对美国军事战略的几点思考罗金凡
发表时间：2016-11-25T16:58:30.800Z 来源：《基层建设》2015年33期作者：罗金凡[导读] 摘要：为适应发展变化的国际形势，近几年来，美国积极调整军事战略，战略重心东移实施亚太再平衡战略、推出第三次“抵销”战略寻求军队建设非对称优势、调整军种发展思路建设“多能”型军队等。当然变中也有不变的东西，任何一个国家的军事战略中，都有其继承性的根源。
江苏陆军预备役高射炮兵第二师
摘要：为适应发展变化的国际形势，近几年来，美国积极调整军事战略，战略重心东移实施亚太再平衡战略、推出第三次“抵销”战略寻求军队建设非对称优势、调整军种发展思路建设“多能”型军队等。当然变中也有不变的东西，任何一个国家的军事战略中，都有其继承性的根源。因此，深入地探究其发展变化的主导因素和趋势，是研究美国军事战略的一项重要课题。
关键词：美国；军事战略；思考
纵观美国军事战略发展演变，可以清楚地看出美国军事战略目标变化的轨迹：争取独立－巩固政权－大陆扩张－与苏争霸－独霸世界。在美国短短的200多年历史上，所奉行的军事战备大都具有侵略扩张的性质，尽管美国军事战略屡经修改，但其争霸世界的战略意图却代代相传，始终如一。当然变中也有不变的东西，任何一个国家的军事战略中，都有其继承性的根源。因此，深入地探究其发展变化的主导因素和趋势，是研究美国军事战略的一项重要课题。
一、战略意图始终如一，坚持进攻性军事战略
美国军事战略的根本企图就是要维护美国的利益，而“美国的利益是全球性的”，“美国要在当今世界发挥领导作用”，要“防止与美国为敌的新兴霸权主义国家的出现，防止重要地区落入与美国为敌的国家控制之下”。任何国家只要发展了、壮大了，只要让美国感到危及到它的地位，美国就认为这是一种不稳定局面，就是对其利益的侵犯。美军不仅要“为保护美国利益而战”，而且要“为国际社会的意志和良知而战”。所有这些都表明了美国新军事战略的霸权主义本质。不论如何变化，美国军事战略的“进攻”性质仍然没有变化，始终是一种“攻势”战略。
二、讲求实力政策，建设一支强大的武装力量
讲求实力，重视军队建设是美国军事战略中的一个极其重要的组成部分，是美国政府推行实力外交和政治外交的基础。因此，美国历届政府的国防政策，都要保持巨额军费以维护美国的实力地位和推行全球战略。美国认为，政治与经济力量无论如何强大，也无法在国际冲突中立即使用，而必须依赖一支机动能力强的军事力量。从美军建设的实际情况看，其建军思想尽管受各个时期军事战略变化的影响较大，但总的方向一直十分明确，就是以强大的国民经济和先进的科学技术为基础，不断研制新式武器装备，完善军队的体制编制，建设一支技术先进、装备优良、搭配合理的武装力量，以夺取并保持军事上的优势地位。
三、战争以预测为基础，制定相适应的战备方针
纵观战后美国各时期的军事战略，都要围绕未来战争的可能样式、爆发的地点、持续的时间、作战的对象等基本问题作出回答，即美军所谓的作战设想是什么，只有这样才能在战争预测的基础上，找出对策，制定与之相适应的战备方针及军事部署。战后美军对未来战争样式的分析，基本上围绕核战争、常规战争进行的。50年代之前，美军占有核优势，故偏重准备打世界核大战；70年代前后，美苏战略核力量现出大体均势，美国被迫而逐渐侧重准备打常规战争，特别是局部战争；近年来更注重打赢高技术条件下的局部战争。但不管各个时期战略方针的重点放在哪里，准备打赢一切类型与规模的战争，乃是美军的根本立足点。军事战略虽经过多次调整，但以争霸世界为目标、以欧洲为重点、同时重视亚太、稳定中东、兼顾非洲和拉美的全球性战略从没变。
四、战略的变化是继承中求发展，变中求利
深入研究美国战略的发展变化，可以看出，其中既有许多基本不变的观点，又有不少随机应变的内容。概括地说，这些变与不变的观点是战略理论制定的诸多因素所决定的。国内政治形势的发展变化，对外政策的调整，或者领导人更迭的时候，其军事战略便会随之出现变动。世界政治、军事格局，特别是大国之间的战略关系，也是美国制定军事战略的重要依据。军事技术的发展和新式武器的出现也直接影响美国军事战略的调整，“大规模报复战略”就是利用它当时垄断了核武器的有利地位提出的。美国军事战略的调整，还与主要对手军事战略的调整有关。此外，从美国民族性格的特点上看，喜欢在变中求利，但往往缺乏耐心，碰到一点困难或挫折，就要改变战略和战术。
参考文献：
[1]刘怡昕、解文欣外国军事战备研究.海潮出版社，2013
[2]李江胜美国对华军事战略，时事出版社，2013 作者简介：
罗金凡江苏陆军预备役高射炮兵第二师
笔者对美国现任国防部长莱昂·帕内塔（Leon Panetta）（1938年6月28日出生）颇感兴趣。要知道，这是美国历史上最高龄的国防部长，今年已经74岁了。此人年逾古稀仍然出任国防部长，自然有其过人之处。笔者查阅此人简历之后，感到震惊。原来此人竟然是一个优秀的财政专家。帕内塔，父母是来自意大利的移民，毕业于加州圣克拉拉大学。1960年代帕内塔曾经在美国陆军服役，官至中尉。原属共和党，1971年转入民主党。1977年至1993年任国会议员，而且在财政拨款方面，颇有经验，一度是国会众议院财政委员会的主席，而且在克林顿任总统期间，担任过白宫的财政办公室主任。看过此人的简历，结合那份《维持美国的全球领导地位：21世纪国防优先任务》，笔者似乎感觉到了一些东西。美国的军事战略即将开启深刻的变革。 笔者有一点儿佩服奥巴马了。在人事问题上，奥巴马确实很有水平。美国军事战略调整终于徐徐拉开了大幕。而操刀新军事战略的人，是一个老谋深算的财政专家。由此，我们也大体可以理解，美国新军事战略的本质特征了。美国人开始面对残酷的现实了。莱昂·帕内塔（Leon Panetta）将开始美军的一场历史性的革命。 笔者将这场新军事革命用两个词来概括：使命和效率。 莱昂·帕内塔（Leon Panetta）的出现，意味着四个方面的转变： 第一、美军的使命将发生转变（可参阅《维持美国的全球领导地位：21世纪国防优先任务》）。美军的使命是确保本土安全，而不再是提供全球安全保障。就是说，美国人决定，美军不再继续做世界警察了。其相对应的潜台词，则是狼烟四起。 第二、美军的结构将发生转变（可参阅美国2010年版《四年防务评估报告》和《美国国家安全战略报告》）。