福华露天煤矿土地复垦规划
郑连臣，张大勇，姜云鹏
辽宁工程技术大学资源与环境工程学院辽宁阜新（123000）
E-mail：zlc0476@https://www.doczj.com/doc/2a14388660.html,
摘要：根据福华露天煤矿现状，首先对项目区土地进行了适宜性评价，然后将复垦区分成四个生态功能区单元，并对土地复垦规划方案进行了详细论述，最后对规划方案实施的保证进行了分析。
关键词：土地复垦，评价，规划
中图法分类号: TD 88 文献标识码：B
大规模的煤炭资源开采，带来了一系列生态环境问题，其中土地破坏最为明显，主要表现为地表沉陷，使良田荒芜，耕地减少，生态环境恶化，加剧了人地矛盾，还容易诱发山体滑坡、崩塌和泥石流等自然灾害[1]。要想恢复与重建矿区生态，保护脆弱的生态环境，改善区域环境质量，实现区域资源的永续利用和社会经济的可持续发展，就必须立足实际，科学指导，分步实施土地复垦规划，建立一个矿区社会—经济—自然协调发展、生态良性循环的绿色工业生态系统。本文所提的矿区土地复垦规划是指按照科学合理的矿区土地复垦要求，在矿区开发时期内对土地复垦的总体安排。
1 福华露天煤矿概况
1.1矿区自然环境状况
福华露天煤矿位于内蒙古自治区乌海市鄂托克旗。该区属于中温带大陆性季风气候区，干旱少雨。地表常年无径流，大部分为第四系风沙所覆盖，呈高原侵蚀性荒漠、半荒漠地貌特征。矿区内土壤主要由棕钙土和黄河冲洪沙壤土组成，粘粒含量低、土壤肥力低下，土壤侵蚀严重。由于气候变迁及风蚀沙化，矿区天然植被均已退化，覆盖度仅为20﹪左右，主要的植被类型为荒漠草原植被。
1.2矿区生产现状
福华煤矿是由原福华煤矿和原兴隆煤矿于2006年初进行合并而成的。矿田范围内煤炭资源储量为323.00万吨，可采储量250.55万吨。经整合后井田的开采方式为露天开采，批准井田面积为1.0782km2，生产规模30万t/a，服务年限4.7年。经过近一年的初期建设，矿区已建成矿山公路、工业广场区、采掘场（主体采坑、排水泵站、排水管、排水沟已有）、排土场（主体平台、边坡已有）及其它地面设施，并已于2007年3月正式投产。目前正处于运营初期，已初步形成了外排运输系统、内排运输系统和运煤系统。
2土地适宜性评价
复垦土地适宜性评价是对矿山自然属性和社会经济因素进行综合鉴定，阐明其所具有的生产潜力和对农、林、牧、副、渔等各业生物生长及其他用途的适宜性、限制性及其程度的差异[2]。
项目区位于黄土高原，土壤贫瘠，地表基本无植被或仅生长有极其稀疏的耐贫瘠的植物。根据复垦前的实际情况，选取了土壤侵蚀、地形坡度、地表物质组成、有效土层厚度、灌溉水源保证、土壤有机质含量[3]作为评价因子对待复垦土地进行评价。经过现场调查，综合考虑分析，确定了土地利用方向：由于受灌溉水源、土壤养分及坡度等限制因素的影响，矿区
范围内的土地不适宜作为耕地利用，适宜作为林业和牧业用地使用。
3土地复垦规划
3.1复垦区规划范围
本规划范围涉及露天矿开发的征地范围及产生的影响区，重点为排土场、道路、采掘场，以及景观生态建设区和其它废弃地的生态恢复和植被重建地区，复垦区域规划面积总计约113.49hm2，见表1。
表2 复垦区规划面积
区域单位数量
工业广场空地绿化
储煤场hm2
hm2
0.1
0.58
矿区周边景观-- km 1.1
外排土场平台
边坡hm2
hm2
14.16
19.97
内排土场周边防护林
采掘面hm2
hm2
3.2
75. 47
3.2 规划的期限
根据土地破坏类型、强度、危害程度的治理难度，结合乌海市城市规划，以及矿区开采年限，确定土地开垦规划进程为：
第一阶段：近期（2007~2008年），对整个矿区周围进行矿区周边围栏封育和矿区工业广场绿化。
第二阶段：中期（2009~2010年），为重点治理、全面实施规划内容阶段，根据所处不同的地形部位，重点实施水土保持工程措施和生物措施。
第三阶段：远期（2011-2012年），要全面进行矿区排土场土地复垦规划与建设，所规划的各项生态工程内容全部实施到位，生态开始良性循环。
3.3土地复垦规划方案
根据矿区土地适宜性评价与环境治理的需要，鉴于采掘区、排土场、煤矿附属工业企业等区域的生态环境已被破坏，自然恢复时间较长的特点，确定以生态建设为主的设计方案。按照不同土地单元的生态功能作用，并考虑到当地的气候条件，将矿区划分以下四个生态功能区单元分别进行土地复垦，即：（1）工业广场绿化区，（2）草原景观生态保护区，（3）外排土场土地复垦区，（4）内排土场土地复垦区。
3.3.1工业广场绿化区规划
根据工业广场特点，将工业广场区绿化分为工业广场空地绿化和储煤场周边绿化两个部分。
由于工业广场建筑物较为集中，空地零散，故在植物种的选择既要选择吸毒、吸尘和抗污力强的植物，又要考虑适应人们的工作环境，选择具有观赏价值高的植物，实行乔木、灌木、藤本、草本植物相互配置的复层混交立体植物群落，来提高厂区的生物多样性，达到绿化、美化和净化厂区环境的效果。根据当地种植经验，乔木以油松、云杉、新疆杨等为主，灌木以柠条、丁香、沙棘等为主。
考虑到储煤场周边受风力影响起尘较大的特点，规划在储煤场周边建立防护林，以减少扬尘扩散对周边环境的污染。根据土质特点，树种选择为新疆杨。
3.3.2草原景观生态保护区规划
该区主要指矿区内暂不利用的土地以及矿区周围边缘空旷地带，这些土地资源受到的扰动相对较小，大多保持原生状态。为使其得到更好的保护和治理，在充分利用大自然的恢复力的基础上，需要专业部门负责封禁、抚育与管理，同时要采用科学、经济的方法营造人工林地，治理荒地，以改善生态环境，提高植被覆盖率。
根据邻近矿区的复垦经验，该复垦区采取的方法为：用水泥柱和5道钢丝网片(或刺丝)将采掘坑外围进行围封，设置网围栏时，每隔8m设1根水泥桩，水泥桩高2.0m，埋深0.60m；每48m设置中间柱一根（采用16×16×200型）。
3.3.3外排土场土地复垦规划
