苏州市安全生产举报奖励实施办法
（征求意见稿）
第一条【目的依据】为进一步健全共建共治共享的安全生产社会治理体系，完善公共安全隐患排查机制，加强安全生产工作的社会监督，鼓励举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为，及时发现并排除重大事故隐患，制止和惩处非法违法行为，依据
《中共中央国务院关于推进安全生《中华人民共和国安全生产法》
产领域改革发展的意见》《江苏省安全生产条例》《安全生产领域举报奖励办法》等有关法律法规和文件要求，制定本实施办法。
第二条【适用范围】本实施办法适用于苏州行政区域内安全生产重大事故隐患和安全生产非法违法行为的举报事项。
第三条【举报权限】任何单位、组织或个人（以下简称举报人）有权向县级以上应急管理部门（以下简称应急部门）举报安全生产事故隐患和违法行为。
第四条【举报渠道】举报人可以通过应急部门网站、微信公众号、举报电话、来信来访等途径进行举报。举报人应实名举报，并提供有效的联系方式。
第五条【分工原则】应急部门开展举报奖励工作，应当遵循“合法举报、适当奖励、属地管理、分级负责”和“谁受理、谁奖励”的原则。
第六条【隐患概念标准】根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关规范标准，本实施办法所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
本实施办法所称重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
安全生产重大事故隐患的认定，按照现行《关于印发金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》《工贸行业重
《化工和危险化学品生产经营单位大生产安全事故隐患判定标准》
重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》和《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》执行。
第七条【重点违法行为】本办法所称安全生产非法违法行为重点包括以下情形和行为：
（一）未取得安全生产相关许可证件，或者安全生产有关许可证件已经超出规定的有效期限或许可范围，擅自从事生产经营活动的。
（二）生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施未按规定与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用
的。
（三）生产经营单位违抗停产整顿、停止作业、关闭等安全生产监督管理行政执法命令，擅自从事生产经营活动的。
（四）瞒报、谎报生产安全事故或者生产经营单位主要负责人在发生伤亡事故后逃匿的。
（五）危险化学品生产、经营、储存单位，金属冶炼单位的主要负责人和安全生产管理人员未依法经安全生产知识和管理能力考核合格；或者生产经营单位特种作业人员未依法取得特种作业操作资格证书而上岗作业的。
（六）生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人，或者未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产进行统一协调、管理的。
（七）未按规定对危险物品进行管理或者使用国家命令淘汰、禁止的危及生产安全的工艺、设备的。
（八）安全评价、检测检验等中介机构，未按相关标准、规范、准则开展相应中介服务，出具不符合实际情况的虚假结论报告和其他违法违规、弄虚作假行为的。
（九）对重大危险源未登记建档和未进行评估、监控的。
（十）存在粉尘爆炸危险的生产经营单位不按规范要求设置除尘系统；或者未制定粉尘清扫制度，现场作业积尘未及时规范
清理的。
（十一）生产经营单位进行爆破、吊装、危险场所动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业，没有执行有关危险作业管理制度和标准规定的。
（十二）存在有限空间作业的生产经营单位未对有限空间作业场所进行辨识及设置明显安全警示标志的；或者未落实作业审批制度，擅自进入有限空间作业的。
（十三）涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置，爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备。
（十四）化工和危险化学品生产经营单位在用化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断的。
（十五）化工和危险化学品生产经营单位未按国家标准分区分类储存危险化学品，超量、超品种储存危险化学品，相互禁配物质混放混存的。
（十六）法律、行政法规、国家标准或行业标准规定的其他安全生产违法行为。
第八条【奖励条件及例外】举报人举报的事故隐患和安全生产违法行为，属于生产经营单位和应急部门没有发现，或者虽然发现但未按有关规定依法处理，经核查属实的，给予举报人现金奖励。下列情况不适用于本实施办法的奖励：
（一）已受理或正在查处的安全生产违法案件线索的举报；
（二）司法机关正在办理或已结案的涉法涉诉事项；
（三）有关监管部门依据法律规定正在处理过程中的事项；
（四）具有安全生产管理、监管、监察职责的工作人员及其近亲属或其授意他人的举报；
（五）举报人是负有安全生产监督管理特定责任和义务的人员；
（六）生产经营单位从业人员发现事故隐患或安全生产违法行为未向本单位进行反映，直接向应急部门进行举报；
（七）法律法规规定不予奖励的其它事项。
第九条【举报受理方式】应急部门应当向社会公开受理举报电话、通信地址、电子邮箱等。
第十条【核查权限、限期】核查处理重大事故隐患和安全生产违法行为的举报事项，按照下列规定办理：
（一）各级应急部门负责受理本辖区内的举报事项；建立应急响应联动机制，制定受理处置程序，规范区分启动现场核查的权限、任务。
（二）市应急部门可以直接核查处理辖区内的举报事项。
（三）上级部门交办的，应当按照上级部门要求进行核查并上报核查结果；
（四）交由下级部门核查的，交办部门应当跟踪督导，承办部门应对核查结果负责；
（五）举报事项不属于本单位受理范围的，接到举报的应急
部门应当告知举报人向有处理权的单位举报，或者将举报材料移送有处理权的单位，并采取适当方式告知举报人。未受理或者未及时处理的举报，举报人可以逐级向上级应急部门举报。
