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当前美国战略重心转移对我国国家安全的影响研究

当前美国战略重心转移对我国国家安全的影响研究
当前美国战略重心转移对我国国家安全的影响研究

当前美国战略重心转移对我国国家安全的影响研究本学期学习了《军事理论》这门课程,了解到国际战略环境,对于洞察国际斗争,特别是战争与和平的基本趋势,进而判明对本国战略利益的影响,具有十分重要的意义。而国家周边安全环境,关系着国家和民族兴衰存亡,是制定国防战略的依据。下面是我对美国战略重心转移对我国国家安全影响的研究。

2012一开年,美国总统奥巴马与国防部长帕内塔及参联会主席马丁·邓普西一起,向世人发布了《维持美国全球领导地位:21世纪世界国防的优先任务》的战略评估报告。该报告甫一推出,即在各国战略界引起一番热议。比较一致的看法是:未来十年,美国军事战略将做出重大调整。其中最引人注目的调整是美国人决定把持续了半个世纪之久的“同时打赢两场战争”的能力追求,改为“打赢一场半战争”。与此目标相应,美军将压缩规模,下决心走质量建军之路,全力打造一支“小、快、灵”的新型美军。而在如此巨变的情况下唯一不变的,则是美国人在任何情况下,都不能没有敌人。这一回,我觉得,美国人终于把“敌人”(起码是假想敌)的目标,锁定了中国。

中国如今处境看似安全,却危机四伏。而今,中国面临八大危机正在向我们袭来!首先是资源问题上的水危机,粮食危机,国际关系上的外交危机,信仰危机,还有教育危机,地缘政治危机,人与人关系危机,地方矛盾危机。动荡不安的国际形势更是雪上加霜。然而在美国眼中,中国地大物博,并且在全球金融危机和欧债危机的影响下,

中国经济还能持续快速增长,而已军事实力也不断上升。确实,中国的崛起一定程度上动摇了美国的霸权主义,所以美国想趁中国还在发展阶段,想控制中国的强大,稳固美国在全球的霸权主义。在2011年中美国防部防务磋商中,美国国防部主管国家安全和国防政策制定的副部长弗卢努瓦称,中国不是美国的敌人,美国没有打算在亚洲遏制中国的意图。但是很多问题是不能只看表面的,任何的国家政策战略都是以本国利益为出发点的,在我看来,也许这次战略转移是美国人似乎意识到了自身力量的衰退以及过去大半个世纪里,从整个冷战到小布什政府登峰造极的过度运用军事力量的恶果。如果一个国家把货币霸权的信用建立在超强的军事实力上,但又通过不停地打仗透支这种信用,它的结果就是不可避免地走向国家信用的破产——假如不刹车的话。美国政府和军方此次所为,我们不妨看作是一次刹车之举。总而言之,我认为美国的战略重心东移有以下几点目的:

一、在亚太建立美国控制的“北约版”组织,以主导亚太事务。

奥巴马上台以来,美国强化与盟国的关系,调整在亚太的军事部署,插手南海纠纷,在我周边搅混水,尤其是奥巴马光临东亚峰会等等一系列举动,目的就是为了控制亚太事务的主导权。

二、应对中国的崛起。

无论从美在亚太的军事调整还是推进TPP的目的来看,美战略重心东移的指向是十分清晰的。美国面临的最大外交挑战,就是应对中国崛起。

美国将亚洲作为应对中国崛起的主攻方向。美国较为普遍的看法

是,中国利用美集中精力和资源打击恐怖主义的间隙,抓住十年战略机遇期发展壮大了自己,尤其大幅提升了在亚洲的影响力,试图在亚洲追求主导地位,将美国挤出这一地区取而代之。

实际上,从小布什政府的第二个任期起,美国就已经提出如何应对中国崛起的对策了。奥巴马上台后不过是加大了对中国防范的力度。TPP是美制衡中国的又一新招。当然,我周边国家对我实力提升后的疑虑加深,也为美制衡中国提供了机会。

三、“重振美国”,维持霸权。

“重振美国和领导世界”的战略,是奥巴马上任后在他提交的第一份美国《国家安全战略》报告中明确提出的。报告指出,美国的“国家安全战略应着眼于重振美国的领导地位,使我们能够在21世纪更有效地推进美国利益。”伊拉克战争的结束和美军的撤出以及美国逐渐从阿富汗脱身,使得美国把精力、财力和资源集中于亚太事务成为可能。但是,重振美国得靠实力,而实力提升的基础则源自经济发展。2008年发生金融危机至今,美经济仍复苏乏力。在欧美经济面临困境的情况下,能够吸引美国眼球的也惟有亚洲了。亚洲仍是当今世界经济最活跃、发展最强劲的地区,囊括世界第二和第三大经济体的中国和日本,还有印度、韩国、印尼等新兴经济体。因此,希拉里把亚洲视为美“经济和战略利益的核心”。她说,“在21世纪,世界战略和经济重心将是亚太地区”、“利用亚洲的增长和活力是美国的经济和战略利益的核心。”从这个角度看,亚洲为美国重振提供了重要支点。

面对美国这次的调整,中国又该如何看待以及采取怎样的措施呢?在我看来,很多的政策战略都只是烟雾弹,想要蒙蔽人的双眼,混淆人的思想,但是中国有句俗语“宁可信其有,不可信其无”,就算是万分之一概率的对我国国家安全造成威胁的问题,我们都得认真看待,着手准备,如此才能运筹帷幄。就拿现在愈发严重的南海问题为例,如果中国不认真对待,将来的确可能对中国是个大麻烦,一是资源被别人拿走,二是国内民众的反应,如果你不认真对待,国内民众将离心离德,情况可能会变得更糟糕。但是对南海问题我们必须看清楚,它背后最大的因素是美国。但美国又是站在越南、菲律宾这些国家背后,并没有拉出与我们直接对撞的架势。我们也就不能跟它去直接对撞。中美关系如今是互有顾忌,而不是单方面谁怕谁。由此可见对我们中国而言,美国战略重心东移以及美在亚洲的存在与活动,需要客观冷静历史地看待和分析。一方面中国与周边国家的矛盾或摩擦日益严重,美国又加入其中搅乱并恶化局势,无形中加剧了中国与周边国家之间的安全危机,另一方面美国战略重心东移也并非全是对中国的挑战,其中也蕴含着部分机遇,意图发展本国经济。对此,中国政府保持头脑清醒,静观其战略东移新姿态。对此在中国和平共处五项原则基础上,我觉得我们中国应该巩固自己国家利益的同时站稳中国在国际的外交立场,应该做到以下几点:

一、进一步推动两国战略互信的建立。中美间的最大问题是缺乏战略互信。美国的错判易将其对华政策引向视中国为敌的方向,而我们的错判则使一些人盲目自大。但我觉得中国崛起并不意味美国的衰

