武汉大学2007年攻读硕士学位研究生入学考试试题科目名称：综合知识(含西方行政学理论、国家公务员制度、政策科学)
科目代码：455
一、名词解释(共5小题，每小题5分，共25分)：
1、决策可行性分析
2、“寻租”
3、社会性效率
4、沟通网络
5、“群体原则”
二、判断说明题(共5小题，每小题5分，共25分)：
1、威尔逊认为应通过发展公务员的前程使公共服务成为其最珍视的兴趣，这种观点符合麦格雷戈的“需要层次理论”。
2、公共部门决策由定性分析发展为定量分析是科学决策的标志之一。
3、当下级不得不执行他认为上级有错误的决定或命令时，下级可以不对执行后果承担责任。
4、古德诺在西方行政学发展中最重要的贡献在于他率先提出了政治．行政二分法。
5、企业家政府理论反对官僚制理论所倡导的规程化运作机制。
三、材料分析题(20分)：
你是如何理解下面这一段文字材料的?你认为它对于我国行政管理理论与实践的发展有何启示?
“即使在一种思想占据支配地位的时期，其他思想也从来不会被完全忽略。然而，在民主社会里，当我们思考治理制度时，对民主价值观的关注应该极为重要。效率和生产力等价值观不应丧失，但应当被置于民主、社区和公共利益这一更广泛的框架体系之中。在这个框架中，其他有价值的技术和价值观(比如传统行政学理论或新公共管理理论的核心思想)都可能粉墨登场。随
着时间的流逝，这个争论肯定还会持续若干年。但新公共服务理论提供了一个令人振奋的观点，围绕这个观点，我们可以展望公共服务的前景。未来的公共服务将以公民对话协商和公共利益为基础，并与后两者充分结合。”
四、简答题(共5小题，每小题10分，共50分)：
1、简述怀特行政协调思想的基本内容。
2、简述咨询机构在公共部门决策过程中的功能。
3、简述我国公务员制度中引入聘任制的重要意义。
4、简述共同协商决策方法的基本要点。
5、如何正确认识西方公务员制度中的“政治中立”原则?
五、论述题(共2小题，每小题15分，共30分)：
l、试析评韦伯“官僚制”理论对于我国行政管理实践的重要价值。
2、试分析罗森布鲁姆对公共行政的概念与特质的认识及其借鉴意义。
参考答案
一、名词解释(共5小题，每小题5分，共25分)：
1．决策可行性分析
答：行政决策可行性分析是指对行政决策的目标、方案是否具有可以实行的性质、实行的条件是否具备、实施后的效益是否优化等方面所进行的分析与评估，其具体内容主要包括四个方面：①对决策方案进行条件分析，即该方案在当地是否具备实施的主客观条件，这些条件包括政治条件、经济条件、技术条件、社会条件、心理和伦理条件等等。②对决策方案进行成本或代价分析，即分析该方案的实施需付出哪些代价、需花费多少成本。对行政决策方案的实施来说，其成本或代价不仅仅是经济成本，还应包括政治代价、社会代价或成本等等。③要对决策方案实施的后果进行预测，一个决策方案的
实施有可能给未来的政治、经济、社会带来一系列后果，这也应作为选择方案的依据。④对决策的效益进行分析，这些效益往往是多方面的，包括政治效益、经济效益、社会效益。
2．“寻租”
答：寻租是指政府利用行政权力为个人或团体提供非职责范围内的便利而收取费用或好处的行为。由于政府的各项经济决策往往以某种公共利益需要为解释而为某些利益集团服务，特殊的利益集团为谋求政府保护，逃避市场竞争，实现高额垄断利润，往往进行各种“寻租活动”，于是便会产生政府的寻租行为，而因信息不完备所导致的监督失效则常常会进一步导致政府的寻租行为，进而导致政府的权力滥用、行贿受贿等腐败现象和社会资源的巨大浪费。
3．社会性效率
答：行政效率的社会性评价的具体内容包括行政效率的政治价值与社会效益评价。
行政效率的政治价值评价，就是要考察行政管理中效率能否正确地体现国家意志，是否符合国家的法律、方针和政策，并在这种考察的基础上，对行政效率是有效还是无效作出评价。行政效率的社会效益评价，就是要考察行政管理的效率是否与国家、社会的基本利益相一致，能否和广大人民群众的基本利益相一致，能否为国家和广大人民群众带来有效的利益。社会主义国家行政管理的根本宗旨是全心全意为人民服务，为人民创造更多的社会效益，这既是行政管理的目的，也是行政管理的首要任务。对行政效率进行社会效益评价，有利于促使行政管理通过提高行政效率，以最少投入为人民大众创造更多的社会效益，因而具有重要意义。
4．沟通网络
答：沟通网络是指一群人建立和保持联系，以便相互沟通的一种形式。沟通网络有助于管理者获得信息，也有助于管理者和员工搞好人际关系。网络的核心是一些有实权的人物，这些人物可能是名正言顺的领导者，也可能是一些位低而作用大的影子人物。沟通网络主要可以分为正式和非正式两种：①正式沟通网络，是指通过正式信息沟通渠道建立起来的联系，在组织中最为常见，在信息沟通中发挥主渠道作用。②非正式沟通网络，是指通过非正式沟通渠道建立起来的联系。在组织中，有些消息往往是通过非正式渠道传播的，即组织中存在着小道消息流通网。管理者应该了解本组织内部的各种非正式沟通网络，在必要的时候可以利用传播中的特殊人物如小道消息的发布者，借用或抑制各种非正式网络。还可按照方向分为下行沟通、上行沟通和平行沟通；按照是否进行反馈分为单向沟通和双向沟通；按照所借助的中介或手段划分分为口头沟通、书面沟通、非语言沟通、体态语言沟通、语调沟通和电子媒介沟通等；按照行为主体来划分为个体间沟通与群体间(或团队间)沟通；按照功能划分为工具式沟通和感情式沟通。
5．“群体原则”
答：“群体原则”是福莱特于1920年在其所著的《新国家》一书中提出的。她的论点是，只有在群体中才能发现真正的人，个人的潜能在被群体生活释放出来以前，始终只是一种潜能，人只有通过群体才能发现自己的真正本性，获得真正的自由。“群体原则”包括以下几方面的内容：①个人存在于相互的社会交往之中；②民主是一种社会意识，福莱特认为，民主是一种从人发展来的巨大的精神力量，民主利用每一个人，把所有的人在多成员的社会生活中交织在一起，使个人的不完整性得以补充；③群体目标一结合的统一性，
福莱特认为，人们可以通过会议、讨论和协作来彼此启迪思想，并在对共同目标的追求中表示其统一性，而且个人可以通过群体经验而使自己的创造力得到更大的发挥。
二、判断说明题(共5小题，每小题5分，共25分)：
1．威尔逊认为应通过发展公务员的前程使公共服务成为其最珍视的兴趣，这种观点符合麦格雷戈的“需要层次理论”。
答：这种观点是不准确的。
（1）“需要层次理论”认为，人的基本需要一般被划分为以下五个层次：
①生理的需要。这是人类最基本的、最原始的需要，包括饥、渴、性和其他生理机能的需要。这些需要若得不到满足，就会有生命危险，因此它是最强烈的、最不可避免的、最低层次的需要。当个体被生理需要所控制时，其他一切需要都成为次要的。
②安全的需要。当个体的生理需要基本上获得满足后，就会产生安全的需要。他要求劳动安全、职业安全、生活稳定，希望免于灾祸、希望未来有保障，要求劳动保护、社会保险、退休养老等。
③感情和归属的需要，即是指个体希望家庭成员之间、伙伴之间、朋友之间、同事之间保持良好的关系和友谊，希望得到爱情，希望爱别人，也希望被人爱；渴望自己有所归属，即成为某个组织团体中公认的成员等。这类需要比前两类需要更精致、更难以捉摸，但对大多数人来讲是很强烈的一类需要，如果得不到满足，就会导致精神上的不健康。
④尊重的需要，即个体希望自我尊重、自我评价和尊重别人以及渴望自信心和成就，渴望独立与自由，渴望名誉与声望。满足自我尊重的需要可以导致自我相信、价值、力量、能力、适合性等方面的感觉。如果得不到满足就会
产生自卑感、虚弱感和无能感。尊重的需要很少能够得到完全的满足，但是这种需要一旦成为推动力，就会产生持久的干劲。
⑤自我实现的需要，即是指个体希望实现自己的理想、抱负，使自己的潜能得到最大程度的发挥，成为人们所向往的人物。
（2）但是，“需要层次理论”是由美国当代著名的心理学家亚伯拉罕·马斯洛在1943年提出的。麦格雷戈的“Y理论”就是基于马斯洛的“需要层次理论”概括出来的。在Y理论看来，人在工作时运用智力、体力，正如游戏或休息一样自然，人可以自我指挥和自我监督，最有意义的奖励是自我实现的需要得到满足。这正是马斯洛需要层次说的主要内容。
（3）威尔逊认为应通过发展公务员的前程使公共服务成为其最珍视的兴趣，这正是“需要层次理论”和“Y理论”中关于自我实现的需要达到满足的内容。
2．公共部门决策由定性分析发展为定量分析是科学决策的标志之一。
答：这种说法是不准确的。
（1）科学决策指以科学思考、科学预测、科学计算为依据的决策。它根据目标的不同，变量的多寡、限制条件的差异等，采取适当的数学方法加以计算，或通过试验、模拟等，然后做出决定。
（2）科学决策要求定性与定量相结合。当代管理新科学及其数量方法的产生，尤其是电子计算机的广泛应用，为决策科学的发展提供了新的工具，定量决策成为行政决策的重要趋势。人们能够对大量的日益复杂和日益增多的决策信息进行量化统计和定量分析，将定性决策条件下的不确定性决策，转化为定量决策条件下的确定性决策，从而大大提高了行政决策的准确性和时效性。但是，定量化决策也有其局限性，这就是行政决策中的许多信息很难
用数据来量化，尤其是在意见各异或利弊并存的决策方案的选择中，行政领导者的个人经验同样是决策的决定性因素之一。所以，定性决策和定量决策各自的局限性和优越性，决定了二者相互结合的发展方向。这种方向标志着行政决策科学化的高级阶段趋势。
（3）所以说，公共部门的决策科学化要将定性分析方法与定量分析方法相结合。
3．当下级不得不执行他认为上级有错误的决定或命令时，下级可以不对执行后果承担责任。
答：（1）这种观点是不正确的。
