20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准
关于施行20千伏及以下配电网工程定额及费用计算标准的通知
电定总造[2009]23号
各有关单位：
20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》及《20kV及以下配电网工程预算定额》(以下简称“本标准”)已经由国家能源局以《国家能源局关于颁布20千伏及以下配电网工程定额及费用计算标准的通知》
(国能电力[2009]123号文)颁布施行。为做好本标准的推广应用工作，经请示国家能源局同意，现将有关问
题明确如下：
1．本标准是编制和审核20kV及以下配电网工程可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程
量清单报价和工程结(决)算的基础依据。
2．本标准自2009年5月1日起施行。本标准施行之日前已经核准或审定投资的工程仍按原核准或审定投
资执行。
3．与本标准配套施行的《20kV及以下配电网工程设备材料信息价格》由电力工程造价与定额管理总站定
期在中国电力工程造价信息网(域名www．cecm．net．cn)上公布。
4．自本标准施行之日起，原国家电力公司颁发的《城乡电网建设与改造工程概(预)算编制若干问题的规定》(国电总[1999]549号)等有关配电网工程概(预)算管理规定同时废止。
5．本标准由中国电力出版社出版发行，宣贯工作由电力工程造价与定额管理总站统一组织和安排。
6．各单位应严格执行本标准的规定，适时调整或修订企业内部相关管理规定。
7．各单位在执行过程中遇有问题，请及时与电力工程造价与定额管理总站联系。
附件：1．~20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》(另发)
2．(20kY及以下配电网工程预算定额》(另发)
电力工程造价与定额管理总站(印)
二00九年四月二十八日
前言
《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》是20kV及以下配电网工程建设预算费用计算系列标
准之一。
《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》(以下简称本标准)是根据国家能源局的计划安排，遵照《中华人民共和国招标投标法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部107号令)、《建筑安装工程费用项目组成》(建设部、财政部建标[2003]206号文)的有关规定，以合理确定工程造价，提高投资
效益，维护工程建设各方的合法权益，促进20kV及以下配电网建设事业健康发展为目的，按照“国家宏
观调控，市场竞争形成价格”的原则，并结合20kV及以下配电网工程建设特点制定的。
本标准在制定中充分考虑了2006年版《电网工程建设预算编制与计算标准》的有关规定和编制经验，保
持了电力工程建设预算管理体系的一致性和延续性；同时，在内容上也充分考虑了当前电力建设管理体制
下，20kV及以下配电网参建各方在工程建设过程中所承担的职责、任务，以及各地区20kV及以下配电网建设与改造管理模式的不同特点。
本标准经过广泛征求各方的意见和建议，对各项内容进行了认真调研和反复推敲、测算，并且按照国家和
电力行业规定的标准格式，在内容编排上进行了统一规范，充分体现了电力工程建设预算编制体系的适用
性、时效性和公平公正性。
本标准由中国电力企业联合会提出。
本标准由国家能源局统一管理。
本标准由电力工程造价与定额管理总站负责修订和解释。
本标准起草单位：中国电力企业联合会电力建设技术经济咨询中心。
本标准参加起草单位：国家电网公司、中国南方电网有限责任公司。
本标准主要起草人：沈维春、张天文、周霞、张莲瑛、许子智、张少雄、叶锦树。
本标准主要审查人：孙玉才、许永盛、王骏、李冶、郝卫平、史立山、任育之、赵一农、郭伟、熊敏峰、
修炳林、王书强、郭日彩、刘薇、陈俊章、赵彪、吴宝英、蔡冠中、张兴义、纪伟、史哲、洪元伸、潘建
平、华军、郭文龙、翟树军。
1 总则
1．0．1 制定本标准的目的是为了统一20kV及以下配电网工程建设预算的编制和计算规则，合理确定工程造价，提高投资效益，促进电网建设健康发展。
1．0．2 本标准规定了20kV及以下配电网工程建设预算的费用构成与计算标准、费用性质划分、预算项
目划分、建设预算编制办法以及建设预算的计价格式。
1．0．3 本标准作为20kV及以下配电网工程可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算和电力建
设工程量清单报价的编制和费用计算依据，应与20kV及以下配电网工程预算定额配套使用。
1．0．4 本标准是编制20kV及以下配电网工程招标标底、投标报价和工程结算的参考计算依据，同时也
是调解处理工程建设经济纠纷、鉴定投标报价的基础依据。
1．0．5 本标准适用于各种投资渠道投资建设的20kV及以下配电网新建、扩建和改造工程。国家兄有规
定者除外。
下列术语和定义适用于本标准
2 术语
下列术语和定义适用于本标准。
2．1一般术语
本标准中，可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算统称为建设预算。
2．1．2
可行性研究投资估算
可行性研究投资估算是指在项目建议书和可行性研究阶段对拟建项目预先测算出的投资额。也指在项目建
议书和可行性研究阶段编制、测算和确定投资估算文件的过程。
2．1．3 初步设计概算
初步设计概算是指在初步设计阶段，根据初步设计文件、概(预)算定额和费用计算有关规定，预先测算和
确定的工程造价。也指在初步设计阶段编制、测算和确定概算文件的过程。
2．1．4施工图预算
施工图预算是指在施工图设计和工程施工阶段，根据施工图设计文件、预算定额和费用计算有关规定，预
先测算和确定的工程造价。也指在施工图设计和工程施工阶段编制、测算和确定施工图预算文件的过程。
2．1．5工程结算
工程结算是指建设项目、单项工程、单位工程或专业工程施工已完工、结束或中止，经发包人或有关机构
验收合格且点交后，按照施工发承包合同的约定，由承包人在合同价格基础上编制并提交发包人审核确认
后的工程价格。也指编制、测算和确定结算文件的过程。
2．1．6 竣工决算
竣工决算是指建设项目竣工后，由项目法人单位报告建设成果和财务状况的总结性文件。也指编制、测算
和确定决算文件的过程。
2．2建筑安装工程费术语
2．2．1建筑安装工程费
建筑安装工程费是指对构成项目的基础设施、工艺系统及附属系统进行施工、安装、调试，使之具备生产
功能所支出的费用。
2．2．2建筑工程
建筑工程是指构成建设项目的各类建筑物、构筑物等设施工程。
2．2．3安装工程
安装工程是指构成生产工艺系统的各类设备、管道、线缆及其辅助装置的组合、装配和调试工程。
2．2。4直接费
直接费是指建筑安装产品生产过程中直接消耗在特定产品对象上的费用。
2．2．5直接工程费
直接工程费是指按照正常的施工条件在施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费
和施工机械使用费。
2．2．6人工费
人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：基本工资、工资性补贴、
辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费等。
2．2．6．1基本工资
基本工资是指发放给生产人员的基本工资，包括生产技术人员的岗职工资、工龄工资或工龄补贴、岗位津
贴等。
2．2．6．2工资性补贴
工资性补贴是指按规定标准发放的伙食补贴，物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，流动施工津贴等。2．2．6．3辅助工资
辅助工资是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工
作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，病假在6个月以内的工资，以及产、婚、丧假期间的工资，女工哺乳期间的工资。
2．2．6．4职工福利费
职工福利费是指按规定标准计提的职工福利费。
2．2．6．5生产工人劳动保护费
生产工人劳动保护费是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，服装补贴，防暑降温费，在
有碍身体健康环境中施工的防护费用等。
