TD 中华人民共和国国土资源行业标准
TD/T 1031.2-2011
土地复垦方案编制规程
第2部分：露天煤矿
Regulation on Compiling Land Reclamation Plan—
Part2:Opencast Coalmine
2011-05-04发布
2011-05-31实施中华人民共和国国土资源部发布
TD/T 1031.2-2011
目 次
前 言.............................................................................II
1 范围 (1)
2 规范性引用文件 (1)
3 术语和定义 (1)
4 总则 (3)
5 土地复垦方案编制程序 (3)
6 土地复垦方案编制内容 (3)
6.1前言 (3)
6.2编制总则 (3)
6.3项目概况 (3)
6.4土地复垦方向可行性分析 (4)
6.5土地复垦质量要求与复垦措施 (5)
6.6土地复垦工程设计及工程量测算 (6)
6.7土地复垦投资估算 (7)
6.8土地复垦服务年限与复垦工作计划安排 (7)
6.9土地复垦效益分析 (8)
6.10保障措施 (8)
7 土地复垦方案编制成果 (8)
附 录 A (9)
附 录 B (10)
附 录 C (12)
I
前 言
为加强对生产建设活动损毁土地复垦方案编制工作的指导，提高方案的科学性、合理性和可操作性，推进土地复垦管理的制度化、规范性建设，根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地复垦条例》及有关法律、法规、政策和技术标准，制定《土地复垦方案编制规程》。
TD/T 1031《土地复垦方案编制规程》共分为七个部分：
——第1部分：通则（TD/T 1031.1－2011）
——第2部分：露天煤矿（TD/T 1031.2－2011）
——第3部分：井工煤矿（TD/T 1031.3－2011）
——第4部分：金属矿（TD/T 1031.4－2011）
——第5部分：石油天然气（含煤层气）项目（TD/T 1031.5－2011）
——第6部分：建设项目（TD/T 1031.6－2011）
——第7部分：铀矿（TD/T 1031.7－2011）
本部分为TD/T 1031－2011的第2部分。
本部分由国土资源部提出并负责解释。
本部分由国土资源部归口管理。
本部分主要起草单位：国土资源部耕地保护司、国土资源部土地整理中心、中国地质大学（北京）、煤炭科学研究总院唐山研究院、北京矿冶研究总院、中国农业大学、沈阳农业大学、中国核工业集团公司矿冶部。
本部分主要起草人：刘仁芙、罗明、卢丽华、刘喜韬、白中科、李树志、周连碧、黄元仿、梁成华、潘英杰、张清春、王金满、王亚东、王敬、代宏文、周妍、周际、周伟。
本部分主要参加人员（按姓氏笔画排序）：王军、王果、王琼、方军、刘飞、刘立忠、任君杰、李娥、李超、李丽平、张继栋、陈昊、金家明、洪磊、赵中秋、贺振伟、祝怡斌、高晴、高均海、崔艳、蒋一军、温晓倩、薄传华、鞠正山。
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土地复垦方案编制规程
第2部分：露天煤矿
1范围
TD/T 1031的本部分规定了露天开采煤矿损毁土地复垦方案编制的总则、程序、方法、内容和成果要求。
烧制砖瓦、采石场、采砂场等地表挖掘、压占造成损毁土地的复垦方案编制可参照本部分执行。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 15663.4-2008 煤矿科技术语第4部分：露天开采
GB 50197-2005 煤炭工业露天矿设计规范
TD/T 1031.1 土地复垦方案编制规程第1部分：通则
3术语和定义
TD/T 1031.1中界定的及下列术语和定义适用于本部分。
3.1露天采场 open cast field
具有完整的生产系统，进行露天开采的场所。
3.2地表境界线surface boundary line
露天采场最终边帮与地表的交线。
3.3底部境界线bottom boundary line
露天采场最终边帮与其底面的交线。
3.4开采深度 mining depth
凹陷露天采场内开采水平最高点至露天采场底面的垂直深度。
1
TD/T 1031.2-2011
3.5台阶 bench
按剥离、采矿或排土作业的要求，以一定高度划分阶梯。
3.6平盘 platform
台阶的水平部分，也称平台。
3.7平盘宽度 platform width
平盘上台阶坡顶线至坡底线的距离。
3.8台阶坡面 bench slope
台阶上、下平盘之间的倾斜面，也称边坡。
3.9台阶坡面角angle of bench slope
台阶坡面与水平面的夹角。
3.10台阶稳定坡面角angle of stable bench slope
台阶稳定的坡面与水平面的夹角。
3.11台阶高度 bench height
台阶上、下平盘之间的垂直距离。
3.12工作线推进方向direction of work line
开采过程中工作面侧向移动方向。
3.13剥离物 waste dump
露天采场内的表土、岩层和不可采矿体。
3.14排土场 dump
堆放剥离物的场所。建在露天采场以内的称内排土场，建在露天采场以外的称外排土场。
3.15剥采比 stripping ratio
剥离量与有用矿物量之比值。
2
TD/T 1031.2-2011 3.16闭坑 closed pit
矿产资源储量枯竭后，经审批废弃的矿山。
4总则
—参照TD/T 1031.1规定执行。
—露天开采转为井工开采或露井联采时，应重新编制土地复垦方案。
—露天煤矿土地复垦应将损毁土地地貌重塑、土壤重构、植被重建、景观格局优化和生物多样性保育贯穿于“剥离-采掘-运输-排弃-造地-复垦－利用”一体化的整个生产过程中。
5土地复垦方案编制程序
按TD/T 1031.1规定执行。
6土地复垦方案编制内容
6.1前言
按TD/T 1031.1规定执行。
6.2编制总则
按TD/T 1031.1规定执行。
6.3项目概况
按TD/T 1031.1规定执行。
—说明项目建设规模、主要经济设计指标及工程投资，地表开采境界和底部境界。
—说明开采境界内地质资源量、露天煤矿设计可采储量、境界内可采原煤量和剥离量等。
—项目区涉及居民搬迁安置的须说明居民搬迁安置规模、范围、原则、形式。
—附露天煤矿工程主要技术特征表，参见附录A。
3
TD/T 1031.2-2011
6.4土地复垦方向可行性分析
6.4.1土地损毁分析与预测
6.4.1.1土地损毁环节与时序
按TD/T 1031.1规定执行。
应说明煤层赋存情况，包括煤层走向、倾向、倾角、埋深、厚度、储量等。
说明露天矿开采工艺及设备、开拓运输方案、总平面布置、露天采场的设计参数、采区划分及开采顺序、开采进度计划、露天采场的采剥工程量、剥离物排弃工艺、排土场参数和排土场排土计划等。
