某省地方税务局大数据应用平台建设案例
发布源：北京北大软件工程股份有限公司
一、建设背景
随着税务信息化建设“后金三”时代的到来，围绕着国税总局提出税收现代化改革理念，信息化建设的核心任务就是深入应用与不断完善金税三期系统工程，基于互联网+税务进行纳税服务升级，对全面的涉税信息进行整合、利用、共享，基于大数据、云计算来对数据进行深化应用实施管理创新。省地税局启动了基于大数据的技术体系，对全省范围税收业务数据进行整合，形成全省范围的数据资源平台，为税收治理提供有效的支撑。
二、提升客户价值
通过本次创新应用的建设，不断驱动大数据资源平台在数据整合、数据供应、数据治理上不断完善与提升。对数据深度分析来展示全省信息化建设成果、更加有效的识别纳税人风险、发现纳税人之间的各类关系，更加便捷的支撑各级税务人员对税源深入管理，更好的支撑更多的创新应用建设。增加各类有价值的创新应用，从而形成一个真正满足业务处室需要的、繁荣的数据应用生态。
三、建设内容
1. 借鉴国税总局大数据云平台项目、其他省局大数据建设成果的各类经验、成果，在省大数据资源平台之上，构建大数据创新应用平台。
2. 基于图表结合，建设涵盖收入、管户、税源、个税、风险等等业务主题的智慧税务监控大屏，也可以将重大时政的影响变化、重大税种的专项监控，动态的集成到监控大屏。
3. 借助电子商务领域“数据业务化”的思想------标签与画像，来构建税务体系的纳税人标签库，以画像技术来为全省纳税人提供多角度的单体画像，通过群体画像来动态圈选符合特征的纳税人群体，有效识别纳税人风险。方便税务人员进行有效的风险管理。
4. 梳理与整合纳税人的各类关系，通过可视化的关系展示与分析界面，为每
一个纳税人提供完整的关系图谱，并且可以在关系图谱中进行关系的在线即时分析，满足稽查案源人员、风险控制人员、税源管理人员对纳税人进行深入分析。
5. 对本项目提供专业化的工程实施服务，包括：需求分析、软件设计、数据开发、应用开发、软件测试、系统培训、系统上线、运行监控等。针对这些阶段的成果进行文档化管理。
6. 通过建设大数据创新应用，来不断完善我省大数据资源平台的建设，不断
数据中心IRF虚拟化网络架构与应用
1 概述
网络已经成为企业IT运行的基石，随着IT业务的不断发展，企业的基础网络架构也不断调整和演化， 以支持上层不断变化的应用要求。 在传统数据中心网络的性能、安全、永续基础上，随着企业IT应用的展开，业务类型快速增长、运行 模式不断变化，给基础网络带来极大运维压力：需要不断变化结构、不断扩展。而传统的网络规划设计依 据高可靠思路，形成了冗余复杂的网状网结构，如图1所示。
图1 企业数据中心IT基础架构网状网 结构化网状网的物理拓扑在保持高可靠、故障容错、提升性能上有着极好的优势，是通用设计规则。 这样一种依赖于纯物理冗余拓扑的架构，在实际的运行维护中却同时也承担了极其繁冗的工作量。 多环的二层接入、full mesh的路由互联，网络中各种链路状态变化、节点运行故障都会引起预先规划配 置状态的变迁，带来运维诊断的复杂性；而应用的扩容、迁移对网络涉及更多的改造，复杂的网络环境下 甚至可能影响无关业务系统的正常运行。 因此，传统网络技术在支撑业务发展的同时，对运维人员提出的挑战是越来越严峻的。 随着上层应用不断发展，虚拟化技术、大规模集群技术广泛应用到企业IT中，作为底层基础架构的网 络，也进入新一轮技术革新时期。H3C提供的网络虚拟化技术IRF2，以极大简化网络逻辑架构、整合物理 节点、支撑上层应用快速变化为目标，实现IT网络运行的简捷化，改变了传统网络规划与设计的繁冗规则。
2
2.1
基于 IRF 虚拟化的数据中心 server farm 网络设计
数据中心的应用架构与服务器网络
对于上层应用系统而言，当前主流的业务架构主要基于C/S与B/S架构，从部署上，展现为多层架构的 方式，如图2所示，常见应用两层、三层、四层的部署方式都有，依赖于服务器处理能力、业务要求和性能、 扩展性等多种因素。
图2 多层应用架构 基础网络的构建是为上层应用服务，因此，针对应用系统的不同要求，数据中心服务器区的网络架构 提供了多种适应结构，如图3展示了4种H3C提供的常用网络拓扑结构：
图3 多种数据中心server farm结构 根据H3C的数据中心架构理解和产品组合能力，可提供独立的网络、安全、优化设备组网，也可以提 供基于框式交换平台集成安全、优化的网络架构。Server farm 1&2是一种扁平化架构，多层应用服务器
税务文化建设来源于税收事业的需要，支撑和推动着税收事业的科学发展，是新形势下推进税收事业创新发展的重要抓手。近年来，XXXXX局根据总局、省局及市局有关税务文化建设的工作要求，围绕省局提出的“践行核心价值观，汇聚发展正能量”指导方针，大力弘扬“尚德崇法务实至善”的核心价值理念，结合县局实际情况，坚持以人为本、文化兴税的目标导向，通过发挥税务文化的导向功能、凝聚功能、鞭策功能、管理功能和辐射功能，积极创建学习型组织，广泛开展丰富多彩、健康向上的文化体育活动，营造法治、文明、和谐、规范的税收工作环境，树立依法治税、敬业爱岗、诚信服务、廉洁高效的良好形象，使税务文化建设贯穿、渗透到税收工作的各个层面和环节，推动凤阳国税事业实现新跨越。 一、多措并举，齐抓共建 （一）高度重视，加强领导。成立了由县局党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，办公室、人事教育、工会、机关党办等部门负责人为成员的税务文化建设领导小组，全局上下形成了“一把手”负总责，分管领导具体抓，参与部门各负其责，层次分明、职责明确的税务文化建设组织体系，对税务文化建设工作从计划安排、措施制定、考核落实等诸环节进行了详细部署。县局通过将税务文化建设项目落实情况纳入绩效考核，督促各参与部门真抓实干，认真完成目标任务。同时，县局在建设经费上给予了充分保障，为税务文化建设工作的快速推进提供了有力的保障。
