五、案例分析题
1.1999年春节，某国内旅行社组织了一个长白山观光旅游团行至长白山脚下，按照行程安排，导游员赵某应带团上山游览天池。但在此时，由于突降暴风雪，上山道路已经冰冻。为避免出现人身伤亡的意外事故，导游人员赵某遂与旅游者商量，说明情况后经多数旅游者同意，并经报告旅行社同意，放弃了登顶游览的安排。对此该旅游团内部分游客向旅游行政管理部门投诉，称未经全体旅游者同意，导游人员就改变了游览计划，要求旅行社予以赔偿。请你运用所学法律知识，回答下列问题：
①导游人员赵某能否决定改变游览计划？为什么？有无法律依据？
②依据法律规定，赵某所在的旅行社能否以质量保证金承担赔偿责任？为什么？
2.1999年7月至10月，导游人员王某先后接受四家咨询公司的委托，为咨询公司组织的游客担任导游，进行导游活动。后因游客投诉，被旅游行政管理部门查处。该导游人员不服，向人民法院起诉，认为其具有导游资格，又持有导游证，为游客提供导游服务，收取报酬，属合法行为，请求法院撤消旅游行政管理部门的处罚。
请你运用所学法律知识，回答下列问题：
（l）导游员王某能否接受咨询公司的委托，为咨询公司组织的游客担任导游？为什么？（2）人民法院是否会支持王某的诉讼请求？为什么？
3. 2001年9月25日，李先生看了某旅行社在报纸上做的广告后，报名参加该社组织的北京6日游。李先生与该社签订了合同，其中，合同约定发团时间是9月30日，任何一方违约，都必须向对方支付违约金2000元，并交了定金500元。9月28日，该旅行社通知李先生，由于“十.一”期间游客太多，无法落实机票及住房，故取消这次旅游活动。李先生遂于9月29日要求该旅行社承担违约责任，但该旅行社辨称，无法履行合同是由于不可抗力因素所致，不应承担违约赔偿责任，只同意退还李先生500元定金。
请你运用所学的法律知识回答：
(1)该旅行社是否应该承担违约责任？为什么？
(2)假设该旅行社违约，李先生能否要求旅行社即退回定金500元，又赔偿违约金2000元，为什么？
4.2001年9月28日，张某与某旅行社签订了国内旅游组团标准合同，并交款4900元。同年10月2日，在该旅行社的组织下，张某等25人出发到九寨沟和黄龙旅游。但游览九寨沟后赶赴黄龙时，由于下雨.修路等原因，道路十分难行，且有翻车的可能。导游员考虑到游客的生命安全，在征得车上的20名游客的同意（张某等5人反对）后取消了去黄龙的旅游，改游牟尼沟，并报告了旅行社。回来后，张某等5人认为旅行社违约取消黄龙景点，到旅游质量监督管理所投诉，要求旅行社退回全部费用并承担相应损失。
请你运用所学法律.法规知识，回答下列问题：
（1 ）导游员的做法是否正确？为什么？
（2）旅游者的投诉是否成立？旅游质量监督管理所应如何处理这起纠纷？
5．游客李某参加某国际旅行社办游团去新.马.泰旅游，并交付费用5600元。4月30日该旅游团抵达出境口岸深圳，不料罗湖海关以李某护照上“我国公安机关盖章”一栏漏盖了公章为由拒绝了他的出关申请，造成了游客李某滞留深圳不能随团出国旅游的后果。为此，李某到旅游质量监督管理所投诉，要求旅行社双倍赔偿旅游费用和滞留期间支出的食宿费.交
通费.补办护照费及精神损失费共计21300元。旅行社则辩称：此次事故的责任应由公安机关承担，与我社无关。
请你运用所学的法律.法规知识，回答下列问题：
（1）旅行社的辩解是否成立？为什么？
（2）旅行社的行为是否构成了欺诈？何谓欺诈？旅游质量监督管理所应如何处理此起投诉？
6.张某报名参加导游资格考试后，尚未取得导游资格证就与某旅行社联系，希望参加旅行社的导游实习，今年9月正值旅游旺季，该旅行社导游人员不够，就聘用张某充任导游人员，被旅游行政管理部门查获，以其未经导游资格考试合格，擅自进行导游活动给予了罚款处罚。张某对处罚不服，认为自己并非擅自进行导游活动而是受旅行社聘用从事导游工作的，旅游行政管理部门处罚不当，遂向上一级旅游行政管理部门申请复议。
请问：
（1）张某的看法是否成立？为什么？
（2）对旅行社聘用无证导游的行为，应受何处罚？有何依据？
7.A旅行社导游小林因与B旅行社经理刘某关系较好，私下同意为B旅行社带团。2000年8月小林带B旅行社旅游团到九寨沟时，因导游证上的工作单位与团队运行计划上的旅行社不相符而受到旅游行政执法机构的查处，被暂扣导游证一个月。
问：（1）小林能否私自同意为B旅行社带团，为什么？
（2）旅游行政执法机构的处罚有无法律依据？
8.导游李某在带团途中，告诉游客因道路改造，不能到达某景区，在征得个别游客同意后改变行程，带领游客到附近寺庙烧香，引起集体投诉。后经查实，到景区的道路可安全通行，且李某还从烧香中获利。
请问李某的行为存在哪些错误？应受何种行政处罚？
9.. 1997年某国际旅行社导游人员王某因犯过失伤害罪被人民法院审理，因其行为情节轻微，被判处免予刑事处罚。1998年因该导游员在带团过程中胁迫旅游者消费，情节严重，被旅游行政管理部门依法吊销导游证。1999年，王某又参加导游人员资格考试并合格，取得导游资格证书。但当其向旅游行政管理部门申请领取导游证时，被旅游行政管理部门拒绝。王某对旅游行政管理部门的这一具体行为不服，依法向一级旅游行政机关申请复议。请你运用所学法律知识，回答下列问题：
（1）王某是否可以就旅游行政管理部门拒绝对其颁发导游证的行为向上一旅游行政机关申请复议？其法律依据是什么？
（2）旅游行政机关拒绝对王某颁发导游证的行为是否正确？其法律依据是什么？
10.1999年6月，导游人员徐某受某国际旅行社委派，为法国某来华旅游团担任导游。在旅行游览过程中。徐某见某游客随身携带的照相机小巧玲珑，而且功能齐全，经询问，该相机在法国售价比在中国便宜，遂与该游客商量，购买了该相机。后因此事受到旅游行政管理部门的处罚。请你运用所学的法律知识，回答下列问题：
（1）导游人员徐某能否购买外国旅游者的物品？为什么？
（2）旅游行政管理部门根据什么法规对徐某进行处罚？具体规定是什么？
11．2005年1月，某单位组织职工旅游，委托F旅行社安排。双方确定行程：第一天乘火车；第二天江油下车，然后乘汽车赴九寨沟，当晚宿九寨沟沟口；第三天游九寨沟，晚宿汶川；第四天游黄龙，晚宿茂县；第五天赴都江堰，晚宿成都；第六天上午乘火车；第七天返回。
第一天，由于江油到九寨沟路段突然发生塌方，无法通行，旅行社决定不在江油下车，继续乘火车到成都下车。第二天，旅游团在成都下火车后，转乘汽车赶到汶川住宿。第三天，旅行社安排游览黄龙，当晚住宿茂县。第四天早7时全团集合，准备乘车到九寨沟游览，可是旅游车一直等不来。后来，导游向旅游者解释，由于地处高原，空气稀薄，气温低，旅行社安排的旅游车出了故障，柴油结冰，车被“冻僵”了。这样旅游团一直等到上午11时30分才登车出发，下午1时40分到达九寨沟，九寨沟计划观赏的景点尚未游览完就因天色已晚返回。第五天旅游团离开九寨沟前往都江堰，然而进入景区时天色已晚，失去了游览条件。当晚住宿成都，第六天上午登上火车，第七天返回。
旅游者对这次活动很不满意，认为由于旅行社将原计划路线逆向安排，特别是从茂县到九寨沟时，汽车出现故障，致使九寨沟部分景点没有游览，也使都江堰没有正常游览。因此，游客要求旅行社赔偿经济损失。旅行社则称，改变行程是由于塌方。无论是塌方还是汽车故障，均属不可抗力所致，旅行社不承担责任。