附露天煤矿开采进度计划及剥离量表、排土场排弃计划表、排土场参数表、采区划分、开采顺序和采掘进度图。
6.4.1.2已损毁土地现状
按TD/T 1031.1规定执行。
应分别针对露天采场土地挖损，排土场、表土堆放场土地压占等说明土地损毁状况。
复垦排土场应说明已复垦平盘和台阶坡面的规模和面积。
6.4.1.3拟损毁土地的预测
根据露天采场设计参数、地表境界线、采区划分和工作线推进方向，采用图形叠加法、调查法、类比法与趋势外推相结合的方法，分时段和采区预测土地损毁的方式、面积、程度。在土地复垦方案服务年限内闭坑的，应说明遗留矿坑的面积、位置、深度、最终平盘宽度、台阶坡面角、台阶高度。
根据露天煤矿开采进度计划及剥离量，排土场、表土堆放场设计参数和堆排工艺，分析排土场台阶坡面和平盘形成时序。
列表说明损毁前的土地利用类型、权属、土地损毁方式、面积、程度、拟损毁土地进度等。
露天矿开采进度计划及剥离量表、拟挖损土地面积预测、外排土场压占土地面积预测、排土场参数表、剥离表土堆放压占土地面积预测参见附录B；排土场台阶坡面和平盘形成时序及面积参见附录C。
6.4.1.4复垦区与复垦责任范围确定
按TD/T 1031.1规定执行。
4
TD/T 1031.2-2011 6.4.2复垦区土地利用状况
按TD/T 1031.1规定执行。
6.4.3生态环境影响分析
按TD/T 1031.1规定执行。
分析土地损毁对复垦区迁村移民、土地利用结构、土地利用功能、水土流失量变化、地表形态和生物多样性的影响。
6.4.4土地复垦适宜性评价
按TD/T 1031.1规定执行。
针对排土场台阶坡面、排土场平盘、台阶坡面、采场平盘、表土堆放场等划分土地复垦评价单元。
选择岩土污染程度、重塑地形坡度、地表物质组成、非均匀沉降、有效覆盖土厚度、有机质含量、土壤容重等评价指标。
宜选用极限条件或类比分析等方法确定复垦土地的最佳利用方向。
有类比区的，应说明类比区的复垦时间、复垦工艺、土壤重构措施、复垦土地利用方向、复垦植被类型、植被配置模式、管护措施等。
附类比区复垦效果图片。
6.4.5水土资源平衡分析
按TD/T 1031.1规定执行。
6.4.6复垦的目标任务
按TD/T 1031.1规定执行。
6.5土地复垦质量要求与复垦措施
6.5.1复垦质量要求
按TD/T 1031.1规定执行。
6.5.2预防控制措施
根据露天矿开采工艺，说明煤矿开采“剥离-采掘-运输-排弃-造地-复垦－利用”一体化过程中可采取的合理预防与控制措施，包括排土场稳定技术、煤矸石综合利用及煤矸石自燃控制措施、边采边复措施、表土堆放及管理措施、污染岩土处理措施、矿坑稳定技术措施等。
5
TD/T 1031.2-2011
6.5.3复垦措施
6.5.3.1工程技术措施
按TD/T 1031.1规定执行。
应说明表土剥离、运输、存放和管护措施。
应说明排土场平盘构筑、台阶坡面构筑、灌排沟渠构筑等工艺措施。
纳入复垦责任范围的矿坑，应说明矿坑台阶、坡面构筑、矿坑排水防洪等工艺措施。
6.5.3.2生物和化学措施
按TD/T 1031.1规定执行。
针对含基岩和坚硬岩石较多的排土场、风化岩石排土场、土石混排排土场、土壤母质覆盖排土场或表土覆盖排土场的特征应说明绿肥法、微生物法、施有机肥法的土壤改良措施和植被筛选、植被顺序、植被密度、配置模式等的植被重建措施。
6.5.4监测措施
按TD/T 1031.1规定执行。
制定土地复垦监测方案，包括重点监测区、监测项目和监测方法、监测频次、监测的机构。
6.5.5管护措施
按TD/T 1031.1规定执行。
针对露天矿复垦土地的特殊性，选择适宜的管护措施，如补植、除草、间伐、灌溉、施肥、病虫害防治、防火、防冻等。
6.6土地复垦工程设计及工程量测算
6.6.1工程设计
按TD/T 1031.1规定执行。
—表土剥覆工程设计应说明工程实施范围、施工工艺、剥离(回覆)厚度、剥离方法。
—土地平整工程设计应明确工程实施区域、施工工艺及各种工程参数等。
—平盘与台阶坡面构筑工程设计应明确主要挡护、防洪等措施的类型及其结构参数等。
—灌排工程及输电线路工程设计应明确取水、引水、灌排水等各类工程的相关参数；明确配电线路、配电装置等。
6
TD/T 1031.2-2011 —防排水工程设计应说明工程实施的可行性，明确工程的实施区域、材料、断面尺寸等。
—道路工程设计应明确道路类型、分布、材料、尺寸参数等。
—土壤改良与培肥工程设计应明确使用的原材料、用量、施用方法等。
6.6.2工程量测算
按TD/T 1031.1规定执行。
应针对排土场平盘、排土场台阶坡面、矿坑平盘、矿坑台阶坡面、表土堆放场等不同复垦单元分别测算工程量。
6.7土地复垦投资估算
按TD/T 1031.1规定执行。
6.8土地复垦服务年限与复垦工作计划安排
6.8.1土地复垦服务年限
按TD/T 1031.1规定执行。
服务年限应明确露天矿服务年限、拟申请采矿许可证年限或采矿许可证剩余年限、土地复垦方案服务年限及确定依据。
土地复垦方案服务年限应包括基建期、生产期、排土场基本稳沉时间、管护期。生产期应根据采矿许可证年限、采区划分和开采顺序确定；基本稳沉时间应根据内外排土场的非均匀沉降时间；管护期指复垦工程结束后的管护时间，应根据区域自然条件及植被类型确定（一般地区3-5年，生态脆弱区6-10年）。
对于改扩建和已投产项目，方案服务年限应根据采矿证剩余生产年限、排土场基本稳沉时间及管护期确定。
6.8.2土地复垦工作计划安排
按TD/T 1031.1规定执行。
根据排土场的台阶坡面、平盘形成的时序和面积，及时安排复垦计划。
说明复垦土地的权益和收益分配的规定。
6.8.3土地复垦费用安排
按TD/T 1031.1规定执行。
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TD/T 1031.2-2011
6.9土地复垦效益分析
按TD/T 1031.1规定执行。
结合土地复垦目标和重建生态系统演变，分析生态效益、经济效益、社会效益。
露天煤矿排土场平盘宜复垦为耕地时分析实现占补平衡的可能性及时间。
6.10保障措施
按TD/T 1031.1规定执行。
公众参与应说明居民搬迁安置规模、范围、原则、形式及满意程度。
7土地复垦方案编制成果
按TD/T 1031.1规定执行。
8
TD/T 1031.2-2011
9 附 录 A
（资料性附录）
露天矿主要工程技术特征
序号
指标名称 单位 指标序号 指标名称 单位 指标 1
露天煤矿主要技术特征 4 煤质 1.1
地表境界平均长度 km 4.1 灰分（原煤） % 1.2
地表境界平均宽度 km 4.2 硫分（原煤） % 1.3
地表境界面积 km 2 4.3 原煤挥发分 % 1.4
最大开采深度 m 4.4 发热量 MJ/kg 1.5 最终端坡角 ° 4.5 平均容重 t/m 3