（二）营造氛围，深化认识。为了提高和统一税务干部对税务文化建设的思想认识，做到人人自觉参与，主动投入，我局采取多种形式，加大宣传教育力度。一是税务文化上墙。县局因地制宜，针对机关办公楼特点，将走廊通道打造成图文并茂、美观大方的税务文化长廊，在每个楼层都挂有名言警句书法作品，以精神树廉、警示明廉，让税务文化走廊成为精神熏陶的阵地、净化心灵的课堂。二是文化宣传上网。以县局网站为舆论阵地，通过开辟宣传专栏、撰写专题文章、交流心得体会等方式，进行大张旗鼓的宣传，让广大干部职工理解开展税务文化建设活动的重大意义，大力营造精神氛围。三是文化理念入心。以熟练掌握新媒体技术的青年干部为班底，组建了XXXX局网络文明传播志愿者服务队，开展网上文明传播活动，在全局营造出风正气顺、廉洁高效的和谐环境，形成了修心养廉、积极进取的良好氛围。 （三）创新思维，丰富载体。 创新是税务精神文化不可或缺的重要组成部分，是税务文化建设工作深入推进的不竭动力。我局立足工作实际，在税务文化活动形式上不断推陈创新。一是依托职工阅览室丰富的藏书资源，定期在全县国税系统开展全民阅读活动，组织全体税务干部针对各自工作岗位制定个人年度读书学习计划，明确学习目标。二是制定《XXXXX局职工兴趣小组活动方案》，综合干部职工兴趣爱好，成立了篮球、羽毛球、乒乓球、摄影、书法等13个兴趣小组，明确活动时间，安排活动地点，严格活动纪律，确保税收工作与兴趣活动“两不误”。三是定期举办
大数据中心基础建设的发展及应用 在全球新冠肺炎疫情不断蔓延下，中央不断出台逆周期调节政策，其中加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度，备受市场关注。 移动互联网时代，数据流量不断增加。据统计2019年我国移动互联网用户每户平均月流量为7.82GB，是2018年的1.69倍，企业数据也呈现爆发式增长。不过，目前只有不到2%的企业数据被存储下来，其中只有10%被用于数据分析。这说明，我国数据存储利用能力存在很大缺口。在这样的背景下，大数据中心也就是IDC的重要性日益凸显。大数据中心是数据存储、处理和交互的中心，被认为是当前的新型基础设施之一。 本文将重点针对大数据中心在未来市场的前景及应用作出分析。 一、大数据中心的概念 在了解大数据中心之前首先要了解什么是大数据。大数据（big data），指常规的数据库技术难以完成捕捉、存储、管理和分析的数据集合。大数据技术的战略意义不在于掌握庞大的数据信息，而在于对这些含有意义的数据进行专业化处理。换言之，如果把大数据比作一种产业，那么这种产业实现盈利的关键，在于提高对数据的“加工能力”，通过“加工”实现数据的“增值”。 而大数据中心就是完成数据的捕捉、存储、管理和分析的基础设施。它不仅仅包括计算机系统和其它与之配套的设备（例如通信和存储系统），还包含冗余的数据通信连接、环境控制设备、监控设备以及各种安全装置。它的特色在于对海量数据进行分布式数据挖掘，但它必须依托云计算的分布式处理、分布式数据库和云存储、虚拟化技术。 二、大数据中心的发展 数据中心(IDC)的发展历史： 数据中心历经了多年的发展，目前已处于超融合架构阶段。数据中心最初出现在20世纪60年代，主要用来容纳计算机系统、存储系统、电力设备等相关组件。20世纪90年代初，“数据中心”一词开始流行，主要是指将服务器单独放在一个房间，并将设备进行布线和链接。2000年前后，互联网爆发式增
昆明世界园艺博览会案例分析
中国99昆明世界园艺博览会 ——案例分析 姓名: 崔莹 学院：农学院 班级：园林(2)班 学号： 2010512422 指导教师：冶建明
——2013-04-08 一、项目概况 项目名称：99昆明世界园艺博览会。 地点：昆明城市东北郊的金殿风景名胜区，距市中心7公里。 规划（设计）时间：1997年5月27-1999年5月 规模：218公顷（其中有120 公顷灌木丛茂密的缓 坡，水面占 10%～ 15%。） 园博会耗资：16.4亿 风景园林设计师：石秀明等人 设计师简介：我国著名园林专家、教授级高级工程师。1936年8月出生， 1961年，毕业于北林
园林专业。曾任科员、副科长、科长、主任、副总工程师、总工程师。主要作品有海南“天涯海角”风景区规划；美国纽约博物馆“明轩”的设计；苏州“寒山寺”修复工程，曾获“国家城乡建设保护部颁发优秀设计三等奖”、“国家建设部颁发城建系统优秀设计三等奖”。 完成规划设计的项目：完成了五个展馆（中国馆、人与自然馆、大温室、科技馆、国际馆）的规划设计；七个专题园（竹园、蔬菜瓜果园、盆景园、药草园、树木园、茶园、名花艺石园）的规划设计；以及34个国内展园、33个国外展园的规划，以及花园大道的规划设计等。 甲方：云南省政府 管理公司:云南省园艺博览局。 二、项目内容 1、总述：中国99昆明世界园艺博览会由中国政府主办，云南省人民政府承办。会址呈带状展布，区内多山，地形复杂，垂直高差125米，现有植被覆盖率达70.4%。 规划目标以创造具有中国特色的一流展览场馆，成功举办世纪园艺博览会为目标，并以此为依托，带动周边地区的发展，成为云南省、昆明市
开展“税务文化建设月”活动情况汇报 开展“税务文化建设月”活动情况汇报 省局教育处： 根据省局《关于开展全省国税系统“税务文化建设月”活动的通知》文件精神，6月份以来，铜陵市国税局围绕“唱响主旋律，展示新形象，促进大发展”活动主题，在全市国税系统集中开展了“税务文化建设月”活动，现将有关活动开展情况报告如下： 一、加强组织领导，营造浓厚活动氛围为扎实推进系统税务文化建设，确保“税务文化建设月”活动取得实效，丰富职工文化生活，市局根据省局“税务文化建设月”活动要求，结合铜陵国税实际，研究
