73/78 防污公约附则：防止海运包装形式有害物质污染规则
第 1 条适用范围
1 除另有明文规定外，本附则的条款适用于所有装运包装形式有害物质的船舶。
1．1 就本附则而言，"有害物质"系指《国际海运危险货物规则》（国际危规）参见业经本组织以第A．716 （17）号决议通过的或可能将由海上安全委员会修正的《国际海运危险货物规则》（国际危规）。中被确定为海洋污染物的物质。
1．2 确认包装形式有害物质的导则载于本附则的附录中。
1．3 就本附则而言，"包装形式" 被定义为《国际危规》中所规定的有害物质的盛装形式。
2 有害物质的装运，除按照本附则各项规定进行外，应予禁止。
3 为防止有害物质污染海洋环境或将此种污染减至最低限度，本公约的各缔约国政府应颁布或促使颁布关于包装、标志、标签、单证、积载、数量限制和例外等方面的详细要求，以补充本附则的规定。
4 就本附则而言，凡以前曾经用于装运有害物质的空的容器，除非已采取适
当的预防措施，保证其中已没有危害海洋环境的残余物，否则应将其本身视为有害物质。
5 本附则的要求不适用于船用物料和设备。
第 2 条包装
在考虑其特定装载内容的情况下，包装应能将对海洋环境的危害降至最低限度。
第 3 条标志与标签
1 装有有害物质的包装件应永久地标以正确的技术名称（不得只用商业名
称），并且还应永久地加上标志和标签，以表示该物质是海洋污染物。此种识别标记，在可能时还应用其他方法予以补充，例如，使用有关的联合国编号。
2 在装有有害物质的包装件上标注正确技术名称和贴标签的方法，应是能使该信息在海中浸没至少三个月后仍然可以从包装件上辨认出来。在考虑适当的标志和标签时，应考虑包件所用材料和其表面的耐用性。
3 装有少量有害物质的包装件可免除标志要求。
第 4 条单证
1 在所有关于海运有害物质的文件上提到这些物质名称时，应使用该物质的正确技术名称（不得只使用商业名称），并且在该物质上还应补充标明" 海洋污染物"字样。
2 托运人所提供的运输文件中，应包括或附有一份经签字的证明或声明，说
明为了使对海洋环境的危害减至最低程度，交运的货物业已妥为包装、标志和加标签，或进行张贴，并处于可供装运的适当状况。
3 第艘装运有害物质的船舶，应有一份特别的清单或舱单，列明船上所装的
有害物质及其位置。可以使用一份载明船上所装全部有害物质的位置的详细积载图来代替这种特别的清单或舱单。船东或其代表也应在岸上存有这种文件的副本，直至将这些有害物质卸下为止。在离港之前，应给予港口国主管当局指派的人员或组织一份这些文件的副本。
4如果船舶持有一份经修正的1974年国际海上人命安全公约所要求的装运危险货物的特别清单或舱单或详细积载图，可将本规则所要求的文件与危险货物所要求的文件合并在一起。如果文件合并，则应将危险货物和本附则所涉及的有害物质明确加以区分。参见《国际海运危险货物规则》（国际危规）提供的具体免除规定。本条中所述"文件"不排除使用电子数据处理（EDP）和电子数据交换（EDI）传递技术作为书面文件的一种辅助方式。
第5条积载
有害物质应妥为积载和加以紧固，以便对海洋环境的危害减至最低限度，且不致对船舶和船上人员的安全造成危害。
第6条数量限制
某些有害物质，根据充分的科学和技术上的理由，可能必须禁止载运，或对可装于任一船上的数量加以限制。在限制数量时，应适当考虑船舶的大小、构造和设备，以及该物质的包装和其固有的特性。
第7条例外
1禁止将包装形式的有害物质向海中投弃，但为保障船舶安全或救护海上人命所必需者，不在此限。
2在遵守本公约规定的情况下，应根据有害物质的物理、化学和生物学上的特性，对逸漏的有害物质冲洗出船外采取适当的管理措施，但对这种措施的执行，应不致损害船舶和船上人员的安全。
附录：
包装形式有害物质的鉴别导则
就本附则而言，根据下列任一标准鉴别的物质均为有害物质：
-生物积聚至相当的程度，并且已知对水生物或人类健康产生了危害（在A 参照由国际海事组织/联合国粮农组织/联合国教科文组织/世界气象组织/ 世界卫生组织/国际原子能机构/联合国/联合国环境规划署关于海洋污染科学联合专家组（GESAMP编制的有害曲线图综合名单表，由本组织以BCH通函方式每年发给国际海事组织的所有成员国。栏中，危害率为"+"）;或者
-生物积聚的对水生有机物或人类健康的附带危害物具有大约一周或不足一周的短期滞留力（在A"Z"）;或者
-易于产生海味的异味（在A"T"）;或者
-对水生物具有高度毒性，按低于1ppm，LC50/96h在特定的时间内（通常为96h）某一物质的浓度将杀死试验有机物的曝露群体的50%。LC50通常以mg /1 （百万分之一即（ppm ））来标示。标准测定（在B A
"4"）。
《73/78防污公约》1995年修正案（附则V）
第2条适用范围
用下列内容取代现有第2条：
"除另有明文规定，本附则的规定应适用于所有船舶。"
新增第9条如下：
"第9条公告标牌、垃圾管理计划和垃圾记录
（1）（a）总长12米或以上的所有船舶都应张贴公告标牌向船员和旅客适当展示本附则第3条和第5环
(b) 公告标牌应以船旗国的官方语言书写，对于在公约其他缔约国管辖下的港口或近海装卸站之间从事运输的船舶，公告标牌还应以英语或法语书写。
(2) 所有400总吨及以上的船舶和经核定可载运15人或以上的船舶，应配备一份船员须遵守的垃圾管理计划。该计划应以书面形式规定垃圾收集、存放、加工和处理的程序，包括船上设备的使用。还应指定专人负责该计划的实施。该计划应符合国际海事组织制订的导则，并用船员的工作语言书写。
(3) 在公约其它缔约国管辖下的港口或近海码头之间从事运输的所有400总吨及以上的船舶和经核定可载运15人或以上的船舶以及用于勘探和开发海床的固定或浮动平台都应配备《垃圾记录簿》。该《垃圾记录簿》，无论是否作为正式航海日志的一部分，都应采用本附则附录中规定的格式；
(a) 每次排放作业或焚烧垃圾都应记录在《垃圾记录簿》中，并在焚烧或排放的当天由负责的高级船员签字。《垃圾记录簿》每记完一页都应由船长签字。
《垃圾记录簿》每项记录的内容都应同时用船旗国的官方语言和英文或法文书写。但在有争议或不一致的情况下，应以船旗国的官方语言的记录为准；
(b) 每次焚烧或排放的记录都应写明日期与时间、船舶位置、垃圾说明和焚烧或排放垃圾的估计数量；
(c) 《垃圾记录簿》应保存在船上合适的位置以使在合理的时间内可随时取来接受检查。《垃圾记录簿》用完后应保存2年；
(d) 如果发生本附则第6条所提及的排放、泄漏或意外丢失的情况，在《垃圾记录簿》中应记载造成垃圾丢失的情况及原因。
(4) 主管机关可以对下述船舶免除《垃圾记录簿》要求：
(i) 航程时间在1小时或以下，经核定载运15人或以上的船舶；或
(ii) 从事海床勘探与开发的固定或浮动的平台；