2．2．7材料费
材料费是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品，以及施工过程中一次性消耗材
料及摊销材料的费用。在现行建设预算编制体系中，材料费分为主要材料费和消耗性材料费。
2．2．7．1主要材料
主要材料是指构成工艺系统实体的材料、辅助材料、构配件、零件、半成品等工艺性材料，一般情况下，
主要材料指施工过程中必需的，但在建设预算定额中未计价的材料，也称为未计价材料。
2．2．7．2消耗性材料
消耗性材料是指施工过程中所消耗的、在建设成品中不体现其原有形态的材料，以及因施工工艺及措施要
求需要进行摊销的材料。一般情况下，消耗性材料指建设预算定额中，费用已经入定额基价的材料，也称
为计价材料。
2．2．8材料预算价格
材料预算价格是工程所需材料从项目管理单位集中存储仓库或施工现场物料仓库的出库价格，其价格范围
包撼，材料原价(或购置价格)、材料运输费、保险保价费、运输损耗费、采购费及仓储保管费等。2．2．8．1材料原价(或购置价格)
材料原价(或购置价格)是指材料在供货商交货地点的交货价格。
2．2．8．2材料运输费
材料运输费是指材料自购置交货地点运至项目管理单位集中存储仓库或施工现场物料仓库所发生的装卸、
运输费用。
2．2．8．3保险保价费
保险保价费是指按照国家行政主管部门有关规定，对交付运输的材料进行保价或向保险公司投保所发生的
费用。
2．2．8．4运输损耗费
运输损耗费是指材料在运输和装卸过程中不可避免的损耗。
2．2．8．5采购费
采购费是指对不便于集中招标采购、集中采购的零星材料进行采购、供应所需要的费用。
2。2．8．6仓储保管费
仓储保管费是指在储备仓库进行存放、保管过程中所需要的各项费用。内容包括材料的入库检验、仓
储、库内倒运以及仓储损耗等相关费用。
2．2．9施工机械使用费
施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械的安装拆卸和场外移动，内容包括：折旧
费，大修理费、经常修理费、安装及拆卸、场外运费、操作人员人工费、燃料动力费（养路费含在油价中）
及车船税费等。
2．2．9．1折旧费
折旧费是指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值，按照国家有关规定计
提的成本费用。
2．2．9．2大修理费
大修理费是指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。
2．2．9．3经常修理费
经常修理费是指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用，内容包括：为保障机械正
常运转所需替换设备、零件的费用，随机配备工具、附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润
滑与擦拭的材料费用，以及机械停滞期间的维护和保养费用等。
2．2．9．4安装及拆卸费
安装及拆卸费是指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械费用，试运转费用，以及辅助
设施的折旧、搭设、拆除等费用。
2．2．9．5场外运费
场外运费是指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由原施工地点运至另一施工地点所发生的
运输、装卸、辅助材料等费用。
2．2．9．6操作人员人工费
操作人员人工费是指机上司机(司炉)和其他操作人员的基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、
生产工人劳动保护费等。
2．2．9．7燃料动力费
燃料动力费是指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料(煤、木柴)，液体燃料(汽油、柴油)，气体燃料，以及水、电、气体等所花费的费用。
2．2．9．8车船税费
车船税费是指施工机械按照国家行政主管部门规定应缴纳的车船税费、保险费及年检费等。
2．2．10措施费
措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，主要包括：
临时设施费，安全文咀施工措施费，施212-1-具用具使用费，冬雨季施工增加费，夜间施工增加费，特殊
地区施工增加费。
2．2．10．1临时设施费
临时设施费是指施工企业为满足工程现场正常的管理和施工作业需要，在现场必须搭设的办公、生产作业、轮班休息、物料(含工具)存放等用的临时建筑物、构筑物以及施工用移动电源、水电管线、简易防雨(防晒)遮挡等其他临时设施所发生的费用。
其内容包括：临时设施的搭设、维修、拆除、折旧及摊销费，或临时设施的租赁费等。
2．2．10．2安全文明施工措施费
安全文明施工措施费是指根据电力行业安全文明施工与健康环境保护规范，在施工现场所采取的安全文明
保障措施所支出的补助费用。
2．2．10．3 施工工具用具使用费
施工工具用具使用费是指施工企业生产、检验、试验部门使用的不属于固定资产的工具用具的购置、摊销
和维护费用。
2．2．10．4冬雨季施工增加费
冬雨季施工增加费是指按照正常的施工组织计划安排，必须在冬季、雨季期间进行施工时需要增加的费用。
其内容包括：在冬季施工期间，为确保工程质量而采取的保温及养护措施、为防风防寒而采取的遮挡和采
暖措施等所发生的费用；雨季施工期间，采取防雨、防潮措施所增加的费用；因冬季、雨季施工增加的劳
动保护措施费用；以及因冬季、雨季施工增加施工工序、降低施工工效而发生的补偿费用。
2．2．10．5夜间施工增加费
夜间施工增加费是指按照规程要求，工程必须在夜间连续施工的单项工程所发生的夜班补助、夜间施工降
效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。
2。2．10．6特殊地区施工增加费
特殊地区施工增加费是指在高海拔、酷热、严寒等地区施工，因特殊自然条件影响而需额外增加的施工费
用。
2．2．11间接费
间接费是指建筑安装产品的生产过程中，为全工程项目服务而不直接消耗在特定产品对象上的费用，由规
费和企业管理费组成。
2．2．12规费
规费是指按照国家行政主管部门规定必须缴纳的费用，电力工程应计列的规费内容主要包括：社会保障费、住房公积金和危险作业意外伤害保险费。
2．2。12．1社会保障费
社会保障费是指按照国家建立社会保障体系的有关要求，施工企业必须为职工缴纳的保险、保障费用，由
养老保险费、失业保险费和医疗保险费组成。
1、养老保险费，是指施工企业为职工缴纳的社会基本养老保险费。
2、失业保险费，是指施工企业为职工缴纳的失业保险费。
3、医疗保险费，是指施工企业为职工缴纳的基本医疗保险费。
2．2．12．2住房公积金
住房公积金是指施工企业为职工缴纳的住房公积金。
2．2．12．3危险作业意外伤害保险费
危险作业意外伤害保险费是指按照建筑法规定，施工企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外
伤害保险费。
2．2．13企业管理费
企业管理费是指建筑安装施工企业组织施工生产和经营管理所发生的费用，其费用内容包括：管理人员工
资，办公经费，差旅交通费，劳动补贴费，员工招募及队伍调遣费，工会经费，职工教育经费，固定资产
使用费，财产保险费，办公车辆的车船税费、燃料费，管理机构工具用具使用费，建筑工程定点复测费，
工程点交、场地清理费，检验试验费，工程排污费，工程保护与现场物资看管费，技术转让与技术开发费，公证费，法律顾问费，咨询费，广告费，业务招待费，劳动安全卫生检测费，企业按规定缴纳的房产税、
土地使用税、印花税等。
1、管理人员工资，是指支付给管理人员的基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费
等。
2、办公经费，是指企业正常管理办公所使用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、通信、书报等费用，以
及施工现场的会议费、
水电费、燃气费、集体取暖(包括现场临时宿舍取暖)费、防暑降温费、卫生保洁等费用。
3、差旅交通费，是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工
探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，以及工地转移费等。