（六）受理举报的应急部门应当及时核查处理举报事项，自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经上一级应急部门批准，可以适当延长核查处理时间，但延长期限不得超过30日，并告知举报人延期理由。
第十一条【奖励对象、额度】实名举报事项经核查属实的，由受理举报的应急部门按下列规定给予举报人现金奖励：（一）对举报瞒报、谎报事故的，按照最终确认的事故等级和查实举报的瞒报谎报死亡人数给予奖励，最高奖励不超过30万元。其中：一般事故按每查实瞒报谎报1人奖励3万元计算；较大事故按每查实瞒报谎报1人奖励4万元计算；重大事故按每查实瞒报谎报1人奖励5万元计算；特别重大事故按每查实瞒报谎报1人奖励6万元计算。
（二）对举报重大事故隐患、违法生产经营建设的，奖励金额按照行政处罚金额的30%计算，最低奖励5000元，最高不超过30万元。行政处罚依据《安全生产法》《安全生产违法行为行政处罚办法》《安全生产行政处罚自由裁量标准》等法律法规及规章制度执行。
（三）举报事项不属于本条（一）、（二）项规定范围，且按行政处罚一般程序实施经济处罚的，给予举报人3000元奖励。
（四）其它举报事项，根据事故隐患风险等级和潜在后果，给予举报人500元至2000元奖励。
（五）举报人对其所在单位进行举报经查实的，视情在前四款项奖励基础上，再增加50%的奖励。
第十二条【领奖人认定】多人多次举报同一事项的，对最先实名举报人给予一次性现金奖励。
多人联名举报同一事项的，由实名举报的第一署名人或者第一署名人书面委托的其他署名人领取奖金。
第十三条【领奖限期】举报人接到领奖通知后，应当在60日内凭举报人有效证件到指定地点领取奖金；能够说明不能在规定时限内领取奖金理由的，经奖励决定机关同意，限一次性延长30日；逾期未领取奖金者，视为放弃领奖权利。
第十四条【信息保密责任】参与举报处理工作的人员必须严格遵守保密纪律，依法保护举报人的合法权益，未经举报人同意，不得以任何方式透露举报人身份、举报内容和奖励等情况，违者依法承担相应责任。现场调查核实情况时，不得出示举报材料原件或复印件。宣传报道和奖励举报有功人员，不得公开举报人的个人信息。
生产经营单位应当保护举报人合法权益，不得对举报人实施打击报复行为。
第十五条【奖励发放、监督】给予举报人的奖金纳入同级财政预算，通过现有资金渠道安排，并接受审计、监察等部门的
监督。各级应急部门定期做好统计、研判工作，每季度向上一级应急部门报告本辖区内安全生产举报奖励工作情况。
第十六条【鼓励机制】鼓励生产经营单位公示本单位法定代表人或者安全生产管理机构以及安全生产管理人员联系方式，受理本单位从业人员举报的安全生产事故隐患和违法行为，对查证属实的，生产经营单位应当进行自我纠正整改，同时可以对举报人给予相应奖励。
第十七条【办法解释权】本办法由苏州市应急管理局负责解释。
第十八条【施行日期】本办法自印发之日起施行。2018年12月17日印发的《苏州市安全生产监督管理局安全生产举报奖励实施办法》（苏安监政〔2018〕34号）同时废止。
苏州市安全生产委员会办公室 苏安办〔2018〕138号 关于近期生产安全亡人事故高发的警示通知 各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会，市各有关部门和单位： 进入7月份以来，全市各地共发生各类生产安全事故11起，死亡11人。近日，我市进入高温天气状态，生产安全亡人事故也突呈高发趋势，仅7月14日一天就发生5起事故，死亡5人。 2018年7月14日凌晨0时许，位于张家港市经济开发区（杨舍镇）的江苏省华荣纺织品有限公司员工在处理货梯故障时，轿厢发生坠落，造成1人死亡，1人受伤。 2018年7月14日10时许，常熟市江苏佳创建设工程有限公司员工在尚湖镇生活污水治理工程施工时，发生一起坍塌事故，致1人死亡。 2018年7月14日12时许，位于吴江经济开发区（同里镇）的高创（苏州）电子有限公司员工驾驶叉车不慎撞到货车旁一装卸工，造成1人死亡。
2018年7月14日 16时许，张家港市江苏江中集团有限公司员工在位于张家港市经济开发区（杨舍镇）的汇金花园项目工地施工作业时发生一起高处坠落事故，造成1人死亡，1人受伤。 2018年7月14日19时许，位于昆山市千灯镇的江苏华神电子有限公司员工在清洁机器时，发生机械伤害事故，造成1人死亡。 一天之内发生多起生产安全亡人事故，充分说明我市安全生产形势十分严峻，必须引起高度重视。接下来，我市还将出现持续高温极端天气，高温极端天气会造成人体不适，注意力不集中，工作效率降低，中暑等病症的发病率增加，也极易引发生产安全事故发生。各地区、各相关部门务必深刻吸取事故教训，清醒认识当前安全生产形势，及时排查和消除高温极端天气安全隐患，以及其他各类事故隐患，全力压降生产安全事故，现就相关工作通知如下： 一、增强责任意识，高度重视安全生产工作。各地、各部门务必牢固树立安全生产红线意识，加强领导，落实责任，切实履行安全生产监管职责，认真分析本地区、本部门范围安全生产和职业健康工作中存在的突出问题和薄弱环节，周密部署安全生产监管工作，指导企业制定严格的工作制度，合理的安排作业进度，采取切实有效的防范措施，消除安全隐患，确保安全生产形势平稳。 二、强化应急管理，提高突发事故应对能力。各地、各相关部门要加大对高温、极端天气作业安全生产的宣传力
安全生产委员会工作制度制度 一、目的 为加强对企业安全生产工作的统一领导，促进安全生 产形势的稳定好转，保护企业财产和职工生命安全。 二、依据 《中华人民共和国安全生产法》 《企业安全生产标准化基本规范》 三、安全生产委员会组成 3.1 根据国家的安全生产相关法律法规规定, 公司总经理主要负责人应为公司安全生产的第一责任人, 安全生产 委员会主任由公司总经理主要负责人担任。 3.2 安全生产委员会副主任由主管安全工作副经理负 责人担任。 3.3 安委会办公室 由公司安全机务兼任。 3.4 安委会成员由各部门负责人担任。 3.5 如安全生产委员会成员由于人事变动或岗位轮换 等原因无法担任相应职务的，需由公司最高管理机构讨论 确定人选，并发文进行任命。 四、安全生产委员会会议内容 4.1 通报上季度各成员分管有关安全生产方面工作开展情况及参加上级会议的精神。
