盐城市盐都区土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案
文本
盐城市盐都区人民政府
二〇一七年三月
目录
目录................................................... I 第一章总则 (1)
一、规划调整目的 (1)
二、规划调整指导思想 (1)
三、基本原则 (1)
四、编制依据 (2)
五、规划范围 (4)
六、规划期限 (4)
第二章工作背景 (5)
一、区域概况 (5)
二、土地利用现状及特点 (6)
三、现行规划实施评价 (7)
四、土地利用面临的机遇与挑战 (8)
第三章主要指标安排 (13)
一、土地利用战略 (13)
二、主要指标安排 (14)
第四章土地利用结构调整和布局优化 (16)
一、土地利用结构调整 (16)
二、国土空间格局优化 (17)
第五章耕地和永久基本农田保护 (21)
一、优先划定城市周边永久基本农田 (21)
二、划定全域永久基本农田 (21)
三、严格保护耕地数量和提升耕地质量 (23)
第六章土地用途分区及建设用地空间管制 (24)
一、土地用途分区及管制区 (24)
二、建设用地空间管制 (27)
第七章村镇建设控制区及流量指标归还 (30)
一、村镇建设控制区布局 (30)
二、流量指标归还计划 (30)
第八章协调土地利用与生态保护 (32)
一、严格保护生态用地 (32)
二、土地生态环境整治重点 (32)
三、完善生态用地管理 (33)
四、创建环境友好型土地利用模式 (33)
第九章各镇土地利用调控 (35)
第十章重点建设项目调整 (38)
一、重点建设项目用地 (38)
二、重点建设项目清单调整 (39)
第十一章规划实施保障措施 (41)
一、强化规划实施的责任与管理 (41)
二、加强土地规划的法制实施 (42)
三、运用土地利用规划实施的经济手段 (42)
四、完善规划实施的技术保证 (43)
五、提高土地节约集约利用水平 (43)
六、建立规划实施的公众参与机制 (44)
附表
附表1：规划主要控制指标变化情况表
附表2：土地利用结构调整表
附表3：主要规划指标分解落实表
附表4：重点基础设施项目用地规划表
附表5：盐都区已批未变更土地情况统计表
附图
附图1：土地利用现状图（2014年）
附表2：土地利用总体规划图（2020年）
附表3：基本农田保护规划图
附表4：建设用地管制分区图
附表5：重点建设项目用地布局图
第一章总则
一、规划调整目的
为贯彻党中央、国务院对国土资源工作提出的新要求，进一步统筹区域土地利用结构和布局，促进新型城镇化和生态文明建设，加强耕地和基本农田保护，促进土地节约集约利用水平明显提高，保障土地资源的可持续利用，依据国家、江苏省有关法律法规和方针政策，编制《盐城市盐都区土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案》。
二、规划调整指导思想
全面贯彻党的十八大以来中央的系列要求和省委、省政府的决策部署，落实五大发展理念，坚持“保护资源、节约集约、维护权益、创新改革”的工作要求，按照“保护为先、优化为本、调控为要”的原则，以资源环境承载力评价为前提，以节约集约用地为核心，严控建设用地总量和强度，抓住“一带一路”、长江经济带、长三角一体化、江苏沿海发展等国家战略机遇，加快构建“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的国土开发格局，为推进供给侧结构性改革，建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”新盐都提供基础保障。
三、基本原则
1、保护优先、统筹兼顾
坚持耕地数量、质量、生态三位一体保护，优先划定永久基本农田和生态保护红线。统筹安排生产、生活、生态空间，引导形成合理的国土空间开发格局。
2、总量控制、布局优化
综合资源环境承载力评价，确定建设用地规模，优化城乡建设用地结构和布局，形成功能清晰、协调有序的城乡建设开发格局。
3、节约集约、城乡统筹
按照“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，推进“控制总量、优化增量、盘活存量、用好流量、提升质量”的节约集约用地“五量调节”战略的实施，引导经济结构和发展方式的战略性调整。
4、多规合一、公众参与
围绕“多规合一”的目标，推进“三区三线”划定。加强部门间沟通协调，密切协作；坚持开门规划，充分征求群众、专家学者及部门意见。
四、编制依据
（一）法律法规及部门规章
1、《中华人民共和国土地管理法》；
2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》；
3、《中华人民共和国城乡规划法》；
4、《中华人民共和国环境保护法》；
5、《基本农田保护条例》；
6、《中华人民共和国基本农田保护条例》；
7、《江苏省土地管理条例》；
8、《村庄和集镇规划建设管理条例》；
9、《土地利用总体规划编制审查办法》（国土资源部令第43号）；
10、《江苏省土地利用总体规划管理办法》（省政府令第105号）。
（二）规范性文件
1、《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发〔2009〕51号）；
2、《省政府办公厅关于印发江苏省市县乡级土地利用总体规划编制审批办法的通知》（苏政办发〔2010〕61号）；
3、《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》（国土资发〔2014〕119号）；
4、《国土资源部关于江苏省推进节约集约用地工作方案的批复》（国土资函〔2014〕54号）；
5、《国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划调整完善工作方案的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）；
6、《江苏省国土资源厅办公室关于印发江苏省土地利用总体规划调整完善工作方案的通知》（苏国土资办发〔2015〕47号）；
7、《国土资源部农业部关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的通知》（国土资规〔2016〕10号）；
8、《国土资源部办公厅关于做好土地利用总体规划调整完善工作的通知》（国土资厅函〔2016〕1096号）；
9、《省国土资源厅省农业委员会关于进一步加快推进县级城市（镇）周边永久基本农田划定工作的通知》（苏国土资发〔2016〕117号）；
10、《江苏省国土资源厅关于预下达土地利用总体规划调整完善主要指标的通知》（苏国土资发〔2016〕277号）；
11、《盐城市国土资源局关于下达土地利用总体规划调整完善主要指标的通知》（盐国土资发〔2016〕189号）。
（三）技术规程
1、《县级土地利用总体规划编制规程》（TD/T1024-2010）；
2、《县级土地利用总体规划制图规范》（TD/T1021-2009）；
3、《县级土地利用总体规划数据库标准》（TD/T1027-2010）；
4、《乡（镇）级土地利用总体规划编制规程》（TD/T1025-2010）；
5、《乡（镇）级土地利用总体规划制图规范》（TD/T1022-2009）；
6、《乡（镇）级土地利用总体规划数据库标准》（TD/T1028-2010）；
7、《江苏省国土资源厅关于印发<市县乡级土地利用总体规划调整完善的指导意见>的通知》（苏国土资发〔2016〕280号）；
8、《江苏省永久基本农田划定工作指导意见》。
（四）相关规划
1、《盐城市盐都区土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案》；
2、《盐城市盐都区土地利用总体规划（2006-2020年）实施评估报告》；
3、《盐城市城市周边永久基本农田划定方案》；
4、《盐城市盐都区全域永久基本农田划定方案》；
5、《盐城市盐都区生态区建设规划》；
6、《盐城市城市总体规划（2003—2020）》；
7、《盐城市盐都区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。
五、规划范围
