上海居住证管理方法【全文】
境内来沪人员应当按照国家和本市有关规定，到现居住地的社区事务受理效劳中心办理居住登记;以下是为大家的上海居住证管理方法，希望大家喜欢哦!
第一条(立法目的)
为了保障境内来沪人员的合法权益，标准人口效劳和管理，提高政府效劳水平，促进本市经济、社会、资源、环境协调开展，制定本方法。
第二条(适用范围)
《上海市居住证》(以下简称《居住证》)的申办、发放、使用以及积分管理等相关活动，适用本方法。
第三条(职责分工)
市开展改革委负责本方法组织实施的综合协调。
公安部门负责居住登记及《居住证》证件等相关管理。
人力资源社会保障部门负责《居住证》积分等相关管理。
教育、卫生计生、工商、税务、住房保障房屋管理、民政、经济信息化等相关部门按照各自职责，做好与本方法相关的效劳和管理工作。
各区(县)人民政府负责本方法在其行政区域内的具体组织实施工作。
街道办事处、镇(乡)人民政府设置的社区事务受理效劳中心受公安部门、人力资源社会保障部门的委托，具体承当居住登记、《居住证》办理工作。人才效劳中心受人力资源社会保障部门的委托，具体承当《居住证》积分办理工作。
第四条(居住登记)
境内来沪人员应当按照国家和本市有关规定，到现居住地的社区事务受理效劳中心办理居住登记;符合本方法规定的，可以申请办理《居住证》。
第五条(主要功能)
《居住证》具有以下主要功能：
(一)作为《居住证》持有人(以下简称持证人)在本市居住的证明;
(三)办理和查询个人积分，办理卫生、方案生育、社会保险、子女教育等方面的个人相关事务。
第六条(载明内容)
《居住证》的载明内容包括姓名、性别、民族、公民身份号码、近期照片、常住户口所在地住址、居住地住址、签发机关和签注有效期限等。
第七条(签注时限)
《居住证》每年签注一次。
第八条(受理机构)
需要申请办理《居住证》的，申请人可以到现居住地的社区事务受理效劳中心办理。
第九条(申办条件和材料)
申请办理《居住证》的，应当符合以下条件：
(一)在本市合法稳定居住;
(二)在本市合法稳定就业，参加本市职工社会保险满6个月;或者因投靠具有本市户籍亲属、就读、进修等需要在本市居住6个月以上。
申请人应当根据申办条件提供相应的证明材料，并对申办材料的真实性负责。
第十条(受理与补齐)
社区事务受理效劳中心收到申办材料后，对材料齐全的，应当出具受理凭证;对材料不齐全的，应当当场告知申请人补齐材料。
第十一条(材料移送)
社区事务受理效劳中心应当于出具受理凭证之日起2个工作日内，将申办信息、申办材料移送人力资源社会保障部门或者公安部门。
第十二条(人力资源社会保障部门核定)
人力资源社会保障部门应当自收到申办信息、申办材料之日起10个工作日内，按照就业管理相关规定进行核定。
符合办理条件的，通知制证;不符合办理条件的，出具书面意见并说明理由，由社区事务受理效劳中心告知申请人。
第十三条(公安部门核定)
公安部门应当自收到申办信息、申办材料之日起10个工作日内，按照投靠、就读管理相关规定进行核定。
符合办理条件的，通知制证;不符合办理条件的，出具书面意见并说明理由，由社区事务受理效劳中心告知申请人。
第十四条(签发、制证、领证)
《居住证》由市公安局统一签发。
对经核定符合办理条件的，公安部门应当自收到制证通知之日起10个工作日内完成《居住证》制作，由社区事务受理效劳中心通知申请人领证。
申请人收到通知后到社区事务受理效劳中心领证。
《居住证》工本费的标准，由市财政部门、市价格行政主管部门核定。
第十五条(信息变更)
持证人的居住地住址、工作单位等信息发生变化的，应当在30日内持相关证明材料到社区事务受理效劳中心办理信息变更手续。
第十六条(办理签注)
持证人应当在其《居住证》每届满1年前30日内，到社区事务受理效劳中心办理签注手续。
持证人逾期未办理签注手续的，《居住证》使用功能中止;在60日内补办签注手续的，《居住证》使用功能恢复。
第十七条(挂失和补办)
《居住证》遗失的，持证人应当及时到现居住地的社区事务受理效劳中心办理挂失和补办手续。
第十八条(转办常住户口)
持证人申请办理本市常住户口的，按照《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口方法》执行。
第十九条(注销)
有以下情形之一的，经有关部门认定后，由公安部门办理《居住证》注销手续：
(一)持证人在申办时提供虚假材料取得《居住证》的;
(二)持证人情况发生变更且不符合《居住证》办理要求的;
(三)持证人超过60日未补办签注手续的;
(四)持证人已转办本市常住户口的;
(五)其他应当注销的情形。
第二十条(积分制度)
本市实行《居住证》积分制度。
《居住证》积分制度是通过设置积分指标体系，对在本市合法稳定居住和合法稳定就业的持证人进行积分，将其个人情况和实际奉献转化为相应的分值。随着持证人在本市居住年限、工作年限、缴纳社会保险年限的增加和学历、职称等的提升，其分值相应累积。积分到达标准分值的，可以享受相应的公共效劳待遇。
第二十一条(积分指标体系)
《居住证》积分指标体系包括年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在本市工作及缴纳社会保险年限等根底指标，并根据本市经济社会开展状况和人口效劳管理需要，设置加分指标、减分指标、一票否决指标。各指标工程中根据不同情况划分具体积分标准。
《居住证》积分指标体系由市人力资源社会保障局会同市开展改革、教育、卫生计生、公安、工商、税务、住房保障房屋管理、经济信息化等部门编制，并报经市人民政府批准。
《居住证》积分指标体系应当通过政府网站等向社会公布。
第二十二条(标准分值)
标准分值由市人力资源社会保障局会同市开展改革、公安等部门拟定，并报经市人民政府批准后向社会公布。
第二十三条(积分指标体系和标准分值的调整)
《居住证》积分指标体系中的指标工程、积分标准以及标准分值，根据本市经济社会开展状况和人口效劳管理需要进行动态调整。
市人力资源社会保障局会同市开展改革、教育、卫生计生、公安、工商、税务、住房保障房屋管理、经济信息化等部门对积分指标体系提出调整方案，经市人民政府批准后向社会公布。
第二十四条(积分材料)