请问1、什么叫不可抗力，本案中塌方与汽车故障是否属于不可抗力？5分
2、旅行社是否应赔偿游客的损失？如赔偿，应该怎样赔偿？5分
12、洪先生等30名旅游者和某国际际旅行社签订了“北京5日游”的旅游合同。当旅游团上午8时按时到达机场时，由于突遇暴风雪，机场被迫关闭，飞机无法按计划起飞。大部分旅游者愿意等候。洪先生等5名旅游者愿意解除旅游合同，但要求旅行社赔偿全部团费的50%，理由是旅行社违约；旅行社愿意退还全额团费，但拒绝赔偿。洪先生向旅游管理部门投诉。其他旅游者在机场等候了5个小时后前往北京。这些旅游者返程后也向旅游管理部门投诉，提出赔偿500元的要求，理由是旅游行程比原计划匆忙了许多，缩短了在景点逗留的时间，无形中损害了旅游者权益，旅行社存在违约的事实。
请你运用所学法律知识，回答下列问题：
（l）什么叫不可抗力？不可抗力有哪几种？本案中的情形是否属于不可抗力？５分（2）洪先生等5名旅游者的要求是否应该支持？为什么？其他旅游者的赔偿500元的请求是否应该支持？５分
13、某初中生小杨在2008年暑假期间，因与父母闹矛盾，拿了人民币3000元离家出走。小杨与一家国内旅行社签了赴某地的五日游的旅游合同，一并缴纳了所有团费2300元，并约定出团时间为3日后。小杨的父母通过努力终于在小杨随团旅游的前一天找到了小杨和得知其旅游合同一事。小杨的父母不同意小杨出去旅游，并要求该旅行社退还全部旅游团费，旅行社声称，除非小杨父母承担违约金，否则不予退还团费。请回答：
（1）该旅游合同是否有效？为什么？
（2）小杨的父母的要求能否达到法律的支持？为什么？
14、李先生因商务接待急需上午10点前赶到机场，否则会给张先生造成非常严重的损失，李先生与一出租车司机杨某商量，问：能否在上午10点前赶到机场，如果能，我给你5倍车费价格。出租车司机杨某说：在上午10点前一定能赶到机场。结果因交通堵塞，赶到机场时已经11点以后。因李先生误了接待时间，给李先生造成商业损失4万多元
请问：李先生能否要求出租车司机赔偿损失？理由是什么？
15、老张出差去成都，完成工作后报名参加了成都某旅行社组织的“乐山———峨眉山二日游”，双方约定了行程，其中包括了“峨眉山观日出”并签订了旅游合同。浏览峨眉山那天，导游员要求旅游团早上4点起床集合，然后乘车去峨眉山观日出。但是，旅游车出发之后没有直接到景点，而是转了一大圈，接了几拨的旅游团队之外的其他旅游者，直到7点30分才到达峨眉山停车场，峨眉山观日出成了泡影。旅游者认为，旅游行程中包含了峨眉山观日出，旅行社则辩称，游客游峨眉山那天是阴天，根本不可能实现峨眉山观日出，能否可以观日出，受天气限制，这是不可抗拒的，因此拒绝赔偿。请问：
旅游者没有能够观赏到日出，旅行社是否应该承担违约责任？
（1）旅行社能不能免除责任？
（2）旅行社应当赔偿旅游者哪些违约责任？
16、“五·一”黄金周前夕，张先生所在单位20 人和某旅行社签订了旅游合同，张先生等共支付旅游费用1.4万元。4月底，旅行社业务人员告诉张先生，旅行社未能购得合同约定的船票，旅游行程难以完成。旅行社的方案之一是由旅行社按约定承担支付总价款10%的违约金；方案之二是张先生等能够选择同年的7月至8月完成原定旅游行程。旅行社同时承诺提前在出团前一周告知张先生，假如没有提前一周通知张先生，旅行社将承担全额旅游费用同倍的违约金。张先生等同意旅行社第二个方案，并签订了书面协议。8月5日，旅行社通知张先生，行程安排在8月6日；张先生等以没有时间准备为由，拒绝参加旅游，要求旅行社支付违约金。最后，张先生等向旅游管理部门投诉，要求旅行社承担违约责任。请问：
（1）旅行社是否必须承担全额旅游费用同倍的违约金？为什么？
（2）旅行社应当如何从中吸取教训？
17、（保管合同）某国际旅行社组织当地某公司38位游客赴北方某著名景点旅游。在浏览过程中，地陪的服务热情周到，深得全体游客的一致好评，游客代表准备返程后向组团社表扬地陪。在行程的最后一天，一位游客在餐馆就餐时，临时将随身携带的背包交由地陪保管。地陪等到游客们就餐即将结束，才匆匆忙忙去吃饭，顺手将背包放在旁边的椅子上。上车时该游客向地陪索要背包，地陪急忙返回取背包，该背包已经丢失。游客声称她的背包内有现金8000元，还有信用卡等物。游客要求地陪赔偿共计人民币9000元，组团社也要求地陪按照客人要求全额赔偿，以后团队不再交给该地接社接待，游客的损失费用从团款中扣除。在组团社和地接社的共同施压下，地陪只能屈服，最后给予游客全额赔偿。请问：
（1）地陪是否应当必须向游客赔偿9000元的损失？为什么？
（2）如何评价组团社向地接社和地陪施压的做法？
18、某广告公司和某国际旅行社签订了150人游某名山的旅游合同，旅游团款共计15万元，并预付了1.5万元预付款，旅行社出具了已收定金1.5万元的收据，合同中特别注明了住宿饭店名称。组团社要求地接旅行社订某饭店的客房80间，地接社传真告知组团社，该饭店客房已被全部预订，无法满足组团社的需求。组团社在出团前3天书面告知广告公司，“此团不能成行”。广告公司要求旅行社双倍返还定金，同时按照合同约定支付全额团款30%的违约金。旅行社只愿退还定金；并愿意承担全额团款20%的违约金。在旅游合同中关于违约金的约定为：如因乙方（指旅行社）原因，致使旅游活动不能成行，乙方应当立即通知甲方，并支付违约金：在旅游开始前5日至3日通知到的，支付全部旅游费用的20%；在旅游开始前3日至1日通知到的，支付全部旅游费用的30%。请问：
（1）旅行社应当如何支付定金？为什么？
（2）旅行社应当如何支付违约金?为什么？
19、某旅行社的综合部组织了一个旅游团赴西南旅游，全陪和地陪均按照合同约定提供了服务，旅游者对此比较满意。就在返程的前一天，旅游车在高速公路上发生了车祸，造成了两位旅游者腿部和背部受伤，旅行社及时将受伤旅游者送往当地医院进行救治。经过医院的妥善治疗，旅游者的伤势得到了有效的控制。旅游者返回后，进行了第二次治疗直至痊愈。该损害造成了医疗、交通等费用3.3万多元的损失。经过当地有关部门勘验，是旅游车驾驶员操作不当，应由驾驶员承担全部责任。旅游者要求该国际旅行社承担全额医疗费用，并承担旅游者误工、护理等损失的赔偿责任，旅行社总经理拒绝赔偿，要求旅游者向综合部门经理索要赔偿。经过旅游管理部门调查，该综合部没有为旅游者办理旅行社责任保险；而且该综合部仅仅挂靠在该国际旅行社，每年向总经理交一定数量的挂靠费用。请问：
（1）旅游者的交通事故赔偿及旅游者误工等费用应当由谁来承担？为什么？
（2）根据《旅行社条例》，对没有办理旅行社责任保险如何规定的？
20、某地接旅游公司和组团旅行社约定，负责接待旅游团来当地度假。地接旅行社立即着手开始准备，向当地一家三星级宾馆发出订房传真，要求预订5月1日至4日期间47人共24间房间，房价、标准按照原来的协议。宾馆当天传真回复，每天只能安排15间左右客房。5月1日，47位旅游者如期来到宾馆，宾馆以该旅游公司未确认为由，只为旅行社提供了15间客房。由于正值黄金周期间，当时该市宾馆爆满，一直到晚上10时，17位旅游者依旧不能入住，旅游者对此表示了强烈的不满。为了稳定旅游者的情绪，旅游公司临时让旅游者入住当地一家五星级宾馆的总统套房和普通套房。虽然旅游公司为此支出8000元，尚有对客房进行弥补，额外共支出1万多元。该公司向有关管理部门投诉，要求宾馆赔偿该公司所遭受的全部损失。请问：