(5) 本公约缔约国政府的主管当局，可检查停靠其港口或近海装卸站的适用本规定的任何船舶的《垃圾记录簿》，并可复制该记录簿中的任何记录和要求船长证明该副本是该项记录的真实副本。这种经过船长证明的副本在任何法律诉讼中应作为该项记录中所述事实的证据。主管当局根据本项规定对《垃圾记录簿》的检查和确证无误副本的制作应尽速进行，并不应对船舶造成不必要的延误。
⑹对1997年7月1日前建造的船舶本条将于1998年7月1日起适用。本附则
增加的新附录如下：
附录
《垃圾记录簿》格式垃圾记录簿
船名：__________
船舶编号或呼号：______________
国际海事组织编号：_________________
期间：____________ 从: _____________ 至: _______________
1引言
根据《经1978年议定书修正的1973年防止船舶造成污染国际公约》(73/78 防污公约)附则V第9条的规定，每次排放作业或焚烧垃圾都应予以记录，其中包括排放入海、排入接收设施或排入其它船舶。
2垃圾及其管理
垃圾包括船舶正常运营过程中所产生的可能需要持续或定期处理的各种食物、生活和操作性废弃物(不包括鲜鱼及其各部分)，但《73/78防污公约》其它附则中定义或列明的物质(如油、污水或有毒液体物质)除外。
有关资料请参考《73/78防污公约附则V实施导则》。
3垃圾说明
就本记录簿而言，垃圾可分成以下几类：
(1) 塑料
(2) 漂浮的垫舱物料、衬料或包装材料
(3) 被磨碎的纸制品、破布、玻璃、金属、瓶子、陶器等
(4) 纸制品、破布、玻璃、金属、瓶子、陶器等
(5) 食品废弃物
(6) 焚烧炉灰渣
4《垃圾记录簿》的填写
4.1在下述各种情况下均须填写《垃圾记录簿》：
(a) 当向海里排放垃圾时：
(i) 排放的日期和时间
(ii) 船舶的位置(经度与纬度)
(iii) 所排放垃圾的种类
(iv) 排放每种垃圾的估计量(以立方米计)
(v) 负责操作的高级官员的签字
(b) 当向岸上接收设施或其它船舶排放垃圾时：
(i) 排放的日期和时间
(ii) 港口或设施、或船名
(iii) 所排放垃圾的种类
(iv) 排放每种垃圾的估计量(以立方米计)
(v) 负责操作的高级船员的签字
(c) 当焚烧垃圾时：
(i) 焚烧开始与结束的日期和时间
(ii) 船舶的位置(经度与纬度)
(iii) 焚烧垃圾的估计量(以立方米计)
(iv) 负责操作的高级船员的签字
(d) 意外或其它特殊情况下的垃圾排放
(i) 发生的时间
(ii) 港口或发生垃圾排放时船舶的位置
(iii) 所估计的垃圾量和垃圾种类
(iv) -
4.2收据
船长须从港口垃圾接收设施操作人员或从接收垃圾船舶的船长处得到一份具体说明所转移的垃圾估计量的收据或证明。该收据或证明须与《垃圾记录簿》一起在船
上保存两年。
4.3垃圾数量
应对船上的垃圾数量做出估计(以立方米计)，如果可能，应按类别进行估计。《垃圾记录簿》中有很多垃圾估计量的参考数据。大家公认有关垃圾估计量的精确度问题仍有待解释。垃圾处理之前和之后对体积的估计也将有所不同。一些处理程序可能不允许对垃圾的体积作出有用的估计，如对食物垃圾的连续处理。在记录和对记录进行解释时，要考虑到这些因素。
垃圾排放记录
73/78防污公约附则II 程序和布置手册 MARPOL 73/78 ANNEX II PROCEDURES & ARRANGEMENTS MANUAL 船名Ship's Name 白杨BAI YANG 船旗国 Flag 中国P.R.C. 船舶呼号 Distinctiveletters BPLT IMO 编号 IMO number 9389588 船籍港Port of registry 上海SHANG HAI 船级Classification 中国船级社 CCS 船舶类型Type of Ship 二类化学品船兼油船 TYPE 2 CHEMICAL TANKER/OIL TANKER 船舶所有人 Owner 上海中化思多尔特船务有限公司SHANGHAISINOCHEM-STOLT SHIPPING LTD
引言 1.为防止船舶排放有害物质或含这些有害物质的流出物入海而污染海洋环境，制定了经 1978 年议定书修订的1973 年国际防止船舶造成污染公约（以后称73/78 防污公约）。 为达到其目的，73/78 防污公约包括了六个附则，给出了有关主要的6 类有害物质在船上处理和排放入海或排入大气的详细规则，即附则I（矿物油），附则II（散装运输的有毒物质）、附则III（散装包装形式运输的有害物质）、附则IV（生活污水）、附则V（垃圾）、附则VI（空气污染）。 2.73/78 防污公约附则II（以后称附则II）第13 条禁止将X、Y 或Z 类有毒液体物质或 含有这些物质的压载水、洗舱水、或其他残余物或混合物排放入海，但符合规定的条件除外，包括以国际海事组织（IMO）制定的标准为基础的程序和布置，以确保满足针对每类物质而规定的衡准。 3.附则II 要求的程序和布置标准，要求核准散装运载有毒液体物质的每艘船舶都应配 备一份程序和布置手册（以后称《手册》）。该《手册》已按附则II 之附录4 写成，涉及清洗液货舱和从这些作业中排放残余物和混合物时海洋环境方面的问题。《手册》不是安全指南，而应参考专门用于评估安全性危险的其他出版物。 4.《手册》的目的是确定能符合附则II 所需的布置和设备，以及高级船员确定有关货 物装卸、液货舱清洗、污液处置、残余物排放、压载和排除压载的所有操作程序，这些是为符合附则II 的要求所必须遵循的。 5.此外，《手册》连同船舶的货物记录薄，以及在附则II下签发的证书?，将一起被主管 机关用作控制目的，以确保船舶完全符合附则II的要求。 6.船长应确保对含有X、Y 或Z 类物质的货物残余或残余物/水混合物不排放入海，除非 这种排放完全符合本《手册》中所规定的操作程序。 7.船长应确保对含有X、Y 或Z 类物质的货物残余或残余物/水混合物不排放入海，除非 这种排放完全符合本《手册》中所规定的操作程序。 8 《手册》已经CCS代表主管机关批准，未经预先同意，不允许对其中的任何部分作变动或修改。 ?只包括签发给本船的证书：即国际散装运输危险化学品适装证书。