鉴于外排土场距生产场区较近的特点，以及综合考虑乌海市城市总体规划，外排土场的土地复垦方向确定为建设成为一个永久性林牧用地，既首先要在排土场到位之后，覆盖表土，做好排土场防风固沙、水土保持工作，然后种植以灌木为景观主体，以草本植物贯穿整个外排土场，适当点缀配置具有观赏价值的针叶树、阔叶树，并根据其地势和土壤组成的特点，选择抗旱、耐寒、耐贫瘠、生长速度快的植物种。其复垦步骤如下：
（1）建立外围挡土围埂和平台网格围埂
按照主体工程设计，在排土场外围先修挡土围埂，围埂材料采用采掘场的排弃土，然后在围埂内排土。排土场平台采取网格式分块拦蓄，并将平台整成倒坡，通过设置围埂，使平台畦田化，在平台四周的边缘处修筑挡水土埂，防止水流对边坡的冲刷。在排土场稳定平台的内侧布置纵向土质排水沟，在平台外缘布设挡水埂，将平台汇水沿道路排水沟排出。
（2）场地整治和复垦[4,5]
①平盘整治和复垦
将平盘划分成一定面积的方格，其四周筑有道路，整个平盘外围筑有挡水埂。平盘采用网格式作畦，种植灌木、牧草，点缀乔木，边坡及时种植灌木、牧草，必要时增加客土。
②边坡整治和复垦
由于边坡土壤疏松，保水条件好，栽植植物成活率高，但也极易被水冲刷造成水土流失，所以边坡的整治和复垦极为重要。结合矿区实际特点，边坡整治步骤为：
a、修筑挡水埂，阻止平台径流汇入边坡；
b、坡脚堆放大石块，拦截坡面下移泥沙，保护坡脚排水系统；
c、修筑水平阶或窄条梯田。
对于覆土的边坡，土壤疏松，水分条件好，可采用鱼鳞坑方法直接栽种。覆土采用剥离时单独堆放的原表土，覆土后立即种植，以防风蚀和降水后下滑。
3.3.4内排土场土地复垦规划
根据矿区自然生态条件和实地调查研究，确定内排土场的土地复垦方向应以牧业复垦为主，其复垦方式应以种植灌木为防护林、以草本植物复垦前期工作，并根据本区面积大的特点发展人工种植牧场基地。
内排土场在开始剥离时要将表土单独堆放，然后覆盖在到位的地表，在形成一定的工作面后，采取连续生产工艺，边开采、边将表土覆盖在地表。
（1）内排土场灌木防护林
防护林是排土场植被重建的关键，由于本区自然气候条件恶劣，应选择适应性强、抗风沙、耐干旱、生长迅速、繁殖容易的灌木、乔木树种，如芨芨草、柠条、沙棘，也可考虑乔木、榆树等。在内排土场平台上采用网格防护林布局，设置纵向和横向林带，相互交织成完整的林网，林带宽10m，长3200m，乔木株行距2m×3m，灌木株行距0.3m×0.3m。林带之间的距离按有效防风范围（约等于树高15~20倍）。
（2）建立人工草场
在防护林的庇护下，网格化的林带内种植豆科牧草，迅速建立植被，防止风沙危害，并提高土壤肥力，同时进行草业复垦，养牛羊，发展畜牧业。
以上规划的实施，既可以改变当地生产结构，发展经济，又可以改善局部小气候和生态环境。形成人工和自然复合的生态系统，从而改善了矿区的生态环境。
4 规划方案实施的保证
1、资金保证
根据矿区基本建设投资计划，采用“集中规划，分别建设”的方针，有重点，有步骤的实施。矿区投产以后，从吨煤销售费用中拿来出0.2～0.3元的费用，专门用于土地复垦工作。
2、技术措施保证
组织专门技术人员，认真学习，并在实践中运用。在绿化过程中将质量、成活率分解到各部门，要求各部门保证成活率，同时技术人员要及时监督、指导。
3、监督管理措施保证
按照《土地复垦规定》，土地管理部门、环境保护管理部门是该规划方案的实施监督机构，根据方案所确定的工程计划，在年终时对工程数量和质量进行检查、验收，合格予以验收，不合格责令返工，以保证工作质量。
此外，矿区土地复垦要贯彻“预防为主，防治并重”的原则，在生产建设过程中尽量减少扰动土壤，破坏草场，把生态破坏控制在最小程度，大力向矿区职工、群众宣传土地复垦、环境保护的重要性。
5 结论
本文根据鄂托克旗福华露天煤矿的实际，将矿区划分以下四个生态功能区单元分别进行土地复垦规划，并对规划方案实施的保证进行了分析。总之，该规划的实施，不仅能有效地改善或恢复矿区的生态系统，使水土保持作用明显，生态环境大为改观，而且能增加当地居民的收入，对地方经济的发展和少数民族地区的繁荣和稳定将起到积极的促进作用。
参考文献
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[2] 卞正富,翟广忠著.矿区土地复垦规划的理论与实践[M].煤炭工业出版社.1996,12:55~69.
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[4] 范军富,刘志斌.元宝山露天煤矿二井沉陷区土地复垦规划[J].露天采矿技术.2006,(5):45~48.
[5] 彭建等.我国矿山开采的生态环境效应及土地复垦典型技术[J].地理科学进展.2005,24(2):38~48.
Land Reclaimation Planning in Fuhua Surface Coal Mine Zheng Lianchen，Zhang Dayong，Jiang Yupeng
College of Rosource and Environment Engineering，Lianning Technical University，Fuxin，
Liaoning (123000)
Abstract
According to the status of Fuhua Surface coal mine, land suitability assessment is gived to the item area in the first place,then, the land reclamation area is divided into four ecology-function-units and land reclamation planning schemes are expounded. And the assurances of the implementation are analysed as well.