持证人申请积分的，应当根据《居住证》积分指标工程提供相应的证明材料，并对积分材料的真实性负责。
第二十五条(积分申请)
持证人申请积分的，委托其单位到人才效劳中心办理。
第二十六条(积分办理)
人才效劳中心收到积分材料后，对材料齐全的，应当出具受理凭证;对材料不齐全的，应当当场告知申请人补齐材料。
人力资源社会保障部门应当对积分材料进行审核。审核属实的，应当在20个工作日内按照《居住证》积分指标体系进行积分，并告知申请人积分情况。
第二十七条(积分查询)
持证人可以在网上或者持证到社区事务受理效劳中心、人才效劳中心查询本人积分。
第二十八条(子女教育)
持证人可以为其同住子女申请在本市承受义务教育，由居住地的区(县)教育行政部门按照本市有关规定安排就读。
持证人的同住子女可以按照本市有关规定，在本市参加全日制普通中等职业学校自主招生考试、全日制高等职业学校自主招生考试。
积分到达标准分值的持证人，其同住子女可以按照本市有关规定，在本市参加高中阶段学校招生考试、普通高等学校招生考试。
第二十九条(社会保险)
持证人按照国家和本市有关规定参加本市社会保险的，享受相关待遇。
积分到达标准分值的持证人，其配偶和同住子女可以按照本市有关规定参加本市社会保险，享受相关待遇。
第三十条(证照办理)
持证人可以按照国家和本市有关规定，在本市申领机动车驾驶证、办理机动车登记手续。
持证人可以按照国家和本市有关规定，在本市申请办理普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证及各类签注。
第三十一条(住房)
持证人可以按照本市有关规定，申请本市公共租赁住房。
持证人可以按照国家和本市有关规定，在本市缴存和使用住房公积金。
第三十二条(根本公共卫生)
持证人的同住子女可以按照国家和本市有关规定，在本市享受国家免疫规划工程的预防接种等根本公共卫生效劳。
第三十三条(方案生育)
持证人可以按照国家和本市有关规定，在本市享受根本工程的方案生育技术效劳。
第三十四条(资格评定、考试和鉴定)
持证人可以按照国家和本市有关规定，参加本市专业技术职务任职资格评定或者考试、职业(执业)资格考试、职业(执业)资格登记;参加各类非学历教育、职业技能培训和国家职业资格鉴定。
第三十五条(参加评选)
持证人可以参加本市有关评选表彰。
第三十六条(其他待遇)
持证人可以享受国家和本市规定的其他待遇。
第三十七条(待遇中止)
持证人积分低于标准分值的，中止享受相应的公共效劳待遇。
第三十八条(政府效劳)
第三十九条(信息保密)
有关行政机关以及社区事务受理效劳中心、人才效劳中心的工作人员对在《居住证》效劳和管理工作中得悉的境内来沪人员信息，应当予以保密。
任何单位和个人不得泄露或者违法查询、使用持证人信息。
第四十条(行政责任)
有关行政机关工作人员有以下情形之一的，由其上级主管部门或者所在单位依法给予警告或者记过处分;情节较重的，给予记大过或者降级处分;情节严重的，给予撤职处分：
(一)在办理《居住证》和积分过程中，刁难申请人或者推诿、拖延的;
(三)在对申请人进行积分或者材料核定时，滥用职权、徇私舞弊的;
(四)泄露或者违法查询、使用持证人信息的。
第四十一条(提供虚假材料的法律责任)
个人在申办《居住证》、申请积分过程中伪造、变造或者使用伪造、变造证明材料的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处分法》的相关规定处分;情节严重的，3年内不得申请积分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
单位在代办积分申请过程中伪造、变造或者使用伪造、变造证明材料的，由人力资源社会保障部门处3万元以上5万元以下罚款;情节严重的，3年内不得代办积分申请。对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处分法》的相关规定处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条(法律救济)
个人和单位认为相关行政机关在《居住证》效劳和管理工作中的具体行政行为侵害其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
持证人的单位无正当理由拒绝或者无法代办积分申请的，持证人可以直接到人力资源社会保障部门申请，由人力资源社会保障部门责令单位改正或者直承受理。
第四十三条(过渡条款)
按照《引进人才实行〈上海市居住证〉制度暂行规定》、《上海市居住证暂行规定》已办理的《居住证》，在原有效期内仍然有效。本方法实施后，原《居住证》有效期期满需要重新申办以及申请积分的，按照本方法有关规定办理。
第四十四条(境外人员规定)
对在本市居住的外国人、无国籍人和、澳门特别行政区居民以及台湾地区居民等的居住登记及证件管理，按照国家和本市有关规定执行。
第四十五条(实施细那么)
市公安局、市人力资源社会保障局等相关部门应当根据本方法，制定相应的实施细那么。
第四十六条(施行日期)
本方法自xx年7月1日起施行。xx年4月30日上海市人民政府令第122号的《引进人才实行〈上海市居住证〉制度暂行规定》、xx年8月30日上海市人民政府令第32号的《上海市居住证暂行规定》同时废止。
《上海市居住证》制度暂行规定 上海市居住证制度是一项非常重要的政策，旨在解决城市化进程中涉及到的居住问题。下面是对上海市居住证制度暂行规定的概述及其重点内容的介绍。 一、概述 上海市居住证制度于2016年初开始实施，居住证是由上海市公安局民政局联合发放的一种证件，它有着许多优势。持居住证的人可以享受到更便捷的生活和更多的福利。通过限制居住证的数量来引导人口向城市周边地区转移，居住证制度有效地缓解了大城市住房和人口压力。 二、重点内容 1. 居住证的发放对象和条件 居住证的发放对象是在上海市稳定居住的18岁以上无户籍户口人口，包括来自国内其他地方的在上海市合法居留的人员以及外籍人士。需要注意的是，持有有效居住证明的居民，如与上海市户籍人口一样在上海就业、就学、医疗等，其权利应得到保障。 2. 居住证的类型 根据不同的居住情况，上海市的居住证可以分为五种类型：A 类居住证（就业型）、B类居住证（学生型）、C类居住证（投资人