4.2 需要安委会商议、审批的相关工作。 4.3 安排协调本季度要开展的安全生产工作。 五、会议规则 5.1 安全生产委员会例会安排在每季度第一个月月初 召开，年度会议安排在当年度12 月初召开，遇紧急情况随时召开。 5.2 安全生产委员会会议由安委会全体成员参加，会 议必须在安委会主任或副主任及三分之二以上成员到场的 情况下方能举行。根据会议情况可由安委会主任或副主任 制定相关人员列席。 5.3 安委会会议由安委会主任或副主任主持，其他成 员因故不能参加时应在会前向主持人请假，会后由相关人 员负责转达有关事宜。 5.4 安委会会议由公司办公室主任负责记录。记录人 要对会议时间、出席列席人员、议事内容、发言作如实记 录。 六、会议内容执行 6.1 安委会形成的决议由安委会办公室发文至各相关 部门并做好记录。 6.2 各相关部门需严格执行会议决议。执行情况由安 全管理机构负责监督，纳入安全生产考核。 七、安全生产委员会工作职责
苏州市涉爆粉尘专家委员会工作导则 苏州市安全生产管理协会 苏州市压铸技术协会 第一章 总 则 第一条为推动苏州市涉爆粉尘企业安全生产技术、装备水平和管理的不断提高，规范苏州市涉爆粉尘企业的管理，促进全市安全生产工作的有效提高，经苏州市安全生产监督管理局批准，由苏州市安全生产管理协会发起成立“苏州市涉爆粉尘专家委员会”。为规范苏州市涉爆粉尘专家委员会（以下简称专家委员会）的工作行为，充分发挥专家委员会人才、专业、技术、管理优势，更好地为政府、为企业、为社会、为公众服务，特制订本规则。 第二条专家委员会是专门从事涉爆粉尘安全生产和安全文化服务的工作机构，受苏州市安全生产监督管理局（以下简称市安监局）指导，在苏州市安全生产管理协会（以下简称协会）领导和苏州市压铸技术协会支持下，由专门成立的涉爆粉尘专家委员会办公室进行管理和考核。 第三条专家委员会以深化改革、创新，社会组织自治管理模式为基本思路，以宣传贯彻党和国家安全生产方针政策和法律法规，针对我国涉爆粉尘安全防治工作尚处初级阶段的基本特征，以先行先试的开拓、创新精神和严谨科学的工作态度，推动苏州市乃至全国涉爆粉尘生产的安全预防控制技术创新，实施安全发展、科技兴安战略，推进涉爆粉尘企业落实好安全生产主体责任和加强安全生产基础建设，保障人民生命健康和财产安全为工作宗旨,为促进苏州全市安全生产形势持续稳定好转作贡献。 第四条根据安全生产事业发展需要，涉爆粉尘专家委员会聘请我国涉爆粉尘安全防治领域著名专家和苏州市安全生产管理协会有关涉 爆粉尘安全生产的专家及等为主体组成，同时，为便于工作协调和管理，也邀请有关协会专家加盟。
第二章 专家聘任条件和程序 第五条组成专家委员会的专家实行聘任制，专家聘任应符合以下条件： （一）有较高的政治素质，热爱安全生产工作，愿意从事专家工作； （二）熟悉安全生产的方针政策、法律法规，掌握有关技术标准和技术规程，有较高的理论水平和专业技术水平以及实际工作能力； （三）具有中高级职称，从事相关领域安全生产工作，实践经验丰富，具有较高的安全生产知识水平，或具有一级安全评价师、注册安全工程师等相应资格且从事安全生产相关工作10年以上； （四）坚持原则，作风正派，工作扎实，公正廉洁； （五）身体健康，能够承担专家委员会组织或接受委托的调研、安全生产标准化评审、安全评价、职业卫生评价、安全社区评定、安全生产技术服务机构评审、咨询服务、以及课题研究、培训授课、应急救援、生产事故调查、执法安全检查、会员信用等级评定等工作任务； 第六条专家聘任程序： （一）个人自荐、单位推荐或协会邀请； （二）协会组织联合审查，根据聘任条件和实际需要确定专家委员会委员和专家组成人员。委员聘书由苏州市安全生产管理协会和苏州市压铸技术协会联合颁发，并在协会网站上向社会公布，同时在市安全生产监管局网站公布； （三）原则上专家聘期五年一届。届满需续聘，由协会联合审核后，并报市安监局备案。 第三章 组织机构与工作职责 第七条专家委员会每五年一届，设主任委员1人，副主任委员、专家成员若干人，专家委组长按照轮值制推荐和运作，并由办公室具体协助、协调工作。
管理制度编号：LX-FS-A65381 安全生产投诉举报制度标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
安全生产投诉举报制度标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 为了加强安全生产违法违规行为的监督管理，减少安全生产“三违”行为，及时消除各类事故隐患，有效遏制各类安全生产事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004-2008）等有关安全生产法律、法规的规定，制定本制度。 一、本厂经营范围内存在的安全生产隐患，任何单位和个人均有权举报。 二、举报方式 1、书面举报。举报人可将举报材料直接送到（或邮寄到）我厂安全科，安全科记录在案，并报主
苏州市实施的暂行办法 篇一：生产安全事故报告和调查处理暂行规定 XX公司 生产安全事故报告和调查处理暂行规定 第一章总则 第一条为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落 实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）和《福建省人民政府重大安全事故行政责任追究的规定》（福建省人民政府令第66号），制定本暂行规定。 第二条本规定适用于XX项目建设过程中在公司范围内 发生的造成人身伤亡或直接经济损失的生产安全事故。参与项目建设的承包商及专业公司在发生事故时，应严格按本规定的要求执行。 第三条事故报告、事故调查处理的原则 （一）事故报告应当及时、准确、完整，不得迟报、漏
报、谎报或者瞒报。 （二）事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原 则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者进行处理，涉嫌犯罪的由司法机关依法追究责任。 第四条任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告 和依法调查处理。 第五条对事故报告和调查处理中的违法行为，任何单 位和个人有权向安全生产监督管理部门、监察机关或者其他有关部门举报。 第二章事故报告 第六条事故等级的划分 根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级： （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者
100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人 以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 本条款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包 括本数。 第七条发生人员伤亡（含下落不明的）、财产损失以及 造成社会影响恶劣的事故后，现场人员应当立即向本单位负责人报告，发生事故的施工单位负责人应在1个小时内按有关规定向建设单位、项目监理单位、X市安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门（海事、