Keywords：land reclaimation，assessment，planning
作者简介：郑连臣（1980-），内蒙赤峰人，硕士研究生，研究方向为环境系统工程。
煤矿土地复垦中的生态修复 1煤矿土地破坏情况 根据猴孙八圩煤矿的开发利用方案以及煤矿现场的实际调查，该煤矿的土地损毁主要发生在基建期和生产期这两个阶段。（１）基建期：矿山基建期对土地的破坏主要是指建矿之初，矿区工业场地、矿部（包括矿部办公大楼、生活宿舍区、生产车间、材料库、维修间及配电房等场地）、井筒等基础设施建设过程中的场地平整，修建地基，开挖井筒等活动对土地造成的破坏。矿山基建期的建设不可避免地改变了原有场地的地形地貌和地表植被，对土地造成了直接的破坏。基建期对土地的损毁类型主要是矿部办公大楼、生活宿舍区、厂房等对土地的压占损毁和井筒开挖对土地的挖损损毁。（２）生产期：矿山生产期对土地的破坏主要是指煤矿生产过程中原煤和矸石堆放形成的煤场、矸石场对土地造成的破坏；巷道掘进、煤层开采形成的采空区可能造成土地沉陷使得土地遭到的破坏。矿山生产期的建设同样也改变了原有场地的地形地貌和地表植被，对土地造成了直接的破坏。生产期对土地的损毁类型主要是煤场和矸石场等对土地的压占损毁和煤矿开采形成的采空区可能造成的沉陷损毁等。综上所述，该煤矿损毁的土地包括基建期和生产期破坏的土地，损毁土地的的地类、类型、水准及损毁面积情况见表１。
2煤矿土地复垦中的生态修复技术 煤矿采煤不但破坏了区域的土地，而且破坏了区域的生态环境。被破坏的生态环境只有采用生态修复技术才能真正恢复，只有恢复采煤区域的生态环境，煤矿才能得到可持续发展。因为该矿还在开采中，土地复垦工作中的生态修复技术暂时还未实施，本文重点介绍猴孙八圩煤矿经过砌体拆除、场地平整、边坡处理等土石方工程整理后拟采用的生态复垦技术，主要包括土壤改良、植物物种筛选、植被种植技术和管护措施等。 2.1土壤改良土壤条件是生态修复的基础，但是矿区土地仅仅通过相对应的土石方工程整理后，矿区土地存有理化性质、持水保肥水平较差，有机质含量较低等特点，所以在实行生态复垦前，必须对矿区土壤实行改良。土壤改良的方法有客土覆
建设项目土地复垦方案编制大纲 项目特性表 1 前言 1.1 编制背景及过程 简要说明方案的编制背景及过程。 1.2 复垦方案摘要 内容应包括：（1）生产建设项目服务年限及土地复垦方案服务年限；（2）方案涉及的各类土地面积，含项目区面积、复垦区面积、永久性建设用地面积、复垦责任范围面积、征（租）地面积等；（3）土地损毁情况，含已损毁和拟损毁土地的面积、地类、损毁类型和程度等；（4）说明土地复垦目标，含拟复垦土地的地类、面积和复垦率等；（5）复垦的投资情况，含静态总投资、动态总投资和单位面积投资等。 2 编制总则 2.1 编制目的 从加强土地复垦资金管理、保障土地复垦实施、合理用地、保护耕地、防止水土流失、恢复生态环境及保护生物多样性等方面说明土地复垦方案编制的目的。 2.2 编制原则 根据项目自身特点以及当地自然地理、生态环境与社会经济发展情况，依据国家法律法规及相关政策规定，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，说明土地复垦方案编制应体现的原则。 2.3 编制依据 应包括相关法律法规、政策文件、标准规范、技术文件、地方规划及当地自然与社会经济资料等。 3 项目概况 3.1 项目简介 说明项目的名称、隶属关系、企业性质、项目类型、生产开采方式、生产规模与能力、生产服务年限或剩余使用年限、项目范围等。列表说明项目用地构成、规模。 应提供国土资源部门批复的项目范围拐点坐标及相应的投影参数、项目总工程平面布置图。 3.2 项目区自然概况 3.2.1 地理位置 项目区的地理坐标、所在省（自治区、直辖市）、市、县的位置及交通状况，附项目区地理位置图。 3.2.2 地形地貌 说明项目区的地形地貌类型和海拔高度等，附项目区地形地貌图片。 3.2.3 气侯 说明项目所在地的降水、蒸发、日照、温度、积温、无霜期、风向与风速等气象特征。3.2.4 土壤 说明项目区的主要土壤类型及其地带性分布特征。 3.2.5 生物 说明项目区所在地的天然植被和人工植被，附不同植被类型图片。 天然植被包括地带性植物群落类型、组成、结构、分布、覆盖度（郁闭度）和高度等。
福华露天煤矿土地复垦规划 郑连臣，张大勇，姜云鹏 辽宁工程技术大学资源与环境工程学院辽宁阜新（123000） E-mail：zlc0476@https://www.doczj.com/doc/2a14388660.html, 摘要：根据福华露天煤矿现状，首先对项目区土地进行了适宜性评价，然后将复垦区分成四个生态功能区单元，并对土地复垦规划方案进行了详细论述，最后对规划方案实施的保证进行了分析。 关键词：土地复垦，评价，规划 中图法分类号: TD 88 文献标识码：B 大规模的煤炭资源开采，带来了一系列生态环境问题，其中土地破坏最为明显，主要表现为地表沉陷，使良田荒芜，耕地减少，生态环境恶化，加剧了人地矛盾，还容易诱发山体滑坡、崩塌和泥石流等自然灾害[1]。要想恢复与重建矿区生态，保护脆弱的生态环境，改善区域环境质量，实现区域资源的永续利用和社会经济的可持续发展，就必须立足实际，科学指导，分步实施土地复垦规划，建立一个矿区社会—经济—自然协调发展、生态良性循环的绿色工业生态系统。本文所提的矿区土地复垦规划是指按照科学合理的矿区土地复垦要求，在矿区开发时期内对土地复垦的总体安排。 1 福华露天煤矿概况 1.1矿区自然环境状况 福华露天煤矿位于内蒙古自治区乌海市鄂托克旗。该区属于中温带大陆性季风气候区，干旱少雨。地表常年无径流，大部分为第四系风沙所覆盖，呈高原侵蚀性荒漠、半荒漠地貌特征。矿区内土壤主要由棕钙土和黄河冲洪沙壤土组成，粘粒含量低、土壤肥力低下，土壤侵蚀严重。由于气候变迁及风蚀沙化，矿区天然植被均已退化，覆盖度仅为20﹪左右，主要的植被类型为荒漠草原植被。 1.2矿区生产现状 福华煤矿是由原福华煤矿和原兴隆煤矿于2006年初进行合并而成的。矿田范围内煤炭资源储量为323.00万吨，可采储量250.55万吨。经整合后井田的开采方式为露天开采，批准井田面积为1.0782km2，生产规模30万t/a，服务年限4.7年。经过近一年的初期建设，矿区已建成矿山公路、工业广场区、采掘场（主体采坑、排水泵站、排水管、排水沟已有）、排土场（主体平台、边坡已有）及其它地面设施，并已于2007年3月正式投产。目前正处于运营初期，已初步形成了外排运输系统、内排运输系统和运煤系统。 2土地适宜性评价 复垦土地适宜性评价是对矿山自然属性和社会经济因素进行综合鉴定，阐明其所具有的生产潜力和对农、林、牧、副、渔等各业生物生长及其他用途的适宜性、限制性及其程度的差异[2]。 项目区位于黄土高原，土壤贫瘠，地表基本无植被或仅生长有极其稀疏的耐贫瘠的植物。根据复垦前的实际情况，选取了土壤侵蚀、地形坡度、地表物质组成、有效土层厚度、灌溉水源保证、土壤有机质含量[3]作为评价因子对待复垦土地进行评价。经过现场调查，综合考虑分析，确定了土地利用方向：由于受灌溉水源、土壤养分及坡度等限制因素的影响，矿区
内蒙古自治区伊金霍洛旗育才煤炭有限责任公司 育才露天煤矿（0.60Mt/a）技术改造项目 土地复垦实施方案 建设单位：伊金霍洛旗育才煤炭有限责任公司 编制单位：呼和浩特市芳园科瑞技术咨询有限公司 二〇〇七年四月
目录
附图 附图1 内蒙古自治区伊金霍洛旗育才煤矿土地复垦平面布置图附图2 内蒙古自治区伊金霍洛旗育才煤矿土地复垦措施图 附件 附件1 内蒙古自治区伊金霍洛旗育才煤矿土地复垦投资估算附表附件2 内蒙古自治区伊金霍洛旗育才煤矿土地复垦有关文件
