深圳低碳生态城指标体系研究
专项研究
“深圳低碳生态城国外经验借鉴研究”
研究计划书
中国城市科学研究会
英国卡迪夫大学
2010年8月
一、研究背景
自人类进入工业时代，随着世界人口的增长和生产规模的空前扩张，人类社会发展和资源供给、生态环境保护之间的矛盾日益激化，城市则是这一矛盾的集中体现。政治、经济、文化活动高度集中的城市是人类社会进步的重要标志，但早期城市发展的无序化也造成环境污染、资源浪费、社会灾害等一系列负面结果，一方面使得城市的后继发展乏力，另一方面也威胁到人类自身的健康：城市以约占地球表面积2%的土地，承载了50%的世界人口，创造了80%以上的GDP，但同时也消耗了全球85%的能源和资源，排放了相同比例的废气和废物，流经城市的河道90%以上都受到了严重的污染。
我国的城市建设，自改革开放以来就以粗放型的经济增长模式为主，缺少相配套的资源及环境策略。虽然初期发展迅猛，但这样的发展模式存在局限性，使其背负了沉重的环境负担。资源和环境问题，对于我国是一个巨大的挑战，正如住房和城乡建设部副部长仇保兴博士在“2009年城市发展与规划国际论坛”所做的主旨发言中提到的，中国以全球7％的耕地，7％的水资源，4％的石油，2％的天然气推动全球21％人口的城镇化。因此中国的城镇化和经济建设必须走出一条可持续的发展模式。2009年国务院总理温家宝主持的国务院常务会议决定，到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％，并作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。减排和低碳成为中国政府，特别是各级地方政府必将面对的重要议题。在城市的发展和建设上，低碳生态城市成为了未来中国城市发展的主要道路。
在这个大背景下，2010年1月16日，住房和城乡建设部与深圳签署了共建国家低碳生态示范市合作框架协议，深圳市成为与住房和城乡建设部合作共建的第一个国家低碳生态示范市。合作协议的目的是希望通过低碳生态城市建设、低碳生态技术建筑应用研发等方面积极的探索，大力推进绿色交通、绿色建筑，促进深圳的城市发展转型和可持续发展。深圳生态城市指标体系的建设是实现低碳生态示范城市发展的一个重要内容，指标体系将确定深圳低碳生态城市发展的目标。
然而至今为止，世界上对于生态城市没有一个明确的定义；生态城市指标的构成内容和体系也没有完整和成熟的参照物。因此这个项目将是一个探索型的项目。在研究过程和指标体系的建构过程中，借鉴世界其他国家生态城市的规划和建设政策，以及指标内容的构成，并结合深圳的实际情况开展有针对性的研究将是深圳生态城市指标体系构建的重要前提。
二、研究目标
本课题作为“深圳低碳生态城指标体系研究”的专项子课题，将重点针对深圳市构建低碳生态城指标体系的发展需求，紧密结合深圳地域特点，从实践案例和指标体系两大方面梳理研究国外已有的成功经验，为构建深圳低碳生态城指标体系提供具有重要参考价值的理论依据和实践经验，从而加快推进深圳低碳生态城规划和建设的步伐。具体研究目标包括：
（1）通过介绍国外生态城市先进的理念和建设实践经验，旨在为深圳建设低碳生态城提供具有重要意义的规划和建设技术支撑，同
时促进引导城市居民形成绿色环保生活方式、消费模式；
（2）通过介绍国外生态城市先进的规划政策体系，旨在促进消除深圳在低碳、生态发展方向上的政策障碍，加快城市可持续发展；
（3）通过对国外生态城市进行重要理论和指标的深入研究，旨在为深圳构建低碳生态城指标体系提供具有直接参考和借鉴意义的研究成果。
三、国内外相关领域研究现状、发展趋势与现有工作基础
(一) 国内外相关领域研究现状、发展趋势
1971年，联合国教科文组织（UNESCO）在“人与生物圈（MAB）”计划中首次提出了“生态城市”的概念，明确提出要从生态学的角度，用综合生态方法来研究城市。这一崭新的城市概念和发展模式一经提出，就受到全球的广泛关注和认可，世界上许多国家都开展了生态城或低碳城市建设实践并在不同程度上取得了成功，这些活动包括综合性的城市建设和以单项性生态建设推动城市生态建设两个方面。
1984年“人与生物圈（MAB）”计划提出生态城市规划五原则，并从整体上概括了生态城市规划的主要内容，为后续研究奠定了理论基础。此外，理查德?雷吉斯特、罗斯兰、莫坦特、马克?怀特黑等学者以及澳大利亚城市生态协会、欧盟和第一、二、三届国际生态城市会议等组织分别对生态城市的概念、发展原则、建设计划以及城市土地的持续利用、城市持续发展等进行研究。20世纪80年代以来，西方发达国家纷纷开展生态城市规划与建设。美国的城市建设先后经历了19世纪的“城市美化”运动，20世纪初的“田园城市”运动，
20世纪80年代的“边缘城市”运动以及近年兴起的“生态城市”运动。“生态城市”运动中最具代表性的是理查德?雷吉斯特领导的美国城市伯克利的生态城市建设。目前，全球范围内都已经掀起了生态城市规划与建设的热潮。印度的班加洛尔（Bangalore）、巴西的库里蒂巴（Curitiba）和桑托斯（Santos）、澳大利亚的怀亚拉(Whyallla)、新西兰的韦特克勒（Waitakere）、美国的克利夫兰（Cleveland）和洛杉矶（Los Angeles）、德国的厄兰根（Erlangen）等城市都在从事生态城市的规划实践。阿根廷、英国、丹麦、瑞典、南非、日本、新加坡等国家也都开展了城市或生态城规划建设实践，取得了积极的效果和可用于实际操作的成功经验。
与此同时，国外关于生态城市的理论研究也在不断深入，认为生态城市是一种在城市生态环境综合平衡制约下的城市发展模式，涉及经济、社会、环境的持续性；是以可持续发展思想为指导的，兼顾不同时间、空间合理配置资源，公平地满足当代与后代、不同地区、不同社会阶层在发展和环境方面的需要。生态城市建设要求整体的、全面的发展效果，是在整体协调的新模式下寻求发展。不仅追求环境优美或自身繁荣，而且兼顾社会、经济和环境三者的整体效益；不仅重视应对全球气候变化与环境的协调可持续，而且注重本地人民群众生活质量的改善。
中国传统的城市建设理念大都比较朴素的反映着“生态”的思想。国内开始研究“生态城”是在20世纪70年代，起步较晚，但发展较快。1972年我国参加MAB计划的国际协调理事会，1978年建立中国MAB研究委员会。2002年，深圳第五届国际生态城市大会通过《生态城市建设的深圳宣言》，自此，国内生态城市研究与实践逐渐深入
和拓展。
尽管我国低碳生态城的研究和建设工作尚在起步阶段，但各地创建低碳生态城的意识强，特别是生态城的建设已经形成热潮，各地政府对建设低碳生态城积极性高涨。目前中新天津生态城、曹妃甸国际生态城、长株潭和武汉资源节约环境友好配套改革试验区正在规划建设中。另外，上海、保定、广州、深圳、沈阳、大连、杭州、厦门等一批城市也正在开展低碳生态城建设和生态化更新改造，还有一些城市正在加入打造低碳城市名片的行列，许多城市显示出发展“低碳”的愿望和决心，探索的步伐越来越大。国家发改委也于近日启动了低碳省和低碳城市试点活动，公布了5省8市1试点省市的名单。尽管低碳生态城市的实践活动进行的如火如荼，但综合来看，目前的低碳城市实践普遍处于零散和尝试状态，还没有形成较系统的低碳生态发展框架。在城市发展方面，关于低碳城市的理论、发展战略、规划、指标及标准、评价方法和具体低碳技术等方面，都显示出相关理论和技术储备的不足，没有相应成系统的理论指导和技术支撑。
