勘察设计施工总承包招标
投标文件
项目名称：新兴县新成工业园?北园基础设施建设项目（二期）-东片区
投标人（联合体的为牵头人）：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章）日期：年月日
目录
一、投标函（见格式）
二、法定代表人身份证明（见格式）
三、授权委托书（见格式）
四、联合体协议书（见格式）
五、投标人声明（见格式）
六、投标保证金
七、资信与业绩资料
八、拟投入本项目的主要技术及管理人员
九、实施方案
一、投标函
新兴县新成工业园开发有限公司（招标人名称）：
1．我方已仔细研究了新兴县新成工业园?北园基础设施建设项目（二期）-东片区（项目名称）勘察设计施工总承包招标文件的全部内容：
工程费：投标报价下浮率：（大写）（小写： %）；投标报价为：元。
〔注：工程费投标报价 = 招标控制价61195900.00元×（1-投标报价下浮率）〕
设计费：投标报价下浮率：（大写）（小写： %）；投标报价为：元。
〔注：设计费投标报价 = 招标控制价1903900.00元×（1-投标报价下浮率）〕
勘察费：投标报价下浮率：（大写）（小写： %）；投标报价为：元。
〔注：勘察费投标报价 = 招标控制价917900.00元×（1-投标报价下浮率）〕
工期承诺日历天，按合同约定进行设计、实施和竣工承包工程，修补工程中的任何缺陷，实现工程目的。
2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。
3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）（￥元）。
4．如我方中标：
（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。
（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
（5）我方承诺投标文件中的拟派项目负责人与项目管理机构人员是确认到位的。
（6）如果我方中标，我方将在签订合同前向招标人提交《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》，如我方未按要求提交，或存在行贿犯罪记录的，招标人有权取消我方中标资格。
5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项和第1.4.4项规定的任何一种情形。
投标人（联合体的为牵头人）：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章）
地址：
电话：
传真：
邮政编码：
投标函附录
投标人（联合体的为牵头人）：（公章）法定代表人（或授权代理人）：（签名或盖章）
二、法定代表人身份证明
投标人名称（联合体的为牵头人）：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件。
投标人（联合体的为牵头人）：（盖单位章）
年月日
注：
1．如果投标文件全部由法定代表人本人签署，则应按此格式提交法定代表人证明书。
2．投标人还需提供法定代表人的身份证影印件。
3．联合体投标的，本证明书由联合体牵头人提供。
三、授权委托书
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改新兴县新成工业园?北园基础设施建设项目（二期）-东片区（项目名称）勘察设计施工总承包投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：自本委托书签署之日起至投标有效期期满。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证明
投标人（联合体的为牵头人）：（盖单位章）
法定代表人：（签名）
身份证号码：
委托代理人：（签名）
身份证号码：，附身份证影印件
年月日
注：如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。联合体投标的，本授权委托书由联合体牵头人提供
四、联合体协议书
（所有成员单位名称）自愿组成勘察设计施工总承包联合体，共同参加新兴县新成工业园?北园基础设施建设项目（二期）-东片区（项目名称）勘察设计施工总承包投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。
1、（某成员单位名称）为勘察设计施工总承包（联合体名称）牵头人。
2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。
4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：