1 总则 1.1 编制目的 土地是宝贵的自然资源，但是随着矿藏的开采，土地资源将受到严重的破坏，对人民群众的生活、生产及生态环境都将带来严重的影响。特别是我国人口多、土地资源不足、耕地日益减少与经济建设的迅速发展越来越不适应。因此，开展土地复垦工作，把破坏的土地采取整治措施恢复为可利用土地已尤为重要。 土地复垦已成为土地开发利用活动的重要组成部分，是贯彻落实“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”基本国策，从实现土地资源可持续利用和生态环境建设的要求出发，必须将土地复垦作为补充耕地的重要途径。 内蒙古自治区伊金霍洛旗育才煤矿（以下简称“育才煤矿”）在露天开采过程中，其井田开采、排土场堆放、工业广场的填筑整平、联络道路、生活办公场所的建设不可避免地扰动原地貌，使地貌形态发生变化，毁坏占压原生植被，形成人工再塑地貌，降低了土地生产能力。生产建设过程中因挖损、塌陷、压占等破坏的土地若不及时恢复利用，就会造成土地浪费，环境恶化严重等问题。 为全面贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地复垦规定》和坚持最严格的耕地保护制度，实现土地资源的可持续利用，本着“谁破坏、谁复垦”的基本原则，根据国土资源部《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发[20XX]225号）等有关文件要求，育才煤矿工程在初步设计阶段需编制临时用地土地复垦方案，为土地复垦工程实施、土地复垦管理、监督检查、验收以及土地复垦费用的征收提供依据，确保土地复垦任务落到实处。
甘肃省民勤县昌兴煤炭有限责任公司煤矿位于民勤县西北直距110公里处，西南距山丹县95公里，东南距金昌市约64公里，西距内蒙古自治区阿拉善右旗25公里，行政区划隶属民勤县所辖。煤矿开采势必占用部分土地资源，不可避免的破坏土地资源和当地的生态环境，而如何把被破坏的土地，通过土地复垦整治措施，使其恢复到可利用状态，并恢复和改善项目区及其周边生态环境，使土地资源的开发利用向着科学合理、可持续发展方向发展，是编制项目土地复垦方案报告书的必要性所在。 根据《中华人民共和国土地管理法》，《土地复垦规定》，《土地复垦技术标准（试行）》等国家、甘肃省地方法律法规，结合本项目工程设计文件和项目区自然环境概况，依据《土地复垦方案报告书》编写的内容和格式，编制《甘肃省民勤县昌兴煤炭有限责任公司煤矿土地复垦方案报告书》。报告书要遵循“统一规划、源头控制、防复结合”的要求及“因地制宜、综合利用”的原则，依据项目所在地土地利用总体规划，合理确定复垦土地要求，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜建则建，并做到土地复垦与生产建设同步设计、同时施工，努力实现“边建设、边复垦、边受益”，坚持“谁破坏、谁复垦、谁优先使用”的复垦原则。 1总则 1.1编制目的和内容 按照“谁破坏、谁复垦”的原则，将甘肃省民勤县昌兴煤炭有限责任公司煤矿土地复垦方案报告书的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处，为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。 甘肃省民勤县昌兴煤炭有限责任公司煤矿位于内蒙古自治区阿拉善右旗附近，煤矿目前正处于开采阶段，所以本方案内容主要包含煤矿开采土地破坏情况预测、土地复垦范围、土地复垦方案设计以及复垦投资等，各项工作的内容和要求如下： （1）预测煤矿开采过程中土地破坏的类型、以及各类土地的破坏程度和破坏范围，量算并统计各类破坏土地的面积。 （2）根据调查和预测结果，分别统计各类被破坏土地面积，确定各类被破坏土地的应复垦面积和应复垦土地的总面积，并根据各类土地的破坏时间、破坏性质和破坏程度，合理确定工程建设过程中的挖填范围，复垦利用类型等。 （3）在复垦规划的基础上，按各类土地复垦技术要求设计复垦方案、复垦工艺，明确要求达到的技术标准和技术参数，计算复垦工程量，合理规划土地复垦工作计划。 （4）根据复垦设计工程量，按照《土地开发整治项目预算编制暂行办法》和《土地开发整治项目预算编制定额》，结合甘肃省土地复垦征收的有关规定，预算项目土地复垦投资，说明复垦投资来源和安排，评价土地复垦效益。 （5）明确项目土地复垦的组织管理、技术、资金等各项保障措施及公众参与情况。 1.2编制原则 根据甘肃省民勤县自然环境与社会经济发展情况，结合昌兴煤炭有限责任公司煤矿的实际情况以及位于戈壁边缘的特殊地理位置，坚持以下复垦原则： （1）源头控制、预防和复垦相结合，坚决避免造成二次风沙推进及荒漠化扩展； （2）坚持社会效益与生态效益相统一； （3）符合土地利用总体规划要求，实现土地资源可持续利用； （4）工程技术可行，经济合理，最大限度减少人力、物力和财力的投入； （5）统一规划、统筹安排； （6）因地制宜，农业优先。 1.3编制依据
露天煤矿土地复垦的研究与实践 本文首先讲述了矿业土地复垦概述，然后介绍了矿业土地复垦的现状与治理对策，接着讲述了矿区生态重建的理论基础和现阶段露天煤矿开采工艺的特点，最后介绍了土地复垦后的环境恢复。 标签：露天煤矿土地复垦 1前言 土地复垦是关乎民，生关乎社会经济发展的事情，对于煤矿土地复垦必须重视，要用科学有效的方法进行，已达到最好的效果。 2矿业土地复垦概述 2.1武家塔露天煤矿简要介绍 神东天隆集团有限责任公司所属的武家塔露天煤矿，地处鄂尔多斯高原南部边缘、陕蒙交界处的神东矿区腹地，2004年改制为非国有控股股份制企业，改制后武家塔矿成为神东天隆集团有限责任公司的龙头企业。武家塔露天煤矿井田总面积9.16平方公里，1988年开始筹建，先后投入大量资金进行现代化建设开采。2008年改扩建工程顺利通过国家级验收，年产能达到300万吨，率先跨入大中型露天煤矿行列。 2.2武家塔露天煤矿复垦概况 神东天隆集团有限责任公司武家塔露天煤矿除了对煤矿排土场进行复垦绿化外，还在此基础上发展起了生态农业，使排土场成了生态区。 从2004年开始，神东天隆集团有限责任公司逐年对矿区排土场进行复垦建设，至2013年已建设规模排土场顶面1900亩、坡面1300亩，复垦区绿化面积已经达到85%以上。主要栽种的是抗旱能力强的沙柳、苜蓿、杨树、榆树等植被，并且建设有绿色蔬菜种植基地、经济作物育苗基地和各类家禽牲畜繁殖养殖基地。现如今，走进这片矿区，仿佛置身在乡村田园一般，让人备感悠哉惬意。而且，武家塔煤矿排土场复垦建设的步伐还远未结束。未来十几年，该公司将继续在坚持煤炭安全生产的同时，在煤矿复垦区建立集农、林、渔、牧、工业观光旅游为一体的新型产业集群，并且最终要建成一个可持续发展的产业模式。 3矿业土地复垦的现状与治理对策 3.1矿业土地复垦取得的成绩 自1989年国务院颁布实施《土地复垦规定》后，土地复垦工作已逐步引起
昌兴煤炭下属煤矿土地复垦 施工方案 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________
