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混合所有制职业院校办学机制研究与实践
作者：严剑冰
来源：《河南教育·职成教》2019年第10期
混合所有制职业院校办学机制是值得探索的一种新型办学模式。近年来，国家陆续出台了有关政策，大力支持职业院校混合所有制改革。2008年7月29日，国家出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确指出，积极鼓励行业、企业等社会力量参
与公办学校办学。各地可从实际出发，开展公办学校联合办学、委托管理等试验，探索多种形式，提高办学水平。2019年2月13日，国务院出台的《国家职业教育改革实施方案》明确指出，鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构。目前，虽然不少职业院校对混合所有制改革政策进行了探索，但在实践中仍存在诸多局限。因此，深入研究混合所有制办学对推动职业教育的改革发展具有积极意义。
一、问题切入：基于混合所有制职业院校的抽样分析
根据教育部公布的数据显示，截至2018年年底，我国共有1388所职业院校，其中约80%是国家创办的，20%为社会力量办学。开展混合所有制试点的学校不到30个，占比约为2.3%。由此可见，发展混合所有制办学模式的高职院校数量较少且存在一定难度。
职业院校混合所有制改革作为“引企入校”的重要举措，能够有效激发高职院校办学活力。我国现有的混合所有制办学机制可归纳为以下几种模式：第一种是公办转民办模式。该类学校成立之初为公立院校，通过改制、兼并等形式形成股份制学校，如苏州工业园职业技术学院，通过改制，形成了股份制办学模式。第二种是委托管理模式。公办院校或民办院校相互委托进行管理，如厦门理工学院（公办）入驻厦门软件职业技术学院（民办），并获得该校控股权。第三种是引入社会资本合办二级学院模式。公办职业学院为其自身发展开展校企合作，引入包括国有企业资本、民营资本等多种形式，开办混合所有制二级学院，如河南机电职业学院，引进河南龙翔电气股份有限公司，成立了河南机电职业学院龙翔电气学院，形成了“共同管理、师资互补、专业共建、产学研共同创新、资源共享、文化交融”的技术技能人才培养机制。
二、理论阐释：职业院校混合所有制办学机制的机理
混合所有制职业院校一般是由国有资本、集体资本、民营资本等不同所有制的两个或两个以上主体共同出资创办的职业院校。混合所有制院校一般具有两个要素，一是国有资本、非公资本相融合;二是混合所有制职业院校的主体为独立法人。
当前，无论是国有资本还是非公资本，无论是各级组织还是个人，都对新一轮改革，尤其是职业院校混合所有制改革充满期待，各种观点的交锋也已成常态。第一种观点是“改革基本完成论”，认为本区域混合所有制职业院校改革已完成，不需要再改了，或存在“为改而
高校实践教学论文- 提高高校思想政治理论课实践性教学实效性探究 [摘要]实践教学是高校思想政治理论课的重要环节。文章以广西师范大学“思想道德修养与法律基础”课程为例,分析了该门课程500多份实践性论文和调研报告,指出了高校思想政治理论课实践性教学所取得的成效,并提出了加强思想政治理论课实践性教学实效性应注意的一些问题。 [关键词]思想政治理论课实践教学实效性 《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进思想政治理论课的意见》(教社[2005]5号)(简称“05”方案),强调高校思想政治理论课所有课程都要加强实践环节。“05”方案颁布后,实践教学成为高校思想政治理论课的重要环节,而如何提高思想政治理论课实践性教学的实效性,是一个亟待解决的问题。本文以广西师范大学“思想道德修养与法律基础”课程为例,调研了该门课程500多份实践性论文和调研报告。调研范围为2007级、2008级学生,其中2007级173份,2008级327份,院系为全校17个学院的38个专业,主要采用归纳分析法,分析当前高校思想政治理论课实践性教学现状及存在的主要问题,对如何提高高校思想政治理论课实践性教学实效性提出了一些粗浅的看法。 一、高校思想政治理论课实践性教学的内涵 思想政治理论课实践性教学是指在教师的指导下,依据课程的教学内容和要求,以组织 和引导大学生主动参与实际生活和社会实践、获得思想道德方面的直接体验为主要内容,以提高大学生思想道德素质为目标的教学方式或教学环节。 实践性教学是强调以学生为主体、教师为辅助的一种全新的教学方式,它能更好地调动学生学习的自觉性、主动性、创造性,激发学生强烈的求知欲望。同时通过学生的亲身实践,加强理论与实际的联系,提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。实践性教学可使学生深入生活、走向社会,在实践体验中树立崇高的理想,陶冶爱国主义情怀,培养他们对社会的责任感和使命感,把知识内化为思想道德情操,提高自身的道德修养。 高校思想政治理论课实践性教学主要包括校内的实践教学和校外的社会实践教学,具体表现形式有:课题研究、参观考察、专题调研、社会调查、志愿服务、公益活动、社团活动、主题活动等。学生通过丰富多彩的实践活动,将课堂所学的理论知识运用于实践中,并在实践中学会用马克思主义的立场、观点、方法去认识、分析、解决实际问题,从而达到获得科学文化知识,增强各种能力和提高综合素质的目的。 与传统的课堂理论教学相比,高校思想政治理论课实践性教学更突出的是它的自主性、开放性、灵活性、探究性、实践性、创新性的教学特点。同时,在开展实践性教学时,还要求实践教学内容要有针对性、时效性;实践性教学形式要多样性、灵活性;实践教学组织实施要具体化、规范化;实践教学评价方式要科学化、合理化。 