《盐城市盐都区土地利用总体规划（2006-2020年）》规划范围为盐城市盐都区行政辖区内全部土地，区域土地总面积为1050.34平方公里。
六、规划期限
本次规划调整完善基期年2014年，规划调整期限为2016-2020年。
第二章工作背景
一、区域概况
（一）区位条件
盐城市盐都区位于北纬33°07′～33°25′、东经119°40′～120°13′，位于江苏中部偏东，地处江淮之间，里下河腹部，新洋港上游。东面与盐城市亭湖区相连，东南角与大丰区接壤，南与兴化市隔兴盐界河相望，西北与宝应、建湖两县毗邻。
盐都区地形东西宽，南北窄，呈不规则的长条形。全区地势平坦，河网密布。境内略呈东高西低，地面高程一般在1.5米－2.2米之间。区境属里下河平原地貌单元。
境内河网纵横交错，所有河流均属淮河流域、里下河水系。客水从西南入境，向东北流出。境内主要河流为蟒蛇河，边缘河流为串场河。蟒蛇河源于区境大纵湖，到九里窑与新洋港相连，干流为自然河流，支流主要有朱沥沟、东涡河、冈沟河等，覆盖区境大部分区域。
（二）社会经济条件
2014年，盐城市盐都区实现地区生产总值370.01亿元，增长11%。全年完成第一、第二、第三产业增加值分别为39.4亿元、192.5亿元和138.11亿元；产业结构不断优化，三次产业增加值比例为10.7：52.0：37.3，二、三产业比重比上年提高0.9个百分点；服务业发展提速，高于GDP增幅1.8个百分点，占GDP比重较上年提升4.1个百分点。财政总收入占地区生产总值的比重17.7%，同比增长8.2%。截至2014年底，盐城市盐都区常住人口64.3万人，增长0.3%；户籍人口71.5万人，增长0.4%；人口自然增长率为3.5%。
2014年，面对复杂严峻的宏观形势，我区按照市委、市政府要求，
坚持稳增长、调结构、促转型，积极应对新常态，致力推进有质量有效益可持续发展，全区经济总体呈现“稳中有进、结构趋优、质效提升”的良好态势。
二、土地利用现状及特点
（一）土地利用现状
2014年底，盐城市盐都区土地总面积105032.43公顷，其中：农用地72351.83公顷，占全区总面积的68.89%；建设用地20075.11公顷，占全区总面积的19.11%；其他土地12605.02公顷，占全区总面积的12.0%。
1、农用地
2014年末，全区农用地总面积72351.83公顷，其中：耕地面积56319.43公顷，占土地总面积的53.62%；园地面积1000公顷，占土地总面积的0.95%；林地面积30.14公顷，占土地总面积的0.03%；牧草地面积0.9公顷，占土地总面积的0.00%；其他农用地面积15003.36公顷，占土地总面积的14.28%。
2、建设用地
2014年末，全区建设用地总面积20075.11公顷，其中：城乡建设用地14785.11公顷，占土地总面积的14.08%（其中：城乡建设用地中城镇工矿用地4814.88公顷，农村居民点面积9970.23公顷），交通水利用地4537.63公顷，占土地总面积的4.32%；其他建设用地752.37公顷，占土地总面积的0.72%。
3、其他土地
全区其他土地面积为12605.02公顷，其中：水域面积为12605.02公顷，占土地总面积的12.00%；自然保留地面积为0.47公顷，占土地总面积的0.00%。
（二）土地利用特点
1、农用地以耕地为主，园地、林地比重小
盐城市盐都区以平原为主，地势平坦、土壤肥沃，土地的宜耕性较强，农用地以耕地为主。2014年，盐城市盐都区土地垦殖率为53.62%，耕地占农用地的比重为77.84%；园地占农用地的比重为7.63%；林地占农用地的比重为1.38%，园地、林地占农用地比重较小。
2、建设用地增长速度快，供需矛盾日益突出
近年来，在盐都“三纵三横”等交通干线的带动下，在区域经济辐射下，随着国家级高新区的成立，盐都新区省级物流园区的获批，盐城市盐都区各项建设用地需求越来越大，出现快速扩张的趋势。面对经济的稳步增长和产业的转型升级，土地供应与需求、开发与保护的矛盾日益尖锐，耕地保护压力大。
3、村庄规模较大，且分布零散
2014年全区村庄面积为9970.47公顷，占建设用地面积的50.19%。人均农村居民点用地256平方米/人。长期以来，由于自然条件、生产方式、生活方式、风俗信仰等原因的影响，农村村民建房布局多为依河而建，主要呈“一字型”和“非字型”，再加上由于农民的土地优患意识不强，不能充分利用村内空闲建设用地、废弃地建房，而是盲目向村外耕地扩张，土地节约利用程度有待提高。
三、现行规划实施评价
（一）规划实施成效
规划实施期间，盐城市盐都区严格执行建设用地空间管制及土地用途管制制度，实行最严格的耕地保护和最严格的节约集约用地制度。2014年耕地保有量是规划目标的107.6%，基本农田保护面积是规划目标的100.6%，有效地保护了耕地和基本农田，保障了粮食安全。规划
实施以来，全社会依法用地、节约用地意识明显增强，土地利用更加规范，城市化、工业化合理用地需求得到有效保障；通过强化节约集约用地，建设用地地均生产总值由2010年的51.19万元/公顷上升至2014年的103.19万元/公顷，促进了土地产出效益和节地水平的不断提升。
（二）规划实施存在的问题
规划实施过程中也存在一些问题，随着“一带一路”战略的实施以及盐城市盐都区在整个盐城市中重要的经济地位，全区土地资源利用的经济社会要求发生显著的变化，规划建设用地保障压力加大、规划建设用地空间布局不能完全适应新形势；土地整治难度不断加大，随着农村建设用地整理工作的不断推进，全区面临拆迁难度越来越大，拆迁成本越来越高的问题，农村建设用地整理将面临严峻挑战；规划实施的机制不够健全，措施有待完善等。
四、土地利用面临的机遇与挑战
（一）经济社会发展趋势
1、功能定位
“十三五”期间盐都区将主动对接“中国制造2025”战略规划及江苏行动纲要，以先进制造为突破口和主攻方向，发挥国家级高新区的集聚优势，重点发展具有较好产业基础与增长潜力的智能终端、高端装备、新能源三大新兴产业，力争在规模总量、产业链延伸及关键点补缺、核心技术研发应用、龙头企业培育上实现跨越，力争打造3个先导性、支柱性百亿能级新兴产业集群。深入实施“百企升级”工程，推动汽车配件、机械制造、纺织服装、农产品精深加工四大传统支柱产业以及化纤涂装机械设备、鞋机和石油机械、阀门、输变电、精密齿轮、医疗用品六大特色产业向高端环节升级、向高附加值方向
发展。
2、发展战略
盐城市盐都区根据国家、江苏省、盐城市总体发展战略，结合自身的实际状况，未来发展更加关注新型工业化、城镇化、农业现代化、信息化和绿色化，重点实施城乡统筹发展战略、创新驱动发展战略、生态优先发展战略、外向带动发展战略和民生共享战略等五大战略。
3、经济社会发展总体目标
“十三五”期间，全区经济保持中高速增长，到2020年，预计全区地区生产总值年均增长10%左右，一般公共预算收入年均增长10%以上，全社会固定资产投资年均增长15%，社会消费品零售总额年均增长10%，注册外资实际到账年均增长10%。产业结构持续优化，现代服务业加速发展，一、二、三次产业比重达8：47：45。现代产业体系基本形成，战略性新兴产业实现规模扩张，传统产业实现提质增效，新兴产业年均增速保持20%以上，高于全市平均水平和二三产业增幅。现代农业迈上新台阶，基本实现农业现代化。户籍人口城镇化率提高到63%。自主创新体系逐步建立，科技研发经费支出占地区生产总值比重提高到2.6%，信息化发展水平超过90%，科技进步贡献率提高到65%。众创空间建设、创业主体培育、创业企业孵育、投融资体系建设、创业服务提升、创业文化营造等工作成效明显，“创业盐都”活力充分释放。
（二）土地利用面临的挑战
1、耕地保护和生态环境保护的双重压力
一方面，要保证经济社会持续快速发展，各项建设不可避免地占用一部分耕地；另一方面，全区宜耕后备资源有限，为保障生态环境安全，又不宜对其他农用地和生态用地过度垦殖，未来盐城市盐都区
将面临耕地保护和生态环境保护双重压力。
2、土地需求量不断加大
从近几年全区经济发展趋势来看，快速发展的城镇化、工业化进程将不可避免地会大量占用土地，且需求量将在相当长时期内保持较高水平。根据《盐城市盐都区土地利用总体规划（2006-2020年）》（实施评估报告），2015-2020年间全区需要安排城乡建设用地1400.74公顷，全区可用作新增建设用地的发展空间十分有限。
3、城乡建设用地增长较快，节约集约利用水平仍需提高
规划实施以来，全区城乡建设用地总体呈较快增长趋势，特别是城镇工矿用地增长快，而农村居民点规模减少较缓慢，土地利用节约集约利用水平尚有较大提升空间。