昌兴煤炭下属煤矿土地复垦施工方案 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 昌兴煤炭下属煤矿土地复垦施工方案 甘肃省民勤县昌兴煤炭有限责任公司煤矿位于民勤县西北直距110公里处, 西南距山丹县95公里, 东南距金昌市约64公里, 西距内蒙古自治区阿拉善右旗25公里, 行政区划隶属民勤县所辖。煤矿开采势必占用部分土地资源, 不可避免的破坏土地资源和当地的生态环境, 而如何把被破坏的土地, 通过土地复垦整治措施, 使其恢复到可利用状态, 并恢复和改善项目区及其周边生态环境, 使土地资源的开发利用向着科学合理、可持续发展方向发展, 是编制项目土地复垦方案报告书的必要性所在。 根据《中华人民共和国土地管理法》, 《土地复垦规定》, 《土地复垦技术标准(试行)》等国家、甘肃省地方法律法规, 结合本项目工程设计文件和项目区自然环境概况, 依据《土地复垦方案报告书》编写的内容和格式, 编制《甘肃省民勤县昌兴煤炭有限责任公司煤矿土地复垦方案报告书》。报告书要遵循“统一规划、源头控制、防复结合”的要求及“因地制宜、综合利用”的原则, 依据项目所在地土地利
第一章矿山生态植被恢复现状 土地复垦是对生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整 治措施，使其恢复可供利用状态的活动。其恢复后的土地，要因地制宜，应优先用于耕地，也可作为农、林、牧业用地，工副业用地，有的还可以作为房建、游览、娱乐用地。 一、与发达国家相比我国矿山生态恢复方面存在的主要差距有哪些？ 答：⑴复垦技术仅限于一些基本途径的研究，单一用途的复垦，没有根据整个矿区的条件，按照生态学、生态经济学原理，进行多业、综合、协调并能控制水土流失的生态复垦研究，致使复垦区生态环境改善不明显，复垦环境效益较低。⑵土地复垦途径研究多为生态复垦技术研究，生物复垦技术研究少，使农林复垦土地生产力低，经济效益较差。 ⑶矿山废石或矸石、尾矿及废水、废气是矿山生态系统破坏的主要污染源，对如何减少土地破坏，减少剥岩数量；尾矿的综合利用和复垦；尾矿水的净化、回收、循环和再利用技术等，没有从生态学理论高度，综合研究减少废石生产，抑制污染源，进行生态恢复和治理，是矿山重建生态系统的方法。 二、我国矿山生态恢复方面存在哪些问题？ 答：⑴矿山类别多、分布广、治理难度大； ⑵权责不清，生态恢复业主不明； ⑶理念技术方面的问题：1、缺少科学理念指导和专业规划，2、技术形式单一、不能科学进行技术组合，并且技术模式经济可行性差，3、不能科学进行植物品种选配，4、缺乏专业设计和施工队伍； ⑷政策规范与环保意识问题：1、矿山环境恢复治理的政策、技术法规建设有待进一步完善，2、激励和约束机制不完善，宣传教育的力度不够； ⑸资金投入不足。 第二章矿山开采的生态环境影响及植被恢复理论基础 1 生态学(Ecology)的定义 研究有机体与其周围环境相互关系的科学 内涵：环境对生物的决定和塑造作用；生物对环境的适应；适应环境的生物对环境的改善作用 生态系统的自动调节能力具有一定限度的，具有表现有：生态系统的营养结构破坏，有机体数目急剧减少，生物量下降，生产力衰退，结构与功能失调，物质和能量的循环转化受阻等。 .2矿区生态系统具有的特性：①以人为中心的生态系统，且该系统的产生、存在、
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前言 土地资源是国家重要的自然资源，土地资源的开发利用有力地支持了各项生产建设。但在生产建设中，因挖损、压占、施工等造成了土地的破坏及生态环境的恶化。为了及时地对破坏土地复垦利用和恢复改善生态环境，国土资源部、发改委、财政部、铁道部、交通部、水利部、环保总局等七部委联合于2006年9月30日下发了国土资发[2006]225号文：《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》，要求：“发展改革部门在批准、核准投资项目时，依据有关规定和国土资源管理部门提出的建设用地预审意见，对涉及土地复垦的项目进行严格审查。对应列入投资概算而未列入的或投资概算不足的，不予批准、核准立项。”“对无土地复垦方案、土地复垦费未列入或概算不足的，不予批复设计文件和开工许可。”内蒙古自治区国土资源厅等七厅局以内国土资字[2007]54号文，下发了《转发七部委关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》要求：“土地复垦方案将作为建设用地审批的必备材料。”“对没有土地复垦方案或方案不符合要求的，复垦义务人应补充、修改或完善，否则不予办理土地审批手续。” 据此，**露天煤矿技改工程项目是属于有复垦任务的生产项目，必须制定《内蒙古**市**煤炭有限责任公司**露天煤矿技改工程土地复垦与生态恢复实施方案》（以下简称为《**露天煤矿土地复垦与生态恢复实施方案》）。 本方案依据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《土地复垦规定》、《土地复垦技术标准（试行）》等国家的有关法律、法规及该工程设计资料，结合**露天煤矿的实际，“统一规划、源头控制、防复结合”的要求及“因地制宜，综合利用”的原则，依据当地的土地利用总体规划，合理确定复垦土地用途，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜建则建。并尽量做到土地复垦与生产建设同步设计、同步施工，努力实现“边建设、边复垦、边受益”。 编制《**露天煤矿土地复垦与生态恢复实施方案》的意义在于：
土地复垦施工方案 模板
甘肃东部百万亩土地整治重大工程庆阳市宁县和盛镇、焦村乡东乐村 等18个村宅基地复垦项目 施工组织设计 一、第一章施工组织设计编制依据及强制性标准规范 1、编制说明 甘肃东部百万亩土地整治重大工程庆阳市宁县和盛镇、焦村乡东乐村等18个村宅基地复垦项目，根据该项目工程实际情况，深入施工现场勘察测量后，按照工期、工程质量和环境文明施工、消防安全施工的要求，以及国家规范、技术标准、定额等规定，结合公司的具体情况，突出技术、时间和空间三大要素，作好人力、物力的综合平衡，组织均衡施工和按程序施工。因该项目比较复杂，生产技术活动，我们集中力量认真进行施工组织设计，编制最佳方案，使其能充分发挥指导建筑施工全局，统筹农田整治施工全过程，在农田整治管理中的核心作用。加快施工进度，确保工程质量，防止施工事故，做好安全文明施工，降低工程成本，提高企业的经济效益和取得最好的社会效益。 二、技术规范及要求 本招标工程项目的施工必须达到下列（不限于）现行中华人民共
和国以及省、自治区、直辖区或行业的工程建设标准、规程的要求。 1.工程测量规范《GB50026-93》 2.《建筑边坡工程技术规范》GB50330- 3.《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1-16453.6- 1996） 4.《土地开发整理规划编制规程》（TD/T1011- ） 5.《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013- ） 6.《水土保持综合治理规划通则》（GB/T15772-1995） 7.《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94） 8.《水利水电工程施工组织设计规范》（试行）SDJ338-89编制 说明； 9.《甘肃省小流域水土流失综合防治工程建设技术规程》； 10.《甘肃省地质灾害防治工程勘查设计技术要求》（甘国土 资环发【】9号文）； 11.国家省现行的建筑工程质量验收规范。 二、工程概况 工程名称：甘肃东部百万亩土地整治重大工程庆阳市宁县和盛镇、焦村乡东乐村等18个村宅基地复垦项目 建设单位：宁县国土资源局 工程内容：土地平整工程24.73公顷（折合370.95亩），移动土方量