4、劳动补贴费，是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金，6个月以上的病假人员工资，职工死亡丧葬补助费、抚恤费，按规定支付给离休干部的各项经费。
5、员工招募及队伍调遣费，是指施工企业招募员工所支出的费用，以及派遣施工队伍和施工机械到工程
现场所发生的往返调遣费用。
6、工会经费，是指施工企业根据国家行政主管部门有关规定，按照职工工资总额计提的工会经费。
7、职工教育经费，是指为保证职工学习先进技术和提高文化水平，根据国家行政主管部门有关规定，施
工企业按照职工工资总额计提的费用。
8、固定资产使用费，是指施工企业管理和试验部门使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、
大修、维修或租赁费。
9、财产保险费，是指施工企业为管理用财产、车辆进行保险而支付的保险费用。
10、办公车辆的车船税费、燃料费，是指施工企业为管理办公用车辆支付的车船税费及燃料费等。
11、管理机构工具用具使用费，是指管理机构和人员使用的不属于固定资产的工具、器具、家具和检验、
试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。
12、建筑工程定点复测费，是指规划部门对建筑物进行重新定位、检验所交纳的费用。
13、工程点交、场地清理费，是指施工企业在工程竣工之后，对工程进行清点移交和现场清理所发生的费
用。
14、检验试验费，是指对建筑材料、构件和建筑安装物品进行一般性鉴定、检查所发生的费用。
15、工程排污费，是指按照工程所在地行政主管部门的相关规定，对施工过程中产生污染物进行处理或向
环境防治部门缴纳排污费所支出的费用。
16、工程保护与现场物资看管费，是指施工企业从进场至工程竣工移交的正常施工期间，对已完工程、在
建工程和现场物资等进行维护、看管所支出的费用。
17、劳动安全卫生检测费，是指按照国家劳动安全管理规定，施工企业接受劳动安全管理部门对企业进行
安全资格认定、特种设备安全检测、劳动卫生检测、劳动安全培训考核所发生的费用。
2．2．14利润
利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。
2．2．15税金
税金是指按照国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。
2．3 设备购置费术语
2．3．1设备购置费
设备购置费是指购置组成工艺流程的各种设备，并将设备由交货地点或项目管理单位集中储备仓库运至施
工现场指定位置所支出的购置及运杂费用。
2．3．2设备费
设备费是指按照设备供货价格(招标合同交货价格、协议交货价格)购买设备所支付的费用(包括包装费)。2．3．3设备运杂费
设备运杂费是指设备交货地点或项目管理单位集中储备仓库运至施工现场指定位置所发生的费用，其内容
包括设备的装卸费、运输费、运输保险费以及保管费等。
2．3．4设备材料配送
设备材料配送是指工程所需设备材料从项目管理单位集中储备仓库运至施工现场指定位置的装卸和运输。
其他费用术语
2．4．1其他费用
其他费用是指为完成工程项目建设所必需的不属于建筑工程费、安装工程费、设备购置费的其他相关费用。2．4．2建设场地征用及清理费
建设场地征用及清理费是指为获得工程建设所必需的场地并达到正常施工条件和施工环境而发生的有关
费用。主要包括：土地征用补偿费，余物清理费，施工场地租用费，线路施工赔偿费。
2．4．2．1 土地征用利、偿费
土地征用补偿费是指按照《土地法》和《物权法》的规定，项目法人为取得工程建设用地的使用权而发生
的费用，包括土地补偿费、地上附着物和青苗补偿费、林木赔偿费、安置补助费、勘测定界费、征地管理
手续费、证书费以及各种基金和税金等。
2．4。2．2余物清理费
余物清理费是指为满足工程建设需要，对所征用土地范围内原有的建筑物、构筑物等有碍工程建设的设施
进行拆除、清理所发生的各种费用。
2．4．2．3施工场地租用费
施工场地租用费是指为保证工程建设期间的正常施工而临时租用场地所发生的费用，包括场地的租金、清
理和复垦费等。
2．4．2．4 线路施工赔偿费
线路施工赔偿费是指架空送电线路施工过程中，对线路走廊内非征用和租用土地上的建筑物、构筑物、
林木、经济作物等造成不可避免的破坏而进行赔偿所发生的费用，或电缆线路工程施工中由于挖掘地面、
路面等发生的赔偿费用。
2．4．3项目建设管理费
项目建设管理费是指建设项目经国家行政主管部门核准后，自项目筹建至竣工验收合格并移交生产的合理
建设期内对工程进行组织、管理、协调、监督等工作所发生的费用，包括项目管理经费、招标费、工程监
理费。
2．4．3．1项目管理经费
项目管理经费是指项目管理单位在项目管理工作中发生的日常管理费用。其主要内容包括：项目建设相关
手续的申办费，日常办公经费，差旅交通费，固定资产使用费、工具用具使用费，技术图书资料费、工程
档案管理费、办公水电费，工程组织协调费，合同订立与公证费，法律顾问费，咨询费，工程审价(结算)费，会议费，业务接待费，印花税，以及设备材料的配送组织、建设项目劳动安全验收评价、工程竣工测
量、交接验收、竣工审计、编制竣工决算等日常工作经费。
2．4．3．2招标费
招标费是指按照国家有关规定，组织或委托具有资质的机构编制、审查标书、标底，以及委托具有招标代
理资质的机构对各项采购及承包项目进行招标所发生的费用。
2．4．3．3工程监理费
工程监理费是指依据国家有关规定和规程规范要求，委托工程监理机构对建设项目全过程实施监理所支付
的费用。
2．4．4项目建设技术服务费
项目建设技术服务费是指为工程建设提供技术服务和技术支持所发生的费用。主要包括：工程勘察费，工
程设计费，设计文件评审费，项目后评价费，技术经济标准编制管理费。
2．4．4．1工程勘察费
工程勘察费是指有资质的勘察机构按照勘察设计规范要求，对项目影响范围内地质断面、地形、水文、杆
塔定位、交叉跨越等进行勘察、测量作业并编制相关勘察文件等所支付的费用。
2．4．4．2工程设计费
工程设计费是指委托有资质的设计机构，按照工程设计规范要求，对现场进行踏勘、测量，编制工程初步
设计文件、施工图设计文件、竣工图文件，以及设计代表进行现场技术服务所支付的费用。
2．4．4．3设计文件评审费
设计文件评审费是指根据国家有关规定，项目管理单位组织或委托相关咨询、评审机构对工程项目的设计
文件(包括初步设计文件、施工图设计文件)进行评审所发生的费用。
2．4．4．4项目后评价费
项目后评价费是指根据国家有关规定，项目管理机构为了对项目决策提供科学、可靠的依据，指导、改进
项目管理，提高投资效益，同时为政府决策提供参考依据，完善相关政策，在建设项目投产后对项目的决
策、设计、建设管理、投资效益等方面进行综合分析、评价所支出的费用。
2．4．4．5技术经济标准编制管理费
技术经济标准编制管理费是指为保证电力行业工程建设技术经济标准体系的正常运转，确保各项技术经济
标准编制、修订、解释和研究工作的正常运行，需向电力行业技术经济标准编制管理机构支付的费用。
2．4．5工程建设监督检测费
工程建设监督检测费是指根据国家行政主管部门及电力行业的有关规定，对工程质量、特种设备(如消防)等进行监督、检验、检测所发生的费用。
2．4．6生产准备费
《电网工程建设预算编制与计算标准》 第一章概述 一、本标准的编制过程: 1、2004年9月定额总站以电定造[2004] 17号文下达编制任务，成立各专业编制组，拟订各专业的编制大纲。2005年1月，在哈尔滨召开专家审查会，确定工作方案、编制原则和编制大纲。 2、2005年3月，各编制组正式开始了调研、收资和编制工作。 3、于2005年底完成了本标准的初稿。 4、2006年开始，由定额总站主持先后将初稿向电力行业有关建设单位、施工单位、设计院分别征求意见，并进行了进一步修改。 5、自2006年8月开始，由定额总站组织，选择典型工程进行了测算，进一步修改形成了本标准的征求意见稿。 6、2006年11月，定额总站以电定总造函[2006] 11号文将本标准向全国征求意见，对文稿进行了进一步修改，形成了本标准的送审稿。 7、2007年1月10日，在北京召开了专家审查会，与会专家经过详细审查与讨论，认为本标准的费用项目设置合理、涵盖内容齐全、文字表述准确、费用测算水平符合工程实际，费用计算与管理可操作性强，基本满足电力体制改革后电网、发电项目建设管理的需要，同时，与会专家也对该送审稿提出了进一步修改意见和建议。 8、2007年1月22—27日，编制组人员和有关专家再次在北京集中，针对专家审查意见对本标准进行了全面校审，最终形成了报批稿。 9、为慎重起见，我站先后于2007年3月16日、3月18日、4月9日、4月17日先后就安全文明施工措施费、建设项目法人管理费、项目前期工作费、工程监理费、