《1973年国际防止船舶造成污染公约》 1978年议定书（73／78防污公约） 1991年修正案(1) 《１９７３年国际防止船舶造成污染公约》１９７８年议定书１９９１年修正案(1) -------------------------------------------------------------------------------- 简介： 为了执行１９７３年防污公约，１９７８年２月６日至１７日在伦敦召开了油船安全和防止污染（ＴＳＰＰ）联席会议。会议通过了“关于１９７４年国际海上人命安全公约的１９７８年议定书”（７４／７８ＳＯＬＡＳ），以及“关于１９７３年国际防止船舶造成污染公约的１９７８年议定书”（ＭＡＲＰＯＬ７３／７８），后者简称为“７３／７８防污公约”。 议定书或７３／７８防污公约已于１９８３年１０月２日生效。事实上，只有附则Ⅰ（防止油污规则）与议定书同时生效。附则Ⅱ（控制散装有毒液体物质污染规则）于１９８７年４月６日生效；附则Ⅴ（防止船舶垃圾污染规则）于１９８８年１２月３１日生效；附则Ⅲ（防止海运包装或集装箱、可移动罐柜或公路和铁路槽罐车装运有害物质污染规则）于１９９２年７月１日生效；附则Ⅳ（防止船舶生活污水污染规则）尚未生效。 ７３／７８防污公约的１９９１年综合版本包括经１９８４年至１９９１年的全部修正案。本部分包括公约的所有条款和统一解释的最新文本、两个议定书和五个附则。所包含的修正案虽然都已通过，但有的尚未生效，如１９９０年３月通过的检验和证书的统一制度。 由于１９７８年议定书吸收了１９７３年公约的内容，两者可看成是一个文件，即７３／７８防污公约。凡加入１９７８年议定书的国家自然地应遵守１９７３年防污公约而不必另行签字。 截止１９９１年１２月３１日参加该公约的有乌拉圭、秘鲁……等７０个国家（见附录）。我国于１９８３年７月１日加入，但声明“不受公约附则Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ的约束”。因此，该公约及附则Ⅰ已从１９８３年１０月２日起对我国生效，附则Ⅱ从１９８７年４月６日起对我国生效。我国于１９８８年１１月２１日加入附则Ⅴ，该附则从１９８９年２月２１日起对我国生效。附则Ⅲ和附则Ⅳ也将由任选而变为法定的，并将通过默认接受程序生效，因此，也必须作好实施的准备。 附录（按交存文件日期顺次排列） 缔约国交存文件日期生效日期 ---------------------------------------------------------------------- 乌拉圭１９７９．４．３０１９８３．１０．２ 秘鲁１９８０．４．２５１９８３．１０．２ 英国１９８０．５．２２１９８３．１０．２（除附则Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ外） （加入附则Ⅲ和Ⅴ）１９８６．５．２７— 瑞典１９８０．６．９１９８３．１０．２ 挪威１９８０．７．１５１９８３．１０．２（除附则Ⅳ外） 美国１９８０．８．１２１９８３．１０．２（除附则Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ外）
工作心得：船舶大气污染防治对策（最新）随着经济发展，我国水路货物运输量和港口吞吐量连续多年稳居世界第一。近年来，船舶废气成为我国港口城市的主要大气污染源之一。为进一步提升空气质量，国家公布船舶排放控制区实施方案，控制船用燃油质量等系列措施。但对比起欧美、日韩等发达国家，我国在船舶大气污染防治工作方面起步较晚，管理经验较少，如何有效控制船舶污染物排放，形成长效的管理机制需重点关注和探讨。 一、X港船舶大气污染现状 依X港为例，X港是我国第四大港，年货物吞吐量位居世界第五位，年进出港船舶约七万艘次。根据一份《X市船舶、飞机污染现状调查及控制对策研究报告》研究显示，船舶排放已成为X市的重要污染源之一。其中，硫氧化物和氮氧化物为主要的污染物，分担率分别占总排放的14.0%和16.5%，具体数据详见下表。 通过分析发现，X港的船舶废气存在以下几方面特点：
（一）硫氧化物和氮氧化物是船舶排放的主要污染物。船舶每年排放的SOx 和NOx分别达到1.3万吨和3.8万吨，其中远洋和沿海船2舶排放SOx占船舶总排放的97.0%；而NOx则主要由内河船舶排放，占总排放70.1%； （二）船舶在不同运行模式下的的排放有明显区别，污染物大部分在停泊阶段排放，各污染物在排放阶段的排放占总排放的49%―79%。其次是慢速巡航阶段的排放，各污染物在排放阶段的排放占总排放的18%―40%。进出港阶段由于时间较短，所以排放的占比也最小，各污染物在排放阶段的排放占总排放的3%―17%。 （三）远洋和沿海船舶使用的燃料油造成的污染比内河船舶造成的污染严重很多。通过对沿海和内河船舶的燃油抽样化验结果可知，远洋船舶使用的燃油含硫率平均值为1.71%m/m，内河船舶使用的燃油平均硫含量为0.044%m/m。 二、船舶大气污染防治主要存在问题 （一）法律、标准体系不完善
1973年国际防止船舶造成污染公约附则I I
《1973年国际防止船舶造成污染公约》 附则Ⅱ《控制散装有毒液体物质污染规则》 １９７３年国际防止船舶造成污染公约附则Ⅲ附则Ⅱ 控制散装有毒液体物质污染规则 【颁布日期】 1973-11-02 【生效日期】 1987-04-06 第１条定义 就本附则而言： （１）“化学品液货船”系指建造为或改建为主要用于装运散装有毒液体物质货物的船舶，并包括本公约附则Ⅰ定义的用于装运全部或部分散装有毒液体物质货物的油船。 （２）“清洁压载”系指在这样一个舱内压载，该舱自上次装载Ａ、Ｂ、Ｃ或Ｄ类物质的货物以来，已予彻底清洗，所产生的残余物也已按本附则的相应要求全部排空。 （３）“专舱压载”系指装入这样一个舱内的压载水，该舱与货物和燃油系统完全隔绝并固定用于装载压载水、或固定用于装载本公约诸附则中所定义的各种油类或有毒液体物质以外的压载水或货物。 （４）“最近陆地”，其定义如本公约附则Ⅱ的第１条（９）所述。 （５）“液体物质”系指那些在温度为３７．８℃时蒸气压力不超过２．８ｋｐ／平方米的物质。 （６）“有毒液体物质”系指本附则附录Ⅱ中所指明的，或按第３条（４）的经暂时评定为Ａ、Ｂ、Ｃ或Ｄ类的任何物质。 （７）“特殊区域”系指这样的一个海域，在该海域中，涉及其海洋学的和生态学的情况以及其运输的特殊性质等公认的技术原因，要求采取特殊强制办法以防止有毒液体物质污染海洋。 特殊区域为： （ａ）波罗的海区域，和 （ｂ）黑海区域。 （８）“波罗的海区域”，其界限如本公约附则Ⅰ的第１０条（１）（ｂ）所述。 （９）“黑海区域”，其界限如本公约附则Ⅰ第１０条（１）（ｃ）所述。 （１０）“国际散化规则”系指由本组织海上环境保护委员会以及ＭＥＰＣ１９（２２）决议通过的《国际散装运输危险化学品船舶构造和设备规则》。该则可由本组织予以修正，如果此项修正系按本公约第十六条关于附则附录修正程序予以通过和生效。 （１１）“散化规则”系指由本组织海上环境保护委员会以ＭＥＰＣ２０２２）决议通过的《散装运输危险化学品船舶构造和设备规则》。该规则可由本组织予以修正，如果此项修正系按照本公约第十六条关于附则附录修正程序予以通过和生效。 （１２）“建造的船舶”系指安放龙骨或处于相似建造阶段的船舶。船舶改建为化学品液货船时，不管其建造日期为何时，开始改建的日期应作为化学品液货船的建造日期。但此改建规定不适用于符合下列全部条件的船舶改装： （ａ）１９８６年７月１日以前建造的船舶；和 （ｂ）根据《散化规则》此船已证明为仅装运由该规则确认为只有污染危害的物质。 （１３）“相似建造阶段”系指这样一个阶段： （ａ）可以辩别出具体船舶的建造开始；以及 （ｂ）该船的装配已经开始，装配量至少有５０吨或占全部建造材料质量估算值的１％（以小者为