（三）土地利用面临的机遇
1、经济新常态要求土地利用方式发生转变
目前，我国已进入经济增速换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新的发展时期。在经济结构优化调整、增速放缓的情况下，经济发展进入新常态，是我国经济社会发展的必经阶段，是不以人的意志为转移的大趋势。经济发展新常态之所以“新”，不仅在于当前我国经济发展呈现若干新的特征，而且包含新的战略方针——突出体现为以提高经济发展质量和效益为中心的价值取向，新的制度条件——突出体现为确定了市场在资源配置中的决定性作用、政府在经济发展中的推动作用，新的思想方法——突出体现为强烈的问题意识，新的工作理念——突出体现为不为压力所动的战略定力。这就要求在经济新常态下，加强土地利用的科学化和精细化管理，发挥转变方式、调整结构、优化布局的引导和约束作用；支持低效土地再开发利用的模式创新，盘活存量建设用地和实现挖潜增效。切实转
变土地利用方式，提供持久用地保障，主动适应新常态，积极应对新挑战，全力推动新发展。
2、“一带一路”战略带来的利好政策
“一带一路”战略是国家统揽经济社会发展全局做出的重大战略决策，是实施新一轮扩大开放、营造有利周边环境的重要举措，是我国今后相当长时期全面对外开放和对外经济合作的总规划。推进“一带一路”建设，既是构筑国家全方位开放新格局的战略决策，也是提升江苏经济整体竞争力的重大机遇。盐城市盐都区通过加强与“一带一路”建设的衔接互动，实现全区与周边地区多模式快速衔接。落实盐泰锡宜城际铁路建设，预控徐宿淮盐铁路和盐蚌铁路用地布局和交通衔接，构建现代化城际铁路格局。充分发挥公路在现代综合交通运输体系中的基础地位，率先实现公路现代化，推进盐宁高速、阜兴泰高速建设。
3、节约集约用地“双提升”战略要求土地利用方式创新发展
为落实国土资源部关于《江苏省推进节约集约用地工作方案》的批复，江苏省政府于2014年5月召开全面推进节约集约用地工作会议，在全省正式启动节约集约用地“双提升”行动计划。大力推进节约集约用地政策创新、制度创新和机制创新，重点实施“空间优化、五量调节和综合整治”三大战略，以土地利用方式转变促进经济发展方式转变，努力实现节地水平和产出效益双提升。
为贯彻落实《江苏省推进节约集约用地工作方案》，盐城市盐都区结合实际，按照“管住总量、严控增量、盘活存量”的要求，建立城乡节约集约用地规模结构和布局优化机制，开展城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦、城市建设用地节约集约利用评价和工业用地调查等工作。
4、“新型城镇化”要求城乡协调发展
由国家发改委等11个部委联合下发的《关于印发国家新型城镇化综合试点方案的通知》确定江苏省为国家新型城镇化省级试点。新型城镇化，以人的城镇化为核心，通过转变城镇化发展方式提高城镇化质量，有利于从根本上解决城镇化发展模式粗放带来的诸多矛盾和问题，实现可持续发展。
盐城市盐都区正处于城市化快速发展阶段，借此契机，统筹谋划人口城镇化、产业发展、资源利用和环境保护，合理安排生产、生活、生态空间，全力实施“空间优化、五量调节、综合整治”节约集约用地三大战略，推进国土集聚开发、分类保护和综合整治，逐步形成人口、经济、资源、环境相协调的节约集约型国土空间开发格局，促进城镇空间布局紧凑、集约发展，全面提升城镇发展质量，统筹城乡空间，实现城乡协调发展。
第三章主要指标安排
一、土地利用战略
（一）土地利用战略任务
正确处理保护资源与保障发展的关系，严格保护耕地和基本农田，保障合理用地需求，优化土地利用结构和国土空间格局，划定“生态保护红线、永久基本农田保护红线以及城市开发边界”，推进“创新、协调、绿色、开放、共享”发展，提升区域综合交通地位，发挥重要的区域中心城市辐射和带动功能，为全面实现盐城市盐都区发展目标，提供土地资源保障。
（二）土地利用基本策略
1、划定三线，优化国土空间格局
优先保护各类生态本底资源，划定生态红线；坚守耕地保护红线，划定永久基本农田保护红线；科学规划城市用地规模，引导城市用地理性拓展，划定城市开发边界。
2、节约集约，控制国土开发强度
通过“控总量、盘存量、提效率、优结构”等路径，调整盘活存量用地，大力推进城镇低效用地再开发利用，不断优化城乡建设用地内部结构，有效抑制建设用地快速扩张的趋势。
3、统筹城乡，引导城市化发展
按照率先实现现代化要求，以城乡统筹发展引导城市化发展和农村建设，逐步降低进城门槛，使农民有能力进入城镇，有条件居住在城镇，有机会在城镇发展，真正融入城镇生活，同时进一步加强镇、村的规划，加强农村道路、给排水、环卫、通讯、电力等基础设施和医疗卫生、教育文化等基本公共服务设施建设，使广大乡村居民共享改革开放成果。
二、主要指标安排
（一）土地利用调控目标
1、耕地和基本农田保护指标
以耕地保护为核心，实行最严格的耕地和基本农田保护制度，落实耕地与基本农田保护任务。至2020年，全区耕地保有量不低于52963.63公顷，基本农田保护指标为46964.27公顷，确保规划期末基本农田保护面积不减少、质量有提高、布局总体稳定。
2、建设用地规模控制指标
以优化整合城乡建设用地为重点，合理安排各类建设用地增长规模与时序。至2020年，全区新增建设用地控制在2140.01公顷，建设占用耕地控制在1367.78公顷；全区建设用地总规模、城乡建设用地规模分别控制在22215.12公顷、16746.1公顷以内。
3、规划流量指标
按照“管住总量、严控增量、盘活存量”的要求，实施建设用地总量控制和减量化战略，至2020年，上级下达盐城市盐都区流量指标1113.33公顷。
（二）土地节约集约利用目标
土地配置的政府与市场协同机制更加完善，各类各业用地标准得到严格执行，存量建设用地潜力得到充分挖掘，土地利用方式逐步由外延扩张向内涵提升转变。至2020年，人均城镇工矿用地控制在102平方米以内。
（三）土地综合整治目标
“农地重整、村镇重建、要素重组”的城乡土地统筹配置水平显著提升，土地综合整治投入不断加大，耕地补充任务得到严格落实，基本农田质量明显提升。2015-2020年土地整治补充耕地义务不低于
1367.78公顷。
（四）土地生态建设目标
区域规模建设满足生态承载要求，区域空间规划结合自然生态条件，区域发展指标符合生态城市建设要求，区域产业发展达到低碳环保标准，区域文化发展凸显当地资源特色，构建经济、社会、文化、自然全面平衡发展的良好的生态环境。至2020年，全区林木覆盖率达到24%，城区绿化覆盖率达到45%以上，严守生态红线。
第四章土地利用结构调整和布局优化
一、土地利用结构调整
（一）农用地结构调整
严格保护耕地，有序发展高效设施农业；合理控制建设用地扩张速度，尽量不占或少占耕地；在保护生态环境的前提下，适度开发其他土地；提高优质耕地面积与比重，强化耕地质量建设、产能提升工程。至2020年，全区耕地面积不少于52963.63公顷，净减少3353.8公顷，占土地总面积的比例下降3.19%。
园地利用坚持用养结合，预防土地退化，在稳定面积的基础上，扩大优质、优势园地规模与比重，鼓励生态化、规模化经营。调整优化农业产业结构，加快发展设施农业、科技农业、特色农业和休闲农业，增强农业发展活力。至2020年，园地稳定在1000公顷之上，占土地总面积的比例基本稳定。
加大田、水、路、林、村综合整治力度，鼓励低效利用的其他农用地调整为林地和耕地，加大农业结构调整力度。至2020年，林地面积稳定在32.5公顷之上，占土地总面积的比例基本稳定；其他农用地面积增加1311.49公顷，占土地总面积的比重增加1.25%。
（二）建设用地结构调整
充分发挥土地的载体功能，以提高区域综合竞争力和产业竞争力为核心，以提升城镇用地综合服务功能、优化产业集群用地为重点，按照“产业集中、人口集聚、土地集约”的原则，优先发展中心城区、工业园区和重点中心镇，适度发展一般镇。至2020年，城镇工矿用地控制在7672.22.22公顷，净增加2857.34公顷，占土地总面积比例上升2.72%。