（2）行政责任是政府及其构成主体行政官员（公务员）因其公权地位和公职身份而对授权者和法律以及行政法规所承担的责任。行政责任含义指：①责任是指分内之事，即有义务作为或者不作为；②责任是指一定的行为主体对自身均所作所为负责，即承担行为责任；③责任是指违背义务的行为要受到相应的追究和制裁。
（3）当下级不得不执行他认为上级有错误的决定或命令时，他仍然拥有公职地位和公职身份，所以仍然需要与上级一起对执行后果承担责任。
所以说，当下级不得不执行他认为上级有错误的决定或命令时，下级仍然要对执行后果承担责任。
4．古德诺在西方行政学发展中最重要的贡献在于他率先提出了政治、行政二分法。
答：这种观点是错误的。
（1）威尔逊提出了政治与行政两分法，威尔逊认为国家的权力主要是掌握在决定政冶的议会和执行政治的行政部门手中。这就从结构上否定了三权分立
的学说，提出政治与行政的两分法。
(2)古德诺在西方行政学发展中最重要的贡献在于他全面、系统地论述了两分法理论，古德诺认为，所谓政治，是国家意志的表现，也是民意的表现和政策的决定。它是由议会掌握的制定法律和政策用以表达国家意志的权力。所谓行政，是国家意志的执行，也是民意的执行和政策的执行。它是由行政部门掌握的执行法律和政策的权力。这样，古德诺就否定了立法、司法、行政的三分法，而代之以政治与行政的两分法。
所以说，古德诺在西方行政学发展中最重要的贡献并不是他率先提出了政治——行政二分法。
5．企业家政府理论反对官僚制理论所倡导的规程化运作机制。
答：这种观点是正确的。
（1）戴维·奥斯本、盖布勒为代表的企业家政府理论，主张把企业或私营部门经营的一些成功的管理方法移植到政府公共部门中来，主张政府应像企业那样引入竞争机制、树立顾客意识、视服务对象为上帝。
（2）企业家政府理论注重目标使命而非繁文缛节。奥斯本认为，长期以来，大多数公共组织都是被它们的规章制度和预算所左右，因而常常被称之为“规章驱动的政府”。规章制度的建立是为了防止坏的事情发生，但它也可能窒息好事情的活力。奥斯本认为，企业家政府是有使命感的政府，它摆脱了这种繁文缛节的束缚，它只是简单地界定它的基本目标和任务，再根据这一目标和任务制定必要的规章和预算，然后就放手让其雇员去履行各自的责任。这就是“任务驱动的政府”。在他看来，改变政府行为的这种内部驱动力，关键是要将庞大的机构分解成较小的部分，每一部分设定相对单一的责任目标，然后界定其权限和预算，并授予其自主管理的权力。这是变官僚政
府为企业家政府的关键。奥斯本所强调的是要改变政府行为的内部驱动力——以“任务驱动的政府”取代“规章驱动的政府”。不过，奥斯本并非是要完全取消规章，他反对的是“繁文缛节”而非必要的规章。
所以说，企业家政府理论反对官僚制理论所倡导的规程化运作机制。
三、材料分析题(20分)：
你是如何理解下面这一段文字材料的?你认为它对于我国行政管理理论与实践的发展有何启示?
“即使在一种思想占据支配地位的时期，其他思想也从来不会被完全忽略。然而，在民主社会里，当我们思考治理制度时，对民主价值观的关注应该极为重要。效率和生产力等价值观不应丧失，但应当被置于民主、社区和公共利益这一更广泛的框架体系之中。在这个框架中，其他有价值的技术和价值观(比如传统行政学理论或新公共管理理论的核心思想)都可能粉墨登场。随着时间的流逝，这个争论肯定还会持续若干年。但新公共服务理论提供了一个令人振奋的观点，围绕这个观点，我们可以展望公共服务的前景。未来的公共服务将以公民对话协商和公共利益为基础，并与后两者充分结合。”答：
四、简答题(共5小题，每小题10分，共50分)：
1．简述怀特行政协调思想的基本内容。
答：伦纳德·D．怀特是美国行政学家，历史学家，行政学奠基人之一，其撰写的《公共行政学研究导论》被公认为是第一本公共行政学的教科书，西方学者一般认为此书与威尔逊的《行政之研究》和古德诺的《政治与行政》相提并论，该书的出版标志着公共行政学科的基本形成。他对行政环境、行政组织、行政协调、人事行政管理、行政伦理、行政法规、行政监督方面都
进行了深入富于价值的研究。其中他认为行政协调是行政主体为达到一定的行政目标而引导行政组织、部门、人员之间建立良好的协作与配合关系，以达到共同目标的管理行为，它是行政管理的重要内容之一，主要包括以下方面：
（1）他提出应该精简，减少协调工作的数量和难度。他认为“协调的困难是行政单位数目增加，因此，现代行政发展的新趋势是缩减行政部门的数目，一方面归并工作性质相近的各行政单位，一方面削减多种独立局。”
（2）怀特认为应该设置行政协调机关。他明确指出“近来，在各个方面的活动中，行政部门之间的相互联系十分困难，这个问题越来越严重，为了实现各部门之间的相互协调，应该设置政府委员会以利于行政协调工作的有效开展。”
（3）他认为要通过精密的协调来获得较好的协调结果。在怀特看来，政府在行政管理过程中要通过行之有效的协调行为，“及时调和各部门或各机关之间的活动，以求确保采取最经济和最有效的方法”来获得较好的协调结果，进而提高行政效率。
（4）他指出，在协调过程中，行政首长的裁定就是最后的决定。怀特认为，在行政管理中不可避免的会遇到矛盾乃至冲突，各部门在协调过程中总是争诉各自的理由，为了及时有效地协调，他特别强调“首长的裁定就是最后的决定。但遇到有首长裁定不合理时，可以上诉。”
（5）怀特还提出了实行协调的原则。他指出：“协调机关的组织原则是对任何事件均由主管会制定完整的政策，用以领导相关的各部。规划这种政策是附设专门的协调委员会……各部有专人参加……形成联合规划中之协调部分。应用这种方案，可使各部在独立行动中，获得合作的行政效能。”
2．简述咨询机构在公共部门决策过程中的功能。
答：咨询子系统又称参谋子系统或智囊子系统，是指由现代政策研究组织以及各种专家、学者所组成的子系统。在现代公共决策系统中，咨询子系统占有重要的地位、起到重要的作用，是公共决策子系统的基础部分，充分发挥这个子系统的作用，是公共决策科学化、民主化的一个重要条件。咨询子系统在公共部门决策过程中的功能有：
（1）决策问题分析。咨询子系统的成员运用现代科学知识、方法及技术，对政策的有关问题进行分析。
（2）决策未来预测。科学的预测是正确制定政策的基本前提之一，咨询子系统的成员具备这方面的专门知识和技术，能够对事物的未来发展状况做出比较准确的估计。
（3）决策方案设计及论证。政策方案设计论证是一项技术性很强的工作，通常要由咨询子系统来从事这项工作。
（4）其他决策相关问题的咨询。咨询是智囊团的主导功能，智囊团可以根据对有关政策问题的客观分析，主动向政策制定部门提出自己的意见，也可以应政策制定部门的请求，参加有关问题的“会诊”，提出意见和建议。（5）参与决策方案评估并反馈信息。在政策过程中，咨询子系统参与政策评估，并起到信息反馈系统的作用，尤其是分析政策实施中的问题，并提出对策，及时提供给政策制定部门，以便修正原有政策中的某些问题，使政策更加完善。
3．简述我国公务员制度中引入聘任制的重要意义。
答：（1）聘任制的含义
聘任制是指临时聘用一些外部人员担任非常设的行政领导职务。同样具有
“聘”的特点，但它主要适用于领导职位。在当前我国干部人事制度改革中，已决定对部分领导职位试行职务聘任制。这是一项重大的改革措施。目前，聘任制范围越来越广，其优点是便于吸收外来人才，也有利于原来默默无闻的人才脱颖而出，给本部门带来先进的管理经验、方法和手段，使本部门的领导层能够及时更新并始终保持活力。但在实际运用中，应注意防止短期行为及忽视使用本部门人才的弊端。
（2）我国公务员制度中引入聘任制的重要意义
①我国公务员制度中引入聘任制使我国打破了干部任用上的单一委任制模式，运用聘任的形式，如试行厂长、经理招聘制和实行乡镇干部聘用制，实行专业技术职务聘任制，初步采用分类管理的办法，在最大限度上吸引人才，提高公务员整体素质。
②我国公务员制度中引入聘任制，其规定对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制以及国家建立人事争议仲裁制度。通过实行聘任制，以雇员的高效与高质量的工作，对体制内的委任制公务员形成冲击，培育一种“能上能下”、“能进能出”的机制，从而提高整个行政机关的工作效率。
③我国公务员制度中引入聘任制，其规定经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行“聘任制”，对部分领导职位试行职务聘任制，对技术性、操作性、辅助性职位实行聘用制；通过对专业人士的聘任，可以有效地解决政府专业人士不足的问题，从而更好地提高政府工作质量。
④我国公务员制度中引入聘任制还可以遏止“卖官”腐败，对于一些公务员也应实行聘任制引入竞争，优胜劣汰，这是积极探索公务员在职务任用、岗位选拔和工作业绩考评等方面的竞争约束淘汰机制。它能有效避免腐败、懒
惰、官僚习气，裁除冗员，实行聘用制还可以让一些思想观念陈旧、能力差、文化水平不高的公务员落聘。
⑤我国公务员制度中引入聘任制可以保证企事业单位内部的公平合理。一视同仁，现在全国对企事业职工都已实行聘任制，公务员也不应例外。公务员的终身制会造成按部就班思想的蔓延、官本位思想的再度强化，在一定程度上把公务员的工作打造成了特殊的既得利益集团。
⑥我国公务员制度中引入聘任制可以打碎传统的“金饭碗”，进而产生危机意识。有的公务员因为工作稳定、收入可靠就不思进取、没有危机感，如此一来，政府工作的公正、高效和连续性就无从谈起。实行聘任制能让产生危机感的公务员更理解群众，更好地为百姓办事。要真正做到能上能下、能进能出、能官能民。
4．简述共同协商决策方法的基本要点。
答：
5．如何正确认识西方公务员制度中的“政治中立”原则?