苏州工业园区 工程项目安全生产（文明施工）责任书 工程概况
注意事项 1、凡在园区（含周边乡镇）范围内进行的土建、水电（设备）安装、装饰（修）、钢结构施工的建设项目，均应在开工前到园区质安站办理安全监督手续，并签订《工程项目安全生产（文明施工）责任书》。 2、未签订《责任书》的工地，一律不予办理质量、安全监督手续，不得进场施工。 3、实施总承包的工程，由总承包单位全面负责施工现场的安全生产（文明施工）工作，并负责签订《责任书》。 4、建设单位自行将基础、水电（设备）安装、装饰（修）、钢结构等分部、分项工程直接发包给非总包的施工企业进行施工时，应当在发包合同中明确由建设单位负责分包部分的施工安全管理，并由建设单位或者书面委托的施工企业与质量安全监督机构签订《责任书》。 5、监理单位应当根据建设工程的性质、规模和特点，指定专职或者兼职的监理人员负责施工现场的安全监督工作，并承担相应的监督管理责任。 6、施工企业的法人代表是企业安全生产的第一负责人，工地项目经理是工地安全生产的第一负责人。
工程项目安全生产（文明施工）责任书 为了贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，确保施工安全（文明施工）的各项技术措施与管理措施的落实，保证工程建设的顺利进行，保障现场作业人员的人身健康与安全。 工程，保证做到： 一、确保下列人员将在施工现场负责日常管理工作。 1、项目经理：证号： 2、安全员：证号： 3、总监理工程师：证号： 4、现场监理安全监督管理人： 5、业主驻工地代表： 二、本工程在获得《建筑工程施工许可证》，并正式开始施工之前，工地现场将采取如下措施： 1、工地四周设置封闭围栏，一般路段围栏高度不低于2米，沿街路段围栏高度不低于2.5米，围栏立面为实体，围栏材料确保坚固、稳定、整洁、美观，并采用除粘土实心砖以外的材料制作。 2、工地出入口10米范围内道路将硬化，并挂五牌一图。 3、工地出入口设置至少一个洗车台或冲洗设施，凡从施工现场行驶到公共道路上的车辆必须保持整洁，车辆上的泥土必须在洗车台上冲洗干净，严禁带泥土上路。 在施工过程中将严格遵守下列防止环境污染的规定： 1、妥善处理泥浆水，未经处理不得排入城市排水设施和河道； 2、除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或焚烧油毡、油漆以
苏州市安全生产举报奖励实施办法 （征求意见稿） 第一条【目的依据】为进一步加强安全生产工作的社 会监督，鼓励举报安全生产事故隐患和违法行为，依据《中华人民共和国安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《江苏省安全生产条例》《国家安全监管总局、财政部关于印发〈安全生产领域举报奖励办法〉的通知》（安监总财〔2018〕19号）等有关法律法规和文件要求，制定本实施办法。b5E2RGbCb5E2RGbC 第二条【适用范围】本实施办法适用于实名举报安全生产事故隐患和违法行为的现金奖励。 第三条【举报渠道】任何单位、组织或个人（以下简称举报人）有权向安全生产监督管理部门举报安全生产事故隐患和违法行为，原则上向事发所在地的市（区）安全生产监督管理部门进行举报；未受理或者未及时处理的，可以逐级向上级安全生产监督管理部门举报。p1EanqFDp1EanqFD 第四条【举报要求】举报人应当详细说明被举报单位名称、地址，存在安全生产事故隐患或违法违规行为的具 体位置、情形、证据，并提供真实姓名和持有的手机（或 - 1 - / 11
固定）电话号码；邮寄材料，应当标明《安全生产事故隐患、违法行为举报材料》。DXDiTa9EDXDiTa9E 第五条【分工原则】安全生产监督管理部门开展举报奖励工作，应当遵循“合法举报、适当奖励、属地管理、分级负责”和“谁处罚、谁奖励”的原则。RTCrpUDGRTCrpUDG 第六条【隐患概念标准】根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》及《职业安全卫生术语》（GB/T15236）等有关规范标准，本实施办法所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 5PCzVD7H5PCzVD7H 本实施办法所称重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。jLBHrnAIjLBHrnAI 安全生产重大事故隐患的认定，按照现行《关于印发金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》和《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判 - 2 - / 11
苏州市危险化学品企业安全生产标准化评审导则（化工生产企业）修订版、级要素的否决项情况说明 级要素否决项级要素否决项 修订前 .未设置安委会、安全管理部门或配备专职安全管理人员。 .未建立安全生产责任制。 .未制定动火作业和进入受限空间管理制度或动火作业未落实提级管理。 .未实施危险性作业许可管理。 .采用国家明令淘汰的工艺、技术、设备、材料； .国内首次采用的化工工艺未经论证的； .新开发的危险化学品生产工艺，未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产。.涉及“两重点一重大”生产储存装置未达到自动化控制要求，也未按照规定时限完成自动化改造，并将竣工验收报告报属地安监局备案。 .凡周边安全距离不满足《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）》的，涉毒、涉爆储存场所、重大危险源，一律停止使用。 .构成一级、二级重大危险源，未设置紧急停车（紧急切断）功能的危险化学品罐区，未实现温度、压力、液位等信息远程不间断采集检测的，一律停止使用。 .构成重大危险源的危险化学品罐区，未设置可燃和有毒有害气体泄漏检测报警装置的，一律停止使用。 .未按国家安全监管总局第号令要求，实施危化品建设项目安全许可。 .未经正规设计也未开展安全设计诊断工作，或诊断出不符合项不具备整改条件。.未建立重大危险源管理制度，或未辨识、确定重大危险源。 ．