落。所以两国战略互信的建立需要时间,需要双方共同努力,不可能一蹴而就。

二、要大张旗鼓地宣传中国和平发展的战略意图。中国和平发展的战略意图一直受到西方国家的质疑,认为我发展后必将会挑战美国,并利用周边一些国家的疑虑进行挑唆。中国一直以来都强调坚持走和平发展道路,而且中国最大的战略意图就是使自己的日子一天比一天、一年比一年过得好些,别无他意,也无意挑战美国。所以我们中国应该坚持自己的外交政策,坚持自己在国际事务中的立场,维护本国的利益。

总而言之在认清美国的目的以及现在的局势后我认为中国,对于美国战略重心东移,最重要的就是要冷静观察,沉着应付,不要因别人有意刺激而火冒三丈,要有信心、有诚心,有耐心。要制定一个既有利于中国长远发展又能够遏制美国“重返”亚太战略的势力;继续以和平与发展为主题、合作共赢的思想来指导行为,致力于建设和谐周边环境、努力同邻国消除矛盾,并且在经济上继续发展我国和美国形成的“你中有我、我中有你”局面。

而对于作为炎黄子孙的我们每一个人,都有责任有义务去为我们国家承担这样的压力,因此我们要做到在增强国家安全意识的同时,广交朋友,化敌为友,团结一切可以团结的力量,从小事做起,从细节做起,保障国家的内部环境的稳定,不要寻畔滋事,挑战国家法律和安全。最重要的是拥有一颗诚挚爱国的心,在个人利益与国家利益发生冲突时,放弃个人利益,永远把国家利益放在首位。

以上是我对当前美国战略重心转移对我国国家安全的影响研究,并抒以个人感想。

企业安全隐患自查报告

企业安全生产自查报告 针对今年我市的安全生产形势,为全面贯彻各级政府安全生产工作会议精神,结合公司实际,公司3月25日组织安全生产领导小组对公司生产车间进行了安全生产大检查。 一、检查安全制度建设 对公司的安全生产管理制度检查,备案存档工作较好,各项安全制度健全,对公司各岗位操作规程及特殊岗位考核成果较好,应急预案完整,演练可行,定期参加上级组织的安全生产管理类人员及特种作业人员培训,各岗位操作得到规范,并在实践中得到不断更新,各级机构及干部职工自觉遵守制度和规程内容,无违章现象。 二、各项安全设施情况 通过检查,检查组人员对隐患下达了整改通知书,且责令限期整改,并根据下达的整改通知,逐条的进行了定人、定时间、定措施,要求全部按期整改,做到了隐患清除及时,为安全提供了有力的保障。 三、安全宣传教育情况 公司始终坚持每月一次到两次隐患治理和每周一次对安全管理重点的排查,召开总结会议,分析总结安全生产工作的成绩和问题,对检查出的隐患进行安排和落实,由车间各职其责组织实施,并对落实情况进行复查。并充分利用周三学习日、班前会、专题会等形式,传达、学习政府、集团公司、公司相关的规定、

制度、要求等,并加强员工安全形势、安全责任和安全意识教育,并开展岗位技能培训和岗位技能练兵,提高员工规范化操作技能,对新入厂员工进行集中培训,经考试合格后方可安排上岗工作等等。公司安全教育上墙情况良好,警示教育时刻长抓,教育注重成效,不达标准不放过。 二〇二〇年三月二十六日 企业安全自查报告 针对今年上半年,我省的安全生产形势非常严峻,为全面贯彻省、市安全生产工作会议精神,由公司决定组织公司安全生产领导小组对全公司进行安全生产大检查工作。 对公司的安全生产管理制度检查,发现备案存档工作较好,各制度健全,应急预案完整,演练可行,各项操作规程公布考核成果较好,制度得到落实,并在实践中得到不断更新,各级机构及干部职工自觉遵守制度和规程内容,无违章现象。 公司生产部门每周开展安全总结会议,分析总结安全生

论中国国家安全战略

论中国国家安全战略 关键词:国家安全环境新型安全观基本对策 摘要:安全是发展的前提!国家安全是关系到国家存亡和国家发展的大事,没有国家安全就没有和平稳定的建设环境,就没有 国家的发展,也就更没有国民生活水平的提高,更不会有“中 国梦”之伟大构想。国家政治、经济、外交、科技、社会发 展等方面的战略决策都应受到国家安全战略指导并与之协 调。但是,现如今,不论是就国际安全环境来看,还是就国 内安全环境来看,我国国家安全环境形势都不太乐观。我们 新一代的大学生,作为社会主义现代化的建设者和接班者, 是国家的未来和希望,我们必须清晰认识我们现在的处境, 培养国家安全战略意识,武装自己,为将来充满信心地接过 社会主义事业接力棒打下坚实基础! 正文: 首先,我们需要明确战略的定义:是一定历史时期中具有重大的、全局性的、对全局有决定意义的谋划。它不是一个局部的、战术性的、非核心的谋划,而是从宏观上谋划全局、整体性的指导思想、行动方针。现代以来,战略一词逐渐应用于政治、经济、社会、科技、外交等领域,随着应用领域的扩展,战略一词逐渐演变为泛指重大的、带有全局性质的、决定全局的一种谋划。而将战略一词应用到国家安全领域恰恰体现了这一点。国家安全战略是从国家和国际的全局高度筹划和指导维护国家安全利益的方略,它关系到各部门、各阶层,是真正的国家“大战略”,是国家最重要的战略之一。 一、周边安全环境 所谓国家安全战略就是要应对国家安全所面临的威胁,因此首先要分析的是我们面临着什么样的安全形势,在这种安全形势下需要什么样的对策。那么我国

现在所面临的周边安全环境的形势具体怎样呢? (一)从外部来看 第一我国领土主权受到侵害。国家安全的核心问题有三个:第一个是主权,能不能独立地做出决策;第二个是管辖权,这个管辖权体现为领土完整,国家的独立意志能不能触及这个国家所有的角落;这两者是核心。第三个是国人的安全。从传统国家安全观来说,我们讨论的主要是前两个。主权和领土完整二者是不可分割的。一方面,就领土完整来说,现在有一部分领土没有能够回归祖国;另一方面,在有一些争议领土上,我们的主权还没有能够完全实现,而且也没有受到国际社会的普遍认可。 第二,随着新形势的变化,特别是中国经济增长模式的变化,我们的海外利益越来越广。海外利益的安全也成为了我国国家安全一个不可回避的内容。相当一部分的利益挑战是在海外,比如说能源安全、海外投资设施安全等。实际上,作为一个全球性的国家,我们的利益是全球性存在的,不可能把它分成海外利益与国内安全,尤其是现在经济上全球相互依赖,在世界上任何一个角落出事都会对中国国家安全造成影响,有的还相当大。比如,前几年利比亚出现大规模动荡,我们要紧急撤侨。那是我们的海外军事行动,但是非战争行动。海外利益安全,不只是公民在海外旅行时的人身安全,它包括在海外设施的安全、投资的安全,也包括在海外发起的可能对中国本土构成不确定威胁,但这跟战争不是一回事。 第三,话语和规则的制定权的争夺。我们在一个体系内生存,那么在这个体系内,所有的国家是遵循着一套规则,这是国际社会基本的行为规则,那么这套规则是由谁制定的?过去都是由西方国家制定的。经济学告诉我们一个道理:制度是非中性的,没有任何一个制度设计对所有的成员都是平等的,这种制度不存在,所有制度都是有利于体系内的某些成员,而对另外一些成员不利,甚至是有害的。 改革开放很大程度上使我们的经济和社会生活能适应国际社会的规则。让中国更加的国际化,这是我们改革开放非常重要的一个政策目标。从1978年一直到前几年,基本上我们对国际规则是被动参与的一个自适应的过程,也就是我们要适应国际体系的变化,而不是让国际体系来适应我们。但是现在情况在发生变化。2009年中国站到了世界第二经济体的位置上。现在,我们对现有体系的不