（1）旅行社与饭店之间的合同关系是否成立？为什么？
（2）旅行社的额外损失是否应当由宾馆来承担？为什么？
21、高先生在参加旅游团之前，对当地旅行社进行了比较，最后决定参加某海外旅游公司组织的旅游团。高先生首先和旅行社签订了书面的旅游合同，明确了双方的权利义务，然后交纳旅游团费3000元。在行程的前半段时间，地陪的讲解风趣生动，赢得了游客的好感。在行程的最后两天，地陪的注意力发生了较大的变化，主要精力用于向旅游者推荐当地的自费项目和珠宝首饰，但高先生等游客对此兴趣不大，地陪非常不满意，讲解热情随之降低，对游客不时地冷嘲热讽，引起游客的强烈不满，集体向当地旅游管理部门投诉。地陪见旅客投诉，更是大为恼火，扬言道“你们既然投诉，那你们自己照料自己吧”，索性擅自中止了应当为旅游团提供的服务，造成了旅游团的无人照料。等到地接旅行社重新派导游员上团时，每位游客已自己支出两餐的餐饮费用55元。请问
（1）根据《导游人员管理条例》的有关规定，该地陪应当得到怎样的处罚？
22、某市旅游局质监所收到旅游者张某等11人的投诉，称经导游员王某的介绍于本月初参加了某旅行社组织的海南环岛观光5日游，每人缴纳旅游费用2100元，由王某担任该团导游员；但在海南住地安排的宾馆及餐饮标准与协议约定的不相符合。原定的二星级宾馆实为一星级宾馆，且地理位置偏僻，餐饮标准也低于原定标准。经市质监所核查，该"旅行社"
是由某旅行社两名工作人员与某公司业务员拼凑的、未获得主管部门批准和工商部门注册登记的无证旅行社。王某为另一旅行社的合法导游员，因担任该团全陪而获得导游费1000元。
请根据上述的情况回答：
根据有关法律、法规的规定，对该"旅行社"责任人应怎样处罚？
24、旅游者孙某等人乘坐旅游车前往某郊区景点游览。途中旅游车发生交通事故，使孙某等人不同程度受伤。经交警调解，旅游车所属单位对孙某等人作了赔偿。事后，孙某等人向旅游行政管理部门投诉，所乘车上担任导游的是一位佩带某社导游证的导游员，此次旅游应视为某社组织，该社也应承担赔偿责任。经查，该旅游团的组织者为非法经营者，导游员为非法经营者临时雇用，其所属旅行社并不知情。请依据所学法律、法规知识回答下列问题：（1）旅游行政管理部门应否处罚非法经营者？根据什么法规？如何处罚？
（2）该非法经营者应受何处罚？
（3）该导游人员应受何处罚？
25、某国际旅行社在获得出境旅游业务经营权后，为尽快开展出境旅游业务，遂与香港一家信誉不甚良好的旅行社建立了业务联系。同年12月，该国际旅行社组织了一个23人赴新、马、泰三国旅游团，委托该香港旅行社接待，因时间仓促，未与该香港旅行社签订书面协议。该旅游团在顺利完成新加坡、泰国两国游程后，在马来西亚入境时，由于当地接待社疏忽，未办妥入境手续，致使该旅游团被作为"非法入境"而扣留两天，未完成马来西亚段旅行而直接返回香港。该旅游团回国后，遂向旅游行政管理部门投诉，要求退还旅行费用并赔偿损失。经查，该旅游团投诉属实，而该国际旅行社则辩称，违约损害旅游者的事实均发生在境外，应由境外旅行社承担赔偿责任。请根据上述材料回答：
(1)根据《旅行社条例》的规定，损害赔偿责任应由该国际旅行社还是境外旅行社承担？为什么？
(2)根据《旅行社条例》的规定，对我国旅行社选择境外不良信誉旅行社，且未与之签订书面协议就委托其承担接待工作，给予何种处罚？
（一）、合同法案例分析： 1、某团与甲旅行社签订一份标的额为20万元的旅游合同，合同规定任何一方违约都要支付对方30％的违约金。出行前该团长按约定支付旅行社定金和部分团款10万元，后因旅行社无法买到交通票而取消行程。请问：旅行社该赔偿该团多少钱？ 2、某皮革厂加工的猪皮质量低劣，被订购单位退货，造成积压。为了推销这批劣质猪皮，皮革厂厂长找到某皮鞋厂采购员黄某。要求将这批猪皮卖给皮鞋厂。黄某看了货后，发现质量太差，不宜制作皮鞋，不同意购买。于是皮革厂设宴款待黄某，并许诺成庆后，给黄某百分之二的好处费，黄某见利动心，于是代理皮鞋厂签订了500张猪皮的购销合同。皮鞋厂接货后，要求退货，皮革厂拒绝。请问：皮鞋厂与皮革厂签订500张猪皮的购销合同是否有效？ 3、某建筑队招王某为临时工，雇工登记表中注明“工伤概不负责”的内容，次年二月，王某在拆除旧厂房时，因房梁断裂掉下将其砸伤，共花费医疗费8000元。王某要求建筑队赔偿，而建筑队刚以早已订好的合同为由拒绝赔偿。请问：王某可以要求赔偿吗？ 4、某在外地工作，妻子和小孩在农村，妻子因病逝世，留下孩子由洪某的父母在老家继续抚养。后来洪某的父母相继逝世，逝世前留下遗嘱，将房子5间全部给洪某孩子继承，孩子当年15周岁，他要跟父亲一起生活，离开老家前，他将房子全卖了。后来他的父亲赶回，不许孩子卖房，要求买主退回，可买主却不肯。请问：洪某孩子卖房的行为是否有效？ ５、某团与甲旅行社签订一份标的额为20万元的旅游合同，合同规定任何一方违约都要支付对方30％的违约金。出行前该团长按约定支付旅行社定金和部分团款10万元，后因旅行社无法买到交通票而取消行程。请问：旅行社该赔偿该团多少钱？ （二）、旅行社法规案例分析： 1、陈某持有导游资格证，并在北京办理了登记注册手续，且在北京某旅行社从事了多年业余导游工作。后调至广东某市从事教学工作。该市经济较为发达，外出旅游人数逐年增多，陈某就与北京某旅行社联系，表示愿意与旅行社建立代理关系，在当地做旅行社组织招揽游客。该旅行社经考察，与陈某正式鉴订了委托代理协议，在该市设立了联络处，由陈某担任该旅行社在当地的代理人，组织招揽游客赴北京旅游，而且还与湖北、湖南等地的个人建立协作关系，招徕组织游客前往各地旅游。后因旅游服务质量纠纷，被旅游者投诉至当地的旅游行政管理部门。旅游行政部门以陈某未经批准非法从事旅游业务为由，对陈某罚款及责令停业整顿。陈某不服，认为自己持有导游证，且是受合法旅行社委派，并以该旅行社联络处的名义从事旅游业务，就向上一级旅游行政部门申请复议？请问： （1）、陈某的看法是否成立？有何依据？ （2）、旅行社能否在外地设其联络处及委托陈某代理旅游业务？ 2、王灵在随华胜旅行社旅游时，旅游团在一次活动中临时改变出发时间，使她漏车，旅游结束后，她委托王维作为投诉人向旅游行政机关投诉，要求旅行社赔偿损失，请问，她的行为旅游投诉管理机关会受理吗？为什么？ 3、游客李某参加某国际旅行社旅游团去新、马、泰旅游，并交付费用5600元。4月30日该旅游团抵达出境口岸深圳，不料罗湖海关以李某护照上“我国公安机关盖章”一栏漏盖了公章为由拒绝了他的出关申请，造成了游客李某滞留深圳不能随团出国旅游的后果。为此，李某到旅游质量监督管理所投诉，要求旅行社双倍赔偿旅游费用和滞留期间支出的食宿费、交通费、补办护照费及精神损失费共计21300元。旅行社则辩称：此次事故的责任应由公安机关承担，与我社无关。请你运用所学的法律、法规知识，回答下列问题： （1）、旅行社的辩解是否成立？为什么？ （2）、旅行社的行为是否构成了欺诈？何谓欺诈？旅游质量监督管理所应如何处理此起投诉？ 