重大危险源有重大隐患，且未采取安全防范措施。 .存在事故瞒报、谎报、拖延不报的。 .未进行自评。 修订后 删除第、、、、项。 新增项： .主要负责人现场考核不合格。修订前 .未明确第一责任人，或责任制不符合规定。.领导带班值班制度不落实。 .未向安监部门报送主要负责人安全生产履职情况报告。 .未制定安全生产方针或年度安全生产目标。.未签订各级组织的安全目标责任书，未进行年度安全生产目标考核。 .主要负责人对其安全生产职责不清楚。 .未建立安全生产考核机制。 .企业主要负责人未对安全生产分管负责人、安全总监和安全管理部门执行安监部门监管监察指令建立清单管理、月度跟踪督办及奖惩措施。 .未按有关规定提取安全生产费用。 .未明确专门部门定期识别和获取。 .未进行符合性评价。 .未制定以下规章制度之一：变更管理、风险管理、隐患排查治理、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检维修作业、抽堵盲板作业管理制度及文件档案管理制度。 .有岗位未编制操作规程，或岗位无法提供操作规程。 .投产或投用前未编制操作规程。 .未按规定的频次和时机开展风险评价。 .未将重大风险降到可以接受的程度。 .未建立隐患排查治理制度。 .企业无力解决的重大隐患未书面向主管部门和当地政府、安监部门报告。 .不具备整改条件的重大隐患，未采取防范措施，或未纳入计划，或未限期解决或停产，或未书面报告。 .未制定培训教育制度，或未制定全员安全培训教育计划。 .主要负责人或安全生产管理人员未取得安全资格证书或证书失效。 .现场从事特种作业人员无操作证或失效。 .新从业人员未接受三级安全培训教育或考核不合格上岗。 .未对培训结果进行考核。
安全生产举报奖励制度 第一条为贯彻实施《安全生产法》，加强村（居）、社区和广大群众对安全生产的监督，有效防范重大事故，制止违反《安全生产法》的行为，保障人民群众生命和财产安全，特制定本制度。 第二条任何单位或者个人对生产安全事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向当地政府或者安全生产监督管理部门举报。 第三条居民委员会、村民委员会发现其所在社区内的生产经营单位存在重大事故隐患或者安全生产违法行为，应当向安全生产监督管理部门举报。 第四条事故隐患或者安全生产违法行为的举报范围： （一）工矿企业、危险物品的生产、经营、储存单位的重大事故隐患或者安全生产违法行为； （二）民用爆破物品、烟花爆竹、化学危险品运输中的重大事故隐患； （三）建设工程项目及建设施工单位重大事故隐患或者安全生产违法行为； （四）道路交通、水上交通、渔业捕捞及铁路等重大事故隐患； （五）消防及火灾重大事故隐患； （六）学校、医院、旅游及公共娱乐场所重大事故隐患； （七）锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备、安全装置的重大事故隐患；
（八）无证违法生产经营单位的重大事故隐患； （九）各类未按规定上报、隐瞒不报的生产安全事故； （十）其它构成重大伤亡或财产损失危险的事故隐患或者安全生产违法行为。 第五条市安全生产监督管理部门建立举报制度，向社会公布事故隐患或者安全生产违法行为。 第六条市安全生产监督管理部门，接到有关安全生产的举报后，应登记编号，核查处理；受理的举报事项经核实后，形成书面材料。 第七条事故隐患或者安全生产违法行为的举报，按隶属关系实行分级处理。 第八条市安全生产监督管理部门建立举报奖励制度。对群众举报，经查实，未列入政府部门监控范围的重大事故隐患或者安全生产违法行为，由受理举报的安全生产监督管理部门按有关规定给予举报人奖励。举报奖励资金由县财政预算或其他资金中落实。 第九条按照国家有关事故隐患或者安全生产违法行为严重程度确认标准，奖励举报人金额从 ～ 元不等，具体奖励金额由市安全生产监督管理部门会同市财政部门确定。 第十条县安全生产监督管理部门和有关部门建立保密制度和配备相关设备，为举报人保密。
安全隐患是建筑施工企业安全生产链条中，最易出现，最常发生，最难掌控的重要环节，作为一个极不稳定的不安全因素，它犹如蚁穴，足以渗透腐蚀牢固的安全生产防线，使之崩塌。可见，做好安全隐患的排查与整治，是抓好安全生产的源头性工作。除了常规性的安全巡查、专项排查以及综合检查等动作外，不断创新安全管理机制，激发全员参与热情，形成安全隐患排查整治的常态化工作，才是确保施工现场安全可控、长治久安的治本之法。市政交通公司近两年来建立并大力推行《安全隐患举报奖励制度》，即是及时发现和有效整改各类安全隐患，遏制安全事故发生的得力之举。 集团副总经理符建在去年6月视察公司空港工地时，对该制度给予了充分肯定：“隐患举报奖励制度有力地提升了全员安全意识及参与热情，对现场安全生产起到积极的促进作用，这是市政交通公司安全管理上的创新，这一亮点值得在全集团范围内推广。” 创新管理，制度出台 安全隐患在施工现场可以说是无处不在，无论隐患的大小与否，都必须进行及时的管控处理，将其扼杀在萌芽状态，否则将会后患无穷。然而只单纯地依靠安全员、项目经理、安全检查组等片面的力量，便显得薄弱且有限。如何调动和激发广大一线施工管理人员，尤其是农民工班组这一重要群体主动参与到安全隐患排查及整治中，形成安全管理的合力，是市政交通公司一直关注且致力解决的问题。 2011年3月，该司二项目部《安全隐患举报奖励制度》的创新性出台，加速了全员融入安全管理的步伐，该制度率先在项目内部推行实施。制度中明确规定：项目部全体员工和各班组人员均有权对安全隐患、安全事故和安全违章行为等进行举报或提出合理化建议，举报范围涉及违章指挥、违章操作、违反劳动纪律、作业人员情绪失控、机械设备带病工作、各类保护装置失效、安全操作规程存在缺陷等安全管理环节的方方面面。凡隐患举报属实或建议有效者，每一起奖励报告人50~200元不等，或根据实际情况酌情奖励。奖励资金从项目部在建工程的安全文明施工费用中支出。此举通过有效的激励手段，在合理利用安全专项经费的同时，充分激发全体干管人员尤其是最基层的农民工群体积极融入到身边的安全生产工作中，建言献策，督促整改，以全员参与的方式，将隐患排查整治的触角延伸到整个施工面，每条操作线，每个作业点，实现了安全防范在施工现场“面、线、点”式的全覆盖。 执行到位，效果显著 自《安全隐患举报奖励制度》颁布实施以来，项目部多措并举，严格执行，确保其落实到位，取得实效。 强化组织领导。设立现场举报箱及受理办公室，接受电话、书信、当面陈述等各类形式举报；项目党支部书记更是亲力亲为、全程参与，和专职安全员一道，全面负责各类举报事件的处理、监督及反馈。项目部以健全的组织领导进一步强化了该制度的执行力度。 重过程留轨迹。在受理各类建议或安全举报的过程中，项目部要求受理人立即做好书面记录并到现场勘查核实，严禁捏造事实、诬告或以举报为名制造事端，干扰安全管理工作秩序。一旦受理人核实举报情况基本属实后，属一般或较大安全隐患的，由项目部安全部门下发《安全隐患整改通知书》督促相关人员或班组限期整改，并到期进行复查，要求隐患整改责任人员或班组完成隐患整改后，及时将整改情况书面呈报项目部存档留底；凡属情节严重的安全违法行为或重大隐患，受理人立即上报项目部领导和公司安保部备案，并按上级要求采取紧急措施控制事态。