布什2002《美国国家安全战略报告》

布什新国家安全战略的主要内容 一.确立了美国国家安全最主要的任务:打击恐怖主义和防止大规模毁灭性武器的扩散。 布什在《报告》中明确指出:“我们所面临的严重威胁是激进主义和技术的结合”。“9·11”事件表明,即使没有装备大规模毁灭性武器的恐怖分子,利用飞机作为武器对美国发动袭击,就对美国造成了巨大的创伤,如果恐怖分子掌握了大规模毁灭性武器,将对美国的国家安全造成极其严重的威胁。“当生、化和核武器随着弹道导弹技术一起扩散时,即使弱国和小的团体也能够获得对大国进行灾难性打击的能力”。布什政府认为,“据信伊拉克拥有化学武器,并计划获得核武器和生物制剂;朝鲜已经成为世界上主要的弹道导弹生产商,并在积极的发展自己的大规模毁灭性武器;其他的…无赖国家?也在寻求核、生、化武器”。 为了击败恐怖分子对美国威胁,美国必须使用所拥有的各种手段——军事力量、国土防御能力、司法制度、情报以及积极的措施。“我们反恐的重点次序是:破坏和摧毁全球的恐怖组织,并且打击它们的领导人,破坏它们的指挥、控制和通信,切断对它们的物资供应,断绝它们的财源。这样就能做到瘫痪恐怖分子的计划和他们实施恐怖行动的能力。” 另外,布什强调,对待恐怖分子和“无赖国家”,美国“要

在威胁真正形成之前将其摧毁,并将这种思想作为一种共识和自卫的手段”。要求美国不能再像过去那样仅采取“反应”的姿态,要在威胁形成之前对它们进行先发制人的打击,不能让敌人先发制人。 二.通过与世界大国保持良好的关系以保持和平 “9·11”事件发生后,美国在阿富汗发动了打击基地组织和塔利班的军事行动,美国在阿富汗反恐战争的胜利与盟国及其他国家如俄罗斯、中国的支持和帮助是分不开的。布什政府认识到,美国要完成国家安全的主要任务——打击恐怖主义和大规模毁灭性武器的扩散,需要得到世界主要大国的支持,为了维护美国的国家安全,必须与世界大国保持良好的关系。 《报告》指出,美国和俄罗斯的战略利益在许多领域都已经交叠在一起,美俄之间已经建立了一种新的战略关系,美俄将通过新的关系框架摆脱冷战的敌意,抛弃相互确保摧毁的旧观念,建立一种持久的战略伙伴关系。对于中国,布什政府认为,“美中关系是我们战略中一个重要的部分。我们欢迎一个强大、和平而繁荣的中国的出现。”中美之间尽管存在很多分歧,但是在目前的反恐战争和推动朝鲜半岛稳定等方面进行了非常好的合作,而且中美之间也存在许多共同的利益和挑战。而同样是地区大国的印度,美国认为,美印之间有着良好关系,两国有着共同的利益并在维护地区稳

企业安全自查报告范文一

企业安全自查报告范文一: 为切实抓好公司二季度安全生产工作,确保生产运行安全稳定,根据浚县安全会议和公司2011年安全生产工作安排的相关通知精神,公司领导高度重视,迅速将通知精神传达到各科室、班组,同时召开公司领导班子安全会议,安排部署公司二季度安全生产工作,落实各项安全措施,并对公司进行了安全生产大检查,现将自查情况汇报如下: 一、安全生产责任制落实情况 为明确责任,成立了以公司总经理为第一责任人,以各科室主要负责人为成员的安全生产领导小组。在工作中树立“以人为本,安全第一”的理念,对各科室负责人提出了“管生产必须管安全,管安全必须懂生产”的高层次要求。公司配备了专职安全员,并制定了适合公司特点的安全生产岗位责任制,并对安全生产责任制进行了层层分解,严格落实责任主体,真正做到了职责明确、责任到人、各司其职,确保了安全生产工作的顺利开展。 二、自查情况 (一)消防设施方面:公司市场营销科原料场、各班组消防设备齐备,有消防箱及消防标致,干粉灭火器均在有效期内。逐级落实消防安全责任制,完善应急救援预案,加强应急演练。对办公场所、

生产班组等消防设施进行专项检查、整改。重点对消防设施、灭火器材、进行仔细排查,确保万无一失。在有氧气瓶、乙炔瓶的地方严禁吸烟。 (二)设备安全方面:公司组织人员重点检查压力容器和管网管道等有无使用许可证,是否经过定期检测检验。对前期巡查中发现的生产车间部分电源线外漏,未加任何防护,现已全部进行了改善。原料堆积场地电缆被来往车辆压坏或铲断,现已全部进行了更换并对其加固。对特殊操作人员是否持证上岗,设备运行状况是否良好,要严防各种设施带病运行,特殊操作人员持证上岗。 (三)公司办公室加强车辆管理方面;要求司机严格遵守城市、公路交通管理有关法律法规,加强职业道德,确保行车安全。及时纠正和严厉打击疲劳驾驶,超速超载等违法违规行为,经常对车辆安全性能进行全面检查,防止病车上路,配备好消防器材,防止自燃和火灾事故发生,保证车辆行驶安全。 三、重大危险源确定及应急情况 根据公司自身情况,通过对工作中的不安全行为,物品的不安全状态,作业环境的不安全因素等进行了风险评价,并识别出重大危险源,通过制定相应的应急预案或管理方案达到预防事故发生的目的。公司所识别出的重大危险源有:①.高处作业;②.管网爆裂;③.机械伤害;④.火灾、爆炸;⑤.洪水; ⑥.施工用电。公司