答：（1）西方文官制度“政治中立”原则的产生
西方文官制度是西方国家在行政管理领域长期探索与实践的结果。现代公务员制度最早起源于英国，是西方国家政党制度的直接产物，政党轮流执政使政府工作处于一种不稳定状态，因此西方国家建立起一支独立于党派斗争之外的业务类公务员队伍。西方国家将公务员分为政务类和业务类公务员。政务类公务员由选举产生，业务类公务员实行常任制，通过考试录用，主要负责日常业务。
（2）“政治中立”原则的内容
西方公务员制度特别强调业务类公务员要保持政治中立：必须效忠政府，不
得带有党派倾向和其他政治倾向，不得参与党派活动，不得参加政党和担任政党机构的官员或为政党从事政治活动，不得发表政治言论，表明自己的政治观点，不得发表批评政府的政策和措施的意见，禁止参加竞选等政治活动，同时其管理也不受政党干涉。
（3）“政治中立”原则所起到的作用
坚持政治中立原则有利于公务员以公正的态度处理行政事务，并且有利于保持政府工作的稳定，不受政党更替的影响。
（4）政治中立的弊端
①政治中立原则具有其局限性和不彻底性，西方政党派别代表资产界以不同集团和派别的利益，其所制定的政策带有明显的政治倾向。公务员必须效忠政府，所以执行决策是不可能中立的。
②经过长期的发展，尤其是业务官员的常任制度，使得公务员也必然从自身的利益和实践的需要去理解和执行政治决策，完全中立，不偏不倚的超然与政党都政治外是不可能的。
五、论述题(共2小题，每小题15分，共30分)：
1．试析评韦伯“官僚制”理论对于我国行政管理实践的重要价值。
答：（1）韦伯官僚制理论的相关内容
马克斯•韦伯的官僚制理论是对行政权力层级结构的经典概括。韦伯将这种结构称作科层制或官僚制。具体地讲，这种结构具有强制性的法规，明确的分工与责任，稳固而有秩序的上下级制度和层级制原则，主要内容包括：
①官僚制的主要特征
a.专业化。把为实现组织的目标所必需的日常工作，作为正式的职责分配到每个工作岗位。专业化就成为一个趋势，劳动的明确分工让每个人从事有限
的特定的岗位，并使每一个人负责地、有效地履行各自的职责，从而获得极高的工作质量。
b.等级分明。所有岗位的组织遵循等级制度原则，每个职员都受到高一级的职员的控制和监督。高度的专业化需要一个复杂的协作系统。领导不可能在庞大的政府系统内接触其每一个下属来履行他的职责，必须通过权力等级体系来实施其职责。每一层级的人在上级面前为自己和自己下属的决定和行为负责，来提供高层与下级各层之间的联络渠道，以获得运作的信息，传递指令。如果超出工作范围，就不是官僚制权威的合法行为。
c.规章制度。组织活动是由一些固定不变的抽象规则体系来控制的，这个体系包括了在各种特定情形中对规则的应用。有效的协调要求有纪律的工作，纪律必须渗透到工作程序之中。设计这样的规范体系是为了保证不管多少人从事某项工作，通过规定组织中每一个成员的责任及其相互关系，使所有人按照规定的标准去做，从而使其结果都能一致，并使不同的工作之间得到协调。
d.非人格化。理想的官员要以严格排除私人感情的精神去处理公务，没有憎恨和热爱，也因此不受感情的影响。从公务中排除个人情感，是保证公平和效率的前提条件。主观的感情或个人因素影响能使工作效率降低。要克服具有潜移默化影响的感情因素对效率干扰的最好办法，就是从行政等级集团中排除掉个人之间以感情联系为特征的私人关系，让为政府工作并有从属关系的人不具有亲属关系。
e.在官僚制组织中就业的人员必须在技术素质上合乎要求，而且不能被随意解雇。这个原则造成了一种程序、一个系统，职务晋升要取决于候选人的资格或做出的成绩，或者同时参考两方面。这形成了现在的公务员制度，它不
仅有助于科学化管理官员，同时也增强了官员对组织的忠诚和集体意识。这种对组织的认同感促使他们更加努力地为自己的组织谋利。
②官僚制的合理之处
官僚制这一组织形式的行政管理是属于目的合理性的管理行为，体现了科学精神、法制精神与理性精神，抛弃了经验管理过程中的人治因素，避免了任性专断和感情用事，带来了理性与效率，“精确、迅速、明确、精通档案、持续性、保密、统一性、严格的服从、减少摩擦、节约物资费用和人力，在由训练有素的具体官员进行严格官僚体制的、特别是集权体制的行政管理时能达到最佳的效果。”各个领域里，现代团体形式的发展，一般都与官僚体制的行政管理的发展和不断增强有关。它适应了随现代化浪潮而来的现代政府、企业和一切大型社会组织管理复杂化的需要，并同自由竞争的市场经济、完备的理性法律和适应社会变化的崭新伦理原则一起，推动着近现代社会的不断进步和发展，使组织最大限度地进行合作与控制，提高组织的效率。
③官僚制的弊端
官僚制在近现代史上起过重要的进步作用，而时代的发展和社会的进步也不断向它提出新的挑战，官僚制出现了明显不适应现状的情况，存在着严重不足。
a.繁多而又陈旧的规章制度和工作程序，使官员失去了解决问题的主动性和实际操作的灵活性；压制和阻隔了内部的交流与沟通，妨碍了个人的成长和个性成熟，鼓励了盲目服从和从众心理；压抑创新和趋向保守，阻碍学习新知识和利用人力资源。
b.政府社会功能的增加和职权范围的扩大，使官僚和官僚机构只注重争取更多的经费和更大的权力，脱离人民大众和社会的实际需求，机构越来越庞大
臃肿；无法有效地解决上下级与部门之间的矛盾，增加了合作和管理成本，实施政策的行动迟缓，解决问题的能力不足，产生严重的腐败浪费。
c.官僚制机构的集权控制，把大量资源和决策集中到中央，使基层组织虚弱，降低了基层组织服务的灵活性、适应性、创造性和速度；官僚机构的全面控制排除了竞争的必要与可能，无法激发人的主观创造性和主动精神。这些都使社会失去了活力，并降低了效率。
d.官僚体制对专门技术知识的崇拜，并依靠条块分割的专业化单位来解决不断出现的新老问题，导致了专业化单位的无休止扩大，使解决具体问题缺乏了总体的思维和方法。
e.官僚在对待其所负责的具体工作上采取得过且过和不负责任的态度，并导致与其宗旨完全相反的结果的出现，即不可预见性和效率低下。
（2）韦伯“官僚制”理论对于我国行政管理实践的重要价值
官僚体制的低效率刚性、保守主义和对革新的抵制以及非民主化的趋势，这些反功能是世界公共行政体制所共有的弊端。而我国不仅苦于官僚制的这些弊端，我们还由于我国现代公共行政体制的建立（恢复）只有那么20年时间，官僚体制的优势还远未发挥出来。官僚体制虽然遭到世界各国行政学界的批判，但官僚体制还没有到被取代的时候。我们在批判官僚体制所带来的公共行政危机的时候，还需要继续完善官僚体制。
官僚体制在发达国家遭到猛烈的批判，新近提出的代替官僚体制的理论主要是治理理论。治理理论的一个重要主张就是“处于自组织网络中的各种参与者，在某些特定的领域，可以拥有权威，他们运用不同于政府自下而上的命令的管理方法和技术处理公共事务，能够获得较高的效率和更好的灵活性。”但是，治理理论的兴起并非完全摒弃了官僚制，官僚制虽然有着这样那样的
缺陷，但目前仍是一种行之有效的公共行政体制，还没有一种理论成熟到可以取代官僚制的地步。相反，官僚制在吸取了治理理论的批判后，正在逐步完善和发展，治理理论的兴起在某种程序上只是对官僚制的运用范围作了限制。事物的发展往往是辩证的，批判官僚体制的治理理论的兴起促进了官僚制的发展。
我国现代官僚体制的建立是改革开放之后开始的，官僚体制远未发挥出其应有功能。官僚制的专业化、权力等级、规章制度和非人格化的基本特征，在我国远未得到完善。马克斯·韦伯所总结的官僚制的准确性、迅速性、明确性、严肃性、统一性、严密的服从关系、减少摩擦、节约费用等技术性优势，在我国还没有得到应有的发展。这就决定了我们在批判官僚体制的不足时，还要将对官僚制的批判理论运用到官僚体制之中，并完善官僚体制。这就是我国对于公共行政体制危机的重要的治理路途之一。
2．试分析罗森布鲁姆对公共行政的概念与特质的认识及其借鉴意义。
答：（1）罗森布鲁姆对公共行政的概念的认识
在罗森布鲁姆看来，尽管研究者因为公共行政作为一种研究的范畴很抽象并且很容易变动而只能用模糊的、一般性的、隐喻的乃至矛盾的词句来加以描述，但是，对公共行政加以明确的界定仍然具有其重要性，它不仅有助于人们厘清公共行政的范围，传达有关公共行政的理论和实践所关注的主要问题的消息，而且有助于公共行政在更高层次的政治、经济、社会网络中找到本身的定位。罗森布鲁姆把“公共行政”界定为：“公共行政乃是运用管理、政治以及法律的理论和过程来实现立法、行政以及司法部门的指令，为整个社会或者社会的局部提供所需的管制与服务功能。”
（2）罗森布鲁姆对公共行政的特质的认识
罗森布鲁姆十分强调公共行政的公共性，对于公共行政的特质，他主要是通过与私营部门的行政进行比较来加以揭示的，相对于私营部门的行政而言，公共行政在以下诸方面均有其自身的特性。
①公共行政是以宪法为基础的
罗森布鲁姆认为，在美国，由于宪法采取的是分权与制衡的原则，宪法对权力进行分立并且对行政权进行控制，公共行政常常要受到行政、立法和司法这三种力量的主导。其认为，宪法上的分权不仅使每一个部门对公共行政拥有不同的权力，同时也造成彼此之间的协调问题，行政首长、立法者和法院要对不同的选民、政治压力和时间限制作出回应，所以这三个部门在公共行政上都有合法的利益要求，然而，它们对于政府应该做什么以及如何运作却经常会产生不同的观点和意见。此外，罗森布鲁姆认为，宪法的考虑也确立了公共部门特有的、不同于私营部门管理的价值观。