… … … … …
(2)
煤层 5 露天煤矿设计生产能力 2.1
可采煤层数 层 5.1 年生产能力 Mt/a 2.2
首采区可采煤层数 m 5.2 日生产能力 kt/d 2.3
首采区可采煤层厚度 m … … … 2.4 首采区煤层倾角 （°） 6 首采区设计生产年限 a
… … …
3 资源/储量 7 项目总投资
万元 3.1
资源/储量 Mt 8 建设期 3.2 剩余可采储量 Mt 8.1 建设工期 a
… … 8.2 项目投产至达产时间 a
… … … …
注：此表可根据露天煤矿资源赋存与开采情况适当调整。
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附 录 B
（资料性附录）
露天煤矿土地损毁预测表 表B.1 露天矿开采进度计划及剥离量
煤产量
Mt 剥离量 Mm 3 年度
原煤 毛煤 外剥离内剥离… 总计
生产剥采比m 3/t n
n+1
n+2
… … … … … … … …
合计
表B.2 拟挖损土地面积预测
时间（时段） 原土地利用类型面积 hm 2
权属单位
… … …
TD/T 1031.2-2011
11 表B.3 排土场参数
外 排 土 场 内 容 单 位
外排1 外排2 …
内排土场最终排弃标高 m 最终松散系数
最终稳定边坡角
（°） 台阶坡面角 （°）
最小工作平盘宽度 m
排土场容量 Mm 3
最大排土台阶数 个
表B.4 外排土场压占土地面积预测
时间（时段） 原土地利用类型 面积 hm 2
权属单位
… … …
表B.5 剥离表土堆放压占土地面积预测
时间（时段） 原土地利用类型 面积 hm 2
… …
…
TD/T 1031.2-2011
12 附 录 C
（资料性附录）
露天煤矿排土场平盘与台阶坡面面积预测 表C.1 排土场平盘与台阶坡面面积预测
时间（时段） 平盘面积
hm 2
台阶坡面面积 hm 2
… …
…
关于规范采掘作业规程编制的通知 按照山西省《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》尽快规范我矿作业规程的编制，进一步推进煤矿安全质量标准化工作的开展，使我矿年底质量标准化达到二级以上，特通知如下： 一、采掘采掘作业规程编制规范 1、章节及内容 第一章概况 第一节概述 第二节编写依据 第二章地面位置及地质情况 第一节地面相对位置及邻近采区开采情况 第二节煤(岩)层赋存特征 第三节地质构造 第四节水文地质 第三章巷道布置及支护说明 第一节巷道布置 第二节矿压观测 第三节支护设计 第四节支护工艺
第四章施工工艺 第一节施工方法 第二节凿岩方式 第三节爆破作业 第四节装载与运输 第五节管线及轨道敷设 第六节设备及工具配备 第五章生产系统 第一节通风 第二节压风 第三节瓦斯防治 第四节综合防尘 第五节防灭火 第六节安全监控 第七节供电 第八节排水 第九节运输 第十节通讯和信号 第六章劳动组织及主要技术经济指标第一节劳动组织 第二节循环作业 第三节主要技术经济指标
第七章安全技术措施 第一节一通三防 第二节顶板 第三节爆破 第四节防治水 第五节机电 第六节运输 第七节其他 第八章灾害应急措施和避灾路线 作业规程学习和考试记录 作业规程补充学习和考试记录 作业规程复审记录 2、作业规程应具备下列图纸： （1）巷道布置平面图 （2）地层综合柱状图、地质平面图、剖面图。 （3）巷道支护断面图。 （4）掘进机截割顺序图、设备布置示意图，供电系统示意图。（5）炮眼布置三视图，装药结构示意图等。 （6）通风系统示意图、运输系统、排水系统、防尘系统示意图。（7）安全监测仪器仪表布置示意图。 （8）避灾路线示意图。 3、专项安全技术措施编制要求。
总则 第一条为了规范煤矿作业规程的编制和实施,加强煤矿采掘工程的技术基础工作,促进安全生 产,特编制(煤矿作业规程编制指南)(以下简称(指南>)。 第二条本(指南)适用于从事煤炭生产和煤矿建设活动的单位。 第三条编制煤矿作业规程的原则是: (一)必须严格遵守(中华人民共和国安全生产法)、(中华人民共和国煤炭法)、(中华人民共和 国矿山安全法)、(煤矿安全监察条例)、《煤矿安全规程)等国家有关安全生产的法律、法规、标准、 规章、规程和相关技术规范。 (二)坚持“安全第一、预防为主”的方针,积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料 和先进的管理手段,提高经济效益。 (三)单项工程、单位工程开工之前,必须严格按照“一工程,一规程”的原则编制作业规程, 不得沿用套用作业规程,严禁无规程组织施工 第四条必须建立健全煤矿作业规程编制和实施的责任制度。煤矿生产和建设企业由总工程师或 技术负责人组织,做好煤矿作业规程的编制、审批、贯彻、管理等各个环节的工作。 第五条煤矿作业规程的编制应由施工单位的工程技术人员负责。要做到:内容齐全,语言简 明、准确、规范;图表满足施工需要,采用规范图例,内容和标注齐全,比例恰当、图面清晰,按章 节顺序编号:采用计算机编制。 第六条编制煤矿作业规程,必须具备下列文件、资料: (一)已批准的有关设计(采区、综采工作面、基建工程等设计)文件、资料。“ (二)由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料。 (三)同一煤层或邻近工作面的矿压观测,瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定,水 害等资料。 (四)由通风部门提供的通风资料。 (五)由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料。 (六)(煤矿安全规程)、《煤矿安全技术操作规程》等。 (七)有关安全生产的管理制度,如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆 破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。 第七条煤矿作业规程编制之前,施工单位的负责人应组织本单位的生产、安全、管理人员、技 术人员和有经验的工人代表,对开工地点及邻近煤层进行现场勘察。检查现场的施工条件,预测施工
煤矿操作规程 爆破材料搬运工操作规程 1、爆破材料搬运工应经过业务技术培训，获得上岗资格，并做到持证上岗。 2、爆破材料运到以后，要认真与厂家就种类和数量做好交接手续。 3、装卸时要轻拿轻放，不得超过矿车边缘，装好车后要立即下井，不准在地... 发布07-27 点击200 掘进质量验收工操作规程 一、一般规定第1条上岗前必须经过专门培训并考试合格，具备本工种岗位操作资格证书。第2条认真学习作业规程的有关内容，熟练掌握掘进施工质量验收标准和有关计量器具的使用、操作与维护，熟悉掘进施工工艺，具...