2018年教育局局长任前表态发言 尊敬的许主任、各位副主任、各位委员： 我很荣幸被提名为XXXX教育局局长拟任人选。感谢组织、领导和同事的信任与关怀，让我站在这里接受各位委员的检阅。如果我的任职提名能被通过，我定会倍加珍惜，恪尽职守，不负重托，并在工作中努力做到以下几点： 一是加强学习，切实提升自身素养。我将坚持把学习作为提高工作能力的首要任务，自加压力、苦练内功，认真学习党的教育方针政策，认真学习先进的教育理念，以科学的理论武装自己，树立正确的人生观、世界观和价值观，以更短的时间、更高的要求进入角色，不断提高科学决策水平和领导教育工作的能力。 二是依法行政，自觉接受人大监督。工作中，我将认真贯彻执行人大的决议、决定，定期向人大汇报工作情况，按时完成人大常委会安排部署的各项工作和交办的有关事项，认真办理人大代表议案和建议，自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，切实加强与人大代表的沟通和联络，虚心接受人大代表的批评和意见，不断改进工作，提升依法行政水平。 三是倾心尽力，认真履行工作职责。通过上几届班子和一代代教育人的努力付出，思明教育已经基本实现了优质而又均衡地
发展，但随着城市化进程加快带来的教育资源不平衡、不充分的矛盾日益突出，人民群众对优质教育需求的日益增长，也给思明教育的发展带来了新的挑战。面对新的挑战，我将以办好人民满意的教育为宗旨，进一步巩固我区教育改革与发展所取得的成果，举全局之力，尽全局职责，积极争取各有关部门的支持，做到干事有激情，遇事敢负责，做事高标准，最大限度解决好诸如学位紧张、优质教育资源总量不足等教育“短板”问题，全面推进我区各级各类教育协调、优质、均衡发展。 四是清正严明，努力当好人民公仆。我将以高度的政治责任感和强烈的使命感，正确对待与行使党和人民赋予的权力，严格遵守党政领导干部廉洁自律的有关规定，切实落实从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设、行风作风建设。堂堂正正做人，清清白白为官，勤勤恳恳干事，抓好班子，带好队伍，大力营造风清气正的教育生态。 主任，各位副主任，各位委员，恳请你们考察我、监督我、支持我、信任我。如果此次任命不能通过,我将以正确的心态对待个人的进退留转，从自身找不足、找原因，以更高的标准要求自己，加倍努力工作。
2018-2019学年江苏省盐城市盐都区八年级（上） 期末语文试卷 一、积累与运用（41分） 1．（7分）名句填空。 （1）莫愁前路无知己，。（高适《别董大》） （2）采菊东篱下，。（陶渊明《饮酒》） （3），奔流到海不复回。（李白《将进酒》） （4）。风休住，蓬舟吹取三山去。（李清照《渔家傲》） （5）无可奈何花落去，。（晏殊《浣溪沙》） （ 6 ）杜牧的《赤壁》作者发挥想象，从反面落笔议论历史，抒发感慨的诗句是，。（杜牧《赤壁》） 2．（3分）阅读下面文字，完成下列各题。 散文素有“美文”之称，它清新隽永、质朴无华。朱自清的父亲那蹒．跚的背影深深扎根于每一代人的心中；黄土高原上那参天的白杨树枝枝叶叶靠紧团结，傲然挺立；昆明雨季中那鲜 yú_____的菌子让人禁不住唾津潜溢；山坡上那些跳着蹦着的小牛牍，不禁让人赞美生命的永久。这一切都是散文带给我们的感动。 （1）根据拼音写汉字或者给加点字注音。 ①蹒．跚②鲜 yú （2）语段中有一个错别字，请改正。 改为 3．（2分）下列各句中，加点的成语使用错误的一项是（） A．黄老师擅长写作，已在《扬子晚报》《盐城晚报》等报刊发表了几十篇散文，真是妙手偶 ．．．得．啊! B．盐城水街展会上陈列的盐雕手工艺品件件栩栩如生 ．．．．，惟妙惟肖。 C．盐城欧风街上行人摩肩接踵 ．．．．，络绎不绝。 D．盐城的建筑，顺乎自然，因地制宜 ．．．．，错落有致，展现出别样的美。 4．（2分）下列句子没有语病的一项是（） A．黄海某初中在开展“大阅读”活动中，专门开辟了“走进经典名著”、“我与文学巨匠对话”等活动。 B．“珍爱生命，远离毒品”的校园宣传活动，有效地增强了中学生的自我保护。 C．盐都区“和悦读书会”庆祝改革开放 40 周年主题读书活动启动仪式在区图书馆隆重举行。 D．学校对极少数不尊重教师、无理取闹的事件，及时进行了严肃处理和批评教育。
2018年江苏省盐城市盐都区中考语文一模试卷 一、积累运用（35分） 1．（10分）古诗文名句默写。 （1），志在千里。（曹操《龟虽寿》） （2）大漠孤烟直，。（王维《使至塞上》） （3），一览众山小。（杜甫《望岳》） （4）可怜身上衣正单，。（白居易《卖炭翁》） （5）不要人夸颜色好，。（王冕《墨梅》） （6）了却君王天下事，。（辛弃疾《破阵子》） （7）学习讲究方法，《＜论语＞八则》中“，”强调学习和思考要结合起来。 （8）陆游《游山西村》一诗中“，”两句，蕴含“生活中有时身处绝处也可逢生”的哲理，耐人寻味。 2．（5分）阅读下面文字，按要求答题。 冷寂的大地渐渐恢复生气，池水也逐渐泛起了暖意。春意自大地缓缓地升起。有人用力将石头“扑通”ー声 A （投、扔）入水中，也有人轻轻地将石子 B （投、扔）进水里。石子在水面上弹了一两下，就销声nì迹地沉入水中。不论水面上响起的是何种声音，投什么样的石子，就会发出什么样的声音。面对池畔各式各样的人们和各种各样的声音，有谁在事后是抱着诗人一般的情怀与感触悄然离去呢？在这浑浑噩噩、匆匆忙忙的世界中，有时候，我们需要静静zhù立池边，只是听听那池音。 （1）根据拼音写汉字或给加点字注音。 销声nì迹zhù立悄．然 （2）从括号中选择合适的词语填空。（2 分）A B 三、标题 3．（2分）下列句子中加点成语使用正确的一项是（）
A．漫步春天的大洋湾，我们用相机去捕风捉影 ．．．．，记录家乡的美丽风景 B．看到城南新区鳞．次栉比 ．．．的高楼大厦，人们不仅感叹：“盐城的变化太大了！” C．我钦佩电影《战狼》中的男主角，因为面对艰苦的生存环境，他不以为然 ．．．．，总能乐观面对 D．关于如何举办读书节活动，刚才大家都提了很好的建议，最后我来谈几点想 法，就算抛砖引玉 ．．．．吧。 4．（2分）下列句子没有语病的一项是（） A．央视热播的大型文化节目《经典咏流传》在豆瓣斩获高分，是因为该节目真正做到了“在价值引领中创新传播，在创新传播中彰显文化自信”的缘故 B．为避免消费者权益再遭受损害，中消协已于去年12 月份向公安机关举报，申请立案侦查酷奇单车押金难退的问题 C．《感动中国》2018 年度十大人物揭晓，每个人物身上都有一种让观众感到心灵震撼的精神力量，被媒体誉为“中国人的年度精神史诗” D．2017 年我市实施“一片林”战略工程，林木覆盖率大约达到26.72%左右，市区绿化覆盖率达到42.27%，超过森林城市创建指标 2.27 个百分点 5．（2分）下列句子顺序排列最恰当的一项（） ①只有控制住我们的欲望和自负，才能将人工智能的发展掌握在人类的可控范围之内。 ②因此，对于人工智能，我们真的没有必要害怕，相反，控制自己的内心才是最正确的选择。 ③但是，可以想到，在人类永不知足的欲望驱使下，人工智能会越来越强大，直到发展到人类无法掌控的地步，到那时就真的无法挽回了。 ④目前人工智能还处于弱人工智能时代，在人类的控制范围内，还有很大的发展空间。 A．①②③④B．④②①③C．①③④②D．④③②① ） 6．（6分）名著阅读 （1）为下面三位同学的读后感标题选择合适的书名（填写字母）。
1983-2010年盐城市行政区划调整情况 （完整版） 1983年，实行市管县新体制，撤销盐城地区行政公署，成立盐城市（地级），撤销盐城县，辖响水、滨海、阜宁、射阳、建湖、大丰、东台7个县，并以原盐城县盐城镇范围设盐城市城区，以原盐城县农村范围设盐城市郊区。盐城市政府成立后，根据中共中央（1983）1号文件精神，对县以下行政区划实行政社分开，按公社、镇成立乡、镇人民政府，另设公社经济管理委员会。乡以下按大队建立村民委员会，以代替原生产大队职能。至年底，政、社分设的任务全部完成。 1983年，大丰县大道、阜丰2个公社并入大中镇，增设川东乡。 1984年，郊区撤销秦南、大冈、龙冈、伍佑、南洋岸乡，改建为秦南、大冈、龙冈、伍佑和南洋岸镇，响水县小尖乡改为小尖镇，滨海县的八滩乡、五讯乡、通榆乡改为八滩镇、五讯镇、通榆镇；阜宁县的沟墩乡、东沟乡改为沟墩镇、东沟镇；射阳县的陈洋乡、临海乡改为陈洋镇、临海镇；大丰县的刘庄乡、白驹乡、小海乡改为刘庄镇、白驹镇、小海镇；新建王港乡；东台县的安丰乡、富安乡、时堰乡、弶港乡、三仓乡改为安丰镇、富安镇、时堰镇、弶港镇、三仓镇。 1984年，城区新设城东街道、城郊办事处。