近年来，船舶大气污染已成为社会关注的热点话题，引起了各级政府和公众的普遍关注。根据自然资源保护协会发布的《中国船舶和港口空气污染防治白皮书》数据显示：假设一艘中型到大型集装箱船使用含硫量为35 000 ppm （3.5%）的船用燃料油，并以最大功率的70%行驶时，其一天排放的PM2.5总量相当于我国50万辆国Ⅳ货车一天的排放量。这个数据的准确性很值得商榷，经笔者查阅相关资料，该文章得出上述结论的前提是重型柴油车形式里程为164千米/天，而与之对比的是船舶24小时满负荷航行，与实际情况严重不符，且计算逻辑错误，有哗众取宠之嫌。若假设该汽车速度为100千米/小时，其他条件不变，则其结论应为“其一天排放的PM2.5总量相当于我国3万辆国Ⅳ货车一天的排放量。”但即便如此，船舶大气污染也是不容忽视的，其中存在的问题仍需高度重视、深入研究、正确对待。 一、相关法律法规要求 （一）国际公约 在国际公约方面，《MARPOL73/78》附则VI 是关于防治船舶带来的空气污染的。内容包括防治船舶的SOx 和NOx 排放，并通过限制SOx 排放间接控制颗粒物的排放。SOx减排主要通过控制船用燃料油的含硫量来实现，目前的限值为35 000 ppm（3.5%）。这一限值到2020年将降低至5 000 ppm（0.5%）。此外，还可以向IMO 申请设立更严格的“排放控制区”（ECA），以加强船舶废气排放控制，自2015年1月1日起船舶燃油含硫量由原来的10 000 ppm（1%）进一步缩紧至1 000 ppm（0.1%）。 （二）国内法规 在国内法律法规方面，有关防治船舶大气污染的规定散布在《海洋环境保护法》《大气污染防治法》《防治船舶污染海洋环境管理条例》等法律法规中。我国1983 年颁布的《船舶污染物排放标准（GB 3552-83）》只针对船舶废污水和垃圾的排放和处置，未涉及船舶废气的排放标准。 二、防治船舶大气污染现状 （一）船舶燃油质量情况 目前，我国内河船舶、内燃机车、工程机械、拖拉机和发电机组等使用燃料以普通柴油为主，技术标准应符合《普通柴油》（GB252-2011），要求硫含量不大于350 ppm。但由于油品市场缺乏有效监管，实际硫含量普遍较高，平均在2 000 ppm以上。 （二）国内外防治船舶大气污染现状 目前发达国家和地区大多都采用强制或鼓励靠港船舶接岸电、强制船舶在规定水域使用低硫燃油，要求降低船舶进出港航速等措施来减少船舶大气污染。例如北美洲和美国加勒比海地区为硫氧化物和氮氧化物的排放控制区，在该水域航行只能使用低硫燃油或采取相应减排措施；美国洛杉矶、长滩港等要求船舶靠码头时接岸电，并推出自愿减速方案，规定一年中，如果一个船队有90%或更多的船舶满足减速要求，可在来年获得15%的停靠费率折扣。 （三）海事部门在船舶大气污染防治方面的工作 《MARPOL73/78》附则VI于2006年8月23日正式对我国生效（海船舶〔2006〕523号），对燃油供应和质量、港口国监督等进行了规范。中国海事局通过《关于实施<73/78防污公约>附则VI修正案的通知》（海船舶 Current situation of shipborne air pollution prevention and associated countermeasures 史湘君 33 中国海事 航运经纬Shipping Lines
国际船舶安全营运和防止污染管理规则（ISM规则） 经MSC.273（85）和MSC.104（73）号决议修正的大会A.741（18）号 决议 （2010年7月1日生效） 目录 前言 A部分实施 1. 总则 2.安全和环境保护方针 3.公司的责任和权力 4.指定人员 5.船长的责任和权力 6.资源和人员 7.船上操作方案的制定 8.应急准备 9.不符合规定情况、事故和险情的报告和分析 10.船舶和设备的维护 11.文件 12.公司审核、复查和评价
B部分审核发证 13.发证和定期审核 14.核发临时证书 15.审核 16.证书格式 前言 1 本规则旨在提供船舶安全管理、安全营运和防止污染的国际标准。 2 大会通过的第A.443(Ⅺ)号决议，敬请各国政府采取必要措施，以 保证船长在海上安全和保护海洋环境方面正当履行其职责。 3 大会通过的第A.680（17）号决议，进一步认识到需要建立适当 的管理组织，使其能够对船上的某些需求做出反应，以达到并保持安全和环境保护的高标准。 4 认识到航运公司或船舶所有人的情况各异以及船舶操作条件的大 不相同，本规则依据一般原则和目标制定。 5 本规则用概括性术语写成，因而具有广泛的适用性。显然，无论是 在岸上还是在船上，不同的管理层次对所列条款需要有不同程度的了解和认识。 6 高级领导层的承诺是做好安全管理工作的基础。就安全和防止污染 而言，各级人员的责任心、能力、态度和主观能动性将决定其最终结果。
A部分实施 1 总则 1.1 定义 以下定义适用于本规则的A和B两部分。 1.1.1 “国际安全管理（ISM）规则”系指由国际海事组织大会通过的， 并可由该组织予以修正的“国际船舶安全营运和防止污染管理规则”。 1.1.2 “公司”系指船舶所有人，或已承担船舶所有人的船舶营运责 任并在承担此种责任时同意承担本规则规定的所有责任和义务的任何组织或法人，如管理人或光船承租人。 1.1.3 “主管机关”系指船旗国政府。 1.1.4 “安全管理体系”系指能使公司人员有效实施公司安全和环境 保护方针的结构化和文件化的体系。 1.1.5 “符合证明”系指签发给符合本规则要求的公司的文件。 1.1.6 “安全管理证书”系指签发给船舶，表明其公司和船上管理已 按照认可的安全管理体系运作的文件。 1.1.7 “客观证据”系指通过观察、衡量或测试获得并能被证实的有 关安全或安全管理体系要素存在和实施的量或质的信息、记录或事实声明。 1.1.8 “评述”系指在安全管理审核过程中做出的并由客观证据证实