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( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 煤矿规程措施管理制度(标准 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
煤矿规程措施管理制度(标准版) 一、总则 1、随着矿井建设生产、经营规模的不断扩大，按照正规作业标准化、非正规作业规范化管理的要求，实现闭合管理、持续改进的目的，特编制本制度。 2、矿井建设成立以总工程师为核心，业务副总、业务科室及基层队组技术人员组成的技术管理体系，负责规程措施的管理。 二、作业规程管理 （一）作业规程总体要求 1、采掘工作面投产、开工前必须有批准的作业规程；工作面安装、拆除必须有批准的作业规程；矿井运输和采区运输必须有批准的作业规程。 2、作业规程必须经总工程师审查批准后执行。 3、施工单位必须严格按照作业规程的规定作业。
（二）作业规程的编制 1、作业规程编制前由生产科根据生产衔接计划或现场实际要求提前一个月下发《作业规程编写通知单》。施工单位必须5天内完成资料收集工作，在20天内编制完成，25天内完成审批，28天内完成贯彻学习并将学习记录及考试成绩单报生产科。 2、《作业规程编写通知单》下发2天内，由生产科组织各单位完成现场调研工作。 3、作业规程必须由施工单位专业技术人员编制，编制要以《煤矿安全规程》、各工种技术操作规程、岗位责任制、工作面设计、地质说明书等相关规定为依据，编制人员必须熟悉施工工艺和作业程序及各工序的安全要求，必须熟悉机电设备的规格、性能，必须熟悉采区及工作面的供电、供水、通风、运输等系统。 4、作业规程按照《煤矿作业规程编制指南》编写，内容全面、语句通顺、文字精炼、思路清晰、结构紧凑、逻辑性强，图纸签字齐全，能够切实指导现场施工作业；不得出现错别字、语句不通、内容缺项等错误，内容不得违反现行《煤矿安全规程》及其它有关
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进安全生 产,特编制(煤矿作业规程编制指南)(以下简称(指南>)。 第二条本(指南)适用于从事煤炭生产和煤矿建设活动的单位。 第三条编制煤矿作业规程的原则是: (一)必须严格遵守(中华人民共和国安全 生产法)、(中华人民共和国煤炭法)、(中华人民共和 国矿山安全法)、(煤矿安全监察条例)、《煤矿安全规程)等国家有关安全生产的法律、法规、标准、 规章、规程和相关技术规范。 (二)坚持“安全第一、预防为主”的方针,积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料 和先进的管理手段,提高经济效益。 (三)单项工程、单位工程开工之前,必须严格按照“一工程,一规程”的原则编制作业规程, 2
不得沿用套用作业规程,严禁无规程组织施 工 第四条必须建立健全煤矿作业规程编制 和实施的责任制度。煤矿生产和建设企业由总工程师或 技术负责人组织,做好煤矿作业规程的编制、审批、贯彻、管理等各个环节的工作。 第五条煤矿作业规程的编制应由施工单 位的工程技术人员负责。要做到:内容齐全, 语言简 明、准确、规范;图表满足施工需要,采用规 范图例,内容和标注齐全,比例恰当、图面清晰,按章 节顺序编号:采用计算机编制。 第六条编制煤矿作业规程,必须具备下列 文件、资料: (一)已批准的有关设计(采区、综采工作面、基建工程等设计)文件、资料。“ (二)由地质测量部门提供的经过批准的地 质说明书及施工现场地质条件变化的勘查 资料。 (三)同一煤层或邻近工作面的矿压观测,
瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定,水 害等资料。 (四)由通风部门提供的通风资料。 3 (五)由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料。 (六)(煤矿安全规程)、《煤矿安全技术操作规程》等。 (七)有关安全生产的管理制度,如岗位责 任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆 破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。 第七条煤矿作业规程编制之前,施工单位的负责人应组织本单位的生产、安全、管理人员、技 术人员和有经验的工人代表,对开工地点及邻近煤层进行现场勘察。检查现场的施工条件,预测施工 中可能遇到的各种情况,讨论制定有针对性
煤矿工人技术操作规程（采煤） 总则 第1条采煤是矿井系统工程中的主要工艺，它包括落煤、装煤、运煤、支护、移动刮板输送机、回柱房顶和巷到维修七个工序。因此，在采煤工作面及回采巷道内 进行工作的各种必须执行本规程。 第2条在采煤工作面进行操作和指挥生产的人员都必须学习和严格执行{煤矿安全规程}、国有重点煤矿、地方国营煤矿、乡镇煤矿{生产矿井质量标准化标准}的有 关规定、本工作的作业规程，并经考试合格，持有合格证书方面能上岗操作， 否则不准进行上述工作 第3条经考试合格的新工人或临时参加采煤工作的人员，都必须在有经验的老工人指导下操作，经过一定时间的实践，方准独立操作。 第4条各工种的操作人员必须参加班前会，了解工作方面情况和接受任务；下井前必须穿戴齐全劳动保护服装和用品，进入工作面前必须携带齐全比用的工具、材 料、备品、配件等；到达工作面或工作岗位后必须认真检查作业范围内的环境、 顶底板、煤帮、采空区、瓦斯、支护及其他设施的情况，按规定交接班，妥善 处理好不安全隐患和存在的问题 第5条各工种操作人员都必须按照作业规程和工程规格要求进行操作。要严格执行操作顺序，不许擅自改变。 第6条在实行多工种兼职的劳动组织时，除本工种外，还必须学习所兼工种的安全技术规定和操作知识，并经考试合格后才能进行兼职工作的操作。否则，任何人 都无权指挥不合格人员进行操作。 第7条操作过程中要随时注意操作对象及环境的变化事况，发现问题必须及时妥善处理。 第8条操作中要遵受下列规定： （1）采煤工作面回风流中瓦斯浓度超过1%或二氧化碳浓度超过1.5%时，必须停止工作，撤出人员，遇有其他情况，应按（煤矿安全规程）执行。 （2）采煤工作面以及工作面电动机或其他开关地点附近20米以内风流中瓦斯浓度达到1.5%时必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理。 （3）采煤工作面内，在体积大于0.5m 空间，局部瓦斯浓度达到2%时，附近20米内必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理 第9条采煤工作面遇到下列异常情况时必须停止工作，人员撤到安全地点并向上级汇报，经处理确认安全后，放准恢复工作。 （1）工作面顶板显著来压，造成支柱大量折损及严重片帮冒顶： （2）风量骤变，风向改变： （3）空气骤然变热或变冷: （4）有害气体超限，有异味： （5）空气湿度和雾气骤然曾加，煤帮、顶底板淋水和涌水量突然增大。