②公共行政必须服务于公共利益
罗森布鲁姆认为，与私营部门的管理不同，政府有义务增进社会的公共利益，公共利益无疑应当成为公共行政管理者的职责所在和行动指南，公共行政面临的核心问题就在于确保公共行政管理者能够代表并回应民众利益，否则，民主制度便可能无以为继。在当代公共行政实践中，一旦出现有害于公共利益的行为，社会就会要求政府对此作出反应。即使是由某个政府机构制造的事端，公众也会要求授权另外某个政府机构与其作斗争。他认为，正是因为人们认识到有害的行为及其副产品不是他人的问题，所以人们要求公共行政管理者对公共利益责任的承担并非仅着眼于特定问题范围，而是应当遍及社会的各个层面。
③公共行政较少受制于市场力量
罗森布鲁姆认为，公共行政与私营部门行政在面对市场机制时的表现也是不同的。相对于企业而言，政府运作较少受市场因素的干扰。公共部门的各项运作及其所提供的服务或产品并不需要面对自由竞争的市场，在大部分情况下，公共部门各项业务运作的价格标签均是经由预算程序而非买卖双方在市场上的交易所决定的。尽管近年来政府也采取收费或发行政府债券等方式筹措部分经费，但是政府的收入来源主要还是经由课税所获得的，即便是在使用者付费已经成为很重要方式的地方，政府机关的运作也基本上是处于合法垄断的地位，依照命令以固定的价格向社会大众提供所需的各项服务，而不管这种做法是何等的困难和昂贵。当然，罗森布鲁姆也认识到，公共部门远离市场机制使我们很难评估公共行政运作的效率和价值。
④公共行政基于公众的信任来代表主权运作
在罗森布鲁姆看来，所谓主权，它特指政治共同体所拥有的至高无上的政治权力与权威，公共行政，特别是公务员，往往被视为“公共信托人”。他认为，作为人民主权的代表者，公共行政管理者的地位不同于一般企业的管理者或经营代表，公共行政管理者参与公共政策的制定与执行，并根据社会整体的需要进行资源、价值观以及地位的分配。他们是主权的代理人，这意味着公共行政管理者的各种行动均具有法律效力并以政府的强制力为后盾。当然，在罗森布鲁姆看来，认为公共行政管理者参与政策制定并不是说所有的公共政策都是由他们制定的或者他们的全部工作就是制定政策，公共行政管理者对公共政策过程的参与亦使其比企业经理人员受到更多政治力量的影响，而且，参与主权运作的特性也使得涉及政策制定与执行的过程的许多行政事务显得十分宽泛，显得模糊，有时还显得易于变动。
（3）罗森布鲁姆对公共行政的认识的借鉴意义
第一章 1公共管理（所谓……，主体、对象、具体内容、依法、公共性、制约权等） 所谓“公共管理”，是指政府为代表的公共部门依法通过对社会公共事务的管理，以保障和增进社会公共利益的职能活动。 涵义： （1）公共管理的主体是政府和其他公共部门，而不是私人及其组织； （2）公共管理的对象——公共事务具有两个显著特征，即与公共利益直接有关，以及公共事务的受益对象是社会公众； （3）由于公共事务关系到社会成员的利益，这就决定了公共事务及其管理的存在是永恒的，但具体内容会随着社会变迁不断调整； （4）公共管理来自民众的授权并负有直接的社会责任，因此，必须依法进行，其工作绩效也不能简单地以利润或效率作标准； （5）公共管理的公共性，决定了社会公众对公共管理部门拥有更多的制约权。公共管理 2、公共管理研究的P途径与B途径 公共管理研究大致可分为两种途径，即公共政策途径（Public policy approach，P途径）和企业管理途径（Business approach，B途径）。P途径的公共管理强调的是与政策分析的渊源关系，有如下特征：第一，着眼于高层管理者以及他们所进行的政策研究；第二，重视非量化和实务的取向，推崇通过个案研究来发展相关知识；第三，强调与政策分析结合，进行具有前瞻性的规范性的理论研究。 B途径的公共管理主张师法企业，B途径的公共管理的特征是： 第一，偏爱企业管理的原则； 第二，，对公、私部门的差异不作严格区分； 第三，，除了重视策略管理及组织间的管理外，还强调公共管理的过程进行管理； 第四，，在研究方法上也偏爱诸如实验设计之类的量化方法。与P途径的公共管理比较，目前B途径的公共管理在学术界和实务界显得更有影响力。 作为同一的公共管理的不同组成部分，P途径和B途径的公共管理有很多共同之处，它们的眼光并不局限有行政机关内部，而将关注的焦点放到公共部门与外在环境的关系上；它们都尊重政治因素在管理中扮演的角色；它们都重视经验性的材料。 第二章 新公共管理 “新公共管理”（New Public Management，NPM）一般是指20世纪80年代以来在美国等国家出现的关于行政改革的理论和实践模式，主要是来自公共选择理论、新制度经济学和政治学理论的一些关于行政改革的理论设想，以及对近20年来经济与合作组织（OECD）国家行政改革具体做法的理论概括。新公共管理主要体现了企业管理途径（又称“B途径”）的公共管理理念。新公共管理的核心思想是：把私人部门的管理手段和市场激励结构引入公共部门和公共服务之中，其目标不只是在公共行政内部作技术上的专业化努力，也不只是对公共部门进行改革，而主要是让公共部门从转换机制入手，从根本上改变政府与社会的关系，最终以新的公共管理模式取代传统的官僚制模式。
三、逻辑推理（本大题共30小题，每小题2分，共60分。下面每题所给出的五个选项中，只有一项是符合试题要求的。请在答题卡上将所选项的字母涂黑。） 26.新常态下，消费需求发生了深刻变化，消费拉开档次，个性化、多样化消费渐成主流。在相当一部分消费者那里，对产品质量的追求压倒了对价格的考虑。供给侧结构性改革，说到底是满足需求。低质量的产能必然会过剩，而顺应市场需求不断更新换代的产能不会过剩。 根据以上陈述，可以得出以下哪顶？ A.顺应市场需求不断更新换代的产能不是低质量的产能。 B.只有质优价高的产品才能满足需求。 C.只有不断更新换代的产品才能满足个性化、多样化消费的需求。 D.低质量的产能不能满足个性化需求。 E.新常态下，必须进行供给侧结构性改革。
【答案】A 27.据碳14检测，卡皮瓦拉山岩画的创作时间最早可追溯到3万年前。在文字尚未出现的时代，岩面是人类沟通交流、传递信息、记录日常生活的主要方式。于是今天的我们可以在这些岩画中看到：一位母亲将孩子举起嬉戏，一家人在仰望并试图碰触头上的星空......动物是岩画的另一个主角，比如巨型犰狳、马鹿、螃蟹等。在许多画面中，人们手持长矛，追逐着前方的猎物。由此可以推断，此时的人类已经居于食物链的顶端。 以下哪项如果为真，最能支持上述推断？ A.对星空的敬畏是人类脱离动物、产生宗教的动因之一。 B.有了岩画，人类可以将生活经验保留下来供后代学习，这极大地提高了人类的生存能力。 C.3万年前，人类需要避免自己被虎豹等大型食肉动物猎杀。 D.能够使用工具使得人类可以猎杀其他动物，而不是相反。 E.岩面中出现的动物一般是当时人类捕猎的对象。 【答案】D 28.李诗、王悦、杜舒、刘默是唐诗宋词的爱好者，在唐朝诗人李白、杜甫、王维、刘禹锡中4人各喜爱其中一位，且每人喜爱的唐诗作者不与自己同姓。关于他们4人，已知：（1）如果爱好王维的诗，那么也爱好辛弃疾的词； （2）如果爱好刘禹锡的诗，那么也爱好岳飞的词； （3）如果爱好杜甫的诗，那么也爱好苏轼的词。 如果李诗不爱好苏轼和辛弃疾的词，则可以得出以下哪项？
武汉大学2007年攻读硕士学位研究生入学考试试题科目名称：综合知识(含西方行政学理论、国家公务员制度、政策科学) 科目代码：455 一、名词解释(共5小题，每小题5分，共25分)： 1、决策可行性分析 2、“寻租” 3、社会性效率 4、沟通网络 5、“群体原则” 二、判断说明题(共5小题，每小题5分，共25分)： 1、威尔逊认为应通过发展公务员的前程使公共服务成为其最珍视的兴趣，这种观点符合麦格雷戈的“需要层次理论”。 2、公共部门决策由定性分析发展为定量分析是科学决策的标志之一。 3、当下级不得不执行他认为上级有错误的决定或命令时，下级可以不对执行后果承担责任。 4、古德诺在西方行政学发展中最重要的贡献在于他率先提出了政治．行政二分法。 5、企业家政府理论反对官僚制理论所倡导的规程化运作机制。 三、材料分析题(20分)： 你是如何理解下面这一段文字材料的?你认为它对于我国行政管理理论与实践的发展有何启示? “即使在一种思想占据支配地位的时期，其他思想也从来不会被完全忽略。然而，在民主社会里，当我们思考治理制度时，对民主价值观的关注应该极为重要。效率和生产力等价值观不应丧失，但应当被置于民主、社区和公共利益这一更广泛的框架体系之中。在这个框架中，其他有价值的技术和价值观(比如传统行政学理论或新公共管理理论的核心思想)都可能粉墨登场。随