士）、D类居住证（家庭团聚型）和E类居住证（其他原因居留型）。不同类型的居住证，其申请条件和使用范围也略有差异。 3. 居住证的申请流程 本市无户籍居民在落户后，须向居住证受理机构提交居住证申请。在申请居住证时，要提供证件材料、拍照和填写申请表格。经过居住证受理机构审核后，符合条件的申请人将获得居住证。 4. 居住证的使用范围 持有居住证的人可以在上海市范围内居住、就业、上学、医疗或投资，享受同城市户籍居民一样的福利待遇。持证人还可以在市区内购买房产、申请个人贷款等。 5. 居住证的期限和延期 居住证的有效时间根据不同的情况和类型而有所不同。一般可以分为6个月、1年和2年三个期限。在有效期内，需要定期进行证件更新和核验。如果持有人需要继续在上海居住，需要在有效期届满前申请延期。 总之，上海市居住证制度的出台，使得城市内的非户籍居民能够更加规范、便捷地生活，也为人们的“城市梦”提供了更好的支撑。
上海居住证管理方法【全文】 境内来沪人员应当按照国家和本市有关规定，到现居住地的社区事务受理效劳中心办理居住登记;以下是为大家的上海居住证管理方法，希望大家喜欢哦! 第一条(立法目的) 为了保障境内来沪人员的合法权益，标准人口效劳和管理，提高政府效劳水平，促进本市经济、社会、资源、环境协调开展，制定本方法。 第二条(适用范围) 《上海市居住证》(以下简称《居住证》)的申办、发放、使用以及积分管理等相关活动，适用本方法。 第三条(职责分工) 市开展改革委负责本方法组织实施的综合协调。 公安部门负责居住登记及《居住证》证件等相关管理。 人力资源社会保障部门负责《居住证》积分等相关管理。 教育、卫生计生、工商、税务、住房保障房屋管理、民政、经济信息化等相关部门按照各自职责，做好与本方法相关的效劳和管理工作。 各区(县)人民政府负责本方法在其行政区域内的具体组织实施工作。 街道办事处、镇(乡)人民政府设置的社区事务受理效劳中心受公安部门、人力资源社会保障部门的委托，具体承当居住登记、《居住证》办理工作。人才效劳中心受人力资源社会保障部门的委托，具体承当《居住证》积分办理工作。 第四条(居住登记)
境内来沪人员应当按照国家和本市有关规定，到现居住地的社区事务受理效劳中心办理居住登记;符合本方法规定的，可以申请办理《居住证》。 第五条(主要功能) 《居住证》具有以下主要功能： (一)作为《居住证》持有人(以下简称持证人)在本市居住的证明; (三)办理和查询个人积分，办理卫生、方案生育、社会保险、子女教育等方面的个人相关事务。 第六条(载明内容) 《居住证》的载明内容包括姓名、性别、民族、公民身份号码、近期照片、常住户口所在地住址、居住地住址、签发机关和签注有效期限等。 第七条(签注时限) 《居住证》每年签注一次。 第八条(受理机构) 需要申请办理《居住证》的，申请人可以到现居住地的社区事务受理效劳中心办理。 第九条(申办条件和材料) 申请办理《居住证》的，应当符合以下条件： (一)在本市合法稳定居住; (二)在本市合法稳定就业，参加本市职工社会保险满6个月;或者因投靠具有本市户籍亲属、就读、进修等需要在本市居住6个月以上。
上海市居住证申办实施细则 背景 自2013年起，我国开始实施居住证制度，旨在建立便利居住、参与和享受各类公共服务的居民身份管理制度。在此之后，许多城市纷纷跟进，不断推进居住证制度的改革和完善。上海市作为全球城市之一，一直走在全国城市改革的前沿，对居住证制度的落实和管理一直持续关注并不断加强。 上海市居住证申请政策 居住证是指预留在居住地的登记证件，持有居住证的人可以在该城市享受许多公共服务，例如医疗、教育、住房、社保等。根据《上海市居住证管理条例》，上海市居民可以在符合特定条件的情况下申请居住证。条件和具体程序如下： 1. 申请条件 1.居住在上海市连续6个月以上，且有稳定的职业或居住证明； 2.年满18周岁； 3.有合法稳定的生计来源和住所； 4.无不良记录。
2. 申请程序 1.在线预约。申请人可以通过上海市政务网站预约，并选择 适当的时间和地点提交申请资料。 2.提供申请材料。在实际申请时，申请人需要携带下列材料： –有效的身份证明、居住证明等证件； –居住地和工作单位的证明文件，例如租房合同、房产证、劳动合 同等； –其他证明文件（如户口本、工资单、营业执照等）。 3.现场审核。当用户提交了所有申请材料之后，可以在一段 时间后进行现场审核。一般包括填写申请单，留取现场照片指纹等个 人信息的采集。 4.等待审批。提交的申请将会交由相关人员进行审批。根据 不同情况，审批时间可能有所不同。一般可以在提交申请后几日内得 到结果。 5.领取居住证。如果申请成功，可以在规定的领证地点领取 新的居住证。 上海市居住证使用规定 完成居住证的申请后，居住证的持有人需要遵守下列三点规定：
2023年上海市常住户口管理规定 第一章总则 第一条为了规范上海市的常住户口管理，确保市民的合法权益，促进城市的有序发展，根据中华人民共和国户籍管理法及相关法律法规，制定本规定。 第二条常住户口是指在上海市连续居住满一年，并依法登记的户口。 第三条常住户口管理采取居住证制度，居住证是常住户口的法律凭证。 第四条市常住户口管理部门负责常住户口的管理和居住证的发放。 第五条市常住户口管理部门应加强对常住户口的管理和服务，提供便利措施，加强信息共享，确保户口管理的公正、公开、便利。 第二章居住证的发放 第六条申请居住证的条件包括：年满18周岁，无不良犯罪记录，有合法稳定的居所，无违反计划生育政策的记录，有稳定的经济来源。 第七条居住证申请者应提供以下材料：身份证明、居住证明、户籍证明、近期2寸彩色照片等。 第八条居住证的申请、审核、发放等手续应当便利、快捷、高效。