《苏州市安全生产事故隐患排查治理暂行办法 （征求意见稿）》征求意见公告 为了加强安全生产事故隐患的排查治理，防止和减少安全生产事故，保障人民群众的生命和财产安全，促进经济社会更好发展，市政府拟制定实施规范性文件《苏州市安全生产事故隐患排查治理暂行办法》。由于该《办法》与广大市民的生命财产安全紧密相关，为集思广益，科学民主制定该《办法》，现公开征求意见。社会各界如有修改意见，请于11月30日前反馈至市政府法制办公室法规处。通讯地址：苏州市三香路998号，邮编：215004；联系电话（传真）：68615448；E-mail:szfgc@https://www.doczj.com/doc/326103252.html,。 附件：1、关于《苏州市安全生产事故隐患排查治理暂行办法（征求意见稿）》的起草说明 2、《苏州市安全生产事故隐患排查治理暂行办法（征求意见稿）》 苏州市人民政府法制办公室 二○一○年十一月十九日 -1-
附件1 关于《苏州市安全生产事故隐患排查治理暂行办法 （征求意见稿）》的起草说明 为进一步规范全市安全生产事故隐患排查治理工作，提高安全生产本质水平，有效服务于全市经济社会的发展，我局在深入调查研究、广泛征求各方面意见、反复讨论修改的基础上，形成了《苏州市安全生产事故隐患排查治理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《暂行办法》），现就起草情况说明如下： 一、《暂行办法》起草背景 近年来，国家和省出台了一系列关于加强安全生产工作，开展各类事故隐患排查治理的政策措施。今年下半年以来，特别是南京“7.28”爆炸事故发生后，省政府在全省范围全面组织开展了安全隐患的排查治理。事故隐患的排查和治理，已经成为提高社会和企业本质安全水平、确保社会经济和谐稳定发展的一项有效措施。我市各领域特别是公共安全领域的事故隐患排查和治理工作，急需有一个法规性文件来进一步明确责任、规范行为。 2007年初，市安委会印发了《苏州市重、特大安全生产事故隐患监督管理暂行办法》，在指导和监督各地各部门各单位重大事故隐患的排查和治理，特别是重大隐患整改由政府及部门挂牌督 -2-
苏州市安全生产事故隐患排查治理暂行制度 苏府〔2011〕34号 市政府关于印发苏州市安全生产事故 隐患排查治理暂行办法的通知 各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位： 《苏州市安全生产事故隐患排查治理暂行办法》已经市政府第64次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。 二○一一年二月二十二日
宝岛优品—倾心为你打造精品文档 苏州市安全生产事故隐患排查治理暂行办法 第一章总则 第一条为建立和完善安全生产事故隐患排查治理长效机制，落实安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少各类事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《江苏省安全生产条例》等法律、法规，结合本市实际情况，制定本暂行办法。 第二条本市行政区域内所有生产经营单位以及各类场所、设施、建（构）筑物的产权（或者授权管理）单位（以下简称生产经营单位）安全生产事故隐患的排查治理；各级人民政府和相关部门对事故隐患排查治理的监督管理，适用本办法。 法律、法规、规章另有规定的，从其规定。 第三条本办法所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物和环境的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，涉及范围较广、容易引发重特大安全事故、应当全部或者局部停产、停业或者停用，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使相关单位自身难以排除的隐患。 第四条事故隐患的排查治理按照“单位主体、部门监管、社会监督、公众参与”的原则，落实“属地负责、部门管理”工作责任。 第二章事故隐患排查治理责任 宝岛优品—倾心为你打造精品文档
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 安全生产委员会工作规则(2021 新版)
安全生产委员会工作规则(2021新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 第一条公司安委会是公司的非常设机构，在公司总经理工作班子的领导下，研究安全生产工作（包括生产、基建、多经、交通等）中的重大事项，协调、解决安全生产工作中的重大问题，指导全公司安全生产工作。 第二条安委会主任由公司总经理担任，副主任由公司分管生产、基建、多经的副总经理担任，成员由公司总经理工作部、人力资源部、生产部、工程部、多经部、燃料部、财务部、计划部、政工部、监审部、安监室负责人组成。 第三条安委会办公室为安委会的工作机构，具体负责安委会的日常管理工作。安委会办公室设在公司安全监察室。 第四条安委会主要任务是：审定公司年度安全生产目标，审定公司系统安全生产奖惩决定和有关事故的调查及责任处理意见；传达党中央、国务院、集团公司等上级机关关于安全生产的指示和精神，统一部署、协调和贯彻、落实各项工作；分析公司安全生产形势，研究