制定了《铜陵市国家税务局“税务文化建设月”活动实施方案》，以开展书画摄影作品征集评选、职工大众广播体操推行活动、庆祝建党90周年党史宣讲以及组队开展羽毛球、乒乓球比赛等活动为主要形式，并明确了各项活动的承办部门、参加人员、活动内容、举办方式、活动保障等事项。在活动实施过程中，市局及各区、县局相关领导积极参与书法评选、体操活动和羽毛球比赛等，带动了干部职工参与税务文化建设活动的热情;市局网站及时对活动开展情况进行跟踪报道，加大了信息宣传力度，在系统上下形成了浓厚的活动氛围。 二、丰富活动载体，深化文化建设主题开展书画摄影作品征集评选。面向在职职工和离退休干部，采取自愿报送和定向约稿相结合的形式，广泛征集书画摄影作品。各参赛作品作者通过书法、绘画、篆刻、摄影等形式，以庆祝建党90周年为主要内容，讴歌了中国共产党90年来走过的光辉历程，表达了对党和国
家未来事业发展的美好祝愿，体现了国税干部昂首奋进、积极进取的精神状态。经过层层遴选，市局组织人员精心挑选了8幅作品上报省局参加评选。 开展大众广播体操健身活动。市局以省局开展大众广播体操集中展示活动为契机，在全市国税系统中积极推行体操健身活动。一是组建体操方阵参评。市局抽调了64人组成88人的方阵，利用工余时间和节假日，集中开展队列和体操训练。为保证拍摄效果，训练过程中，采取逐人、逐列通过的方式，加大训练量，做到动作规范、整齐划一。 参训人员克服炎热天气和训练疲劳，在较短的时间内完成了训练任务，确保视频摄录工作如期完成。二是全面推行体操健身活动。以参加体操方阵人员为主要培训力量，在系统各单位进行普及推广，并将大众广播体操作为工间操制度予以长期坚持，积极倡导“快乐工作、健康生活”的理念。 开展群众性文体活动。开展党史宣讲活
云南地税信息化建设中薄弱环节的 分析及应对 ——XXX 2013年云南地税紧紧围绕省局党组提出的总目标、总要求，严格按照“云南地税信息化建设三期工程发展规划”的规划，在切实开展“科技管税”中提升“科技信息再支撑”工作水平，随着昆明地税数据回迁工作的顺利开展和“个人所得税明细申报系统”、“车船税信息管理系统”、“网络发票系统”等系统的顺利上线和试点，云南地税正在努力实现“一个平台、两个网络、三座桥梁、四个支撑、五大系统”的信息化建设目标，云南地税信息化水平踏上了新的台阶。 回顾云南地税信息化建设的历程，从2003年MIS1.0上线，到2006年核心征管数据大集中系统（MIS2.0）的成功上线，再到今天核心征管省局全集中，纳税服务平台成功上线运行，云南地税正一步一步的实现着信息化、现代化。这些成绩的取得离不开党委政府的关怀，离不开省局党组的领导，离不开各级领导干部的重视，更离不开全体地税人的艰苦努力。当前，科技信息代表着先进生产力的发展方向，已日益成为经济社会发展的重要动力，现代信息技术，是贯穿税收征管全过程的关键因素，是税收征管工作的重要生产力，税收信息化已成为不可逆转的发展趋势。 我作为一名基层信息工作者，2012又有幸被借调到省局数据与运维管理中心工作一年，从我个人的工作生活经历中，我切身体会到了信息化建设的重要性和艰苦性，也在思索云南地税信息化建设中存在的薄弱环节和应对措施。 一、信息化建设专业人才匮乏，基层信息化应用水平不足 众所周知人才历来关系着事业的发展和社稷的兴衰，大到一个国家的崛起，小到一个单位的出色工作，都离不开人才。当前，云南地税信息化发展已经进入了新的历史阶段，对人才的需求已十分迫切，然而云南地税信息化人才的匮乏已成不争的事实。首先，信息化专业技术人才匮乏。据我所知，省局科技处和运维中心实际在编的人员不足15人，各州市局科技信息科基本只有2到3人，各县区局基本只有1人，然而现阶段云南地税无论是税费征收还是公文
数据中心发展趋势综述 胡经国 本文作者的话 本文是根据有关文献和资料编写的《漫话云计算》系列文稿之一。现作为云计算学习笔录，奉献给云计算业外读者，作为进一步学习和研究的参考。希望能够得到大家的指教和喜欢！ 下面是正文 一、影响数据中心基础设施的八大新趋势 数据中心基础设施正在发生巨大的变化。一系列包括开放式标准和DCIM （Data Center Infrastructure Management，数据中心基础设施管理）在内的新趋势和新技术的蓬勃发展，推动数据中心突破了密度和功率的限制。 在未来，大多数数据中心将能够减少至少30%的物理空间；而这也是直到2020年新兴的数据中心的发展趋势之一。 密度的增加、虚拟化的部署、迁移到托管设施和云计算等一系列新的发展趋势，都在影响着数据中心内部的所有操作和运营。 数据中心管理者们必须走出他们的舒适区，并且考虑更高的密度及其对于电力消费、冷却资源和数据中心物理空间的影响，以及对于数据中心运营安全的影响。 数据中心管理者们应该制定出更好的基础设施计划，了解物联网（IoT）将带来的潜在影响，并为物联网的广泛采用做好充分准备。 即使伴随着所有这些变化，数据中心的相关基础设施仍将继续存在许多年。基于这样的理念和想法，有关专家总结出了或将影响数据中心基础设施的八大新趋势。 1、下一代数据中心设计 今天的数据中心，比以往任何时候，都更多地使用每机架千瓦（kW）或每平方英尺千瓦的概念。例如，几年前，数据中心往往被设计为每台机架4～5千瓦；而到现在，通常则可以高达每台机架8～12千瓦，甚至更高。 我们在每平方英尺的物理空间，拥有了更高的计算能力。 诸如超融合基础设施、微服务和容器等新兴技术，使得每台机架需要消耗更多的能量；而反过来，则需要新的配置和设计。 新的温度和湿度指导，已开始帮助人们重新考虑数据中心的设计。因此，数据中心可以被设计成拥有不同的限制。这导致了越来越多的数据中心的设计
智慧政务云数据中心总体架构设计