第九条居住证的有效期为五年，到期后可以继续申请。 第十条居住证的丢失或损毁，需要重新申请。 第三章常住户口的管理 第十一条市常住户口管理部门应当通过多渠道宣传居住证的政策法规，便于市民了解和申请。 第十二条常住户口的异地迁入应符合相关法律、法规规定，并经常住户口所在地公安机关同意。 第十三条常住户口的迁出应符合相关法律、法规规定，并经常住户口所在地公安机关同意。 第十四条常住户口的注销应符合以下情形：死亡、出国定居、丧失享受常住户口条件等。 第四章数据共享和信息安全 第十五条市常住户口管理部门应加强与其他相关部门的数据共享合作，确保信息的准确性和全面性。 第十六条市常住户口管理部门应建立健全常住户口和居住证的信息系统，确保信息的安全性。 第十七条盗用、篡改、泄露常住户口信息和居住证信息的，将依法追究责任。 第十八条市常住户口管理部门应建立健全常住户口管理和服务的监督机制，接受市民的监督。 第五章法律责任
上海居住证办理政策及流程介绍 一、上海临时居住证办理 （一）居住公司宿舍员工 1、新办临时居住证。 新办流程： （1）外来人口登记处进行信息采集并开办卡证明 （2）社保中心居住证办理点刷卡 （3）所需材料：身份证原件 2、临时居住证期限将至,需要刷卡更新。 刷卡流程： （1）外来人口登记处开刷卡证明 （2）社保中心居住证办理点刷卡 （3）所需材料：刷卡证明，临时居住证原件，身份证原件 （二）非居住公司宿舍员工 非居住公司宿舍员工，前往所居住地的社区服务点进行咨询办理。 二、上海居住证办理 （一）上海居住证办理所需材料： 1、身份证原件及复印件 2、现居住地住宿证明（可前往居住所在地村委会或街道办进行办理。） 3、上海社保缴费记录证明（近6个月） 4、劳动合同复印件及原件 5、《上海居住证》申请表（附件二）（此表可在办理地点直接领取进行填写）（二）居住证续办所需材料如下： 1、身份证原件及复印件 2、居住证原件及复印件 3、现在居住地住宿证明（可前往所在村居委会或街道办进行办理。） 4、上海社保缴费记录证明（近6个月） 5、劳动合同复印件及原件 6、《上海居住证》申请表（此表可在办理地点直接领取进行填写）
三、《上海市居住证》积分申请 （一）政策依据 1、《上海市居住证管理办法》 2、《上海市居住证积分管理试行办法》 3、《上海市居住证积分管理试行办法实施细则》 （二）申请人条件 1、持有《上海市居住证》的人员（以下简称持证人），在本市合法稳定居住、合法稳定就业并参加本市职工社会保险的人员，可以申请积分。 2、持有《上海市居住证》的人员可通过登录上海市居住证积分管理信息系统进行网上模拟估分，满足标准分值的人员可委托用人单位提出申请（技能证书并非职称证书）。 网址：http://218.242.131.185/jzzsb/pingfen/index.jsp 3、本市单位在外省市设立的分支机构的工作人员，不属于申请积分对象。 4、其他情况 （1）相关政策可进入21世纪人才网查询了解或拨打咨询电话； （2）网址：https://www.doczj.com/doc/3319249128.html,/egov/egov-new.jsp。 附件一：集团宿舍证明
《上海市居住证》制度暂行规定 查看更多：规章制度 第一章总则 第一条(目的) 为了促进人才活动，鼓舞国内外人才来本市工作或者创业，提高城市综合竞争力，依据法律、法规的有关规定，结合本市实际状况，制定本规定。 其次条(适用对象) 具有本科以上学历或者特别才能的国内外人员，以不转变其户籍或者国籍的形式来本市工作或者创业的，可以依据本规定申领《上海市居住证》(以下简称《居住证》)。 第三条(管理部门) 上海市人事局(以下简称市人事局)主管本市的引进人才工作，负责本规定的组织实施。上海市公安局(以下简称市公安局)负责《居住证》的发放及其相关管理。市计委、市外办、市劳动保障局、市科委、市教委、市信息办、市医保局、市房地资源局等有关部门，根据各自职责，做好与引进人才相关的管理工作。 其次章《居住证》制度的一般规定 第四条(《居住证》制度) 对于在本市居住、工作的人员，逐步实行《居住证》制度。 第五条(《居住证》载明内容) 《居住证》载明持有人的姓名、诞生日期、性别、签发日期、有效期限、身份证编
号或者国籍(地区)等内容。 第六条(《居住证》的有效期限) 《居住证》的有效期限可分为6个月、1年、3年和5年。 第七条(《居住证》的功能) 《居住证》具有下列主要功能: (一)持有人在本市居住、工作的证明; (二)用于办理社会保险、住房公积金等个人相关事务，查询相关信息; (三)记录持有人基本状况、居住地变动状况等人口管理所需的相关信息。 第八条(发证机关) 《居住证》由公安部门颁发。 第九条(《居住证》信息系统) 《居住证》信息系统纳入上海市社会保障和市民服务信息系统。《居住证》信息系统的规划建设、运行维护、平安保障工作，根据本市有关规定执行。 第三章《居住证》申领的规定 第十条(申请的提出) 本规定其次条所称的国内外人员需要申领《居住证》的，由本人或者用人单位向市人事局提出申请，并填写《居住证》申请表。 第十一条(申请材料) 申领《居住证》时，应当提交下列材料: (一)本人的学历证明、专业技术证书或者业绩证明材料; (二)有效的身份证明; (三)在本市的居所证明; (四)本市二级以上医院出具的健康状况证明。已经与用人单位签订聘用或者劳动合同的申领人，还应当提交聘用或者劳动合同。
上海市海外人才居住证管理办法第一章总则 第一条（目的） 为进一步加大海外人才引进力度，优化人才环境，吸引更多海外人才来沪工作或者创业，为上海经济社会发展提供有力的人才支持，制定本办法。 第二条（适用对象） 本办法适用于具有本科（学士）及以上学历（学位）或者特殊才能，在上海合法工作或者创业的人员，包括：加入外国国籍的留学人员；外国高端人才及其他外国专业人才；持中国护照、拥有国外永久（长期）居留权且国内无户籍的留学人员和其他专业人才；香港、澳门特别行政区专业人才，台湾地区专业人才。 具有特殊才能的人才具体范围及条件等事项，由市人力资源社会保障局根据本市经济社会发展实际需要，会同有关部门确定。
第三条（部门分工） 市人力资源社会保障局负责上海市海外人才居住证（以下简称“海外人才居住证”）的申请受理、核定等综合管理工作。市公安局负责海外人才居住证的制作、发放等相关工作。市经济信息化委、市商务委、市教委、市科委、市财政局、市住房城乡建设管理委、市交通委、市卫生健康委、市市场监管局、市医保局、市税务局、国家外汇管理局上海市分局、上海海关、人民银行上海总部等相关部门按照各自职责，做好相关工作。 第二章证件一般规定 第四条（证件功能和类别） 海外人才居住证是持证人在本市工作、生活并享受相关待遇的证明。 海外人才居住证分为主证和随员证。符合条件的海外人才可以申请主证，其配偶和未满18周岁或者高中在读的子女可以申请随员证。 第五条（载明基本信息）