二、高校思想政治理论课开展实践性教学的重要意义 高校思想政治理论课开展实践性教学,通过实践性教学活动,让学生把所学的知识运用到实践中,做到理论联系实际,达到了“知行合一”的教学目的,同时学生的各种能力也得到锻炼和明显提高,促进了学生的全面发展,提高了大学生的综合素质,培养了高素质人才。 例如,广西师范大学“思想道德修养与法律基础”课程长期坚持开展实践性教学,让广大学生在参加实践活动中世界观、人生观、道德观受到很好的教育和引导,陶冶了情操,心灵受到震撼,唤起爱国爱民强烈意识;加强了环保意识,增强自身道德修养和社会责任感;增强了克服困难、勇往直前的决心和勇气;提高和锻炼了洞察能力、社交能力、团结协作能力、组织能力、独立活动能力、分析和解决能力、创新能力等;初步了解论文写作的基本方法、步骤、格式,为四年后的毕业论文写作奠定良好的基础;学生的科研创新能力得到明显提高。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/1e14838792.html, 混合所有制职业院校办学机制研究与实践 作者：严剑冰 来源：《河南教育·职成教》2019年第10期 混合所有制职业院校办学机制是值得探索的一种新型办学模式。近年来，国家陆续出台了有关政策，大力支持职业院校混合所有制改革。2008年7月29日，国家出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确指出，积极鼓励行业、企业等社会力量参 与公办学校办学。各地可从实际出发，开展公办学校联合办学、委托管理等试验，探索多种形式，提高办学水平。2019年2月13日，国务院出台的《国家职业教育改革实施方案》明确指出，鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构。目前，虽然不少职业院校对混合所有制改革政策进行了探索，但在实践中仍存在诸多局限。因此，深入研究混合所有制办学对推动职业教育的改革发展具有积极意义。 一、问题切入：基于混合所有制职业院校的抽样分析 根据教育部公布的数据显示，截至2018年年底，我国共有1388所职业院校，其中约80%是国家创办的，20%为社会力量办学。开展混合所有制试点的学校不到30个，占比约为2.3%。由此可见，发展混合所有制办学模式的高职院校数量较少且存在一定难度。 职业院校混合所有制改革作为“引企入校”的重要举措，能够有效激发高职院校办学活力。我国现有的混合所有制办学机制可归纳为以下几种模式：第一种是公办转民办模式。该类学校成立之初为公立院校，通过改制、兼并等形式形成股份制学校，如苏州工业园职业技术学院，通过改制，形成了股份制办学模式。第二种是委托管理模式。公办院校或民办院校相互委托进行管理，如厦门理工学院（公办）入驻厦门软件职业技术学院（民办），并获得该校控股权。第三种是引入社会资本合办二级学院模式。公办职业学院为其自身发展开展校企合作，引入包括国有企业资本、民营资本等多种形式，开办混合所有制二级学院，如河南机电职业学院，引进河南龙翔电气股份有限公司，成立了河南机电职业学院龙翔电气学院，形成了“共同管理、师资互补、专业共建、产学研共同创新、资源共享、文化交融”的技术技能人才培养机制。 二、理论阐释：职业院校混合所有制办学机制的机理 混合所有制职业院校一般是由国有资本、集体资本、民营资本等不同所有制的两个或两个以上主体共同出资创办的职业院校。混合所有制院校一般具有两个要素，一是国有资本、非公资本相融合;二是混合所有制职业院校的主体为独立法人。 当前，无论是国有资本还是非公资本，无论是各级组织还是个人，都对新一轮改革，尤其是职业院校混合所有制改革充满期待，各种观点的交锋也已成常态。第一种观点是“改革基本完成论”，认为本区域混合所有制职业院校改革已完成，不需要再改了，或存在“为改而
高校实践教学改革的思考 实践教学是学校实现培养人才目标的重要环节，它对提高学生的综合素质，培养学生的创新意识和创新能力，以及使学生成为一个复合型人才都具有特殊作用。《高等教育法》明文规定：“高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才”，“本科教育应当使学生比较系统地掌握本学科、本专业必需的基础理论、基本知识，掌握本专业必要的基本技能、方法和相关知识，具有从事本专业实际工作和研究工作的初步能力”，而学生时间能力的培养、学生基本技能、方法和相关知识的训练就是靠实践教学来保证的。但是，由于我国高等教育是计划经济体制的产物，即便在今天，计划经济体制对高等教育的惯性作用依然存在。在传统的高等教育中，不重视理论与实践的结合，更不可能特别关注学生观念、能力、创新等综合素质的培养和提高，因此，在教育教学中就容易忽视实践教学环节，实践教学一直以来就是高校人才培养的一个薄弱环节，并且存在着一系列问题，这些问题反过来又制约了实践教学的发展。本文试图分析高校实践教学存在的主要问题，并针对现有问题提出相应的对策。 1 实践教学的现状 目前实践教学基本上都依据专业教学计划来组织教学工作，实践教学环节主要包括实验、课程实习和毕业实习3个方面。实验大多是结合理论课程开设的，而实验课也只是在教学计划规定的时间内进行。实验方式大多是由教师先讲，学生按照教师的布置或者指导书上的步骤，按部就班，完成实验操作。实验内容一致，结果唯一，学生虽然也参与了实验教学活动，但实质上是处于被动接受的状态，他们学习的主动性、积极性受到一定的限制，同时还培养了一些不能主动参与实验的同学提供的方便。在这种模式下，虽然也强调实验能力的培养，但这种实验能力是被当作技能并以“知识”的形式加以传授，从而导致学生缺乏“创造性”应用能力的培养。 2 实践教学中存在的问题 2.1 教学方法陈旧 虽然学校在教学内容、课程体系、教学方法等方面进行了一系列改革，但总体而言，培养模式仍然较单一，管理过死，条条太多，严重影响学生的积极性、主动性和创新性的发挥。