着时间的流逝，这个争论肯定还会持续若干年。但新公共服务理论提供了一个令人振奋的观点，围绕这个观点，我们可以展望公共服务的前景。未来的公共服务将以公民对话协商和公共利益为基础，并与后两者充分结合。” 四、简答题(共5小题，每小题10分，共50分)： 1、简述怀特行政协调思想的基本内容。 2、简述咨询机构在公共部门决策过程中的功能。 3、简述我国公务员制度中引入聘任制的重要意义。 4、简述共同协商决策方法的基本要点。 5、如何正确认识西方公务员制度中的“政治中立”原则? 五、论述题(共2小题，每小题15分，共30分)： l、试析评韦伯“官僚制”理论对于我国行政管理实践的重要价值。 2、试分析罗森布鲁姆对公共行政的概念与特质的认识及其借鉴意义。 参考答案 一、名词解释(共5小题，每小题5分，共25分)： 1．决策可行性分析 答：行政决策可行性分析是指对行政决策的目标、方案是否具有可以实行的性质、实行的条件是否具备、实施后的效益是否优化等方面所进行的分析与评估，其具体内容主要包括四个方面：①对决策方案进行条件分析，即该方案在当地是否具备实施的主客观条件，这些条件包括政治条件、经济条件、技术条件、社会条件、心理和伦理条件等等。②对决策方案进行成本或代价分析，即分析该方案的实施需付出哪些代价、需花费多少成本。对行政决策方案的实施来说，其成本或代价不仅仅是经济成本，还应包括政治代价、社会代价或成本等等。③要对决策方案实施的后果进行预测，一个决策方案的
武汉大学考研 ——新闻与传播
考研经历 看过很多经验贴，有很多会讲自己的经历什么的，其实大可不必，最多只是当个故事瞧，每个人的备考过程都会因为环境、心境的不同而有区别，因此也会做出不同的选择。考研和就业没有绝对的孰好孰坏，跟着自己的内心走，每一个选择都会是最好的选择。 在这里，首先必须感谢high研当初的陪伴与支持，如果没有它，可能就不会成就现在的我。在我最迷茫最无措的时候，是high研给我指明了方向，才会让我成功上岸。所以，我想把我的考研之路写下来，给学弟学妹一个参考，希望大家都能得偿所愿，去到自己理想的院校。（high研还给了非常优厚的稿费，两全其美。嘿嘿），希望你们也能像我当初一样，迷茫了就来这里看看，或许我的些许经验真的对你的复习有所帮助呢。下面，言归正传。 首先说一下我的基本情况，本科双非，三跨，二战。一战武大，因专业课成绩差而败北，二战的时候改变策略，重专业，轻政英，最终成绩也符合二战规划，政英成绩基本没有变化，而两门专业课成绩总共提升了18分。综合两次备考，现将经历整理如下： 1.政治 今年政治大题分数较高，拿到了38分。全凭自学，身边有好多同学去报了考研班，但是，奉劝各位研友千万不要把考研机构的指导经验当作圣经来膜拜，只能仅供参考！ 政治资料我主要是跟的肖秀荣老师。资料：政治大纲、风中劲草、《政治新时器》、肖秀荣1000题，肖秀荣时政，最后市面上所有的押题卷我都有买，9月份：刷肖秀荣1000题（做两遍），弄清错题，主要是针对选择题。 10月份：开始背风中劲草，抛开哲学，风中劲草我来回背了很多遍，一直背到考前。按照框架进行。 11月份：开始进行做押题卷，市面上有各种押题卷，我全买来做了，主要是针对选择题，因为选择题的体型很新，必须要做到融会贯通，虽然我最后还是死在了选择题上，但是今年的选择题还是比较难的，我能上七十已经很满意了。 12月份：开始做主观题，背肖八肖四以及老蒋的五套卷。然后跟了老蒋的网课。其实大题只要踏踏实实的背，30分不会少，最后我的大题达到了38分，
行政管理学历年真题 一、导论 （一）名词解释： 1、行政与行政管理学。 2、行政管理 3、威尔逊 4、（政治与行政）二分法。 （二）简答题： 1、行政管理学在西方国家兴起的原因。 2、简述（政治与行政）二分法。 3、行政管理学在中国的发展情况 （三）论述题 1、试述行政管理学的研究对象与方法。 2、试述科学发展观与行政管理的关系。 二、行政环境 （一）名词解释： 1、行政环境。 2、行政外部环境与行政管理 （二）简答题： 1、简述行政环境及其意义。 2、简述行政管理与行政环境的辩证关系。 3、简述经济环境对行政系统的影响。 4、简述政治环境与行政系统的影响。 5、分析怀特关于“现代国家的行政作用也深受时代的、一般政治与文化环境的影响”的观点。 （三）论述题 1、联系实际谈谈我国现阶段行政环境的主要特点。 2、论述行政系统和行政外部环境的互依性。 3、从行政系统与行政环境相互作用的原理阐述中国行政学发展的趋势和主要方面。 4、试论文化环境对行政系统的影响。 5、试论如何创造良好的外部环境。 三、行政职能 （一）名词解释： 1、行政职能。 2、行政管理的政治职能。 3、决策职能。 4、市场失灵与政府失灵。 5、“守夜人”。 6、行政职能扩张。 （二）简答题： 1、简述行政职能的特点。 2、简述市场经济中政府的经济职能。 3、分析行政管理的运行职能。 4、行政管理中的协调职能及其作用。 5、简述我国的行政职能体系及意义。
6、简述西方国家行政职能的演变过程。 7、简述当代西方国家行政职能的发展趋势。 8、凯恩斯经济理论的要点。 9、我国行政职能转变的主要内容。 （三）论述题 1、解析“政府干预经济只能限制在一定的范围内，这个范围是市场长久失败的地方以及政府去干预并不会带来‘政府失败’的方面”的观点。 2、结合实际阐述政府监管职能及其有效实现方式。 3、联系我国逐步建立服务型政府的实际，论述中国行政管理的基本职能。 4、试分析中国政府“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”职能的主要内容与实现途径。 5、结合实际，论述我国政府与社会关系中存在的问题及其改革与完善的措施。 6、从政府职能转变出发论述政府和社会关系的调整。 7、案例分析（略）。 四、行政组织 （一）名词解释： 1、行政组织。 2、行政组织与公共责任。 3、行政目标。 4、行政组织与民间组织的区别。 5、非正式组织。 6、行政组织结构。 7、编制。 8、行政组织的编制管理。 （二）简答题： 1、行政组织的基本要素有哪些。 2、行政组织有哪些基本特性。 3、简述行政组织的法制化特征。 4、简要回答行政机关与权力机关、司法机关、社会团体的区别。 5、行政组织机构有哪些类型。 6、简述管理幅度与管理层次的含义及其关系。 7、简述现代官僚体系的主要特征，并进行简要评价。 8、简述新古典组织理论的基本内容。 9、简述西方行政组织理论三大学派及主张。 10、简要说明编制管理的原则、方法及意义。 11、简述精干效益原则的基本内容。 （三）论述题 1、如何处理好正式组织与非正式组织的关系？ 2、试评官僚制的历史作用与局限，并结合我国国情谈谈看法。 3、试论马克思主义的行政组织理论。 4、案例分析。 五、行政领导 （一）名词解释： 1、领导与管理。 2、行政领导。 3、行政领导者职位。 4、行政职权。 5、行政领导权威。 6、民主集中制。
2002年湖北武汉大学现代经济学考研真题及答案 一、名词解释（共6小题，每小题5分，共30分） 1．机会成本：指选择生产要素的某种用途，而必须放弃的其他用途所带来的收益。机会成本是以资源的稀缺性为前提提出的。一个社会在任何一个时期内，它的资源的供给量总是相当固定的，或者说总是一个有限的量，而决不可能同时生产它所需要的一切东西。因此，社会生产某种产品的真正成本就是它不能生产另一些产品的代价。 机会成本说明，要把有限的(稀缺的)资源用于最有利的地方，或者说在使用某种资源时应该是各种用途中最优的或者至少是同样有利的。机会成本不仅用于生产经营活动，而且还被广泛用于分析消费和政府开支等活动的得失。 2．帕累托改进：指通过某种方式改变一个社会的某种既定状态，可以使一些人的境况变好，而其他人的境况至少不变坏的情况。利用帕累托标准和帕累托改进，可以定义最优资源配置，即如果对于既定的资源配置状态，所有的帕累托改进都不存在，即在该状态下，任意改变都不可能使至少有一个人的状况变好而又不使任何人的状况变坏，则这种资源配置状态为帕累托最优状态。 3．菲利普斯曲线：说明失业率和货币工资率之间交替变动关系的一条曲线。它是由英国经济学家菲利普斯根据1861—1957年英国的失业率和货币工资变动率的经验统计资料提出来的，故称之为菲利普斯曲线。因为西方经济学家认为，货币工资率的提高是引起通货膨胀的原因，即货币工资率的增加超过劳动生产率的增加会引起物价上涨，从而导致通货膨胀。所以，菲利普斯曲线又成为当代经济学家用以表示失业率和通货膨胀率之间此消彼长、相互交替关系的曲线。 4．欧拉定理：指在完全竞争条件下，如果规模报酬不变，则全部产品正好足够分配给各生产要素。用数学表达式表示如下： 设为生产函数，式中为产量，和分别为两种不同的生产要素即劳动和资本的数量。则有表示劳动的边际产品，表示资本的边际产品。欧拉定理表明，在所给条件下，全部产品Q恰好足够分配给劳动要素L和资本要素K。 5．经济周期：指经济活动沿着经济发展的总体趋势所经历的有规律的扩张和收缩。经济周期大体上经历周期性的四个阶段：繁荣、衰退、萧条和复苏。根据经济周期长短不同，可以将经济周期分为长周期、中周期和短周期。解释经济周期的理论有乘数－加数效应、消费不足论、投资过度论、心理理论、政治周期理论等等。 6．价格—消费曲线：指在消费者的偏好、收入以及其他商品价格不变的条件下，与某一种商品的不同价格水平相联系的消费者效用最大化的均衡点的轨迹。当消费者在选择，两种商品时，在收入不变的情况下，如果一种商品（例如商品）价格不变，另一种商品（例如商品）价格变化，而使预算线向外或向内旋转，自然会使消费者均衡点发生相应变化，连接各个不同的消费者均衡点的曲线便是价格一消费曲线。