MARPOL附则IV(防止生活污水污染规则)的修订和理解 上海国际海事信息与文献网发布时间:2007-03-23 浏览:1857 1 附则IV的出台及修订背景 为防止船舶排放生活污水污染海洋环境，IMO海上环境保护委员会(MEPC，以下简称海 环会)于1973年通过了MARPOL 73/78防污公约附则IV(防止船舶生活污水污染规则)以加 强对船舶生活污水的管理，减少对海洋环境的污染。然而，在1973年MARPOL 73/78附则 IV通过后到2000年3月13日的IMO海环会44届会议召开时的27年中，仅有占世界商船总吨位的43%的77个国家接受了MARPOL 73/78附则IV，还达不到所要求的生效条件。 为使附则IV尽快被更多的国家接受，同时为了使《国际防止生活污水污染证书》的检 验与发证与协调检验发证体系相符，海环会在2000年3月第44次会议上审议了MARPOL 73/78公约附则IV修正案，以MPEC.88(44)大会决议批准，并规定在原附则IV生效后实施。 经修订的附则IV，充分考虑了各国之间履约的实际困难，适当缩小了原附则的适用范围，并适当降低了排放控制标准，以期能被更多的国家所接受而尽早达到公约所要求的生 效条件。因此，越来越多的国家接受该附则。至2002年底，就有另外三个国家宣布接受附 则IV。 2002年9月26日，随挪威签署批准加入MARPOL 73/78原附则IV的文件后，已累计有88个国家加入，而且这些国家所拥有的商船总吨位占世界商船总吨位的51%，原附则IV已达到了MARPOL公约第15条(2)规定的生效条件，于2003年9月27日生效，海环会海为此专门在2002年10月1日以PMP(157)号通函形式对外发布了原附则IV的生效通知。 2003年7月14日至18日召开的MEPC第49次会议注意到，原附则IV将于同年9月27日生效，决定在海环会第51次会议上通过经修订的附则IV，随后海环会第51次会议以第115(51)号决议通过经修订的MARPOL公约附则IV，并规定经修订的附则IV将于2005年8月1日生效。至2004年5月，宣布接受原附则IV的国家累计达到了95个之多。
1973 年国际防止船舶造成污染公约各缔约国，认识到有保护整个人类环境特别是海洋环境的需要，认识到船舶故意地、随便地或意外地排放油类和其它有害物质，是造成污染的一项重大来源，也认识到主要为保护环境而缔结的第一个多边协议1954 年国际防止海上油污公约的重要性和该公约在防止海洋和沿海环境污染方面所作出的重大贡献，本着彻底消除有意排放油类和其他有害物质而污染海洋环境并将这些物质的意外排放减至最低限度的愿望，考虑到达到这一目的的最好办法是制订一些不限于油污的具有普遍意义的规则，经协议如下： 第一条本公约的一般义务 一、各缔约国保证实施其承担义务的本公约及其附则的各项规定，以防止由于违反公约排放有害物质或含有这种物质的废液而污染海洋环境。 二、除另有明文规定者外，凡引用本公约即同时构成引用其议定书及各附则。 第二条定义 除另有明文规定者外，就本公约而言： 一、“规则”系指载于本公约附则中的规则。 二、“有害物质” 系指任何进入海洋后易于危害人类健康、伤害生物资源和海生物，损害休憩环境或妨害对海洋的其他合法利用的物质，并包括应受本公约控制的任何物质。 三、（一）“排放”一词当与有害物质或含有这种物质的废液而言，系指不论由于何种原因所造成的船舶的排放，包括任何的逸出、处理、溢出、渗漏、泵出、冒出或排空； （二）“排放”一词不包括下列情况： 1．1972 年11 月13 日在伦敦签订的防止倾倒废弃物和其他物质污染海洋公约所指的倾倒；或2．由于对海底矿物资源的勘探、开发及与之相关联的近海加工处理所直接引起的有害物质的排放；或 3．为减少或控制污染的合法科学研究而进行的有害物质排放。 四、“船舶”系指在海洋环境中运行的任何类型的船舶，包括水翼船、气垫船、潜水船、水上船艇和固定的或浮动的工作平台。 五、“主管机关” 系指船舶在其管辖下进行营运的国家政府。就有权悬挂某一国家国旗的船舶而言，主管机关即为该国的政府。对于沿海国家为勘探和开发其自然资源行使主权，在邻接于海岸的海底及其底土从事勘探和开发的固定或浮动平台而言，主管机关即为该有关沿海国家的政府。 六、“事故”系指涉及实际或可能将有害物质或含有这种物质的废液排放入海的事件。 七、“组织”系指政府间海事协商组织。 第三条适用范围 一、本公约适用于： （一）有权悬挂一缔约国国旗的船舶；和 （二）无权悬挂一缔约国的国旗但在一缔约国的管辖下进行营运的船舶。 二、本条中的任何规定，均不得解释为减损或扩大缔约国根据国际法为勘探和开发自然资源对于邻接其海岸的海底及其底土的主权。 三、本公约不适用于任何军舰、海军辅助船舶或其他国有或国营并暂时只用于政府非商业性服务的船舶。但每一缔约国应采取不损害其所拥有或经营的这种船舶的操作或操作性能的适当措施，以保证这种船舶在合理和可行的范围内按本公约的规定行事。 第四条违章 一、任何违反本公约要求的事件，不论其发生在何处，根据有关船舶主管机关的法律，应予禁止，并有相应的制裁措施，如果该主管机关获悉是项违章事件，并确信有充分的证据 对被声称的违章事件提出诉讼，则应按照其法律使这种诉讼尽速进行。 二、在任一缔约国管辖区域以内的任何违反本公约要求的事件，根据该缔约国的法律，应予禁止，并有相应的制裁措施。每当发生这种违章事件时，该缔约国便应：
对《73/78防污公约》附则III的建议修正案 (经修正的附则III) 现有的《防污公约》附则III由下述文字取代： “防止海运包装形式有害物质污染规则” 第1条 适用范围 (1)除另有明文规定外，本附则规定适用于所有装运包装形式有害物质的船 舶。 (1.1) 就本附则而言，“有害物质”系指那些在《国际海运危险货物规则》 (IMDG 规则)*中确定为海洋污染物的物质，或满足本附则附录中 衡准的物质。 (1.2)就本附则而言，“包装形式”系指IMDG规则中对有害物质所规定 的盛装形式。 (2)除非符合本附则的规定，应禁止运输有害物质。 (3)作为对本附则规定的补充，公约每一当事国政府应颁发或促使颁发关于包 装、标志、标签、单证、积载、限量和免除的详细要求，以防止或最大限 度减少有害物质对海洋环境的污染。* (4)就本附则而言，对于以前曾经装运过有害物质的空容器，除非已采取足够 的预防措施以确保其中已没有危害海洋环境的残余物，否则应将它们视为 有害物质。 (5)本附则要求不适用于船用物料及设备。 第2条 包装 根据其所包装的特殊物品，包装件应足够将对海洋环境的危害减至最低限度。 第3条 标志和标签 (1) 盛装有害物质的包装件应永久地标以正确的技术名称(不应只使用商标名 称)，并应加上耐久的标志或标签，以指明该物质为海洋污染物。在可能 *参见本组织以MEPC.122(75)号决议通过的，并已经或可能经海安会修正的IMDG规则； 见IMO出版号IMO 200E和IMO 210E。