不少教学内容陈旧落后，某些已经随着科技的发展失去原有价值的内容，仍然在我们教材中占有一定的地位，而某些正在转化为新的知识体系的科学前沿的知识，却仍被我们置于教学大门之外。另外，单一化、灌输性教学方式，仍然是主要的教学方式，师生之间很少交流。 2.2 对实践教学重视不够 对实践教学重视不够主要表现在两方面：一是由于受传统“应试教育”思想的影响，长期以来形成“理论教学体现学术性，实践教学是理论教学的一个环节、一种补充”的认识。认为实践教学仅是作为理性认识的验证而依附于理论教学，学校教育质量的高低，主要看学生掌握理论的水平，而实践能力则无足轻重，对课程实验、实习的学时越压越少。二是由于实践教学较理论教学难度大而有畏难情绪。实践教学不但需要教材，而且需要实物；不但需要与校内各部门打交道，而且还要协调校外有关单位。教学组织工作较复杂，从实验设计、实验准备到实验报告批改，特别是野外教学生产实习，除去学生方面难于管理的因素外，其衣食住行安全保障及实习大纲的检查指导都要详细安排，同时还要协调好与实习单位的关系。所以有个别教师怕麻烦就轻避重，甚至干脆不搞实践教学。因此，在实验、实习时只是走过场，不愿动脑筋，更不愿动手，应付过关了事。 3 高校实践教学改革的对策
混合所有制办学的“独山实验” (中国教育报2015年5月7日) 面对优质师生外流、教育质量日渐滑坡等现实，独山县委县政府困中思变，积极引入外地优质民办教育资源，“领办”当地公办高中，本土建设，同步发展，民办教育的扩大再生产带来了独山县教师队伍精神状态的改变以及老百姓对教育事业的认可和尊重，也带来了独山县教育的“弯道超车”。 从过半中考优秀生源流向周边城市，到老百姓赞誉“有了家门口的好高中”，扼守贵州南大门的黔南布依族苗族自治州国贫县独山县用了两年时间。 不深入其中，很难想象，如今，在西南边陲这个只有35万人口的小县，世代以耕种为生的百姓已对“混合所有制”耳熟能详，他们津津乐道的便是两年前引入优质民办教育资源“领办”公办高中的兴农中学独山分校、如今的独山县兴农中学。 在贵州这个多民族聚居、贫困问题突出的省份，大山深处悄悄萌芽的混合所有制学校经历着怎样的变革？混合所有制这一“新生事物”在这里又能有怎样的作为？ 两份协议带来民办校“领办”公办高中的“试水” 作为唯一一位“外来户”，独山县兴农中学校长蒲邦顺的
档案夹里，有两份合作办学协议书。其中一份是2013年5月10日他代表贵阳市白云兴农中学和独山县政府签署的《合作办学协议书》，也正是这份协议书把当年已经71岁的蒲邦顺“逼”上了输出理念、异地“领办”公办学校的道路。 “那年5月，独山县领导出面，让我到独山县接手一所公办学校，办成兴农中学分校，而且当年9月就要开学！我说太赶了，他们说，你有什么困难，提出来，我们给解决，今年你必须来！”已经在贵阳把一所有着23年办学历史的民办高中办得顺风顺水的蒲邦顺不是没有犹豫，毕竟办学风险摆在那儿。办好了皆大欢喜，办不好咋交待？ 但转念一想，蒲邦顺想通了。 身为贵州省民办教育学会副会长，蒲邦顺知道，改革开放至今，独山县没有一所民办学校。现在县里出土地、校舍、师资，又给12年的稳定发展时间，有什么理由拒绝？ 根据协议，学校实行董事会领导下的校长负责制，县里提供校舍、配套设施、设备、图书等，给学校无偿使用30年。学校聘用的在编在岗教师，如果被解聘，由县政府安排回教育系统工作。且在学校办学的前12年，县里按从100%到70%递减的比例，每年按100人的编制内高中教师年均工资补助给学校，从第13年起，教师工资由学校自行解决。 关键是，学校既享有民办学校的办学自主权，又享有与公办学校同等办学权利。 给民办学校“领办”公办学校提供这么优厚的条件，为
职业技术学院实践教学标准 职业技术学院实践教学标准 为了建立正常的实践教学秩序，不断提高实践教学质量和管理水平，使实践教学管理科学化、规范化，特制定本标准。 第一章总则 第一条实践教学是指理论教学以外的所有教学环节，如实训（包括生产性实训）、各类实习（教学实习、认识实习、专业实习、顶岗实习、毕业实习）、各类设计/论文（课程设计、毕业设计、课程设计报告、毕业论文）、各类调查（社会调查、专业调查）等教学环节。是实现高职培养目标的主体教学之一，也是高职教育办出成效、办出特色的关键。是对学生进行技能基本训练、专业技术应用能力及分析解决问题能力，职业能力培养的重要途径，是教育过程中不可缺失的重要环节。实践教学要与理论教学相辅相成，必须贯彻科学性与思想性相统一，理论联系实际等教学原则。 第二条人才培养方案是指导教学工作的基本文件，是培养专门人才和组织教学过程的主要依据，它体现了学校培养人才的模式和基本要求。课程标准是指导实践教学工作的纲领性文件，必须根据教学文件和课程的基本要求制定。实践教学工作必须严格按照课程标准进行，以保证实践教学秩序的稳定和实践教学任务保质保量地完成。 第三条实践教学人员应以高度的责任感认真对待实践教学工作，精心设计实践教学过程，启发和调动学生的积极性和创造性，要运用
各种教学手段加强学生的操作技能训练。 第四条加强实践教学工作的管理和领导是提高实践教学质量的根本保证。各级管理干部都要认真学习教育科学理论和管理理论，借鉴国内外的实践教学管理经验，熟悉业务，坚持深入教学第一线，注重调查研究，勇于探索和改革，努力提高实践教学管理水平。 第二章实践教学文件 第五条实践教学必须在人才培养方案、课程标准、学期授课计划、教材或指导书等教学文件规定的指导下进行，杜绝实践教学的随意性。 第六条课程标准是以纲要形式编写的有关学科教学内容的教学指导文件。各类实践课均须制定课程标准，要对本课程实践教学总的目的、任务、要求，项目的确定（包括选做项目），学时分配，教学方式，考试和评分要求作出明确规定。课程标准是组织和检查教学活动的依据，也是编写实践指导书（或教材）和考核学生实践课成绩的依据。没有课程标准不能开课。 第七条课程标准应由骨干教师编写，经教研室、实训科集体讨论经所在系审查后报教务处，再由教务处负责组织专家评议后报主管院长批准。经主管院长批准的课程标准为法定文件，任何部门、个人未经批准不得擅自变动，应维护课程标准的严肃性。各有关部门必须认真组织实施，保证实践教学的顺利进行。 第八条实践教材或指导书应根据课程标准选用或编写，要对每个实践项目的名称、内容、学时、设施、方法、操作规程、注意事项、