2014年武汉大学政治与公共管理学院公共管理类（642公共管理学、856综合知识）考研备考指南下载 2014年武汉大学（642公共管理、856综合知识）考研复习指南.pdf (1.66 MB, 下载次数: 172) 写给2014年志取武大的童学 我想，这篇文章既是写给正在努力复习，想考取武汉大学的你，也是对我考研过程的一个小结。之所以选择武汉大学行政管理，大抵包含如下理由：一，武汉大学整体实力很强，行政管理专业也很不错，符合我考一个好一些学校的愿望；二，武汉大学行政管理专业的参考书比较简单，之所以这么说，是因为其中几乎没有令我头痛的运筹学和管理定量分析之类的东西，不像厦门大学和西安交通大学；三，武汉大学行政管理考研的题目比较常规，参考教材之外的东西不多，不像北京大学和南京大学；四，武汉大学行政管理每年招的人数在相同水平的院校中算是很多的，这无疑为成功考取提供了重要基础。就这样，我的选择从最初的偶然到最终的必然。 在考场我能从容作答，并成为本专业屈指可数的两门专业课都考了120分以上的人。同样，由于专业课基础扎实，在复试的过程中我成绩也得到不小的提高，顺利拿奖学金。 有人将考研的过程比作一个涅槃的过程，对此观点我颇为赞同。作为本科就读于普通二本院校的同学，我与很多同学一样都想通过考研来实现自己的名校梦。我只想说，如果是一个人的战斗，没有师兄师姐以前考上这个学校的这个专业，凡事都要自己摸索，那真的是需要这样的。相反，如果有一套好的资料和一起奋斗的朋友，整个过程会轻松很多。原因很简单，一套高质量的资料和两三个志同道合的朋友，一个可以解决考研过程中普遍存在的“信息不对称”的问题，此为客观外在，一个则可以相互砥砺，强化信念，此为主观内在。而这两个问题，我相信通过这份资料您都能得到解决！ 最后，祝愿各位朋友都能够实现心中的理想，决战珞珈之巅，梦圆武大行管！ 成绩截图 1. 资料适用范围
2001年湖北武汉大学政治经济学考研真题及答案 一、解释下列名词（共20分） 1．垄断地租：指由垄断价格产生的超额利润所形成的地租。垄断地租的价格不由商品的生产价格或价值决定，而由购买者的需要和支付能力决定。垄断地租形成的条件，乃是某种土地的特别优越性和稀少性。垄断地租形成的原因，乃是对具有特别优越性的土地的资本主义经营的垄断。 2．国内生产总值：指一个国家或地区范围内的所有常住单位，在一定时期内生产最终产品和提供劳务价值的总和。所谓“常住单位”，其内涵与“常住居民”相同。一国的“常住居民”包括：（1）居住在本国的本国公民；（2）暂居（一年以内）外国的本国公民；（3）长期（一年及一年以上）居住在本国的外国居民。也就是说，在一国领土范围内，其居民无论国籍如何，只要符合本国常住居民定义，在一定时期内所生产的最终产品和提供劳务价值都可算作本国的国内生产总值。国内生产总值的价值形态是指国民经济各部门增加值之和，增加值等于国民经济各部门的总产出减去中间产品和劳务价值后的余额。 3．虚拟资本：指能定期带来收入的，以有价证券形式表现的资本。与信用制度相关，虚拟资本包括资本市场上的金融工具如股票、债券及其衍生品。而在货币市场上的信用工具如商业票据（期票和汇票）、银行承兑汇票，大额可转让存单等各种有价证券或债权债务凭证是否是虚拟资本，关键是要看它们是否进行交易并给持有者带来资本化的收入。典型的虚拟资本形式是股票和债券。虚拟资本是信用制度发展的结果，同时也改变信用，特别是银行信用本身。货币的虚拟化是信用制度产生的前提；借贷资本信用关系是虚拟资本产生的根据；社会信用制度的逐步完善是虚拟资本生产的基础。 4．股份合作制：指以合作制为基础，实行以企业职工的劳动联合与资本联合为主的企业组织形式。股份合作制是兼有股份制与合作制特性的所有制实现形式，它的特点是把劳动联合与资本联合相结合。它一方面保持了联合劳动和互助合作的性质，另一方面允许职工持股，实现资本联合，使职工既是公有财产的所有者，也是个人财产的所有者，因而强化了职工的主人翁地位和责任感，激发了广大职工的积极性。 5．总供给：是指全社会通过生产，所提供的最终产品的货币价值总额。进行总供求关系状况分析，总供给应使用不变价，是谓“实质量”，而总需求则使用现行价，是谓“名义量”。与此相对应，宏观经济的实际运行中，若总需求大于总供给，表现为物价上升；若总需求小于总供给，表现为物价下降；若总供求大体平衡，则物价将大体稳定。 二、简要回答以下问题（每题10分，共50分） 1．既然单位商品价值的大小与生产商品的劳动生产率的高低呈反比关系，为什么商品生产者还要努力提高劳动生产率？ 答：
2020武汉大学新闻学考研参考书 真题经验
我的考研之路 如果想要考验还是要尽早开始，不要听别人说什么不考数学暑假开始没问题，我开始复习的就有点晚了，感觉时间非常紧张。 还有就是学习方法也非常重要，我刚开始决定考研的时候也感觉无从下手，后来去high研获得了很多帮助，在这里也谢谢high研伙伴们的陪伴和鼓励。 决定考研是在3月份，之后买了参考书断断续续地看了一遍，正式开始准备考研是在七月中旬。关于参考书《传播学引论》只看了一遍，暑假期间主攻《大学语文》和《传播学教程》，同时，整个暑假期间将除引论之外的参考书背了两遍。 九月开学以后一面背诵专业课，一面开始接触真题，并开始复习政治。九十月份补充了一些参考书之外的书目，这些在后面专业课的准备中会细说。在最后两个月主要归纳知识点，做真题训练。 暑假期间每天八小时学习时间，外语1.5h，其它就是专业课平分了。九月之后的每天的时间分配是政治2h-2.5h，法语3h，专业课一3h，专业课二3h。 自我感觉今年的政治并不简单，能考到这个分数也出乎我的意料，但我一开始的目标就将政治定在了75分以上。政治方面，大纲出来后买了肖秀荣的1000题，看一章书做一章题，整个大纲看了两遍，1000题除较简单的第三四部分（做了两遍）外都做了三遍。 做1000题的过程中会统计易错题，在题目旁边备注错题次数，同时错题会在大纲上找到对应原文进行钩划作为复习重点，后期复习的时候只看错题和自己标红的部分。 《政治新时器》，前期只用关注选择题部分。 《风中劲草》背了一遍，它配套的题建议不用购买，太多太杂根本做不完。后期冲刺卷出来后，市面上有的LZ都做了，《任四》不太推荐，题目怪且偏。 《蒋五》、《肖八》、《肖四》重点做，主观题部分这三套卷子也值得参考，尤其《肖四》，主观题我背了大概三至四遍。建议关注一下肖秀荣老师的微博，
2004年湖北武汉大学管理学综合考研真题及答案 一、辨析题（共7小题，每小题5分，共35分） 1.行为是促使人们产生内在动机，以达到一定目标的外在原因。正确与否？为什么？ 答：不正确。根据行为学的观点，人有不同的需求，并按其优先次序，排成层次，如果低级的需求被满足责不能在是激励因素。人的需求的多样性和复杂性，使得任何时候都有需求影响人的行为。较高层次的需求，才会激烈人们去从事某些行为，这个时候，行为才促使人们产生内在动机，以达到一定目标的外在原因。 2.根据法律的规定，我国卫生法适用的主体是我国的卫生行政机关。正确与否？为什么？ 3.领导是一种特殊的“投入”与“产出”。正确与否？为什么？ 答：这种说法不准确。 4.有效的管理在于适度的维持与适度创新的组合。正确与否？为什么？ 答：正确。作为管理的基本内容，维持和创新对组织的存在和发展都是十分重要的。有效的管理在于适度的维持和适度的创新的组合。 作为管理的两个基本职能，维持和创新对系统的生存发展都是非常重要的，他们是相互联系、不可或缺的。创新是维持基础上的发展，而维持则是创新的逻辑延续；维持是为了实现创新的成果，而创新则是为更高层次的维持提供依托和框架。任何管理工作，都应围绕这系统运转的维持和创新而站开。只有创新没有维持，系统酒会出现无时无刻无所不变的无序状态，而只有维持没有创新，系统则缺乏活力，犹如一潭死水，适应不了任何外界变化，最终会被环境淘汰。卓越的管理是实现维持与创新最优组合的管理。 5.“明星”经营单位的业务增长率较高，所以能给企业带来较多的利润和现金。正确与否？为什么？ 答：不正确。“明星”型的业务部门或经营单位，其特征是具有高增长率和高市场份额。由于高增长率和高市场份额，“明星”运用和创造的现金数量都很大，但“明星”一般也为企业提供最好的利润增长和投资机会。但明星单位可能会也可能不会产生正现金流量，这取决于新工厂、设备和产品开发对投资的需要量。而现金牛经营单位，由于其具有高市场份额，所以产生大量的现金量，为企业的现金需求提供来源。 6.决策必须遵循最优原则。正确与否？为什么？ 答：不正确。决策遵循的是满意原则，而不是最优原则。