综上，国内外生态城市研究与建设的发展趋势是：从城市的“元件”生态到整体的“系统”生态；在方法上，从单一走向综合，充分运用复杂科学的新进展并从理论到方法与工程技术相结合；从纯自然生态优化到人与自然共生共同演化；从纯粹的城市物质规划到居民交往、文化资本、经济与环境的整合；从经济发展到可持续发展；从开发利用城市中的自然资源到开发与保护相结合；从结构简单、功能较单一、区域范围小的城镇和社区延伸到产业形态复杂、功能综合的城15省8市包括广东、湖北、辽宁、陕西、云南5省和天津、重庆、杭州、厦门、深圳、贵阳、南昌、保定8市。
市集群与城乡协调等，不断朝着低碳生态城的方向发展。
(二) 现有工作基础
本课题的承担单位中国城市科学研究会和英国卡迪夫大学在低碳生态城的相关研究领域均有丰富的理论积累和成熟的科研梯队。
作为国内生态城市研究领域的专业、权威机构，中国城市科学研究会不但汇集了国内从事生态城市理论研究、低碳生态技术研发应用等领域的一大批专家学者、规划设计专业人才以及城市管理人员，而且在相关领域已经有一定理论积累，除了正在开展相关的研究课题以外，还相继出版了《中国低碳城市发展战略》、《中国低碳生态城市发展报告2010》和杂志《低碳生态城市》等一系列研究成果。其下属研究部和研究中心等所形成的产学研用的模式也将为推动深圳低碳生态城的顺利实施构筑坚实的人才技术力量和推广应用基础。
作为世界知名的学府，英国卡迪夫大学在经济发展政策、环境健康、住房政策、城市规划、交通运输以及土地利用规划等领域均有着广泛而深入的研究。作为本课题的承担单位之一，卡迪夫大学将依托已有的研究成果和丰富的国际资源为课题的顺利开展和深入研究提供重要的学术支持。
另外，近年来国家863计划、973计划、国家重点科技攻关、国家自然科学基金等一系列国家计划，以及中国科学院、住房和城乡建设部、国家环保总局等部门的科技计划、各地方政府的科技计划以及国际科技合作计划，围绕城市环境整治、水污染治理、信息平台建设、生态建设、绿色建筑、建筑节能材料等方面开展了一系列的相关研究
和技术攻关，如科技部组织的奥运十大科技专项“奥运绿色建筑标准研究”、住房和城乡建设部组织的“中国生态住宅技术评估体系”、国家“十一五”科技支撑计划项目“城市生态规划与生态修复的关键技术研究与示范”等，在相关技术领域逐步积累了一些拥有自主知识产权的成果，为深圳构建低碳生态城提供了坚实的技术支撑。
四、研究内容
本课题将根据深圳社会、经济发展的现状，利用英国卡迪夫大学在生态环境和生态城市领域所开展的研究，以及中国城市科学研究会在国家层面已有的生态城市指标领域的研究来积极开展课题相关工作。但由于受到本次研究经费的限制，无法对国外生态环境和生态城市的相关理论和实践展开全面、系统的研究，因此本次研究的内容将集中在几个主要的重点领域上。具体包括：
1、国外生态城市规划建设实践经验介绍
由于国外进行生态城市规划建设开始的时间较早，因而目前在我国较有影响力的中新天津生态城、唐山曹妃甸等的规划和建设实践多采用国际合作的形式开展，吸纳国际上最先进的生态城市理念和技术。因此，深圳在进行低碳生态城建设时无论是从资源整合的角度还是从具体特色技术方面都应该充分借鉴国外生态城市的先进经验。
2、国外生态城市规划政策介绍
生态城市建设周期长、内容广、程度深，因此其建设机制体系对接了决策、规划、政策、宣教、投融资、产业发展等各方面，这就决定了生态城市建设的成功需要系统化的制度支撑和保障。
我国的生态城市建设模式多数为政府主导的“自上而下”的开发
组织方式，虽然在土地政策、资源来源等方面有着天然的优势，但在政策法律方面的支持仍有一定的差距，因此，国外在实施主体、公众参与和完善的法律及管理体系等方面的“软件”建设领域是我国亟需借鉴的内容。
3、国外生态环境与生态城市部分相关理论和指标的研究
生态城市的指标体系是实现生态城市规划与建设目标的具体化工作之一，其功能具有多重性，既可对城市发展的生态化水平进行评价及测度，又可作为生态城市规划目标及生态城市建设目标的分解之用，使之具体化、实际化和阶段化。
吴琼（2007）总结总结国外生态城市评价体系的特点认为，国外的评价体系主要依托于规划、计划（项目），侧重于建设实践和若干重点方面的具体目标制订与实现。在本次研究中，将在下述几个方面之中，有重点，有选择地开展研究：
生态足迹以及深圳生态足迹（碳排放）降低的方式与指标（城市建设减排指标）；
交通与用地模式（用地与交通指标）
卫生健康城市建设与指标（健康城市指标，老年化问题）
生态城市的管治模式
绿色基础设施（资源与能源的循环利用、灾害风险控制与建成环境的保护等领域的指标）
生态环境（生态环境指标）
五、研究方式
本专项研究将由中国城市科学研究会与英国卡迪夫大学可持续
空间研究所合作的方式共同完成。
专项研究过程将由三个部分组成：
?现场调研
?报告撰写
?报告翻译
调研的方法具体包括：现场踏勘、问卷调研、现场座谈、政策汇总、现有数据收集等。
具体需要调研的内容，收集的数据清单和调查问卷将随后提供。
六、预期成果与效益
(一) 预期成果
由若干专题研究章节构成的研究报告一份，其中内容的初步构想如下：
第一章绪论
第二章国外生态城市规划建设实践与指标
第三章国外相关生态城市规划政策
第四章生态环境与生态城市部分重点理论研究
第五章政策建议
(二) 预期效益
该课题研究通过选择世界范围内在生态城市规划建设方面的具有丰富实际经验的不同国家进行理念、实践、政策和指标等方面深入的分析，来为深圳构建低碳生态城指标体系提供政策支撑和技术支
撑，从而指导深圳低碳生态城正确的进行规划建设，同时促进引导居民形成正确的生活理念，改善消费模式与习惯，适度利用城市产品，产生明显的直接社会效益和间接经济效益。
七、预期时间安排
2010年8月底签署协议；
2010年8月底-10月中旬现场调研；
2010年10月中旬-11月底完成研究报告；
2010年11月底-12月底研究报告翻译；
2010年12月底提交研究报告。
低碳生态城市案例介绍合集（一） 人类社会自从有了城市，城市就承载了人类大多数梦想与灾难。城市形态的出现第一次把人类分散居住的状态集中到城市里，同时，城市也深刻地改变了人类的家园，带来了各种各样的问题。从约旦河边最早的城市－－耶利哥城，到现在正在建设的阿布扎比“零排放”生态城，时间跨度超过一万年。