的情况下，此种识别还应用其它方法予以补充，例如采用相应的联合国编 号。 (2)标记正确技术名称和在盛装有害物质包装件上粘贴标签的方法，应使包装 件在海水中至少浸泡3个月后，标记和标签内容仍能保持清晰可辨。在考 虑合适的标志和标签材料时，应注意所用材料和包装表面的耐久性。 (3)盛装少量有害物质的包装件可免除标记要求。* 第4条** (1)在所有有关海运有害物质的单证上涉及这些物质时，应该使用该物质的正 确技术名称(不应仅使用商标名称)，并对该物质进一步注明“海洋污染物” 字样。 (2)托运人提供的运输单证应包括或应附有经签字的证明或声明，说明交付运 输的货物已经妥善包装、标记、标签或适当张贴，并处于适合装运状况，以将对海洋环境的危害减至最低限度。 (3)每艘装运有害物质的船舶，应具有一份特别清单或舱单，列明船上所装的 有害物质及其位置。使用一份载明船上所装全部有害物质位置的详细积载 图可用以代替这种特别的清单或舱单。岸上的船舶所有人或其代表也应持 有这些单证的副本，直至将这些有害物质卸下船为止。离港前应备有一份 上述单证的副本，以供港口国当局指定的个人或组织使用。 (4)在任一停靠站，如有装卸作业，即使是部分，也应在离港前向港口国当局 指定的个人或组织提交修改过的单证，该单证应列明装船的有害物质，标 明其在船上的位置和详细的积载计划。 (5)如果船舶按经修正的《1974年国际海上人命安全公约》的要求持有特殊 清单或舱单或详细积载图，则可将本条要求的单证与危险货物单证合并。 如果合并单证，则应将危险货物与本附则所述的有害物质加以明确区分。 第5条 积载 有害物质应正确地积载和加固，以便最大限度减少对海洋环境的危害，且不损害船舶和船上人员的安全。 第6条 限量 *参见IMDG规则中提供的具体免除；见IMO出版号IMO 200E和IMO 210E。 **本条中所指的“文书”并不排除使用电子数据处理(EDP)和电子数据交换(EDI)传输技术作为纸文件的辅助。
1973国际防止船舶造成污染公约1978年议定书(73∕78防污公约) 该议定书1978年2月17日订于伦敦。它事实上包含两份基本文伴，即：《1973年国际防止船舶遣成污染公约》和《关于1973年国际防止船舶造成污染公约的1978年议定书》。因此，国际上通常将二者合称为“73/8防污公约”， （73/78MARPOL）。 （一）1978年议定书与1973年公约的关系 《1973年国际防止船舶造成污染公约》于1973年11月2日订于伦敦。该公约在通过时的文本，由正文20个条文和“关于涉及有毒物质事故报告的规定”等2个议定书及“防止油污规则”等5个附则组成。 《关于1973年国际防止船舶造成污染公约的1978年议定书》于1978年2月17日订于伦敦。该议定书由正文9个条文和1个附则组成。该“附则”题为《对1973年国际防止船舶造成污染公约的修订与补充》。就其修订和补充的对象而言，该“附则”主要是对1973年公约的《附则Ⅰ防止油污规则》进行实质性修政和补充，对公约其余4个附则未作修改或补充。 正是由于1978年议定书对1973年公约作了重要的修订与补充，因而该议定书构成公约不可分离的组成部分。1978年议定书第一条第一款就明确要求，本议定书各缔约国应承担义务同时实施“本议定书及其附则的各项规定”和“1973年国际防止船舶造成污染公约的各项规定”。第二款更是明确规定：“（1973年）防污公约和本议定书的各项规定，应作为一个整体文件来理解和解释。” 根据该议定书第一条第一款的规定，凡加入1978年议定书的国家，自然地应当遵守1973年防污公约，而不必对公约另行签字或履行专门的批准手续。 （二）关于1978年议定书的生效及我国加入的情况 1978年议定书于1978年2月17日订于伦敦，由国际海事组织保管。1983年10月2日，该议定书生效。 1983年7月1日，中华人民共和国政府代表向国际海事组织秘书长交存加入书，同时声明“不受公约附则Ⅲ、Ⅳ和V的约束”。 该公约及其附则Ⅰ已从1983年10月2日起对我国生效；公约附则Ⅱ从1987年4月6日起对我国生效。 1988年11月21日，我国加入了公约附则V，并于1989年2月21日对我国生效。
国际 64船舶造成的大气污染，主要是指船舶在运输生产过程中，由于燃烧性排放和操作性排放，向周围大气环境排放了诸如二氧化碳、氮氧化物、硫氧化物和烟尘等污染物，并最终造成对大气环境的物理或化学性污染。随着运输船舶量日益增加，船舶已成为大气污染的主要排放源，加强管控迫在眉睫。 船舶大气污染形势及来源分析 船舶已成为大气污染主要污染源之一，在某些港口城市其对大气污染的贡献率已与机动车相当或更甚，且日趋严重。据自然资源保护协会发布的《船舶和港口空气污染防治白皮书》，一艘使用3.5%含硫量的燃料油的中大型集装箱船，以70%最大功率的负荷行驶，一天排放的PM 2.5相当于50万辆使用国Ⅳ油品的货车。船舶的氮氧化物和二氧化硫排放量分别占全球总量的15%和4%～9%。美国数据表明，大约6辆船舶（约67兆瓦）的废气排放量等于一个发电厂的废气排放量（约377兆瓦），全美国的远洋船舶相当于529个发电厂的废气排放。 2009年，美国高速公路机动车产生的PM 2.5占排放总量的24%，远洋船舶产生的PM 2.5占17%，船用柴油机产生的PM 2.5占7%，两项占比为24%。到2030年，远洋船舶污染产生的PM 2.5占比将上升为49%，船用柴油机产生的PM 2.5占3%，即超过一半的PM 2.5污染将来自于船舶。 我国港口城市船舶污染已成为最大大气污染源。深圳海事部门统计，2012年仅进出深圳港的远洋船舶就有2.6万艘次，每年约排放1.6万吨二氧化硫，占深圳市排放总量的65.8%，是该市最大的SO x 排放源。全球十大集装箱港口中有七个在我国，海运船队运力规模达1.42亿载重吨，约占世界海运船队总运力的8%，居世界第四位。未来面临严峻挑战。 船舶造成空气污染的来源主要有以下几方面：一是船舶发动机以及锅炉等设备燃烧燃料后产生的尾气；二是船舶使用的制冷剂、灭火剂、洗涤剂、发泡剂（隔热材料）等，在船舶营运、消防、演习、检修、拆装过程中，会将一些耗损臭氧层的气体排入大气；三是液货中的烃类气化物或有 害气体。此外，焚烧船舶油渣、垃圾、生活废弃物等也可导致污染物排放。 美国船舶大气污染控制特点 美国船舶大气污染控制经过了十几年的发展历程，是随着美国大气污染防治政策的变化而逐步发展的。主要特点如下： 多部门分工协作，加强对港口及船舶大气污染的管控 美国环保局是各项管理标准的主要制定主体。在执行船舶大气污染H.R.5811法案的同时，美国环保局和海岸警卫队负责制定相关规定，来执行《国际防止船舶污染公约》附则Ⅵ（以下简称“附则Ⅵ”）。海岸警卫队依据海事保全法律，要求船旗国政府出具证书证明船舶符合国际海事法律，若没有相关证明，将被禁止或延迟进入美国港口。美国船级社配合执行附则Ⅵ的相关政策。 实施严格而灵活的船舶燃料标准与排放标准 美国没有专门针对船舶的法案，主要遵从《清洁空气法》和《国家空 ■文/李丽平 高颖楠 周婷 姜欢欢 摘 要 船舶排放已成为大气污染物的主要排放源之一。美国在船舶大气污染排放控制方面强调多部门分工协作，实施严格而灵活的船舶燃料标准与排放标准，制定排放清单，重视补贴、税收等经济激励政策运用。我国应借鉴其经验加快颁布实施船舶大气污染物排放标准、制定强制性油品标准，制定排放清单，建立港口企业定期上报清单制度，建立“国家排放控制区”。 关键词 船舶；大气污染；国家排放控制区；污染排放清单；美国 借鉴美国经验控制我国船舶大气污染 * Control on Air Pollution from Ships by Learning the American Experiences *基金项目：环境保护部国际合作履约项目成果