成员一（牵头人即施工方）：承担完成工程的施工至工程竣工验收、备案、移交、完成并配合相关部门结（决）算、审计、工程保修等工作职责。
成员二（设计方）：
成员三（勘察方）：。
5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6、本协议书一式份，联合体各成员和招标人各执一份。
牵头人名称（盖单位章）：
法定代表人（签名或盖章）：
成员名称一（盖单位章）：
法定代表人（签名或盖章）：
成员名称二（盖单位章）：
法定代表人（签名或盖章）：
年月日
五、投标人声明
致：（招标人）
本公司就参加投标工作，作出郑重声明：
一、本单位保证投标报名材料及其后为新兴县新成工业园?北园基础设施建设项目（二期）-东片区提供的一切材料都是真实的。
二、本单位保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。
三、本单位近三年（自招标公告发布之日上溯）没有下列情形之一：
1.被责令停业；
2.财产被接管或冻结，破产状态；
3.处于被取消或暂停投标资格的处罚期内，或被纳入不诚信投标企业名单；
4.投标人相互串通投标或者与招标人串通投标；
5.以行贿谋取中标，或以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；
6.捏造事实、伪造证明材料投诉；
7.无故放弃中标的；
8.发生较大以上质量安全事故，或一年内发生两起一般安全生产事故；
9.超越本单位资质等级许可的业务范围承揽工程，或违法转包、分包工程，或允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程（违规转让《建筑企业资质证书》）；
10.由于本单位原因，拖欠分包单位工程款或材料供应单位材料款，引发集体上访或聚众闹事；拖欠和克扣劳务人员工资，发生拖欠农民工工资，引发农民工集体上访或聚众闹事；
11.办理各项业务如资质申报、《诚信手册》申领、人员信息备案等手续时（或已办结取得审批通过的），经核查发现存在欺骗行为（如伪造证明材料、捏造或瞒报事实、或存在其他弄虚作假方式等）。
四、本单位声明不存在招标文件投标须知第1.4.3条、第1.4.4条所述情形。
以上内容本人已仔细阅读，本单位如违反上述承诺内容，愿意承担以下后果：
（1）取消本单位在本项目中的投标资格或中标资格；
（2）同意将本单位纳入不诚信投标企业名单。
投标人（联合体的为牵头人）：（公章）
法定代表人（或授权代理人）：（签名或盖章）
日期：年月日
六、投标保证金
投标人应在此提供转账凭单扫描件或复印件，并应保证转账凭单扫描件或复印件清晰可辨。项目名称：新兴县新成工业园?北园基础设施建设项目（二期）-东片区
转帐凭单复印件或扫描件（并加盖单位章）
基本账户开户许可证的复印件或扫描件（并加盖单位章）
七、资信与业绩资料
注：1．本表后附营业执照副本，勘察、设计、施工资质证书副本（联合体的，由联合体各方提供）
2．施工单位的企业安全生产许可证复印件（联合体投标的，由联合体中施工方提供）。
3．云浮市公共资源交易中心企业信用信息库录入公示网页截图、云浮市公共资源网填写投标信息投标成功
截图。（联合体投标的，联合体各方均提供）
4．《云浮市建筑市场诚信手册申请表》及云浮市住房城乡建设信息网（https://www.doczj.com/doc/1a11609004.html,）最新月度考评结论的网页打印件；（联合体投标的，联合体各方均提供）
5．广东省以外的投标人须按（粤建市〔2015〕52号文）的规定，提供在广东建设信息网（网址：https://www.doczj.com/doc/1a11609004.html,）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息录入的网页打印件。(联合体投标时，由联合体中牵头人提供）
6、联合体投标的，勘察、设计、施工单位应分别填写本表并提供相应的加盖单位公章证明资料复印件（联合体投标时，为加盖牵头人单位公章复印件）。
2、完成的类似项目情况表
注：
1．投标人应提供近3年内（2016年1月1日至今）至今曾承接类似项目情况。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
2．本表后附施工承包合同证明资料复印件，如无证明材料或证明材料不齐备者，招标人将不予考虑该业绩。
3．如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
4.联合体投标的，本表提供资料的以能证明承担施工任务一方的资料作为评审依据。
投标人（联合体的为牵头人）：（公章）
法定代表人（或授权代理人）：（签名或盖章）
日期：年月日
2、投标人工程信誉情况表
注：