1985年底，全市各县区撤销公社经济管理委员会建制，成立乡、镇经济开发总公司。 1985年3月，上冈乡与上冈镇合并为上冈镇。 1986年，郊区潘黄乡北港、耿伙2村、张庄乡的城西、东河2村和新兴镇的袁庄、盐湾2村划归城区管辖，城区撤销民主、城中、新街3个街道，合并为文峰、城东、先锋、亭湖4个街道；建湖县的建阳、高作、颜单乡改为建阳、高作、颜单镇；大丰县的草堰乡、西团乡改为草堰镇、西团镇；郊区的河夹寺乡更名为中兴乡。 1987年，郊区的楼王乡、潘黄乡改为楼王镇、潘黄镇；大丰县的大桥乡、南阳乡改为大桥镇、南洋镇；东台县的溱东乡、梁垛乡、南沈灶乡、新街乡、曹撇乡、头灶乡改为溱东镇、梁垛镇、南沈灶镇、新街镇、曹撇镇、头灶镇；射阳县的射海乡更名为黄沙港乡。阜宁县的羊寨乡改为羊寨镇。 1987年12月，国务院批准东台撤县建市（县级），仍隶盐城市管辖。 1988年，郊区的尚庄乡改为尚庄镇。
2019-2020学年江苏省盐城市盐都区八年级（上）期末数学试卷 一、选择题（本大题共有8小题，每小题3分，共24分.在每小题所给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的，请将正确选项的字母代号填写在答题卡相应位置上） 1．（3分）若一个数的平方等于4，则这个数等于( ) A ．2± B ．2 C ．16± D ．16 2．（3分）若分式1 5 x -有意义，则x 的取值范围为( ) A ．5x = B ．0x = C ．0x ≠ D ．5x ≠ 3．（3分）在平面直角坐标系中，点(3,2)P -在( ) A ．第一象限 B ．第二象限 C ．第三象限 D ．第四象限 4．（3分）估计11的值( ) A ．在2到3之间 B ．在3到4之间 C ．在4到5之间 D ．在5到6之间 5．（3分）如图，在ABC ?中，AB AC =，AD 是边BC 上的中线，若5AB =，6BC =，则 AD 的长为( ) A ．3 B ．7 C ．4 D ．11 6．（3分）如图，已知ABC DCB ∠=∠，下列条件中不能使ABC DCB ???的是( ) A ．A B D C = B ．A C DB = C ．12∠=∠ D ．A D ∠=∠ 7．（3分）下列四组线段a ，b ，c ，能组成直角三角形的是( ) A ．1a =，2b =，3c = B ．1a =，2b =，3c = C ．2a =， 3b =，4c = D ．4a =，5b =，6c = 8．（3分）某一次函数的图象与x 轴交于正半轴，则这个函数表达式可能是( )
A ．2y x = B ．1y x =+ C ．1y x =-- D ．1y x =- 二、填空题（本大题共有8小题，每小题3分，共24分.不需写出解答过程，请将答案直接写在答题卡相应位置上）. 9．（3分）等腰三角形的一个内角为100?，则它的一个底角的度数为 ． 10．（3分）如图，ABC ADC ???，40BCA ∠=?，80B ∠=?，则BAD ∠的度数为 ． 11．（3分）“徐宿淮盐”铁路是一条连接徐州与盐城的高速铁路，全长约为316000米．将数据316000用四舍五入法精确到万位，并用科学记数法表示为 ． 12．（3分）如图，在Rt ABC ?中，90ACB ∠=?，D 是AB 的中点，若4AB =，则CD = ． 13．（3分）在平面直角坐标系中，过点(5,6)P 作PA x ⊥轴，垂足为点A ，则PA 的长为 ． 14．（3分）将一次函数2y x =的图象向上平移1个单位，所得图象对应的函数表达式为 ． 15．（3分）若关于x 的方程 211 x a x +=+的解是负数，则a 的取值范围是 ． 16．（3分）如图，在ABC ?中，AB AC =，点P 为边AC 上一动点，过点P 作PD BC ⊥，垂足为点D ，延长DP 交BA 的延长线于点E ，若10AC =，设CP 长为x ，BE 长为y ，则y 关于x 的函数关系式为 ．（不需写出x 的取值范围） 三、解答题（本大题共有10小题，共72分.请在答题卡指定区域内作答，解答时应写出文
江苏省盐城市盐都区中考语文试卷 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、语言知识及其运用 (共6题；共12分) 1. （2分）(2017·娄底) 下列词语中，划线字注音完全正确的一项是（） A . 绮丽（qǐ）猗郁（yǐ）乳臭未干（chòu） B . 陨落（yǔn）对峙（s hì）拈轻怕重（niān） C . 狡黠（jié）休憩（qì）岿然不动（kuī） D . 舷窗（xián）安谧（mì）苦心孤诣（yì） 2. （2分）下列划线成语运用有误的一项是（） A . 十多年前余光中先生曾到南宁讲学，应听众要求朗诵了那首脍炙人口的《乡愁》。 B . 在中考备考的紧张日子里，同学们依然能团结友爱，互帮互助，相敬如宾。 C . 谈及我校选手在此次比赛中的竞争力，我们既不能妄自菲薄，也不能盲目乐观。 D . 漓江书院开启24小时营业模式，安静舒适的阅读环境让爱阅读的市民流连忘返。 3. （2分）下面各句中，没有语病的一句是（） A . 同学们对自己能否取得好成绩，充满了信心。 B . 他一走进运动场就感受到热烈的气氛和一张张快乐的笑脸。 C . 我们要深入贯彻落实中央决策精神，加快海峡西岸经济区。 D . 互联网上的资料不仅丰富，而且查起来方便快捷。 4. （2分）下列句子顺序排列正确的一项是（） ①大家都下课了，就是他们班还不下课。 ②坐在窗口的京京稍稍一侧脸，就看见了背着书包往校门口走的同学们。 ③已经打过放学铃了。 ④程老师总喜欢拖那么几分钟，好像这样就能让全班都考一百分似的。 A . ①②④③ B . ②③④① C . ③②①④ D . ③①②④ 5. （2分） (2020八上·岐山期末) 下面对语法知识分析理解有误的一项是（） A . 划分句子成分：（永定河上的）卢沟桥，∣修建（于公元1189年到1192年间）。 B . 找句子主干：“盘曲嶙峋的枝干就是一幅好画”的主干是“枝干是画”。 C . “做隧道的时候，泥土搬到哪里去了？为什么墙壁不会塌下来呢？”是疑问句。 D . “让我们赞美生命，赞美那毁灭不掉的生命吧！”是感叹句。
安徽省开发区规划编制技术导则 （试行） 安徽省住房和城乡建设厅 2014年11月
前言 本导则根据《安徽省人民政府办公厅关于印发<安徽省开发区规划编制和审批暂行办法>的通知》要求，由安徽省住房和城乡建设厅、安徽省城乡规划设计研究院编制而成。 本导则在制定过程中，总结省内开发区发展特点和建设经验，参考上海、重庆、广州、合肥等城市的相关技术规定，广泛征求规划设计、科研、管理等方面的意见，经反复讨论、修改后确定。 本导则的主要技术内容有：开发区选址要求、开发区规划的构成、编制的内容及不同类型开发区内容侧重、编制深度与技术要求。本导则共有7章，包括总则、开发区选址、总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划、专业规划和附则。
目录 1 总则 (4) 2 开发区选址 (5) 3 总体规划 (6) 4 控制性详细规划 (14) 5 修建性详细规划 (26) 6 专业规划 (29) 7 附则 (29) 附录A本导则主要名词解释 (30) 附录B本导则用词说明 (32)
1 总则 1.1制定目的 为规范安徽省各类开发区规划编制，引导开发区和城市融合发展，促进土地节约集约利用，确保城乡规划有效实施，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》、《安徽省省级开发区条例》等相关法律法规，结合本省实际，制定本导则。 1.2适用范围 1.2.1本导则适用于由省以上人民政府批准设立（含筹建）的各类开发园区的规划编制，集中示范园区、现代产业园区等参照本导则执行。 1.2.2本导则所称开发区规划是指开发区总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划和专业规划。 1.3开发区分类 开发区按照其位置和功能关系，分为产业主导型开发区、综合功能型开发区和独立新区型开发区三种类型。 1.3.1产业主导型开发区主要是与城市或镇其他建设用地紧密联系、以产业用地为主的开发区，是城市二产发展主要区域。 1.3.2综合功能型开发区是城市或镇布局结构中相对独立的组团，其界线较为清晰，功能以产业为主并兼具其他功能。 1.3.3独立新区型开发区是与城市或镇距离较远，独立于中心城区或镇区以外的新区，可分为因产业发展、环保要求等设立的