上海市安全生产违法行为举报奖励实施办法第一条为充分发挥社会各界力量，强化全社会的安全生产监督力度，及时发现事故隐患，制止安全生产违法行为，有效防范安全生产事故，保障社会公共安全和人民群众生命财产安全，根据《安全生产法》和《上海市安全生产条例》等法律法规，制定本办法。 第二条任何单位、从业人员和市民发现本市生产经营单位存在安全生产违法行为或者事故隐患的，均有权向安全生产监督管理部门（以下简称安全生产监管部门）举报。 法律、法规或者规章另有规定的，从其规定。 第三条生产经营单位存在下列安全生产违法行为或事故隐患的，属于本办法的举报范围： （一）生产安全管理1．负责人和安全生产管理人员未按规定经安全生产培训考核合格后任职的； 2．特种作业人员未取得特种作业操作证书上岗作业的；从业人员未经安全生产教育和培训合格上岗作业的； 3．未按法律规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的； 4．违章指挥或强令冒险作业的；对从业人员屡次违章作业不予制止的；对事故隐患不及时采取措施整改的； 5．安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改 造和报废不符合国家标准或者行业标准的；使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的；
6．未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的； 7. 未按规定如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在危险因素、防范措施以及事故应急措施的；未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的； 8．将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位和个人的； 9．进行爆破、大型设备（构件）吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的，与施工方未签订安全生产管理协议或者未设置作业现场安全区域的； 10 ．瞒报、谎报、拖延不报重伤、死亡事故的，或者伪造、 故意破坏事故现场的； 11 ．承担安全评价、认证、检测、检验工作的安全生产中介机构出具虚假证明的； 12 ．其他可能导致安全生产事故的违法行为。 （二）危险化学品安全管理 1．未经批准擅自设立危险化学品生产、储存单位的； 2．未取得危险化学品安全生产许可证，擅自从事危险化学 品生产的； 3．未取得危险化学品经营许可证，擅自从事危险化学品经
安全生产委员会各级职责 一、安全生产委员会职责 1、贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，宣传国家的法律、法规及有关安全规定,落实上级机关及公司安全生产管理制度、指令，加强公司安全生产工作的组织领导； 2、审定安全生产工作计划，确定安全生产目标，解决重大隐患和职业危害； 3、研究解决安全生产方面的重大问题； 4、批准安全生产规章制度和规程标准； 5、负责事故处理的审批工作。 6、根据公司生产实际情况，定期组织召开公司安全生产工作会，总结上一阶段安全生产工作，布置下一阶段安全生产工作任务。 二、安委会办公室职责 1、组织员工开展安全有关活动，定期召开安全生产工作例会，通报公司安全生产情况和国内近期相关行业的各类安全事故，传达、学习上级安全工作的最新指示，研究部署安全生产工作； 2、研究解决在生产过程中存在的安全生产问题和职业危害，对安全生产中发现的重特大事故隐患及时研究整改方案并组织实施。 3、分析当前安全生产形势，布置当期安全工作，解决安全工作中存在的问题，提出安全工作新举错。 4、负责组织事故（含未遂事故、工伤事故等）的调查和处理工作。
5、每月组织不少于两次的安全、环境卫生检查和安全隐患排查治理活动，并对检查结果进行考评； 6、组织生产、技术、安全等部门，编制年度安全生产计划，制定安全生产责任制、安全操作规程、安全管理制度。 三、安全员工作职责 1、认真贯彻和执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规程和标准。 2、参加编制年度安全生产计划，参与安全生产责任制、安全操作规程、安全管理制度的制定工作。 3、负责作业区域的安全检查，到达工作现场后首先进行危险因素辨识和安全确认，对所在的工作地点及作业人员的安全负责。 4、负责特种作业的审批工作，并协助落实各项安全措施。 5、经常对工作现场进行安全检查和确认，及时发现各种不安全因素，督促整改，消除事故隐患。 6、监督劳动保护用品的发放工作，督促正确佩戴和使用防护用品。 7、拒绝违章指挥，制止违章作业，并按要求进行报告和处罚。 8、认真做好安全生产宣传教育和培训工作，总结和推广安全生产的先进经验。 9、对重大危险源进行监督管理，参与制定事故应急救援预案和演练。
建设工程施工安全标准化管理资料 （第八册） 建筑施工机械与临时用电 工程名称： 建设单位： 施工单位： 监理单位：
江苏省建筑安全监督总站制 目录 8.1 建筑施工起重机械管理 8.1.1 建筑施工起重机械设备登记汇总表 8.1.2 建筑施工起重机械管理目录 8.1.3-1苏州市建筑施工起重机械设备安装告知表 8.1.3-2苏州市建筑施工起重机械设备拆卸告知表 8.1.4 建筑施工起重机械安装（拆卸）专项方案报审表 8.1.5 建筑施工起重机械安装（拆卸）专项方案审批表（总承包单位） 8.1.6 建筑施工起重机械安装（拆卸）专项方案审批表（分包单位） 8.1.7 建筑施工起重机械安装（拆卸）单位条件审核表 8.1.8 建筑施工起重机械安装、使用验收检查资料 8.1.8.1 塔式起重机安装验收相关资料 8.1.8.1-1 建筑施工起重机械（塔式起重机）固定混凝土基础验收表 8.1.8.1-2 建筑施工起重机械（塔式起重机）预制拼装基础验收表 8.1.8.1-3 建筑施工起重机械（塔式起重机）轨道基础验收表 8.1.8.1-4 建筑施工起重机械（塔式起重机）安装前检查表 8.1.8.1-5 建筑施工起重机械（塔式起重机）安装自检表 8.1.8.1-6 建筑施工起重机械（塔式起重机）安装检测报告 8.1.8.1-7 建筑施工起重机械（塔式起重机）安装验收记录表 8.1.8.1-8 建筑施工起重机械（塔式起重机）使用登记证 8.1.8.1-9塔式起重机周期检查表 8.1.8.2 施工升降机安装验收相关资料 8.1.8.2-1 建筑施工起重机械（施工升降机）基础验收表 8.1.8.2-2 建筑施工起重机械（施工升降机）安装前检查表 8.1.8.2-3 建筑施工起重机械（施工升降机）安装自检表 8.1.8.2-4 建筑施工起重机械（施工升降机）安装检测报告 8.1.8.2-5 建筑施工起重机械（施工升降机）安装验收记录表 8.1.8.2-6 建筑施工施工起重机械（施工升降机）使用登记证 8.1.8.2-7施工升降机每日使用前检查表 8.1.8.2-8施工升降机每月检查表