美国网络安全战略简析

美国网络安全战略简析 网络战信息安全令人瞩目——美国网络安全战略简析 网络安全是指为保护网络基础设施、保障安全通信以及对网络攻击所采取的措施。随着信息技术的发展和计算机网络在世界范围内的广泛应用,国家政治、经济、文化、军事等受网络的影响日益增强,给国家安全也带来了新的威胁。美国是世界上最早建立和使用计算机网络的国家,他们凭借信息高速公路开始进入网络经济时代,其国家信息高速公路、全球信息基础设施相继建成,引领美国经济持续快速增长,同时在世界网络运用方面独领风骚。2003年2月14日,美国公布了《国家网络安全战略》报告,正式将网络安全提升至国家安全的战略高度,从国家战略全局上对网络的正常运行进行谋划,以保证国家和社会生活的安全与稳定。 一体化预警网络系统在运行中 网络安全事关全局 信息技术成为经济发展的支柱。美国是当今世界信息产业的第一大国,拥有英特尔公司、微软公司、国际商用机器公司等世界上一流超级跨国公司,而网络信息系统的安全是美国经济得以繁荣和可持续增长的基石,一旦网络信息系统受到破坏,美国的经济将受到重创。 目前,美国社会的运转对计算机网络的依赖性日益加重,计算机网络已经渗透到美国政治、经济、军事、文化、生活等各个领域。各种业务处理基本实现网络化,美国的整个社会运转已经与网络密不可分;换言之,网络危机将可能导致美国整个社会陷于瘫痪。2005年8月,美国东北部和加拿大的部分地区发生的大范围停电事故并引发了电网日常运作的崩溃,社会运转迅速陷于停顿,其中7个主要机场和9个核反应堆被迫关闭,5000多万的居民生活受到了严重影响,位于纽约的世界银行总部也因网络中断而暂停工作,网络安全对国家安全的影响可见一斑。 网络系统成为攻击重点。网络攻击不受国界、武器和人员的限制,如何防范网络攻击已成为美国不得不认真对待的重大战略问题。比如,其国防部网站是美国的重要核心网站,他的被攻击次数不断增长已使美国政府忧心忡忡。9·11事件发生后,一些恐怖分子利用网络之便向美国计算机网络频频发动攻击,特别对那些要害部门的网络进行破坏,从而危害美国及其盟友国家民众的安全,“网络恐怖主义”浮出水面。 网络安全成为信息技术的薄弱环节。虽然各种杀毒软件和防火墙不断升级,但各种病毒还是不断入侵,网络安全方面的信息技术相对滞后,网络安全始终受到严重威胁。 顶层设计备受重视 美国对网络安全问题的关注由来已久,早在20世纪80年代初期,就已经着手解决并采取了一系列措施。近年来,其重大步骤主要有:保证要害部门安全;加强基础设施安全;制定网络安全战略;加强国家安全与国际网络安全合作;强化网络安全研究及政府协调与监管;实施网络安全演习等。据悉,2005年5月,美国中央情报局在弗吉尼亚州举行了为期3天、代号为“沉默地平线”的计算机网络反恐演习。演习中,中央情报局模拟了一次类似9·11恐

美国国家安全战略:大战略的发展

美国国家安全战略:大战略的发展 2012年12月04日17:46 作者:知远 国家安全战略的根本目的是提供一个全面的战略,平衡国家实力要素的目的、途径和手段,以实现国家安全并保护、维护和促进一种生活方式。如果成功的话,这个过程最终将导致大战略或统一的战略的发展,这个大战略将把价值观和利益与产生一系列国家政策的战略评估结合在一起,而这些政策将在一个统一的战略中加以表述。然后,这个战略将作为政府的一份统一文件。1 本文将研究美国国家安全战略的起源和发展。本文还将分析,美国总统根据1986年《戈德华特 - 尼科尔斯法案》的规定,编制并向国会提交年度报告的要求和内容。本文随后将介绍和分析1987年、1988年、1994年、1998年和2002年的国家安全战略报告。其目的是为了确定以上这些报告是否实现了《戈德华特 - 尼科尔斯法案》为美国提供一个统一的战略或大战略的意图。选择这五份报告的原因是,在笔者看来,这些报告代表了美国国家安全战略思维和方向的新的或重大的变化。 背景:美国国家安全结构发展的历史回顾。 实现国家安全的根本途径之一是提供所需的政府机构和机制,组织国防机构,统一武装部队,将科学用于军事目的,动员军队的人力,并在整个国民经济中分摊国防的费用。2 对于大多数美国人来说,孤立主义的黄金时代是在1941年12月7日日本偷袭珍珠港那一天结束的。随着第二次世界大战的结束,人们认识到,美国和世界已经进入了一个全球意识形态竞争的新时代。对美国来说,努力界定和完善国家安全结构和战略的过程始于二战期间,并在1947年的《国家安全法案》中第一次正式阐明。 第二次世界大战的结束将两种根本不同的政治理念引入了关于美国未来在世界上所扮演的角色这个问题的辩论之中。第一种理念与旧的保守政治文化有关,担心发展一个强大的国家安全机制,会危及与美国民主有关的基本价值、原则和制度。他们相信,一个强大的国家安全结构会浪费资源,严格地管制这个国家的青年,将权力过于集中在联邦政府,尤其是军队。这些人还担心,建立一个强大的行政部门会破坏国会和行政部门之间符合宪法的基本平衡。4 第二种理念是一种新的国家安全观念,希望在世界事务中积极发挥作用。这种理念强调,美国已经进入全面战争的时代,这种新的威胁需要更高程度的军事警惕和战备,可以为美国的国防动员国家所有的资源。此外,他们还认为,保卫美国的自由与保卫其他地方的自由是不可能分割的。5 “和平与自由是不可分割的,因此,美国领导人别无选择,只有通过捍卫整个自由世界的安全来保卫美国的安全”。6 最后,正如民主社会的所有政治进程一样,两种截然不同的理念之间的辩论以妥协告终。在国防问题上产生一个多数人的共识,这是不可避免的必要妥协。制订战略不是一个理性的和系统性的过程。事实上,这是一个紧张的政治过程。在这个过程中,经历了旷日持久的谈判和妥协,才产生了国家战略。7 1947年《国家安全法案》的起源可以追溯到第一次世界大战和第二次世界大战期间的军事行动的准备与实施,行政与立法之间的斗争,陆军部内部的斗争以及陆军部和海军部之间的斗争。8 主要的不足在于:陆军和海军之间关于空中力量的作用之争;关于国家的安全结构不能再基于一种适用于平时的组织结构,又基于一种适用于战争的不同组织结构的认识;陆军和海军关于战后的作用和任务的分歧;和平时期的国

未来美军网络安全技术发展路线图

未来美军网络安全技术发展路线图 [知远导读] 如其它4个作战域一样,网络空间领域同样需要强大的技术基础做后盾。斯蒂芬?E?金博士(Steven E. King, Ph.D)所领导的网络优先事项指导委员会(Cyber Priorities Steering Council)在2012年11月26日,为美国开展网络攻防技术研究制定了科学技术路线图。 美国是一个信息化程度非常高的国家,可以说,网络已经嵌入了美国社会的每一个细胞。正如2007年到2008年发生的针对格鲁吉亚、爱沙尼亚的网络攻击事件证明的一样,一个信息化程度越高的国家,对网络攻击活动越脆弱。 美国的经济发展已经离不开网络了。网络空间本身就是美国经济的一个关键领域。它已成为创业、技术进步、言论自由传播和新型社会网络的新型孵化器,推动着美国经济的发展。另外,美国的关键基础设施的安全和有效运作也需要网络空间的安全、稳定、可信得到有力的保障。 美国政府认为网络空间具有高度的战略价值——经济上和军事上的。美国政府下了坚定的决心,分配了充足的人力物力,重塑全球网络空间。美国政府积极采取行动,制定网络空间的“游戏规则”,获取网络空间的主动权。正如美国2010年《四年防务评估》指出:“尽管网络空间是一个人造领域,但它目前已和陆地、海洋、天空和太空等自然领域一样,成为国防部的活动领域。” 美国网络司令部的作战部主任布雷特?T?威廉姆斯空军少将在2013年2月22日举行的第四届网络安全会议上所指出,网络司令部正在利用互联网执行它的任务,要把网络空间看成一个独立的行动领域,进行组织、训练与装备,这样美国国防部可以利用网络空间的潜能。他说,“我们面临的挑战是,互联网不是为军事指挥和控制而设计,但我们已经让它适应了做这样的事。” 尽管如此,负责采办、技术与后勤的国防部副长办公室所领导的网络优先事项指导委员会(Cyber Priorities Steering Council)指出,在网络安全方面还远远不够。由于动能任务和网络任务严重依赖于网络,而国防部的基础设施不是建立在一个包罗万象的、静止不变的边界基础之上的,这就使得国防部的网络基础设施存在着严重的不确定性和不可控性。如图1所示。

