行公务产生影响的其他关系。为此，我国公务员回避制度明确规定：公务员执行公务，涉及本人或者与本人有所列亲属关系人员的利害关系的，必须回避。（3）公务回避涉及的人员更为普遍。公务员执行的公务活动，既涉及公务员机关外的各个部门、系统，涉及整个社会的方方面面。因其涉及面较广，且属于一种经常性的行为，每一个公务员在执行公务活动中都难免会遇到这样或者那样与自己或自己的亲属有某种 关系的人或事，需要在一定范围、时间内进行公务回避。因此，公务回避对象更多、更广泛，在日常管理中运用将更为普遍、经常。 3、简要论述我国公务员考试录用的程序。 1）发布招考公告。是公开竞争性考试录用公务员的必经法定程序，首先政府各部门应根据可定的编制员额和职位缺额情况，对本部门公务员的需求进行预测，编制上报公务员考试录用计划并经政府人事部门批准，向社会发布公务员招考公告。 2）对报考人员进行资格审查。初步审查报考人员是否具有报考公务员的资格条件。 3）对资格审查合格者进行考试。应考者获得准考证后，将按规定参加笔试和面试；若均
企业员工培训的重要性 随着科学技术的发展和社会的进步，“事”对人的要求越来越高、越来越新，人与事的结合常常处在动态的矛盾之中。今天你是很称职的职工，如不坚持学习，明年就有可能落伍。人与事的不协调是绝对的，笔者认为解决这一矛盾的方法之一是进行员工培训。一个企业要想在现代社会的竞争中立于不败之地，就必须重视对员工的培训。本文将从员工培训的重要性以及如何通过创新而达到培训效果的有效提升这二个方面，谈谈自己的认识。 一、员工培训的重要性 员工培训，是组织人力资源管理与开发的重要组成部分和关键职能，是组织人力资源资产增值的重要途径，也是企业组织效益提高的重要途径。 1、员工培训是培育和形成共同的价值观、增强凝聚力的关键性工作。 一个企业人才队伍建设一般有两种：一种是靠引进，另一种就是靠自己培养。所以企业应不断地进行职工培训，向职工灌输企业的价值观，培训良好的行为规范，使职工能够自觉地按惯例工作，从而形成良好、融洽的工作氛围。通过培训，可以增强员工对组织的认同感，增强员工与员工、员工与管理人员之间的凝聚力及团队精神。 2、员工培训是提升员工技术、能力水准，达到人与“事”相匹配的有效途径。 员工培训的一个主要方面就是岗位培训，其中岗位规范、专业知识和专业能力的要求被视为岗位培训的重要目标。岗位人员上岗后也需要不断地进步、提高，参加更高层次的技术升级和职务晋升等方面的培训，使各自的专业知识、技术能力达到岗位规范的高一层标准，以适应未来岗位的需要。员工培训工作显得尤为重要，实践证明它也是达到预期目标的一条有效途径。 3、员工培训是激励员工工作积极性的重要措施 员工培训是一项重要的人力资源投资，同时也是一种有效的激励方式，例如：组织业绩突出的职工去外地参观先进企业，鼓励职工利用业余时间进修予以报销费用等。据有关调查，进修培训是许多职工看重的一个条件，因为金钱对于有技术、知识型员工的激励是暂时的，一段时间可以，长时间不行，他们更看重的是通过工作得到更好的发展和提高。 4、员工培训是建立学习型组织的最佳手段
浅谈员工教育培训在安全生产中的作用 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