2018-2019学年江苏省盐城市盐都区七年级（上）期末数学试卷 一、选择题（本大题共8小题，共24.0分） 1.-2的相反数是（） A. 2 B. C. D. 2.下列算式中，运算结果为负数的是（） A. B. C. D. 3.0.000182用科学记数法表示应为（） A. B. C. D. 4.下列各组整式中不是同类项的是（） A. 与 B. 与 C. 与 D. 35与 5.一个几何体的三视图如图所示，则这个几何体是（） A. B. C. D. 6.下列运算正确的是（） A. B. C. D. 7.有理数a、b在数轴上的位置如图所示，则下列各式中错误的是（） A. B. C. D. 8.一商家进行促销活动，某商品的优惠措施是“第二件商品半价”．现购买2件该商品，相当于这2件 商品共打了（） A. 5 折 B. 折 C. 7折 D. 折 四、解答题（本大题共8小题，共58.0分） 9.计算： （1）20190-（）-1； （2）-32+（-2）3-1÷（-）2-1． 10.解方程： （1）5x-2=-3（x-2） （2） 11.先化简，再求值：8a2b+2（2a2b-3ab2）-3（4a2b-ab2），其中a=-2，b=3． 12.如图①，是由边长为1的五个相同小正方体搭成的几何体． （1）在图②中画出该几何体的左视图、俯视图；（用阴影部分表示） （2）如图①，A、B两点是其中一个正方体在同一个面上的两个顶点，若连接AB，则线段AB的长是______；（填“有理数”或“无理数”） （3）在左视图和俯视图不变的情况下，最多还可以添加______个小正方体．
13.已知2m=3，2n=5． （1）求2m+n的值； （2）求4m÷8n的值． 14.如图，A、B、C是平面内三点． （1）按要求作图： ①作射线BC，过点B作直线l，使A、C两点在直线l两旁； ②点P为直线l上任意一点，点Q为直线BC上任意一点，连结线段AP、PQ； （2）在（1）所作图形中，若点A到直线l的距离为2，点A到直线BC的距离为5，点A、B 之间的距离为8，点A、C之间的距离为6，则AP+PQ的最小值为______，依据是______．
2019年江苏省盐城市中考语文试题 盐城市二O一九年初中毕业与升学考试 语文试题 注意事项: 1.本次考试时间为150分钟，卷面总分为150分。考试形式为闭卷。 2.本试卷共6页，在检查是否有漏印、重印或错印后再开始答题。 3.所有试题必须作答在答题卡上规定的区域内，注意题号必须对应，否则不给分。 4.答题前，务必将姓名，准考证号用0.5毫米黑色签字笔填写在试卷及答题卡上。 一、积累与运用（35分） 1.古诗文名句默写。（10分） （1）仁者见仁，。（《周易》） （2）子曰: ，可以为师矣。（《<论语>十二章》） （3），润物细无声。（杜甫《春夜喜雨》） （4）谈笑有鸿儒，。（刘禹锡《陋室铭》） （5）乱花渐欲迷人眼，。（白居易《钱塘湖春行》） （6），自缘身在最高层。（王安石《登飞来峰》） （7）落红不是无情物，。（龚自珍《已亥杂诗》） （8）安得广厦千万间，，风雨不动安如山！（杜甫《茅屋为秋风所破歌》） （9）晏殊《浣溪沙》（一曲新词酒一杯）中“，” 将自然现象与人的感受巧妙结合，生发出值得玩味的情趣。 【答案】（1）智者见智（2）温故而知新（3）随风潜入夜（4）往来无白丁（5）浅草才能没马蹄（6）不畏浮云遮望眼（7）化作春泥更护花（8）大庇天下寒士俱欢颜（9）无可奈何花落去，似曾相识燕归来 2.阅读下面文字，按要求答题。（5分） 暖阳拂煦．（），惠风和畅。透过飞机舷窗（俯瞰凝视）广袤．（）大地上的翠绿、金黄、深黑、浅灰、银白……大片大朵的色块，像无数巨型花朵，扑面而来。那是田野、河流以及村庄的房舍屋脊勾lè（）出的色块与线条，这些在机翼下zhàn（）放的花朵，就是我美丽的家乡。 （1）给加点字注音，或根据拼音写出汉字。（4分） （2）为文中横线处选择一个合适的词语。（1分） 【答案】（1）xù mào 勒绽（2）俯瞰
盐城市盐都区土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案 文本 盐城市盐都区人民政府 二〇一七年三月
目录 目录................................................... I 第一章总则 (1) 一、规划调整目的 (1) 二、规划调整指导思想 (1) 三、基本原则 (1) 四、编制依据 (2) 五、规划范围 (4) 六、规划期限 (4) 第二章工作背景 (5) 一、区域概况 (5) 二、土地利用现状及特点 (6) 三、现行规划实施评价 (7) 四、土地利用面临的机遇与挑战 (8) 第三章主要指标安排 (13) 一、土地利用战略 (13) 二、主要指标安排 (14) 第四章土地利用结构调整和布局优化 (16) 一、土地利用结构调整 (16) 二、国土空间格局优化 (17) 第五章耕地和永久基本农田保护 (21) 一、优先划定城市周边永久基本农田 (21)
二、划定全域永久基本农田 (21) 三、严格保护耕地数量和提升耕地质量 (23) 第六章土地用途分区及建设用地空间管制 (24) 一、土地用途分区及管制区 (24) 二、建设用地空间管制 (27) 第七章村镇建设控制区及流量指标归还 (30) 一、村镇建设控制区布局 (30) 二、流量指标归还计划 (30) 第八章协调土地利用与生态保护 (32) 一、严格保护生态用地 (32) 二、土地生态环境整治重点 (32) 三、完善生态用地管理 (33) 四、创建环境友好型土地利用模式 (33) 第九章各镇土地利用调控 (35) 第十章重点建设项目调整 (38) 一、重点建设项目用地 (38) 二、重点建设项目清单调整 (39) 第十一章规划实施保障措施 (41) 一、强化规划实施的责任与管理 (41) 二、加强土地规划的法制实施 (42) 三、运用土地利用规划实施的经济手段 (42) 四、完善规划实施的技术保证 (43)
盐城市二○一八年中考语文模拟试卷 注意事项： 1．本次考试时间为150分钟，卷面总分为150分。考试形式为闭卷。 2．本试卷共6页，在检查是否有漏印、重印或错印后再开始答题。 3．所有试题必须作答在答题卡上规定的区域内，注意题号必须对应，否则不给分。 4．答题前，务必将姓名、准考证号用0.5毫米黑色签字笔填写在试卷及答题卡上。 一、积累与运用。（35分） 1.古诗文名句默写。（10分） (1)无可奈何花落去，___ ▲ _____。(晏殊《浣溪沙》) (2)鬓微霜,又何妨▲ ____,___ ▲ ____。(苏轼《江城子·密州出猎》) (3)不要人夸好颜色，______ _▲ _________。(王冕《墨梅》) (4)不畏浮云遮望眼，________ ▲ ________。(王安石《登飞来峰》) (5)安得广厦千万间，________ _▲ _ ___ ____。(杜甫《茅屋为秋风所破歌》) (6)子曰：“_____ _▲ ____，匹夫不可夺志也。”(《论语》) (7)高贵的心灵总是把个人的命运与国运的兴衰联系在一起,所以就会有范仲淹“浊酒一杯家万里，_ ▲”的沉郁悲怆,有辛弃疾“了却君王天下事,____ _ ▲ ___ __ ”的忠心耿耿； 敏感的心灵总是将个人的悲喜投影到时光风物的描摹上,所以就会有刘禹锡“_______▲ ______，二十三年弃置身”的悲叹。 2.阅读下面的文字，按要求答题。(5分) 走过那片芦苇坡你可曾听说有一位女孩她留下一首歌……，这首脍．（▲）炙人口的歌曲早已传唱开来。坚贞纯洁的爱情鸟丹顶鹤、活泼建壮的“四不像”麋鹿、五彩斑澜的中国第一花海郁金香、壮美广mào（▲）的沿海滩涂、清新绿意的森林、蓝天白云下的魅力新城……一个个盐城“元素”的画面依次闪亮登场，盐城以其独特的天然禀．（▲）赋、厚重的历史人文，凸显了盐城城市形象和品位。向全国人民展示“盐城，一个让人打开心扉的地方”的美好形象。 （1）给加点字注音，根据拼音写出汉字。（3分） ①脍．炙人口（▲）②广mào（▲ ）③禀．（▲ ）赋 （2）语段中有两个错别字，找出并改正。（2分） ▲ 改为▲▲ 改为▲ 3.下列句子中加点词语使用不正确 ．．．的一项是（▲）（2分） A．在《中国诗词大会》第三季总决赛中，外卖小哥引经据典 ．．．．，力压群雄，摘得桂冠。 B．盐城大洋湾景区内樱花五彩斑斓 ．．．．，悄然绽放，淡粉色花瓣舒展枝头，静待游客的到来。 C．孤独了300年的小诗《苔》，在《经典咏流传》节目中被吟唱后，一夜之间家喻户晓 ．．．．。 D．家风是一种软约束，通过潜移默化 ．．．．的影响，有效约束家庭成员行为、作风和操守。 4.下列句子没有语病的一项是（▲）（2分） A．我们不能把课堂上是否认真听讲、合作交流作为衡量一个学生品德高尚的标准。 B．盐城市政府鼓励市区学校引进境外优质教育资源，举办高水平中外合作办学机构和项目。 C．近年来，盐城市各中小学、幼儿园逐步完善和建立了校园安全工作机制。 D．透过新四军纪念馆、沿海文化馆、盐城好人馆等文化景点，人们可以品味出盐城不同寻常的风韵。5．下列句子顺序排列恰当的一项是（▲）（2分） 每个民族都有属于自己的节日。____ _。 _____ 。_____ 。______ 。______ 。______ 。 ①梁漱溟先生曾把中华民族精神总结概括为两点，一是向上之心强，二是相与之情厚。所谓“相与之情 厚”，通俗点儿讲就是人情味浓。