企业安全生产自查报告(完整版)

报告编号:YT-FS-3710-59 企业安全生产自查报告 (完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

企业安全生产自查报告(完整版) 备注:该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告,并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 针对今年我市的安全生产形势,为全面贯彻各级 政府安全生产工作会议精神,结合公司实际,公司3 月25日组织安全生产领导小组对公司生产车间进行 了安全生产大检查。 一、检查安全制度建设 对公司的安全生产管理制度检查,备案存档工作 较好,各项安全制度健全,对公司各岗位操作规程及 特殊岗位考核成果较好,应急预案完整,演练可行, 定期参加上级组织的安全生产管理类人员及特种作业 人员培训,各岗位操作得到规范,并在实践中得到不 断更新,各级机构及干部职工自觉遵守制度和规程内 容,无违章现象。 二、各项安全设施情况

通过检查,检查组人员对隐患下达了整改通知书,且责令限期整改,并根据下达的整改通知,逐条的进行了定人、定时间、定措施, 要求全部按期整改,做到了隐患清除及时,为安全提供了有力的保障。 三、安全宣传教育情况 公司始终坚持每月一次到两次隐患治理和每周一次对安全管理重点的排查,召开总结会议,分析总结安全生产工作的成绩和问题,对检查出的隐患进行安排和落实,由车间各职其责组织实施,并对落实情况进行复查。并充分利用周三学习日、班前会、专题会等形式,传达、学习政府、集团公司、公司相关的规定、制度、要求等,并加强员工安全形势、安全责任和安全意识教育,并开展岗位技能培训和岗位技能练兵,提高员工规范化操作技能,对新入厂员工进行集中培训,经考试合格后方可安排上岗工作等等。公司安全教育上墙情况良好,警示教育时刻长抓,教育注重成效,不达标准不放过。

中国安全与发展战略大布局——

中国安全与发展战略大布局—— “一带一路”、亚投行、控制南海 在中国大的战略布局引导下的世界格局正在悄然发生巨大变化,多极化撼动美国独霸天下的局面。解读中国关于世界发展与安全战略一系列重大决策及其取得的突破性进展,中安特卫安全专家从三个方面阐述中国安全与发展的战略布局—— 一、“一带一路”大格局 习近平题为《迈向命运共同体开创亚洲新未来》的演讲在全世界引起强烈共鸣,中国提出“一带一路”经济共同发展的新思维新模式,点燃世界热情,欧亚经济时代来临。当今中国将通过“一带一路”引领欧亚人民重塑丝绸之路往日的辉煌。中国资本出口还将给‘一带一路’规划提供支撑,促进中国经济进一步融入全球,将全球化提升到一个新的高度。” 联系纽带:如今,如何使本国参与这一“世界最大的经济带”并从中分一杯羹,成为亚非欧各国媒体最时尚的话题之一。“一带一路”是中国、东盟与欧洲联系的纽带,东盟发展离不开中国,欧洲中国合作更加紧密,“一带一路”建设横贯欧亚铁路的大动脉,将是欧亚各国的生命线。

产能转移:“一带一路”是中国走出去的代表性战略,是中国实力增长的必然选择。中国改革开放几十年经济总量发生巨大变化,但是过剩产能对未来经济发展出现了制约瓶颈。中国需要“走出去”实现产能转移,通过国内装备制造业海外投资建设,带动国内过剩产能消化吸收,国内企业在“一带一路”和亚投行政策的扶持下实现产能转移,提高企业竞争力,“一带一路”这盘大棋激活了国内企业的发展动力。而欧亚国际贸易有望采取人民币直接结算和廉价的铁路运输成本,为“一带一路”国家带来更大的经济发展机会。 和平稳定:缅甸军机误投弹中国境内导致平民死伤,中国政府刚柔相济低调处理,顶住压力避免对缅动武,不给美国打着保护缅甸人民的幌子实施干涉的口实。中国不怕动武但避免动武,动武可能给南中国海问题、“一带一路”将带来无法预测的变数。中国之所以运作原油从缅甸入境,就是为了避免过多依赖马六甲海峡。中缅共同出资建设的油气管道,若开战油气输送就将停止,导致我西南能源战略大布局功亏一篑。 海陆并行:“一带一路”海陆并行。在维护海上通道的基础上,开启更加便捷高效的铁路运输,既降低海上昂贵的运输费用,同时又可避免海运环境安全风险。围绕“一带一路”带来的交通便利,各国可充分发挥自身优势,发展本国特色经济。积极推进的欧亚大陆高铁项目,避免完全依托海上通道,配合国家大安全战略,保证海外贸易的持续稳定。海陆并行,两条腿走路才能更有效的保障能源大动脉的畅通。

美国信息安全综述(提炼版)

美国信息安全综述 1美国信息安全战略的演变 美国十分重视信息安全,是最早制定和实施信息安全战略的国家,并随着形势的变化不断发展和完善。总的来说美国现行的信息安全战略属于“扩张型”信息安全战略。为实现扩张性战略目标,美国制定了较为系统的信息安全政策法规体系,组建了从国家层面、部委层面到机构层面的信息安全管理机构,在各个层面上力求做到分工合理、各司其职;国防部成立了网络战司令部,积极部署信息战:进行系统的信息安全评估,对信息安全状况、信息安全政策落实情况和信息安全能力评估,并根据评估结果调整和改革信息安全战略。 1.1克林顿政府信息安全战略 克林顿政府任职期间,即20世纪90年代中后期至2l世纪初,美国信息安全战略发展为维护信息的保密性、完整性、可用性、可控性的信息安全战略,并且正式成为国家安全战略的正式组成部分。 1998年美国政府颁发了《保护美国关键基础设施》的总统令(PDD.63),第一次就美国信息安全战略的完整概念、意义、长期与短期目标等作了说明,对由国防部提出的“信息保障”作了新的解释,并对下一步的信息安全工作做了指示。1998年底美国国家安全局制定了《信息保障技术框架》(IATF),提出了“深度防御战略”,确定了包括网络与基础设施防御、区域边界防御、计算环境防御和支撑性基础没施的深度防御目标p】。2000年总统国家安全战略报告的颁布,是美国国家信息安全政策的重大事件。在该报告中,“信息安全”被列