设计文件评审费的计算标准等问题召集相关部门和企业进行了专题研讨，经过讨论达成了一致意见。 二、本标准的内容： 本标准采用了规范化的编排格式，内容包括正文、附录两部分。 1、正文部分： 正文部分有七章。 第1章总则，主要阐述了本标准的编制原则、适用范围和使用原则。 第2章术语，对本标准中使用的专业名词术语进行了统一定义。 第3章建设预算费用构成与计算标准，详细规定了建设预算中各项费用的构成和计算公式、计算标准。 第4章建设预算费用性质划分，规定了建设预算中各类费用的性质划分和界定规则。 第5章建设预算项目划分，规定了各工程项目的编排次序、编排位置和项目划分层次。 第6章建设预算编制方法，规定了建设预算书的内容构成、编制规则和编制方法。 第7章引进成套设备工程费用计算方法，规定了引进成套设备工程建设预算的编制规则和费用计算方法。 2、附录部分： 附录给出了电网工程的项目划分和编排次序。 附录A是变电站、换流站和串联补偿站工程项目划分表； 附录B是送电线路工程项目划分表；
20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准 关于施行20千伏及以下配电网工程定额及费用计算标准的通知 电定总造[2009]23号 各有关单位： 20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》及《20kV及以下配电网工程预算定额》(以下简称“本标准”)已经由国家能源局以《国家能源局关于颁布20千伏及以下配电网工程定额及费用计算标准的通知》 (国能电力[2009]123号文)颁布施行。为做好本标准的推广应用工作，经请示国家能源局同意，现将有关问 题明确如下： 1．本标准是编制和审核20kV及以下配电网工程可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程 量清单报价和工程结(决)算的基础依据。 2．本标准自2009年5月1日起施行。本标准施行之日前已经核准或审定投资的工程仍按原核准或审定投 资执行。 3．与本标准配套施行的《20kV及以下配电网工程设备材料信息价格》由电力工程造价与定额管理总站定 期在中国电力工程造价信息网(域名www．cecm．net．cn)上公布。 4．自本标准施行之日起，原国家电力公司颁发的《城乡电网建设与改造工程概(预)算编制若干问题的规定》(国电总[1999]549号)等有关配电网工程概(预)算管理规定同时废止。 5．本标准由中国电力出版社出版发行，宣贯工作由电力工程造价与定额管理总站统一组织和安排。 6．各单位应严格执行本标准的规定，适时调整或修订企业内部相关管理规定。 7．各单位在执行过程中遇有问题，请及时与电力工程造价与定额管理总站联系。 附件：1．~20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》(另发) 2．(20kY及以下配电网工程预算定额》(另发) 电力工程造价与定额管理总站(印) 二00九年四月二十八日 前言 《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》是20kV及以下配电网工程建设预算费用计算系列标 准之一。 《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》(以下简称本标准)是根据国家能源局的计划安排，遵照《中华人民共和国招标投标法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部107号令)、《建筑安装工程费用项目组成》(建设部、财政部建标[2003]206号文)的有关规定，以合理确定工程造价，提高投资 效益，维护工程建设各方的合法权益，促进20kV及以下配电网建设事业健康发展为目的，按照“国家宏 观调控，市场竞争形成价格”的原则，并结合20kV及以下配电网工程建设特点制定的。 本标准在制定中充分考虑了2006年版《电网工程建设预算编制与计算标准》的有关规定和编制经验，保 持了电力工程建设预算管理体系的一致性和延续性；同时，在内容上也充分考虑了当前电力建设管理体制 下，20kV及以下配电网参建各方在工程建设过程中所承担的职责、任务，以及各地区20kV及以下配电网建设与改造管理模式的不同特点。 本标准经过广泛征求各方的意见和建议，对各项内容进行了认真调研和反复推敲、测算，并且按照国家和 电力行业规定的标准格式，在内容编排上进行了统一规范，充分体现了电力工程建设预算编制体系的适用 性、时效性和公平公正性。 本标准由中国电力企业联合会提出。 本标准由国家能源局统一管理。 本标准由电力工程造价与定额管理总站负责修订和解释。 本标准起草单位：中国电力企业联合会电力建设技术经济咨询中心。 本标准参加起草单位：国家电网公司、中国南方电网有限责任公司。 本标准主要起草人：沈维春、张天文、周霞、张莲瑛、许子智、张少雄、叶锦树。
第1章土石方工程 1 ?土壤分类见附录G。定额中的普土为附录G中所列一、二类土壤；土壤中的坚土为附录G中所 列三、四类土壤。 2 .人工挖地槽、地坑定额深度为6m，若所挖深度超过定额规定时，可分别按相应定额，每增加1m， 增加用工9 % （不足1m者按1m算）。 3 ?干土、湿土、淤泥（或流砂）的划分应根据地质资料确定。含水率》25 %为湿土；或以地下水位 标高为准，地下水位标高以上为干土，以下为湿土。堆积起来不能成形或具有流动性的为淤泥（或 流砂）。人工土方定额是按干土编制的，如挖湿土时人工乘以系数 1.16，干、湿土工程量应分别计算， 采用降水措施的土方按干土计算。 4 ?大面积换土套用填料碾压相关子目。 5 ?土石方定额中未包括地下水位以下的施工降、排水费用，发生时套用相应定额另行计算。施工中如有地表水（雨水除外）需要排除时，亦应另行计算。 6 ?支挡土板定额项目，分密撑和疏撑。密撑是指满支挡土板，疏撑是指间隔支挡土板，实际间隔不同时不作调整。 7 ?在有挡土板支撑下挖土时，按实际体积，人工工日数乘以系数 1.39。 8 ?挖桩间土方时，按实挖体积计算（扣除桩体占用体积），人工工日数乘以系数 1.45。 9 ?计算场地竖向布置挖填土方后，不再计算平整场地工程量。 10 ?石方爆破定额是按炮眼法松动爆破编制的，不分明炮、闷炮，但闷炮的覆盖材料应另行计算。 11 ?石方爆破材料定额是按电雷管导电起爆编制的。如采用火雷管爆破时，雷管应换算，数量不变。 扣除定额中的胶管导线，换为导火索。导火索的长度按每个雷管 2.12m计算。 12 ?人工挖冻土如需爆破时，每100m 3冻土的人工工日数乘以系数0.5，同时增加实心工具钢6.6kg， 硝胺2号炸药27.86kg，火雷管64个，导火索132.06m。 13 ?人工挖土方超过2m时，深度4m以内者，在“深2m以内"定额基础上每100m 3增加11.06工日；深度4m以外者，在“深2m以内"定额基础上每100m 3增加21.6工日。 14 .岩石的分类详见附录G ,附录G中V为定额中松石；W?忸为定额中次坚石，区、X为定额中 普坚石，幻?刈类为定额中特坚石。 15 ?推土机推土、推石渣，铲运机铲运土，重车上坡时，如果坡度大于5%，其运距按坡度区段斜 长乘表1-1中系数计算。 16 ?人力车、汽车、重车上坡降效因素，已综合在相应的运输定额项目中，不另行计算。 17 ?机械挖土方工程量定额子目中已综合了人工清土、修坡的量，不再另行计算。 18 .机械挖土土壤含水率在25 %?4 0%时，定额人工工日数、机械台班量乘以系数 1.15。 19 .推土机推土或铲运机铲土，土层厚度平均小于300mm 时，推土机台班量乘以系数 1.25，铲运 机台班量乘以系数1.17。 20 ?挖掘机在垫板上进行作业时，人工工日数、机械台班量乘以系数 1.25。定额内不包括垫板铺设 所需人工工日数、材料使用量、机械台班量的消耗。 21 ?推土机、铲运机推、铲未经压实的积土时按定额项目乘以系数0.73。 22 ?机械土方定额是按一、二类土编制的，如实际土壤不同时，定额中机械台班量乘以表1-2中系数。