目录 第一章、项目总体设计 (3) 1.1、项目设计原则 (3) 1.1.1、统一建设 (3) 1.1.2、相对独立 (3) 1.1.3、共建共享 (3) 1.1.4、安全可靠 (3) 1.2、建设思路 (4) 1.2.1、需求驱动 (4) 1.2.2、标准先行 (4) 1.2.3、围绕数据 (4) 1.2.4、逐步扩展 (4) 1.3、数据中心总体结构设计 (5) 1.3.1、总体逻辑体系结构 (8) 1.3.1.1、信息资源体系 (8) 1.3.1.2、支撑体系 (9) 1.3.1.3、标准规范体系 (9) 1.3.1.4、运行管理体系 (10) 1.3.1.5、安全保障体系 (10) 1.3.2、总体实施结构设计 (10) 1.3.2.1、数据中心交换共享平台及信息资源 (11) 1.3.2.2、数据接口系统区 (12) 1.3.2.3、各部门系统 (12) 1.3.2.4、综合应用 (12) 1.3.3、总体物理体系结构 (12)
第一章、项目总体设计 1.1、项目设计原则 1.1.1、统一建设 数据中心必须统一规范建设。通过制定统一的数据交换与共享标准，建设统一的数据共享与交换平台和统一的前置机接口系统，可以避免重复投资，降低接口的复杂性，有效实现数据中心与业务部门以及业务部门之间的数据共享与数据交换，消除社会保障系统范围内的“信息孤岛”，实现数据资源的互联互通。 1.1.2、相对独立 根据数据中心的功能定位，数据中心的建设和运作必须保持业务系统的相对独立性。为此采用松散耦合方式，通过在业务部门统一配置接口系统实现数据资源整合。 1.1.3、共建共享 一方面建设数据中心的目的是为了实现业务部门之间的数据共享。 另一方面，数据中心的数据来源于各个业务部门，因此数据中心的建设必须依靠各业务部门的积极参与和配合。 1.1.4、安全可靠 由于社会保障数据与广大社会保障对象的切身利益密切相关，所以数据中心的安全是非常重要的。因此，必须要做好系统的安全设计，防范各种安全风险，确保数据中心能够安全可靠的运行。同时数据中心必须采用成熟的技术和体系结构，采用高质量的产品，并且要具有一定的容灾功能。
基于青州良田花卉公司的园艺产业案例分析 一、企业概况 青州市地处南北气候过渡带，花卉种质资源丰富，从上世纪80年代初至今，已有30年的花卉栽培历史，花卉种植模也越来越大。特别是在市委市政府领导的大力倡导下，花卉产业已经作为促进农民增收和新农村建设的重要举措，自2001年以来，已连续成功举办十一届青州市花卉博览交易会、五届山东省花卉博览会。到目前，花卉生产专业村(居)达到136个，展到1．6万多户，花卉种植面积达到15．6万亩，年销销售收入30亿元以上。建成20万平方米的花卉交易市场和30万平方米设施齐全的花卉高科技园区，在全国设立了130 余处销售点，销售网络覆盖全国20多个省，是全国三大花卉集散地之一和全国最大盆栽基地，被誉为：“中国花木之乡”。 位于江北花卉第一镇———黄楼镇的青州花卉产业发展区和现 代花卉示范区是第十一届中国花卉博览会展区的重要组成部分,也是青州借花博会筹办之机打造的花卉产业“高新技术区”。第一家入驻发展区的良田花卉公司总经理陈守良说:“没有花博会就没有良田花卉的今天!”良田花卉公司是与花博会一起长大的,从第一届时的化肥生产厂家,到今天在花卉产业发展区争取到140亩土地,建起现代化 的新型智能温室,并聘请5名花卉专业人才成立了组培花卉研究中心,公司年产能力达到400万株,产值1000多万元,成了名副其实的科技型花卉企业。
青州良田花卉苗木有限公司是集各种高档花卉种苗、成品研发经营于一体的现代化综合性科技型花卉企业。公司总部位青州市花卉产业园区，现有职工80余人，总资产3000余万元。公司现有三个花卉生产基地：云门山花卉苗木基地、仰天山国家森林公园花卉度夏基地、黄楼现代花卉示范园基地。黄楼现代花卉示范园区拥有北方地区一流水平的花卉生产及科研设施条件，现代化花卉生产温室40000平方米，组培科研中心3000平方米，致力于大花蕙兰、蝴蝶兰、仙客来、一品红等花卉的种苗生产及栽培研发，年产大花蕙兰、蝴蝶兰种苗400万株，上市开花苗20万株。良田已经成为青州花卉产业发展的一面旗帜。 二、经营特点 青州良田花卉公司是生产加工型企业，经营模式是公司+基地+ 农户。即农户种植花卉，公司加工和销售花卉产品，基地充当中介，为农户提供某些服务(技术服务、物资采购、产中的日常管理或标准化的生产规程)。在运作上，公司根据市场需要对价格进行预测，通过签订契约与基地约定本年度生产数量、品种及主要品质和技术指标。公司不仅与农户，且和基地也签订协议。在生产过程中，有的基地还为农户提供购买生产资料的服务。而生产过程中所需的技术服务，一般是公司的技术人员在产前、产中、产后对农户进行技术培训。 青州良田花卉公司是科技型创新企业。青州良田花卉始终着眼于青州花卉产业实际，加大科技投入积极开发属于自己的知识产权产
税务系统绩效管理文化 IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】