盐都区优秀教育人才学年度考核实施细则 （试行） 为进一步规范对区内优秀教育人才的考核，激励我区优秀教育人才充分发挥引领、示范和辐射作用，促进教师队伍建设和教育教学质量全面提高，依据《盐都区优秀教育人才考核奖励办法（试行）》（都政办发[2014]84号），特制定本考核细则。 一、考核对象 本细则考核的盐都区优秀教育人才，是指区内各级各类学校在职、在编（含人事代理）的经过政府或权威部门评选认定的且从事教育教学实践、研究和管理工作的人才，具体指：正高级教师、特级教师、市名教师、市名校长、市（区）学科带头人和教学能手。名师发展团队成员的考核细则另行发布。 二、考核内容 依据《盐都区优秀教育人才考核奖励办法（试行）》第二章规定的考核标准，着重从德、能、勤、绩四方面进行考核，具体考核内容包括：政治表现与师德修养、工作任务与工作业绩、教学教研成果、示范带头作用等。 （一）在学年度内，能够全面履行以下六大项职责，考核结果为“合格”；只要有其中一项不能履行，考核结果为“不合格”。 1.模范遵守职业道德 不断加强自身师德修养，模范遵守《中小学教师职业道德规范》和《盐都区师德师风建设“十项禁令”》，为人师表，敬业爱生，积极进取，乐于奉献，团结协作，师生满意度均达85%以上。
2.主动承担教育工作 担任班主任或其他教育教学管理工作（包括学校行政管理、教科研管理、指导学科兴趣小组和社会活动等），成效良好。 3.有效开展教学工作 坚持在教学第一线工作，专任教师满负荷工作量，其他人员的工作量须符合区教育局相关规定。教学理念先进，教学质量名列前茅。组织学生参加校级及以上比赛，成绩显著。 4.积极承担教科研工作 （1）正高级教师和特级教师要主动开展教科研工作，主持市级以上教育教学课题研究（或参与省级以上课题研究），认真撰写教育教学科研论文，每学年至少有1篇学术论文在省级以上教育类报刊发表。 （2）市名教师、名校长、市学科带头人要主动开展教科研工作，主持区级以上教育教学课题研究（或参与市级以上课题研究），认真撰写教育教学科研论文，每学年至少有1篇学术论文在省级以上教育类报刊发表（或有2篇在市级报刊发表、或在市级以上教育部门组织的论文评比中获奖）。 （3）市教学能手和区学科带头人要积极参加教科研工作，主持或参与教育教学课题研究，认真撰写教育教学科研论文，每学年至少有1篇教学论文（含教学案例、课堂实录等）在市级以上报刊发表（或有2篇在区级报刊发表、或在区级以上教育部门组织的论文评比中获奖）。 （4）区教学能手要积极参加教科研工作，主持或参与教育教学课题研究，认真撰写教育教学科研论文，每学年至少有1篇教学论文（含教学案例、课堂实录等）在区级以上报刊发表或在区级以上教育部门组织的论文评比中获奖。
第 1 页 共 21 页 2019-2020学年江苏省盐城市盐都区九年级上学期期中数学试卷 一、选择题（本大题共有8小题，每小题3分，共24分．在每小题所给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的，请将正确选项的字母代号填写在答题卡相应位置上） 1．下列方程中，一元二次方程是（ ） A ．x ﹣1＝0 B ．x 2﹣3＝0 C ．x 2+1x =1 D ．x +y ＝2 2．下列图形中，既是轴对称图形，又是中心对称图形的是（ ） A ．正三角形 B ．正五边形 C ．正六边形 D ．正七边形 3．下列一元二次方程中，没有实数根的是（ ） A ．x 2﹣2x ＝0 B ．x 2﹣2x +1＝0 C ．2x 2﹣x ﹣1＝0 D ．2x 2﹣x +1＝0 4．如图是用相同正方形砖铺成的地面，一宝物藏在其中某一块砖的下面，则宝物在黑色区 域的概率是（ ） A ．12 B ．13 C ．14 D ．15 5．下列说法错误的是（ ） A ．等弧所对的圆心角相等 B ．弧的度数等于该弧所对的圆心角的度数 C ．经过三点可以作一个圆 D ．三角形的外心到三角形各顶点距离相等 6．北京奥运会的主会场“鸟巢”让人记忆深刻．在鸟巢设计的最后阶段，经过了两次优化， 鸟巢的结构用钢量从5.4万吨减少到4.2万吨．若设平均每次用钢量降低的百分率为x ，根据题意，可得方程（ ） A ．5.4（1﹣x ）2＝4.2 B ．5.4（1﹣x 2）＝4.2 C ．5.4（1﹣2x ）＝4.2 D ．4.2（1+x ）2＝5.4 7．如图，点O 是△ABC 的内心，若∠A ＝70°，则∠BOC 的度数是（ ）
江苏省盐城市2019年中考语文试题（解析版） 盐城市二O一九年初中毕业与升学考试 语文试题 注意事项： 1.本次考试时间为150分钟，卷面总分为150分。考试形式为闭卷。 2.本试卷共6页，在检查是否有漏印、重印或错印后再开始答题。 3.所有试题必须作答在答题卡上规定的区域内，注意题号必须对应，否则不给分。 4.答题前，务必将姓名，准考证号用0.5毫米黑色签字笔填写在试卷及答题卡上。 一、积累与运用 1.古诗文名句默写 （1）仁者见仁，__________。（《周易》） （2）子曰：__________，可以为师矣。（《<论语>十二章》） （3）__________，润物细无声。（杜甫《春夜喜雨》） （4）谈笑有鸿儒，__________。（刘禹锡《陋室铭》） （5）乱花渐欲迷人眼，__________。（白居易《钱塘湖春行》） （6）__________，自缘身在最高层。（王安石《登飞来峰》） （7）落红不是无情物，__________。（龚自珍《已亥杂诗》） （8）安得广厦千万间，__________，风雨不动安如山！（杜甫《茅屋为秋风所破歌》）（9）晏殊《浣溪沙》（一曲新词酒一杯）中“__________，__________”将自然现象与人的
感受巧妙结合，生发出值得玩味的情趣。 【答案】(1). （1）智者见智(2). （2）温故而知新(3). （3）随风潜入夜(4). （4）往来无白丁(5). （5）浅草才能没马蹄(6). （6）不畏浮云遮望眼(7). （7）化作春泥更护花(8). （8）大庇天下寒士俱欢颜(9). （9）无可奈何花落去(10). 似曾相识燕归来 【解析】 【详解】本题考查诗词默写，注意不要多字、错字、漏字。本题需要注意“作”、“庇”等字。 2.阅读下面文字，按要求答题。 暖阳拂煦．，惠风和畅。透过飞机舷窗（俯瞰凝视）广袤．大地上的翠绿、金黄、深黑、浅灰、银白……大片大朵的色块，像无数巨型花朵，扑面而来。那是田野、河流以及村庄的房舍屋脊勾lè出的色块与线条，这些在机翼下zhàn放的花朵，就是我美丽的家乡。（1）给加点字注音，或根据拼音写出汉字。 （2）为文中横线处选择一个合适的词语。 【答案】（1）xùmào勒绽 （2）俯瞰 【解析】 【详解】本题考查字音字词。（1）题难度不大，注意“勒”字的书写；（2）考查词义辨析。凝视：指聚精会神地看；俯瞰：从高处往低处看。根据材料内容，从“透过飞机舷窗”可知应选俯瞰。 3.下列句子中加点词语使用不正确一项是（）
2019年江苏省盐城市中考语文试卷及答案 绝密★启用前 盐城市二○○八年高中阶段教育招生统一考试 语文试题 注意事项 考生在答题前请认真阅读本注意事项及各题答题要求 1．本试卷共6页，25题。本次考试时间为150分钟，满分为150分。考试形式为闭卷。考试结束后，请将本试卷和答题卡一并交回。 2．答题前，请你务必将自己的姓名、准考证号用书写黑色字迹的0.5毫米签字笔填写在试卷及答题卡上。 3．请认真核对监考老师所粘贴的条形码上的姓名、准考证号是否与你本人的相符。 4．作答必须用书写黑色字迹的0.5毫米签字笔写在答题卡上的指定位置，在其它位置作答一律无效。 一、语言积累与运用（35分） 1．阅读下面一段文字，按要求答题。（4分） 四季景色千zī百态，美不胜收。翠绿的春天，小草萌发，百花盛开，美丽的自然勃发出生机与朝气；火红的夏天，娇阳似火，万物生长，热烈的自然绽放出活力和激情；金黄的秋天，天高云淡，果熟稻香，成熟的自然收获着自豪与荣光；洁白的冬天，水瘦山寒，玉树qióng枝，沉默的自