文件编号：GD/FS-9817 （管理制度范本系列） 煤矿规程措施管理制度详 细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
煤矿规程措施管理制度详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 一、总则 1、随着矿井建设生产、经营规模的不断扩大，按照正规作业标准化、非正规作业规范化管理的要求，实现闭合管理、持续改进的目的，特编制本制度。 2、矿井建设成立以总工程师为核心，业务副总、业务科室及基层队组技术人员组成的技术管理体系，负责规程措施的管理。 二、作业规程管理 （一）作业规程总体要求 1、采掘工作面投产、开工前必须有批准的作业规程；工作面安装、拆除必须有批准的作业规程；矿
井运输和采区运输必须有批准的作业规程。 2、作业规程必须经总工程师审查批准后执行。 3、施工单位必须严格按照作业规程的规定作业。 （二）作业规程的编制 1、作业规程编制前由生产科根据生产衔接计划或现场实际要求提前一个月下发《作业规程编写通知单》。施工单位必须5天内完成资料收集工作，在20天内编制完成，25天内完成审批，28天内完成贯彻学习并将学习记录及考试成绩单报生产科。 2、《作业规程编写通知单》下发2天内，由生产科组织各单位完成现场调研工作。 3、作业规程必须由施工单位专业技术人员编制，编制要以《煤矿安全规程》、各工种技术操作规程、岗位责任制、工作面设计、地质说明书等相关规
掘进工作面作业规程编制规范分为三部分： 第一部分:编制概要。 第二部分:掘进工作面作业规程编制具体内容要求。 第三部分：掘进工作面作业规程样本。 第一部分编制概要 1、每一个工作面，在开工前,按照程序、时间和要求，编制作业规程；不得沿用、套用作业规程进行施工。 2、规程编写人员在编写前应做到以下几点:明确施工任务和计划采用的主要工艺；熟悉现场情况，进行相关的分析研究;熟悉有关部门提供的技术资料。 3、作业规程一般应具备下列图纸: (1)巷道布置平面图、剖面图 （2）地层综合柱状图、地质平面图、剖面图。 （3)巷道开口大样图、巷道支护断面图、临时支护平面图、剖面图。 (4）掘进机截割顺序图、设备布置示意图，供电系统示意图。 （5)炮眼布置正视图、侧视图、俯视图，装药结构示意图等。 (６）通风系统示意图、运输系统、排水系统、防尘系统示意图。 （7)安全监测仪器仪表布置示意图。 (8)避灾路线示意图。 ４、巷道布置应因地制宜，以安全、经济为原则。 5、掘进作业规程按章节附图表,并按顺序编号。 6、《煤矿安全规程》、《煤矿技术操作规程》、上级文件中已有明确规定的，且又属于在作业规程中必须执行的条文，只需在作业规程中写上该条文的条、款号，在学习作业规程时一并贯彻其条文内容;未明确规定的，而在作业规程中需要规定的内容，必须在作业规程或施工措施中明确规定。 ７、专项安全技术措施编制要求。 （1）专项安全技术措施，由施工单位的工程技术人员根据施工现场生产条件发生变化的实际情况进行编写。 (2）编写的专项安全技术措施要有预见性、针对性、可行性。编制前，编写人员必须先到现场勘察工作面的实际情况，掌握现场施工条件；要使安全技术专项措施符合工程设计文件的规定。 （3)出现下列情况之一者，应编写专项安全技术措施。 施工过程中突然遇到地质构造，过较大的断层、褶曲构造、老空,瓦斯异常、透水等；遇冲击地压、煤与瓦斯突出、冒顶区,应力集中区；施工过程中遇松软的煤、岩层或流沙性地层;在火区附近、注浆采区下分层威胁施工安全;施工现场地质条件、施工方法、支护方式发生变化,与作业规程不符；作业规程有关规定不具体或未包括的内容；其他可能受到危害或威胁的施工现场。 （4）安全技术专项措施编制的内容。包括施工方法、工艺、工序安排等;支护方式和支护材料;生产系统与原规程不同的，在措施中说明；工程的规格尺寸等，要有附图；其他与措施有关的内容。 8、巷道贯通专项安全技术措施。 （1)必须符合《煤矿安全规程》第一百零八条的规定。 （2)工序安排，在掘进巷道贯通前,在相距20 m前，只准从一个掘进工作面向前贯通，另一个工作面必须停止作业等。 （３)工作面加强顶板支护的支护方式。 (４）贯通前长探短掘，明确探眼的位置、角度、深度、数量，附三视图。
煤矿作业规程安全技术措施管理办法 采掘工作面作业规程、安全技术措施是保证安全生产、正确指导作业、实行科学管理的基础,是进行采掘活动的主要依据,也是采掘工作面的基本法规。 根据《煤矿安全规程》规定,回采、掘进工作面在开工之前,都必须按照采区设计或巷道设计编制作业规程;在采掘工作面地质情况、施工条件发生变化时,如初采、收尾、贯通、过断层、过旧巷、工作面调采等,临时性工程如巷道起底、扩帮、铺轨、各类小型硐室施工、机电设备安装等,均须编制专项安全技术措施。 一、作业规程、安全技术措施的内容要求 1、采掘作业规程必须按照采区设计或回采工作面、巷道设计要求,根据矿总工程师批准的采掘工作面地质说明书编制,在区队长、技术员和工人共同调查研究的基础上,由施工区队技术员负责编制。采掘作业规程必须进行初审及集体会审,最后经总工程师签发,方能生效。施工作业前还必须由区队技术员向本区队干部和参与作业地点施工作业的员工贯彻考试后,工作面才能开工或生产。 2、作业规程、安全技术措施必须符合“煤矿安全规程”、煤炭部颁“煤炭生产技术管理基础工作若干规定”、“煤矿工人技术操作规程”、上级所发安全指令和有关技术文件规定。 3、必须坚持“一工程、一规程;一变化、一措施”原则,绝不允许重复使用或借用规程、措施。采煤规程以采区一翼阶段,即一个工作面为单位编制;掘进规程以同一煤层进风巷、回风巷和采区上、下
山,或者是有独立用途、性质的巷道分别编制。 4、作业规程应积极推广行之有效的新技术、新工艺、新装备、新材料和现代化管理技术,坚持正规循环作业,保证安全,提高效益,内容语言准确,文字简明,通俗易懂,重点突出有针对性,图表正确,数据要准确,字迹规整、清晰,格式、字体规范,打印纸张统一。 5、作业规程编制依据： ⑴、经过审批的采区设计或工作面设计; ⑵、经过审批的地质说明书; ⑶、工种操作规程,工种岗位责任制; ⑷、有关的安全制度,如工作面交接班制度、工程量验收制度、工作面敲帮问顶制度、机电设备维修保养制度、瓦斯、煤尘管理制度、爆破和火工产品管理制度、文明生产制度等。 ⑸、邻近采区同一煤层的矿压观测资料。 6、采煤工作面作业规程内容应包括： ⑴、采场范围内外及邻近的采掘情况及其影响。 ⑵、采场范围内地质、煤层赋存情况：煤层的结构、厚度、倾角、硬度、品种、生产能力、地质构造及水文地质、顶板岩石的性质、结构、层理、强度及顶板分类、煤层瓦斯、二氧化碳含量及突出危险倾向性,煤尘爆炸指数,冲击地压危险性等。 ⑶、采煤方法及采煤工艺流程：采高的确定、落煤方式、装煤及运煤方式、支护型式的选择、进回风巷的布置方式等。 ⑷、顶板管理方法：工作面顶板管理图、表（包括采面支（柱）架、