1．提供近3年度（即2016、2017、2018年度）投标人工程信誉情况（如有时）。
2．本表后附工程信誉证明材料：提供获奖证书或证明文件复印件；
工程承建信誉（联合体投标的，以联合体施工方的证明材料作为评审依据）：
建设工程施工质量奖项：指投标人承建施工（不含参建）的建设工程获得各级建设行政主管理部门或受其监督的同级行业协会颁发的“鲁班奖(或金杯奖）国家优质工程”、“建设工程优质奖（或优良样板工程）”、“工程建设质量安全示范工程”、“建设工程优质结构奖”等奖项，或等同于上述奖项的嘉奖。
建设工程施工安全奖项：指投标人承建施工（不含参建）的建设工程获得各级建设行政主管理部门或受其监督的同级行业协会颁发的“工程建设质量安全示范工程”、“建设工程优质奖”、“安全生产文明施工样板（示范）工地（或安全文明标准化工地）”等奖项，或等同于上述奖项的嘉奖。
2．如无证明材料或证明材料不齐备者，招标人将不予考虑该业绩。如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
投标人（联合体的为牵头人）：（公章）
法定代表人（或授权代理人）：（签名或盖章）
日期：年月日
八、拟投入本项目的主要技术及管理人员
1 、拟投入本项目的主要技术及管理人员汇总表
注：
1.本表必须填报项目管理班子主要人员（即设计项目负责人、勘察项目负责人、项目经理（施工项目负责人）、项目技术负责人、安全员、施工员、质量员、材料员、机管员等）。
2.投标人还可根据实际情况填报其他管理人员。
投标人（联合体的为牵头人）：（公章）
法定代表人（或授权代理人）：（签名或盖章）
日期：年月日
2、拟投入本项目的主要技术及管理人员资历表（一人一表）
注：
1、项目管理班子主要人员（即设计项目负责人、勘察项目负责人、项目经理（施工项目负责人）、项目技术负责人、安全员、施工员、质量员、材料员、机管（械）员等）须分别填写本表。
2、本表后附下述资料复印件（加盖投标人单位公章，联合体的为牵头人盖章）：
（1）设计项目负责人：市政工程类专业中级或以上职称证书、或注册结构（或建筑）工程师执业资格证书；
（2）勘察项目负责人：工程地质类中级或以上职称证书、或注册土木工程师（岩土）执业资格证书；
（3）施工项目管理班子人员：
①项目经理（即施工项目负责人）(市政公用工程专业)：一级建造师注册证书；有效的安全生产考核合格
证书（B证）或“建筑施工企业安全生产管理人员考核信息系统”中打印证明材料；“安全生产继续教育证明（有效期内）”；
②项目技术负责人（市政工程相关专业）：中级或以上职称证书、企业聘书、安全生产继续教育证明（有效期内）；
③安全员2人：建设行政主管部门核发的安全生产考核合格证书（ C类）或安全生产管理人员考核证明信
息打印件；安全生产继续教育证明（有效期内）；
④施工员2人：住房和建设领域专业人员岗位培训考核合格证书；安全生产继续教育证明（有效期内）。
⑤质量员2人：住房和建设领域专业人员岗位培训考核合格证书；安全生产继续教育证明（有效期内）。
⑥材料员：住房和建设领域专业人员岗位培训考核合格证书；安全生产继续教育证明（有效期内）。
⑦机管员：住房和建设领域专业人员岗位培训考核合格证书；安全生产继续教育证明（有效期内）。
3、评标办法中各评分细项所需证明材料复印件直接附于本表后。
投标人（联合体的为牵头人）：（公章）
法定代表人（或授权代理人）：（签名或盖章）
日期：年月日
九、实施方案
（一）总体概述
1. 项目简要介绍。
2. 项目范围。
3. 项目特点的理解。包括对及施工方案、工艺流程及项目重点、难点工程的理解。
（二）设计施工总承包管理方案
1. 项目目标（质量、工期、造价）。
2. 项目实施组织形式。
3. 项目阶段划分。
4. 项目工作分解结构。
5. 对项目各阶段工作及文件的要求。
6. 项目采购计划。
（三）施工组织设计要点
1. 合同管理要点。
2. 资源管理要点。
3. 质量控制要点。
4. 进度控制要点。
5. 费用估算及控制要点。
6. 安全管理要点。
7. 职业健康管理要点。
8．环境管理要点。包括环境保护、水土保持、施工后期的场地恢复措施等。
9. 沟通和协调管理要点。
10. 风险管理要点。
11.文件及信息管理要点。
12.报告制度。
13.支付保障措施(有关民工工资、劳务分包、材料采购、设备租赁、工程分包等的按期支付保证措施)。
附表：建设工程招标现场提交资料登记表