浅谈员工教育培训在安全生产中的作用安全生产是煤矿工作的重中之重。搞好煤矿安全工作必须要牢固树立安全第一的思想，切实把安全教育培训作为安全生产管理的一项基础性工作来抓始终是河南煤化集团红岭煤业公司保证安全生产、提高员工安全防范意识和操作技能的重要措施。近年来，尽管煤矿的安全教育培训有了长足进步，但由于长期以来受到“重生产、轻安全”思想的影响，煤矿安全教育培训工作并未真正引起企业的足够重视，从业人员安全意识淡薄，自我保安能力较差等问题依然十分突出。为此，红岭煤业公司认真贯彻落实国家安全生产各项方针政策、法律法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“管理、装备、培训并重”的原则，始终把安全教育培训工作放在重要位置来抓，强化基础建设，提高培训质量，努力实现企业长治久安。 一、加强员工安全教育培训工作的重要性和紧迫性 （一）加强安全教育培训是贯彻落实科学发展观的需要。 科学发展观的核心是以人为本。对于煤矿安全来讲，坚持以人为本，首要的任务就是要保障员工的生命安全。而要真正做到这一点，必须通过加强安全教育培训，增强员工的法律意识、安全意识，切实提高员工的安全技术素质，从源头上预防各类人身伤亡事故的发生。
（二）加强安全教育培训是促进煤矿安全生产形势稳定好转的需要。 当前，全国煤矿安全形势不容乐观。特别是屯兰2.22瓦斯爆炸、河南平顶山新华四矿9.8瓦斯爆炸事故，给国家带来了难以估量的损失。究其原因，都是员工安全意识差，制度、法规落实不到位造成的。所以，要从根本上杜绝各类安全事故，促进安全生产形势的稳定好转，必须要重视和加强安全教育培训。 （三）加强安全培训是推进依法治矿的需要。 近年来，国家在加强煤矿安全管理方面，相继出台了一系列行之有效的法律法规。要想让这些安全管理的法律法规很好地执行下去，真正落实到安全生产过程当中，就必须让每名员工知法、懂法，用法，维护自身的合法权益。因此，加强对员工安全教育培训就显得尤为迫切和重要。 （四）加强安全教育培训是为企业培养人才的需要。 安全教育培训是煤矿安全生产的前提，又是煤矿安全生产的保证。近年来，党和国家高度重视煤矿安全培训工作，胡锦涛总书记和温家宝总理做了一系列重要指示，确立了“安全发展”的指导原则，红岭煤业公司高度重视安全教育培训工作，投入巨资建成了实训基地，新建了安全教
目录 对国家公务员职业的探索 (1) 一：网络调研 (1) 1：国家公务员从事的主要工作是什么？ (1) 2：国家公务员对人员能力、素质（包括从业资格）的要求？ (2) 3：国家公务员需要接受哪些培训或教育？ (2) 4：哪些行业或单位有这一职业的人员 (2) 5：工作地点一般在哪里？ (2) 二：社会调查 (3) 三：与同学探讨 (3) 四：生涯人物访谈 (4) 访谈对象及简介： (4) 访谈详细内容 (4) 五:探索国家公务员职业后的感受 (6) 对国家公务员职业的探索 由于访谈人物，自身选课等原因导致此报告迟交，特此致歉 计科1102 廖小萌11281037 对于国家公务员职业的探索，我用了网络调研、社会调查、与多位同学探讨、生涯人物访谈等四个方式进行调查研究，最终形成此份报告。 一：网络调研 通过网络调查研究了如下问题： 1：国家公务员从事的主要工作是什么？ 答：公务员，是指在各级政府机关中，行使国家行政职权，执行国家公务的人员。中央
人民政府的所有公职人员，包括政务官与事务官都称为公务员。从事的是国家政治，经济，文化等所有领域的代表中央政府的政治型公职人员‘ 2：国家公务员对人员能力、素质（包括从业资格）的要求？ 答：国家公务员职业发展到今天有了严格的选拔规则，每个新生公务员通过行政职业测试以及申论测试两科目的笔试筛选，再进行一轮残酷的面试最后万里挑一而来。需要是具有综合观察、理解、判断、反应能力；政治鉴别能力、依法行政能力、学习能力、公众服务能力、调查研究能力、沟通协调能力、等多方面全能型人才。 3：国家公务员需要接受哪些培训或教育？ 答：国家公务员一般是通过参加国家同意组织的公务员考试选拔，选拔条件在该工作岗位发布时同时发布。