税务绩效文化建设 目前，税务部门绩效管理是自上而下谈论、关注和推行推行的一个热点，而税务文化建设又是税务部门的一项长期工作。作为基层的税务部门，如何在科学有效的推行绩效管理过程中，推动和加强税务文化建设，进而反过来推动绩效管理工作，是我们基层税务部门面临的新课题，也是基层务税部门加强干部队伍管理，提高工作效率的一种有效途径。 一、绩效文化的组成 一般意义上认为文化的组成结构有四个方面，分别是物质文化、制度文化、行为文化与精神文化，当中精神文化是在人们长期的社会实践活动中总结演化出来的一种思维模式与价值观念，也是人类文化的核心组成。从绩效管理的一般演变过程分析绩效文化的组成，包含了物质、行为、制度与精神四个方面的内容。 1、绩效文化结构图 物质层。这是绩效文化最表层的一部分，属于一种物质表现形态存在形式的表层绩效文化研究对象，也是形成绩效文化精神层面与制度层面最基础与最本质的前提，借助工作、学习与生活的方式表现。物质层面的绩效文化其存在的目的是为了建设一个优秀的绩效管理气氛。 行为层。也就是绩效行为文化，其属于组织工作人员在工作、学习以及生活过程中出现的活动文化，在绩效文化中属于一个较浅显的一部分内容。其工作的中心是行为文化，也是组织工作的形态、作风与表现和人际处理关系的一种动态表现形式，其反映的是一种绩效文化的核心价值理念。 制度层。这在绩效文化中属于一个中间层级，主要是对组织与当中的成员行为出现的规范性与约束性的影响，其属于组织绩效有关的各种规章制度、道德要求与工作人员的行为准则之和。集中表现了绩效文化的物质层与精神层对组织和当中成员约束行为的一种要求，包含有组织领导制度、组织架构与绩效管理制度等等多方面的内容[1]。 精神层。简单的说就是绩效精神文化，其属于组织在长时间的实践过程中所得到的心理定位与价值取向，其所反映的是全体的工作人员一同追寻的目标与共同的认识，也是组织的道德观、价值观与绩效观的综合表现。绩效精神文化属于绩效价值观
我国地方税体系的建设问题 公共财政理论认为,市场经济中的政府财政有三大职能:一是提供公共产品;二是维护宏观经济稳定;三是保障公平的收入分配。就完成财政职能而言,中央政府与地方政府各有优势。就提供公共产品这一职能来说,应更多地交给地方政府执行,因为这样才能更好地满足不同地区居民对公共产品的不同偏好。就维护宏观经济稳定和保障公平的收入分配这两项职能来说,则应由中央政府承担更多的责任。可见,在分级的公共财政体制中,地方政府被认为有更多提供公共产品的职责。为了保障地方政府提供公共产品的连续性和稳定性,就需要地方政府有规范的地方税体系,使地方财政有连续稳定的收入来源。规范的地方税体系应符合这样的基本要求:(1)主体税种明确,税收收入有一定的规模;(2)税源能够持续增长,税制相对稳定;(3)税收管理权限相对独立,有利于地方因地制宜。按照这些要求衡量,我国现行地方税体系尚有很大差距。因此,分析和研究现行地方税体系存在的问题及原因,并提出相应的规范措施,不仅是完善地方税体系的需要,更是我国分税制财政管理体制进一步改革与发展的需要。 一、现行地方税体系非规范性的突出表现 (一)地方税主体税种不明确,收入规模小 目前地方税体系中的税种多达18个,但每一税种都不具备对地方财力具有决定性的影响和长期稳定增长的特点。除营业税、企业所得税和目前有较好增长势头的个人所得税外,其他地方税则相对零星分散,收入规模小。地方税收入规模过小,使地方政府支出过分依赖中央转移支付和地方非税收入。在目前中央政府的转移支付方法不够规范和数量不足以弥补地方政府支出缺口时,地方政府只好将目光更多地转向了非税收入,由此造成基金、收费迅速膨胀,扰乱了正常的国民收入分配秩序,给老百姓带来了难以承受的负担。目前,政府收入除税收以外,纳入预算的规范性收入有:企业收入、教育费附加以及其他杂项收入。介于规范性和非规范性之间但仍可精确计算的有:预算外收入、政府性基金收入、社会保障基金收入等。纯属制度外且无法加以统计的收入有:由各地方、部门“自立规章,自收自支”的各种收费、罚款、集资、摊派收入等等。上述三个层次的政府收入总计是政府税收收入的2.43倍。由于非税收入大多缺乏规范性,地方政府对此又无自我约束机制,结果出现地方政府收入严重超越地方经济发展基础的现象,削弱了经济增长的后劲,造成未来地方税税源的严重不足。 (二)地方税收缺乏增长机制 税收的规范性之一是具有随经济增长而相应增长的特征,但由于个别税种的特殊性,如
工业和信息化部发展改革委国土资源部电监会能源局 关于数据中心建设布局的指导意见 https://www.doczj.com/doc/221294400.html,/n11293472/n11293832/n12843926/n13917072/15121870.html 日前，工业和信息化部、国家发展改革委、国土资源部、电监会、能源局等五部委联合发布了《关于数据中心建设布局的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》指出数据中心的建设和布局应以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以提升可持续发展能力为目标，以市场为导向，以节约资源和保障安全为着力点，遵循产业发展规律，发挥区域比较优势，引导市场主体合理选址、长远规划、按需设计、按标建设，逐渐形成技术先进、结构合理、协调发展的数据中心新格局。 《关于数据中心建设布局的指导意见》： 各省、自治区、直辖市通信管理局，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆建设兵团工业和信息化主管部门、发展改革委、国土资源主管部门、能源局，各派驻地方的国家土地督察局，各电力监管派出机构，有关企业和协会： 为落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，满足社会信息化水平不断提高的要求，促进我国数据中心，特别是大型数据中心的合理布局和健康发展，现提出如下指导意见： 一、指导思想 数据中心的建设和布局应以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以提升可持续发展能力为目标，以市场为导向，以节约资源和保障安全为着力点，遵循产业发展规律，发挥区域比较优势，引导市场主体合理选址、长远规划、按需设计、按标建设，逐渐形成技术先进、结构合理、协调发展的数据中心新格局。 二、基本原则 (一)市场需求导向原则：以应用为牵引，从市场需求出发，合理规划建设数据中心。 (二)资源环境优先原则：充分考虑资源环境条件，引导大型数据中心优先在能源相对富集、气候条件良好、自然灾害较少的地区建设，推进“绿色数据中心”建设。 (三)区域统筹协调原则：统筹考虑建设规模和应用定位，结合不同区域优势，分工协调、因地制宜建设各类型数据中心。