4、1998年11月，某国际旅行社在获得出境旅游业务经营权后，为尽快开展出境旅游业务，遂与香港一家信誉不甚良好的旅行社建立了业务联系。同年12月，该国际旅行社组织了一个23人赴新、马、泰三国旅游团，委托该香港旅行社接待，因时间仓促，未与该香港旅行社签订书面协议。该旅游团在顺利完成新加坡、泰国两国游程后，在马来西亚入境时，由于当地接待社疏忽，未办妥入境手续，致使该旅游团被作为"非法入境"而扣留两天，未完成马来西亚段旅行而直接返回香港。该旅游团回国后，遂向旅游行政管理部门投诉，要求退还旅行费用并赔偿损失。经查，该旅游团投诉属实，而该国际旅行社则辩称，违约损害旅游者的事实均发生在境外，应由境外旅行社承担赔偿责任。 请根据上述材料回答： （1）、根据《旅行社管理条例》的规定，损害赔偿责任应由该国际旅行社还是境外旅行社承担？为什么？（2）、根据《旅行社管理条例》的规定，对我国旅行社选择境外不良信誉旅行社，且未与之签订书面协议就委托其承担接待工作，给予何种处罚？ 5、某旅行社组团到北京7日游，旅行团按原计划游完了全部景点。回来后，部分旅游者投诉组团的旅行社，“7日游”行程其实只有6天，要求将团费的七分之一退回给旅游者或重新组织一次北京游。组团社则认为：旅行社已按合同约定提供了旅游服务，之所以“7日游”变为6天，是由于火车提了速，这属于不可抗力因素，故不予赔偿。 问：该旅行社是否应承担违约责任？为什么？ ６、刘某等34名游客参加了某旅行社组织的赴“桂林旅游”团队的活动，春节期间由于到桂林的游客多，铁路运力紧张，原旅行社预定的由北京至桂林的K5次列车变更改乘163次列车，由于车次的变更，因此旅游时间比原计划少了半天，游客对此不满，要求顺延一天返回。但因桂林地接社已按照旅行社双方合同约定购买了回程车票，而游客拒绝返回，致使34张火车票作废，造成直接经济损失２３０４８元。刘某等34名游客以旅行社违约为由，向旅游质量监督管理部门投诉，要求组团社给予赔偿。 问：组团社是否应承担赔偿责任？为什么？
案例1-—要约和要约邀请 某旅行社于2002年6月在某市日报上刊登广告，打出“国内精品线路游”，并规划了若干条旅游线路，其中包括南宁、越南下龙、河内、海防、北海双飞8日游，定为每周二、六发团，并注明报名办法为:第一,电话咨询旅游线路;第二，传真签订旅游合同；第三，指定银行账户存款；第四，10人以上可以上门服务等。由于报社在排版时失误，将每人旅游费用3200元人民币排成了320元人民币。外地游客李某通过电话向旅行社提出参加某线路旅游，他在电话中问到：“一切都按报纸上刊登的广告内容办吗？” 旅行社接待人员给予了肯定回答，并告诉了他开户银行账号和出发时间.随后李某将320元人民币存到该账号上，并向单位请了年休假，按预定的出发时间提前赶到旅行社.当李某被告知旅游费用是3200元而不是320元时，他提出不参加旅游了,但要求旅行社退还320元并赔偿双倍费用，还要承担其路费、误工费等，理由是他依报纸上的条件已经与旅行社达成协议。双方协商不下，李某遂以该旅行社欺诈消费者为由向人民法院提起诉讼。 问题： （1）该旅行社在某市日报上刊登的旅游广告是要约吗？为什么？ （2）该旅行社是否构成欺诈消费者?能否满足李某提出的赔偿请求？ 分析：（1)《合同发》第十四条规定：“要约是希望和他人订立合同的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请.”要约和要约邀请都是发生在订立合同过程中的一种意思表示，但二者在法律上具有不同的意义。要约是要约人自己希望和他人订立合同的意思表示,是要约人主动向相对人提出以订立合同为直接目的的；而要约邀请则是当事人希望他人向自己发出要约的意思表示，实际上是当事人订立合同的预备行为,它不因相对人的承诺而成立合同，也不对要约邀请人产生法律效力.本案例中，该旅行社在报纸上刊登的广告符合要约邀请的条件，因此,该旅行社在某市日报上刊登的旅游广告不是要约，而是要约邀请。 （2）该旅行社不构成欺诈消费者行为。因为，报纸上的旅游价格是由于报社排版失误造成的,旅行社主观上没有欺诈的故意。况且，从旅游路线安排上来看，若干旅游景点和双飞的运输方式，仅收费320元根本不可能够，这是一般人都可以理解的.但是,旅行社未能将报社排版错误及时通知旅游者，未履行及时通知义务，这是旅行社自身的过错，因此旅行社应负一定的赔偿责任.本案中,游客李某在电话中也没有进一步细致核对，就贸然出行,其本身也有一定责任。所以，旅行社在退还李某320元旅游费及路费、误工费或，不再承担其他赔偿责任。 案例2-格式条款 王先生报名参加某旅行社组织的“云南八日游“，并与旅行社签订了合同缴纳了旅游费用4900元。前两天的旅游活动比较顺利，第三天中缅边境一日游，双方就费用负担发身争议。在办理出境手续时，地接社让王先生交付“出境书药费”共计112元，其中包括出境费100元、书药费12元。王先生认为“云南出境书药费”就是“云南出境的书药费"，而“中缅一日游”是旅游行程中的计划内容，团款应包括“云南出境费”100元，故不应重复交费. 地接社解释“云南出境书药费"是由两部分组成，即“出境费”和“书药费",因此要求王先生交纳112元，如果不交的话则不安排他中缅边境一日游的活动。王先生对此解释虽不同意,但为了能完成全部旅游项目，还是支付了这笔费用。游览结束后，王先生向旅游质量监督管理部门投诉，请求裁定旅行社退还100元. 问题：旅游质量监督管理部门将如何裁决？ 分析:《中华人民共和国合同法》第四十一条规定：“对格式条款有两种以上解释的,应当作出不利于提供格式条款一方的解释。”旅行社与王先生签订旅游协议，旅行社是提供合同的一方，双方就合同中旅游者所交团款不包含的服务内容“云南出境书药费”在语义上有不同的理解,旅行社认为该条款的本意是“出境费”和“书药费”,旅游者王先生认为该条款的意思是“出境的书药费”.按照法律规定,在对此条的理解上，应当作出有利于旅游者王先生的解释.因此，应当裁决旅行社退还多收的100元费用。 案例3-格式条款 2000年10月8日,肖某将两卷拍有全家“十一”黄金周外出旅游的富士彩色胶卷交给某彩色扩印服务部(以下简称彩扩部）冲印,并预交冲印费42元.彩扩部工作人员给肖某开出一张冲印单.第三天,当肖某去彩扩部取相片时,被告知其胶卷暂时找不到，可能被他人误领，让肖某等等再来。后来肖某多次催要终无结果,于是要彩扩部赔偿损失。彩扩部只同意按照该市摄影行业协会的规定，赔偿胶卷和退还预收费。肖某不同意,于2001年4月向该市某人民法院起诉,以彩扩部将自己拍有纪念意义的胶卷遗失，给全家带来无法弥补的损失为由，要求彩扩部赔礼道歉，并赔偿精神损失费1万元。彩扩部辩称：原告肖某的胶卷确实被我们遗失，愿意向原告赔礼道歉。但是对赔偿原告精神损失费1万元的要求不能接受，应按照市摄影行业协会某服协字(98)136号第3条“如遇以外损坏或遗失，只赔同类同号胶卷”的规定,退赔原告富士胶卷两盒和预收的42元冲印费。据法院查证：在彩扩部开出的冲印单上，的确印有该市摄影行业协会规定的上述条款. 问题： （1）肖某与彩扩部之间订立的以冲印为内容的合同是否成立?为什么？ （2）彩扩部出局的冲印单上的格式条款是否有效？为什么?