“互联网+”背景下高校实践教学改革的研究 作者：张永鹏 来源：《课程教育研究·新教师教学》2017年第06期 【摘要】随着科学技术的进步与发展，互联网技术在社会各个领域得到广泛的应用，为人们的生活工作与学习带来许多的便利，满足人们对丰富的网络信息资源的需要，基于此，高校在全新的发展形势下应在实践教学中融入互联网理念，本文主要研究互联网背景下高校实践教学存在的问题，并相应的提出有效的改革措施，希望为推动高校实践教学质量提升提供一定的参考与借鉴。 【关键词】“互联网+”背景；高校；实践教学；改革 【中图分类号】G642.0 【文献标识码】B 【文章编号】2095-3089（2017）06-0015-01 近些年，科学技术飞速的发展，尤其是互联网技术的应用，促使人们的生活方式发生翻天覆地的变化，给现代高效教育带来深远的影响，因此，高校在开展实践教学活动之中应重视融入互联网理念，实现对传统高校教学课堂的变革，然而，现阶段大多数的高校教育工作人员缺乏对互联网全面的认识，为此，高校应充分发挥出信息技术的优势，积极探索有效的教学方式，为高校的教育质量与效果提供重要保障。 一、基于互联网时代下高校实践教学面临的问题 传统的高校实践教学中存在着教学方式落后等问题，因此，基于互联网时代背景下，高校应充分的发挥出现代化教学方式的优势，积极的采取多媒体教学方式，然而，由于互联网理念在高校实践教学中的应用起步较晚，各方面还有待于成熟，导致高校的实践教学中面临着许多方面的问题。 （一）缺乏多媒体综合教室 就多媒体教室来看，其主要包括五种类型：一基于Web型，二多功能型，三标准型，四学科专业型，五简易型等，大多数的高校目前主要采用简易型的多媒体教室，大致包括下面几点内容：一投影仪，二幕布，三音响，四计算机，五话筒等。然而，当前的多媒体教室面临着教学硬件设备不足的问题，给高校多媒体教学活动的顺利进行带来巨大的阻碍。 （二）互联网资源利用率不高 随着互联网技术的发展与普及，越来越多的教师在课堂教学活动之中应用互联网技术，为教学活动的顺利进行奠定坚实基础，然而，由于受到教师自身的计算机操作水平的限制，大多
初探高校实践教学环节的学生评教体系摘要：实践教学质量的优劣直接关系到教育教学和人才培养质量。科学有效地开展实践教学环节的学生评教工作，是实现实践教学质量监控的重要手段,对促进教学质量的提高起着不可替代的作用。以北京林业大学为例，阐述如何构建实践教学环节中的学生评教体系以及实施效果等方面内容。 关键词：学生评教；实践教学环节；指标体系；教学质量 高等学校的责任是为国家培养高素质的创新性人才。人才培养目标的实现必须依靠高水平的教学质量。课堂教学效果是教学质量的核心，因此课堂教学评价是高等学校教学质量监控的重要手段之一。高等学校课堂教学评价通常包括学生评教、同行评价、教师自评及督导评价等几种方式。因此，课堂教学是目前各高校提高教学质量最直接、最有效的途径。其中，学生评教因其相对更为全面、客观，已成为高校实施教学质量监控最主要、最有效的监控手段。本文以北京林业大学实施的课堂教学中的学生评教为例，阐述学生评的价基本内涵。 一、实践教学的学生评教现状 大多数高校非常重视课堂教学效果的评价，大都有一套学生评教指标体系。收集学生对课堂教学效果评价的主要方式包括网上学生评教、学生座谈会及纸质问卷调查等。但是，大部分学校缺乏针对实践教学环节的、科学完善的学生评教体系。部分学校的实践教学环节是由实验员来完成，使学生不能真正认识到实践教学环节的重要性，也缺乏较完善的实践教学指标体系，让学生对其进行评价。部分学校在实践教学环节的考核方面只重结果，未足够重视教学过程。 二、学生评教在实践教学中的必要性 教育部提出了《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》，体现出对大学生的实践能力更加重视。高校应逐步建立起科学完善的实践教学学生评教体系，通过对实践教学环节进行评价，使师生认识到实践的重要性，进一步提高实践教学环节的教学质量。通过学生评教，使学生充分认识到实践教学环节在大学期间的重要性并不低于甚至高于理论课，让学生不再忽视实践教学。通过学生评教的实施，提高和完善实践环节的教学效果，鼓励教师将精力大力投入到实践教学研究中，逐渐理顺教学思路，创新教学理念，加强实践教学环节，使实践教学质量的总体水平得到大幅度提高[1]。 三、实践教学的学生评教原则 （一）目标性 建立实践教学学生评教体系要紧紧围绕培养高素质的创新性人才这一教学活动总目标，合理地选择学生教学评教体系要素，组织协调各种保障力量以有效达成培养目标[2]。 （二）监控性 一般高校都结合本校实际设置了不同的实践环节，如实习、实验、课程设计、毕业论文(设计)等，但大部分都没有起到实质作用，没有真正达到拓展理论教学、提高学生实践能力的目标。原因主要在于实践过程没有真正地落到实处，而学校在实践教学质量监控方面又较薄弱。因而只有构建科学合理的实践教学学生评教指标体系才能起到相应的促进和监控作用。 （三）可操作性 构建实践教学学生评教指标体系，除了要满足考察和监督实践教学环节的要求，还要做到可操作性强、