总说明 一、《２0ｋV及以下配电网工程预算定额》(以下简称定额)共分六册,包括: 第一册建筑工程 第二册电气设备安装工程 第三册架空线路工程 第四册电缆工程 第五册调试工程 第六册通信及自动化工程 二、定额适用于20ｋV及以下变电站、开闭站建筑安装工程、架空线路与电缆工程、通信及自动化工程。 三、定额就是编制可靠性研究估算、初步设计概算、施工图预算得依据,就是编审标底与投标报价得参考依据,同时可以作为拨付工程价款、进行竣工结算得参考依据。 四、定额按1０kＶ电压等级设置子目,20kV电压等级配电网工程套用10kV电压等级子目、 五、定额就是按现阶段国内大多数施工企业采用得施工方法,机械化程度与合理得劳动组织进行制订得、除各章节另有具体说明外,均不因上述因素得差异而对定额进行调整或换算。 六、定额按下列正常得施工条件进行编制: 1。设备、材料(成品、半成品、构件等)均完整无损,符合质量标准与设计要求,附有合格证书与试验记录、2。正常得气候、地理条件与施工环境、 七、关于人工: 1。定额得人工分为普通工与技术工。 2。定额工日按八小时工作制计算。 ３。工日单价为配电网工程基准工日单价,普通工为34。0元/工日,建筑专业技术工为48.０元/工日,安装专业技术工为５３.0元／工日。 八、关于材料: 1。定额中计价材料包括直接消耗在安装工作内容中得使用量与规定得损耗量,其中摊销性材料按摊消量计入定额、 2。定额中计价材料单价按照北京地区2０08年四季度材料预算价格平均综合取定。 3。定额中未计价材料见各册有关说明,其价格按市场信息价格计列、 九、关于施工机械: 1。定额中施工机械台班均就是按正常合理得机械配备与大多数施工企业得机械化程度综合取定,如实际与定额不一致时,除各册章节另有说明外,均不作调整。 2、施工机械台班单价执行《电力建设工程施工机械台班费用定额(20０６年版)》2008年第四季度价格。 十、定额对部分材料及施工机械名称、规格作了简化或合并,以“综合”表示。对费用比重较小得消耗性材料与施工机械,未列消耗量,以％或元表示,均已计入材料费与机械费、 十一、定额中凡采用“××以内”或“××以下”字样者均包括“××”本身,凡采用“××以外”或“××以上”字样者均不包括“××”本身。 十二、本说明内未尽说明得,以各册说明为准。 第一册建筑工程 总说明 一、本册为《20kV及以下配电网工程预算定额第一册建筑工程》(简称本定额),共分10章,包括:土石方工程及地基处理工程,砌筑工程,现浇混凝土及现浇钢筋混凝土工程,构件制作安装及运输工程,门窗工程,楼、地面及 屋面工程,装饰工程,站区道路及地坪工程,脚手架工程,室内给排水、照明、采暖、通风工程、 二、本定额就是根据国家与国家有关部门发布得设计标准、技术规程。规范、质量评定标准与安全技术操作规程,按正常得施工条件及合理得施工组织设计进行编制得: 1.GB ５０3００-20０1建筑工程施工质量验收统一标准、 2.GB/T6５８３-1９94 质量管理与质量保证系列标准。 3、建质(1９94)102号火电土建、变电站工程质量监督检查典型大纲、 ４。DL/Ｔ5210、1-2０0５电力建设施工质量验收及评定规程第1部分土建工程。 5。DL５00９。3-1997 电力建设安全工作规程(变电站部分)。 6。GB 50００9—2006建筑结构负荷规范(局部修订)、 ７。SDJ6９-198７电力建筑施工及验收技术规范(建筑工程篇)、 8、电力建设工程预算定额第一册建筑工程(2０0６版)。 9.电力建设工程工期定额(2006年版)。 10。GＢ50034-20０４建筑照明设计标准。 11、GＢ/T 50２４2－２０02 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范。 12。GＢ５０２54－1996电气装置工程低压电器施工及验收规范。 1３。ＧB 5００34—２004 建筑电气工程施工质量验收规范。 三、人工、材料、机械:
第1章土石方工程 1．土壤分类见附录G。定额中的普土为附录G中所列一、二类土壤；土壤中的坚土为附录G中所列三、四类土壤。 2．人工挖地槽、地坑定额深度为6m，若所挖深度超过定额规定时，可分别按相应定额，每增加1m，增加用工9％（不足1m者按1m算）。 3．干土、湿土、淤泥（或流砂）的划分应根据地质资料确定。含水率≥25％为湿土；或以地下水位标高为准，地下水位标高以上为干土，以下为湿土。堆积起来不能成形或具有流动性的为淤泥（或流砂）。人工土方定额是按干土编制的，如挖湿土时人工乘以系数 1.16，干、湿土工程量应分别计算，采用降水措施的土方按干土计算。 4．大面积换土套用填料碾压相关子目。 5．土石方定额中未包括地下水位以下的施工降、排水费用，发生时套用相应定额另行计算。施工中如有地表水（雨水除外）需要排除时，亦应另行计算。 6．支挡土板定额项目，分密撑和疏撑。密撑是指满支挡土板，疏撑是指间隔支挡土板，实际间隔不同时不作调整。 7．在有挡土板支撑下挖土时，按实际体积，人工工日数乘以系数1.39。 8．挖桩间土方时，按实挖体积计算（扣除桩体占用体积），人工工日数乘以系数1.45。 9．计算场地竖向布置挖填土方后，不再计算平整场地工程量。 10．石方爆破定额是按炮眼法松动爆破编制的，不分明炮、闷炮，但闷炮的覆盖材料应另行计算。 11．石方爆破材料定额是按电雷管导电起爆编制的。如采用火雷管爆破时，雷管应换算，数量不变。扣除定额中的胶管导线，换为导火索。导火索的长度按每个雷管2.12m计算。 12．人工挖冻土如需爆破时，每100m3冻土的人工工日数乘以系数0.5，同时增加实心工具钢6.6kg，硝胺2号炸药27.86kg，火雷管64个，导火索132.06m。 13．人工挖土方超过2m时，深度4m以内者，在"深2m以内"定额基础上每100m3增加11.06工日；深度4m以外者，在"深2m以内"定额基础上每100m3增加21.6工日。 14．岩石的分类详见附录G，附录G中Ⅴ为定额中松石；Ⅵ～Ⅷ为定额中次坚石，Ⅸ、Ⅹ为定额中普坚石，Ⅺ～Ⅻ类为定额中特坚石。
广西电网工程建设预算编制与计算标准实 施细则(2013年版) 第一章总则 第一条为加强广西电网工程建设预算管理，统一建设预算的编制和计算规则，合理确定工程造价，根据国家能源局发布的《电网工程建设预算编制与计算规定》（2013年版）（以下简称《预规》），结合广西电网有限责任公司（以下简称公司）具体情况，制定本细则。 第二条本细则适用于各种投资渠道建设的35kV～1000kV 交流输变电（串联补偿）工程、±800kV及以下直流输电工程、换流站工程以及系统通信工程的新建、扩建和改建工程。 第三条变电站扩建和改建工程按变电站的高压侧电压等级执行相关费用标准。 第四条本细则与《预规》配套使用，本细则未提及部分费用计算标准按《预规》有关规定执行。 第五条《预规》及本实施细则作为电网工程投资估算、初步设计概算、施工图预算和工程量清单报价（以下简称预算）的编制和费用计算依据，应与电力建设工程投资估算指标、概算定额、预算定额和工程量清单计价规范配套使用。
第二章建筑安装工程费 第六条人工费 1、人工工日单价按照2013年电力行业定额基准工日单价执行，各册定额基准工日单价标准为：普工34元/工日，建筑技工48元/工日，安装技工53元/工日，输电技工55元/工日，调试技工75 元/工日。 2、人工费价格水平调整，根据电力工程造价与定额管理总站《关于颁布〈电力建设工程概预算定额价格水平调整办法〉的通知》（定额[2014]13号）规定执行，按照编制当期颁布的综合系数进行调整。编制预算时，人工费调整金额汇入“编制基准期价差”，只计取税金，作为建筑安装工程费的组成内容。 第七条材料费 电网工程建设预算中的材料费包括消耗性材料费和装置性材料费两部分。 1、消耗性材料费 消耗性材料在建设预算定额中已经计价，消耗性材料价格水平调整，根据电力工程造价与定额管理总站文件《关于颁布〈电力建设工程概预算定额价格水平调整办法〉的通知》（定额[2014]13号）规定执行。变电站建筑工程定额材料费用调整采用典型材料品种直接调整方式，根据《建筑工程材料价差调整表》规定的材料品种，按工程合同价、指导价以及工程所在地（市）造价管理部门发布的材料现行市场信息价格计算价差；送变电安
电力建设工程预算定额
国家能源局关于颁布2013版电力建设工程定额和费 用计算规定的通知 国能电力[2013]289号 各有关单位： 为适应电力工业发展的需要，规范电力工程建设投资，维护工程建设各方利益，我局委托中国电力企业联合会组织编制了《2013版电力建设工程定额和费用计算规定》，具体包括《电网工程建设预算编制与计算规定》、《火力发电工程建设预算编制与计算规定》、《电力建设工程概算定额——建筑工程、电气安装工程、热力设备安装工程、通讯工程、调试工程》，以及《电力建设工程预算定额——建筑工程、电气安装工程、热力设备安装工程、线路工程、通讯工程、调试工程、加工配制品》。现印发你们，请遵照执行。 国家能源局（印） 2013年8月1日
电力建设工程预算定额 第六册 通 信 工 程