武汉大学行政管理专业历年考研真题 2005： 公共管理学 一简答（10×5） 1公共管理学及其基本内涵。 2公共部门的绩效概念。 3公共管理顾客导向的内涵。 4西方国家“政府再造”的主要特征。 5公共部门战略管理中的SWOT分析。 二辨析（指出每组两个概念的基本内涵，并说明两者的异同。14×2）：公共行政与公共管理、政府组织与非盈利组织 三案例分析（16×2） 1基尼系数是描述一国收入分配差异程度的理想指标，基尼系数越大该国的贫富差距就越大。一般认为，当基尼系数小于0.2时，收入分配属于绝对平均水平；当基尼系数为0.2—0.3时，属于比较平均；当基尼系数为0.3—0.4时，收入分配相对合理；当基尼系数为0.4—0.5时，贫富差距就较大；当基尼系数大于0.5时，就是贫富悬殊了。根据下列表1和表2中的数据及相关信息，回答以下三个问题： 表1：世界各国基尼系数平均值的变动 ⑴根据世界各国的一般情况来看，经济发展与贫富差距之间呈现出何种关系，原因何在？ ⑵中国贫富差距表懂得规律是什么？它与世界各国的普遍规律之间有何差异，原因何在？ ⑶政府应该如何协调平等与效率之间的关系？ 2、城市乞讨人员是城市中普遍存在的现象，是城市管理中令人头疼的问题，以至2004年6月举行的政协北京市第十届委员会第十四次主席会议专门审议了一项专题为《关于加强我市对流浪乞讨人员管理和救助工作的调研报告》。一般而言，对乞讨问题存在两种不同的政策逻辑，一种逻辑是从公民权利和自由的角度出发，反对政府干预和限制乞讨，这种观点认为政府采取限制乞讨行为是一种“歧视逻辑”，一种“面子逻辑”，一种“强权逻辑”，违反最基本的人权；另一种逻辑是从公共利益和社会秩序的角度出发，赞同政府干预和限制乞讨行乞，这种观点认为限制乞讨是现代文明的必然要求，乞丐有职业化趋势，很多人利用行乞谋取暴利，乞丐不劳动而获取成果，不利于社会发展，乞丐也影响了被乞讨人员的行动自由，政府作为公共权力的代表，理应采取强制措施治理乞讨的问题。 你对以上两重政策逻辑有何看法，你认为治理城市乞讨人员的合理对策有哪些？四、论述（20×2） 1、依据公共管理相关理论，试分析我国政府“权力扩张、机构膨胀”成为顽症的原因。 2、从资源配置的角度，试析政府机制在弥补市场失灵中的效能与局限。 综合知识 一辨析两者的区别与联系（8×5）：察举制与九品中正制、职位分类与品位分类、融合型行政模式与衍射型行政模式、政治与行政、政策合法化与政策法律化 二简答（10×4） 1德鲁克所出的目标管理具有哪些特点？ 2、说明20世纪末开始的香港公务员制度改革的基本内容？ 3、什么是政策评估？依据不同的标准可以将政策评估分为哪几种类型？（要求对每一种类的政策评估的含义作简要说明） 4、简要说明渐进决策的特点与基本原则？ 三论述（25×2） 1、试以西方政府理念变迁的历史逻辑，分析建立“有限政府”的必然性。 2、结合西方国家20世纪80年代公务员制度改革的基本取向，说明其对中国公务员制度深化改革的启示。
2022武汉科技大学公共管理考研真题及答案 一、概念辨析(指出两概念异同，6小题，共60分) 1、公共管理与工商管理(P3—5) (1)界定 (2)相同点类同管理 (3)差异公共利益目标和私人利益目标、垄断强制性和自由竞争性、制衡性和自主性、多元理性和经济理性、政府机制和市场机制 2、社会问题和公共问题(P130—131) (1)界定 (2)相同点：公共问题包含于社会问题之中，二者同属社会问题范畴 (3)差异：公共性特征 3、政府与非营利组织(P141——143) (1)界定 (2)相同点：性质和目标 (3)差异运行基础行为特征交易模式税法规制管理职能管理方法 4、效率和公平(P163——164) (1)差异定义侧重点定性和定量 (2)相同点：都是公共部门绩效评估的重要标准，效率是实现公平的手段，公平是效率的目标，公共管理应二者并重 5、公共物品消费的非竞争性和收益的非排他性(P272——273)
(1)差异定义 (2)相同点：都是判别公共物品的重要属性 6、科层制管理与传统农业社会管理(P83) (1)界定 传统农业社会公共管理：适应农业社会较低的生产力发展水平，以君主专制体制作为主要的管理体制，公共组织的管理往往是领导者凭借个人经验进行的管理方式。这种管理方式下，由于缺乏合理分工和明确的制度约束，容易出现滥用权力等、裙带作风等诸多弊端。 (2)相同点：科层制管理从传统农业社会管理发展而来，继承了传统农业社会公共管理的一些通用的原则，如专业分工等 (3)差异：组织基础、规章制度、理性化管理和人化管理 二、简述题(共5小题，共53分) 1、简述政府职能的有限性(12分)(P118、P210) (1)解释政府职能的有限性，政府职能的有限性也即政府职能的限度：具体包括：能力限度、效率限度和合法限度 (2)阐述政府职能有限性的理论基点：政府失败及其表现(P118) (3)指出追求有限行政政府不等同于弱政府或低效政府，实质是追求高效政府和强力政府 2、简述科层制的特征(12分)(P83) 注意根据题目分值适当扩展解释 (1)组织标准化 (2)工作秩序化
考研专业课复习是考研备考中至关重要旳一环，真题是必不可少旳备考资料。中公考研为大家整顿了武汉大学新闻与法学院1998年综合考试考研专业课真题及答案，供大家下载使用，并且提供华中科技大学考研专业课辅导，更多真题敬请关注中公考研网！ 武汉大学新闻与法学院1998年综合考试考研试题 考试科目：综合知识（宪法学、中国法制史、中国法制思想史、刑法、民法学、法理学、行政诉讼法学、行政法学、经济法学、刑事诉讼法学、国际私法、婚姻家庭法、民事诉讼法学、国际法） 阐明：本题共14个部分，每个部分25分，考生必须按自己报考旳专业，根据招生专业目录中各专业规定旳四个部分答题，未按四个部分规定所答旳题无效。 宪法学部分 一、名词解释（每题3分，共9分） 1.国家构造形式 2.集体负责制 3.选举制度
二、简答（每题8分，共16分） 1.简论宪法对国家权利旳作用。 2.简论公民权与人权旳关系。 中国法制史部分： 简述下列问题（1、2、3题各6分，第4题7分） 1.就从法经内容，试析初期封建制法律旳本质和特点。 2.简述汉文帝改肉刑旳原因及其基本内容。 3.简述《唐律》有关自首旳规定。 4.简评明清充军刑。 中国法制思想史部分： 一、述“以刑去刑”。（5分） 二、述“明德慎罚”。（5分） 三、述“善法强国”。（5分） 四、述“名教即自然”。（5分） 五、述“托古改制”。（5分）
刑法部分： 一、名词解释（每题3分，共9分） 1.从旧兼从轻原则 2.国家工作人员 3.拐卖妇女、小朋友罪 二、问答题（每题8分，共16分） 1.犯罪未遂旳成立条件是什么？它与犯罪中断旳区别何在？ 2.挪用公款罪与挪用资金罪有哪些不一样点？ 民法学部分： 一、名词解释（每题2分，共10分） 1.法学阶梯 2.隐名合作 3.延缓条件 4.地上权 5.代位权 二、填空（每题1分，共5分） 1.公民要有行为能力，必须有对旳识别事物或判断事物旳能力，既有 _________________。 2.当事人旳__________是构成任何一种法律行为旳基础和关键。 3.物权人在其权利受到不法侵害时依法享有旳祈求返还原物，排除妨害等权利，统称为________________。 4.在非经典协议中，若某一协议旳规定旳某一当事人旳若干项权利义务分属于若干个经典
武汉大学 2002年攻读硕士学位研究生入学考试试题 科目名称:宏微观经济学 一．名词解释：(2`×10） 1.折旧 2.边际效用 3.公共品 4.帕雷托效率 5.风险回避 6.消费者剩余 7.菲利普曲线 8.流动性陷阱 9.消费价格指数 10.财富效应 二、计算说明题（10`×2） 1．设供给函数为：S＝2＋3P,需求函数为D＝10－P。 （1）求市场均衡的价格和产量水平.(2`） （2）求在此均衡点的供给弹性与需求的价格弹性（2`） （3）若征从量税t=1，求此时新的均衡价格与产量水平(2`) （4）求消费者和厂商各自承受了多少税收份额（2`) （5）图示你的上述结论（2`) 2. 设一个宏观经济中已知一下参数或函数:I=35，G=25,C=100+(4/5)Y。 (1)求此时的均衡收入与储蓄水平(2`） （2)若由于某种原因,此时产出水平为850,则非意愿存货为多少？(2`) (3)在(1）的条件中,假设税收为T=0。1Y，则新的均衡收入、乘数为多少?（2） (4）在(3）的条件中，假设转移支付为TR＝vY,则此时乘数是怎样的，较（3)中的乘数大还是小?(2) (5）在(3)的条件中，假设净出口函数为NX＝10－0.1Y,求此时的均衡收入与乘数. （2） 三、分析简答题：（7×5） 1．分析无差异曲线有那些性质。 2．如何从消费者最优选择推导出需求曲线？吉芬商品的需求曲线是怎样的? 3．什么是平均成本,什么是边际成本？为什么二者相等时，平均成本达到最小? 4．1990年某国的GNP为49980亿元，而GDP50000亿元，这两个概念分别是什么含义？ 为什么会有差异？ 5．通货膨胀是怎样形成的？对经济活动有什么影响？ 四、问答题（12＋13） 1．试比较分析完全竞争市场与完全垄断市场的特征和均衡机制，为什么各国政府都对垄断行为采取一定的限制？ 2．试推导IS－LM模式，并借助它说明当政府采用财政政策时对均衡的收入与利率分别有何影响？ 武汉大学 2003年攻读硕士学位研究生入学考试试题 科目名称：宏微观经济学