工程建设项目勘察设计招标投标办法 中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国建设部、中华人民共和国铁道部、中华人民共和国交通部、中华人民共和国信息产业部、中华人民共和国水利部、中国民用航空总局、国家广播电影电视总局令 第 2 号 为规范工程建设项目勘察设计招标投标活动，提高经济效益，保证工程质量，依据《中华人民共和国招标投标法》，特制定《工程建设项目勘察设计招标投标办法》，现予以发布，自2003年8月1日起施行。 发展改革委主任马凯建设部部长汪光焘 铁道部部长刘志军交通部部长张春贤 信息产业部部长王旭东水利部部长汪恕诚 民航总局局长杨元元广电总局局长徐光春 二〇〇三年六月十二日 由中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国财政部、中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国交通运输部、中华人民共和国铁道部、中华人民共和国水利部、国家广播电影电视总局、中国民用航空局2013年第23号进行修改。 中文名工程建设项目勘察设计招标投标办法发布单位二〇〇三年六月十二日文号第 2 号实施时间2003年8月1日 目录 1 工程建设项目勘察设计招标投标办法 工程建设项目勘察设计招标投标办法编辑 根据2013年3月11日《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》2013年第23号令修正中华人民共和国国家发展和改革委员会令第2号中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国建设部 中华人民共和国铁道部 中华人民共和国交通部令 中华人民共和国信息产业部 中华人民共和国水利部 中国民用航空总局 国家广播电影电视总局 第2号为规范工程建设项目勘察设计招标投标活动，提高经济效益，保证工程质量，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》，特制定《工程建设项目勘察设计招标投标办法》，现予以发布，自2003年8月1日起施行。 国家发展和改革委员会主任：马凯 建设部部长：汪光焘 铁道部部长：刘志军 交通部部长：张春贤 信息产业部部长：王旭东 水利部部长：汪恕诚 中国民用航空总局局长：杨元元 国家广播电影电视总局局长：徐光春 二○○三年六月十二日工程建设项目勘察设计招标投标办法 第一章总则
发改法规[2011]3018号 关于印发简明标准施工招标文件和 标准设计施工总承包招标文件的通知 国务院各部门、各直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、通信管理局、财政厅（局）、住房城乡建设厅（建委、局）、交通厅（局）、水利厅（局）、广播影视局，各铁路局、各铁路公司（筹备组），民航各地区管理局： 为落实中央关于建立工程建设领域突出问题专项治理长效机制的要求，进一步完善招标文件编制规则，提高招标文件编制质量，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展改革委会同工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、广电总局、中国民用航空局，编制了《简明标准施工招标文件》和《标准设计施工总承包招标文件》（以下如无特别说明，统一简称为《标准文件》）。现将《标准文件》印发你们，并就有关事项通知如下： 一、适用范围 依法必须进行招标的工程建设项目，工期不超过12个月、技术相对简单、且设计和施工不是由同一承包人承担的小型项目，其施工招标文件应当根据《简明
标准施工招标文件》编制；设计施工一体化的总承包项目，其招标文件应当根据《标准设计施工总承包招标文件》编制。 工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物和服务。工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等。与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等。 二、应当不加修改地引用《标准文件》的内容 《标准文件》中的“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、“评标办法”（评标办法前附表除外）、“通用合同条款”，应当不加修改地引用。 三、行业主管部门可以作出的补充规定 国务院有关行业主管部门可根据本行业招标特点和管理需要，对《简明标准施工招标文件》中的“专用合同条款”、“工程量清单”、“图纸”、“技术标准和要求”，《标准设计施工总承包招标文件》中的“专用合同条款”、“发包人要求”、“发包人提供的资料和条件”作出具体规定。其中，“专用合同条款”可对“通用合同条款”进行补充、细化，但除“通用合同条款”明确规定可以作出不同约定外，“专用合同条款”补充和细化的内容不得与“通用合同条款”相抵触，否则抵触内容无效。 四、招标人可以补充、细化和修改的内容 “投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知”正文中的未尽事宜，招标人或者招标代理机构应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与“投标人须知”正文内容相抵触，否则抵触内容无效。