美军将以网络中心战模式代替军事占领和军事部署，美军将极大地压缩常规军事力量的规模，美军将极大的加强系统作战能力。美军在压缩军费的同时，综合军力将反而获得提高。 第三、美军的战略布局将发生转变。美军将改变平面型的军事力量部署。美军将放弃大部分军事占领地区；美军将收缩大部分海外军事基地。简单地说，美军将简化在陆上、海上、空中的军事力量，而强化在太空、网络、电磁等领域的军事力量。特别是强化立体化的综合打击能力。 第四、美军的行动方式将发生转变。美军将逐渐放弃直接介入的军事行动方式，美军将主要使用间接介入的非常规打击模式。利比亚模式，是一种尝试。未来，对伊朗的打击，极有可能也会采取类似模式。 由于美国军事战略的调整，全球的政治经济形势将会随之发生剧烈变化。 一直以来，笔者对冷战结束后的美国陈旧军事战略感到费解。美国近二十年来的军事战略是美国建国以来最愚蠢的军事战略。其最糟糕之处在于，美军没有因应冷战结束的变化，迅速调整美军自身的使命，以及与使命相匹配的资源配置。近二十年来，美军严重消耗了美国的综合国力，美国为过去二十年错误的军事战略付出了沉重的经济代价。奥巴马总统终于意识到问题的严重性了，他义无反顾地开始了军事战略改革。奥巴马将这个沉重的使命交给了莱昂·帕内塔（Leon Panetta）。 美国新军事战略，一言以蔽之，就是美军开始实施战略收缩。事实上，国家的财政战略永远是一个国家的第一军事战略。美国人是清醒的，美国不能迅速压缩军费的无限膨胀，美国财政即将走向破产的边缘，美国将重蹈大英帝国灭亡的覆辙。英国经济学家凯恩斯先生曾经说过，大英帝国正是被丘吉尔先生的无敌舰队摧毁的。美国人不想被自己过于夸张的军费支出拖垮，他们就必须改革了。需要提醒的是，中国人正在进行盲目的军费扩张，我们是否注意到类似的问题呢？中国同样存在两个关键问题：第一，我们军费的合理水平到底应该是多少？第二、我们军费的最高效能应该如何发挥？换句话说。我国也需要思考新军事战略了！ 美军将放弃对所有非美国国家核心利益目标的军事保护。简言之，美军将只保护其本国的核心国家利益相关联的重要目标。这就意味着，美国将放弃对主要军事对手的全面军事围堵，转而实施对美国核心利益的重点军事保护。请注意，这与我国军事专家的判断大相径庭。笔者无法理解，我国军事专家是如何定义美国军事围堵的？如果判断完全错误，他们愿意承担历史责任吗？美军的使命发生了历史性的改变，美军的现实压力将极大地减轻了。美军的任务也由面控制，转变为线控制。放弃了面控制，则美军将不再依赖强大的陆军实施军事占领，美国陆军将会大规模缩减。随着，空海一体化作战理念的提出，以空海军为
美国全球军事基地分布地图 二战后，美国的军事存在几乎遍及全球，它在世界各地建立的事基地曾达5000多个（其中近半数在海外）。冷战结束后，由于国际形势的变化、美国军事战略的调整以及驻在国人民的反对，美军事基地的数量大大减少。目前美海外军事基地374个，分布在140多个国家和地区，驻军30多万人；本土基地871个，其中海军基地242个，空军基地384个。 美军目前控制的海上咽喉包括：阿拉斯加湾、朝鲜海峡、印尼望加锡海峡、巽他海峡、马六甲海峡、红海南端曼德海峡、北端苏伊士运河、地中海与大西洋间的直布罗陀海峡、波斯湾的霍尔木兹海峡、古巴以北的佛罗里达海峡、从非洲南端到北美的航道、格陵兰——冰岛——英国航道。 美国在全球的军事基地可分为3个区域：即欧洲、中东和北非区；亚洲、太平洋和印度洋区；南北美洲区。美国长期部署在全球基地的军队超过23万，其中主要集中在德国（7.5万）、日本（4.5万）和韩国（3.75万）。另外还有部署在伊拉克和阿富汗的14．5万人。
一、欧洲、中东和北非地区 欧洲、中东和北非地区历来是美国军事战略的重点，也是美驻军人数较多、军事设施最集中的地区，该区基地数量占美军海外基地总数的53％，并呈两线配置：中欧基地群、南欧基地群以及中东、西亚、北非基地群构成第一线的前沿基地；英国、冰岛和伊比利亚半岛的西欧基地群构成第二线的中间基地。一共驻有约11．7万美军。在驻欧美军的总数中有75603人驻在德国。驻在德国基地的第一步兵师正在伊拉克服役。美国还在德国驻有第一装甲师，并设有拉姆施泰因空军基地————美国空军在欧洲的总部和重要的后勤中心。美国的作战飞机从德国的施庞达勒姆空军基地起飞。 美国在意大利驻有1．33万部队。美海军第六舰队总部设在那不勒斯附近。阿维亚诺空军基地是美国空军的作战基地，第173空降旅驻在维琴察。大约有1．2万美军驻在英国，其中大部分是空军人员。美国第三航空队的总部设在英国的米尔登霍尔。在西班牙驻有约2000名美军。美国海军在大西洋海岸的罗塔建有一个海军站。驻在土耳其基地的美军约有1800人，大多数是驻在因吉尔利克空军基地的空军人员。另有1500名美军驻在冰岛，那里建有F—15战机的基地。 1、中欧基地群：该区为欧洲心脏地带，冷战期间是对抗苏联的前沿。冷战结束后，中欧地区美军的主要任务是对地区冲突做出快速反应，同时也有防范俄罗斯的战略意图。该区美军事基地分布于德国、比利时与荷兰三国。 陆军基地：德国斯图加特（欧洲美军总部驻地）、海德堡（美国驻欧洲陆军司令部）、维尔茨堡（美陆军第1机械化步兵师驻地）、巴特克罗伊茨纳赫（美陆军第1装甲师驻地）。 空军基地：德国拉姆施泰因（美国驻欧洲空军司令部驻地）、施潘达勒姆、森巴赫、莱茵—美茵等；荷兰苏斯特堡；比利时希埃夫雷斯。 2、南欧基地群：该区把黑海出口，可控制东地中海，为欧洲南翼屏障。美军基地分布于意大利和希腊。陆军基地：意大利的维琴察（美陆军南欧特遣部队司令部驻地）、里窝那（陆军后勤供应港）。 海军基地：意大利那不勒斯（美驻欧洲海军司令部驻地）、加埃塔（美第6舰队司令部驻地）、马达莱纳（核潜艇支援基地）、锡戈内拉（反潜作战及后勤支援基地）；希腊的苏扎湾。