新一代医院信息系统的核心架数据 中心 构 数据中心：新一代医院信息系统的核心架构一、前言多年的历程了，从总体上走过了从单用户的应20我国的医院信息化已经经历了多年中，医院信20用，到部门级应用和全院级管理信息系统应用这三个阶段。这息系统从早期以财务、药品和管理为中心初级应用，发展到今天以病人信息为中心的临床业务支持和电子病历应用。近年来随着新医改的深入，医院信息化也从典型的院内应用发展到整个区域医疗信息化的有机组成部分。今天的医院信息化已经成为医院的医疗活动和管理活动必不可少的支撑手段，我们很难想象没有相关的医院信息系统的支撑，医院的门诊和住院业务如何能够进行。在医院业务的几乎每一个环节，都能发现有相关信息系统在运转：收费、药房药库、检验检查、放射、医嘱、查房、手术麻醉、病人膳食…信息系统应用在医院几平是无处不在。在医院信息系统应用沿着广度和深度两个维度不断发展同时，我们也感受到医院信息化的发展遇到越来越多的问题。应该说这二十多年来，信息技术的各个方面，无论是计算技术、存储技术、集成技术、能源技术等方面都取了长足的发展，相关技术和产品医院信息化的各个环节也级服务器系统和小型机计PC有了不同程度的应用。计算能力方面，越来越先进的无论是传统的(算系统进入到医院；数据存储方面，所有类型的大规模存储产品都在医院信息化中有了应用；应用开发方面，)IP-SAN 架构、IP构架还是架构SAN消息总线等应用集成手段也在应用开发中得到使用；其他如最先进的备份产品、电源产品、网络产品、安全产品等也在医院里经常可以看到。虽然所有最先进的信息技术已经在医院信息化中得到了应用，但我们感觉医院信息应用的易管理性、实时性、可靠性、安全性、易扩展性等方面仍然存在着众多的问题。 本文尝试通过对医院发展到现阶段所遇到的主要问题的深入分析，并借鉴其他行业建设经验，来探讨高度复杂系统的典型实例医院信息系统建设中应用数据IT 成熟中心架构来解决相关问题的可能性。二、当前医院信息化遇到的主要问题、应用集成问题凸显1情境已不再是医院信息系统的典型系统)Single Vendor(同一产品提供商我们发现市场的流行语。各个厂HIS状态。曾几何时，完整的应用系统产品线提供商是一个商者把能提供全系列的医院信息系统模块作为自己发 展方向和市场定位。医院在采购各种模块的时候，也把同一厂商作为采购时候
搭建四个平台推进税务文化建设 2011-04-25 16:21:34 | 来源：湖北省沙洋县国税局| 作者：姚卫叶凌在进行税务文化建设的过程中，沙洋县国税局抓住“四个平台”，坚持将文化建设渗透于整个税收管理活动之中，形成具有税务特色的管理文化，实现了以典型的事迹教育人、以优质的服务感染人、以优美的环境影响人、以精彩的活动凝聚人的目的。 ——以典型的事迹教育人。注重大力宣传优秀群体和个人典型，通过典型引路，充分发挥先进典型的示范和导向作用，在全系统先后树立了“廉政标兵”、“服务标兵”、“征管能手”、“青年岗位能手”、“政务先进个人”等各种先进典型，掀起了“学先进、比先进、超先进”的教育热潮。深入开展了争创“文明单位”、“青年文明号”，争当杰出青年卫士、先进个人等争先创优活动；开展了以青年文明号促和谐服务月、文化月、奉献月活动；开展了以“文明执法，细致服务”、“诚信为本，有诺必践”、扶贫济困为主要内容的服务软环境建设活动。通过活动，使广大税务干部的思想面貌和精神风貌得到极为明显的提高，县局连续三届被授予全省最佳文明单位、全省青年文明号称号，全市、全县最佳文明单位、全市党风廉政先进单位、全市五一劳动奖章、全市最佳办税服务厅等荣誉称号纷至沓来。 ——以优质的服务感染人。县局坚持以纳税人服务需求为出发点，为纳税人提供优质的服务。把每月的1日、15日定为“局长接待日”，开设解决纳税人热点、难点问题的“绿色通道”；推行了“行风在线访谈”活动，走进电视台、政府门户网站直播间，直接与群众“面对面”交流。以办税服务厅为依托，大力开展了办税服务厅标准化建设和服务竞赛活动，深化文明办税“八公开”、首问负责制、服务承诺制等税收服务制度。通过全面规范办税服务厅的设置，完善和优化纳税服务措施，积极构建网上认证、网上申报、银行划卡缴税等多元化纳税服务体系。在办税服务大厅深化完善了“八项服务”：即微笑服务、公开服务、首问服务、限时服务、弹性服务、承诺服务、监督服务和预约服务，办税服务厅基本达到了“办税服务零距离、办税质量零差错、服务对象零投诉、办税秩序零障碍”的服务标准；还通过开设服务窗口委屈奖，要求干部做到“不让纳税人在我面前受委屈、不让工作在我手中延误、不让税款在我手中积压、不让差错在我手中出现、不让税务机关形象因我受到影响”，努力为地方经济发展提供良好的税收软环境。通过服务，拉近了与纳税人的距离；通过服务，提升税务干部的意识和素质；通过服务，营造了国税局服务性机关的良好形象，受到了沙洋社会各界人士的好评。几年来，县局接连被地方党委政府评为“服务经济发展先进单位”和“支持地方软环境建设先进单位”，在全县民主评议政风行风活动中名列第一名。 ——以优美的环境影响人。县局党组坚持认为：良好的工作环境不仅能够展示税务部门良好的形象，更能够激发税务干部的工作热情，潜移默化地影响税务干部的一言一行、一举一动。为使广大国税干部能有个舒适的工作环境，为使纳税人能有一个轻松的办税环境，县局在经费紧张的条件下，艰苦奋斗、勤俭节约，压缩公务经费开支，把有限经费用在建设上，用在改善办公环境和办公条件上。几年来，县局采取向上级申请经费、自筹资金等办法，对办税服务大厅进行了重新设置和装潢，建设了“干部培训中心”，改建了市局内部食堂，增添了办公设备，统一了办公用具和办公物品摆放，使县局机关面貌焕然一新。优美的办公环境、良好的物业管理、丰富的后勤保障措施，使税务干部有了“家”的感觉，“爱岗敬业”、“以局为家”不再成为口号，而是成为每名税务干部平时实实在在的行动。沙洋县国税局连续获得地方政府授予的“绿化先进单位”等荣誉称号。 ——以精彩的活动凝聚人。沙洋县局非常关注干部职工“八小时”之外的业余生活，本着“同呼吸、共命运、心连心”的原则，把开展各种健康向上的文体活动作为凝聚广大队伍干部向心力的一个重要手段，开展了卓有成效的活动。在全系统举办“税韵书香”系列读书活动，引导干部多读书、精读书、读好书；建立国税内、外网站，开设热点新闻、国税动态、法律