矿业集团公司管理制度汇编 矿业集团公司管理制度汇编 矿业集团公司管理制度汇编:2013-10-1 7:58:59矿业集团公司管理制度汇编提示：本文原版含图表word版全文下载地址附后（正式会员会看到下载地址）。这里只复制粘贴部分内容或目录（下面显示的字数不代表全文字数）,有任何不清楚的烦请咨询本站客服。目 录1、**矿业集团公司矿井生产技术管理基础工作若干规定22、**矿业集团公司顶板管理考核办法63、**矿业集团公司生产技术考核办法284、**矿业集团公司生产技术创新考核办法315、**矿业集团公司单产、单进考核办法 346、**矿业集团公司原煤产量质量验收管理办法387、**矿业集团公司采煤工作面设计、安装、回收验考核办法 418、**矿业集团公司坑代品管理办法519、**矿业集团公司编制采掘衔接与“四量”关系管理考核办法5710、**矿业集团公司进尺及井巷重点工程管理考核办法7211、**矿业集团公司生产矿井井下外委队管理考核办法8412、 **矿业集团公司班组安全建设及班组长准入考核办法 9213、**矿业集团公司班组安全建设工作条例 10614、**矿业集团公司20XX年班组长及班组职工培训指导意见121 **矿业集团公司矿井生产技术管理基础工作若干规定第一章总则1.1为加强煤矿生产技术管理基础工作，提升煤矿技术管理水平，坚持“12468”的工作思路，强化“安全第一，生产第二”的指导思想，在生产技术管理中夯实安全生产基础，实现煤矿生产技术的精细化管理。依据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山资源法》、《中华人民共和国安全生产法》、《煤炭工业技术政策》、《煤矿安全规程》、《煤矿操作规程》及集团公司汾煤生发【2011】746号文件《**矿业集团公司采掘开工作面顶板管理规定》等国家法律、法规、政策及有关技术规范，特制定本规定。1.2 生产技术管理是煤矿生产管理的一项重要基础工作。集团公司、矿井必须加强对生产技术管理工作的领导，建立健全以集团公司总经理、矿长为首的行政管理体系和集团公司总工程师及矿总工程师为首的技术管理体系。 1.3 煤矿生产技术管理基础工作要在集团公司、矿总工程师的直接领导下进行。集团公司、矿总工程师对重大生产技术问题提出的方案、
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.煤矿规程措施管理制度正 式版
煤矿规程措施管理制度正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 一、总则 1、随着矿井建设生产、经营规模的不断扩大，按照正规作业标准化、非正规作业规范化管理的要求，实现闭合管理、持续改进的目的，特编制本制度。 2、矿井建设成立以总工程师为核心，业务副总、业务科室及基层队组技术人员组成的技术管理体系，负责规程措施的管理。 二、作业规程管理 （一）作业规程总体要求 1、采掘工作面投产、开工前必须有批
准的作业规程；工作面安装、拆除必须有批准的作业规程；矿井运输和采区运输必须有批准的作业规程。 2、作业规程必须经总工程师审查批准后执行。 3、施工单位必须严格按照作业规程的规定作业。 （二）作业规程的编制 1、作业规程编制前由生产科根据生产衔接计划或现场实际要求提前一个月下发《作业规程编写通知单》。施工单位必须5天内完成资料收集工作，在20天内编制完成，25天内完成审批，28天内完成贯彻学习并将学习记录及考试成绩单报生产科。 2、《作业规程编写通知单》下发2天
第一篇总则 第一条为了规范煤矿作业规程的编制和实施，加强煤矿采掘工程的技术基础工作，促进安全生产，特编《煤矿作业规程编制指南》（以下简称《指南》。第二条本《指南》适用于从事煤炭生产和煤矿建设活动的单位。第三条编制煤矿作业规程的原则是：（一）必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。（二）坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。 （三）单项工程、单位工程开之前，必须严格按照“一工程，一规程”的原则编制作业规程，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。 第四条必须建立健全煤矿作业规程编制和实施的责任制度。煤矿生产和建设企业由总工程师或技术负责人组织，做好煤矿作业规程的编制、审批、贯彻、管理等各个环节的工作。 第五条煤矿作业规程的编制应由施工单位的工程技术人员负责。要做到：内容齐全，语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰，按章节顺序编号；采用计算机编制。第六条编制煤矿作业规程，必须具备下列方件、资料：（一）已批准的有关设计（采区、综采工作面、基建工程等设计）文件、资料。（二）由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料。 （三）同一煤层或邻近工作面的矿压观测，瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定，水害等资料。 （四）由通风部门提供的通风资料。 （五）由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料。（六）《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等。 （七）有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。 第七条煤矿作业规程编制之前，施工单位的负责人应组织本单位的生产、安全、管理人员、技术人员和有经验的工人代表，对开工地点及邻近煤层进行现场勘察。检查现场的施工条件，预测施工中可能遇到的各种情况，讨论制定有针对性的安全措施，明确施工的程序和任务，为煤矿作业规程的编制做好准备工作。第八条煤矿作业编制内容应结合现场的实际情况，具有针对性。对工程质量的要求不得低于《煤矿安全质量标准及考核评级办法》中的规定。作业规程编制格式应参照《煤矿作业规程编制指南》中的样本。 第九条工程技术人员完成煤矿作业规程编制之后，应征求施工单位负责人的意见，获得同意并签字后，方可上报审批。 第十条煤矿作业规程的审批，由矿总工程师或技术负责人负责组织进行，并应由生产技术、安全、通风、地测、计划、机电、运输、煤质、劳资、供应等相关部门进行集体会审；各部门都要提出审查意见并签字，最后由总工程师或技术负责人审批。经批准的作业规程文本要按企业或地区行业管理区划分进行统一编号，并在生产技术、安全等部门备案。 第十一第煤矿作业规程的贯彻学习，必须在工作面开工之前完成；由施工单位负责人组织能加施工的人员学习，应由编制本规程的技术人员负责贯彻。参加学习的人员，经考试合格方可上岗。考试合格人员的考试成绩应登记在本规程的学习考试记录表上，并签名。 第十二条煤矿作业规程应由主管负责人（大中型矿井为主管生产的负责人，小型矿井为矿长）签字并组织执行，施工单位负责人负责实施。所有现场工作人员都必须按照作业规程进行作业和