浅析美军军事战略改变 【摘要】：美国新军事战略指出，美国放弃同时打赢两场战争的思想，军事部署重返亚太，以此来遏制中国。中国应当深入分 析美军调整的内因，从容冷静面对，继续寻求和平发展 战略，不谋求军事对抗，使美军围堵战略不攻自破。【关键词】：美军军事战略调整亚太地区中国 美国总统奥巴马1月5日公布美国新的国防与军事战略，宣布将美国军事重心转向亚太地区。美国的这一军事战略调整，是在奥巴马政府“重返亚洲”战略的大背景下，在政治、经济方面已经实质性展开后，在军事战略方面的具体举措。美国在报告中明确指出，放弃同时打赢两场战争的战略思想，美国要重返亚太，做到在打赢一场战争的同时，遏制另外一场战争。在美军新战略报告中，中国一词三次被提及，遏制中国的思路非常明确。为了应对美国的军事战略，必然要深入分析其军事战略改变的各个方面。 一、美军军事战略改变的原因 美国新的国防与军事战略，这是美国多年以来，军事战略的一个重大调整。究其主要原因，笔者认为有以下几点： 1、军事战略要满足经济政策。 在过去的十多年时间里面，美国一直是在全球同时打赢两场战争，而且不仅是这样说的，也是这样做的，特别是在“9·11”事件之后，
我们看到美国发动了两场战争，一场是在伊拉克，另外是在阿富汗。“同时打赢两场战争”的战略思维，使得美国在过去的十年反恐战争里，产生了高额的财政赤字。两场战争确实是大大消耗了美国的国力，无论是在人力、财力上，这两场战争都为美国的经济带来了非常大的一个负面的影响，甚至它成为美国到目前为止经济衰退，持续不能够复苏的一个主要的原因。加上2008年席卷全球的次贷经济危机，更加让美国的经济雪上加霜。为此，美国不得不考虑削减财政赤字，最重要的举措就是减少国防费用开支。所以，美国新的军事战略明确指出，五角大楼必须在今后10年实现大约4870亿美元的指出削减。如果国会无法就其他减赤计划达成共识，五角大楼还可能被迫再削减5000亿美元的支出。与此同时，新战略呼吁在2015、2016年裁剪2.7万名步兵和2万名海军陆战队员。以此来减少国防费用的开支，满足国内的经济政策和形势。 2、军事战略要符合外交战略。 在2009年奥巴马上台之后，美国的外交策略有比较大的调整，在过去美国认为自己是老大，独自就能够解决所有的事情，但是奥巴马上台之后，他有一个新的说法，就是美国不能够解决所有的国际问题，而解决国际问题也离不开美国。美国更多的是希望国际社会所有的成员，都承担更多的责任，一些新兴的大国包括中国、俄罗斯、印度要承担更多的责任。因此这种责任论也是美国的外交政策发生了一些变化，而这种外交政策上的变化当然也需要军事上、军事政策的一
美国军事战略的新变化 今年上半年，美国参谋长联席会议对外公布了新的国家军事战略报告。美国战略体系分为国家安全战略、国防战略和军事战略三个层次。美军认为，军事战略是运用武装力量，通过使用武力或以武力相威胁，实现国家各项目标的艺术和科学。军事战略报告是指导美军建设和战略力量部署的指针性文件，通常情况下该报告两年修订并发布一次，这次发布距上次的时间却达七年之久，可见美国对新战略报告的出台非常慎重。与上次相比，新的军事战略报告明确了美军未来的使命和任务，在战略环境、战略重点、战略合作、战争设想、军队建设等方面也都发生了新变化。 一、美国的战略视野：关注公地 美国新的军事战略报告在对未来的战略环境和所受到的威胁等方面都有新的认识。报告指出，美国面临的威胁是多方面的，其战略视野应当更加开阔，打击恐怖主义仍然是美国当前的重要任务，但视野将不再局限于反恐怖主义领域，而应面对世界出现的各种挑战，特别是一些新出现的领域。新军事战略报告多次强调太空、海洋、网络空间等“全球公地”问题，指出，在未来的一个时期，所有国家的安全和繁荣都依赖于海洋、太空和网络。美国的长远战略利益是“确保全球公共区域……海上、空中及太空共有区域……以及全球关联区域内的进入和自由调动”。同时，报告明确表示，为了应对任何国家破坏和使用全球公共区域的权利或威胁美国盟国安全的行为，美国将显示决心并投入人力物力。这充分说明，“全球公地”正成为美国维持其既有优势、谋求未来霸权的新领域。美国战略视野拓展到“全球公地”，主要原因是一些地区大国崛起、拥有核武器国家的增加、全球经济格局变化以及对自然资源的激烈争夺。依据美国的观点，将来亚太地区会出现两大力量中心，美军在全球公地的自由行动越来越受到国家和非国家行为主体的挑战，美国在这些公地内的战略利益受到越来越大的威胁。正是基于这样的考虑，美国提出，今后军队的新使命和新任务，一是要确保美军在全球公地自由地进入和调动，这是美国国家安全的核心要素，也是美军的永久性使命；二是要继续保持核威慑和常规力量的绝对优势，要具有击败侵略的战略能力，大力发展太空、网络空间等领域的威慑手段，以适应在这些领域出现的挑战和威胁。 二、美国的战略重点：指向亚太 在军事战略中，战略矛头的指向非常关键。美国在很长一个时期内的战略重点是欧洲，上世纪90年代初，以苏联为首的华约解体之后，美国对战略关注的重点进行了重新评估和定位。经过多年分析，得出的结论是，要更加关注亚太地区形势的变化及走向，主动适时地把战略重心转移到新的地区。 新的军事战略报告明确指出，美军既要保持全球属性，同时又要关注重点地区。从报告的内容可以看出，亚太地区将成为美国今后的重中之重。美国战略重点的转移，主要基于以下几个方面的考虑。一是亚太地区一些国家快速发展，美国认为在这一地区将会出现挑战自己的国家。按美国的推断，再过25至30年，一些国家的综合国力将会超过美国。这必将对美国在这一地区的战略利益构成威胁和产生不利影响，对此美国不得不给予高度重视。二是亚太地区存在很多不安定因素，一些国家发展核武器，可能引发核扩散，这必将使亚太地区的形势越发不安全和复杂。三是周边国家在发展经济的同时，都在加快军队现代化的进程，报告明确指出，一些国家正在发展反介入和区域封锁能力，以制约美国进行国际行动的自由。报告特别强调，美国对一些国家的军力扩张的范围及战略意图不够清楚，