目录 低碳生态城市案例介绍一日本北九州.pdf1 低碳生态城市案例介绍二阿拉伯马斯达尔.pdf2低碳生态城市案例介绍二阿拉伯马斯达尔1.pdf3低碳生态城市案例介绍三.pdf4 低碳生态城市案例介绍三弗赖堡.pdf5 低碳生态城市案例介绍三弗赖堡1.pdf6 低碳生态城市案例介绍四马尔默.pdf7 低碳生态城市案例介绍四马尔默1.pdf8 低碳生态城市案例介绍四马尔默2.pdf9 低碳生态城市案例介绍五英国生态城镇.pdf10低碳生态城市案例介绍五英国生态城镇1.pdf11低碳生态城市案例介绍五英国生态城镇2.pdf12低碳生态城市案例介绍五英国生态城镇3.pdf13低碳生态城市案例介绍六法国生态城镇.pdf14低碳生态城市案例介绍六法国生态城镇1.pdf15低碳生态城市案例介绍六法国生态城镇2.pdf16低碳生态城市案例介绍六法国生态城镇3.pdf17低碳生态城市案例介绍六法国生态城镇4.pdf18低碳生态城市案例介绍七巴西库里蒂巴.pdf19低碳生态城市案例介绍七巴西库里蒂巴1.pdf20低碳生态城市案例介绍七巴西库里蒂巴2.pdf21
低碳生态城市案例介绍八芝加哥中心区脱碳.pdf22 低碳生态城市案例介绍九美国吉奥斯零耗能地.pdf23 低碳生态城市案例介绍十瑞典哈马碧生态城建设.pdf24 低碳生态城市案例介绍十瑞典哈马碧生态城建设1.pdf25 低碳生态城市案例介绍十瑞典哈马碧生态城建设2.pdf26 低碳生态城市案例介绍十一布里斯班CitySmart项目的措施.pdf27低碳生态城市案例介绍十一布里斯班CitySmart项目的措施1.pdf28低碳生态城市案例介绍十二日本横滨的气候变化行动计划.pdf29 低碳生态城市案例介绍十二日本横滨的气候变化行动计划1.pdf30
低碳理念下的生态型市政基础设施规划
——以中新天津生态城为例
刘星 叶炜 高斌 （1 天津市城市规划设计研究院，天津 300201；2.中新天津生态城管委会）
1 2 1
摘要： 低碳理念下的生态型市政基础设施规划建设是实现城市可持续发展的重要 支撑条件，本文以中新天津生态城为案例，通过对水系统、能源系统和固体废弃 物处理系统 3 个子系统进行阐述分析， 探讨了在资源约束条件下建立低碳生态型 基础设施体系的规划建设理念。 关键词：低碳，生态型市政基础设施，资源节约
1 引言
2009 年 11 月，温家宝总理代表中国政府做出承诺：到 2020 年单位国内生 产总值二氧化碳排放比 2005 年下降 40%至 45%， 非化石能源占一次能源消费的比 重达到 15%左右。在国家发展和建立低碳经济的战略背景下，近几年低碳生态城 已成为各地城市发展的新模式，天津、唐山、株洲、合肥、深圳、保定、日照等 城市先后提出了建设低碳生态城的目标[1]，并且天津、扬州、深圳等城市已经全 面启动生态城的规划建设， 这意味着创建人与自然和谐的低碳生态城市是我国城 镇建设的发展趋势和必由之路。
2 生态型市政基础设施发展模式
生态型市政基础设施[2]作为城镇发展建设的重要组成部分，其发展应以“城 乡统筹、以人为本、资源节约、环境友好、集约高效、和谐共生”为主要原则。 生态型市政基础设施体系可分解为 3 个子系统：水系统、能源系统和固体废 弃物处理系统。发展市政基础设施规划建设的低碳模式需要加强三个层面的支 持：有效的策略引导、先进的技术支撑和完善的体制保障（详见图 1） 。
1
附件1 中欧城镇化伙伴关系已结对子城市和项目表 2013年 序号中方欧方项目载体 1天津欧盟创新与技术委员会减缓气候变化—知识 天津市解放南路新梅江改造 与创新组织 2深圳阿姆斯特丹（荷兰）深圳国际低碳城建设 3沈阳勒阿弗尔市（法国）中欧投资贸易合作 4西安夏特市（法国）西安曲江—夏特尔文化旅游综合开发5广州布里斯托市（英国）广州国际创新城 6成都波恩市（德国）成都—波恩低碳可持续发展7常州北威州埃森市（德国）中德创新园区建设项目8威海根特市（比利时）威海市东部滨海新城中欧产业合作9潍坊巴伐利亚州弗莱辛区（德国）潍坊与弗莱辛产业合作10洛阳都灵市（意大利）意大利都灵理工大学洛阳中意研究院11长沙驻华大使（瑞典）长沙瑞典生态城市规划建设12海盐松德堡市（丹麦）北欧（丹麦）绿色低碳工业园 2015年 序号中方欧方项目载体 1中建方程投资发展有限公司图赫斯密斯集团深圳欧中可持续城镇化示范项目2神州数码（中国）有限公司欧盟电子论坛中国—欧盟智慧城市实验室3广东佛山中欧城镇化示范区德国PKS公共关系与战略咨询有限公司佛山中欧城镇化合作示范区创新平台项目4北京首都创业集团有限公司（欧洲议会）欧中友好协会首创集团—欧中友好协会合作备忘录 1
5江苏常州市埃森市（德国北威州）常州与埃森进一步深化全面合作战略协议6深圳市国际低碳城规划建设领导 小组 慕保集团深圳欧中可持续城市化示范项目 2016年 序号中方欧方项目载体 1中国城市和小城镇改革发展中 心 欧洲城市联合计划谅解备忘录 2四川省德阳市人民政府德国能源署关于“德阳高新技术产业开发区建设中德低碳生态城市及高能效建筑示范项目”谅 解备忘录 3深圳市发展改革委法国展望与创新基金会合作备忘录 4浙江省嘉善县经济技术开发区荷兰国家环保与清洁科技委员会中荷环保和清洁科技可持续发展合作创新 项目框架协议 5山东省菏泽市郓城县世界未来委员会关于共同推进东溪湿地建设与城市绿色发 展项目的合作备忘录 6浙江省海盐县人民政府丹麦丹佛斯中国公司中丹海盐丹佛斯科技乐园 共同开发合作协议 7江苏省镇江市经济技术开发区意大利波捷特（北京）建筑设计顾问公司中意农业创新示范园详细规划项目协议 8山东省济南西城投资开发集团 公司瑞典斯维克国际有限公司 济南中国瑞典国际田园生态城 项目合作框架协议 9浙江省海盐县人民政府瑞典太平洋电力能源公司中瑞低碳环保技术展及研究中心 合作项目协议 10贵州贵安新区管理委员会思爱普（中国）有限公司战略合作备忘录 11广东省佛山市顺德区陈村镇荷兰国泰郁金香协会落实中欧城镇化示范合作协议的意向书 12广东省佛山市瀚蓝环境股份 有限公司 瑞曼迪斯工业服务国际有限公司项目合作意向书 2
国际低碳城文化会议中心项目地块国有建设土地使用权、核心区丁山河西岸基础设施设计建设权和低碳城公园管养权 出让项目投标须知 一、制定依据及适用范围 根据有关法律、法规和规章的规定，受深圳市规划和自然资源局龙岗管理局和深圳市龙岗区重点区域规划建设管理署（以下统称招标人）委托，深圳市土地房产交易中心（以下简称交易中心）制定本须知。 本须知适用于交易中心受招标人委托，采用公开招标方式组织国际低碳城文化会议中心项目地块建设用地使用权、核心区丁山河西岸公共基础设施设计建设权和低碳城公园管养权（以下简称招标标的）出让和投标人参与投标等招投标行为。 二、招标文件 招标文件包括： （一）《深圳市土地使用权出让公告》（以下简称《出让公告》）； （二）《国际低碳城文化会议中心项目地块建设用地使用权和核心区丁山河西岸基础设施设计建设权、低碳城公园管养权项目投标须知》（以下简称《投标须知》）； （三）综合招标评标标准； （四）《国际低碳城文化会议中心项目地块国有建设土地使用权和核心区丁山河西岸基础设施设计建设权、低碳城公园管养权项目投标文件》（样本，以下简称《投标文件》）；