MARPOL73/78公约附则VI浅析 全球大气污染主要表现为臭氧层破坏、酸雨腐蚀、细颗粒粉尘增多、气候变暖。船舶中柴油机排烟、制冷剂泄漏和垃圾焚烧等也是大气污染的重要来源之一,其排放的NOx占化石燃料源的15%左右, SOx占人为源的4%~9%，随着运输船舶数量日益增加,其大气污染排放也日趋严重。为了降低船舶排放对大气造成的污染，IMO制定国际防污公约MARPOL73/78附则VI-“防止船舶大气污染规则”，已于2005年5月19日正式生效。船舶排放对大气造成污染的主要物质包括SOx、NOx、ODS(Ozone Depleting Substance)消耗臭氧层物质和 VOC(Volatile Organic Compounds)挥发性有机化合物，以及船上焚烧排放至空气中的有害物质。本文从如上几种船舶污染物排放控制的相关要求和应对措施一一阐述。 1 SOx排放控制 为了降低SOx排放, 其一是安装使用经认可的废气滤清系统或任何其它技术方法来保证SOx排放量符合公约要求，其二通过使用符合公约要求的低硫油来达到SOx排放标准，绝大部分船舶都是采用第二种方法。2012年7月1日起，ISO8217：2012国际船用燃油标准中的燃油硫份含量从4.5%降低到3.5%，并且暂定2020年1月1日以后，船用燃油硫份含量上限降低至0.5%。 IMO(International Maritime Organization)的MEPC环保委员会多次召开会议，陆续增加船舶使用低硫油区域，这就是现在我们经常提及的SECA/ECA区域
(Sulfur Emission Control Area)。截至2015年7月1号，生效的SECA区域范围和硫份要求如下： 1. 波罗的海、北海、英吉利海峡，硫份含量上限为0.1%，见下图; 2. 在欧盟港口停泊超过2小时不得使用硫含量超过0.1%的燃油。该要求适用于欧盟港口停泊(系泊和锚泊)的船舶，对在港口外抛锚的船舶不适用。硫份含量上限为0.1%; 3. 北美沿岸，包括美国、加拿大沿岸200海里水域，以及邻近的太平洋海岸，大西洋海岸，以及8个主夏威夷岛屿，硫份含量上限为0.1%，见下图;
73/78 防污公约附则：防止海运包装形式有害物质污染规则 第 1 条适用范围 1 除另有明文规定外，本附则的条款适用于所有装运包装形式有害物质的船舶。 1．1 就本附则而言，"有害物质"系指《国际海运危险货物规则》（国际危规）参见业经本组织以第A．716 （17）号决议通过的或可能将由海上安全委员会修正的《国际海运危险货物规则》（国际危规）。中被确定为海洋污染物的物质。 1．2 确认包装形式有害物质的导则载于本附则的附录中。 1．3 就本附则而言，"包装形式" 被定义为《国际危规》中所规定的有害物质的盛装形式。 2 有害物质的装运，除按照本附则各项规定进行外，应予禁止。 3 为防止有害物质污染海洋环境或将此种污染减至最低限度，本公约的各缔约国政府应颁布或促使颁布关于包装、标志、标签、单证、积载、数量限制和例外等方面的详细要求，以补充本附则的规定。 4 就本附则而言，凡以前曾经用于装运有害物质的空的容器，除非已采取适 当的预防措施，保证其中已没有危害海洋环境的残余物，否则应将其本身视为有害物质。 5 本附则的要求不适用于船用物料和设备。 第 2 条包装 在考虑其特定装载内容的情况下，包装应能将对海洋环境的危害降至最低限度。 第 3 条标志与标签 1 装有有害物质的包装件应永久地标以正确的技术名称（不得只用商业名 称），并且还应永久地加上标志和标签，以表示该物质是海洋污染物。此种识别标记，在可能时还应用其他方法予以补充，例如，使用有关的联合国编号。 2 在装有有害物质的包装件上标注正确技术名称和贴标签的方法，应是能使该信息在海中浸没至少三个月后仍然可以从包装件上辨认出来。在考虑适当的标志和标签时，应考虑包件所用材料和其表面的耐用性。 3 装有少量有害物质的包装件可免除标志要求。 第 4 条单证 1 在所有关于海运有害物质的文件上提到这些物质名称时，应使用该物质的正确技术名称（不得只使用商业名称），并且在该物质上还应补充标明" 海洋污染物"字样。 2 托运人所提供的运输文件中，应包括或附有一份经签字的证明或声明，说 明为了使对海洋环境的危害减至最低程度，交运的货物业已妥为包装、标志和加标签，或进行张贴，并处于可供装运的适当状况。 3 第艘装运有害物质的船舶，应有一份特别的清单或舱单，列明船上所装的 有害物质及其位置。可以使用一份载明船上所装全部有害物质的位置的详细积载图来代替这种特别的清单或舱单。船东或其代表也应在岸上存有这种文件的副本，直至将这些有害物质卸下为止。在离港之前，应给予港口国主管当局指派的人员或组织一份这些文件的副本。
1973年国际防止船舶造成污染公约 各缔约国，认识到有爱护整个人类环境专门是海洋环境的需要，认识到船舶有意地、随便地或意外地排放油类和其它有害物质，是造成污染的一项重大来源，也认识到要紧为爱护环境而缔结的第一个多边协议1954年国际防止海上油污公约的重要性和该公约在防止海洋和沿海环境污染方面所作出的重大奉献，本着完全排除有意排放油类和其他有害物质而污染海洋环境并将这些物质的意外排放减至最低限度的愿望，考虑到达到这一目的的最好方法是制订一些不限于油污的具有普遍意义的规则，经协议如下： 第一条本公约的一样义务 一、各缔约国保证实施其承担义务的本公约及其附则的各项规定，以防止由于违反公约排放有害物质或含有这种物质的废液而污染海洋环境。 二、除另有明文规定者外，凡引用本公约即同时构成引用其议定书及各附则。 第二条定义 除另有明文规定者外，就本公约而言： 一、“规则”系指载于本公约附则中的规则。 二、“有害物质”系指任何进入海洋后易于危害人类健康、损害生物资源和海生物，损害休憩环境或妨害对海洋的其他合法利用的物质，并包括应受本公约操纵的任何物质。 三、(一)“排放”一词当与有害物质或含有这种物质的废液而言，系指不论由于何种缘故所造成的船舶的排放，包括任何的逸出、处理、溢出、渗漏、泵出、冒出或排空； (二)“排放”一词不包括下列情形： 1．1972年11月13日在伦敦签订的防止倾倒废弃物和其他物质污染海洋公约所指的倾倒；或