如下图： 图一 很明显能看到他的要求是非常多的，对专业，学历，学位，政治面貌，基层工作经验等试具体的工作岗位而定。 4：哪些行业或单位有这一职业的人员 答：属于国家行政机关的行政工作部门，比如国务院办公厅，发改委监管部，市场监管部，法律部，会计部，国际合作部，人事教育部，国家信息通信中心，国库支付中心，商标局，专利局等数量庞大的隶属国家的行业机构和部门。 5：工作地点一般在哪里？ 答：国家公务员是由于其所在工作单位直属于中央管辖，所以并不是所有工作地点都在北京，国家公务员有一部分职位设在各省级行政区，具体工作地点以招考职位所在地为准。但是国家公务员绝大多数都在北京。如图二 图二
河南农业大学2013-2014学年第二学期 《国家公务员制度》期末考试试卷（A） （行政管理）专业用 2014.06.23 周一 一、选择题（10分） 1.公务员制度首先产生于（ B ） A.日本 B.英国 C.美国 D.法国 2.下列哪些是国家公务员制度基本原则（ABCD） A.公平竞争 B.功绩制 C.党管干部 D.依法管理 3.公务员职位分类的程序是哪些（ABCD） A.职位调查 B.职位分析 C.职位评价 D.职位归级 4.完善国家公务员制度需要哪些原则(ABCD) A.解放思想 B.健全法制 C.深化运行机制改革 D.建设高素质队伍 5.在我国公务员的义务与权利中，既是公务员权利，又是公务员义务的是（B） A、辞职 B、培训 C、保密 D、提出申诉与控告 二、名词解释（20分） 1.国家公务员：指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福 利的工作人员。 2.政府雇员制：指政府以契约形式聘用、管理某些专门技术人才及承担部分临 时性、勤务性工作的人员的公共人力资源制度。它以劳动合同为主要手段，来界定、规范和调整政府与雇员之间的权利义务关系，其主要目的是通过公共部门人力资源的优化和组织形式的完善，来提高行政效率、降低行政成本，为社会发展提供多样化和高品质的公共产品。 3.公务员考核：通常指公务员主管部门依据有关法律法规对公务员的工作表 现和工作实际进行考察评价的行政组织活动。在我国公务员考核是指各级机关
按照公务员法，《国家公务员考核暂行规定》《国家公务员考核实施规则》等国 家或地方办法的公务员考核法律法规或政策，对管理权限以内的公务员进行定期 与不定期的考察审核，以此作为奖惩，培训以及调整职务，级别和工资等依据的行为。 4.任职回避：指公务员之间存在法定限制的亲属关系者，不得在同一机关担任 双方直接隶属同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事纪检、监察、审计、组织、人事、财务等工作。 三、简答题（30分） 1、与国外公务员制度相比，我国国家公务员制度的特点。 1）必须坚持堂的基本路线。贯彻党的基本路线是建立国家公务员制度的根本指 导原则，国家公务员必须执行党的路线方针政策而西方公务员制度则强调政治中 立。 2）必须坚持党管干部的原则。各级政府组成人员和其他重要干部由各级党委管 理，他们的任免由党委组织部门考察而西方公务员制度则强调公务员管理是独 立于党派之外的。 3）必须坚持德才兼备的用人标准。“德”指干部的政治思想，道德品质“才”指干部的工作能力和业务水平按照德才兼备的标准选拔和任用干部坚持任人唯贤反对任人唯亲是我党和国家的一贯原则而西方公务员制度只强调‘专才”或者“通才”。 4）必须坚持为人民服务的宗旨。