（五）《中标通知书》（样本）； （六）《深圳市土地使用权出让合同书》（样本,以下简称出让合同）； （七）《低碳城公园项目委托代建合同》《丁山河（盐龙大道以北、环坪路以南河道）两岸景观提升工程项目委托代建合同》及《深圳国际低碳城启动区-泥墙排路北段、塘桥西路东段改扩建和GQ08-02地块新增市政道路项目建设监管协议书》（样本）； （八）《低碳城公园项目管理养护服务监管框架协议》（样本）； （九）《国际低碳城文化会议中心项目产业发展及开发建设监管协议》（样本）； （十）规划设计条件； （十一）《国际低碳城文化会议中心规划方案设计任务书》。 三、投标约定 提交投标文件前，投标人应对招标标的进行实地踏勘，全面了解招标文件和宗地现状；对招标文件和宗地现状有疑问的，应在提交投标文件截止日前5个工作日向招标人书面提出。投标人一旦递交投标文件，即视为对招标文件内容清楚并自愿受其约束，对宗地现状无异议。投标人中标后，不得以招标文件和招标标的的现状异议对中标结果及所签署的相关文件提出抗辩。 四、招标文件的修改 本次出让的详细资料，请查阅招标文件。招标人需要更改本次出让招标文件内容的，将通过补充公告的方式在交易中心网站发布。补充公告或说明与本次其他招标文件具有同等效力，若有不一致时，以
深圳市低碳经济发展的现状及建议 来源:中国环保产业更新时间:09-１１-27 17:03 作者: 闫伟东 摘要:介绍了深圳市低碳经济发展的相关政策,以及节能减排、新能源及可再生能源利用、清洁发展机制项目发展现状,分析了深圳市与国外部分低碳城市的差距，并提出了发展深圳市低碳经济的建议。 关键词:低碳经济，深圳市，节能减排 全球变暖已经成为当代社会与经济发展最大的挑战，随着国际社会对气候变化影响的日益关注，世界各国对于建设低碳经济以应对全球变暖的共识也不断得到加强。向低碳经济转型已经成为世界经济发展的大趋势。 1低碳经济的概念 2０03年英国政府发表《能源白皮书》(UＫGoｖeｒnment 2003），题为“我们未来的能源:创建低碳经济（Oｕr Energy Futｕre,Cｒｅaｔｉng aＬｏｗＣarbｏｎEconomy)”,首次提出“低碳经济”(Low ＣaｒｂoｎＥconomy）概念。英国政府还为低碳经济发展设立了一个明确的目标：２01０年二氧化碳排放量在1９90年的水平上减少20%，英国议会还于2007年１1月宣布了气候变化法案（Ｃlimate Change Bill），法案中提出了全球第一个具有法律约束力的中长期减排目标，承诺在202０年二氧化碳排放较1990年排放基准减少26%~32%，以及在2０50年前减少至少60％[1]。表面上看，低碳经济是为减少温室气体排放做的努力,但实质上，低碳经济是经济发展方式、能源消费方式、人类生活方式的一次新变革,低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一重大进步。低碳经济实质是提高能源利用效率和无碳或低碳能源使用比例的问题，核心是能源技术创新、政策创新[2］。 2深圳市低碳经济发展的现状 世界上众多的国家和城市就如何发展低碳经济也制定了相应的政策和措施，我国作为发展中国家虽然暂时还没有承担二氧化碳减排的责任，但作为全球第二大温室气体排放国，正面临着巨大的国际社会压力。为此,我国也先后采取了一系列的减缓温室气体排放的政策措施。深圳市作为全国经济发展领先的城市,在发展低碳经济方面,也走在了国内其他城市的前面[3］。 2.１深圳市发展低碳经济的有关政策措施
生态文明，绿色设计 ——《天津生态城》城市设计案例分析 摘要： 构建生态城市是在工业社会引起大量环境问题的情况下，对城市规划与建设的有益探索。国内虽然起步较晚但发展很快，中新天津生态城是目前中国投资最多、规模最大的生态城建设项目。本文从人口、资源、环境三方面入手，通过文献参考以及实地考察，充分了解生态城现状并进行分析。发现周边环境对于生态城的影响、盐碱地的改造成本过高而可持续性不强、交通不便、生态城入住率不高和公众参与热情不高等并提出可用策略。 The construction of ecological city is caused by a large number of environmental problems in the industrial society under the condition of beneficial exploration to the urban planning and construction. Although the domestic late start but the development is very fast, the new Tianjin eco city is currently China's largest investment, the largest eco city construction project. This paper from the three aspects of population, resources and environment, through the literature reference and on-the-spot investigation, to fully understand the status quo of eco city. Found that the influence of surrounding environment for the eco city renovation cost saline high sustainability is not strong, traffic inconvenience, eco city, the occupancy rate is not high and the public participation enthusiasm is not high and put forward strategies. 关键词：中新天津生态城，人口，资源，环境 一前言 1.1选题背景与意义 随着经济的发展，工业文明的高度集中使得环境问题越来越成为阻碍世界经济社会发展的重要因素，因此，各国对于建设生态城市的探索一直在不断进行。在高速发展的背后，生态城内部人口、资源、环境究竟发展如何，用什么样的方式在发展，存在什么样的问题，成为许多关注生态城建设的学者所关心的。 本文选择对中新天津生态城的建设现状进行研究，尤其从人口、资源、环境三方面来具体总结生态城的目前建设状况，从中汲取有益经验，发现问题，并及时提出解决对策，给中新天津生态城的进一步发展完善建言献策。不论是从理论上，还是从实践上，甚至是从研究方法上，都具有十分重要的意义。 1.2国内外研究现状 1.2.1国外研究现状 国外从1971年开始就已经提出生态城市的概念和思想，并且在全世界范围内生态城市建设得到了广泛研究与实践。目前国外已经有不少的城市取得了建设生态城市的经验与效果并且，开发趋势已经从传统的小城镇延伸到一些开发时间较长、城市空间较大、产业形态复杂的国际大都市