附件： 苏州市党政领导干部 安全生产责任制规定实施办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为进一步加强全市各级党委和政府对安全生产工作的领导，健全落实安全生产责任制，树立安全发展理念，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅《江苏省党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》以及《苏州市安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则》（苏委发〔2014〕46号）、《苏州市政府有关部门和单位安全生产工作职责规定》（苏府〔2016〕195号）等有关规定，结合苏州实际，制定本实施办法。 第二条本办法适用于市、市（区）党委和政府领导班子成员以及乡镇党委和政府领导班子成员（以下统称党政领导干部）。 市、市（区）各党委工作机关、政府工作部门以及相关机构领导干部，街道办事处、各类开发区（工业园区、度假区）管理机构党政领导干部，参照本实施办法执行。 第三条贯彻落实党政领导干部安全生产责任制，必须以习 —1 —
近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，坚持系统性思维和规律性把握，坚持安全发展、依法治理，综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施，强化属地管理，强化安全风险防范，坚决遏制较大以上及有较大影响的生产安全事故，促使各级党政领导干部切实承担“促一方发展、保一方平安”的政治责任，为推动高质量发展、建设“强富美高”新江苏先行军排头兵营造良好稳定的安全生产环境。 第四条实行党政领导干部安全生产责任制，应当坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。 各级党委和政府主要负责人是本地区安全生产第一责任人，负全面领导责任，分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负重要领导责任，班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。 第五条实行党政领导干部安全生产责任通报奖励和追究，应当依法依规、实事求是、客观公正，按照权责一致、尽职免责、失职追责的原则，根据党政领导干部的岗位职责、履职情况、履职条件等因素合理通报奖励或确定相应责任。 第二章职责内容 —2 —
安全生产事故隐患报告和举报奖励制度 第一章总则 第一条为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发【2011 ] 40号）精神，建立安全生产隐患排查治理体系，强化和落实企业安全生产主体责任，促进安全生产形势的持续稳定好转，根据《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》（安委办[2012]1号）的统一部署，结合本项目经理部实际，制定本办法。鼓励员工及时报告安全生产事故隐患，提高广大员工对安全生产的参与和监督意识，预防和避免事故的发生。 第二条本办法所称安全生产事故隐患”是违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致人身伤亡或经济损失的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 第三条安全管理部门负责受理安全生产事故隐患的举报。 第四条安全管理部门应建立健全事故隐患举报登记、处理、答复、统计和报告制度。 第二章事故隐患报告 第五条岗位员工应严格执行巡检制度，及时发现事故隐患，并向隐患所在班组或部门逐级报告发现的事故隐患，重大、紧急事故隐
患应同时报告项目经理部安全生产管理委员会。 第六条报告一般米用书面形式，特殊情况可米用口头报告。 第七条报告内容应包括事故隐患地点、内容、措施建议、报告人姓名、报告时间等。 第八条收到事故隐患报告后，必须立即进行整改或在24小时内做出解释，如超出时间或解释理由不充分，报告人可越级上报。 第九条及时受理、核实并消除员工所报告的事故隐患。对无法整改的隐患，应做好安全防范措施，并及时向相关部门或上级报告，确保隐患得到及时、彻底的整改。 第十条事故隐患所在单位拒不受理员工事故隐患报告，或超出合理时间拖延事故隐患整改时，发现事故隐患的员工应向安全管理部门举报。 第三章举报受理和核查。 第^一条任何员工均有权对非本岗位负责的安全隐患（包括物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷）进行举报。 第十二条设立事故隐患举报电话、电子信箱，建立健全举报管理网络，并将受理举报的方式对外公布。 第十三条举报人可米用书信、电子邮件、传真、电话、面谈和举报箱等方式举报事故隐患。鼓励举报人表明自己身份，并提供真实姓名、工作单位或其他有效通讯方式，以备查询和回复意见。对不愿公开自己姓名、单位和地址的举报人，尊重其意愿。
关于成立公司安全生产管理委员会（领导小组）的通知一、目的 为了加强公司安全生产监督管理，提高安全管理水平，有效预防生产安全事故，降低和减少因生产安全事故给公司带来的损失，保障公司员工生命安全和公司财产安全，特成立公司安全生产委员会(领导小组)。 二、组织构成 三、安全生产委员会(领导小组)职责 （一）安全生产委员会(领导小组)职责 1.贯彻执行国家、省、市等有关环境健康安全的法律、法规、规章规定 和标准在公司落实。 2.根据公司的决策，组织制定环境健康安全年度目标和工作计划，并督 促各车间（部门）组织实施。
3.协调指导各车间（部门）开展监督检查、宣传教育等环境健康安全工 作。 4.研究解决环境健康安全生产的重大问题。 5.落实环境健康安全投入资金的使用。 6.配合和接受政府有关部门依法开展的环境健康安全的监督检查，并落 实整改。 7.建立健全环境健康安全档案及记录。 8.法律、法规、规章规定的其它职责。 （二）安全生产委员会(领导小组)组长职责 1．健全公司安全管理组织，并明确负责人及职责。 2．指导建立健全本公司的环境健康安全责任制度。 3．针对本公司生产经营的特点，组织制定并实施环境健康安全工作计划及保障资金投入。 4．督促、检查本公司的环境健康安全工作及消除生产安全事故隐患。 5．参加环境健康安全工作会议，根据公司实际情况指导高级总经理制定长远的环境健康安全计划。 6．建立健全环境健康安全档案及记录。 （三）安全生产委员会(领导小组)副组长职责 1、安全生产委员会副主任在安全生产工作上直接对组长负责，负责落 实领导小组制定的各项决策、制度、方案。