改革: 改革，汉语词语，现常指改变旧制度、旧事物。对旧有的生产关系、上层建筑作局部或根本性的调整，改革是社会发展的强大动力。改革一般包括对政治、社会、文化、经济做出的改良革新，相较于革命以极端的方式推翻原有政权，以达成改变现状的目的，改革是指在现有的政治体制之内实行变革。通常一个改革是否能成功，会影响一个国家的命运，若成功可让该国走向稳定局势，若失败可能遭致内乱或冲突。 混合所有制改革有哪些模式： 混该模式主要有3种：国资证券化、员工持股、引入战略投资者第一种，国资证券化是国企混合所有制改革的重要手段。上一轮国企改革中，国资证券化措施就已经在央企和地方国企大量推行。从在各地已经发布的国企改革指导计划来看，提高国资证券化水平被放在重要位置。然而，目前仍有大量国有资产未上市。 第二种，2016年8月18日，国务院国资委对外下发《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》。对开展员工持股试点涉及的试点企业条件、持股员工范围、出资入股方式、入股价格、股权结构、持股比例、股权流转等关键事项，都提出了明确要求。 第三种，战略投资者不同于财务投资者，其投资的目的除了获取财务回报以外，还有其战略投资的目的。引入战略投资者，企业不仅可以获取资金上的支持，也能获得投资者在公司管理或技术方面的支持，由于战投同公司之间一般属同一行业或相近行业，或是产业链上
下游关系，在企业发展上有密切联系，因此引入战投有利于双方在技术和产品上的互补和协同发展。 这些观点都出自“中国管理大数据交易平台”的大数据报告——“混合所有制改革试点进展综述”，推荐你去看看，肯定受益良多。 混合所有制改革是20世纪90年代提出的改革方案，目的是引入民资促进生产力发展。20世纪90年代开始，我国允许国内民间资本和外资参与国有企业改组改革，经济改革的实践证明，混合所有制能够有效促进生产力发展。1992年中国改革开放后正式引入民资。
摘要实践教学是高职教育的重要组成部分,可以有效培养学生的实践操作能力、组织管理能力和创新能力。本文立足于实践教学的现状及其对人才培养的重要性，对目前实践教学中所存在的主要问题进行了分析，并提出了对策。要切实提高实践教学质量，从传统的偏重理论教学转变到注重实践操作能力培养，就需要积极推进工学结合，完善实训、实习基地建设，注重师资队伍建设，以规范化的管理，对实践教学进行全面监控，使得实践教学在实用型创新人才培养中发挥应有的作用。 关键词实践教学教学质量提高 A Brief Discussion on the Management of Practice Te-aching in Higher Vocational College//Wang Peiyao Abstract Practice teaching is an important part of higher voc-ational education,for it can effectively cultivate students'practice ability,rganization and management ability and innovation abil-ity.Based on the present situation of practice teaching and its importance in personnel training,this paper analyzes the prob-lems in the current practice teaching,and puts forward the co-untermeasure.In order to improve the quality of teaching pra-ctice,and transform the focus from traditional theoretical teaching to practical operation ability,we should actively promote the wo-rking-learning combination,perfect training and practice base construction,pay attention to the building of teaching staff,so as to standardize the management of practice teaching,and co-mprehensively monitor practice teaching. Key words practice teaching;teaching quality;to improve Author's address Department of Mechanical Engineering Tec-hnology,Changzhou Institute of Engineering Technology,213164, Changzhou,Jiangsu,China 加强实践教学，融“教、学、做”为一体，培养学生的实践操作能力和创新能力，为生产、管理、经营和服务一线培养高技能应用型人才是高职教育的核心目标。实践教学强调学生亲身参与、经历和实践操作，旨在培养学生的专业实践能力和创新能力，全面提高学生的综合素质，在培养学生动手能力、独立分析和解决问题能力方面具有不可替代的作用。 然而，目前高职院校的实践教学管理却存在种种问题。 （1）重理论、轻实践 由于受到传统的“高等学校应以理论教学为主,实践教学为辅”等思想观念的影响,高校各专业实践教学普遍弱化。对于课堂教学高度重视，而对于实验、实习、毕业设计等实践教学环节则没有给予足够的重视。 （2）实践教学经费短缺 由于实践教学发展经费长期投入不够，造成实训设备数量少、实训设备的更新速度跟不上行业技术水平的发展速度、实训场地偏小但学生数量多，上课效率不高、校外实训基地建设困难等问题。 （3）实践教学师资匮乏 由于“双师型”教师队伍建设不到位，为了保证实践教学的顺利进行，普遍做法是聘请企业人员作为外聘老师。但有的外聘老师责任心并不强，一些专业基础课的实践内容得不到深化，也直接影响了后继课程的理解。另外，现在年轻教师占有相当大的比例，而这些教师大都“从学校到学校”，没有企业一线的工作经验，实践动手能力普遍比较差，致使实践教学模式比较单一，内容相对陈旧，理论教学常常与实践教学脱节。 （4）实践教学管理制度不够健全 现有的高职院校教学及管理，大多沿袭的是以学科为中心的教学模式，往往侧重于课堂教学过程的管理与监控，而对学生动手能力培养起关键作用的实验、实训、社会实践、毕业设计（论文）等教学环节和教学过程则较少有专门的管理制度和监控手段，更没有相应的考核评估措施，缺乏独立的实践教学考核评估体系，导致实践教学监督不力，实践教学效果不好，严重影响了实践教学的质量。 基于以上分析的种种问题，高职院校应该明确实践教学对于高等职业教育的重要性，采取相应的管理措施，才能保证和不断提高实践教学的质量。 （1）推进工学结合，构建和完善实践教学体系 在大力推行工学结合的基础上，构建一套相对理论教学独立的包括实训、实验、实习、课程设计、社会实践、毕业实习、毕业设计(论文)等内容的实践教学体系。应根据专业和企业培养目标的要求，将各实践教学环节组成一个贯穿学生学习全过程、有明确的教学目的、教学要求和考核办法的体系。实践教学内容应重点培养学生发现、分析、解决问题的能力，使学生成为符合企业技能要求、具有较强实践操作能力和创新能力的应用型人才。 （2）加强校企合作，推进校内外实训、实习基地建设 校内外实训、实习基地的建设是培养应用型人才的必备条件，因此高职院校要紧密联系企业，加强校企合作，广开渠道筹措建设资金，利用和共享多种资源，多途径、多形式地推进校内外实训、实习基地建设。通过基地的建设和组织学生到基地进行生产实习和生产实践，既增强了学生的实践能力，又加强了学生对理论知识的理解和巩固；并且可以在实践教师的带动下，进一步激发学生的创新能力，从而提高实践教学管理水平。 （3）采取激励措施,加强“双师型”师资队伍建设 在实践教学环节中，教师是关键。只有高素质高水平的教师，才能保证实验实习等实践教学计划和任务的顺利完成。教师实践经验不足就会限制对学生实践能力的培养和提高，因此，高职院校要搞好实践教学,就必须切实加强“双师型”师资队伍建设。培养一支高素质的“双师型”教师队伍，是高职院校师资建设的核心目标，所以应着重加强对教 中图分类号：G718.5文献标识码：A文章编号：1672-7894（2012）09-0156-02 156
应用型高校实践教学体系的构建 实践教学是整个教学体系中重要的组成部分，是教育中不可缺少的重要环节。如何构建实践教学体系，建设一个什么样的实践教学体系，这是当前颇为紧要的任务。 一、实践教学中存在的问题 相对于理论教学而言，实践教学是教学过程中最薄弱的环节。实践教学过程中存在以下常见问题。 （1）实践基地建设问题。由于实践设备和场地不足，使得目前实践教学条件难于满足实践教学的需求。 （2）实践教学的组织管理问题。实践教学的管理制度不够完善，教学质量评价体系不明确，组织管理跟不上，实训教学的质量难以保证。 （3）实践教学的考核问题。没有建立规范的实践教学的考核办法，对实践教学的要求远没有对理论教学要求的严格。 （4）对实践教学的重要性认识不够。许多教师重视理论教学，而轻视实践操作技能的提高。 （5）实验教学安排存在随意性。首先是实验内容安排的随意性，其次是实验教学时间安排的随意性。 二、构建实践教学体系的基本原则 （1）特色性原则 特色是学校生存和发展的源动力，为此，确立以素质教育为核心，技术应用能力培养为主线，应变能力培养为关键，产学研结合为途径，与时俱进的人才教育培养模式这是我院实践教学体系构建中遵循的原则。 （2）实用型原则 实践教学体系的构建，要充分体现专业岗位的要求，与专业岗位群发展紧密相关。以此为原则组成一个层次分明、分工明确的实践教学体系。如实验、实训教学平台可分为基础实验技能训练平台、专业岗位技能训练平台、专业岗位实践平台三大步进行构建。 （3）混合型原则
混合型体现在教师类型的混合、理论教学和实践教学的混合、教室与实验室的混合等方面，淡化理论教学与实践教学、专业教师与实践指导教师、教室与实验室的界限，打破原来按学科设置实验室的布局，对实践教学设施进行重新整合，形成一体化混合实践教学模式。 三、实践教学体系规范化建设 （1）强化实践教学各环节的管理 从多方面学习先进的管理经验，补充和完善各种管理制度，如实验实训教学考核、实验设备的管理、安全管理、实验实训耗材的管理、实验室环保工作、信息和档案管理等方面的管理方法。根据本部门的实际情况，建立以岗位责任制为核心的各项规章制度，确定不同实验管理岗位职责和管理工作量。 （2）因“室”施“法”定条例 针对不同类型的实验实训室，建立对应的实验设备管理条例。机电信息实验实训室类型较多，主要有计算机类实验室、机电类实验室、现代先进制造实训中心等类型，根据不同类型的实验设备的状况和实验的性质，我们制定了相应的实验实训管理条例。 （3）采用先进的管理手段 采用计算机等现代化管理手段，建立信息收集、整理和归档制度，对实验实训室的各种信息及时进行记录，并做好统计、分析和归档工作，及时向学院和上级有关部门提供实验实训室的准确数据。 （4）加强安全教育 制订安全教育规章制度，认真做好安全防护工作。在实验实训前，对参加实践教育的学生进行安全教育，并签定安全教育责任书，最大程度上避免产生安全事故。 四、全面实施实践教学体系 （1）以竞赛带动实践教学 在高职业教育中，培养学生主动探索、主动学习的能力尤为重要。通过参加专业竞赛给学生提供了较大的自主学习的时间和空间，易于调动学生学习的主观能动性，培养他们的学习兴趣和创造性思维能力。通过学生参加学科竞赛，我院构建了开放式实验室。为使学生熟练掌握实验、实训技能，达到竞赛所要求的技能，分院设立了计算机项目工作室、机械设计创新实验室、开放机械加工实验室、现代制造实训中心，为学生在课外实训提供了极好的平台，吸引了一大批学生在各个开放性实验室进行实验、实训操作、技能训练等。在近几年计算机类和机电类的竞赛中我院取得较好的成绩。 （2）实践教学与岗位技能培训相结合