我国公务员必须全心全意为人民服务，廉洁奉 公不贪污受贿不谋私利并接受群众监督西方公务员则是一个独立的利益集团5）我国的国家公务员不存在“政务官”与“事务官”的区别。我国要求所有国 家公务员在政治上都与党中央保持高度一致，没有政务官与事务官的区别而西方公务员制度则实行“两官分途”。 2、公务回避与任职回避相比，主要有哪些特点？ 公务回避是通过限制与某项公务有利害关系的人，防止其直接或间接参与或影响该公务的正常活动，为公务的顺利行使创造条件，既要能克服公务行使中的徇私舞弊或个人偏见，又能够避免嫌疑，对公务活动增加公众的信任度。 公务回避是建立在任职回避的基础上，是对回避制度的进一步补充和完善。 其与任职回避相比，具有以下特点： （1）公务回避具有时限性。公务回避只针对某项具体公务所涉及的对象，要求 公务员进行暂时回避。公务回避时公务员的任职关系不发生任何改变。 （2）公务回避的范围更为宽泛。公务回避的范围既包括任职回避所确定的各种 亲属关系，又包括可能对公正执行公务产生影响的其他关系。为此，我国公务员回避制度明确规定：公务员执行公务，涉及本人或者与本人有所列亲属关系人员 的利害关系的，必须回避。 （3）公务回避涉及的人员更为普遍。公务员执行的公务活动，既涉及公务员机 关外的各个部门、系统，涉及整个社会的方方面面。因其涉及面较广，且属于一 种经常性的行为，每一个公务员在执行公务活动中都难免会遇到这样或者那样与 自己或自己的亲属有某种关系的人或事，需要在一定范围、时间内进行公务回避。
16秋学期《国家公务员制度专题》在线作业 满分答案 一、单选题（共 25 道试题，共 50 分。） 1. 关于公务员法的形式，说法正确的是(B)。 A. 分为总体式和局部式 B. 分为集中式和分散式 C. 分为法律式和政策式 D. 分为一般式和特殊式 满分：2 分 2. 西方各国一般规定，下列哪一情况不属于惩戒事项(A)。 A. 加入邪教组织 B. 违反服务纪律 C. 触犯法律 D. 考绩成绩低劣 满分：2 分 3. 关于我国公务员辞职制度，下列说法错误的是(D)。 A. 未满国家规定的最低服务年限的公务员，原则上不得辞职 B. 正在接受审计、纪律审查的公务员不得辞职 C. 重要公务尚未处理完毕，而且必须由本人继续处理的，该公务员不和辞职 D. 公务员辞职后，即与行政机关解除了职务关系，不再享有公务员的权力，但仍需履行必要的公务员的义 务 满分：2 分 4. 对有下列哪些情形的公务员，不得辞退？(C) A. 因私事自杀未遂，被确认丧失或者部分丧失工作能力的 B. 患病 C. 女性公务员在孕期、产假、哺乳期内 D. 负伤 满分：2 分 5. 以下哪部法律的颁布实施标志着国家公务员制度在我国的正式建立(B)。
A. 公务员法 B. 国家公务员暂行条例 C. 国家公务员条例 D. 国家公务员制度实施方案 满分：2 分 6. 下列不属于我国公务员惩戒内容的是(B)。 A. 降级 B. 降职 C. 撤职 D. 记过 满分：2 分 7. 以下哪种退休方式是西方各国公务中最主要的退休方式(B)。 A. 命令退休 B. 自愿退休 C. 残废退休 D. 延迟退休 满分：2 分 8. 下列不属于职位基本要素的是(C) A. 职务 B. 职责 C. 职级 D. 职权 满分：2 分 9. 西方许多国家都要求公务员要严守国家机密，这属于(D)方面的要求。 A. 政治纪律 B. 经济纪律 C. 服务纪律 D. 工作纪律 满分：2 分