入其中,成为国家安全战略的正式组成部分。这标志着信息安全正式进入国家安全战略的框架,并开始具有其自身的独立地位。此外,在这一时期还成立了多个信息安全保护组织,其中包括全国性的信息保障委员会、全国性的信息保障同盟、首席信息官委员会、关键基础设施保障办公室、联邦计算机事件响应能动组等。 1.2布什政府信息安全战略 由于“9·ll”事件,使信息安全战略地位不断升级。布什政府在任期间,美国把信息安全战略置于国家总体安全战略的核心地位,非常关注贯彻实施信息安全战略措施。 2001年美国发布第13231号行政令《信息时代的关键基础设施保护》,将“总统关键基础设施保护委员会”改为行政实体“总统关键基础没施保护办公室”,作为联邦基础设施安全保护的最高管理协调机构。2003年2月发布砜网络空间的国家战略》,进一步保护国家关键基础设施安全吲。此外布什政府还渊整国家信息安全工作机构,设置直接向总统负责的总统国家安全顾问—职,设立国土安全部、国家保密局信息战处、联合参谋信息战局、信息系统安全中心,同时建立相应的其他配套的工作机构,以保证国家信息安全工作的协调、统一与效率。 1.3奥巴马政府信息安全战略 奥巴马政府虽然刚刚上任不久,不过依旧高度重视信息安全战略,积极推进网络安全评估,试图改变美国信息安全保障不力的情况,开始着手制定新的国家信息安全战略。

关于企业安全生产的自查报告

亲爱的朋友,很高兴能在此相遇!欢迎您阅读文档关于企业安全生产的自查报告,这篇文档是由我们精心收集整理的新文档。相信您通过阅读这篇文档,一定会有所收获。假若亲能将此文档收藏或者转发,将是我们莫大的荣幸,更是我们继续前行的动力。 关于企业安全生产的自查报告 关于企业安全生产的自查报告x 按照粮食集团《关于做好xx年粮食集团食品安全考核工作的通知》要求,在巩固日常食品安全管理工作的基础上,我司对食品安全管理各环节进行全面的检查,加强源头、配送和销售环节的管控,重新梳理完善食品安全管理制度和流程,确保食品安全。现将自查工作情况汇报如下: 一、加强领导,提高认识 我司是岭南集团食品零售终端平台,市政府应急供应保障网,担负着政府粮油应急供应的社会责任,我司一直以来,把食品安全管理工作作为企业经营管理的重中之重,并作为提升“x字”品牌,促进门店经营的管理措施。 结合粮食集团xx年“创新管理,服务市场”主题年活动,完善食品安全管理,保障食品安全,促进企业的稳定发展。主要做法:一是加大食品安全宣传的力度。。 x.加强商品引进制度控制。新商品进场必须是适合市场销

售的,能满足一定顾客需求的外,该商品必须提供如下证照:产品质检报告/卫生评价报告、qs证明等。 x.完善对食品供应商的管理。对重点熟食厂商进行回访,考察熟食生产场所,卫生状况,从源头把关。 x.完善供应商信息管理,建立产品追溯制度。 (二)加强食品销售环节的管理 x.营运部对门店上架销售的商品定期进行全面检查,对临期、破损、鼠咬、变质等商品及时清理下架,杜绝再次上架销售。做到“上架无临期,销售无过期、无变质”,严格执行《x字公司门店收货标准》的要求,对商品进店时按标准进行验收。 x.定期对门店进行清扫,擦洗货架及商品,做到“卫生彻底,商品无尘无污染”。 x.门店员工持健康证上岗,严格执行复热熟食制作流程及报废标准,不得销售未按流程制作的不安全熟食,不得销售已达报废时间及报废标准的熟食。 x.执行商品售后服务,实行三天包退,七天包换。 x.建立商品售后应急措施。 (三)加强食品储存及配送环节的安全管理 配送中心负责监控储存及配送环节的食品安全管理。商品储存符合商品特性,执行食品与日用品分开储存原则,低温与常温

中国国家安全形势发展新特点新趋势

中国国家安全形势发展新特点新趋势 胡锦涛主席指出:要科学分析和准确把握国家安全形势的新特点新趋势,进一步加强国防和军队现代化建设的战略筹划。深刻理解胡主席的重要指示,立足国家安全环境变化筹谋国防和军队现代化建设,是一个十分重大的现实课题。 一、深刻认识世情新变化,进一步拓展战略筹划的宏阔视野 当今世界正处在大发展大变革大调整时期。洞悉国际安全态势和国家安全环境的深刻变化,将为我们加强国防和军队现代化建设战略筹划,赋予新的时代内涵,提供新的时代坐标。 新兴力量群体性发展,国际战略力量博弈更加复杂。近年来,在发达国家经济整体衰退的背景下,中国等新兴国家加速发展,对全球经济增长的贡献率不断提高,正在改变着长期以来国际关系“北强南弱”的失衡态势。新兴国家积极倡导世界多极化和国际关系民主化,努力推动发展中国家整体进步,为构建新型国际关系框架注入了活力。同时,欧盟、上海合作组织、东盟地区论坛等区域性国际组织,在世界经济和安全领域日益发挥着更大作用。面对单边主义和西方中心主义的颓势,发达国家被迫作出一些调整和让步,新兴国家在国际事务中的地位和影响得到提升。新兴国家的群体性发展表明,旧的国际格局正被逐渐打破,多极化进程加速发展,国际战略力量博弈更加复杂。这一重大历史性变化,为我们积极筹划面向未来的国家安全战略,提出了新的更高要求。

大国间军事竞争更趋激烈,国际军事冲突风险增大。进入21世纪以来,受多种因素影响,世界各主要国家更加强调军事安全在国家安全中的关键地位,更加重视军事力量对国家利益的支撑作用,更加突出以核心军事能力为重点的多样化军事能力建设,使得国际安全领域的军事竞争更趋激烈,传统军事安全的支配地位再度凸显。军事竞争的加剧和军事安全地位的抬升,拉动了围绕战略要地、要道的国际争夺,一些主要国家积极谋取在多维作战空间的军事优势,组建战略联盟对潜在对手实施战略围堵,使得国际军事竞争的不确定性和不可控性更加突出,国际军事冲突风险增大。因此,加强军事斗争准备,占据军事领域的制高点,始终应是我们军事战略筹划的重中之重。 非传统安全问题日益突出,国际安全合作成为共识。在经济全球化、社会信息化的影响下,恐怖主义、跨国犯罪、能源安全、自然灾害等全球性非传统安全问题更加普遍化和常态化,甚至成为影响国际安全形势走向的重要因素。非传统安全问题具有突发性、流动性、跨国性特征,不仅各国难以置身其外,而且仅凭一国之力根本无法解决。因此,加强国际合作、共谋应对之道日益成为国际社会的共识。近年来,世界各国通过开展双边或多边安全合作,逐渐形成和建立了一些新型国际安全机制,促进了非传统安全问题治理。与此同时,由于非传统安全与传统安全问题相互交织,各国安全利益诉求差异较大,不少国际合作还停留于表面,未能取得实质成果。应对不断出现的非传统安全威胁,我们的战略筹划必须在不断增强自身战略能力的基础上,进一步更新观念,通过更加务实有效的方式积极推进国际安全合作。