当前美国战略重心转移对我国国家安全的影响研究本学期学习了《军事理论》这门课程，了解到国际战略环境，对于洞察国际斗争，特别是战争与和平的基本趋势，进而判明对本国战略利益的影响，具有十分重要的意义。而国家周边安全环境，关系着国家和民族兴衰存亡，是制定国防战略的依据。下面是我对美国战略重心转移对我国国家安全影响的研究。 2012一开年，美国总统奥巴马与国防部长帕内塔及参联会主席马丁·邓普西一起，向世人发布了《维持美国全球领导地位：21世纪世界国防的优先任务》的战略评估报告。该报告甫一推出，即在各国战略界引起一番热议。比较一致的看法是：未来十年，美国军事战略将做出重大调整。其中最引人注目的调整是美国人决定把持续了半个世纪之久的“同时打赢两场战争”的能力追求，改为“打赢一场半战争”。与此目标相应，美军将压缩规模，下决心走质量建军之路，全力打造一支“小、快、灵”的新型美军。而在如此巨变的情况下唯一不变的，则是美国人在任何情况下，都不能没有敌人。这一回，我觉得，美国人终于把“敌人”（起码是假想敌）的目标，锁定了中国。 中国如今处境看似安全，却危机四伏。而今，中国面临八大危机正在向我们袭来!首先是资源问题上的水危机，粮食危机，国际关系上的外交危机，信仰危机，还有教育危机，地缘政治危机，人与人关系危机，地方矛盾危机。动荡不安的国际形势更是雪上加霜。然而在美国眼中，中国地大物博，并且在全球金融危机和欧债危机的影响下，
中国经济还能持续快速增长，而已军事实力也不断上升。确实，中国的崛起一定程度上动摇了美国的霸权主义，所以美国想趁中国还在发展阶段，想控制中国的强大，稳固美国在全球的霸权主义。在2011年中美国防部防务磋商中，美国国防部主管国家安全和国防政策制定的副部长弗卢努瓦称，中国不是美国的敌人，美国没有打算在亚洲遏制中国的意图。但是很多问题是不能只看表面的，任何的国家政策战略都是以本国利益为出发点的，在我看来，也许这次战略转移是美国人似乎意识到了自身力量的衰退以及过去大半个世纪里，从整个冷战到小布什政府登峰造极的过度运用军事力量的恶果。如果一个国家把货币霸权的信用建立在超强的军事实力上，但又通过不停地打仗透支这种信用，它的结果就是不可避免地走向国家信用的破产——假如不刹车的话。美国政府和军方此次所为，我们不妨看作是一次刹车之举。总而言之，我认为美国的战略重心东移有以下几点目的： 一、在亚太建立美国控制的“北约版”组织，以主导亚太事务。 奥巴马上台以来，美国强化与盟国的关系，调整在亚太的军事部署，插手南海纠纷，在我周边搅混水，尤其是奥巴马光临东亚峰会等等一系列举动，目的就是为了控制亚太事务的主导权。 二、应对中国的崛起。 无论从美在亚太的军事调整还是推进TPP的目的来看，美战略重心东移的指向是十分清晰的。美国面临的最大外交挑战，就是应对中国崛起。 美国将亚洲作为应对中国崛起的主攻方向。美国较为普遍的看法
美国军事战略战术中继卫星MILSTAR 1.概述 军事星(MILSTAR)是美国军事战略战术中继卫星系统的简称，是一种极高频对地静止轨道军用卫星通信系统。它具有抗核加固能力和自主控制能力，MILSTAR系统开始于20世纪80年代。是世界上第一个采用了EHF频段、快跳频等新技术的卫星系统。MILSTAR最初是为了美国在核冲突中，在受敌攻击状态下，给美军应急信息而设计的。MILSTAR系统可以为部队提供方便的呼叫方式，尤其可以为大量战术用户提供实时、保密、抗干扰的通信服务，通信波束全球覆盖。其抗干扰能力强、安全性和生存能力强，能够满足战略和战术通信的需要。 MILSTAR军事卫星系统包括6颗“军事星”卫星，是世界上首颗采用数字处理和调频技术的卫星，抗摧毁和生存能力强。前2颗为第一代“军事星”，后4颗为第二代“军事星”。 MILSTAR I-1和-2属于MILSTAR-I系列卫星，分别位于120。W和4。E的相对静止轨道上。卫星重约4.67吨，太阳帆板输出功率为8kW，设计寿命为7年，但现在已经超期服役。星体采用了先进的抗核加固技术，携带一个超低速率的通信载荷LDR、一个星间通信载荷。LDR用于战略战术部队的增强型生存性和最低限度通讯，可发送和接受速率为75-2400bit/s的声码和数据信息（无图像）。该卫星主要保障战略司令部在紧张状态时能够下达指令，核力量是该系统的最优先的用户，其次则是陆、海、空军的非核战部队。两星配对工作，提供对美太平洋至大西洋部队的保密通信覆盖。 MILSTAR-II系列卫星以战术通信为主。第一代MILSTAR卫星的投入应用激发了美军发展第二代MILSTAR的积极性，三颗MILSTAR-II卫星形成覆盖全球的抗干扰卫星通信网。与MILSTAR-I不同。MILSTAR-II卫星在轨寿命达10年以上，它同时配置了LDR和MDR （中速率通信载荷）有效载荷，具有增强型的战术通信能力，包括为移动部队提供高数据速率和对敌方干扰中心实施自适应天线调零。 MILSTAR系统工作频段按上行链路、下行链路、星间链路、通信和跟踪以及遥测和跟踪划分如下： 上行链路：极高频（EHF）为43.5-45.5GHz； 特高频（UHF）为292.825-311.175MHz，316.587-317.318MHz。 下行链路：超高频（SHF）为20.2-21.2GHz； 特高频（UHF）为243.588-269.975MHz。 星间链路：双向60GHz，且与LDR/MDR负载兼容； 上行链路采用频分多址（FDMA）和全频带跳频； 下行链路采用时分多址（TDMA）和快速跳频。 通信和跟踪链路：1811.768MHZ；1815.722MHz。 遥测和跟踪链路：2262.5MHz；2267.5MHz。 2. MILSTAR-III(AEHF) 为降低成本，美军已经制定了容量更大，性能更好的MILSTAR-III卫星：“先进EHF”(AEHF)计划，即对极高频技术进行改进，作为美国军事星(MILSTAR-I，II)卫星通信系统的后继，先进极高频(Advaced Extremely High Frequency)卫星系统将比前两代军事星提供更大
一、单选题 1、国防的主体是：A. 社会B. 集体C. 国家D. 个人 2、侵占我国南海海洋国土的周边国家有：A. 5个B. 6个C. 7个D. 8个 3、国际战路环境从本质上反映了世界各主要国家和政治集团建立在一定军事、经济实力基础上的：A. 政治关系的基本状况和发展趋势B. 文化关系的基本状况和发展趋势C. 伦理关系的基本状况和发展趋势 D. 自然生态关系的基本状 况和发展趋势 4、中国的对外政策是：A. 争取外援为主B. 坚持独立自主C. 争取外援为主，独立自主为辅D. 坚持结盟 5、解决地区热点问题和国际争端，中国主张用的方式是：A. 使用武力方式B. 以武力相威胁方式C. 和平方式D. 强权政治方式 6、中国古代最著名的军事著作，被称为世界最早的“兵学圣典”的是：A?《军志》B. 《周易》C. 《孙子兵法》D. 《六韬》 7、“冷战”时期，以美国为首的霸权主义和强权政治的手段主要是：A. 军事 手段B. 政治手段C. 经济手段D. 文化手段 8、至今，世界的和平与发展两个问题面临的形势A.一个也没有解决B. 和平问题得到了解决，但发展问题尚未解决 C. 两个都得到了解决D. 发展问题得到了解决，但和平问题尚未解决 9、我国海疆与一些国家大陆架或200海里专属经济区相连接，这些国家有：A. 6个B. 7个C. 8个D. 9个 10、我国当前的周边安全环境形势可以概括为：A. “东急、西重、北缓”B. “南和、东缓、西松” C. “北急、东缓、西重” D. “南和、东缓、北急”