海外人才居住证载明持证人姓名、性别、出生日期、国籍（地区）、证件类型及号码、近期照片、签发日期、签发单位、有效期限等内容。 第六条（有效期限） 海外人才居住证的有效期限为1至5年和10年。 市人力资源社会保障局根据申请人的年龄、学历学位、专业类别、工作资历、有效身份证件、来华工作（就业）许可、聘用（劳动）合同有效期、应聘职务等条件，确定海外人才居住证的有效期限。 在中国（上海）自由贸易试验区临港新片区、张江科学城和虹桥商务区等区域工作的入外籍留学人员可以直接办理长期（最长有效期10年）海外人才居住证。 第三章证件申办 第七条（申请） 需要办理海外人才居住证的，由申请人所在单位通过本市“一网通办”系统向人力资源社会保障部门提出办理申请。
上海市居住证积分管理办法 第一章总则 第一条（目的和依据） 为了保障境内来沪人员的合法权益，规范人口服务和管理，提高政府服务水平，促进本市经济、社会、资源、环境协调发展，根据《上海市居住证管理办法》，制定本办法。 第二条（适用对象） 在本市工作、居住，持有《上海市居住证》（以下简称《居住证》），并参加本市职工社会保险满6个月的境内来沪人员，适用本办法。 第三条（《居住证》积分制度） 《居住证》积分制度是通过设置积分指标体系，对在本市合法稳定居住和合法稳定就业的《居住证》持有人（以下称“持证人”）进行积分，将其个人情况和实际贡献转化为相应的分值。积分达到标准分值的，可以享受相应的公共服务待遇。 第四条（职责分工） 市人力资源社会保障局负责《居住证》积分管理工作。 各区政府负责本办法在其行政区域内的具体组织实施。 公安、教育、卫生计生、科技、工商、税务、住房城乡建设管理、民政、经济信息化等相关部门按照各自职责，负责做好与本办法相关的服务和管理工作。
第二章积分指标及分值 第五条（积分指标体系） 《居住证》积分指标体系由基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标组成。 第六条（基础指标及分值） 基础指标包含年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在本市工作及缴纳职工社会保险年限等指标。 （一）年龄 年龄指标最高分值30分。具体积分标准如下： 持证人年龄在56-60周岁，积5分；年龄每减少1岁，积分增加2分。 （二）教育背景 教育背景指标最高分值110分，持证人按照国家教育行政主管部门规定取得的被国家认可的国内外学历学位，可获得积分。具体积分标准如下： 1.持证人取得大专（高职）学历，积50分。 2.持证人取得大学本科学历，积60分。 3.持证人取得大学本科学历和学士学位，积90分。 4.持证人取得硕士研究生学历学位，积100分。
上海市居住证积分管理试行办法实施细则 （全文） 上海市居住证积分管理试行办法实施细则（全文） 更新：2018-11-06 08:46:11 第一条(依据) 为了保障境内来沪人员的合法权益，规范人口服务和管理，提高政府服务水平，促进本市经济、社会、资源、环境协调发展，根据《上海市居住证管理》、《上海市居住证积分管理试行》，制定本实施。 第二条(适用对象) 持有《上海市居住证》的人员(以下简称持证人)，在本市合法稳定居住、合法稳定就业并参加本市职工社会保险的，可以申请积分。 本市单位在外省市设立的分支机构的工作人员，不属于申请积分对象。 第三条(积分申请) 持证人可通过互联网登录上海市居住证积分管理信息系统进行网上模拟估分，达到标准分值的，持证人向用人单位提出申请，在线填写《上海市居住证积分申请表》，委托用人单位向注册或登记地区(县)人才服务中心(以下简称受理机构)申请积分。 第四条(积分申请材料) (一)持证人和受委托的用人单位须提交的积分申请基本材
料包括： 1.持证人有效期内的《上海市居住证》; 2.《上海市居住证积分申请表》(网上打印件); 3.持证人身份证明及户籍证明; 4.劳动(聘用); 5.单位营业执照(事业单位法人登记证、社团法人或民办非企业法人证书等)、组织机构代码证书及磁卡。 (二)除上述积分申请基本材料外，持证人还应当提供与《上海市居住证》积分指标项目对应的材料： 1.持证人按照国家教育行政主管部门取得的被国家认可的国内外学历学位证书。 2.持证人在本市工作期间取得的与所聘岗位相符的专业技术职务任职资格证书或专业技术类职业资格证书(注册类的须在注册有效期内)，并提供相应的专业技术职务或聘用证明;或持证人在本市工作期间取得的与所聘岗位相符的技能类国家职业资格等级证书。 在外省市获得的技能类国家职业资格三级及以上证书，通过本市复评或验证的，视同在本市获得。 3.持证人个人所得税纳税证明。 4.持证人在本市投资企业的验资、工商档案机读材料、最近连续3年在本市的纳税明细或最近连续3年聘用本市户籍人员数(须由所聘单位为其连续在本市缴纳职工社会保险6个月以上且申请当月仍在所聘单位)。 5.持证人在本市工作期间获得的部、委、办、局等市级机关及以上政府表彰奖励证书。 持证人申请表彰奖励加分的，由表彰奖励主办单位向市评
《上海市居住证》制度 上海市居住证是指上海市政府颁发的为了控制和规范常住人口 流动而实施的居住证制度。该制度正式实施于2016年7月1日，旨 在促进常住人口合理流动，优化城市管理，在全国范围内率先推行，成为其他城市居住证制度的样板。下面，我们来详细了解一下上海 市居住证制度。 一、上海市居住证制度的实施背景 过去，由于上海作为国际化大都市，吸引了大量外来人口前来 生活和工作，内地人口流入和流出不断，导致城市管理难度加大， 人口安居问题日益突出，为此，上海市实行了居住证制度来规范人 口流动。 二、上海市居住证的适用对象 （一）常住人口：指在上海市连续居住满6个月及以上的。常 住人口需要申请上海市居住证后获得。 （二）外地户籍人口：指非上海市户籍人口。需要在符合相关 规定的情况下，申请迁入上海的户口，并获得上海市居住证才能在 上海市合法居住。 （三）临时居住人口：指来自非上海市户籍的人员，在上海市 其他合法居住证明的基础上，可以申请获得有效期在30天及以内的 时间段的临时居住证。