一个企业要想在现代社会的竞争中立于不败之地，就必须器重对员工的培训。 一、员工培训的重要性 员工培训，是组织人力资源管理与开发的重要组成部分和要害职能，是组织人力资源资产增值的重要道路，也是企业组织效益进步的重要道路。 1、可以使新员工尽快地适应其工作岗位。 新员工有两种类型，一是刚刚毕业的大中专学生，另一种是来自其它企业的新员工。对 4、员工培训是提升员工技巧、能力水准的有效道路。 员工培训的一个重要方面就是岗位培训，其中岗位规范、专业知识和专业能力的请求被视为岗位培训的重要目标。岗位人员上岗后也需要不断地进步、进步，参加更高层次的技巧升级和职务提升等方面的培训，使各自的专业知识、技巧能力达到岗位规范的高一层标准，以适应岗位的需要。员工培训工作显得尤为重要，实践证明它也是达到预期目标的一条有效道路。 5、员工培训是勉励员工工作积极性的重要措施
员工培训是一项重要的人力资源投资，同时也是一种有效的勉励方法，例如：组织工作突出的职工去参观先进企业，勉励职工利用业余时间进修予以报销费用等。据有关调查，进修培训是许多职工重视的一个条件，因为金钱对于技术、知识型员工的勉励是暂时的，一段时间可以，长时间不行，他们更重视的是通过工作得到更好的发展和进步。 6、员工培训是建立学习型组织的最佳手段 学习型组织是现代企业管理理论与实践的创新，是企业员工培训开发理论与实践的创新。企业要想尽快建立学习型组织，除了有效开展各类培训外，更重要的是贯穿“以人为本”进步员工素质的培训思路，建立一个能够充分激发员工活力的人才培训机制。成功的企业将员工培训作为企业不断获得效益的源泉。学习型企业与一般的企业最大的差别就是，永不满 方面的优势：他们既具有专业知识又具有可贵的工作经验;他们是在培训自己的员工，确定能保证培训内容与工作有关。企业内部员工成为培训师应当具备以下几个条件：足够的工作能力;受到同事的尊重;擅长与人沟通;愿与别人分享自己的经验与能力;关心企业的发展。当员工培训员工时，由于频繁接触，一种团队精力便在组织中自然形成，而且，这样也锤炼了员工本人的领导才干。
当今社会，人力资源已成为一个单位或组织获取竞争优势的主要因素，加强技术工人的培训，就是关系到技工能否很好的适应工作、挖掘工作，从而促进单位或组织的迅速发展的重要方法之一。职工技能培训指创造一个环境，使职工在这一环境中能够获得或学习特定的与工作密切相关的知识、技能和态度。技工在岗教育培训的目的就是建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，开创人才辈出、人尽其才的新局面，为加快发展、富民强省，全面建设小康社会提供重要保证。我们必须自觉增强大局意识和忧患意识，以高度的政治责任感和历史使命感，把技工在岗教育培训为一项重大而紧迫的任务切实抓紧抓好。 一、事业单位技术工人在岗继续教育培训的意义 人才资源是重要的战略资源。人才作为先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者，在国家和区域竞争中的决定性作用越来越明显。党中央、国务院把人才问题作为关系党和国家各项事业发展的关键摆到突出位置，提出了实施人才强国战略。充分认识实施人才强省战略的重要意义，实施人才强省战略，是加快发展、富民强省，全面建设小康社会的迫切需要和重要保证。改革开放以来，我省人才工作取得了显著成绩，特别是高技能人才队伍是整个人才队伍的重要组成部分，是推动技术创新和科技成果向现实生产力转化的重