11、我国大陆海岸线总长是：A. 22000千米B. 18000千米C. 14200千米D. 20000千米 12、中国古代国防产生于公元前的：A. 夏王朝B. 商朝C. 周朝D. 春秋战国 13、中国的国防是：A. “联盟型” B. “中立型” C. “自卫型”D. “扩张型” 14、新中国成立以来，我国周边安全环境大体经历了：A. 2个阶段B. 3个阶段C. 4个阶段D. 5个阶段 15、我国大小岛屿有：A. 3000多个B. 4000多个C. 5000多个D. 6000多个 16、中国奉行的国防政策是：A. 进攻性的B. 防守性的C. 防备性的D. 防御性的 17、苏联解体是在：A. 80年代末B. 90年代初C. 90年代末D. 本世纪初 18、战略环境是影响战略的：A.主观因素B.个别因素C.偶然因素D.客观因素 19、“冷战”结束后，西方霸权主义和强权政治的手段出现的新特点为：八.单_化B. 和谐化C. 温和化D. 多样化 20、我国海洋国土面积是：A. 960万平方千米B. 480多万平方千米C. 300多万平方千米D. 1200多万平方千米 21、战略指导思想是：A. 战略方针B. 战略总纲C. 战略目的D. 战略力量 22、我国陆地边界长度是：A. 22000千米B. 3000旰米C. 18000千米D. 20000千米 23、20世纪50年代，中国在东北部、东部和南部都面临重大威胁，这种威胁来自的主要国家是： A. 苏联B. 美国C. 日本D. 印度 24、当前国际战略格局呈现的是：A. 超独霸” B. “多强并立” C. 一超多强” D. “同盟对抗”
冷战时期的美国军事战略 大纲 一、战略的不同层次及不同内容 二、冷战时期美国军事战略的演变 1．杜鲁门政府时期的“遏制战略” 2．艾森豪威尔政府时期的“大规模报复战略” 3．肯尼迪、约翰逊政府时期的“灵活反应战略” 4．尼克松、福特、卡特政府时期的“现实威慑战略” 5．里根政府时期的“新灵活反应战略” 三、冷战时期美国主要的军事行动与战争危机 1．朝鲜战争 2．越南战争 3．古巴导弹危机 4．营救伊朗人质事件 5．空袭利比亚 6．入侵巴拿马 7．海湾战争 知识点汇总 概念 C01：国家安全战略，指在平时和战时维护、建设、发展、使用和显示国家政治、经济、心理和军事手段，最大限度地维护和推进国家的战略利益和战略目标的科学和艺术 C02：国防战略主要是军事力量的建设 C03：军事战略，指运用一国武装力量，通过使用武力或以武力相威胁来达到国家目标的艺术与科学 原理和观点 K01：冷战时期，美国根据国家安全战略和所面临的安全环境，约八年调整一次军事战略，在大约四十年期间，美国共五次制定和调整军事战略，两次从事
力量均势，最终以军备竞赛拖垮了苏联 K02：冷战时期，美国主要的军事行动与战争危机包括：1950年至1953年的朝鲜战争、1961年至1973年的越南战争、1962年的古巴导弹危机、1980年营救在伊朗的人质、1986年空袭利比亚、1989年至1990年入侵巴拿马以及1991年的海湾战争 正文 一、战略的不同层次及不同内容 战略有三个层次。最高层次的战略是国家安全战略，谋求不战而胜。国家安全战略的定义是，在平时和战时维护、建设、发展、使用和显示国家政治、经济、心理和军事手段，最大限度地维护和推进国家的战略利益和战略目标，这样一种科学和艺术称为国家安全战略；其次是国防战略，谋求先胜而后战，主要是军事力量的建设；军事战略是第三层次，谋求战胜对手，通过军事力量来达到某一目标。美国官方给军事战略所下的定义是：“运用一国武装力量，通过使用武力或以武力相威胁来达到国家目标的艺术与科学。” 军事战略必须服从和服务于国家安全战略，运用并受制于国防战略所能提供的资源。上述三个层次不能错乱颠倒，以军事战略凌驾于其他战略之上必然导致穷兵黩武而失败（如德国、日本），以国防战略作为最高层次也会造成军备竞赛而把国家拖垮（如前苏联）。使用军事力量的得失，不仅要以胜负来衡量，主要是看其是否增进了而不是损害了国家的利益，即战后的状况要比战前更为有利。错误的军事战略和武力的错误运用，即便暂时获得了军事胜利，结果反而适得其反。 美国所处的地理位置游离于欧亚大陆这一世界政治经济重心之外，美国最大的安全忧虑，是欧亚大陆被反美的军事集团所控制。冷战时期，因苏联为首的社会主义阵营基本控制了欧亚大陆核心地带，使美国产生了强烈的危机感。冷战时期美国军事战略的制定与调整，均以对抗苏联为其核心内容。 二、冷战时期美国军事战略的演变 冷战时期的美国军事战略，根据国家安全战略和所面临的安全环境，大约八年调整一次。在大约四十年期间，美国共五次制定和调整军事战略，两次从事大