三、上海市居住证的申请条件 （一）常住人口：需要在上海市连续居住满6个月及以上的， 可以通过网上申请或前往当地的居住证办理服务点，提交相关材料 和申请表格，支付相关费用后，进行办理。常住人口可以享受上海 市的各项公共服务，如医疗保险、教育、住房等福利。 （二）外地户籍人口：需要满足有合法房产、稳定工作、合法 缴纳社保等基本条件后，可以在上海市各大居住证办理服务点申请 获得居住证，并享受相应的社会保障福利。当居住证到期后，需要 及时申请办理续证手续。 （三）临时居住人口：可以在上海市其他合法住所的基础上， 提供相关证明和申请表格，办理有效期在30天及以内的临时居住证。该证件不可用于办理相关公共服务和福利，仅限于提供身份证明及 相关证件办理等临时性需求。 四、上海市居住证的意义和价值 （一）居住证制度的实施，有助于提高上海市人民群众的获得感、幸福感和安全感，从而提升城市管理的水平。 （二）居住证制度可以有效遏制居民越城谋取更高的福利，减 少人口流动对当地社会资源造成的负担，规范社会秩序。 （三）居住证制度优化了城市管理服务，有效解决了外来人口 访问社保、教育、医疗等重要服务的困难，从而提高城市市民的生 活质量和服务水平。
上海市居住证申办实施细则 第一条（目的和依据）为规范境内来沪人员办理居住登记、申办《上海市居住证》（以下简称《居住证》）相关事项，根据《上海市居住证管理办法》，制定本实施细则。 第二条（申报居住登记）来沪人员办理居住登记，应当到现居住地的社区事务受理服务中心，填写《居住登记信息表》，并提供本人居民身份证或者户口簿的复印件（验原件），以及以下在沪合法居住证明之一： （一）居住在本人或近亲属自购住房的，提供相应房地产权证明复印件（验原件）； （二）居住在本人或近亲属租赁住房的，提供房屋管理部门出具的房屋租赁合同登记备案证明复印件（验原件）； （三）居住在单位、学校集体宿舍的，提供单位、学校人事或者保卫部门出具的集体宿舍证明。 前款所称近亲属，包括配偶、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、同胞兄弟姐妹。居住在近亲属自购或者租赁住房的，还应当提供相应的亲属关系证明。 第三条（办理居住登记）社区事务受理服务中心对来沪人员申报居住登记的，应当核对材料是否齐全。对材料不齐全的，应当一次性告知申请人需要补齐的内容，并将申请材料退还申请人。对材料齐全的，应当采集申请人的人像信息，在信息系统中予以登记，并提供《居住登记凭证》。 居住登记有效期一年，逾期须重新办理。 第四条（居住登记信息变更）已办理居住登记的来沪人员居住登记信息发生变化的，应当到现居住地的社区事务受理服务中心办理信息变更手续，并按照本实施细则第二条的规定，提供相关证明材料。 社区事务受理服务中心应当将变更信息在信息系统中予以登记。 第五条（申领居住证）离开常住户口所在地，在本市办理居住登记满半年，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的境内来沪人员，可以到现居住地的社区事务受理服务中心申领《居住证》，填写《上海市居住证申请表》，并提供本人居民身份证或者户口簿的复印件（验原件）。 申请人现居住地址与居住登记地址不一致的，应当按照本实施细则第二条的规定，提供相应居住证明。 第六条（受理居住证申请）社区事务受理服务中心对来沪人员申请办理《居住证》的，应当核对材料是否齐全。对材料不齐全的，应当一次性告知申请人需
上海市居住证制度 概述 居住证是指为了满足特定人群在城市内居住的需求，经过公安机关核实确认符合条件的非本市户籍人员，在本市落户并颁发的居民身份证件。上海市于2016年开始实施居住证制度，以落实国家户籍制度改革的要求，加强城市管理，推进城乡一体化进程，并提高居民生活质量和城市服务水平。 申请条件 居住证的申请条件包括以下几个方面： 1.对非本市户籍人口实施管理的必要性，如在本市工作、就读、探望亲属等。 2.在本市无业、无法供二手自住房居住的非本市户籍人员和外籍人员。 3.外籍人员申请居住证需持有有效的外国护照或旅行证件，并依据相关规定取得从业、学习、探亲、团聚等相关签证或居留许可。
申请流程 1.到居住证服务中心领取申请表格，填写相关信息后需附带以下材料： –身份证、户口簿和相关证件复印件； –常住地租赁合同或住房产权证等相关资料； –已就业人员需提供聘用合同或工作证明； –未就业人员需提供证明其生活来源的材料。 2.提交申请表及材料后，工作人员会进行核实和复核，如有疑问或需要进一步核查的会通知申请人前来补充资料或进行面谈。 3.核实和复核完成后，工作人员会通知申请人到窗口领取居住证。 居住证的用途和优势 1.市政公共服务方面，持证居民在城市教育、医疗、公共交通等方面享受与户籍居民同等的服务和待遇。 2.社会保险方面，享受与户籍居民同等的社会保障政策，包括基本医疗保险、养老保险、工伤保险、失业保险等。
3.住房购买方面，居住证可以作为购房的先决条件之一，且对于有居住证的人购房政策更加优惠。 4.子女教育方面，居住证持有人子女在学籍管理、择校入学等方面享受同等待遇。 5.就业方面，持证居民可以享受就业、保障和培训等政策，拓宽就业渠道和发展空间。 居住证的管理与实施 居住证的实施是在改革国家户籍制度的背景下推出的，旨在改善外地人员在城市内居住和社会保障等方面的待遇，统筹城市管理和建设发展。同时，为了管理和规范居住证的执行，上海市制定了以下管理规定： 1.严格控制范围：只在特定条件下允许非本市户籍人员申请居住证。 2.核实和复核：对申请人的户籍信息、居住证信息和个人资料进行核实和复查。 3.保护隐私：游客和短期内地居民停留的民宿等不会记录居住证信息。
上海市新居住证申请办理条件材料手续流程图