总说明 一、《电力建设工程预算定额》（2013年版）共分七册，包括： 第一册建筑工程（上册、下册） 第二册热力设备安装工程 第三册电气设备安装工程 第四册输电线路工程 第五册调试工程 第六册通信工程 第七册加工配制品 二、本册为第六册《通信工程》（以下简称本定额），适用于电力专用通信网、信息网及视频监控、电子围栏、门禁系统、输电线路在线监测、光纤入户等相关工程建设。 三、本定额是编制施工图预算的依据，是编制概算定额的基础，也是编制标底、最高投标限价和投标报价的参考依据。 四、本定额主要编制依据有： 1．GB／T7329-2008 电力线载波结合设备 2．GB／T7946-2008 脉冲电子围栏及其安装和安全运行 3．GB／T18018-2007 信息安全技术路由器安全技术要求 4．GB／T50314-2006 智能建筑设计标准 5．GB50374-2006 通信管道工程施工及验收规范 6．GB50395-2007 视频安防监控系统工程设计规范 7．GA／T367-2001 视频安防监控系统技术要求 8．DL／T544-2012 电力通信运行管理规程 9．DL／T545-2012 电力系统微波通信运行管理规程 10．DL／T548-2012 电力系统通信站过电压防护规程 11．DL／T598-2010 电力系统自动交换电话网技术规范 12．DL／T788-2001 全介质自承式光缆 13．DL／T795-2001 电力系统数字调度交换机 14．DL／T798-2002 电力系统卫星通信运行管理规程
电力工程建设预算费用的计算方法 第二节 变电工程建设预算费用的计算方法 变电工程建设预算费用的计算方法包括建筑工程费的计算方法、安装工程费的计算方法、设备购置费的计算方法和其他费用的计算方法四部分，其中建筑工程费的计算使用表三乙“建筑工程概(预)算表”，按单位工程计算和汇总；安装工程费的计算使用表三甲“安装工程概(预)算表”，同样是按单位工程计算和汇总；设备购置费的计算一般与安装工程费一同使用表三甲，按单位工程计算和汇总；其他费用的计算使用表四“其他费用概(预)算表”，以整个变电工程项目为对象来计算和汇总。表二甲作为工程的部分汇总概(预)算表，一般用于变电工程的建筑工程费、安装工程费和设备购置费的汇总、合计和计算各项经济指标。以上各项表格的格式详见《电力工业基本建设预算管理制度及规定》(2002版)的第54—57页。 一、建筑I 程费的计算方法 对于变电工程，建筑工程费一般以单位工程为对象计算建筑工程费，计算公式如下: 建筑工程费:直接工程费+间接费+利润+税金。 根据2002年颁布实施的《电力工程建设概算定额》第一册建筑工程、《电力建筑工程预算定额》 第一册建筑工程和《火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准》。变电工程建筑工程费中各项费用的计算方法如下: (一)直接工程费 直接工程费=基本直接费+其他直接费+现场经费。 各项费用的计算方法如下: 1.基本直接费 按照现行的概预算定额和费用标准体系，基本直接费的计算包括两部分，一部分是定额直接费，另一部分是应计人基本直接费的定额内人、材、机调整费用(按规定应作为价差计列的除外)。 基本直接费=定额直接费+应计入基本直接费的人、材、机调整费 其中:定额直接费是指根据图纸或实际工程量直接套用定额计算出的定额编制年水平的直接费。 定额内人、材、机的调整费，按目前的规定，应分为可计入基本直接费部分和价差部分，对于哪 些应计人基本直接费、哪些作为价差处理，应按当地电力建设定额站有关规定执行。 定额内人、材、机的调整主要包括年度价格水平调整和地区人、材、机价格水平的调整，其水平调整计算方法如下: (1)人工单价调整:定额内的人工工日单价是按六类地区考虑的，按19.5元/工日计入定额基价，对于六类以上地区工资(定额人工单价19.5元/工日减去工资性补贴》按表6.1.1中规定的系数调整。 人工费调整系数的计算公式如下: 1-当地取定人工单价 K
一、建筑预算费用的构成 一、直接费 1、直接工程费： （1）、人工费 （2）、材料费 （3）、施工机械使用费 2、措施费 （1）、冬雨季施工增加费 （2）、夜间施工增加费 （3）、施工工具用具使用费 （4）、特殊地区施工增加费 （5）、临时设施费 （6）、施工机构迁移费 （7）、安全文明施工费 二、间接费 1、规费： （1）、社会保险费 （2）、住房公积金 （3）、危险作业意外伤害保险 2、企业管理费 3、施工企业配合调试费 三、利润
四、编制基准期价差 五、税金 六、其他费用 1、土地征用费 2、施工场地租用费 3、迁移补偿费 4、余物清理费 5、输电线路走廊施工赔偿费 6、通信设施防输电线路干扰措施费 二、建筑安装工程费计算规定 一、建筑安装工程费 建筑安装工程费=直接费+间接费+利润+编制基准期价差+税金 1、直接费 直接费=直接工程费+措施费(其中直接工程费=人工费+材料费+施工机械使用费) 2、措施费 措施费的内容包括：冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工工具用具施工费、特殊地区施工增加费、临时设施费、施工机构转移费、安全文明施工费。（1）、冬雨季施工增加费 冬雨季施工增加费=取费基数×费率
（2）、夜间施工增加费 夜间施工增加费=取费基数×费率 （3）施工工具施工费 施工工具使用费=取费基数×费率
（4）、特殊地区施工增加费 （5）、临时设施费 临时设施费=直接工程费×费率 （6）、施工机构迁移费 施工机构迁移费=取费基数×费率
（7）、安全文明施工费 安全文明施工费=直接工程费×2.9% 3、间接费 间接费包括：规费、企业管理费、施工企业配合调试费 间接费=规费+企业管理费+施工企业配合调试费（1）、规费包括社会保险费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费规费=社会保险费+住房公积金+危险作业意外伤害保险费 a、社会保险费
电力建设工程预算定额（2013版） 总说明 66kV没有响应定额子目的可按110kV定额子目乘以系数 154kV可直接套用220kV相应定额子目乘以系数 一、发电机电气 防爆型电动机的检查、接线按交流电动机相应的容量定额人工乘以系数 二、变压器 1、三相变压器和单相变压器安装适用于油浸式变压器、自耦式变压器安装 带负荷调压变压器安装执行同电压、同容量变压器安装定额，其人工费乘以系数 电炉变压器安装执行同容量变压器定额乘以系数 整流变压器安装执行同容量变压器定额乘以系数 2、变压器的器身检查，4000kVA以下是按吊芯检查考虑，4000kVA以上是按吊罩检查考虑。4000kVA以上的变压器需要吊芯检查时，定额机械费乘以系数 3、干式变压器如果带有保护外罩时，其安装定额中的人工和机械都乘以系数 4、变压器的散热器外置时人工费乘以系数 5、电抗器安装适用于混凝土电抗器、铁芯干式电抗器和空心电抗器等干式电抗器安装，油浸式电抗器按同容量干式电抗器定额乘以系数 6、变压器安装过程中放注油、油过滤所使用的临时油罐等临时设施，已摊销入油过滤定额内。 7、110KV及以上设备安装在户内时人工费乘以系数 三、配电装置 1、罐式断路器安装按SF6断路器安装定额乘以系数 2、GIS安装高度在10米以上时，人工定额乘以系数，机械定额乘以系数 3、户内隔离开关传动装置需配延长轴时，人工定额乘以系数，户外隔离开关按中形布置考虑，如安装高度超过6m时，不论三相带接地或带双接地均执行安装高度超过６m 定额；如操动机构为地面操作时另加垂直拉杆主材费；操动机构按手动、电动、液压综合取定，使用时不用调整。 4、SF6电流互感器安装时人工定额乘以系数，SF6电压互感器安装时按油浸式人工定额乘以系数１.05。油浸式互感器如需吊芯检查，人工费与机械费乘以系数 5、电压等级为110ＫＶ及以上设备安装在户内时，其人工乘以系数
电力建设工程预算定额（2006年版） 第三册电气设备安装工程 一、适用范围： 2006年版电气设备安装工程预算定额适用于35～500kV变电站、50～l000MW火力发电机组的电气装置、设备专用照明、10kV以下架空线路、通信、热工控制装置、新建以及扩建的安装工程，±500kV换流站安装工程。 二、定额编制依据： 以国家和有关部门颁发的现行有关电力工程建设的技术规程、规范及施工质量验评标准为依据。 三、定额编制原则： 1、定额考虑的施工条件： (l）在正常的气候、地理、环境条件下施工。未考虑冬、雨季等特殊条件下施工的因素。 (2）具备完整的施工图纸及说明。 (3）按照电力建设工程现阶段施工组织设计、施工机械配备、合理的工期与正常的工作条件进行编制的。 (4）设备、器材完整无损，符合质量标准和设计要求，并附有制造厂出厂检验合格证和试验记录。 2、定额考虑的工作内容： (1）除各章另有说明者外，均包括施工准备，设备开箱检查，场内