2023：公共政策： 一名词解释（4×5）：政策科学、政策主体、政策环境、政策议程、执行评估 二简答（8×5） 1政策科学有哪几种基本特性？ 2社会问题进入政策议程旳方略一般有哪几种形式？ 3政策评估重要有哪几种类型？ 4怎样理解政策执行过程中坚持原则性与灵活性相统一旳规定？ 5针对影响政策终止旳障碍，政策系统应当采用哪些增进政策终止旳方略？ 三论述（20×1） 近几年来，尽管中央一再强调要减轻农民旳承担，明确规定农民上缴和村提留旳多种款项不得超过农民当年纯收入旳5%。然而，有旳地方农民承担不仅未减轻，反而不停增长。据调查，原因是多方面旳。例如某乡机关和中、小学教师已六个月未发工资，为处理乡财政困难不得不向农民伸手；而某镇则不一样，镇政府为发明更多政绩，搞了一系列所谓旳“形象工程”，在“农民道路农民建，建好道路为农民”旳口号下，不顾农民旳承受能力，在村村已通公路旳状况下，又搞所谓旳村级公民原则化建设，在“为了农民旳利益”旳名义下，又给每个农民增长了100余元旳承担，从而使当地农民旳承担大大超过了政策所规定旳5%旳限制。根据上述材料，试分析地方政策执行中存在旳问题、成因及对策。 现代中国政治制度 一名词解释（5×6）：政府体制、政党体制、政府职能、司法程序、立法、居民委员会
二简答（8×5） 1简述中国封建社会政府机构设置旳特点。 2我国“多党合作”制旳基本功能是什么？ 3全国人民代表大会有哪些基本职权？ 4民族地方人民自治政府与一般地方人民政府有何区别？ 5在我国中央和地方旳关系上，为何须须保证中央旳统一领导？ 三论述（15×2） 1试论我国宪法对国家主线制度旳基本规定。 2结合我国实际，阐明加强社会主义民主政治建设旳主线方向。 行政学基础 一名词解释（5×4）：政府采购、行政沟通、行政法治、市经理制 二判断阐明（3×5） 1我国旳行政机关与权力机关之间是一种平行旳关系。 2在我国国家公务员包括所有国家机关旳公职人员。 3“编制就是法规”。 4法制即法治。 5组织冲突有助于行政组织旳健康发展。 三案例分析（12×1） 据报载，2023能月24日，山西临汾市肖天民等三位政协委员对该市某些个体、私营企业
武汉大学2003年攻读硕士学位研究生入学考试试题 科目名称：行政管理学 一、名次解释（5*4） 1、名誉市长制 2、例外原则 3、行政协调 4、头脑风爆法 5、责任行政 二、判断说明（5*5） 1、行政职能具有动态性 2、古德诺对政治—行政二分法的兴趣主要在于政治与行政分离 3、行政环境与行政管理之间关系的唯一表现形式就是行政环境对行政管理的制约。 4、行政执行具有强制性。 5、公共产品具有排他性特征。 三、案例分析（15） 据有关资料介绍，一个先进镇坦言，担任此职务实属不愿意。因为这个镇太“富”了……前任为了追求"政绩"，在统计报表上作了手脚，造成了该镇十分富裕的假象，不久又到县里做了局长。这位新镇长认为，如果想追求“政绩”，很简单，只需照着前任的样子，在其基础上继续在报表上弄虚作假就是了。但如果这样做，就会增加农民负担，恶化政民关系，也对不起自己的良心。但如果不这样做，老老实实上报，短期内不但没有政绩，还会给上级留下一个“工作不力”的印象，进而会直接影响到自己的发展前程。于是乎，也只得跟着弄虚作假、
浮夸虚报。 试运用行政管理学的有关理论分析该案例说明了什么问题以及问题产生的深层次原因何在?你认为应当怎样解决该案例所反映的问题？ 四、简答（5*10） 1、简述当代西方国家行政改革的基本趋势。 2、法约尔是如何理解“管理”这个概念的？ 3、简述行政程序法定化的重要意义。 4、行政领导者的创新能力具体包括哪些内容？ 5、奥斯本认为政府组织与企业组织的主要区别何在？ 五、论述（2*20） 1、韦伯的官僚知论评析。 2、结合我国现阶段的基本国情，试论应当如何正确处理中央政府与地方政府之间的权利配置关系。 综合知识 一、辨析题（指出二者的联系和区别。5*10） 1、乡人民政府与镇人民政府 2、法治（Rule of law）与用法来治(Rule by law) 3、羁束行政行为与自由裁量行政行为； 4、直线职权与参谋职权； 5、系统议程与政府议程 二、简答题（5*15） 1、中华人民共和国国务院主要有哪些职权？
行政学综合考研真题及答案 行政学综合考研真题及答案 行政学是公共管理学科的重要分支，研究公共行政的理论、原则和方法。对于考研行政学专业的学生来说，掌握综合考试的真题及答案是提高备考效率的关键。本文将为大家介绍一些行政学综合考研的真题及答案，希望对大家的备考有所帮助。 一、综合考试题型 行政学综合考试通常包括选择题、判断题和简答题。选择题是考察考生对行政学知识的掌握程度，判断题是考察考生对行政学理论的理解能力，而简答题则是考察考生对行政学问题的分析和解决能力。 二、真题及答案解析 1. 选择题 考题：下列关于行政管理的定义，哪个是正确的？ A. 行政管理是指政府机关对社会事务进行管理的过程。 B. 行政管理是指政府机关对经济事务进行管理的过程。 C. 行政管理是指政府机关对政治事务进行管理的过程。 D. 行政管理是指政府机关对文化事务进行管理的过程。 答案：A 解析：行政管理是指政府机关对社会事务进行管理的过程，包括行政组织、行政职能、行政行为等内容。选项B、C、D都是行政管理的一部分，但并不能代表行政管理的全部。 2. 判断题
考题：行政管理的目标是实现公共利益，而非私人利益。 答案：正确 解析：行政管理是为了实现公共利益而存在的，与私人利益无关。行政管理的 核心是公共服务和公共决策，旨在满足公众的需求和利益。 3. 简答题 考题：请简要阐述行政管理的基本原则。 答案：行政管理的基本原则包括合法性原则、效率原则、公正原则和责任原则。合法性原则是指行政管理必须依法进行，行政行为必须合乎法律法规的规定。 效率原则是指行政管理必须高效、经济地运行，提高行政效能，实现资源的最 优配置。 公正原则是指行政管理必须公正、公平地对待各方利益相关者，保障公众的合 法权益。 责任原则是指行政管理必须明确责任，加强监督和问责，确保行政机关依法履 行职责。 以上仅为简要阐述，行政管理的原则还有其他内容，但这些原则是行政管理的 基本准则。 三、备考建议 1. 多做真题 通过做真题，可以了解考试的题型和难度，掌握考点和解题技巧。同时，还可 以发现自己的薄弱环节，有针对性地进行复习和提高。 2. 建立知识框架 行政学是一门综合性的学科，需要建立起完整的知识框架。可以通过系统学习
武汉大学历年考研试题 2008年攻读硕士学位研究生入学考试试题 科目：分子生物学科目代码：879 一、名词翻译与解释（共10小题，每小题4分，共40分） Missence mutation polysome Non-Watson-Crick base pairing Tandem mass spectrometry Shine-Dalgarno sequence tmRNA allostery activation Blue-white screening Attenuator 二、简答题（共5小题，每小题10分，共50分） 1、请描述两个经典实验证明遗传物质是DNA而不是蛋白质。 2、翻译过程中需要哪四种组分？它们的功能是什么？ 3、在遗传物质复制、转录和翻译过程中如何确保其准确性？ 4、真核细胞转录和加工中哪些过程是相偶联的？它们是如何偶联的？ 5、酵母双杂交技术是利用其什么特点建立起来的？在科学研究中有什么作用？ 三、论述题（共4小题，每题15分，共60分）
1、在真核生物转录中，有哪三种序列构成核心启动子？请说明Ⅱ型启动子中有哪些因子构 成起始复合替，除了这些还有哪些是构成复合体所必须的？它们各有什么功能？ 2、人的基因组大概有2.5～3万个基因，但它们构成的生物体蛋白质种类却有20多万种。 人的基因组是怎样以有限的基因形成如此多的蛋白质的？ 3、有一研究生想使他所感兴趣的一大肠杆菌的基因严格受碳源控制，在葡萄糖供应时，该基因不表达，当供应乳糖时，该基因大量表达？你如何帮助他实现这种想法？依据是什么？ 4、miRNA在癌细胞中有的高水平表达，有的低水平表达。请解释什么是miRNA？并推测上面两种类型的miRNA各有什么生物学功能？有一种miRNA-21在癌细胞中高水平表达， 请设计实验得到该miRNA的生物学功能。 【武汉大学生命科学学院考研试卷】 武汉大学 2007年攻读硕士学位研究生入学考试试题 科目：分子生物学科目代码：475 一、名词翻译与解释（共10小题，每小题4分，共40分） 1、Transcriptome 2、Translesion replication 3、Riboswitch 4、Synonymous mutation 5、Tandem gene cluster 6、Frameshift 7、Nucleosome positioning 8、Non-autonomous transposon 9、Holliday junction