呼图壁XXX煤矿 作业规程及安全技术措施编制及管理办法 一总则 1.为了进一步规范矿井建设期间掘进作业规程及安全技术措施(以下简称作业规程及措施的编制和管理,指导施工实践,加强对掘进工作面的技术管理工作,促进安全施工作业,依据《煤矿作业规程编制指南》,结合石梯子西沟煤矿矿建工程施工实际, 特编制本办法。 2作业规程及措施的编制,应坚持“安全第一,预防为主”的方针,积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理方法,采用先进的劳动定额和合理的劳动组织,提高掘进工作面单进水平,提高工效,降低材料成本消耗。 3作业规程及措施必须遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》等国家相关法律、法规、标准、规章、规程、文件和相关技术规范。同时,必须遵守《煤矿技术操作规程》、《巷道掘进操作规程》及石梯子西沟煤矿的相关规定。 .4 作业规程及措施由矿生产技术部负责组织编制、审批、贯彻、复查、管理等各个环节的工作。 5 作业规程及措施审批完成后,由矿各部分管技术、安全生产负责人及主要负责人签字后实施。 6石梯子西沟煤矿生产科应对本矿井的作业规程、措施文本统一编号、建档登记,并将每份作业规程、措施及相关电子文档拷贝存档。存档的作业规程文本、电子文档不得修改,保存到掘进服务巷道报废后1年以上。
7 在工作面施工结束后,施工单位应写出作业规程执行情况总结,送生产科,连同作业规程和修改补充措施(包括电子版一并存档。 8掘进工作面开工前必须编制作业规程并进行贯彻学习,严禁无规程开工。 9掘进队队长是作业规程执行的第一责任者,矿分管安全生产负责人、技术负责人对作业规程执行负监督检查责任。 10各施工单位要把作业规程编制及贯彻执行情况作为安全检查的重要内容。施工过程中现场与作业规程内容不符的,要责令其及时整改;作业规程内容不能满足现场需要的,要责令补充、修改;对违反作业规程施工造成事故的,要严肃查处。 二作业规程编制及审批 (一作业规程编制 1每一掘进工作面开工前,必须编制作业规程。 2作业规程编制要做到内容齐全、语言简明、准确、规范,图表、图面清晰、按章 节顺序编号;推广使用计算机编制和管理。 1矿建掘进作业规程的编制应具备下列文件资料: (1经过审批的矿井初步设计; (2经过审批的矿井地质说明书及综合柱状图; (3地质部门(分管地质专工提前一个月提出所掘巷道的地质报告说明书及平面、剖面图、顶底板岩性柱状描述、煤层赋存状况、地质构造、水文、瓦斯、上下层之间的关系等 (4掘进各工种操作规程、工种岗位责任制及上级的有关规定和要求;
平煤集团开掘作业规程 编制规范
平煤股份〔２０１１〕１９５号 关于规范开拓掘进工作面作业规程编制的 指导意见 原煤生产单位，机关有关部门： 为加强开拓掘进技术管理，规范开拓掘进作业规程编制，充分发挥作业规程在现场施工中的指导作用，特提出以下指导意见：第一部分编制概要 一、遵循“一工程、一规程、一变化、一措施”的原则，每一个掘进工作面在开工前，按照程序、时间和要求，编制作业规程，不得沿用、套用作业规程进行施工。 二、规程编写人员在编写前应做到以下几点：明确施工任务和计划采用的主要工艺；熟悉现场情况，进行相关的分析研究；熟悉有关部门提供的技术资料。 三、作业规程一般应具备下列图纸：
（一）巷道布置平面图、剖面图。 （二）地层综合柱状图、地质平面图、剖面图。 （三）巷道开口大样图、巷道支护断面图、临时支护示意图。 （四）掘进机截割顺序图、设备布置示意图，供电系统示意图。 （五）炮眼布置正视图、侧视图、俯视图，装药结构示意图等。 （六）通风系统示意图、运输系统、排水系统、防尘系统示意图。 （七）安全监测仪器仪表布置示意图。 （八）避灾路线示意图。 四、巷道布置应因地制宜，以安全、经济为原则。 五、掘进作业规程按章节附图表，并按顺序编号。 六、《煤矿安全规程》、《煤矿技术操作规程》、上级文件中已有明确规定的，且又属于在作业规程中必须执行的条文，只需在作业规程中写上该条文的条、款号，在学习作业规程时一并贯彻其条文内容；未明确规定的，而在作业规程中需要规定的内容，
必须在作业规程或施工措施中明确规定。 七、掘进作业规程必须按照开拓掘进精细化管理的有关文件进行编制；涉及到锚杆支护必须按照锚杆支护技术规范及其补充规定进行编制；涉及到开拓（掘进）队管理的胶带输送机必须按照掘进工作面胶带输送机安装使用安全管理规定的有关文件进行编制。 八、专项安全技术措施编制要求： （一）专项安全技术措施，由施工单位的工程技术人员根据施工现场生产条件发生变化的实际情况进行编写。 （二）编写的专项安全技术措施要有预见性、针对性、可行性。编制前，编写人员必须先到现场勘察工作面的实际情况，掌握现场施工条件；安全技术专项措施必须符合工程设计文件的规定。 （三）出现下列情况之一时，应编写专项安全技术措施： 施工过程中突然遇到地质构造，过较大的断层、褶曲构造、老空，瓦斯异常、透水等；遇冲击地压、煤与瓦斯突出、冒顶区，应力集中区；施工过程中遇松软的煤、岩层或流沙性地层；在火
第一部分编制规程应注意事项 一、所有的数据必须做到文字说明、图上标注、表中的三统一。相关连的数据必须相对应， 如火药量、瓦斯绝对涌出量与风量计算，月进度与正规循环率，电管火药消耗与每循环消耗，煤层坡度与断面上的断面上的等是相互联系的。 二、工程图中：易忽略的有保护煤柱线、相关巷道的断层位置、方格网的数据、等高线、采 区边界等。 三、要有预见性：根据接续情况预见近期的工作重点，工作具体一些，什么时候该做什么？ 例如，有要贯通或送到位的掘进队就要搬家兑位新场所，需提前做规程。 四、做规程之前的准备工作： 1、找矿相关人员确定方案，本人要多设计几个方案，选择最优的（从工程量、施工难 易、通风、排水、出货、安装几方面比较），与矿、行政区长、相关区长、段长沟 通，减少失误及走弯路。 2、在满足以上要求下尽可能的详尽些，不能图省事，并有自己的主见。 3、收集相关的资料如地质说明书、瓦斯涌出量等。 4、不确定的具体问题要反复研究，不能想当然，要找到依据，不能想当然，如断面的 大小、曲线半径、道岔角度、支护及护帮方式，特别是井下的具体情况不清楚时千 万不能猜等。 5、亲自到要施工的地点去现场勘察，注意观察顶板、底板、煤层、断层、支护、有无 怕崩的设施或通风设施，勤与一线工人接触，了解生产实际，制定的方案、安全措 施才有可操作性，但不能不加考虑的照搬照抄。 6、要考虑全采煤、掘进施工、通风、机电、运输、排水等系统的问题，不能单独考虑 掘进。 五、编制过程中应注意： 1.半煤岩断面图中的煤层倾角、厚度与地质资料中提供的要一致。 2.全岩断面中应标注拱基线高，圆弧的半径与圆心位置（三心拱的三个圆心与半径都 要标出来）。 3.标注尺寸时，尺寸线不能交叉，尺寸不能重复，尺寸标注要合理，字头要以看图方 向为准向上或向左。 4.断面图中的设施与巷道之前的安全距离及高度要符合《煤矿安全规程》的规定。 5.巷道坡度标注要注意：正坡的带正号，负坡的带负号。 6.巷道的方位要标上真方位或磁方位，并且要注意是否相差180度。 7.编制开切眼的规程要特别注意上下巷的断层情况。 8.能用图、表说明的最好用图表，一目了然。 9.规程的安全措施的重点是：容易发生安全事故的关键点就是安全措施的重点，如顶 板、片帮、附近有积水时的透水、反拉绞车的双向固定、大倾角的三防等。 10.想要安全措施齐全，无遗漏就要把施工场所附近可能发生的隐患全部考虑清楚；把 施工的全部工艺的相应安全措施编全；把所使用的各种设施、机电设备的相应安全 措施编全。例如打眼的安全措施，使用绞车的安全注意事项。 11.各种计算的数据选取、单位要统一，计算要准确，有依据。 12.施工有腰线的巷道，腰线位置要在工程说明中说明。 13.有中心、腰线的贯通巷道计算坡度的时候要考虑巷道之间的交角、有效的参与计算 坡度的平距。 14.条理要清楚、文字表达要准确，不能用定性的语言来描述定量的问题。如“要加强 支护”，应该说明怎样加强支护，即规定好支护方式、间排距等。做规程要有条理、