旅游法规案例分析 一、北京某国际旅行社在取得《国际旅行社业务经营许可证》后，便组织出境游—泰港澳十四日游，张某１６人报名参加。此旅行社因太过匆忙，未对地接社进行比较选择，就随便找了一家香港旅行社。因地接社组织不力，泰段没有地陪，许多景点不能游览。张某回北京后，便至北京这家旅行社提出索赔，该社辩解这不是我们的责任。张某等于是前往旅游质监局投诉，发现该旅行社缴纳的质量保证金只有60万元。请问： ●旅行社辩解是否正确？ 答：旅行社的辩解不正确，因为根据<旅行社管理条例>及相关规定，旅行社组织旅行者出境旅游，应当选择有关国家和地区依法设立的、信誉良好的旅行社，并与之签订书面协议后，方可委托其承担接待工作，旅行社如此草率，是为错误之一；因镜外旅行社违约，使旅游者权益受到损害的，组织出境的境内旅行社应该承担赔偿责任，然后再向境外的旅行社追偿，故该社详解纯属狡辩，是为错误之二。 ●若旅行社无力赔偿，是否适用于质量保证金？ 答：根据<旅行社管理条例>规定，国际旅行社经营入境旅游业务者，需缴纳60万元人民币质量保证金，经营出境旅游业务者，还需缴纳100万元人民币质量保证金，故该社缴纳的质量保证金不足，需补缴100万元，另外，根据<旅行社质量保证金暂行规定>及其<实施细则>规定，旅行社因故意或过失，未达到合同约定的服务质量标准而造成旅游者的经济权益损失，旅行社不承担或无力承担赔偿责任时，适用保证金对旅游者进行赔偿，因此张某此次所投诉的旅游事故适用于质量保证金。 二、旅行社为做好暑假旅游，便组织前往山东刚开发的海岛旅游。在组织中，该社为保证一定利润，便与当地其他旅行社商议统一价格，此价远高于成本价。后便组织三十余人前往。此景点确是风光秀丽，令人流连忘返，许多游客拍照兴致很浓，其中有两名客人爬上了一块形状奇特险峻的山上，结果站立不稳，摔落，造成骨折。二人回家后便至旅行社索赔，旅行社辩解：“这是导游人员未作提醒的原因，与我社无关。经查，该导游的确未做提醒，便要此2人向导游索赔。二人便前往质监局投诉。请问： ●是否适用保证金？ 答：不适用，根据<旅行社质量保证金暂行规定>及其<实施细则>规定，旅游者在旅游期间发生人身财物意外事故的，不适用于质量保证金的赔偿范围。 ●旅游社有哪些违规行为？ 答：该社有以下几个违规行为： 1、根据<旅行社管理条例>规定，旅行社不得与其他旅行社串通起来制定垄断价格，损害旅游者 和其他旅行社的利益，而该社与当地旅行社制定统一价格即违反了该条款。 2、<旅行社管理条例>及其<实施细则>明确规定旅行社的基本职责之一就是组织旅游应当保障所 提供的服务必须符合人身及财产安全的要求，对有可能危及旅游者人身及财产安全的项目应当向旅游者作出真实的说明和明确的警示，并采取防止危害发生的措施，而该社未能做到这一点。 3、这里牵涉到一个职务代理的问题，此时导游人员正在进行该社的旅游业务活动，是该社的法定 代理人，在代表旅游企业进行导游讲解并处理旅途中遇到的问题，当旅游者发现导游质量或生活安排出现问题时，不是向导游员而是应向旅游企业提出要求或诉讼，旅游企业应当承担法律责任。 ●导游是否违规？ 答：导游违规了，根据<导游人员管理条例>规定，导游人员在引导旅游者旅行、游览过程中，应当就可能发生危及旅游者人身、财物安全的情况，向旅游者作出真实说明和明确警示，并按照旅行社的要求采取防止危害发生的措施，而且说明和警示要求真实、准确、通欲易懂，不致发生歧义，否则导游人员和旅行社就要承担相应的法律责任。 三、北京某旅行社组织旅游者出游，为兴城二日游，报价198元/人。其中李某三人报名参加。合同写得不错，但上车后，发现合同列明的“豪华空调车“变成了京巴（普客），等到当地后，又发现住宿由标明的“三星双标”变成“二星四人间”，并且是公用卫生间。旅游时，导游马某说：“旅行社安排的ABC三个景点不好玩，兴城刚开发了一个D景点比较好玩，建议前往。旅游者颇为心动，大家就都去了。此时导游又说，为纪念D景点开发，当地推出邮票一套，价格60元，但找她购买，只需45元。旅游者颇为恼火，此行住、玩、行都不佳，回北京后，便要求旅行社赔偿旅游费用的一半金额（99元）。旅行社解释：“兴城为刚开发城市，许多配套设施不健全，又因
2022年旅游合同法规案例分析 一、引言 旅游合同作为旅游行业中的重要法律文书，对于保护消费者权益、规范旅游市场起着重要作用。2022年，我国旅游合同法规案例得到了进一步完善和修订，以适应旅游市场的发展需求。本文将对2022年旅游合同法规案例进行分析，以期帮助读者全面了解旅游合同法规的具体内容和适用情况。 二、旅游合同法规案例的背景 2022年旅游合同法规案例的修订是为了解决旅游市场中存在的一些问题，保护消费者的合法权益，促进旅游市场的健康发展。在修订旅游合同法规案例时，根据旅游市场的实际情况，对合同的签订、履行、变更、解除等方面进行了进一步细化和明确。 三、旅游合同法规案例的主要内容 1. 旅游合同的签订 根据新修订的旅游合同法规案例，旅游合同应当采用书面形式，并明确约定旅游服务的内容、价格、期限等重要条款。旅游经营者应当向消费者提供详细的旅游合同内容，并确保消费者充分知情并自愿签订合同。 2. 旅游合同的履行 旅游经营者应当按照合同约定提供相应的旅游服务，确保服务质量和安全。消费者在享受旅游服务过程中，有权要求旅游经营者履行合同义务，并有权拒绝接受不合理的变更或解除合同。 3. 旅游合同的变更和解除
根据旅游合同法规案例的规定，变更和解除旅游合同应当经过双方协商一致， 并按照合同约定或者法律规定支付相应的违约金或赔偿金。消费者在变更或解除合同时，应当及时通知旅游经营者，并确保通知的有效性。 4. 旅游合同的违约责任 旅游经营者在履行旅游合同过程中如有违约行为，应当承担相应的违约责任。 消费者可以要求旅游经营者赔偿因违约行为造成的损失，并有权要求赔偿合理的维权费用。 四、旅游合同法规案例的适用情况 2022年旅游合同法规案例适用于我国境内的旅游合同，包括旅游经营者与消费者之间的合同关系。无论是旅游团体还是个人旅游，只要涉及到旅游服务的合同都适用该法规案例。 五、旅游合同法规案例的意义和影响 2022年旅游合同法规案例的修订，对于促进旅游市场的健康发展和保护消费者权益具有重要意义。通过明确合同的签订、履行、变更和解除等方面的规定，可以有效规范旅游市场行为，提高旅游服务质量，增强消费者的信心。 六、结论 2022年旅游合同法规案例的修订，进一步完善了我国旅游合同法规的内容和适用情况。该法规案例的实施将促进旅游市场的健康发展，保护消费者的权益，提高旅游服务的质量。旅游经营者和消费者都应当熟悉并遵守旅游合同法规的相关规定，共同维护良好的旅游市场秩序。
旅游法规案例分析 1 案例分析题 春节前夕,北京一旅行社接待境外一批游客。按合同规定,该批游客在北京参观遨游四天,旅行社的按待计划是:第一天参观遨游故官；第二天参观遨游颐和园；第三天参观遨游长城；第四天安排购物及自由活动,晚上离境。谁知该旅行社导游员小王把第三天参观遨游长城的内容擅自改为第四天的内容。当时游客曾经提出质疑,领队也问小王有何道理但小王不作任何解释,只是说:“景点不会少你们的”。当旅游团傍晚回宾馆时,下起了大雪。第四天旅游车开到半道上,交通警察已经采取封路措施,无奈,旅游车只得返回市区,游客们十分不满,于是该团领队通过手机向旅行社投诉, 并要求赔偿游客的经济损失。 根据案情请回答： 1.旅游团的要求是否合理？为什么？(6 分) 2.该案中有几项不合法之处？如何处理？为什么？ (7 分) 旅游团的要求是否合理？为什么？(6 分) 答：合理。(2 分)因为：导游擅自改变计划；(2 分)大雪封路并非不可抗力。(2 分)该案中有几项不合法之处？如何处理？为什么？(7 分) 答： 2 处不合法。(2 分)导游擅自改变计划和大雪封路并非不可抗力。(2 分)因为：没有导游改变计划的条件浮现；也不满足“不可抗力”的法定条件。(3 分)