运搬，脚手架搭拆、设备安装，施工结尾、清理，质量检验及配合检验等。 (2）场内运搬指设备、器材从施工组织设计规定的现场仓库（堆放地点）运至施工地点的水平运搬及垂直运搬。 (3）设备本体接地按扁钢考虑。 (4）设备安装定额不包括设备本体的现场整体喷漆。 3、人工： (l）定额中的人工包括基本用工和其他用工，不分列工种和级别，均以综合工日表示。 (2）定额中每个工日按8h工作制计算。 (3）施工机械的操作人工，在《电力建设工程施工机械台班费用定额（2006年版）》费用组成内容中已包括的施工机械的操作人工，不再计入安装定额的人工工日消耗中。 (4）人工工日单价定额按电力行业定额基准工日单价31元／工日。在编制变电工程预算时定额人工费每工日增加1元。 (5）定额内工日均包括安装与单体调试之间的相互配合用工。 4、材料： (l）定额中的材料用量均已包括场内运搬损耗、施工现场堆放损耗、施工操作损耗。 (2）定额对施工中周转性材料，如脚手架、枕木、干燥用绝缘导线、石棉布等，均按摊销量考虑。 (3）定额中对用量很少、价值低的零星材料，合并为“其他材料费”，以％表示，其计算基数为本项定额中所列出品名的材料的费用合计。
20kV及以下配电网工程预算定额知识培训 ?1、软件已经设置好材料施工损耗率; ?2、导线施工损耗率不包括线路驰度及跳线等,也不包括与电器连接应预留得长度; ?3、电力电缆与控制电缆损耗率不包括备用预留得长度,以及因敷设有弯曲或有弧度而增加得长度。输电用电力电缆不计算施工损耗。 ?4、城市市区参考丘陵地形计算(原为1、2)。 ?5、工程量精确度:m3、m2、m以下取两位小数,t取三位,台(套或件等)取整,两位或三位后四舍五入。 一、定义 就是指未计价材料自材料仓库运至沿线各杆、塔位得装卸、运输及空载回程等全部工作,平均运距以“km”为单位。 二、工地运输内容人力运输,汽车运输,船舶运输 ?1、人力运输有3档,单位为t·km ?1、1 平均运距500m以内 ?1、2 平均运距1000m以内 ?1、3 平均运距1000m以上 ?2、关于施工运输用临时道路得修筑、拓宽或修整加固工程量所发生得费用,应在设计时充分考虑,在其它费用中单列,施工时应办理现场签证; 第二章土石方工程 一、工作内容: 线路复测及分坑;电杆坑、拉线坑、自立式铁塔坑得挖方(或爆破)及回填;接地槽得挖方及回填;排水沟开挖;尖峰及施工基面挖方。 二、计算规则 1、施工操作裕度按基础底宽(不包括垫层)每边增加量为: (1)普通土、坚土坑、水坑、松砂石坑为0、2m; (2)泥水坑、流砂坑、干砂坑为0、3m; (3)岩石坑有模板为0、2m,无模板为0、1m。 2、关于边坡系数 人工沟槽及基坑如果土层深度较深,土质较差,为了防止坍塌与保证安全,需要将沟槽或基坑边壁修成一定得倾斜坡度,称为放坡。沟槽边坡坡度以挖沟槽或基坑得深度“H”与边坡底宽“B”之比表示,即:土方边坡坡度=H/B=1/(B/H)=1:k 式中:k=B/H称为边坡系数 3、各类土、石质得边坡系数见下表
配网工程建设预算编制与计算标准 目录 前言 1 总则 2 术语 3 建设预算费用构成及计算标准 4 建设预算费用性质划分 5 建设预算项目划分 6 建设预算编制方法 1 总则 1.0.1 制定本标准的目的是为了统一20kV及以下配网工程建设预算的编制和计算规则，合理确定工程造价，提高投资效益，促进电力建设健康发展。 1.0.2 本标准规定了20kV及以下配网工程建设预算的费用构成与计算标准、费用性质划分、预算项目划分、建设预算编制方法以及建设预算的计价格式。 1.0.3 本标准作为20kV及以下配网工程可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算和电力建设工程量清单报价的编制依据，应与20kV及以下配网工程预算定额配套使用。 1.0.4 本标准是编制20kV及以下配网工程招标标底、投标报价和工程结算
的参考计算依据，同时也是调解处理工程建设经济纠纷、鉴定投标报价的基础依据。 说明：工程招标标底、投标报价和工程结算中各项费用的计算以招标文件和双方签订和正式合同为依据。如果因招标文件和合同遗漏或约定不明确而出现纠纷的，应按照本标准规定的费用（率）标准执行。 1.0.5 本标准适用于各种投资渠道投资建设的20kV及以下配网新建、改建和扩建工程。国家另有规定者除外。 此处所说的国家另有规定者是指国家法律、法规明确规定的的排除事项。如军事设施建设、抢险救灾等。 本标准颁布之后，人工费调整、材机费调整等定额基价调整文件将由电力工程造价与定额管理总站制定颁布。各地区、各年度的调整系数由各级电力建设定额站根据职责划分负责测算和发布。 各地区、各年度的调整系数应于每年的第一季度和第三季度发布二次。 编制20kV及以下配网工程建设预算时，设备及主要材料价格按照建设预算编制年信息价格计入工程静态投资。 说明：主要材料信息价格均取统一配货仓库的出库价格，信息价格计算规则与装材预算价格计算规则一致。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准 2.1 一般术语 2.1.1 建设预算 本标准中，可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算统称为建设预算。 2.1.2 可行性研究投资估算 可行性研究投资估算是指在项目建议书和可行性研究阶段对拟建项目预先测算出的投资额。也指在项目建议书和可行性研究阶段编制、测算和确定投资估算文件的过程。
电力建设工程预算定额说明 第三册电气设备安装工程（2006年版） 中国电力企业联合会发布 2007-03-01实施 1.综合工日单价为电力行业定额基准工日单价，本定额为31元/工日。在编制 变电工程预算时定额人工费每工日增加1元。 2.主要材料的损耗率如下： 2.安装与生产同时进行时，降效增加费用可按人工费的10%计算。 第一章变压器
1.?变压器的器身检查，4000kVA?以下是按吊芯考虑，4000kVA以上是按吊罩考虑，如果4000kVA以上的变压器需要吊芯检查时，J* 2.0。 2.干式变压器如果带有保护外罩时，其安装定额中的R*1.20; J*1.2 3.变压器、消弧线圈、油浸电抗器如需干燥按实计算。 第二章配电装置 1. SF6断路器安装：罐式断路器安装时，D*1.20。 2. SF6全封闭组合电器(GIS)安装：安装高度在10m以上时，R*1.05，J*1.20 3.户内隔离开关安装：户内隔离开关传动装置需配延长轴时，R*1.1; 4.户外隔离开关安装：户外隔离开关按中型布置考虑，如安装高度超过6m时，不论三相带接地或带双接地均套用"安装高度超过6m"定额，如操作机构为地面操作时另加垂直拉杆主材费；操作机构按手动、电动、液压综合取定，使用时不作调整。 5. 电流、电压互感器安装：SF6互感器安装时按油浸式R*1.05。 6.110kV及以上设备安装在户内时，R*1.30 第三章母线、绝缘子 1.110KV及以上支持绝缘子户内安装时，R*1.30 2.软母线架设定额是按单串绝缘子悬挂考虑的，如设计为双串时，R*1.1 3.带形铜母线、钢母线安装，套用同截面铝母线D*1.40 4.管形母线伸缩节头安装，可套用带形母线用伸缩节头安装D*1.50。管形母线用T形金具及伸缩节头均按主要材料考虑，按设计用量加损耗计算。 5.支持式管型母线中，支柱绝缘子上的托架安装执行第4章钢构件安装定额。 6.带形母线伸缩节、铜过渡板、共箱母线、封闭式插接母线槽均按生产厂供应成品考虑，定额只考虑现场安装。封闭式插接母线槽在10m以上竖井内安装时，R*2.0; J*2.0 第四章控制、继电保护屏及低压电器 1.铁构件制作、安装适用于各类支架、底座、构件的制作、安装。轻型铁构件适用于结构厚度在3mm以内的构件。铁构件制作安装中的防腐处理按刷漆考虑，不包括镀锌。若需镀锌等其他防腐处理应另计费用。 2.模拟屏(YD4-8)按钢质屏面考虑，若采用马赛克屏面则D*1.5 第五章蓄电池 1.免维护蓄电池的支架由制造厂配套提供，安装按膨胀螺栓固定考虑，其安装工作内容已包括在该蓄电池安装定额中，不得重复套用本章第1节支架安装定额。 2.免维护蓄电池组补充电按同容量蓄电池组充放电D*0.2 第六章电机及调相机 1.交流电动机检查、接线：防爆型电动机检查、接线按电机相应的容量R*1.20 2.定额中的电机干燥是按一次干燥综合考虑的，实际不论电机是否干燥或干燥的时间长短均不作调整 第八章电缆 1.电缆在山地、丘陵地区直埋敷设时,R*1.3，该地段所需的材料按实计算。 2.电缆敷设及电缆头制作定额按铜芯铝芯综合考虑，无论铜芯、铝芯电缆均不作调整。