深圳低碳生态城指标体系研究 专项研究 “深圳低碳生态城国外经验借鉴研究” 研究计划书 中国城市科学研究会 英国卡迪夫大学 2010年8月
一、研究背景 自人类进入工业时代，随着世界人口的增长和生产规模的空前扩张，人类社会发展和资源供给、生态环境保护之间的矛盾日益激化，城市则是这一矛盾的集中体现。政治、经济、文化活动高度集中的城市是人类社会进步的重要标志，但早期城市发展的无序化也造成环境污染、资源浪费、社会灾害等一系列负面结果，一方面使得城市的后继发展乏力，另一方面也威胁到人类自身的健康：城市以约占地球表面积2%的土地，承载了50%的世界人口，创造了80%以上的GDP，但同时也消耗了全球85%的能源和资源，排放了相同比例的废气和废物，流经城市的河道90%以上都受到了严重的污染。 我国的城市建设，自改革开放以来就以粗放型的经济增长模式为主，缺少相配套的资源及环境策略。虽然初期发展迅猛，但这样的发展模式存在局限性，使其背负了沉重的环境负担。资源和环境问题，对于我国是一个巨大的挑战，正如住房和城乡建设部副部长仇保兴博士在“2009年城市发展与规划国际论坛”所做的主旨发言中提到的，中国以全球7％的耕地，7％的水资源，4％的石油，2％的天然气推动全球21％人口的城镇化。因此中国的城镇化和经济建设必须走出一条可持续的发展模式。2009年国务院总理温家宝主持的国务院常务会议决定，到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％，并作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。减排和低碳成为中国政府，特别是各级地方政府必将面对的重要议题。在城市的发展和建设上，低碳生态城市成为了未来中国城市发展的主要道路。
深圳国际低碳城启动区-泥墙排路北段、塘桥西路东段改扩建和GQ08-02地块新增市政道路项目建设监管 协议书
为确保深圳国际低碳城启动区-泥墙排路北段、塘桥西路东段改扩建和GQ08-02地块新增市政道路项目的建设质量，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等规定，甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上就有关事宜达成本协议。 第一条协议主体 甲方（监管主体）：； 法定代表人：； 职务：； 地址：； 电话：。 乙方（实施主体）：； 法定代表人：； 职务：； 地址：； 电话：。 第二条项目概况 （一）项目名称：深圳国际低碳城启动区-泥墙排路北段、塘桥西路东段改扩建和GQ08-02地块新增市政道路项目（二）项目批文号：深龙发改[2018]1229号（不含GQ08-02地块新增市政道路） （三）项目总投资估算：6947.14万元人民币（不含
GQ08-02地块新增市政道路）； （四）项目规模： 塘桥西路（东段）全长约345m，道路红线宽度为24m，双向4 车道。其中AK0+330～AK0+540桩号段由现状双向2 车道改扩建为双向4 车道，AK0+540～AK0+675.208 桩号段为新建路段，新建路段跨丁山河新建1 座三跨（30+40+30m）连续钢混组合梁桥，桥梁沿道路中心桩号为AK0+601.619；泥墙排路（北段）全长约313m，道路红线宽度为23.5m，双向4 车道。其中BK0+036.506～BK0+095 桩号段为新建路段，BK0+095～BK0+349.327 桩号段由现状双向2 车道改扩建为双向4 车道。GQ08-02地块新增市政道路全长约180m，规划双向2车道，规划红线宽度为15米，项目建设具体信息以有关部门审批批文为准。 （五）建设地点：深圳市龙岗区 （六）建设范围：具体见《深规土选LG-2018-0259号》、《深规土选LG-2018-0261号》等 （七）建设内容：本项目由乙方负责全额投资建设，包括塘桥西路（东段）、泥墙排路（北段）、GQ08-02地块新增市政道路，产权归政府，由乙方建成后无偿移交政府。乙方根据甲方可行性批复的项目规模，负责从项目策划阶段起至无偿移交给甲方使用前的全部工程建设管理工作，工程建设包括但不限于道路、交通、给排水、中水、供热、供冷、燃气、电气、通信、照明、监控、绿化工程等。 （八）建设周期：30个月(从监管协议签订之日起计) （九）其他：鼓励已乙方以自筹资金从有利于片区整体
从绿色建筑到低碳生态城 近年来我国经济迅速发展，其中建筑行业的发展占据着重要位置。环境保护和生态保护在可持续发展中的重要性，让我们深思如何融入到建筑行业中去。本文主要分析了我国绿色建筑的发展历程和要点，阐述了目前城市能源消耗现状，并针对中国特色的绿色建筑发展模式和低碳生态城的主要类型进行了研究和探讨，以期促进我国低碳生态城的建设发展，促使我国走向可持续发展道路。 标签：绿色建筑；低碳生态城 随着人们越来越注重环保及生活质量，我国发展绿色建筑势在必行，绿色建筑的作用不仅仅是起到环保和节能的作用，其还能够改善人们的生活方式和生活质量，使人们在城市或建筑中的生活更加完善。绿色建筑不单单起到建筑作用，更为重要的是实现与低碳生态城市共享，促进低碳生态城市的发展。 一、我国绿色建筑的发展历程和要点 根据对我国2005年到2008年的绿色建筑进行调查可以发现，在2005年，我国绿色建筑的施工阶段执行率只有21%，而到了2008年，其施工执行率则已经达到了82%。截止到今年，其施工执行率已经超过90%。通过数据可以看出，我国绿色建筑的发展速度非常快。在绿色建筑的发展道路上，有些国家在节约能源中过于注重方便快捷，缺乏多方面考虑，采用封闭性的建筑，从而导致建筑内的活动人群或多或少出现建筑综合症。为了既保障建筑有节能作用，同时不会对居住人群造成身心伤害，需要注重健康建筑的发展。 在发展绿色建筑，首先要明确几个要点，即绿色建筑要保障健康环保的室内环境。欧美在绿色建筑和建筑节能等方面发展较早，并经历过两次改造，然而都造成了较多的经济损失。我国在绿色建筑和建筑节能方面，采取的是一步到位的方式，即直接发展到既保障人们的居住环境，也起到节能的作用，使人们能够在建筑中和谐健康的生活。绿色建筑必须是适用技术，即在设计时就需要树立减少能源消耗的理念，并注重对自然环境的利用，从而使人们在建筑中，能够感受到建筑具有健康自然的环境。另外绿色建筑还需要注重对可再生资源的利用，建筑工程设计面较广，需要运用到多种能源，因此设计师在建筑设计中，要注重对可再生资源的利用，如风能、光能、地热能等，从而起到节能的效果。 二、目前城市能源消耗现状 近年来，我国城市发展较快，城市建筑如雨后春笋涌现。通过研究发现，建筑是城市中碳排放的主要来源，300个城市的能源消耗能够超过全国能源总消耗的一半，其中二氧化碳的排放量达到58.84%。根据这种现状，我国所有城镇能耗占全国总能耗的80%以上，而我国农村也在逐渐向城镇化发展，越来越多的人集中到城市中去，造成城市更多的能源消耗和废气排放。虽然城市发展代表国家经济实力的提升，但也会带来更严重的能源消耗和环境污染。因此我国需要在城