高职院校实践教学现状调查 （请对以下问题予以回答，教务处与专业负责人各填一份，教务处从学校角度回答，专业负责人从一流专业角度回答。谢谢。） 1.贵院实训的主要环节和形式有哪些？各自的现状和主要问题是什么？ （1）实训的主要环节：实训准备、实训过程、实训考核和成绩评价、实训教学文档资料收集、整理及归档等。 （2）实训形式：校内实训和校外实训，课程实训和项目实训。 （3）现状与问题：近年来，我院通过对校内实训基地建设的不断加强，对实训条件不断完善，已基本能满足学生校内实训要求，且各专业教学计划中实训要求已经融入到每门专业核心课程中，在校内通过虚拟项目和真实项目实训的结合，培养学生的实践操作技能；在校外安排学生进行顶岗实习。我院实训已形成一定规模，实训教学运行较为合理和规范化。但学生校外顶岗实习环节相对薄弱，合作企业的积极性有待提高，学生进入实习工作岗位的学习效果有待提高。 2.贵院实训课的课时量是多少？与理论课的课时比例是多少？如何确定的？ 我院专业均属于艺术设计大类，人才培养目标对学生实践技能要求高，除人文素养课程外，专业基础课和专业课均要求贯穿实训内容。完成专业人才培养目标共设置2700学时左右，人文素养课程和其他基础理论课程占830学时，其余70% 的课程均要求贯穿实训环节。 3. 贵院实践教学师资来源主要有哪些途径?实训课教师在数量与质量上是否达到人才培养需求？如果没，请说出原因。 我院实践教学师资能满足人才培养需要，有三个来源：一是我院专任教师通过下企业实践学习，掌握岗位工作流程所需前沿技能，应用到实训课程教学中；二是聘请行业企业技术骨干参与专业课程教学；三是聘请民间工艺大师和手艺人，通过手把手带教模式达到实训目标。 4.贵院学生目前对实训课的态度是什么？学生对实训课是否有学习困难？原因？ 我院学生对实训环节热情较高，具有较高的兴趣、积极性和主动性。学生对实训课内容大部分都可以理解和掌握，但有时个别学生缺乏耐心，不按规范流程操作，导致其学习效果差强人意，需要教师多加指导。 5.贵院实训课的内容是如何确定的？考证，还是课程体系的系统性？它与理论课的关系是怎么处理的？ 根据人才培养目标，校企合作制定专业人才培养方案，通过市场调研和岗位工作任务分析等，系统的构建课程体系，制定实训实习环节内容。我院专业课实训实习内容和理论部门没有严格区分，相辅相成、交叉递进进行的。 6.贵院采用的实践课教材来源是什么？存在哪些问题？对此您有何建议？ 我院实践课教材80%来自于校内教师出版的专业教材和自编讲义，20%来自
高校实践教学模式及运行机制创新研究文献综述 对高校实践教学模式及运行机制的改革与创新一直是国内外高校致力于推行的工作，20世纪70年代以来，国外高等教育机构对学分制的改革采取了新的策略，20世纪80年代，我国高校开始推广学分制，学分制被一部分重点大学率先采用，随后部分地方院校也相继实施，可目前为止，国内高校所实施的学分制均未达到最终目标。随着学分制的全面推行，国内外学者对学分制的研究也越来越多，各高校也以期通过学分制的改革来实现实践教学模式及运行机制的创新。 一、国外研究现状 国外的学分制教育体系及教育模式较为成熟，在学分制背景下，实践教学以其极大的灵活性、实用性服务于其学术发展，并促进了教育与社会的流动，对开放的教育体制与高等教育的大众化起了重要促进作用。综合已有文献，笔者总结国外对高校实践教学的研究如下。 （一）关于高校实践教学模式的研究 比较典型的国外实践教学模式，即美国的社区学院以及德国的双元制。美国的社区学院具有注重实践教学，理论教学与实践教学学时分配接近1:0.8，甚至能达到1:1，技能教学注重各种能力的综合性和职业性培养。德国的双元制是德
国高等职业学院普遍实行的实践教学模式，是由国家立法支持、校企合作办学，学校和企业共同培养人才的教学模式（姚永聪，2012）。“双元制”模式十分重视学生实践能力的培训，其理论和实践之比约为3:7或者2:8，理论教育尤其注重于实践相结合，且服从于实践需求。另外，澳大利亚的TAFE 模式，它是由国家框架体系下以产业为推动力量，政府、行业与学校相结合，以学生为中心而进行的灵活办学、相对独立的多层次综合性人才培养模式（李强、刘继平、皮智谋、任东、申晓龙，2008）。加拿大的实践教学模式为合作教育计划，是一种将学生的理论学习与在合作教育雇主机构中的工作经历结合起来的计划，通常涉及在商业、工业、政府及社会服务等领域。英国实行的“三明治”教育模式，让学生一段时间在校学习，一段时间到工厂实习以及工读交替进行的教学计划（首珩，2011）。 （二）关于国外高校实践教学模式特点的研究 学者通过研究美国高校大学生社会实践的定位、组织形式、实践内容和指导力量，发现其呈现出鲜明的社会化运作的特点，实践内容和指导己经形成了学校、政府环环相扣的成熟的模式（刘志军，2009）。德国的“双元制”、加拿大的“CBE”、英国的“资格推动型”、澳大利亚的“TAFE”等模式具有一些共同特点，实践教学围绕技术应用型人才培养定位来展开，以职业岗位能力培养为中心，以就业为导向，从