2018年市地税局关于征管绩效考核系统建设工作实 施方案 XX市地方税务局关于 征管绩效考核系统建设工作实施方案 为做好征管质量及绩效考核工作，规范征管、增强市县涉税分析能力，提高组织收入质量和水平，经市局局务会议研究决定，开发建设征管绩效考核系统，现将有关事项安排如下： 一、征管绩效考核系统建设的目的意义 征管绩效考核系统是按照省局精细化、科学化管理的要求，弥补省局征管系统中仅能查询到指标的统计信息，而无法对引起指标偏离的具体纳税人准确定位，无法进行有针对性的应对的不足，实现总局绩效考核及省局征管质量考核共16个指标的统计、查询，解决过去市局只能进行宏观通报，无法指导基层进行具体整改的问题，也解决基层找不到错在哪儿的问题，同时实现征管状况分析、申报状况分析、入库状况分析、发票状况分析、税收综合分析、网络发票预警、分税种统计分析等26类涉税数据分析，增强市县涉税分析能力，达到通过服务基层，促进基层单位征管质量提升，进而提高组织收入质量和水平的目的而开发建设。 二、组织机构 为了切实加强对征管绩效考核系统建设工作的组织领导，市局成立征管绩效考核系统建设工作领导小组，主要负责系统建设工作的安排部署和督导。 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX、XXX、XXX、XXX 领导小组下设办公室（设在市局征收管理科），主要负责征管绩效考核系统建设工作的日常事务和协调处理工作。 办公室主任：XXX 成员：XXX、XXX、XXX 三、工作安排
本次征管绩效考核系统建设工作实施方案分为调研、需求分析、招标、软件开发测试、推广上线、总结完善验收六个阶段进行。 （一）前期调研阶段（18年1月10日前）。对省内其他兄弟地市相应数据分析和征管质量考核工作开展情况进行考察和调研，形成项目建设意见。 （二）需求分析阶段（18年1月11日-18年5月15日）。根据考察组的调研成果及我局工作实际，组织编写业务需求。 （三）招标阶段（18年5月16日- 18年6月20日）。按照业务需求，通过政府采购，确定软件开发单位及采购硬件设备，做好合同签订等工作。 （四）软件开发测试阶段（18年6月21日- 18年7月31日）。与中标软件公司配合，做好软件的开发和测试工作和硬件的联调。 （五）推广上线阶段（18年8月1日-18年9月1日）。组织培训、全系统全面上线软件。 （六）总结完善验收阶段（18年9月2日-18年10月31日）。收集汇总上线后发现的问题，进一步修改完善考核系统，系统稳定运行后，组织相关部门人员进行验收。 四、工作要求 （一）加强组织领导。各单位要充分认识征管绩效考核系统建设工作对做好征管质量及绩效考核工作和查找征管漏洞促进组织收入的作用和意义，做好软件上线及应用的工作，确保此系统顺利上线和充分发挥作用。 （二）做好部门协作。征管绩效考核系统开发应用工作涉及市局相关部门及基层各征管单位，要加强协调配合，建立信息沟通机制，形成部门合力，保证征管绩效考核工作取得预期效果。 （三）认真分析总结。对软件开发建设过程中好的做法要认真进行总结，相互借鉴，对使用过程中发现的问题及不足，及时向市局征管科报送，以便于及时对软件进行修改和完善。 （四）充分发挥软件作用。征管绩效考核系统正式上线运行后，各单位要高度重视并充分应用本系统，相关岗位要切实加强各项征管质量考核指标的监控分析。及时督促相关单位和岗位人员进行整改和处理，并督促相关岗位人员按时完成工作任务，确保总局及省局考核达标。要应用好状况分析和预警功能，分析查找征
数据中心在全国分布及建设情况 一、国内数据中心都建在哪里 1.“北上广”及周边地区机架规模仍领跑全国 受5G、人工智能、大数据、云计算、移动互联网等技术发展以及在边缘计算、工业互联网、超高清视频、VR/AR等场景应用的推动，我国数据中心数量和规模呈现平稳增长。截至2019年底，我国在用数据中心机架数265.8万架，同比增长28.7%。在建数据中心规模约185万架，与2018年相比增加约43万架。 截至2019年底，北京、上海、广东三个数据中心聚集区的在用机架数的全国占比为31.3%，与国内其他任意三个省（区、市）相比，北上广还是在我国数据中心规模分布上占据了相当大的比重。此外，若将河北、天津、内蒙古、江苏、浙江、福建、海南等北上广周边地区加上，这一比重会提升至60%以上。 图1 2019年中国数据中心在用机架数分布（仅“北上广”）
图2 2018-2019年中国分区域数据中心机架数 2.总体布局日趋合理，数据中心逐渐向中西部、一线周边城市转移 自2013年工业和信息化部联合四部门发布《关于数据中心建设布局的指导意见》，工业和信息化部信息通信发展司发布《全国数据中心应用发展指引（2018）》以来，加之北京、上海等地围绕严格控制新建、扩建数据中心数量及规模等发布了相关文件，我国数据中心布局渐趋合理。与2018年相比，2019年北京、上海、广东3个省（市）在用机架数在全国占比下降了4.2%。但在数据流量呈现指数级增长、移动互联网、工业计算、超高清视频、VR/AR等应用铺开的背景下，一线城市仍然存在较高的数据中心建设需求。在此背景下，阿里、腾讯、今日头条、百度等科技巨头对数据中心的布局渐向河北、内蒙古、江苏、浙江、福建等一线周边城市扩散，这些地区数据中心建设等级通常较高，依托自身网络基础，大部分直连或经一次跳转到一线城市节点，在规模和能力上具备承接一线城市外溢需求的条件。