广物汽车城--南村镇官堂村经济合作社厂区工程施工总承包（重新招标） 招标文件 招标单位：广东物资集团汽车贸易公司 招标代理单位：广州建达建设监理有限公司 日期：二0 —一年三月
重要提示 1. 参加投标之前，投标人应查询企业IC卡、拟报项目负责人的使用状态以及预存报名费账户中的存款额度，以免出现企业IC卡以及拟报项目负责人不能被使用以及预存报名费账户中的存款额度不足的情况。 上述情况有可能导致投标信息无法录入广州建设工程交易中心交易服务系统。如出现上述情况，投标人有可能失去投标机会，因其可能所引起的一切后果由投标人自行承担。 2. 评标委员会对投标人资格审查的大部分信息直接取自投标人在交易中心企 业库登记的信息，请投标人及时维护、更新企业库的信息，确保其有效性。因投标人未及时维护、更新广州建设工程交易中心企业库的信息，造成其资格审查通不过的后果，由投标人自负。 3. 电子评标的项目，投标文件一律不接受纸质文件，投标人将被要求递交具备法律效力的电子投标文件。为此，投标人应当具备使用依法设立的电子 认证服务提供者（广东省数字证书认证中心（GDCA）发放的电子签名认证证书对电子投标文件进行电子签名的能力。投标人可以到广东省数字证书认证中心设立在广州建设工程交易中心的代办点办理电子签名认证证书。 4. 为规范电子评标项目工程量清单的编制与填报，请各招、投标人在编制与填报工程量清单时认真阅读广州建设工程交易中心网站“电子资审、评标” 栏目的相关内容。 5. 实施资格后审的招标项目，在中标公示期间，招标人或招标代理机构应在单位内设置的查询点，接受投标单位关于资格审查和废标及相关情况的查询。招标人或招标代理机构的查询联系人，应保持其通讯方式的有效性和畅通性。投诉时须提交相关的查询资料。 6. 招标代理单位接受投标资审情况查询的主持人及经办人应熟悉了解、清楚相应招标项目的相关情况，包括报名投标单位资审合格或不合格的具体原因及合法依据。 报名投标单位应凭报名凭证（投标报名费单据或已递交的投标担保金单据）、法
附件3： 勘察设计招标评标细则 1、根据第三章规定的评标办法，特制订本工程评标细则。 2、本项目采用的评标办法为： □ 综合评估法二。满分100 分，由商务标、技术标、资信标三部分分值组成。其中商务 标满分100分，权重为25%；技术标满分100 分，权重为60%；资信标满分100分，权重为15%。 □ 排序法。 □ 记名投票法。 3、本项目的开评标顺序为： 3.1 采用资格后审方式的先开资格审查申请文件, 对投标人进行资格审查，合格的投标人，按本条第3.2 款规定顺序进行开评标。 3.2 对合格投标人的各部分投标文件，按以下顺序进行开评标：先开评技术标、资信标，再开评商务 标。（适用综合评估法二项目） 4、评标工作将根据本细则第3 条规定的开标程序进行。 4.1 资格条件初步评审。评标委员会对招标（代理）人经开标现场验证确认的有效投标人按以下程序进行资格条件初步评审： □ 4.1.1 对投标人名称、投标担保提交是否符合第三章评标办法前附表第2.1.1 项规定的标准进行初步评审；（适用合格制资格预审项目） □ 4.1.1 对资格审查申请文件的签字盖章、标注、格式等是否符合第三章评标办法前附表第2.1.1 项规定的标准进行初步评审，并按照招标文件第三章评标办法前附表第2.1.2 项规定的资格评审标准对资格审查申请文件进行初步评审；资格审查申请文件中内容不全或投标人递交的原件内容不符合，视为资格审查不合格。（适用资格后审项目） 4.1.2 已通过资格预审的投标人如果资格预审申请文件中的内容发生涉及投标资格的重大变化，评标委员会将按照招标文件第三章评标办法第3.1.1 项规定对投标人的资格更新部分内容进行初步评审。（适用资格预审内容有重大变化项目） 4.2 确定合格投标人：所有通过资格条件初步审查的均为合格投标人，均进入投标文件的评审。 4.3 技术标评审（共100 分）： 4.3.1 对技术标的签字盖章、标注、格式是否符合第三章评标办法前附表第2.1.1 项规定的标准进行初步评审，并按照招标文件第三章评标办法前附表第2.1.3 项规定的技术标评审标