然孕育着希望与梦想。 （1）根据拼音写汉字。千zī ▲ 百态玉树qióng ▲ 枝 （2）给加点字注音。绽▲ 放 （3）画线句中有一个错字，请改正。▲ 2．依次填入下列句中横线处的词语恰当的一项是（2分）（1）2019年3月，全国人民代表大会就着力构建和谐社会、保障民生等问题作了重要 （2）“嫦娥一号”探测器经受了月食的▲ ，顺利传回搭载的30首曲目。 （3）5月16日上午，中国盐城经贸洽谈会暨丹顶鹤国际湿地生态旅游节在市规划展览馆前的广场上▲ 开幕。 A．部署考验隆重 B．布置考验郑重 C．部署考查隆重 D．布置考查郑重 3．下列各句中句意表达准确的一项是（2分） A．只要你用心品味汉字，认读汉字，就一定会发现她的神奇魅力。 B．为了促进海峡两岸的交流合作，祖国大陆将进一步采取惠及15项台湾同胞的政策措施。 C．我国自主研制成功的反恐“千里眼”，已广泛应用于公安刑事侦查、消防、环保、交通等众多领域。 D．由于苏通大桥建成通车，将为地方的经济文化腾飞带来
内蒙古开发区“十二五”总体发展规划 二O一二年三月
目录 一、“十一五”时期开发区发展成就 (1) （一）发展基础 (1) （二）存在问题 (3) （三）面临的机遇和挑战 (4) 二、总体要求 (5) （一）指导思想 (5) （二）战略定位 (6) （三）发展原则 (7) （四）发展目标 (8) 三、建设布局 (9) （一）功能分区 (9) （二）空间结构 (9) （三）发展重点 (10) 四、主导产业 (13) （一）化学工业 (13) （二）装备制造业 (14) （三）冶金建材业 (15) （四）农畜产品加工业 (16) （五）战略性新兴产业 (17) （六）进出口加工业 (18) 五、建设管理 (18) （一）科学制定发展规划 (19) （二）理顺管理体制 (19) （三）合作共建开发区 (20) （四）优化开发区发展环境 (20) （五）园区升级 (21) 六、支持政策 (23) （一）资源配置政策 (23) （二）价格政策 (24)
（三）投资政策 (24) （四）税费政策 (25) （五）金融政策 (25) （六）土地政策 (26) （七）环保政策 (26) （八）人才政策 (27) （九）准入政策 (27) 七、规划实施 (27) 附表1：国家核准的内蒙古自治区开发区目录 附表2：2010年自治区各级开发区（工业园区）汇总表 附表3：内蒙古自治区开发区“十二五”规划指标表 —1—
“十二五”时期，是我区落实科学发展观，加快转变经济发展方式的关键时期，也是实现开发区提质扩容，健康快速发展的重要阶段。编制和落实好《内蒙古自治区开发区“十二五”总体发展规划》，对于落实区域经济总体发展战略，促进我区产业结构战略性调整，构建多元发展、多极支撑的现代产业体系及节能减排、土地集约、产业集聚具有重大意义。 本规划所指开发区包括由国务院和自治区政府批准设立的经济技术开发区、工业园区、高新技术产业开发区、保税区、边境经济合作区、出口加工区、边境互市贸易区等各类开发区。 一、“十一五”时期开发区发展成就 “十一五”以来，自治区紧紧抓住西部大开发、振兴东北等老工业基地战略的历史机遇，认真贯彻落实科学发展观，推动经济结构优化升级，不断加大开发区建设力度，大力发展优势特色产业，探索建立符合开发区特点的管理体制和运行机制，开发区总体效益显著提高，辐射带动能力日益增强，在全区经济社会发展中发挥了重要作用。 （一）发展基础 经济规模快速扩张。目前，全区经国家审核通过的各类开发区共45个。其中，国家级开发区6个，自治区级开发区39个（详见附表1）。同时，各地因地制宜建设了一批新的工业园区达55个以上，已成为开发区的重要组成部分。截止到2010年底，全区各类开发区（工业园区）总数达到100个（详见附表2）。据 —1—
目录 第一章总则 (2) 第二章发展策略、定位、目标及规模 (2) 第三章镇域规划 (3) 第一节城乡统筹的区域协调 (3) 第二节镇域镇村布局规划 (4) 第三节镇域土地利用规划 (5) 第四节空间管制规划 (5) 第五节镇域产业发展统筹规划 (5) 第六节镇域综合交通规划 (7) 第七节镇域公共设施规划 (8) 第八节镇域基础设施规划 (8) 第四章镇区总体布局 (9) 第五章镇区各类用地规划 (10) 第六章镇区综合交通规划 (15) 第七章镇区绿地系统与空间景观规划 (16) 第八章镇区公用设施规划 (17) 第九章镇区环境保护规划 (19) 第十章镇区综合防灾规划 (21) 第十一章镇区近期建设规划 (22) 第十二章镇区远景发展构想............................................ 23 第十三章冈中街道办土地利用规划.. (23) 第十四章规划实施的措施 (28) 第十五章附则 (29)
第一章总则 第1条规划调整目的 随着大冈镇社会经济不断发展，现行《盐都区大冈镇总体规划（2011—2030）》已不能适应城镇建设发展需要，现对其进行调整。对大冈镇总体规划进行调整，将遵照江苏省和盐城市相关规划编制的要求，以科学发展观为指导，结合大冈镇的现状资源和条件，并考虑到大冈镇发展的外部环境，进一步明确大冈镇未来发展的战略、性质、功能定位和产业布局，优化用地布局，为大冈镇城乡各项建设发展提供蓝图。 第2条规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 2、《城市规划编制办法》（2006） 3、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137） 4、《江苏省重点中心镇规划编制技术规程》 5、《盐城市总体规划（2013-2030）》 6、《盐城市大市区统筹城乡发展规划（2011-2030）》 7、《盐都区大冈镇总体规划（2011-2030）》 8、《盐城市盐都区村庄发展规划（2014-2030）》 9、《大冈镇国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》 10、其它相关法律、法规、技术规范 第3条规划原则 1、人本主义原则 2、城乡联动原则 3、特色创新原则 4、节约用地原则 第4条规划期限 本规划的期限为：2011-2030年，其中，近期至2016年，远期至2030年。 第5条规划范围 镇域范围：即大冈镇行政范围，规划总面积130.60平方公里。 镇区范围：北至纬三路、生产河，南至凤凰河、文安路，东至盐靖高速防护绿地边界，西至盐宁公路，规划总用地面积约为752.86公顷。 冈中街道集镇范围：北至规划纬二路，西至规划经六路，东至204国道辅道，南至规划纬七路。规划总用地面积456.80公顷。 第二章发展策略、定位、目标及规模 第6条发展策略 1、加快产业结构调整 2、探索合法合理的农村土地流转方式 3、提升镇区吸引力 4、加快新型农村居住点建设 5、推进城乡基础公共服务均等化 6、重视城乡生态环境保护 第7条发展定位 大冈的城镇性质为：全国重点镇，盐城市南部片区中心，以制鞋机械、石油装备、纺织服装、磨料磨具、冶金铸造为主导产业，并具备完善的配套市场网络和物流服务的工贸现代化城镇。 第8条发展目标 1、社会发展目标： （1）至2030年，大冈镇城镇化水平达到70%。 （2）科技实力明显增强，2030年技术进步对经济发展的贡献率大于50%，每万人拥有科技人员数超过500人。 （3）普及九年制义务教育，不断提高教育水平。至2030年，青年人受高等教育的比重大于15%；普通高中、职业中学的教育普及率达到80%以上，九年制义务教育完成率达到100%，六周岁以上的文盲、半文盲比例控制在5%以下，建成成人教育、职业技术教育、中等技术教育、社会教育健全的四收网络。 （4）人民生活水平明显改善，恩格尔系数2030年下降至30%以下，社会和医疗保障覆盖率达到100%，平均寿命达到75岁以上。全面实行计划生育和优生优育，人口自然增长率近期控制在4‰左右，远期控制在2‰。 （5）完善医疗卫生网络，普及医疗保健知识，加强卫生技术人员的业务培训和医疗设施建设。（6）提高生活环境质量和居住水平，完善城镇、中心村各项公共设施。