深圳市城市基础设施建设五年行动计划（2016—2020年） 深圳城市基础设施建设五年行动计划 （2016—2020年） 为贯彻落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号）和《广东省人民政府关于加快推进城市基础设施建设的实施意见》（粤府〔2015〕56号），进一步加大深圳市基础设施规划建设力度，有效支撑和促进经济持续稳定发展，加快推动现代化国际化创新型城市建设，特制定本行动计划。 一、总体要求 （一）指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央城市工作会议精神，深入落实国家、省、市“十三五”规划要求，以“四个全面”为统领，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，进一步提升城市基础设施建设质量和管理水平，加快实现特区一体化，优化城市空间布局，提高城市综合承载能力，保障城市运行安全，改善人居环境，推动节能减排，促进经济社会持续健康发展，为深圳建设“二区三市”发挥支撑保障和引领带动作用。 （二）基本原则 坚持国际一流、深圳标准。把深圳质量、深圳标准贯穿于城市基础设施规划、建设、管理全过程和各环节，以世界眼光、国际标准规划基础设施体系，建设规模、服务水平适度超前，为经济社会发展创造良好条件。 坚持统筹规划、建管并重。统筹考虑基础设施的系统规划和项目布局，打破行政区划、部门分割和行业限制，切实发挥规划调控和引领作用。进一步强化建设运营管理，建立责权明晰统一、管护动态精细、执法规范有力、运转协同高效的管理体制和运行机制。 坚持聚焦基础、安全优先。积极推进基础设施公共服务均等化，优先加强民生工程建设，保障城市基础设施和公共服务设施供给，满足居民工作生活需求。增强城市防灾减灾能力，消除安全隐患，保障城市运行安全。 坚持绿色优质、低碳生态。立足于资源环境承载能力，增强基础设施建设的绿色环保
长辛店生态城低碳经济示范项目发展规划 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
长辛店生态城低碳经济示范项目发展规划 丰台区发展和改革委员会 2010年1月
目录 一、长辛店北区基本情况与存在的问题 ............... 错误!未定义书签。 二、建设长辛店生态城低碳经济示范项目的优势与机遇错误!未定义书签。 （一）优势 ....................................................... 错误!未定义书签。 1、特殊区位和功能定位是建设长辛店生态城低碳经济示范 项目的先决条件 ......................................... 错误!未定义书签。 2、资源稀有，具备明显的后发优势........ 错误!未定义书签。 3、产业与居住的互补是建设低碳经济示范项目的基础条件 .................................................................... 错误!未定义书签。 4、前期研究工作扎实，已完成国内首个可实施的生态城市 设计导则..................................................... 错误!未定义书签。 （二）机遇 ....................................................... 错误!未定义书签。 1、北京市举办园博会的机遇.................... 错误!未定义书签。 2、北京市加快南城发展的机遇................ 错误!未定义书签。 3、河西地区发展已经提上议事议程 ....... 错误!未定义书签。 三、建设长辛店生态城低碳经济示范项目的重要意义错误!未定义书签。 1、是落实“人文北京、科技北京、绿色北京”的具体实践错误! 未定义书签。 2、是北京市建设宜居生态城市的重要途径... 错误!未定义书签。
长辛店生态城低碳经济示范项目发展规划 丰台区发展和改革委员会 2010年1月
目录 一、长辛店北区基本情况与存在的问题 (1) 二、建设长辛店生态城低碳经济示范项目的优势与机遇 (2) （一）优势 (2) 1、特殊区位和功能定位是建设长辛店生态城低碳经济示范项 目的先决条件 (2) 2、资源稀有，具备明显的后发优势 (3) 3、产业与居住的互补是建设低碳经济示范项目的基础条件.. 3 4、前期研究工作扎实，已完成国内首个可实施的生态城市设 计导则 (4) （二）机遇 (5) 1、北京市举办园博会的机遇 (5) 2、北京市加快南城发展的机遇 (5) 3、河西地区发展已经提上议事议程 (6) 三、建设长辛店生态城低碳经济示范项目的重要意义 (6) 1、是落实“人文北京、科技北京、绿色北京”的具体实践 (6) 2、是北京市建设宜居生态城市的重要途径 (7) 3、是北京市统筹城乡发展新探索 (8) 4、是创新城市发展模式的新举措 (9) 5、是北京市推进节能减排，建设节约型城市的长效模式 (9) 四、建设长辛店生态城低碳经济示范项目的发展思路 (10)
（一）总体思路 (10) （二）发展目标 (11) （三）发展重点 (12) 1、以人为本，打造宜居低碳生态城市 (12) 2、城乡统筹，建设生态新村 (17) 3、统筹能源规划，降低能源消耗 (19) 5、修复生态环境，提高生态价值 (22) 6、高效利用资源，降低污染排放 (23) 7、塑造区域个性，彰显城市特色 (25) 五、保障措施 (26) （一）加大政府对该地区公共基础设施投资和支持力度 (26) （二）建立政府支持、多方参与的基础设施投融资体制 (27) （三）制定鼓励社会资本参与基础设施开发的相关政策 (28) （四）创新村民安置模式和土地流转机制 (28) （五）落实节能减排机制 (28)
低碳城市技术规划与实践 ——以深圳国际低碳城为例 Planning and practice of low carbon city technology ——Taking Shenzhen International Low Carbon City as an example 李芬，深圳市建筑科学研究院股份有限公司研创中心总工 Dr. Li Fen Shenzhen Institute of Building and Research
目录 ?低碳城市概念与中国发展现状?低碳城市规划方法与发展策略?实践案例——深圳国际低碳城?结语 Contents ?Low Carbon City Concept and Development Situation in China ?Methodologies and Development Strategy of Low Carbon City Planning ?Practical cases——Shenzhen International Low Carbon City ?Summary