俄罗斯对特朗普政府《美国国家安全战略报告》的回应及评析

龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/779334484.html, 俄罗斯对特朗普政府《美国国家安全战略报告》的回应及评析 作者:李瑞琴 来源:《当代世界》2018年第02期 内容提要俄罗斯认为特朗普政府《美国国家安全战略报告》对国际和地区安全构成威 胁,明确将同中国协力应对美国国家安全战略。美国将中国和俄罗斯视为现存国际秩序的挑战者,势必导致两国在一些问题上共同进退,很大程度上分散了其战略针对性和威胁度。 关键词美国国家安全战略;俄罗斯;中国 DOI: 10.19422/https://www.doczj.com/doc/779334484.html,ki.ddsj.2018.02.007 2017年12月18日,美国特朗普政府发布了《美国国家安全战略报告》(以下简称《报告》)。俄罗斯认为,《报告》毫无根据地将中俄等国视为威胁确立了对抗路线,对国际和地区安全构成威胁,其目的是“不惜一切代价保留美国在国际舞台上明显弱化的主导地位”。俄罗斯将充分考虑应对美国新国家安全战略,但仍保留改善俄美关系的机会和余地。 俄罗斯认为美国新国家安全战略 对国际和地区安全构成威胁 俄罗斯各方发声,认为美《报告》表示出对抗而非合作、攻击而非建设性的意图,只能增加国际局势的不安全,“修昔底德陷阱”现象已在《报告》中呈现。 一、俄罗斯认为《报告》颠倒黑白 俄罗斯总统普京表示,《报告》使用了进攻性的外交语言、侵略性的军事语言。《报告》将俄中视为美国家安全的主要威胁,认为俄罗斯和中国与美国在进行地缘政治对抗以在一些地区取代美国,并指责俄罗斯创建了有进攻性的基础设施。[1]对此,普京指出是美国在1987年首先违反了关于消除中程和短程导弹的条约,此后美国一直在违反这些协定,俄罗斯有充分权利应对美国不断增加军事行动所带来的威胁。[2]俄总统新闻秘书佩斯科夫表示,《报告》的 内容具有“帝国意味”,反映出美国不愿放弃单极世界格局的意图。[3]俄罗斯认为《报告》中这些问题的根源在于美国自身,保留未来与美抗衡的主动权。 二、《报告》确立了对抗路线 俄罗斯外交部指出,美新安全战略的一大支柱是“以实力维持和平”,把俄罗斯等国经济、军事力量的增强视为对美国的挑战,这意味着美方无意与他国构筑伙伴关系,无意平等开展建

透视美国《国家网络安全综合计划(CNCI)》

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透视美国《国家网络安全综合计划(CNCI)》 作者:张文贵, 彭博, 潘卓 作者单位:国家信息技术安全研究中心,北京,100084 刊名: 计算机安全 英文刊名:NETWORK AND COMPUTER SECURITY 年,卷(期):2010(11) 参考文献(20条) 1.TIC-ImplementationPlanningGuidance.pdf 2.dhs021910.pdf 3.privacy_pia_eisntein.pdf 4.privacy_pia_nppd_initiative3exercise.pdf 5.privacy_pia_nppd_24x7.pdf 6.GAO-10-338 7.20090728_einstein_rpt.pdf 8.FOIAapp112409.pdf 9.pshs_hooper_research.pdf 10.120971.pdf 11.5108LiebemanCollinslettertochertoff.pdf 12.privacy_pia_nppd_einstein1michigan.pdf 13.R40836_09302009.pdf 14.2008.11.21_details_emerge_about_presidents_cyber_plan.pdf 15.2008_TIC_SOC_EvaluationReport.pdf 16.m08-05.pdf 17.m08-16.pdf 18.m08-27.pdf 19.m09-32.pdf https://www.doczj.com/doc/779334484.html,CI-Cybersecurity pdf 本文链接:https://www.doczj.com/doc/779334484.html,/Periodical_dzzwyjc201011024.aspx

企业安全生产自查报告

企业安全生产自查报告 为切实抓好公司二季度安全生产工作,确保生产运行安全稳定,根据浚县安全会议和公司20xx年安全生产工作安排的相关通知精神,公司领导高度重视,迅速将通知精神传到达各科室、班组,同时召开公司领导班子安全会议,安排部署公司二季度安全生产工作,落实各项安全措施,并对公司进行了安全生产大检查,现将自查状况汇报如下: 一、安全生产职责制落实状况 为明确职责,成立了以公司总经理为第一职责人,以各科室主要负责人为成员的安全生产领导小组。在工作中树立以人为本,安全第一的理念,对各科室负责人提出了管生产务必管安全,管安全务必懂生产的高层次要求。公司配备了专职安全员,并制定了适合公司特点的安全生产岗位职责制,并对安全生产职责制进行了层层分解,严格落实职责主体,真正做到了职责明确、职责到人、各司其职,确保了安全生产工作的顺利开展。 二、自查状况 (一)消防设施方面:公司市场营销科原料场、各班组消防设备齐备,有消防箱及消防标致,干粉灭火器均在有效期内。逐级落实消防安全职责制,完善应急救援预案,加强应急演练。对办公场所、生产班组等消防设施进行专项检查、整改。重点对消防设施、灭火器材、进行仔细排查,确保万无一失。在有氧气瓶、乙炔瓶的地方严禁吸烟。

(二)设备安全方面:公司组织人员重点检查压力容器和管网管道等有无使用许可证,是否经过定期检测检验。对前期巡查中发现的生产车间部分电源线外漏,未加任何防护,现已全部进行了改善。原料堆积场地电缆被来往车辆压坏或铲断,现已全部进行了更换并对其加固。对特殊操作人员是否持证上岗,设备运行状况是否良好,要严防各种设施带病运行,特殊操作人员持证上岗。 (三)公司办公室加强车辆管理方面;要求司机严格遵守城市、公路交通管理有关法律法规,加强职业道德,确保行车安全。及时纠正和严厉打击疲劳驾驶,超速超载等违法违规行为,经常对车辆安全性能进行全面检查,防止病车上路,配备好消防器材,防止自燃和火灾事故发生,保证车辆行驶安全。 三、重大危险源确定及应急状况 根据公司自身状况,透过对工作中的不安全行为,物品的不安全状态,作业环境的不安全因素等进行了风险评价,并识别出重大危险源,透过制定相应的应急预案或管理方案到达预防事故发生的目的。公司所识别出的重大危险源有:①高处作业;②管网爆裂;③机械伤害; ④火灾、爆炸;⑤洪水;⑥施工用电。公司专职安全员,定期对水解车间、原料堆积场、配电室、罐区和锅炉工段等重点部位进行巡查,并严格遵守安全生产检查制度,每月至少进行一次大检查,在巡查或检查过程中发现的安全隐患均制定整改措施,明确整改期限,同时加强监督及检查,确保隐患整治取得实效。 公司针对重大危险源分别制定了火灾、防汛、管网爆裂等专项