美国军事战略的8次调整(2008-12-12 02:23:48) 二战后，美国以超级大国的姿态出现在国际舞台上。随着经济和军事实力的急剧扩张，美国追求世界霸权的野心也越来越大。为此，美国历届政府不断修订其军事战略，迄今为止，已经历了8次大的调整。 遏制战略 二战结束到1952年，杜鲁门政府推行“遏制战略”。该战略的主要内容是包围、遏制苏联和其他社会主义国家，夺取中间地带，把镇压各国人民革命斗争和准备新的世界大战结合起来。这一战略的作战设想主要是把核垄断作为讹诈的手段，奉行陆海空三军均衡发展的方针，准备进行第二次世界大战式的全面战争。 大规模报复战略 1953～1960年，艾森豪威尔政府推行大规模报复战略。该战略的主要内容是依靠美国的核优势玩弄战争边缘政策，企图以核战争威胁苏联以及世界各国人民的革命运动。这一战略的设想是要么不打，要么就打全面核大战。为此，美国改变过去三军均衡发展的方针，突出发展空军，特别是战略空军和核武器。 灵活反应战略 1961～1968年，肯尼迪、约翰逊政府推行灵活反应战略。该战略的主要内容是以不同的方式应付不同的威胁，准备打各种战争，特别是“有限战争”或“特种战争”，妄图以此来镇压亚、非、拉民族解放运动，与苏联争夺势力范围。这一战略把战争样式分为核大战、有限战争和特种战争3种，主张建立一支“多样化”的军事力量，以便在“任何地点和任何时间，以适合于情况的武器和部队作出反应”。1965年，约翰逊政府又进而采纳军事理论家康恩提出的“逐步升级”战略理论。其主要内容是把战争从危机到全面核大战之间划为7个阶段、44个阶梯和6道门槛。其实质在于逐步提高战争等级，不断增加压力，以达到不战而胜或以较小代价取得较大胜利的目的。这一理论被视为灵活反应战略的具体化。在这一战略的指导下，美军的战备指标是要求具有打“两个半战争”的能力，即在欧洲和亚洲各打一场大仗的同时，在其他地区再打一场镇压民族解放运动的小仗。 现实威慑战略 1969～1980年，尼克松、福特、卡特政府奉行的是现实威慑战略。该战略的实质是在美国日趋衰落的情况下，承认美苏之间的均势并与苏联展开争夺。其主要内容是在战略做一些必要的收缩，调整军事部署，重点加强欧洲地区的力量，力图扭转被动局面。该战略把战争样式分为战略核战争、战区核战争、战区常规战争和小于战区规模的局部战争。在这一战略的指导下，美军具体的战备指标降为“一个半”，即重点准备在欧洲与苏军及华约军队打一场大仗，同时准备在其他地区特别是在中东地区打一场小仗。在力量使用上，主张以核力量为盾，以常规部队为剑，主要由盟军打头阵，必要时出动美海、空军支援。 新灵活反应战略
论中国周边安全环境 院系：xxxxx院 班级：1xxxxx 学号：xxxx 姓名：xxx 进入21世纪，和平与发展仍是时代主题。这个主题包括三层含义：一是维护和平、促进发展是世界人民的共同心愿，是时代发展的滚滚潮流；二是体现时代主题的最基本标志是世界大战在今后相当长的时期内打不起来；三是和平与发展这两大问题至今一个也没解决，维护和平、促进发展是摆在世界人民面前的重大政治课题。在世界局势保持总体缓和的背景下，世界和平与人类发展面临冷战结束以来最为严峻的挑战。 一、和平与发展的时代主题没有改变，但世界和平与人类发展面临新的严峻挑战 (一)美国已进入新一轮全球战略扩张期，称霸与反霸、单极与多极的矛盾斗争异常尖锐 苏联解体、冷战终结后，美国成为世界唯一的超级大国。布什执政后，美国进入了新霸权扩张期。 1．美国具备新霸权扩张的实力基础。美国经济、科技、军事、政治、文化实力超群，拥有绝对的战略优势。仅就GDP而言，2002年美国突破10万亿美元，占世界GDP总额的30。可以预料，在今后相当长的时期内，世界无其他大国具备与美国单独进行全球较量的综合实力。
2. 美国谋求“新帝国”的基本战略已经确立。2002年9月20日，布什政府颁布《国家安全战略》报告，正式将“先发制人”战略确立为美国新世纪安全和军事战略。报告宣称，美国将保持世界上最强大的能够打败任何对手的军事力量，绝不允许任何国家和非国家行为体对其第一军事大国地位构成威胁。如果一旦出现这种威胁，美国将果断地予以消除。2003年爆发的伊拉克战争正是该战略打响的第一炮。同时，在“先发制人”战略的驱动下，美国大幅度增加国防费用，2003财政年度国防预算高达3554亿美元，另加近800亿美元的战争拨款，创下冷战结束后美国军费开支的新纪录，占世界军费总额的50％。在“先发制人”战略的驱动下，美国一方面全面调整军事战略：单方面退出《反导条约》，加快研制和部署“国家导弹防御系统”，使世界核军备竞赛的焦点由过去全面发展进攻性核武器，转向重点发展防御性武器和有效突破防御武器的进攻性武器，世界有可能进入“第二个核世纪”；另一方面全面调整核战略。实施“核与非核打击手段(包括信息战手段)”、“被动与主动防御(特别是导弹防御)”、“以及为生产和保持战略报复力量所需要的军火工业基础设施”新三位一体的战略，多次进行亚临界状态下的核试验，并计划把核武器由威慑力量转向用于实战；此外还投巨资加快武器装备的更新换代，计划到2005年前后为美军装备新一代武器系统。在“先发制人”战略的驱动下，美国继续加强前沿存在，频繁实施前沿威慑，重点进行局部打击。尤为引人注目的是，美国加强在亚太地区的军事存在，使亚太地区首次成为美国全球军事战略的重点地区。 3．美国具有实施新霸权扩张的较好机遇。“9·11”事件为美国推行
第五讲美国的亚太“再平衡”战略 “再平衡”标志着美国“重返”亚太战略的逐步深化。通过战略与安全的“再平衡”、盟友及伙伴关系的“再平衡”和经济“再平衡”，美国力图维持自己在亚太地区的优势和支配地位，与此同时，防范崛起大国对美国主导的地区秩序构成挑战。“再平衡”在强化美国优势地位的同时也给美国带来了风险，同时导致大国关系的复杂化和中小国家可能出现的“选边站”困境。中国必须高度重视美国战咯调整带来的地区效应及对中国周边安全环境的现实与潜在影响。 一、重返亚太战略的提出及其调整 2012年新年伊始，刚刚从十年伊战的泥潭中走出的美国将目光转向了亚太地区。 2012年1月5日，奥巴马会同国防部长帕内塔和参谋长联席会议主席邓普西一道在五角大楼举行了记者会，公布一份酝酿了七年之久的美国新军事战略报告——《维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务》。根据报告，美国将裁军50万，陆军和海军陆战队等地面部队将被拿来“开刀”。美国还将大幅削减全球范围内的军事存在，但唯独却要加强在亚太地区的军事存在，并进一步提升海空军作战能力。如同众多国际媒体所评述的那样，“中国或许不是美国重返亚太的唯一原因，但却是最重要的原因”。 1.美国的“绝对安全” 事实上，即便中国没有敌意，但追求“绝对安全”的美国始终将中国列为威胁之一。 自二战之后，彻底打破孤立主义，并为此付出沉重代价的美国为自己界定出了明确的安全和防务原则，那就是在全球范围内主动出击将威胁消灭在摇篮之中，而不是坐等潘多拉的盒子被打开。在这种“预防性防务哲学”下，美国军事战略总是以近期的多元威胁和远期的重点威胁为着眼点，试图建立“绝对的安全”。无论是在冷战期间，乃至“后冷战时代”都将此理念贯穿始终。 为此，美国就始终保持并维护着针对全球绝大多数地区的力量投送体系，试图能够在任何时间和任何地点将威胁控制在“适当范围”之内。例如，在延绵半个世纪的冷战中，尽管苏联其从始自终其军事战略都是以防御性为主导，但其主动防御战略客观上却无形地挑战了美国在全球性的力量投送体系和军事存在。再加上苏联高度集权政治结构下人为因素的不可预测性以及意识形态的限制下，双方存在沟通和信任上的鸿沟，所以苏联无法准确将自己的战略意图和目的准确转达给美国，而美国也难以取信苏联。 美国无法预知前苏联意图和目的，于是在巨大的“不确定性威胁”下，美国只得采取积极的预防围堵战略。无论苏联在中东、非洲、远东甚至是中美洲进行任何形式的力量渗透，