加强税务文化建设促进税收工作发展 ◆邱红松 武汉市洪山区地方税务局在服务经济发展的同时，把建设税务文化作为抓手，着力提高全局干部职工的综合素质，创造了自身的工作特色，取得了显著成效。 一、税务文化建设的内涵与总体思路 该局抓文化建设一是以洪山地税干部个人的座右铭、格言、警句为切入点，以干部个人文化卡、科所文化墙、区局文化手册为载体，推动洪山地税特色文化的提炼和形成，实现精神追求、价值取向、行为准则、时代需求的和谐统一；二是以“盛德富国，臻于至善”为核心价值理念，具体就是：以德为本，聚财强国，明德亲民，追求卓越。并详细制定了文化建设的规划。 同时，精心构筑文化长廊。主要分为前言，第一部分《中国赋税文明史》（第一篇华夏赋税文明史诗、第二篇华夏赋税撷英、第三篇荆楚税痕、第四篇新中国税制演进），第二部分《洪山地税文化篇》（第一篇税务文化核心理念、第二篇税务物质文化、第三篇税务精神文化、第四篇税务制度文化、第五篇税务行为文化、第六篇税务廉政文化），第三部分《文化建设实践行》（第一篇区局文化建设实践、第二篇区局文化建设载体、第三篇科室所（局）文化建设实践、第四篇人生感悟集锦），第四部分《传承文化链接录》（“扫帚”精神——局长室邱红松推荐赏析、“拔钉”启示——办公室黄亚莉推荐赏析、韦睿作风——基层工作科王先水推荐赏析、木桶理论——人事科金艳推荐赏析、蝴蝶效应——基层工作李嵬推荐赏析），第五部分《书画作品荟萃》，后记。 该局文化建设总体思路是：2003年抓好试点，建立个人文化卡；2004年进行论证，召开专题研讨会；2005年建立科所（局）文化墙、
区局文化手册，重温文化理念及总结；2006年深化文化建设，提炼区局核心价值理念；2007年修订完善个人格言、警句、座右铭及区局核心价值理念；2008年—2010年基本形成具有洪山地税特色的物质文化、精神文化、制度文化、行为文化和廉政文化体系。 税务文化是物质文化、行为文化、制度文化、精神文化和廉政文化的综合，是税务干部通过长期的工作实践形成的具有职业特点的群体意识和行为方式的总和。因此，洪山区地税局在开展文化建设之初就确立了其应具备的四个特点：一是注重工作实际；二是突出个性特色；三是不强求一致性；四是体现积极向上。 二、构建文化建设载体 洪山区地税局文化建设经过近五年来的不断发展，不断充实，形成了现有的格局： 1、制度文化载体：一套ISO9001税收质量管理体系、一本《税务标准化管理系统设计》、一本《工作日志》、一张《外出工作单》等，有效地推进了税收工作的规范化。 2、行为文化载体：一本《文明服务手册》、一个《先进事迹宣传栏》、一张《阳光办税与税企文化交流卡》、一个廉政教育基地和廉政教育月、一个帮困扶贫会、一个文化共建社区、一个扶贫点等，体现了税务工作的廉政文化和文明办税。 3、精神文化载体：一张个人文化卡、一面科所（局）文化墙、一本区局《文化手册》、一本《文化建设园地》、一条文化长廊、一个局史荣誉室；一个季度一本好书、一个季度一次演讲活动、一台自编自演的联欢会；一个登山队、围棋队、跳操队、乒乓球队、游泳队、一个图书室；一年一次综合运动会等，丰富了干部业余生活，体现了税务团队凝聚力。 4、物质文化载体：一栋温馨洁净的现代化办公大楼、几台用以接送干部职工上下班的班车、一个干部职工进行锻炼的职工之家、一间全市首创的电话报税中心、计算机教室等，营造了税务干部良好的
xx地税信息化建设过程中存在得问题及对策 Xx地方税务局，成立于x年ｘ月，目前职工９0人，始终秉持“强化征管、堵塞漏洞、清缴欠税、惩治腐败”十六字方针，大力推进征管改革，全面加强税收征管,积极实施“科技兴税”战略,应用互联网、大数据、信息化技术积极推进税收管理现代化,从而使地税信息化水平有了长足进步，较好得促进了税收职能作用得发挥,对税收工作得支撑作用日益显现。2０1x年组织税费收入ｘxｘｘ万元，其中地方税ｘxｘ万元. 一、信息化建设情况及成效： 作为征管一线税务部门，必须瞧到信息化对提升纳税服务水平与税收征管质效得决定性作用,必须按信息化得要求重组工作流,将纳税服务、税源管理、税收执法等一系列业务同信息化相结合。目前，信息化已广泛应用在xx税务系统税收征管得各个领域,信息化基础建设得到加强,应用不断深入，管理日趋规范,从业务管理到事务管理,从基层到机关,将信息化深入到工作得每一个环节,通过采取一系列措施及制定制度大力推进，取得了一定得成绩。正所谓“工欲善其事,必先利其器”，把“信息管税”作为构建“大征管”体制得切入点与主脉络，走用信息化来解决税收工作矛盾得路子，才能更好地发挥税收得职能作用，促进经济社会更好更快发展。截止201x年底，全x地税系统共装备各类计算机x台,打印机ｘ台，其中用于征管计算机x台，打印机x台，分占全系统计算机、打印机总数x％，x％。计算机与打印机配备比为ｘ:x.税收信息化应用成效明显：１、互联集约,密切配合，贴合实际，完善制度。２016年1月金税三期上线，代替原有得中软系统。目前使用得软件系统包括房地产开发系统、个人所得税申报系统、税务办公自动化系统,实现了与市局、省局得计算机网络互联与全部税收业务得集约电子化处理,实现了后勤保障到税收业务工作得全程网上办公。在此基础上信息化为方便纳税人办税与推进税收风险管理提供了有力支撑.结合工作实际，响应两端需求开展信息化建设。在核心系统中,按照税收业务得工作流程，从基层税务部门与纳税人两端需求出发,把业务流程植入到信息化工作流中,完成了若干功能模块得开发与使用。自２0１x年来制定与实施得信息化管理制度主要有:《xxｘxｘ》、《xxxｘx》。。。.