附件1：土地复垦方案报告书（内容和格式） （封面） ＊＊＊＊项目 土地复垦方案 报告书 项目单位： 编制单位： 年月日 1
项目名称： 项目单位 （个人）： 单位地址： 联系人： 电话： 送审时间： 2
编制单位及人员基本情况 3
目录 1 总则 (5) 1.l 编制目的 (5) l.2 编制原则 (5) 1.3 编制依据 (5) l.4 目标 (6) 1.5 服务年限 (6) 1.6 主要计量单位 (6) 2 项目概况 (6) 2.1 项目简介 (6) 2.2 项目所在地区自然环境与社会经济概况 (7) 2.3 项目区内土地利用现状 (7) 2.4 项目生产工艺流程 (7) 3 土地复垦可行性分析 (7) 3.l 已破坏土地现状 (7) 3.2 拟破坏土地预测 (7) 3.3 生态环境影响分析 (8) 3.4 土地复垦可行性评价 (8) 3.5 复垦标准 (8) 4 预防控制与复垦措施 (8) 4.1 预防控制措施 (8) 4.2 工程技术措施 (8) 4.3 生物化学措施 (8) 5 土地复垦工程设计及工程量测算 (9) 5.1 工程设计 (9) 5.2 工程量测算 (9) 6 土地复垦投资估(概)算测算 (9) 7 土地复垦效益分析 (9) 8 土地复垦工作计划安排 (9) 9 保障措施 (9) 10 成果要求 (10) 附件：土地复垦方案报告表 ············································错误！未定义书签。 4
为加强土地复垦工作，珍惜和合理利用每一寸土地，改善生态环境，实现土地资源可持续利用，促进经济、社会和环境的和谐发展，依据土地复垦相关法律法规，指导和规范有复垦任务的生产建设单位编制土地复垦方案报告书，制定以下编制要求。 1 总则 1.l 编制目的 按照“谁破坏、谁复垦”的原则，将生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。 l.2 编制原则 根据当地自然环境与社会经济发展情况，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合项目特征和实际情况，体现以下复垦原则： (一)源头控制、预防与复垦相结合； (二)统一规划，统筹安排； (三)因地制宜，优先用于农业。 1.3 编制依据 (一)《土地管理法》、《土地复垦规定》等有关法律法规； (二)土地利用总体规划、土地复垦专项规划等有关规划； (三)地方性土地复垦相关法规； (四)国家有关土地复垦政策性文件； (五)《土地复垦技术标准》、《全国土地分类》(过渡期间使用)等技术标准。 5
矿山地质环境保护与土地复垦方案 编制指南 中华人民共和国国土资源部 2016年12月
前言 根据《土地复垦条例》和《矿山地质环境保护规定》，矿山企业必须开展矿山地质环境保护与土地复垦工作，为了切实减少管理环节，提高工作效率，减轻矿山企业负担，将现由矿山企业分别编制的《土地复垦方案》和《矿山地质环境保护与治理恢复方案》合并编制。为指导编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，特制订《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》。 本指南包括四个部分，第一部分方案信息表，第二部分编写提纲，第三部分编写技术要求，第四部分方案格式。
第一部分方案信息表 矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表
第二部分编写提纲 前言 一、任务的由来 二、编制目的 三、编制依据 四、方案适用年限 五、编制工作概况 第一章矿山基本情况 一、矿山简介 二、矿区范围及拐点坐标 三、矿山开发利用方案概述 四、矿山开采历史及现状 第二章矿区基础信息 一、矿区自然地理 （一）气象 （二）水文 （三）地形地貌 （四）植被 （五）土壤 二、矿区地质环境背景 （一）地层岩性 （二）地质构造 （三）水文地质 （四）工程地质 （五）矿体地质特征 三、矿区社会经济概况 四、矿区土地利用现状 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估 一、矿山地质环境与土地资源调查概述
二、矿山地质环境影响评估 （一）评估范围和评估级别 （二）矿山地质灾害现状分析与预测 （三）矿区含水层破坏现状分析与预测 （四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测（五）矿区水土环境污染现状分析与预测 三、矿山土地损毁预测与评估 （一）土地损毁环节与时序 （二）已损毁各类土地现状 （三）拟损毁土地预测与评估 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 （一）矿山地质环境保护与恢复治理分区 （二）土地复垦区与复垦责任范围 （三）土地类型与权属 第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 一、矿山地质环境治理可行性分析 （一）技术可行性分析 （二）经济可行性分析 （三）生态环境协调性分析 二、矿区土地复垦可行性分析 （一）复垦区土地利用现状 （二）土地复垦适宜性评价 （三）水土资源平衡分析 （四）土地复垦质量要求 第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 （一）目标任务 （二）主要技术措施 （三）主要工程量 二、矿山地质灾害治理 （一）目标任务 （二）工程设计
前言 土地资源是国家重要的自然资源，土地资源的开发利用有力地支持了各项生产建设。但在生产建设中，因挖损、压占、施工等造成了土地的破坏及生态环境的恶化。为了及时地对破坏土地复垦利用和恢复改善生态环境，国土资源部、发改委、财政部、铁道部、交通部、水利部、环保总局等七部委联合于2006年9月30日下发了国土资发[2006]225号文：《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》，要求：“发展改革部门在批准、核准投资项目时，依据有关规定和国土资源管理部门提出的建设用地预审意见，对涉及土地复垦的项目进行严格审查。对应列入投资概算而未列入的或投资概算不足的，不予批准、核准立项。”“对无土地复垦方案、土地复垦费未列入或概算不足的，不予批复设计文件和开工许可。”内蒙古自治区国土资源厅等七厅局以内国土资字[2007]54号文，下发了《转发七部委关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》要求：“土地复垦方案将作为建设用地审批的必备材料。”“对没有土地复垦方案或方案不符合要求的，复垦义务人应补充、修改或完善，否则不予办理土地审批手续。” 据此，**露天煤矿技改工程项目是属于有复垦任务的生产项目，必须制定《内蒙古**市**煤炭有限责任公司**露天煤矿技改工程土地复垦与生态恢复实施方案》（以下简称为《**露天煤矿土地复垦与生态恢复实施方案》）。 本方案依据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《土地复垦规定》、《土地复垦技术标准（试行）》等国家的有关法律、法规及该工程设计资料，结合**露天煤矿的实际，“统一规划、源头控制、防复结合”的要求及“因地制宜，综合利用”的原则，依据当地的土地利用总体规划，合理确定复垦土地用途，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜建则建。并尽量做到土地复垦与生产建设同步设计、同步施工，努力实现“边建设、边复垦、边受益”。 编制《**露天煤矿土地复垦与生态恢复实施方案》的意义在于：