2．由于对海底矿物资源的勘探、开发及与之有关联的近海加工处理所直截了当引起的有害物质的排放；或 3．为减少或操纵污染的合法科学研究而进行的有害物质排放。四、“船舶”系指在海洋环境中运行的任何类型的船舶，包括水翼船、气垫船、潜水船、水上船艇和固定的或浮动的工作平台。 五、“主管机关”系指船舶在其管辖下进行营运的国家政府。就有权悬挂某一国家国旗的船舶而言，主管机关即为该国的政府。关于沿海国家为勘探和开发其自然资源行使主权，在邻接于海岸的海底及其底土从事勘探和开发的固定或浮动平台而言，主管机关即为该有关沿海国家的政府。 六、“事故”系指涉及实际或可能将有害物质或含有这种物质的废液排放入海的事件。 七、“组织”系指政府间海事协商组织。 第三条适用范围 一、本公约适用于： (一)有权悬挂一缔约国国旗的船舶；和 (二)无权悬挂一缔约国的国旗但在一缔约国的管辖下进行营运的船舶。 二、本条中的任何规定，均不得讲明为减损或扩大缔约国按照国际法为勘探和开发自然资源关于邻接其海岸的海底及其底土的主权。 三、本公约不适用于任何军舰、海军辅助船舶或其他国有或国营并临时只用于政府非商业性服务的船舶。但每一缔约国应采取不损害其所拥有或经营的这种船舶的操作或操作性能的适当措施，以保证这种船舶在合理和可行的范畴内按本公约的规定行事。 第四条违章 一、任何违反本公约要求的事件，不论其发生在何处，按照有关船舶主管机关的法律，应予禁止，并有相应的制裁措施，如果该主管机关获悉是项违章
Implementation Scheme of the Domestic Emission Control Areas for Atmospheric Pollution from Vessels1 by Ministry of Transport of the People’s Republic of China on30th Nov.2018 In order to implement the national policies on ecological civilization development,pollution prevention and control,to protect the blue skies,as well as to facilitate the green shipping development and the energy saving and emission reduction of vessels,this Implementation Scheme is formulated in accordance with the Air Pollution Prevention and Control Law of the People’s Republic of China and the applicable international conventions,and on the basis of the Implementation Scheme of the Domestic Emission Control Areas for Vessels in the Pearl River Delta,the Yangtze River Delta and the Bohai-Rim Area(Beijing,Tianjin and Hebei) (JHF[2015]No.177). 1.Objectives The Domestic Emission Control Areas for Atmospheric Pollution from Vessels(hereinafter referred to as“DECAs”)are designated to control and reduce emissions of atmospheric pollutants including SOx,NOx,particulate matters(PMs)and volatile organic compounds (VOCs)from vessels and to improve the air quality of coastal areas and inland river port cities. 2.Principles The DECAs are designated according to the following principles: (i)Promoting a coordinated development of the environment quality improvement and the shipping economy growth. (ii)Strengthening the control of air pollution from vessels. (iii)Complying with the international conventions and domestic laws. (iv)Taking a phased-in approach and conducting pilot programs. 3.Scope of Application The Scheme applies to vessels navigating,berthing and operating in the DECAs. 4.Geographic Scope of the DECAs The DECAs referred to in the Scheme include both the coastal control area and the inland river control area. The coastal control area covers the sea area enclosed by the60coordinates listed in Table1, and the sea area in Hainan waters is enclosed by the20coordinates listed in Table2. The inland river control area is the navigable waters of the main stream of the Yangtze River (from Shuifu,Yunnan to the mouth of the Liuhe River,Jiangsu)and the main stream of the Xijiang River(from Nanning,Guangxi to Zhaoqing,Guangdong),the coordinates of the starting and ending points are listed in Table3. Table1Coordinates of the Boundary Control Points in the Coastal Control Area 1This English version of Implementation Sheme for DECAs is only for refrence,whileas the documents issued by MOT should be used as the officail version.