1997 年某国际旅行社导游人员王某因犯过失伤害罪被人民法院审理，因其行为情节轻微，被判处免予刑事处罚。 1998 年因该导游员在带团过程中胁迫旅游者消费，情节严重，被旅游行政管理部门依法吊销导游证。1999 年，王某又参加导游人员资格考试并合格，取得导游资格证书。但当其向旅游行政管理部门申请领取导游证时，被旅游行政管理部门拒绝。王某对旅游行政管理部门的这一具体行为不服，依法向一级旅游行政机关申请复议。请你运用所学法律知识，回答下列问题： (1)王某是否可以就旅游行政管理部门拒绝对其颁发导游证的行为向上一级旅游行政机关申请复议？其法律依据是什么？ (2)旅游行政机关拒绝对王某颁发导游证的行为是否正确？其法律依据是什么？ 答案 (1)王某有权向上级旅游行政机关申请复议(2 分)，因为公民对行政行为不服时，依法享有申请复议权(2 分)，其法律依据是《行政复议法》(1 分) (2)旅游行政管理部门拒绝向王某颁发导游证的行为是正确的(2 分)。因为王某有 1998 年违反导游管理法规，被旅游行政管理部门吊销导游证(2 分)。其法律依据是《导游人员管理条例》(1 分) 3.案例分析 某旅游团在浙江普陀山观光遨游。一天,导游员站在一块“严禁入内拍照”的警示牌前面介绍海滩体面。最后,导游员在放游客自由活动时又指着警示牌说:“请遵守景区规定,不要入内拍照”,谁知导游员前脚刚离开,3 位年轻游客后脚就悄悄地越过警示牌,光着双脚站在瞧石上让人拍照。
1.A旅行社和王先生签订了去内蒙古一地旅游的合同，王先生交纳了全额团费。在旅游合同中，双方明确约定了住宿的标准是：住蒙古包一晚，住三星级酒店三晚。旅游合同签订后的第六天出团。由于A旅行社只招徕到5名游客，而B旅行社也只招徕到9名游客，A旅行社和B旅行社达成协议，住宿变为蒙古包二晚，住三星级酒店二晚，由B旅行社组团并派全陪。王先生到了出发的机场，好不容易找到B旅行社的全陪，了解了组团变化的情况。王先生对A旅行社事先未征求他本人意见感到生气，尤其是对住宿饭店的变化难以接受，要求B旅行社仍然按照A旅行社的计划安排住宿，王先生的要求遭到了B旅行社的拒绝，王先生提出退团和取回全额旅游团款的要求;旅行社声称，如果王先生退团，必须按照旅游合同的约定，支付旅行社实际已经发生的费用，并承担违约金。王先生与旅行社争执不下，最后只能勉强参加了旅游团，返程后王先生向旅游管理部门投诉，要求旅行社承担违约责任。请问：答：（1）A旅行社的并团行为不妥。按照《旅行社管理条例实施细则》的有关规定，当旅行社将已经组织的旅游者转让给其他旅行社时，必须事先征得旅游者的书面同意。A旅行社事先未征得王先生的同意擅自转让，A旅行社的行为违法。 （2）应当由A旅行社承担违约责任。因为王先生是与A旅行社签订了旅游合同的，A旅行社擅自转让，导致的法律责任应当由A旅行社承担。 2.暑假期间，某旅行社在当地媒体刊登广告，组织中小学生夏令营活动，有许多小学生在家长的陪同下，来到旅行社门市部报名参加夏令营。其中两位四年级（9周岁）的小学生结伴来到旅行社门市部，也要求参加夏令营旅游团。门市部业务人员查看这两位小学生提供的有关户口资料后，就和他们签订了夏令营旅游合同，并收取了小学生交纳的旅游团费。就在夏令营旅游团准备出发的前两天，两位小学生的家长发现了他们签订的旅游合同，不同意自己小孩独自参加夏令营。第二天，家长来到旅行社门市部，要求与旅行社解除旅游合同，并退还全额旅游团款。旅行社门市部负责人得知情况后，首先说明旅行社已经做了精心准备，夏令营绝对安全可靠，劝说家长放弃解除旅游合同的念头。在家长的一再坚持下，只得解除旅游合同，但要求家长承担违约责任。请问： （1）旅行社是否可以直接和这两位小学生签订旅游合同？为什么？ （2）旅行社是退还家长全额旅游团款，还是可以向家长收取违约金？为什么？ 答：（1）旅行社不可以直接和这两位小学生签订旅游合同。根据《民法通则》的规定，未满10周岁的未成年人是无民事行为能力人，他们不能通过自己的独立行为进行民事活动并独立承担民事责任。他们签订旅游合同的民事行为应当由他们的法定代理人（家长）代理，旅行社与两位小学生直接签订旅游合同行为欠妥。 （2）旅行社应当退还全额旅游团款。因为民事行为具有法律效力的条件之一，是行为人具有相应的民事行为能力和权利能力。两位不满10周岁的小学生没有相应的民事行为能力，他们的民事行为就不具备法律效力，即他们和旅行社所签订的旅游合同无效。他们的家长可以要求解除合同，并取回全额旅游团款。 3. 张先生到某国内旅行社咨询如何办理出国旅游，该旅行社的营业部接待人员认真向张先生作了解释说明。第二天，张先生再来到该旅行社门市部，要求接待人员为他办理出国旅游手续。接待人员收取了张先生的预付款，并签订了书面旅游合同。在该国内旅行社为张先生办理有关手续时，旅政管理部门接到举报，对该旅行社进行实地查处，张先生得知消息后，要求退还预付款。请问： 旅游法规案例分析题（1）旅行社是否应当退还张先生的预付款？为什么？ （2）旅政管理部门应当如何处罚该旅行社？
案例1--要约和要约邀请 某旅行社于20XX6月在某市日报上刊登广告，打出“国内精品线路游”，并规划了若干条旅游线路，其中包括南宁、越南下龙、河内、海防、北海双飞8日游，定为每周二、六发团，并注明报名办法为：第一，咨询旅游线路；第二，签订旅游合同；第三，指定银行账户存款；第四，10人以上可以上门服务等。由于报社在排版时失误，将每人旅游费用3200元人民币排成了320元人民币。外地游客李某通过向旅行社提出参加某线路旅游，他在中问到：“一切都按报纸上刊登的广告内容办吗？” 旅行社接待人员给予了肯定回答，并告诉了他开户银行账号和出发时间。随后李某将320元人民币存到该账号上，并向单位请了年休假，按预定的出发时间提前赶到旅行社。当李某被告知旅游费用是3200元而不是320元时，他提出不参加旅游了，但要求旅行社退还320元并赔偿双倍费用，还要承担其路费、误工费等，理由是他依报纸上的条件已经与旅行社达成协议。双方协商不下，李某遂以该旅行社欺诈消费者为由向人民法院提起诉讼。 问题： （1）该旅行社在某市日报上刊登的旅游广告是要约吗？为什么？ （2）该旅行社是否构成欺诈消费者？能否满足李某提出的赔偿请求？ 分析：（1）《合同发》第十四条规定：“要约是希望和他人订立合同的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。”要约和要约邀请都是发生在订立合同过程中的一种意思表示，但二者在法律上具有不同的意义。要约是要约人自己希望和他人订立合同的意思表示，是要约人主动向相对人提出以订立合同为直接目的的；而要约邀请则是当事人希望他人向自己发出要约的意思表示，实际上是当事人订立合同的预备行为，它不因相对人的承诺而成立合同，也不对要约邀请人产生法律效力。本案例中，该旅行社在报纸上刊登的广告符合要约邀请的条件，因此，该旅行社在某市日报上刊登的旅游广告不是要约，而是要约邀请。 （2）该旅行社不构成欺诈消费者行为。因为，报纸上的旅游价格是由于报社排版失误造成的，旅行社主观上没有欺诈的故意。况且，从旅游路线安排上来看，若干旅游景点和双飞的运输方式，仅收费320元根本不可能够，这是一般人都可以理解的。但是，旅行社未能将报社排版错误与时通知旅游者，未履行与时通知义务，这是旅行社自身的过错，因此旅行社应负一定的赔偿责任。本案中，游客李某在中也没有进一步细致核对，就贸然出行，其本身也有一定责任。所以，旅行社在退还李某320元旅游费与路费、误工费或，不再承担其他赔偿责任。 案例2-格式条款 王先生报名参加某旅行社组织的“云南八日游“，并与旅行社签订了合同缴纳了旅游费用4900元。前两天的旅游活动比较顺利，第三天中缅边境一日游，双方就费用负担发身争议。在办理出境手续时，地接社让王先生交付“出境书药费”共计112元，其中包括出境费100元、书药费12元。王先生认为“云南出境书药费”就是“云南出境的书药费”，而“中缅一日游”是旅游行程中的计划内容，团款应包括“云南出境费”100元，故不应重复交费。地接社解释“云南出境书药费”是由两部分组成，即“出境费”和“书药费”，因此要求王先生交纳112元，如果不交的话则不安排他中缅边境一日游的活动。王先生对此解释虽不同意，但为了能完成全部旅游项目，还是支付了这笔费用。游览结束后，王先生向旅游质量监督管理部门投诉，请求裁定旅行社退还100元。 问题：旅游质量监督管理部门将如何裁决？ 分析：《中华人民共和国合同法》第四十一条规定：“对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。”旅行社与王先生签订旅游协议，旅行社是提供合同的一方，双方就合同中旅游者所交团款不包含的服务内容“云南出境书药费”在语义上有不同的理解，旅行社认为该条款的本意是“出境费”和“书药费”，旅游者王先生认为该条款的意思是“出境的书药费”。按照法律规定，在对此条的理解上，应当作出有利于旅游者王先生的解释。因此，应当裁决旅行社退还多收的100元费用。 案例3-格式条款 2000年10月8日，肖某将两卷拍有全家“十一”黄金周外出旅游的富士彩色胶卷交给某彩色扩印服务部（以下简称彩扩部）冲印，并预交冲印费42元。彩扩部工作人员给肖某开出一张冲印单。第三天，当肖某去彩扩部取相片时，被告知其胶卷暂时找不到，可能被他人误领，让肖某等等再来。后来肖某多次催要终无结果，于是要彩扩部赔偿损失。彩扩部只同意按照该市摄影行业协会的规定，赔偿胶卷和退还预收费。肖某不同意，于20XX4月向该市某人民法院起诉，以彩扩部将自己拍有纪念意义的胶卷遗失，给全家带来无法弥补的损失为由，要求彩扩部赔礼道歉，并赔偿精神损失费1万元。彩扩部辩称：原告肖某的胶卷确实被我们遗失，愿意向原告赔礼道歉。但是对赔偿原告精神损失费1万元的要求不能接受，应按照市摄影行业协会某服协字（98）136号第3条“如遇以外损坏或遗失，只赔同类同号胶卷”的规定，退赔原告富士胶卷两盒和预收的42元冲印费。据法院查证：在彩扩部开出的冲印单上，的确印有该市摄影行业协会规定的上述条款。 问题： （1）肖某与彩扩部之间订立的以冲印为内容的合同是否成立？为什么？ （2）彩扩部出局的冲印单上的格式条款是否有效？为什么？