五、来沪就业人员申办《上海市居住证》过程中，对本人就业、社会保险状态信息有异议的，可向受理机构所在区（县）就业促进中心、社会保险事业管理中心提请复核。 六、本通知自2013年7月1日起实施。 上海市人力资源和社会保障局 2013年6月27日 上海市居住证咨询：12333 2013上海市居住证办理及积分制解读 一、实施时间 7月1日起《上海市居住证管理办法》将正式施行。 二、申请条件 拥有合法稳定居住、合法稳定就业的来沪人员，均可申请办理居住证。 三、申办材料 1.《上海市居住证》申请表 2.居民身份证等有效证明 3.拟在本市居住6个月以上的住所证明 （1）居住在自购住房的，提供相应的房地产权证复印件（验原件）。 （2）居住在租赁住房的，提供由房屋管理部门出具的房屋租赁合同登记备案证明复印件（验原件）。 （3）居住在单位集体宿舍的，提供单位出具的集体宿舍证明。 （4）居住在亲戚朋友家的，提供居（村）委出具的寄宿证明。 4.根据自身情况提供相应证明材料 （1）来沪就业的，提供期限为6个月以上劳动（聘用）合同复印件（验原件），参加本市职工社会保险满6个月的证明。
（2）来沪投资开业或从事个体经营的，提供企业或个体工商户营业执照复印件（验原件），参加本市职工社会保险满6个月的证明。 （3）来沪投靠本市户籍亲属的配偶、子女或父母的，分别提供结婚证复印件（验原件）、公安部门认定的父母子女关系的证明。 （4）来沪就读、进修的，分别提供本市大、中专院校发出的“录取通知书”复印件（验原件）、本市非学历教育机构出具的书面证明复印件（验原件）。 四、社区受理 社区事务受理服务中心对来沪人员申请办理《居住证》的，应当指导申请人填写《上海市居住证》申请表并确认后签字，同时核对材料是否齐全。 对材料不齐全的，应当告知申请人需要补齐的内容，并将申请材料退还申请人。 对材料齐全的，应当在居住证信息系统中登记信息、拍照，并出具《居住证》受理回执。 五、签发制证 《居住证》由上海市公安局统一签发。公安部门应当在收到制作通知后10个工作日内，完成证件制作。 六、领居住证 社区事务受理服务中心收到《居住证》后，应当在2个工作日内，通知申请人前来领证。申请人领证时，应当出具《居住证》受理回执，并缴纳证件工本费。 七、居住证签注 《居住证》每年签注一次。持证人应当在其《居住证》每届满1年之前的30日内，到居住地社区事务受理服务中心办理签注手续。逾期未办理签注手续的，可在60天内补办签注手续。 申请人在办理签注时，应当提供在沪居住地址信息和就业信息。经人力资源社会保障、公安部门核定符合条件的，予以签注。 签注期限自《居住证》受理或签注之日起1年计算。 八、居住证积分待遇 积分达到标准分值的，可根据国家和上海规定，享受子女教育、社会保险、证照办理、住房、基本公共卫生、计划生育等公共服务待遇。
持有《上海市居住证》人员申办本市常住户口试行办法及实施细则
持有《上海市居住证》人员申办本市常住户口试行办法 第一条（目的和依据） 为了深化本市户籍管理改革，完善居住证制度，吸引人才来沪，根据有关法律、法规和《上海市居住证暂行规定》，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条（指导原则） 按照权利与义务相对等的原则，实行年度总量控制、按照条件受理、依次轮候办理。坚持政策公开、标准统一、程序规范、办理方便。 第三条（适用对象） 本办法适用于来沪创业、就业，并持有《上海市居住证》的境内人员（以下简称持证人员）。 第四条（管理部门） 市人力资源和社会保障部门负责持证人员申办本市常住户口的受理和审核工作。市公安部门负责落户工作。市发展改革委负责本办法实施的政策协调工作，根据本市经济社会发展状况综合平衡确定年度总量，并对政策实施进行监督。住房保障和房屋管理、税务、教育、人口计生、工商等部门按照各自的职责，负责做好与本办法相关的管理工作。 第五条（申办条件） 持证人员申办本市常住户口应当同时符合下列条件： （一）持有《上海市居住证》满7年； （二）持证期间按规定参加本市城镇社会保险满7年； （三）持证期间依法在本市缴纳所得税； （四）在本市被聘任为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级以上职业资格证书）以上职业资格，且专业及工种对应； （五）无违反国家及本市计划生育政策规定行为、治安管理处罚以上违法犯罪记录及其他方面的不良行为记录。 第六条（激励条件） 持证人员符合下列条件之一的，可以优先申办本市常住户口： （一）在本市作出重大贡献并获得相应奖励，或在本市被评聘为高级专业技术职务或高级技师（国家一级职业资格证书）且专业、工种与所聘岗位相符的，可不受第五条第（一）、（二）项规定的持证及参保年限的限制； （二）在本市远郊地区的教育、卫生等岗位工作满5年的，持证及参保年限可缩短至5年； （三）最近连续3年在本市缴纳城镇社会保险基数高于本市上年度职工平均工资2倍以上的，或者最近连续3年计税薪酬收入高于上年同行业中级技术、技能或管理岗位年均薪酬收入水平的，技术管理和关键岗位人员可不受第五条第（四）项规定的专业技术职务或职业资格等级的限制； （四）按个人在本市直接投资（或投资份额）计算，最近连续三个纳税年度内累计缴纳总额及每年最低缴纳额达到本市规定标准的，或者连续3年聘用本市员工人数达到规定标准的，相关投资和创业人才可不受本办法第五条第（四）项专业技术职务或职业资格等级的限制。 前款所称的重大贡献奖项范围，计税薪酬收入标准，技术管理和关键岗位范围，投资纳税数额和用工人数标准，由相关管理部门适时公布。 第七条（申请的提出） 持证人员符合本办法规定条件，需申办本市常住户口的，可以到人力资源和社会保障部门领取并填写《居住证持有人办理本市常住户口申请表》，由用人单位负责向人力资源和社会保障部门申报。 第八条（申请材料） 符合第五条规定的持证人员申办本市常住户口的，应当提交下列材料： （一）有效身份证明和《居住证持有人办理本市常住户口申请表》； （二）参加本市城镇社会保险的证明； （三）本市区、县以上税务机关出具的个人所得税或企业纳税完税证明； （四）专业技术职务、职业资格证明及相关聘用（劳动）合同证明； （五）现居住地计划生育证明及无违法犯罪记录证明； （六）本人的或者同意接受落户的单位、亲属的房屋所有权证或者租用公房凭证；