目录一、施工方案 一）工程概况 （一）项目说明 二）现场条件 （一）自然条件 （二）施工条件 三）工程特点 四）施工总体计划 （一）施工总体计划安排应遵循的原则：（二）施工力量的组织 五）各分部分项工程施工安排 （一）房屋拆除施工安排 （二）土地平整工程施工安排 （三）田间道路工程施工安排 （四）农田水利工程施工安排 （五）挡土墙工程施工顺序 六）各分项工程的施工顺序 （一）房屋拆除施工顺序 （二）土地平整工程施工顺序 （三）田间道路工程施工顺序 （四）农田水利工程施工顺序
（五）挡土墙工程施工顺序 七）主要分部分项工程的施工方案及施工方法（一）土地平整工程施工方案 （二）道路工程施工方案 （三）农田水利工程施工方案 二、施工进度计划及保证措施 一）工程进度计划 二）保证进度措施 三、施工现场平面布置 一）施工现场平面布置原则 二）施工总平面布置图 四、质量保证措施 一）质量管理目标 二）质量管理网络和各级质量责任制 三）质量管理技术措施 四）泥结碎石铺填 五）软基路段的处理 六）排水工程质量保证措施 七）基层质量保证措施 八）严格按设计和施工组织设计施工 九）加强质量的检查验收 十）落实“工程项目施工质量管理责任制
十一）施工过程中的质量控制 十二）质量控制程序 十三）质量总目标 十四）分项质量目标 十五）建立完善、全面的质量管理体系 十六）建立严格的材料进场管理制度 十七）建立完善质量检测体系 十八）建立完善的施工试验及送检制度 十九）质量保证措施 五、安全保证措施 一）路基施工安全措施 二）排水工程施工安全措施 六、文明施工现场措施 （一）文明施工措施 （二）环保措施 七、劳动力安排计划 八、主要材料、构件用量计划
矿山地质环境保护与土地复垦 矿山地质环境保护与土地复垦方案 方案 方案 编制指南 编制指南 中华人民共和国国土资源部 中华人民共和国国土资源部 2016年12月
前言 根据《土地复垦条例》和《矿山地质环境保护规定》，矿山企业必须开展矿山地质环境保护与土地复垦工作，为了切实减少管理环节，提高工作效率，减轻矿山企业负担，将现由矿山企业分别编制的《土地复垦方案》和《矿山地质环境保护与治理恢复方案》合并编制。为指导编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，特制订《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》。 本指南包括四个部分，第一部分方案信息表，第二部分编写提纲，第三部分编写技术要求，第四部分方案格式。
第一部分 方案方案信息表信息表 矿山地质环境保护与土地复垦矿山地质环境保护与土地复垦方案方案方案信息信息信息表表
第二部分 编写提纲 前言前言 一、任务的由来任务的由来 二、编制目的编制目的 三、编制依据编制依据 四、方案适用年限方案适用年限 五、编制工作概况编制工作概况 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况矿山基本情况 一、矿山简介矿山简介 二、矿区范围及拐点坐标矿区范围及拐点坐标 三、矿山开发利用方案概述矿山开发利用方案概述 四、矿山开采历史及现状矿山开采历史及现状 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息矿区基础信息 一、矿区自然地理矿区自然地理 （一）气象 （二）水文 （三）地形地貌 （四）植被 （五）土壤 二、矿区地质环境背景矿区地质环境背景 （一）地层岩性 （二）地质构造 （三）水文地质 （四）工程地质 （五）矿体地质特征 三、矿区社会经济概况矿区社会经济概况 四、矿区土地利用现状矿区土地利用现状 五、矿山及周边其他人类重大工程活动矿山及周边其他人类重大工程活动 六、矿山及周边矿山及周边矿山矿山矿山地质环境治理与土地复垦地质环境治理与土地复垦地质环境治理与土地复垦案例分析案例分析案例分析 第三章第三章 矿山地质环境影响矿山地质环境影响矿山地质环境影响和和土地损毁评估土地损毁评估 一、矿山地质环境与土地矿山地质环境与土地资源资源资源调查概述调查概述调查概述
主要工程项目的施工程序和施工方法 一、施工测量 1）测量准备工作（测量队伍的组建→资料收集→现场踏勘→仪器校核→业主提供资料的检测→技术设计→加密控制网的建立（2）施工测量设计图（施工详图）读审→测量放样资料准备→测量放样的实施→施工过程中的监测（3）竣工测量平面竣工测量→竣工高程测量→测量技术总结→测量资料归档。、工程定位放线2 （1）成立施工测量组组建测量小组，配置专业测量技术人员，复核设计测量成果资料和找准坐标点或导线点、高程点的具体分面位置，结合现场的实际情况，编制出测量方案，做好测量内82业准备和仪器校验工作。人员组成为测量工程师名，测量助理工程师名、测量工4 名。．
根据监理工程所交坐标点或导线点、中线及边线点，做好记录，保存测量成果资料，经复核无误后，对全线坐标点或导线点进行加密布设，并由技术负责人复核无误后，才进行加固及保护。 （4）测量放线 1）用极坐标法按对道路及各种沟直线段间距20m测设中线标桩，并对平面交叉位置、平曲线、回头曲线进行定位放样，并与基线作不少于2测回数的闭合观测，最双闭合差不得大于9''。 2）用极坐标法作边桩的定位放样。 3）采用坐标方法角法按设计平曲线和回头曲线长度，以2m间距等分对折2次测回进行定位放样，明确标注出按1类加宽的渐变线与直线段交点位置，最大闭合并不得大于9''。 4）采用三角高程测量法，按监理工程师指定的控制标高，在道路及各种沟边线段5m外，每50m测设标高控制桩，进行全线道路及各种沟高程控制，特别在平曲线，回头以保证接槎平顺和竖曲线与直线交接及其两圆曲线与夹直线交接处的标高和轴线控制， 曲线而起拱等应符合设计要求。 5）施测中，采用全站仪测出的距离与三角网法求出的距离都符合精度要求时，往返测量平差，树立永久性标志，并认真加以保护。 （5）施工测量复核 1）根据检验后的中线桩或坐标点，按设计要求进行施工放样后技术负责人组织有关人员对主要桩点按其精度要求复核。 2）经技术负责人签字复核无误后，提供现场施工区测量资料，报监理工程师校对，并由监理工程师书面下达调整或实施通知书后，该段工程才能动工。 3）若监理工程师要求以现场某段（项）的主要桩位或标高进行复查，应积极配合监理工程师的工作。 二、废弃建设用地处理 （一）施工要求 （1）进入施工现场，首先拆除与拆除物相连的管道、设备、电气、照明设施。（2）拆除建筑物内所有的门窗及其它附属结构，拆除建筑物全部腾空，拆除物及时外运，堆放在警戒线以外的安全区域。 （3）在建筑物的南北两侧各放置一台除尘机，采用湿法作业，控制施工扬尘，砂石飞溅。 （4）拆除时采用先上后下、先非承重结构后承重结构、先板、梁后墙、柱的原则，本次拆除采用破坏法施工。使用挖掘机及其配套的空压机合电锤等，对建筑物解体、推倒。 （5）建筑物完全解体后，用挖掘机装车，自卸汽车外运到厂外的垃圾堆放处，运距约5km。 （6）地上部分建筑物完全拆除后，拆除地下部分，破除砼地坪。 （7）遇到地下管线时，先与业主联系管线是否是废弃的，能否拆除，确定后方可用冷法切割，明确管内无易燃、易爆物后，才可动火使用氧气乙炔焰切割。（8）地下设施拆除后，回填土采用普通粘性土，分层夯实，每层厚度不超过250mm，压实系数达到0.9。 （二）工程施工方法． 1、人工拆除