电力建设工程预算定额（2006年版）第三册电气设备安装工程 一、适用范围： 2006年版电气设备安装工程预算定额适用于35～500kV 变电站、50～l000MW火力发电机组的电气装置、设备专用照明、10kV以下架空线路、通信、热工控制装置、新建以及扩建的安装工程，±500kV换流站安装工程。 二、定额编制依据： 以国家和有关部门颁发的现行有关电力工程建设的技术规程、规范及施工质量验评标准为依据。 三、定额编制原则： 1、定额考虑的施工条件： (l）在正常的气候、地理、环境条件下施工。未考虑冬、雨季等特殊条件下施工的因素。 (2）具备完整的施工图纸及说明。 (3）按照电力建设工程现阶段施工组织设计、施工机械配备、合理的工期与正常的工作条件进行编制的。 (4）设备、器材完整无损，符合质量标准和设计要求，并附有制造厂出厂检验合格证和试验记录。 2、定额考虑的工作内容： (1）除各章另有说明者外，均包括施工准备，设备开箱检查，场内运搬，脚手架搭拆、设备安装，施工结尾、清理，质量检验及配合检验等。 (2）场内运搬指设备、器材从施工组织设计规定的现场仓库（堆放地点）运至施工地点的水平运搬及垂直运搬。(3）设备本体接地按扁钢考虑。 (4）设备安装定额不包括设备本体的现场整体喷漆。 3、人工：
(l）定额中的人工包括基本用工和其他用工，不分列工种和级别，均以综合工日表示。 (2）定额中每个工日按8h工作制计算。 (3）施工机械的操作人工，在《电力建设工程施工机械台班费用定额（2006年版）》费用组成内容中已包括的施工机械的操作人工，不再计入安装定额的人工工日消耗中。(4）人工工日单价定额按电力行业定额基准工日单价31元／工日。在编制变电工程预算时定额人工费每工日增加1元。 (5）定额内工日均包括安装与单体调试之间的相互配合用工。 4、材料： (l）定额中的材料用量均已包括场内运搬损耗、施工现场堆放损耗、施工操作损耗。 (2）定额对施工中周转性材料，如脚手架、枕木、干燥用绝缘导线、石棉布等，均按摊销量考虑。 (3）定额中对用量很少、价值低的零星材料，合并为“其他材料费”，以％表示，其计算基数为本项定额中所列出品名的材料的费用合计。 (4）本定额的材料价格以北京地区2006年一季度预算价格为基础综合取定。 (5）定额材料栏内凡带有“( )”或附注内注明主要材料的材料，应按“( )”内所列定额用量或按设计图的用量加规定的损耗量后，依据地区装置性材料预算价格另行计算。(6）主要材料的损耗率见下表：
ss一、建筑预算费用的构成 一、直接费 1、直接工程费： (1)、人工费 (2)、材料费 (3)、施工机械使用费 2、措施费 (1)、冬雨季施工增加费 (2)、夜间施工增加费 (3)、施工工具用具使用费 (4)、特殊地区施工增加费 (5)、临时设施费 (6)、施工机构迁移费 (7)、安全文明施工费 二、间接费 1、规费： (1)、社会保险费 (2)、住房公积金 (3)、危险作业意外伤害保险 2、企业管理费 3、施工企业配合调试费 三、利润
四、编制基准期价差 五、税金 六、其他费用 1、土地征用费 2、施工场地租用费 3、迁移补偿费 4、余物清理费 5、输电线路走廊施工赔偿费 6、通信设施防输电线路干扰措施费 二、建筑安装工程费计算规定 一、建筑安装工程费 建筑安装工程费=直接费+间接费+利润+编制基准期价差+税金 1、直接费 直接费=直接工程费+措施费(其中直接工程费=人工费+材料费+施工机械使用费） 2、措施费 措施费的内容包括：冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工工具用具施工费、特殊地区施工增加费、临时设施费、施工机构转移费、安全文明施工费。 (1)、冬雨季施工增加费 冬雨季施工增加费=取费基数X费率 工程类别取费基数地区及费率（％)
施工工具使用费=取费基数X费率
(5)、临时设施费 施工机构迁移费=取费基数X费率
(7)、安全文明施工费 安全文明施工费=直接工程费X2. 9% 3、间接费 间接费包括：规费、企业管理费、施工企业配合调试费间接费=规费+企业管理费+施工企业配合调试费 (1)、规费包括社会保险费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费 规费=社会保险费+住房公积金+危险作业意外伤害保险费 a、社会保险费
电力工程建设预算费用的计算方法 第二节变电工程建设预算费用的计算方法 变电工程建设预算费用的计算方法包括建筑工程费的计算方法、安装工程费的计算方法、设备购置费的计算方法和其他费用的计算方法四部分，其中建筑工程费的计算使用表三乙“建筑工程概(预)算表”，按单位工程计算和汇总；安装工程费的计算使用表三甲“安装工程概(预)算表”，同样是按单位工程计算和汇总；设备购置费的计算一般与安装工程费一同使用表三甲，按单位工程计算和汇总；其他费用的计算使用表四“其他费用概(预)算表”，以整个变电工程项目为对象来计算和汇总。表二甲作为工程的部分汇总概(预)算表，一般用于变电工程的建筑工程费、安装工程费和设备购置费的汇总、合计和计算各项经济指标。以上各项表格的格式详见《电力工业基本建设预算管理制度及规定》(2002版)的第54—57页。 一、建筑I程费的计算方法 对于变电工程，建筑工程费一般以单位工程为对象计算建筑工程费，计算公式如下: 建筑工程费:直接工程费+间接费+利润+税金。 根据2002年颁布实施的《电力工程建设概算定额》第一册建筑工程、《电力建筑工程预算定额》第一册建筑工程和《火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准》。变电工程建筑工程费中各项费用的计算方法如下: (一)直接工程费 直接工程费=基本直接费+其他直接费+现场经费。 各项费用的计算方法如下: 1.基本直接费 按照现行的概预算定额和费用标准体系，基本直接费的计算包括两部分，一部分是定额直接费，另一部分是应计人基本直接费的定额内人、材、机调整费用(按规定应作为价差计列的除外)。 基本直接费=定额直接费+应计入基本直接费的人、材、机调整费 其中:定额直接费是指根据图纸或实际工程量直接套用定额计算出的定额编制年水平的直接费。 定额内人、材、机的调整费，按目前的规定，应分为可计入基本直接费部分和价差部分，对于哪些应计人基本直接费、哪些作为价差处理，应按当地电力建设定额站有关规定执行。
. 《电网工程建设预算编制与计算标准》 交底讲义 电力工程造价与定额管理总站 2007年11月
第一章概述 为了规电力工程建设市场，科学、合理地确定工程造价，积极推进电力工程建设预算的编制与管理工作，完善电力工程建设预算管理制度，根据国家发展改革委发改办能源[2006]427号文和原国家经贸委国经贸电力[2001]712号文的要求，电力工程造价与定额管理总站(以下简称“定额总站”)组织编制完成了《电网工程建设预算编制与计算标准》、《火力发电工程建设预算编制与计算标准》(即新“预规”，以下简称“本标准”)。本标准的颁布按照规定程序完成了编制、校核、测算、征求意见、修改、定稿、专业审核和专家审查等项工作，由国家发展和改革委员会于2007年7月以发改办能源[2007]1808号文核准颁布，自2007年10月日起实施。 一、本标准的编制过程 1、2004年9月定额总站以电定造[2004]17号文下达了编制任务，成立了各专业编制组，于当年底经过调研、编写和讨论，拟订了各专业的编制大纲。2005年1月，在召开了专家审查会，确定了工作方案、编制原则和编制大纲。 2、2005年3月，各编制组正式开始了调研、收资和编制工作，在调研、收资过程中，编制组先后走访了15个省、市、自治区的共计四十多个工地和企业，取得了第一手的资料后，按计划开始了分组编制工作。 3、分组编制工作完成之后，编制组于2005年10月在集中，经过认真协调和研究，于2005年底完成了本标准的初稿。 4、2006年开始，各编制组先后将初稿向有关建设单位、施工单位、分别征求意见，并分别进行了进一步修改。 5、2006年8月始，由定额总站组织，选择典型工程进行了测算，同时，分别向国家电网公司、南方电网公司和各发电集团公司分别征求意见，经测算、汇总，修改形成了本标准的征求意见稿。 6、2006年11月，定额站以电定总造函[2006]11号文将本标准向全国征求意见，截止到12月25日，共接到反馈意见55份108条，其中电网53条，发电55条，详见附表。经编制组认真研究，采纳了其中的81条，对文稿进行了进一步修改，形成了本标准的送审稿。 7、2007年1月10日，在召开了专家审查会，与会专家经过详细审查与讨论，认为本标准的费用项目设置合理、涵盖容齐全、文字表述准确、费用测算水平符合工程实际，费用计算与管理的操作性强，基本满足电力体制改革后电网、发电项目建设管理的需要，同时，与会专家也对该送审稿提出了进一步修改意见和建议。 8、2007年1月22～27日，编制组人员和有关专家再次在集中，针对专家审查意见对本标准进行了全面校审，最终形成了本报批稿。