? 美国在世界各地的军事基地图 ? 这些地面军事设施，加上长年分布在个大洋的12个航母战斗群，相互接应，美国实际上可以从本土向在世界上任何地方发生的军事冲突提供军援供给。 如果把美国在世界各地的情报站标出来，估计要比这张图更密集。美国的战略是明显是要赢得下次世界性的军事冲突，至少是占据最有利地位。
任何一个国家都不能独自赢得与美国的战争。一个国际性联盟也许可以，象过去的华沙条约组织。但必须要有俄国或中国，或两国。 至于核弹，以及第二次打击等战略，是靠不住的。 二战后，美国的军事存在几乎遍及全球，它在世界各地建立的事基地曾达5000多个（其中近半数在海外）。冷战结束后，由于国际形势的变化、美国军事战略的调整以及驻在国人民的反对，美军事基地的数量大大减少。目前美海外军事基地374个，分布在140多个国家和地区，驻军30万人；本土基地871个，其中海军基地242个，空军基地384个。 美建立军事基地需考虑地理位置、自然条件、设施条件和政治条件等几个方面，选址颇为精心。目前美军事基地布局的主要特点是；以本土基地为核心，以海外基地为前沿，点线结合。既重视前沿基地，又重视战略运输线上的中间基地以及后方基地。“前沿少量存在，本土重兵机动”。控制战略要点，扼守海上咽喉。 美军目前控制的海上咽喉包括：阿拉斯加湾、朝鲜海峡、印尼望加锡海峡、巽他海峡、马六甲海峡、红海南端曼德海峡、北端苏伊士运河、地中海与大西洋间的直布罗陀海峡、波斯湾的霍尔木兹海峡、古巴以北的佛罗里达海峡、从非洲南端到北美的航道、格陵兰——冰岛——英国航道。 美国在全球的军事基地可分为3个区域：即欧洲、中东和北非区；亚洲、太平洋和印度洋区；南北美洲区。 一、欧洲、中东和北非地区
浅析当前美国对外战略的调整 （山东协和职业技术学院宣传处邢桂翔） 摘要 伊拉克战争后，美国的对外战略开始调整。在伊拉克战争问题，美国与“老盟友”欧洲的关系开始出现了裂痕，美国对欧洲应该采取怎样的战略；在中东地区，伊拉克战争使美国陷入了战争泥潭，伊朗的核扩散问题也在影响美国对中东的对外战略的推行；在亚太地区，中国和印度两个大国的崛起也将影响美国在该地区的支配地位，还有“无赖国家”朝鲜的核问题也是困扰美国的一个重要问题，布什政府将在经济、政治、军事上对亚太地区进行战略调整，这对于中国的崛起既是挑战也是机遇。 关键词：美国；对外战略；亚太；中国 Abstract After the Iraqi war, US's foreign strategy starts to adjust. In the Iraqi war question, did US Europe's relations start with “the old ally” to appear the fissure, how strategy US should adopt to Europe; In the Mideast, the Iraqi war caused US to fall into the war mire, Iran's nuclear proliferation question has also been affecting US to Middle East's foreign strategy carrying out; In the Asian and Pacific area, Chinese and the Indian two great nations will rise also affect US in this local control status, but also will have “the rascal country” North Korea's nuclear question will also be puzzles US an important question, the Bush Administration in the economy, politics, the military carries on the strategic adjustment to the Asian and Pacific area, this regarding China's rising will not only be the challenge also is an opportunity. Key words: US; Foreign strategy; Asian and Pacific; China 20世纪80年代后期，随着苏联解体、东欧演变之后，世界格局发生了重大改变，美国的全球战略开始面临调整的要求。“9·11”事件的发生，使美国摆脱了对有关新战略的争论，迅速形成了新的全球战略。而在伊拉克战争问题上，美国与欧洲老盟友之间发生的分歧，甚至矛盾，美国该怎样处理？面对伊朗的核问题和朝鲜这个“无赖国家”，美国该怎样对待？面对中国在世界上的地位的逐步崛起，美国又该怎样审视？美国的对外战略将对这些地区作一些策略上的调整，这将对大国关系产生深远的影响。 一、美国对西欧进行的战略调整 (一)美国与西欧关系 在伊拉克问题上，由冷战时期而建立起来的欧美盟国体系，最终发生裂变了。这种裂变不是突然产生的，而是由于国际安全环境的变化，和西欧国家在经济上、政治上的不断发展造成的 1．美欧同盟关系的形成。二战以后，在整个冷战时期，西欧各国一直把与美国建立联盟关系确立为对外关系的重点，而美国也因为维持美国的霸权地位，遏制苏联，也把西欧看作是联盟的“最佳人选”，美欧联盟关系也就自然形成了。美欧盟国关系最初的形成是由于三方面的原因而构成的：其一是面临着共同的安全挑战：社会主义国家苏联的军事