2020年全国导游知识竞赛旅游政策与法 规案例分析题库及答案 1.XXX参加由某旅行社接待的青岛、威海等地精品六日旅游团。在通往景区的旅游车上，导游XXX开始推销自费项目“帆船出海”，迫于无奈旅游团的部分团员交了200元/人。导游带领交钱的旅游者参加“帆船出海”，其他旅游者在车上等待。他们回来时天色已晚，导游说：“今天太晚了，万平口广场我们就不参观了，去了也看不到什么。”就这样合同行程中约定的参观万平口广场被取消了。 试分析该案例中涉及的法律问题。 答案： （1）《旅游法》第三十五条第二款规定：“旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所。不得安排另行付费旅游项目。但是，双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。”（1分） （2）本案中，导游XXX推销自费项目，并安排部分旅游者参加，导致合同约定的部分景点没有参观，影响了其他旅游者的行程安排。旅行社应当承担违约责任。（1分）（3）应当按照《旅游法》第九十八条对旅行社和导游实施行政处罚。（2分）
2.XXX带着父母去峨眉山旅游，在清音阁生态猴区游玩时，该区域未设置安全警示。当他们走到一个小桥上时，突然窜出来好几只山公，直奔他们身前，赶紧躲闪，由于其母亲躲闪不及，一只山公咬了她的小腿一口，然后入手下手翻其口袋，没翻到工具，又把她的右手大拇指咬伤，伤口长达一厘米摆布，鲜血直流。事发后，咬人的山公逃之夭夭。XXX赶紧呼救，然而并没有景区工作人员呈现。XXX在其他旅游者的匡助下找到了景区医务室，XXX支付了100元医药费，为其母亲注射了一针狂犬疫苗。 试分析该案例中涉及的法律问题。 答案： （1）按照《旅游法》第八十条规定，旅游经营者应当对可能危及旅游者人身、财产安全的情形以明示的方式事先向旅游者作出说明或者警示。（1分） （2）本案中，XXX母亲在景区内被猴子咬伤的小桥附近并没有相关的警示标志，景区没有尽到安全警示义务，所以对于XXX母亲受到的损害，景区应当承担赔偿责任。（2分）（3）景区应当补偿XXX母亲支出的医疗费等费用。（1分）3.XXX一家参加北京某旅行社组织的“澳大利亚凯恩斯9日精华游”。XXX的丈夫是长期在莫斯科工作的我国外交人员，
国家开放大学电大专科《旅游法规》案例分析题题库及 答案（试卷号2518） 国家开放大学电大专科《旅游法规》案例分析题题库及答案（试卷号：2518）盗传必究案例分析题1.案例1：2022年国庆期间，某旅游行政 管理部门执法检查人员到一景区检查时，发现一外地旅行社导游陈某在进 行导游活动时，未佩带导游证，遂即向前询问，并要求陈某出示导游证， 陈某从包中掏出导游证。检查人员对其指出，进行导游活动应佩戴导游证。陈某对此批评不服，认为自己是外地旅行社的导游，当地旅游行政管理部 门无权管理，因此发生争执。最后陈某受到旅游行政管理部门的处罚。为 什么？请用相关的旅游法规来解释。 答：很显然，这里导游员陈某的做法是错误的。根据《条例》规定， 导游员必须接受旅游行政管理人员的管理，这是导游员法定的义务。陈某 不仅没有佩戴导游证，而且当旅游行政管理部门的人员向其指出时，还拒 不改正，所以旅游行政管理部门将对其处以500元人民币以下的罚款。 2.案例2；朱女士参加某旅行社组织的旅游团到四川乐山大佛游览，寺庙和尚推销“开光”玉佛饰物；称开过光的玉佛可以消病免灾。朱女 士身患多种慢性疾病，听后动心，花500元买下一尊。回家后，朱女士井 未感到“开光”玉佛的“灵验”，即到居住城市中的寺庙“鉴定”，结论是：此玉佛井未开过光，随后又到珠宝店估价，发现其所购玉佛的价格多 出市场价格200多元，顿感上当受骗，即向旅游局质监所投诉，称其在旅 游期间购买了“质价不符”的商品，旅行社有不可推卸的责任，请求赔偿500元购物损失费。质监所调查取证后，认为旅行社不应承担赔偿责任， 对朱女士的投诉不予受理。为什么？请用相关的旅游法规来解释。
旅游业消费者权益保护案例解析 概述 本文对旅游业消费者权益保护案例进行解析，探讨消费者在旅游业中的权益保护问题，并提出相关建议。 案例一：航班延误赔偿 在2019年，某旅行社组织了一次海外旅游团。然而，在返回途中，乘客所搭乘的航班因机械故障延误了数小时。这导致乘客错过了其他交通工具，造成行程的不便和经济损失。 根据《旅游消费者权益保护法》，旅游者有权要求旅行社提供合理的赔偿。在此案例中，乘客可以要求旅行社承担因航班延误造成的额外费用，如补偿交通和住宿的费用。此外，他们还可以寻求一定程度上的经济损失赔偿。 建议：对于旅行社而言，应充分了解和遵守相关法律法规，并制定详细的应急方案，以解决可能发生的不可抗力事件，保障消费者的合法权益。
案例二：欺诈导游 某旅行社雇佣了一名导游，但该导游在旅游过程中不仅服务态度恶劣，还向游客索要额外费用，并提供低质量的旅游服务。 按照《旅游消费者权益保护法》，旅游者有权拒绝支付额外费用，并可以要求旅行社对导游的不良行为进行处理，并提供合理的补偿。旅行社也应当加强对导游的管理和监督，确保旅游服务的质量和健康发展。 建议：旅游者在遭遇类似情况时，应坚决维护自身权益，积极与旅行社联系并提供证据。对于旅行社，应加强对导游的培训，确保他们具备良好的服务态度和专业素质。 结论 旅游业消费者权益保护是确保旅游市场有序运行的重要环节。通过解析以上两个案例，我们可以看出，旅游者在遭遇权益侵害时有权寻求保护，并且旅行社应承担相应的责任。
为了进一步促进旅游业的发展和消费者权益的保护，相关各方应积极履行各自的职责，加强合作与沟通，建立健全的法律法规体系，并加强对旅游从业人员的培训和管理。
旅游政策法规第三版课后案例分析及答案 1.A旅行社和王先生签订了去内蒙古一地旅游的合同，王先生交纳了全额团费。在旅游合同中，双方明确约定了住宿的标准是：住蒙古包一晚，住三星级酒店三晚。旅游合同签订后的第六天出团。由于A旅行社只招徕到5名游客，而B旅行社也只招徕到9名游客，A旅行社和B旅行社达成协议，住宿变为蒙古包二晚，住三星级酒店二晚，由B 旅行社组团并派全陪。王先生到了出发的机场，好不容易找到B旅行社的全陪，了解了组团变化的情况。王先生对A旅行社事先未征求他本人意见感到生气，尤其是对住宿饭店的变化难以接受，要求B旅行社仍然按照A旅行社的计划安排住宿，王先生的要求遭到了B旅行社的拒绝，王先生提出退团和取回全额旅游团款的要求；旅行社声称，如果王先生退团，必须按照旅游合同的约定，支付旅行社实际已经发生的费用，并承担违约金。王先生与旅行社争执不下，最后只能勉强参加了旅游团，返程后王先生向旅游管理部门投诉，要求旅行社承担违约责任。 请问： （1）按照《旅行社管理条例实施细则》的有关规定，A旅行社并团的行为是否妥当？为什么？ （2）应当由哪家旅行社承担旅行社的违约责任？为什么？ 答：（1）A旅行社的并团行为不妥。按照《旅行社管理条例实施细则》的有关规定，当旅行社将已经组织的旅游者转让给其他旅行社时，必须事先征得旅游者的书面同意。A旅行社事先未征得王先生的