附件1： 作业规程（措施）管理制度为规范技术管理，提高规程（措施）的编制、审核、贯彻质量，使作业规程能真正发挥规程（措施）的超前指导作用，从源头上预防事故的发生，确保矿井安全生产，根据新版《煤矿安全规程》和上级部门的有关规定，结合我处实际，特制定规程（措施）管理制度： 一、规程（措施）的编制 （1）作业规程的编制必须突出工作面的特点，具有很强的针对性；坚持“一工程、一规程、一变化、一措施”，严禁照抄照搬；规程在制定前必须准备好相关工程资料，主要包括：施工图纸、地质资料、相邻或相近工作面实际地质资料及施工经验（记录），以往规程的经验和教训，现有施工条件（设备、材料）等。 （2）制定作业规程所需的各种资料必须提前收集。 ①生产技术科要提前制定出切实可行的接续方案（可根据实际情况进行适当调整），依据接续方案指导矿井施工。 ②生产技术科、地质部门应在工作面开工一个月前提供相关设计和地质说明书。 ③其它各相关科室应在开工20日前提供各系统相关设计，其中： ⒈机电动力科负责提供供水、排水、照明、配电系统设计；
⒉调度室负责提供矿井通讯及安全监测、监控系统设计； ⒊通风队负责提供提供通风、消防、降尘及矿井防灭火系统设计； ④施工队技术人员应在工作面开工10日前将作业规程编制完毕，5日前签审完毕，5日内将工作面作业规程学习并考试完毕、送交有关部门和个人并报监理签审，否则不得开工。 （3）规程、措施的编制严格执行《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》、《安全质量标准化标准》的相关规定，不得与国家的法律法规冲突；严格按照作业规程的编制程序进行编写，做到层次清晰、内容精练、用语准确规范、数据准确无误、图表齐全、图文清晰、文图一致，不得模棱两可、照抄照搬、随意涂改。 （4）规程所涉及的工种必须全面，各工序、生产系统必须全面、准确。 （5）规程中各工种的操作要求及岗位责任制、相关安全管理制度等内容要齐全，规程（措施）编写必须认真吸取以往事故的教训，不断完善。 （6）对于各级新规定的安全管理文件，在规程（措施）中必须纳入，可以只写文件号和名称，但在贯彻时要一并贯彻。 （7）规程（措施）在编制过程中，发现设计图纸有误、与实际不符、需要修改，或有更好方案时要及时同生产技术科联系，经讨论修改会审后方可执行，严禁私自变更设计。
煤矿采掘作业规程、安全技术规程措施管理办法 采掘工作面作业规程、安全技术措施是保证安全生产、正确指导作业、实行科学治理的基础，是进行采掘活动的主要依据，也是采掘工作面的基本法规。 根据《煤矿安全规程》规定，回采、掘进工作面在开工之前，都必须按照采区设计或巷道设计编制作业规程；在采掘工作面地质情况、施工条件发生变化时，如初采、扫尾、贯通、过断层、过旧巷、工作面调采等，临时性工程如巷道起底、扩帮、展轨、各类小型硐室施工、机电设备安装等，均须编制专项安全技术措施。 一、作业规程、安全技术措施的内容要求 1、采掘作业规程必须按照采区设计或回采工作面、巷道设计要求，根据矿总工程师批准的采掘工作面地质说明书编制，在区队长、技术员和工人共同调查研究的基础上，由施工区队技术员负责编制。采掘作业规程必须进行初审及集体会审，最后经总工程师签发，方能生效。施工作业前还必须由区队技术员向本区队干部和参与作业地点施工作业的员工贯彻考试后，工作面才能开工或生产。 2、作业规程、安全技术措施必须符合“煤矿安全规程”、煤炭部颁“煤炭生产技术治理基础工作若干规定”、“煤矿工人技术操纵规程”、上级所发安全指令和有关技术文件规定。
3、必须坚持“一工程、一规程；一变化、一措施”原则，尽不答应重复使用或借用规程、措施。采煤规程以采区一翼阶段，即一个工作面为单位编制；掘进规程以同一煤层进风巷、回风巷和采区上、下山，或者是有独立用途、性质的巷道分别编制。 4、作业规程应积极推广行之有效的新技术、新工艺、新装备、新材料和现代化治理技术，坚持正规循环作业，保证安全，进步效益，内容语言正确，文字简明，通俗易懂，重点突出有针对性，图表正确，数据要正确，字迹规整、清楚，格式、字体规范，打印纸张同一。 5、作业规程编制依据： ⑴、经过审批的采区设计或工作面设计； ⑵、经过审批的地质说明书； ⑶、工种操纵规程，工种岗位责任制； ⑷、有关的安全制度，如工作面交接班制度、工程量验收制度、工作面敲帮问顶制度、机电设备维修保养制度、瓦斯、煤尘治理制度、爆破和火工产品治理制度、文明生产制度等。 ⑸、邻近采区同一煤层的矿压观测资料。 6、采煤工作面作业规程内容应包括： ⑴、采场范围内外及邻近的采掘情况及其影响。
煤矿安管人员培训讲义 （作业规程的编制） 第一篇概述 一、《作业规程》定义及编制的重要性 （一）煤矿作业规程 煤矿作业规程是规范采掘工程技术管理、现场管理、协调各工序、工种的关系，落实安全技术措施，保障安全生产的准则，是煤矿贯彻安全生产方针、法律、法规，落实安全生产责任制的具体体现。 （二）煤矿采掘工作面作业规程 煤矿采掘工作面作业规程规定了某一具体采掘工作面采、掘全过程的工艺流程、循环方式、作业形式和劳动组织，反映了采、掘工作面各项工序的安排和配合方式。制定了必要的安全制度和安全技术措施，提出了应达到的技术经济效果。 （三）编制作业规程的重要性 它是指挥和组织采、掘工作面正规循环作业的根据，也是安全生产、防止发生事故的可靠保证，是采、掘工作面生产的法规性文件。 因此，必须认真编制、审批、贯彻执行采掘工作面作业规程，使之真正起到指导作业、促进技术进步、保障安全生产、提高经济效益的作用。 二、编制采掘工作面作业规程的有关规定 （一）编制原则 1、必须严格遵守国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。 必须严格遵守《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《446号令及其配套办法》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。 2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。 3、单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程，一规程”的原则编制作业规程，不得沿用、套用作业规程，严禁无作业规程组织施工。 （二）编制要求 1、必须建立健全煤矿作业规程编制和实施的责任制度。 煤矿生产和建设企业由总工程师或技术负责人组织做好煤矿作业规程的编制、审批、贯彻、管理等各个环节的工作。 2、煤矿作业规程的编制由煤矿的工程技术人员负责。 要做到：内容齐全，语言简明、准确、规范，图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当，图面清晰、按章节顺序编号。 3、为作业规程的编制做好各项准备。