评美国国家安全战略的调整

评美国国家安全战略的调 整 新世纪之初,国际形势发展依然复杂多变,“9·11”事件对国际形势的影响进一步凸显。世界的力量组合和利益分配在经历新的变化,多极化继续曲折发展,全球化不断深入推进,和平与发展是不可阻挡的历史潮流。但是,世界还很不安宁,国际力量对比进一步失衡。影响和平与发展的不确定因素在增加,传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织,人类还面临许多严峻挑战。在这样的大背景下,美国调整国家安全战略给国际形势和国际关系频添复杂不测变数。 一、美国全球战略与外交政策 美国对外政策“高开高走”,牵动大国关系起伏动荡,这是当前国际形势的重要特点。2002年9月20日,美国政府公布了新的《国家安全战略》报告(下简称《报告》)。从1 986年以来,美国法律要求每届政府向国会提交一份《国家安全战略》报告,主要阐述在外交、防务及内政方面的总体目标和宏观政策。《报告》是布什政府对其执政以来,尤其

是“9·11”事件之后,对美国国家安全政策的全面概括与展望。 (一)在国际棋盘上确立美国“超级大国”的战略坐标 步入21世纪,美国的基本战略目标仍然是确保其在世界格局中的“主导”地位,利用美国的绝对优势,谋求其绝对安全。《报告》对自己超级大国的实力毫不掩饰,认为“今天,美国具有无可比拟的军事实力和举足轻重的经济和政治影响”。但是,《报告》也试图将美国的战略目标从全人类的利益角度进行包装,称美国“从不利用我们的实力要求获取单方面的利益。相反,我们努力创造有利于人类自由的均势”。即使如此,一种美国式的“优越感”和“使命感”还是溢于言表。 共和党政治现实主义“以实力推进目标”信条在《报告》中表现得淋漓尽致。《报告》称:“美国必将拥有足够的力量,挫败敌人把其意志强加于美国及我们的盟友和友邦的任何企图。”《报告》不仅表示美国“将保持充沛的军力,作为我们履行义务和保卫自由的后盾”,还特别强调美国必须遥遥领先于敌手,称“我们的军队将如此强大,可迫使潜在的敌人放弃扩充军备,不再妄想拥有超过美国或与美

论中国国家安全形势及发展战略

论中国国家安全形势及发展战略 二十一世纪刚进入第二个十年,世界经济,政治,军事风云变幻,老牌资本主义大国的缓慢衰落和新兴国家的强势崛起又一次强力的冲击了已经激荡的世界格局,实力依旧雄厚的大国正在极力维持着现有的世界格局,新兴国家在极力摆脱这种旧有的格局体系,这样的大变革给中国带来了难得的发展机会,但其中又深蕴着巨大的危机和阻力。 中国的高速发展和强势崛起,虽然这样的崛起一直很低调并且掩人耳目,但是随着美国重返亚太的战略进一步实施,原本老牌帝国的地位和实际利益遭到挑战因此带来的焦虑和不安,和部分诸如印度、越南等快速发展的东南亚国家渴望在大国角逐中谋求更多的国家利益和提高地区影响力,中国一直奉行的希望偏安一方的韬光养晦政策是时候需要重新审视和调整。在上个世纪八十年代末邓小平在特定的国内外环境下提出这个战略时,中国领导人就时时注意避免被置于镁光灯下,在国力还未达到世界一流的情况下尽量减少与他国的利益摩擦,一心一意集中力量谋发展。但是在东面与日本因钓鱼岛问题存在擦枪走火的情况,在南面诸多南亚小国拉帮结舍,依附大国在搅浑南海问题,蚕食中国南海的利益,西南部野心勃勃的印度大象蠢蠢欲动,一直将中国视为未来最大的竞争对手,北部俄罗斯虽说是中国的传统盟友但是无时无刻不在提防中国,何况300年来侵占中国领土最多的就是这只北极熊。朝鲜那只喂不饱的白眼狼不仅经常不听老大哥的话还引狼入室,朝核问题成为了美日在亚太部署军事力量限制中国的一个借口,中国西部随着一批政治强人的倒台,阿拉伯之春的多米诺骨牌逐渐向东蔓延。中国的周围国家安全形势已经达到了空前严峻的状态。 管中国领导人一直强调中国坚定不移的奉行和平崛起的政策,但是笔者认为在1500年地理大发现后没有一个世界性的大国可以在和平的环境中崛起,无一不是在夹缝中发展,后通过战争战胜原先的霸主终成世界一极。想要崛起的新兴国家与既得利益的国家必然存在利益、意识形态等冲突,一旦这样的矛盾上升到不可调和的程度,解决问题的唯一办法就是诉诸武力,纵观世界历史,美欧强国无一例外,因此当历史又一次轮回到中国头上时,这些国家必然会极力阻扰和遏制中国的发展。中国的情况也类似,在全球经济日益紧密结合的情况下,中国日益增长的国家利益需求和日益渴求的地区影响力必然会挤压到他国的国家利益,由此带来的国家利益摩擦不可能能够有意的去避免,只会愈演愈烈。随着美国的核心战略东移,一位美军高级将领说:“你们(中国)的好日子结束了,我们回来了。”因此以美国为首的大国在经济、军事上步步为营,企图在中国周围形成包围圈,其毫不掩饰的险恶用心就是想极力阻遏中国的发展。因此中国想用嘴皮子劝服他国相信中国的和平政策,无异于痴人说梦。笔者认为在大政策及战略方针基本不变的情况下应该加大国防建设,强化军事力量甚至准备好战争的准备,比如虽然中国与美日等国的经济联系比以往任何时候都紧密,短期内爆发大规模战争的可能性不存在,但在将来尤其是美国的地位和利益进一步受到威胁时爆发局部冲突的可能性是十分大的。因此笔者认为在美国还未完全从中东乱局中回过神来,日本还在极力摆脱限制其军力发展的体系,印度、南亚各国的实力与中国还有较大差距的时候,中国应该牢牢把握住这可能是最后的黄金十几年,狠抓发展,尤其是军事实力的发展。中国不能像北宋那样明明是一个超级经济大国,却不注重军事的发展以致成为一个经常被异族侵扰的国家。一旦美国从中东乱局的阴影走出来,将其主要的军事力量部署在亚太地区,日本在其日益强大的右翼势力挟持下重新武装成军国主义,印度等南亚各国在飞速发展过程中缩短了与中国的差距,积累了进一步与中国叫板的资本,那么恐怕地区冲突是在所难免的了。中国应该效仿西汉,大汉王朝在建国初期积贫积弱的时候注重国内发展,实行修生养息的政策,大力发展生产力,等到开国将近100年的时候武帝依仗几十年积累的雄厚资本开始对匈奴进行军事回击。虽然中国目前看上去是四周受敌而且没有可靠的盟友,在夹缝中艰难发展,但是这是一个新兴大国所必经的孤独历程。若中国领导人在外界压力和外国胁迫下减缓了军事力量的发展,被其他大国限制甚至被牵着鼻子走,幻想着仅以外交和经济手段去调和一系列

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