（深圳职业技术学院，深圳 518055） 摘要：鉴于实践教学在高职教育教学中的重要性以及目前实践教学实施过程中存在的问题，在分析我国高职院校实践教学现状和存在问题的基础上，对实践教学的发展趋势进行了具体的探讨。 关键词：实践教学高职教育社会化 中图分类号：G712 文献标识码：B 文章编号：1008-8415[2006] -03-0011-03 实践教学是高职教育的主体教学。在高职教育大发展的趋势下，实践教学如何适应这一趋势，发挥更大的作用，是所有高职教育实践者和研究者共同关注的问题。本文拟对我国实践教学现状做一些分析，并就实践教学的发展趋势谈谈自己的看法和认识。 一、我国高职教育实践教学发展现状 经过20余年的发展，我国高职教育实践教学的理论研究和实践探索总体上取得了较大的成功，具体表现如下： 1、理论研究和观念层面 实践教学作为高职教育主体教学的地位已经确立；实践教学提高学生素质的作用也逐渐为人们所认可；对实践教学的理论研究已经推向构建中国特色的实践教学体系，进一步发挥和挖掘其功能和作用的阶段。 2、实践探索层面 在借鉴国外职业技术教育实践教学体系构建的基础上，我国高职教育正积极探索建立有自己特点的实践教学体系，并取得了一些成绩： 在教学目标上，我国高职教育实践教学以培养学生的综合职业能力为主，同时重视促进学生做人、做事、求知、创新等素质的全面提高。 在教学模式上，形成了几种综合性较强的教学模式，比较有代表性的有： （1）“五阶段”教学模式：该模式以能力本位思想为指导，将教学过程分为“市场调查与分析、职业能力分析、教学环境开发、教学实施和教学管理评价”等阶
段，强调了专业设置的市场导向性、突出了学生职业综合能力的培养，具有较强的系统性和实用性。 （2）模拟公司模式：模拟公司是指在商业赞助和真实公司帮助、指导下，由受训人员或学生建立起来的教学或培训公司，公司在特有的经济环境下进行模拟的商业活动，活动由中心办公室来协调，这种模式能让实习的学生体会到在真实公司的感受。 （3）项目导向模式：该模式“项目驱动”为主要形式，让学生从事某一实践项目的训练，培养学生分析问题和解决问题的能力，并在这一过程中巩固和深化与之相关的基础理论知识和专业知识，达到全面提高学生综合职业素质的目的。 在以上模式的指导下，我国高职教育已逐渐整合和开发出了一些行之有效的实践教学方法，较有代表性的有案例教学法、项目教学法和顶岗实习法。 案例教学法，因能创造或模拟职业活动环境，使学生通过观察、分析和学习，从中领悟职业经验而成为实践教学中一种十分有效且必需的教学方式。 项目教学法，是一种通过组织学生参加某一技术开发项目或某一个真实的工业制造项目，使学生在实践活动中培养综合职业素质的教学方法，其目的是让学生通过完成某一项目，获取实际工作经验。 案例教学法、项目教学法主要在校内进行，而顶岗实习法是一种校外实践教学方法。顶岗实习是让学生真正参与生产实践的教学方法，具有岗位性、独立性和稳定性等特征，对培养学生的专业技能和适应社会的能力具有其他 实践教学方法不可替代的作用，是实践教学的高级形式。 在教学计划制订和实施方面，大部分高职院校都制定了与理论教学相辅相成，又相对独立的实践教学计划，并围绕职业综合能力培养，将实践教学体系划分为基本技能、专业技能、综合技能和技术应用能力等模块，在教学过程中作进阶式编排。 在教材建设方面，开发编撰了一批专门的实践教学教材，形成了与主干课程配套的实训教材，并由零散开发向建设系列化、高职教育特色鲜明的实践教学教材方向发展。
高职院校实践教学体系建设研究与实践 高职教育具有“学历教育”和“技能培训”的双重属性：既是职业教育的高层次组成部分，又是一种培养技术应用性人才的特殊类型的高等教育。高职教育过程中的技能培养主要通过实践教学来完成，培养目标决定了它的中心地位。实践教学体系建设以职业岗位技能要求为目标，以岗位标准为依据，以学生就业为目的，在实践教学体系的支撑下开展活动，完成并达到各专业人才培养目标要求。 标签：实践教学；体系；技能 一、实践教学体系的构成 一是狭义的实践教学体系。实践教学体系狭义的概念是指实践教学的内容体系，即围绕专业人才培养目标，在制定教学计划时，通过课程设置和各个实践教学环节的配置而建立起来的与理论教学体系相辅相成的内容体系，主要包含：实验教学、实训教学、实习教学等。二是广义的实践教学体系。广义的实践教学体系是由实践教学活动中的各要素构成的有机联系整体，具体包含实践教学活动的目标体系、内容体系、管理体系和保障体系等要素。 二、实践教学体系的构建 （一）目标体系的构建 第一，教学目标定位。教学目标定位体现了学校的办学理念、决定了培养层次和性质。多年来乌海职业技术学院一直非常重视各专业的实践教学目标定位研究，坚持以职业能力培养为主线，以国家教育部系列文件为指导，参照发达地区的同类院校办学理念，并通过对乌海及周边工矿企业（公司）职业调研和职业分析所获得的第一手资料，瞄准地方区域经济发展和科技进步对高职毕业生的知识要求（本专业知识和相关知识了解多少、需用多少、应用多少）、技能要求（应会干什么、必须会干什么）、能解决哪些生产（技术）实际问题等等，以基本职业素质、岗位就业能力和职业发展能力培养为模块构建目标体系；将文化知识与技能要求的范围、生产知识与技能的熟练程度、技术改进能力等要求的综合结果作为实践教学内容的水平层次定位，推行学历证书与职业资格证书并重的“双证书”制度，逐步实现职业资格证书与学历证书培养内容的衔接和互通。 第二，培养方案修订。贯彻“政校企合作、课岗证融通”的办学育人理念，制定以实训为主体、理论课程依附于实践课程的专业培养计划。根据企业对高职毕业生理论知识与实践能力的要求，在保持核心课程相对稳定的基础上，对专业课程的设置或有关的教学内容进行调整，对各专业教学计划修订提出了具体的要求和细则要求：（1）培养方案包括“专业介绍”（培养目标、基本课程、核心课程等），“学制”（三年），“教学计划安排”（学期划分、时间具体分配、学时分配、教学进度、毕业规定等）。（2）公共基础课由教务处与相关系部协商，遵照国家、自治区的相关文件要求，统一规范课时。（3）专业必修课设置以够用为原则，精选