同意擅自转让，A旅行社的行为违法。 （2）应当由A旅行社承担违约责任。因为王先生是与A旅行社签订了旅游合同的，A旅行社擅自转让，导致的法律责任应当由A旅行社承担。 2.暑假期间，某旅行社在当地媒体刊登广告，组织中小学生夏令营活动，有许多小学生在家长的陪同下，来到旅行社门市部报名参加夏令营。其中两位四年级（9周岁）的小学生结伴来到旅行社门市部，也要求参加夏令营旅游团。门市部业务人员查看这两位小学生提供的有关户口资料后，就和他们签订了夏令营旅游合同，并收取了小学生交纳的旅游团费。就在夏令营旅游团准备出发的前两天，两位小学生的家长发现了他们签订的旅游合同，不同意自己小孩独自参加夏令营。第二天，家长来到旅行社门市部，要求与旅行社解除旅游合同，并退还全额旅游团款。旅行社门市部负责人得知情况后，首先说明旅行社已经做了精心准备，夏令营绝对安全可靠，劝说家长放弃解除旅游合同的念头。在家长的一再坚持下，只得解除旅游合同，但要求家长承担违约责任。请问： （1）旅行社是否可以直接和这两位小学生签订旅游合同？？为什么？ （2）旅行社是退还家长全额旅游团款，还是可以向家长收取违约金？为什么？ 答：（1）旅行社不可以直接和这两位小学生签订旅游合同。根据《民法通则》的规定，未满10周岁的未成年人是无民事行为能力人，
案例分析1 游客李某到某景区旅游时，因不慎在景区的一个冰洞摔断腿，遂与景区就赔偿责任发生纠纷。景区认为自己不应承担责任，其理由是： 景区已在冰洞门口处放置了一个提示牌（小心路滑，注意安全”），因此景区已经尽到告知义务，况且李某是个成年人，自己应该知道冰洞的危险性，所以不应承担责任。李某认为，虽然在冰洞门口确实有提示牌，但牌子太小且放在暗处，一般游客很难注意到，并且这种提示非常笼统，没有明确说明冰洞路面有冰，不宜穿高跟鞋等，所以自己摔断腿的责任，主要应由景区负责。双方各持己见，互补相让。后经法院调查，李某的陈述是真实的。 1、本案例中，你认为谁应对此事故承担主要责任？ 2、根据我国《消费者权益保护法》的规定，景区应 承担李某哪些费用？ 案例 解析： 1、《消费者权益保护法》第十八条规定： 经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求，对可能危及人身财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或接受服务的方法以及防止危害发生的方法。”本案例中，景区确知冰洞路滑会对旅客造成危害，并且设置了提示牌，但并未安放在引人注意的位置；另外，其提示语过于空泛不够明确，也没有提供具体防止危害的方法，所以景区应承担主要的责任。但由于李某对冰洞危险性也存在主观上认识不足的情况，所以也应承担部分责任。 2、根据我国《消费者权益保护法》第四十一条的规定，由于景区提供的服务有欠缺，给李某造成了人身伤害，所以景区应支付李某的医疗费，治疗期间的护理费，因误工减少的收入等费用。若给李某造成了残疾，景区还应支付残
疾者生活自助费、生活补助费、残疾赔偿金以及需由李某抚养的人所必需的生活费用。 案例分析2 某旅游开发公司在小三峡出开辟了一个旅游漂流点，为了赶上三峡截流前的旅游热潮，在安全救护措施还未建设完善的情况下，就仓促揽客营业。 某日，一旅游团准备参加小三峡漂流，当时该公司工作人员告诉游客，新推出的漂流项目虽然救护设施尚不完善，有一定的风险性，但自运营以来，从未发生过事故。游客考虑到此项目既然营运，安全系数必然很大，便购票参加了这项活动。不料，漂流不到200米，有位游客不慎落入激流中，虽经众人奋力抢救，该游客仍未能幸免于难。 旅游团要求该旅游公司对死难者进行赔偿。该旅游公司辩称当时工作人员已将项目的风险性告知了游客，因此，游客应自觉承担事故责任。 1、该事故有谁负责？该旅游开发公司在项目运营前应办理哪些安全手续？ 案例解析 《旅游安全管理暂行办法实施细则》第六条第六款规定： 新开业的旅游企事业单位，在开业前必须向当地旅游行政管理部门申请对安全设施设备、安全管理机构、安全规章制度的检查验收，检查验收不合格者，不得开业。” 本案例中，该旅游开发公司为了赶上三峡截流前的旅游热潮，在安全救护措施还未建设完善的情况下，未经当地旅游行政管理部门的批准，就仓促投入运营，造成游客死亡的重大事故。因此，应对游客的死亡负完全责任，对游客家属应给予相应赔偿，并应受到旅游行政管理部门的处罚。案例分析3 十一国庆期间，小李等5名大学生结伴到某公园游玩。由于他们从小不是在水边长大，所以对美丽的湖水格外感兴趣，于是就买了通票，一同登上了机动游艇。不料开游艇的人根本没有驾驶执照，也没有经过专门的技术培训。当天，气象预报有大风，按规定游船是不能出航的。可公园老板为了多赚钱，心
◆〔案例1〕 某高校外语系学生李某先后两次报名参加导游资格考试，均未合格。他急于从事导游工作，遂与某国际旅行社多次联系，希望能给予带团导游实习机会。次年7月，正值旅游旺季，该国际社导游不足，遂聘用李某充任导游人员，被旅游行政管理部门查获，以其未经导游资格考试合格，擅自进行导游活动给予了罚款处罚。李对处罚不服，认为自己并非擅自进行导游活动，而是受旅行社聘用从事导游工作的，旅游行政管理部门处罚不当，遂向上一级旅游行政管理部门申请复议。 请问： (1)李的看法是否成立？有何依据？ 答：李的看法不成立。依据《导游人员管理条例》："在中华人民共和国境内从事导游活动，必须取得导游证。""无导游证进行导游活动的，由旅游行政部门责令改正并予以公告，处1000元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。"李未取得导游证，进行导游活动应属于擅自从事导游活动。 (2)旅行社能否聘用李某从事导游工作？有何依据？ 答：旅行社不能聘用李某从事导游工作。因为《旅行社管理条例》规定，"旅行社为接待旅游者聘用的导游和为组织旅游者出境旅游聘用的领队，应当持有省、自治区、直辖市人民政府旅游行政管理部门颁发的资格证书"。依据《旅行旅行社管理条例》规定，旅游行政管理部门应对旅行社进行处罚。 ◆〔案例2〕 1998年11月，某国际旅行社在获得出境旅游业务经营权后，为尽快开展出境旅游业务，遂与香港一家信誉不甚良好的旅行社建立了业务联系。同年12月，该国际旅行社组织了一个23人赴新、马、泰三国旅游团，委托该香港旅行社接待，因时间仓促，未与该香港旅行社签订书面协议。该旅游团在顺利完成新加坡、泰国两国游程后，在马来西亚入境时，由于当地接待社疏忽，未办妥入境手续，致使该旅游团被作为"非法入境"而扣留两天，未完成马来西亚段旅行而直接返回香港。该旅游团回国后，遂向旅游行政管理部门投诉，要求退还旅行费用并赔偿损失。经查，该旅游团投诉属实，而该国际旅行社则辩称，违约损害旅游者的事实均发生在境外，应由境外旅行社承担赔偿责任。 请根据上述材料回答： (1)根据《旅行社管理条例》的规定，损害赔偿责任应由该国际旅行社还是境外旅行社承担？为什么？ 答：根据《旅行社管理条例》的规定，损害赔偿责任应由该国际旅行社承担。因为《旅行社管理条例》规定："旅行社组织旅游者出境旅游，应当选择有关国家和地区依法设立的、信誉良好的旅行社，并与之签定书面协议后，方可委托其承担接待工作。""因境外旅行社违约，使旅游者权益受到损害的，组织出境旅游的境内旅行社应当承担赔偿责任，然后再向违约的境外旅行社追偿。" (2)根据《旅行社管理条例》的规定，对我国旅行社选择境外不良信誉旅行社，且未与之签订书面协议就委托其承担接待工作，给予何种处罚？ 答：根据《旅行社管理条例》的规定，应"由旅游行政管理部门责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得；逾期不改正的，责令停业整顿15至30天，可以并处人民币5千元以上2万元以下的罚款；情节严重的，还可以吊销’旅行社业务经营许可证’"。 ◆〔案例3〕 1998年1月某国际旅行社组织了一个赴长白山旅游团，委派导游黄某作为全程导游随团服务。当此旅游团将要攀跃天池的前一天晚上，该团一些团员询问黄某，上天池是否要多添衣服，以免天气变化。黄某根据其多次在这个季节上天池的经验，回答游客不必多添衣服，以便轻装上山。翌日，该团游客在黄某及地陪的引导下上了天池，不料，天气突然变化，天降大雪，气候骤然下降，黄某急忙引导该团下山，但由于该团有些客人未带衣帽围巾等御寒之物，致使不少人耳、鼻及手脚严重冻伤。其中4人经医院诊断为重度冻伤。为此，该团游客投诉导游黄某，要求黄承担医治冻伤等费用，并赔偿因此造成的损失。黄某所属的国际旅行社接到此投诉后，认为此次冻伤事故是由于黄某工作失误所致，责令其自行处理游客投诉，旅行社不承担任何责任；黄某则认为此起冻伤事故是由于天气突然变化所致，是出乎意料之外的事情，与其无关，不应由其承担法律责任。