要力量。因此加强技能人才队伍建设，是实施人才强省战略的重要内容，是加快构筑人才高地的迫切需要，为推动全省社会主义现代化建设事业发挥了重要作用。但同时应当看到，我省人才总量不足，结构不合理，高层次、高技能人才和复合型人才短缺，已经成为制约我省经济社会发展的重要因素。各级机关事业单位必须深刻认识实施人才强省战略的极端重要性和紧迫性，加强对人才工作的领导，紧紧抓住机遇，积极应对挑战，不断把我省人才工作提高到新水平。把能力建设作为人才资源开发的主题，创新人才工作机制，优化人才工作环境，更好的为人民服务，为加快发展、富民强省，全面建设小康社会提供强有力的人才保证和智力支持。 二、事业单位技术工人队伍建设面临的机遇和挑战 发展是第一要务，发展需要把握机遇。党的十六大明确提出：本世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。经济全球化深入发展，国际产业转移和结构调整，为我们加快发展提供了有利时机。能不能抓住和用好重要战略机遇期，加快发展自己，关键在于培养和用好人才。“有非常之人，然后才有非常之事；有非常之事，然后才有非常之功”。当今世界，经济发展的动力正在从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本，对资源的争夺正在从以物质资源为主转向以人力资源为主，人才已成为竞争的焦点，谁拥有人才，谁就有了抓住和用好
优秀范文：国家公务员初任培训学习心得 10月11日到10月29日，我有幸参加了我市2004年第三期公务员初任培训班。在这十九天的时间里，我参加了庄严的国家公务员任职宣誓仪式，学习了邓小平理论与“三个代表”重要思想、WTO基本规则与运行机制、依法行政、公文写作与处理、公共经济、现代科技与电子政务、公务员心理调适、《行政许可法》、《保密法》、公务员权利与义务及行为规范、依法行政与防止职务犯罪、中国政治制度与政府运作、公共政策、国家公务员制度等十三门课程，并且通过了严格的考试。在这紧张、充实的培训中，在行政学院领导和老师的精心组织下，我始终以高昂的热情、严谨的态度全身心地投入到学习当中去，比较好的完成了培训任务，培训之后感觉很有收获。 一、明确了角色，提高了认识。 通过在行政学院的学习培训，我深刻认识到作为一个国家公务员为人民服务并不是一件简单的事情,不仅要有主观上的热情和干劲,还要求有扎实的业务知识和作为公务员必须具备的能力，才能达到为人民服务的要求才不会被人民淘汰。从本质上说，公务员的行为是国家意志的体现。在我国，中国共产党是执政党，代表着中国最广大人民的利益，因此，我国的国家意志就是广大人民意志和权益的体现，我国的公务员是实实在在的“公仆”。
既然国家公务员的核心是人民公仆，要成为一名合格的公务员就必须符合一些特殊的要求。首先，顾名思义，公务员必须是人民的公仆，而不是凌驾于人民头上的“官”，这充分地体现了公务员的人民性，我们最主要的目标就是为人民群众提供最大、最多、最好的服务。其次，公务员的人民性在中国集中体现为公务员的党性。大多数公务员是党员，即使非党员的公务员同志也要自觉服从党的领导。这种党性不是虚无飘渺的，而是实实在在的；不只是作用于精神层面，而是能产生出现实生产力的。党性首先来源于扎实的理论学习，现阶段尤其要以“三个代表”重要思想来武装我们的头脑。一名合格的公务员不仅要学好“三个代表”，更要用好“三个代表”，在实践中体现“三个代表”重要思想的精神实质。第三，公务员队伍必须是一个高效的团队，而这种效率来源于一种能动的服从意识。在高度的服从之下的同时，也要具有一定的能动判断能力。高效还要求公务员精通业务知识和行政知识，具备较强的协调能力，并且这些知识和能力也要随时代的快速发展而不断更新。所以一名合格的公务员必须有较强的学习能力和强劲的动力。最后，公务员必须做先进文化的代表。世界发展使人的价值观正趋于多元化。公务员必须形成自己先进的世界观、人生观、价值观，必须成为社会正确价值观的一引导者和社会行为的标杆。 二、增长了知识和见识，提高了能力。 为了让我们尽快地掌握为履行职责所必须的基本知识，为今