土地复垦政策解读以及复垦方案编制 1土地复垦政策解读以及基本概念 ?已破坏土地的破坏类型、破坏程度、面积 ?已破坏土地的复垦现状，包复垦的面积、时间、复垦主要措施和实施效果 ?已破坏、未复垦土地的破坏类型、程度、面积、原用地类型、影响后果 相关问题： 已破坏土地是指，项目区内已经存在的挖损、塌陷、占用、压占等形式破坏的土地，但并不包括永久性建设用地------比如：将工业广场等建设工程永久性占地列为已破坏土地是不正确的 相关指标不明----缺少对已破坏土地地类、面积、破坏程度、分布、是否采取复垦措施等介绍
b）拟破坏土地预测：分为露天开采和井工开采 露天开采 预测依据：工作线长度、年推进速度、土（岩）剥离、排弃计划、剥采比、排土场设计参数及稳定性分析、采坑相关参数及稳定性分析 预测结果：包括土地破坏类型、不同破坏类型的面积、土地破坏时序性分析 井工开采 预测依据：分阶段预测土地沉陷和裂缝的水平拉伸变形最大值、倾斜最大值、下沉值、地表移动延续时间 预测结果：包括土地破坏面积和程度，绘制不同预测阶段的地表下沉等值线图和地表水平变形等值线图 特殊要求：污染问题 存在的问题 ?预测的过程不明确：缺少科学的预测方法、缺少相关参数的说明、缺乏考虑塌陷区稳沉期间和重复塌陷问题 ?预测不全面：仅仅就主要破坏方式预测，比如矸石压占造成的破坏也需要考虑 ?破坏预测没有时序性：没有体现破坏的时段性和相应空间性 ?破坏土地结果不明：仅对破坏的面积进行了预测，没有说明破坏土地的地类、破坏程度等 ?缺乏一个对破坏土地总体情况进行汇总的表格 c）土地复垦适宜评价 评价对象：所有破坏和影响的土地，包括已破坏和拟破坏的土地 评价目的：为了确定土地是否可以复垦及复垦后地类 评价要求：考虑破坏情况的影响；自然评价的完整性；考虑社会因素、政治因素等影响；类比分类 评价单元划分：依据项目区土地破坏类型、程度和限制性因素划分（复垦适宜性评价不同于一般的土地适宜性评价） 土地复垦适宜性评价原则： 因地制宜原则与农用地优先原则 主导因素原则（复垦土地再利用过程中，在多种限制因素中选取主导因素，并按照主导 因素确定其适宜的利用方向） 综合分析原则：对影响土地复垦利用的诸多因素进行综合分析 可垦性和最佳效益原则：在确定被破坏土地复垦利用方向时，首先考虑其可垦性和综合 效益，选择最佳的利用方向 自然属性和社会属性相结合的原则 动态性和持续发展原则 服从地区总体规划的原则：土地复垦适宜性评价必须充分考虑国家及地方的土地利用总 体规划，农业规划 土地复垦适宜性评价的依据 ?土地复垦的相关规程和标准：《土地复垦技术标准》（试行）（1995）、《土地复垦规 程》（试行）（1989）、《土地开发整理规划编制规程》（2000）、地方性的复垦标准和 实施办法 ?土地利用的相关法规和规划：包括基本农田的法规、项目所在地区的土地利用总体 规划等 ?其他：包括《耕地后备资源调查与评价技术规程》（2003）、复垦区破坏土地预测及
甘肃东部百万亩土地整治重大工程庆阳市宁县与盛镇、焦村乡东乐村等18个村宅基地复垦项目 施工组织设计 一、第一章施工组织设计编制依据及强制性标准规范 1、编制说明 甘肃东部百万亩土地整治重大工程庆阳市宁县与盛镇、焦村乡东乐村等18个村宅基地复垦项目,根据该项目工程实际情况,深入施工现场勘察测量后,按照工期、工程质量与环境文明施工、消防安全施工的要求,以及国家规范、技术标准、定额等规定,结合公司的具体情况,突出技术、时间与空间三大要素,作好人力、物力的综合平衡,组织均衡施工与按程序施工。因该项目比较复杂,生产技术活动,我们集中力量认真进行施工组织设计,编制最佳方案,使其能充分发挥指导建筑施工全局,统筹农田整治施工全过程,在农田整治管理中的核心作用。加快施工进度,确保工程质量,防止施工事故,做好安全文明施工,降低工程成本,提高企业的经济效益与取得最好的社会效益。 二、技术规范及要求 本招标工程项目的施工必须达到下列(不限于)现行中华人民共与国以及省、自治区、直辖区或行业的工程建设标准、规程的要求。 1.工程测量规范《GB50026-93》 2.《建筑边坡工程技术规范》GB50330-2002
3.《水土保持综合治理技术规范》(GB/T16453、1-16453、6-1996) 4.《土地开发整理规划编制规程》(TD/T1011-2000) 5.《土地开发整理项目验收规程》(TD/T1013-2000) 6.《水土保持综合治理规划通则》(GB/T15772-1995) 7.《水利建设项目经济评价规范》(SL72-94) 8.《水利水电工程施工组织设计规范》(试行)SDJ338-89编制说明; 9.《甘肃省小流域水土流失综合防治工程建设技术规程》; 10.《甘肃省地质灾害防治工程勘查设计技术要求》(甘国土资环发 【2003】9号文); 11.国家省现行的建筑工程质量验收规范。 二、工程概况 工程名称:甘肃东部百万亩土地整治重大工程庆阳市宁县与盛镇、焦村乡东乐村等18个村宅基地复垦项目 建设单位:宁县国土资源局 工程内容:土地平整工程24、73公顷(折合370、95亩),移动土方量58035立方米;宅基地复垦14、03公顷(折合210、45亩),移动土方量91701立方米;田坎修筑14498、99立方米;蓄水埂修筑2174、85立方米;土地深翻38、76公顷(折合581、4亩);生产路涵1座;改建生产路2904、08米,素土路面6679、38立方米。 工程工期:计划开工日期2014年08月25日,计划竣工日期2014年12月05日,计划工程103日历天 三、施工方案
《土地复垦方案报告书》编制要点及注意的问题 第一部分土地复垦概述 土地复垦原则 土地复垦的特点 土地复垦的概念 土地复垦的技术路线 1 土地复垦的概念 国务院1988年发布的《土地复垦规定》中对土地复垦的含义界定为：土地复垦是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。 2 土地复垦的原则 我国的土地复垦，实行“谁破坏，谁复垦”的原则。这个原则具体体现在1999年1月1日起施行的《土地管理法》的第42条的规定：“因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件开垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。” 3 土地复垦的特点 多学科性（地质学、土壤学、土地管理学、环境科学、生态学、农学…） 限制因素多且复杂（土地破坏方式、政府的政策及法规、复垦资金、复垦技术、自然和社会条件...） 多工序的工程体系（工程技术措施、生物措施、化学措施） 4 土地复垦方案编制的技术路线 第二部分土地复垦方案编制要点分析 总则 项目概况 土地复垦可行性分析 预防控制与复垦措施 土地复垦工程设计及工程量测算 土地复垦投资概算 土地复垦效益分析 土地复垦工作计划安排 保障措施 附件要求 编制目的 编制原则 编制依据 目标 服务年限 主要计量单位 1.1 编制目的 问题：篇幅过长、多数报告写成了报告所编制的主要内容。 要点： 概述某项目占地和已破坏土地情况，生产（建设）过程可能破坏土地情况； 按照XXX原则，依据XXX文件的要求，为了控制或减少某项目生产（建设）过程中对土地的不必要破坏，保护耕地及其矿区周围的生态环境，将该煤矿的土地复垦目标、任务、措施和计划落到实处；