Situation in China 低碳城市 规划概念框架 ?概 念：低碳城市是指在经济、社会、文化等领域全面进步，市民生活品质不断提升的前提下，减少城市消费CO2排放量，实现可持续发展的宜居城市。?战略目标：能源、经济、社会、排放低碳化 1. 低碳城市概念与中国发展现状 ?Concept ：Low Carbon City refers to the livable city under the premise of the overall progress in economic, social, cultural and other fields and constantly improvement of the quality of life, to reduce city CO2 emission and achieve sustainable development. ?Strategic aims ：Energy, economy, society, low carbon emission Low carbon city planning concept frame
江苏城市规划JIANGSU URBAN PLANNING 2011年第6期总第199期 王波 刘永强 韦葳 【摘要】“十二五”是城乡发展推进“两个率先”战略转型的关键时期，也是转变城市发展方式、打造区域中心城市、建设创新无锡、幸福无锡的关键期。无锡城乡规划立足于建设生态城市、山水城市，实施以绿色引领为核心的发展战略，推动低碳城市规划建设，相继开展了一些工作，太湖新城的建设、建设低碳生态示范区———无锡中瑞低碳生态城、制定构建低碳生态城指标体系及实施导则、中瑞低碳生态城示范区控规修编等。本文通过对国外低碳城市规划实践经验的学习借鉴，以无锡低碳生态城示范区的规划建设为例，系统构建低碳生态城规划实现途径及创新研究。 【关键词】无锡；城乡规划；转型发展；低碳生态城；实现途径 气候变化已经成为全球关注的焦点，反思城市现有的发展模式，探索建设低碳生态城市，已经成为全世界的共识。城市是碳减排的关键，而城市规划作为建设城市和管理城市的基本依据，必然担负着建设低碳城市的重要角色。但对于城市规划中如何有效落实低碳城市建设理念，如何确定低碳城市规划定位、内涵，构建低碳城市规划研究的理论基础，以及如何具体实施、今后的发展方向等，都需要进一步深入研究。因此，目前我国低碳城市规划不仅要重视对“低碳”理念的解析，更应重视对城市规划技术探索与创新，才能保证低碳城市建设目标的真正实现。 无锡是长三角经济区的重要城市之一，作为一个经济发达和城市化高速推进地区的典型代表， “十二五”是城乡发展实现战略 转型的关键时期，是转变城市发展模式、打造区域中心城市、建设创新无锡、幸福无锡的关键期，也是率先实现生态文明、创新型经济的战略机遇期。城乡建设应遵循“以人为本、生态低碳、统筹协调”的原则，以构建竞争力的国际化区域性中心城市和最具影响力的国际化生态型湖湾城市为发展定位。 从无锡近几年的城市规划建设中可以看出，城乡规划立足于建设湖滨城市、山水城市，实施以绿色引领为核心的发展战略，推动低碳城市规划建设，相继开展了太湖新城和低碳生态示范区———无锡中瑞低碳生态城的建设，制定了构建低碳生态城指标体系及实施导则，修编中瑞低碳生态城示范区控规等等。为加快推进太湖新城-中瑞低碳生态城示范区建设，把太湖新城建设成为国内一流、国际有影响的现代化低碳生态新城，应以太湖新城被授予中瑞低碳生态城示范区为契机，以实施无锡中瑞低碳生态城项目为突破口，努力探索具有无锡特色的生态文明城市建设之路。 1它山之石：国外低碳城市规划实现途径研究 瑞典很多城市和地区都在积极制定社会可持续发展规划，城市建设和改造等工作都在以兼顾适宜型生态和环境的方式展开。无锡中瑞低碳生态城的建设正是要从中吸取宝贵经验。 1.1瑞典马尔默生态城———可持续发展规划城市建设 瑞典马尔默是世界闻名的低碳城市，其中该市的西港区，更是著名的“哈默比”，也就是生态城。这个城市的一个显著特点就是 100%的能源是来自太阳能、风能、垃圾发电 等可再生能源。马尔默在雨水收集、厨余垃圾回收、太阳能利用等方面均有先进经验。（1）雨水收集。整个城市都有雨水收集系统。雨水从楼顶流到地面，通过透水的地砖流入地下。地下特别种植一些植物，将汇集的雨水先行净化，然后收集在水库里，以备使用；（2）厨房垃圾回收系统。在社区内设有专门回收厨余的管道。住户把剩饭剩菜倒在楼层专用垃圾箱，这些厨房垃圾就会顺着真空管 低碳生态城规划实现途径及创新实践研究 ———以无锡中瑞低碳生态城示范区为例 城市生态规划研究 Ur ban Ecology Planning St udies 16
特区建发集团国际低碳城启动区05-01和05-03 地块项目建筑概念设计任务书 （一）项目背景 1项目历程 2010年1月16日，国家住房和城乡建设部与深圳市人民政府签订了共建国家低碳生态示范市合作框架协议。深圳市成为住房城乡建设部开展合作共建的第一个国家低碳生态示范市。 2010年6月2日，代尔夫特理工大学、欧洲城市网络学院以及荷兰下一代基础设施基金会（Next Generation Infrastructure）与哈工大深圳研究生院以及南山区科技局共同签署了五方合作备忘录，各方将在城市生态环境建设、基础建设和城市可持续发展等方面展开合作。会上，荷兰代尔夫特校长提出了“World University Town”的概念和设想。荷兰代尔夫特理工大学、荷兰下一代基础设施基金会等与哈工大深圳研究生院共同建立“全球生态城市和下一代基础设施研究中心”。 2010年06月至2011年3月，受深圳市龙岗区发改局委托，哈工大深圳研究生院与荷兰下一代基础设施基金会组织开展了《深莞惠区域合作产业生态示范区-战略定位与空间规划》课题的研究。 2010年11月12日，荷兰下一代基础设施基金会、哈工大深圳研究生院共同举办主题为“3rd International Conference on Next Generation Infrastructure Systems for Eco-cities”国际会议，会议汇集了世界范围内该领域数百位专家共同参与，并以深莞惠区域合作为主题举办专家研讨会，中外专家提出合理利用“坪新清”地区，吸引国外著名大学及研究机构，将其建成一座“基础设施先进，环保宜居，新兴产业聚集，为珠江东岸总部经济提供支持”的生态知识城。 2011年1月13日，龙岗区委党校、荷兰学者“生态知识城”的中方合作者——哈工大深圳研究生院，邀请了由深圳市政府办公厅牵头的“推进深莞惠一体化拓展发展空间”课题组、规划国土部门主导的《深莞惠边界地区规划协调试点研究》课题组，以及来自国家发改委、科技部、中国社科院、广东省以及深圳、东莞、惠州三市的官员和学者，共同探讨这块土地的未来，将“坪新清”发现继续推进下去。