上海市居住证管理办法及办理流程相关解答 一、上海市居住证管理办法 上海市居住证管理办法是上海市政府根据国家居住证管理有关法律和 规定，结合上海市的具体情况制定的。这一办法的主要内容涵盖居住证的 颁发对象、申办条件、申办程序、办理时限、费用等方面。居民在上海市 内稳定居住的具有合法稳定的住所，或者在上海市就业在职工作的，以及 符合相关条件的来沪经商、长期居留人员等，都可以申请居住证。居住证 期限分为长期居住证和短期居住证，办理居住证需要提供相关的材料，经 过审核后可以领取证件。 二、上海市居住证办理流程 1.领取办理居住证申请表格：居民可以到居住地的派出所或者居住地 的社区事务受理中心领取《居住证申请表》。 3.填写申请表格：按照要求填写申请表格，并将所需材料粘贴到合适 位置。 4.到居住地派出所或社区事务受理中心递交申请：申请人将填好的申 请表格和相关材料一同递交到居住地派出所或者社区事务受理中心进行办理。 5.网上办理：也可以通过上海市公安局提供的网上办理服务进行申请，需要准备好电子照片和扫描件。 6.等待审批和领取：递交申请后，居住地派出所或者社区事务受理中 心将进行审核，审核通过后，申请人将收到领证通知，持通知书到指定地 点领取居住证。
1.居住证和居住登记有什么区别？ 居住证是指在该常住地连续居住满6个月以上的外来人员，由公安机关核发的住在居住地的通行证件，是国家机构对开放以来大规模流动人口的管理手段之一、居住登记是指在指定地点填写居住人员申报表、提供相关证明材料办理的登记手续。 2.居住证有哪些用途？ 居住证可以享受办理居住证的地区提供的相关公共服务和便利，具体包括医疗、教育、社保、公积金等。 3.居住证是否需要年检？ 4.居住证办理时间多久？ 居住证的办理时间一般为10个工作日，审核通过后会通知申请人前往指定地点领取。 5.居住证办理需要支付费用吗？ 据了解，居住证办理不需要支付费用。 总结： 上海市居住证管理办法和办理流程对于申请人的要求和办理流程进行了明确规定，居民可以按照相关要求准备材料并提交申请。办理居住证可以帮助持证人享受相关的公共服务和便利，有效提高外来人员在上海市的居住和工作质量，同时也是上海市加强流动人口管理的举措之一
国内人才申领《上海市居住证》审核试行办法 ------------------------------------------------------------------------------- 第一条（依据） 根据市政府发布的《引进人才实行〈上海市居住证〉制度暂行规定》，制订本试行办法。 第二条（适用范围） 凡按规定申领《上海市居住证》（以下简称《居住证》）的国内人员，试行按要素计分审核。 第三条（用人单位） 本试行办法所称用人单位是指信誉良好，具有用人自主权，在本市行政区域内注册登记，符合本市产业发展方向的各类企业、事业、社团、民办非企业机构，以及住所在本市行政区域内的中央及外省市在沪单位。 第四条（评价计分体系） 本试行办法的评价计分体系由一般分和附加分两大部分、共14项要素组成，满分为120分。 一般分部分由基本分、专业能力分、导向分三小部分、共10项要素组成，满分为120分。 附加分由4项要素组成，满分为30分。 申领《居住证》者的得分，为两大部分、14项要素得分的累计分值；累计分值如超过120分，计为120分。 第五条（一般分） 一般分部分由基本分、专业能力分和导向分三小部分组成。 一、基本分部分满分为55分，由年龄、受教育程度、受聘情况、亲属关系、住房情况等5项要素组成。 （一）年龄 年龄项最高分为10分。 本项具体计分标准如下： 1、35周岁以下10分 2、36——50周岁5分 3、51周岁以上0分 （二）受教育程度 受教育程度项最高分为25分，只计最高学历（学位）；硕士、博士要求同时取得学历和学位。 本项具体计分标准如下： 1、博士25分 2、硕士23分 3、学士21分 4、大学本科20分 5、大专（高职）10分 6、高中（含职校、技校、中专）及以下0分 （三）受聘情况 受聘情况项最高分为10分，根据受聘于本市用人单位的情况计分。 本项具体计分标准如下： 1、以项目、任务等方式聘用10分 2、聘用（劳动）合同期限在一年及以上10分 3、聘用（劳动）合同期限不满一年5分 4、未受聘0分 （四）亲属关系 亲属关系项最高分为5分。 本项具体计分标准如下： 1、父母、配偶中有一人为本市户籍5分 或配偶已取得3年及以上有效期《居住证》 或配偶要素累计分（不含本项分值）达到3年及以上有效期《居住证》标准分
上海市发展和改革委员会等六部门印发《＜上海市居住证暂行规定＞实施细则》的通知 文章属性 •【制定机关】上海市发展和改革委员会 •【公布日期】2004.09.29 •【字号】 •【施行日期】2004.10.01 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】公安综合规定 正文 上海市发展和改革委员会等六部门印发《＜上海市居住 证暂行规定＞实施细则》的通知 各区、县人民政府，市政府有关委、办、局： 根据《上海市居住证暂行规定》(上海市人民政府令第32号)，经市政府同意，现将《上海市居住证暂行规定＞实施细则》印发给你们，请认真按照执行。 特此通知。 上海市发展和改革委员会 上海市公安局 上海市人事 上海市劳动和社会保障局 上海市房屋土地资
源管理局 上海市信息化委员会 二00四年九月二十九日 《上海市居住证暂行规定》实施细则 第一条(目的和依据) 为了保障来沪人员的合法权益，加强对来沪人员的管理和服务，根据《上海市 居住证暂行规定》，制定本实施细则。 第二条(适用范围) 非本市户籍的境内人员在本市居住的，应当按照国家有关规定办理居住登记，领取《上海市临时居住证》。住宿旅馆的，住宿登记视为办理居住登记。 下列来沪人员符合条件的可以申领《上海市居住证》： (一)具有本科以上学历或者特殊才能，以不改变其户籍的形式来本市工作或者投资、创业的境内引进人才，以及引进人才的配偶和其未满18周岁的未婚子女； (二)在本市有稳定就业和稳定住所的非本市户籍从业人员； (三)投靠具有本市户籍的配偶、子女或者父母的来沪人员；就读于本市大、中专院校，常住户口未迁入本市的人员，以及来本市接受非学历教育等需在本市居住 6个月以上的人员。 第三条(证件类别) 上海市居住证件包括《上海市临时居住证》和《上海市居住证》，是具有信息记录、电子凭证和信息查询等基本功能的集成电路卡。 第四条(有效期)