美国军事战略 进入21世纪，美国军事战略主要围绕反恐这一主要任务展开。2000-2008年间小布什政府主要实行“先发制人战略”，2008年以来奥巴马政府宣布从伊拉克撤军，并对美国军事战略进行所谓“战略再平衡”调整，将战略重心逐渐东移。 对于美国的战略政策，主要分为四个层次： （1）第一层次是国家战略，它是由美国总统签署的国家最高级别的战略，涉及对美国面临威胁的判断、确保国家安全的措施。国家战略是“平时和战时为达成国家目标而发展和使用国家的外交、经济和信息以及武装力量的艺术和科学” （2）第二层次是国防战略，有国防部部长发表，该战略提及面临的威胁，但更多的就是美国的国防力量建设提出具体的要求，主要体现在《国防战略报告》、《四年防务评估报告》、《美国国防战略报告》。国防战略是“概述保卫国家和国家利益的多层主动防御方法，努力营造有利于尊重国家主权的条件和有利于自由、民主和经济会的国际秩序”。 （3）第三层次是国家军事战略，它由参谋长联席会议签署，主要涉及美军建设和战备情况。国家军事战略是“平时和战时分配和应用军事力量达到国家目标的艺术和科学”。 （4）第四层次是战区战略，它是由美军各大战区司令制定的主要涉及美军在各战区的建设和运用情况。战区战略是“通过某一战区内使用武力、威胁使用武力、或不使用武力的行动来制定整体战略概念和行动方案的艺术和科学，旨在实现国家和盟国或临时联合体的安全政策和战略目标”。 在小布什时期美国国防战略的特点： （1）注重本土防御，追求绝对安全 （2）主动塑造世界，防范大国挑战 （3）继续坚持联盟战略，主要自愿联盟 （4）调整反恐政策，灵活应对威胁 （5）谋求绝对优势，转变建军模式 （6）退出反导条约，降低核武门槛 主要影响： （1）“先发制人”战略加剧了国际安全困境 （2）“先发制人”战略践踏了国际准则 （3）“先发制人”战略激发了新一轮的国际军备竞赛 （4）“先发制人”战略增加了防止大规模杀伤性武器的扩散难度 奥巴马时期的美国国防战略特点： （1）坚持利益至上，确保美国霸权 （2）最求绝对安全，实行实力扩张 （3）推行联盟战略，借助盟友实力 （4）推进军事转型，掌握战场主动权 （5）调整战略重心，亚太地位上升 主要影响： （1）全面评估国际安全环境，重新界定安全利益 （2）改变打赢两场战争的战略，强调打赢“混合战争” （3）调整国家反恐战略政策，推崇“巧实力”结合 （4）高度重视全球公地安全，强调网空作战力量
当代美国的经济政治及全球战略 第五章当代美国的经济政治及全球战略 1、美国是当今世界上唯一的超级大国，美国的政治、经济和战略利益是全球性的。 2、对于中国来说，中美关系是重中之重。 第一节当代美国经济 一、美国经济霸主地位的确立与巩固 美国为什么成为世界第一经济大国？ 历史短，没有封建的包袱，因此思想不受束缚，创新能力强。 200多年的历史中就发生过两场战争，不打内战为经济发展提供了有利条件。能源多，地大物博。 两次世界大战，美国成为战争中获利最大的国家。 冷战时期美国始终保持世界经济霸主地位，但其经济发展并非总是一帆风顺。战后初期是美国经济的调整发展阶段 20世纪50～60年代是美国经济的迅速发展时期 第三次技术革命 20世纪70年代美国经济陷入“滞胀”局面。经济危机、美元危机、能源危机 80年代初期美国经济开始缓慢增长。 里根经济学 ● 紧缩性货币政策 ● 削减福利开支 ● 减少政府对经济的干预 ● 对企业大幅减税 老布什时期，美国经济开始疲软，美国经济面临着迫在眉睫的调整与改革。 二、美国经济的调整与改革 克林顿时期 第四次科技革命即信息革命。 克林顿政府采取的措施： 1. 加强政府对经济的宏观调节和干预。 2. 压缩政府津贴，削弱国防开支，增加税收 3. 加速发展信息产业 4. 积极拓展对外贸易 二战以来美国经济增长持续时间最长的一个周期。 一高三低：低赤字、低通货膨胀率、低失业率和高增长率 小布什时期 美国经济出现了衰退迹象
小布什采取的措施： 对内经济政策：通过减税和降息，力图扩大就业和投资，推动经济恢复和增长。 对外经济政策：美国政府放弃了强势美元政策，连续贬值，促进了出口，缩小了贸易逆差。 三、美国经济的深层次矛盾 第一，美国经济始终在周期性经济危机中循环往复。 20世纪70年代的经济危机 2000年美国信息产业和股市两个泡沫相继破灭 2007年爆发次贷危机 第二，财政和金融政策摇摆不定。 扩张性财政政策：即以财政赤字加大投入，创造就业机会，拉动消费上升，刺激经济增长。金融政策：通过提高或降低利率，控制或刺激私人投资和消费。 美国经济四大难以根除的经济疾患。 一是财政赤字居高不下。 二是国债连年攀升。 三是个人储蓄增长有限。 四是贸易逆差。 第三，贫富两极分化难以消除，社会问题愈益严重。 马太效应“凡有的，还要加给他，叫他多余；没有的，连他所有的也要夺过来。” 2007年3月爆发的次贷危机，是上述美国经济深层次矛盾的集中爆发。 次贷危机是房地产泡沫破灭而导致的金融危机和经济危机，在相当程度上反映了美国财政金融政策、经济结构和社会贫富悬殊等深层次矛盾，表明美国的经济调整与改革只能部分地改进生产关系的某些环节，却不能从根本上克服资本主义生产方式的固有矛盾。 第二节当代美国政治 一、美国政治制度及其实质 《五月花号公约》的主要精神是建立一个按照少数服从多数原则实行自治的共和政体，每一个成员都应当享有平等、自由、选举等民主权利。 清教徒在新英格兰建立起来以城镇为基层的行政单位。在城镇里实行《五月花号公约》式的直接的民主管理。 《五月花号公约》对美国民主制度的确立有深远影响，被称为“北美民主制度的一块基石” 美国是世界近代史上第一个真正实行共和制的国家，是典型的资产阶级民主共和国。“政府的所有权力，都直接或间接地来自人民大众；由胜任官职的人执政，任期有一定限制。否则，一小撮暴烈贵族，通过他们握有的权力，施展压迫，就可以挤进共和国的行列。显然，共和以外的制度，不符合美国人的天性，不符合革命的基本原则。” 美国政治制度法律基础：美国1787年宪法和26条修正案 原则：三权分立、相互制衡