深圳市第十六届优秀城乡规划设计奖获奖项目名单 金牛奖（1项） 项目 类别 项目名称申报单位编制人员 区域和总体规划《深圳市城市规 划标准与准则》 （2013版） 深圳市规划国土发展 研究中心 陈敦鹏、李蓓蓓、古海波、 魏杰、邓琪、张一成、王承 旭、傅晓东、孙永海、刘燕、 于文悫、郑振兴、孙峰、谌 勇、唐和开 一等奖（42项） 项目 类别 项目名称申报单位编制人员 区域和总体规划深圳国际低碳城系 列规划 深圳市城市规划设计 研究院有限公司 司马晓、荆万里、吴晓莉、 俞露、单樑、张一成、周亚 琦、刘浩、陈永海、王健、 李峰、王代明、李理、黄威 文、刘应明 《广东省低碳生态 城市建设规划编制 指引》及《广东省 绿色生态城区规划 建设指引》制定 深圳市城市规划设计 研究院有限公司 蔡瀛、邱衍庆、司马晓、吴 晓莉、郭晨、苏茜茜、李鑫、 孔祥伟、李峰、魏晨、俞露、 王耀兴、朱震龙、张亮、曾 小瑱 深圳市龙华新区综 合发展规划 深圳市规划国土发展 研究中心 李江、丁强、贺传皎、周铭、 罗汉青、王旭、胡盈盈、樊 行、万年良、魏杰、缪光、 谭艳霞、张晓文、张凡、张 旭 东莞市长安滨海新 区概念规划 中国城市规划设计研 究院深圳分院 周俊、朱荣远、王泽坚、卓 伟德、张鑫、汤雪璇、葛永 军、李春海、陈皓、罗红波 法定图则+绿色生态专项规划深圳市坝光片区系 列规划（坝光片区 规划及法定图则） 深圳市城市规划设计 研究院有限公司 黄卫东、李启军、薛富智、 陈晓光、李晨、李永红、何 一、莫汉康、俞露、齐奕、 陈永海、李昆、姚瑶、马伟 钊、卫科 东莞万江龙湾滨江 片区城市设计及控 深圳市蕾奥城市规划 设计咨询有限公司 王富海、陈志军、朱旭辉、 叶树南、陶涛、邓玉昆、张
深圳国际低碳城总体发展规划 （2012-2020年） (送审稿) 深圳市发展和改革委员会 2013年6月
目录 前言 (1) 一、总体思路 (1) （一）重要意义 (1) （二）现状基础 (3) （三）指导思想 (4) （四）战略定位 (4) （五）基本原则 (5) （六）发展目标 (6) 二、加强规划统筹，形成国际领先的低碳城市形态 (7) （一）优化城市空间布局 (12) （二）建设高效基础设施 (12) （三）推行建筑绿色化 (12) 三、集聚低碳产业，建设六大新兴产业园区 (13) （一）大力发展节能环保产业 (13) （二）加快培育低碳新能源产业 (14) （三）重点打造生命健康产业 (15) （四）着力聚集低碳服务业 (16) （五）积极推动高端装备制造业 (17) （六）加快推进绿色零碳建筑产业 (17) 四、提升创新能力，构建低碳技术集聚中心 (18) （一）加快低碳技术创新研究 (18) （二）健全低碳技术创新支撑 (19)
（三）加强低碳创新能力建设 (19) 五、加强示范引领，倡导低碳生活方式 (19) （一）营造低碳生活环境 (20) （二）培育公众低碳意识 (20) （三）践行低碳生活方式 (21) 六、促进开放合作，搭建低碳国际交流平台 (22) （一）广泛开展国际交流 (22) （二）积极争取国际合作 (22) 七、加快先行先试，完善各项保障措施 (22) （一）创新开发管理模式 (23) （二）完善政策保障措施 (23) 八、加强统筹协调，做好任务组织落实 (24) （一）加强统筹协调 (24) （二）强化任务落实 (24) （三）实施评估考核 (25) （四）加大宣传推广 (25)
深圳市发展和改革委员会关于印发《深圳城市基础设施建设五年行动计划（2016—2020年）》 的通知 深发改〔2016〕562号 各区人民政府，新区管委会，市政府直属各有关部门，各有关单位： 《深圳城市基础设施建设五年行动计划（2016—2020年）》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。 深圳市发展和改革委员会 2016年5月18日 深圳城市基础设施建设五年行动计划 （2016—2020年） 为贯彻落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号）和《广东省人民政府关于加快推进城市基础设施建设的实施意见》（粤府〔2015〕56号），进一步加大我市基础设施规划建设力度，有效支撑和促进经济持续稳定发展，加快推动现代化国际化创新型城市建设，特制定本行动计划。 一、总体要求 （一）指导思想。 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央城市工作会议精神，深入落实国家、省、市“十三五”规划要求，以“四个全面”为统领，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，进一步提升城市基础设施建设质量和管理水平，加快实现特区一体化，优化城市空间布局，提高城市综合承载能力，保障城市运行安全，改善人居环境，推动节能减排，促进经济社会持续健康发展，为深圳建设“二区三市”发挥支撑保障和引领带动作用。
（二）基本原则。 坚持国际一流、深圳标准。把深圳质量、深圳标准贯穿于城市基础设施规划、建设、管理全过程和各环节，以世界眼光、国际标准规划基础设施体系，建设规模、服务水平适度超前，为经济社会发展创造良好条件。 坚持统筹规划、建管并重。统筹考虑基础设施的系统规划和项目布局，打破行政区划、部门分割和行业限制，切实发挥规划调控和引领作用。进一步强化建设运营管理，建立责权明晰统一、管护动态精细、执法规范有力、运转协同高效的管理体制和运行机制。 坚持聚焦基础、安全优先。积极推进基础设施公共服务均等化，优先加强民生工程建设，保障城市基础设施和公共服务设施供给，满足居民工作生活需求。增强城市防灾减灾能力，消除安全隐患，保障城市运行安全。 坚持绿色优质、低碳生态。立足于资源环境承载能力，增强基础设施建设的绿色环保意识，坚持无害化、减量化、资源化、生态化。继续加大污染减排力度，深入推进环境综合整治，强化低碳生态建设理念，坚持节地、节水、节能、节材，建设资源节约型、环境友好型的生态宜居城市。 坚持转变职能、加快实施。建立公平开放透明的市场规则，创新城市基础设施投融资体制，深化投资主体多元化、经营方式市场化改革。推进政府职能作风转变，减少行政审批，优化审批流程，提高工作效率。 （三）行动目标。 以国际一流城市基础设施标准为标杆，坚持问题导向和需求导向，加快推进基础设施提升改造工作，引进国际先进实用技术，创新运营管理模式，力争到2020年基本形成更加完备的城市基础设施体系，以完善的城市功能提升国际化辐射带动能力，拓展城市发展空间。 构建综合交通枢纽城市。轨道交通运营里程突破400公里；公交出行更加便捷，公共交通占机动出行分担率达到65%，道路交通运行状况基本保持稳定。机场年旅客吞吐量达到4800万人次，深圳港集装箱年吞吐量达到2800万标箱。