海南省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目勘察设计招标投标管理规定 -------------------------------------------------------------------------------- 2007-06-19 上午10:06:12 总点击数：3684 本月点击数：2941 本周点击数：2928 今日点击数：1 第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称建设工程）建设勘察设计招标投标活动，保证工程质量，规范勘察设计市场发包行为，提高勘察设计水平和投资效益，保护招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等有关法律、法规和规章，结合我省实际，特制定本管理规定。 第二条本管理规定适用于在本省行政区域内进行房屋建筑和市政基础设施工程建设项目的勘察设计招标投标活动。 第三条省建设行政主管部门负责全省建设工程勘察设计招标投标工作，市县规划建设行政主管部门负责本市县管辖范围内建设工程勘察设计招标投标管理工作。主要职责是：（一）贯彻执行国家和省建设工程勘察、设计招标投标法律、法规和规章，制定、完善勘察、设计招标投标的有关规定； （二）对建设工程勘察设计招标的招标人资格、招标条件、招标文件及评标办法进行备案； （三）负责对参加建设工程勘察、设计投标的投标人资格进行核实并备案； （四）监督建设工程勘察、设计开标、评标、定标活动； （五）监督招标投标承诺及合同的订立、履行； （六）查处违反招标投标规定的行为； （七）调解招标投标活动中的纠纷。
第四条凡在我省行政区域内符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委员会第3号令）的各类房屋建筑工程市政基础设施工程，其勘察设计招标投标适用本规定。属应招标范围的建设工程项目，达到下列标准之一的，勘察设计单项勘察费、设计费合同估算在50万元人民币以上，或项目总投资额在3000万元人民币以上的必须进行招标。 第五条依法必须进行勘察设计招标的建设工程项目，在招标时应具备以下条件： （一）具有经过审批机关批复的项目建议书、可行性研究报告、投资计划或项目核准、备案的有关批准文件。 （二）具有规划行政主管部门核发的规划设计条件和用地红线图。 （三）可供参考的建设场地地形图（设计招标还应包括工程地质、水文地质等勘察成果报告）。 （四）供水、供电、供气、节能、环保、消防、人防、通讯、市政道路、绿化和交通等方面的基础资料及其它技术资料。 （五）勘察设计所需资金已经落实（银行资信证明）。 （六）法律法规规定的其他条件。 第六条建设工程勘察设计招标分为公开招标和邀请招标。 （一）采用公开招标方式的，招标人应当《海南日报》和海南省人民政府信息网、海南建设信息网上刊登公告，招标公告应当载明招标人的名称和地址，招标工程性质、规模、地点以及获取招标文件的办法等事项。 （二）招标人采用邀请招标方式的，应保证有三个以上具备承担招标项目勘察设计能力，并具有相应勘察设计资质的法人实体参加投标。 （三）国家有关规定免予招标的，按国家有关规定执行。 第七条投标人应是具有相应勘察设计资质的法人实体。同时还应具有履行合同能力，没有被责令停业整顿或被取消投标资格或财产被冻结处于破产状态，并具备法律、行政法规规定的其他资格条件。以联合体形式投标的，联合体各方均应具有相应勘察设计资质，联合体各方资质等级不同的，按资质等级低的单位确定资质等级。 第八条香港、澳门特别行政区和台湾地区及境外设计单位参加本地区建设工程设计投标的，应按国家的有关规定执行。 以上设计单位与国内设计单位联合投标的，应在报名参加投标的同时，持单位的资质证书、银行资信证明、业绩资料、投标专业人员执业资格证书到省建设行政主管部门进行资质备案。 境外投标者应提交的主要资料应当使用中文，证明文件原件是外文的、应当同时提交中文译本。 第九条招标人应当确定潜在投标人编制投标文件所需要的合理时间。特级和一级建设工程一般不少于45日；二级以下建设工程一般不少于30日。
施工总承包招标 1.作业目的 凡全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标。无能力实施一系列招标业务工作的中小型房产开发企业可以把整个招标工作委托有资质的工程咨询公司操作。 通过招标的方式，选择合格的施工总承包商，有利于保证工程质量，按计划竣工交付使用和降低工程造价。 2.作业依据 《中华人民共和国招投标法》2000年1月1日起施行； 《工程建设项目施工招标投标办法》（2003年5月1日起施行） 3.主管岗位总工程师：监督检查主办岗位的作业，杜绝违纪违规；签发招标书，批准推荐单位名单，参加评标，公司授权总工程师签署总承包合同。 协管岗位总经济师：审核招标书，批准工程量清单。 主办岗位项目经理：负责本作业的组织工作，草拟推荐单位名单，参加评标，总承包合同拟稿。 协办岗位成本控制和现场工程师：复核工程量清单，按计划完成主办岗位安排的工作。 4.紧前工作条件 已完成施工报建，取得IC联系卡。 5.作业描述 5.1发布招标信息： 凭工程报建后持有的IC卡到区或市的工程交易中心申请发布招标公告。 招标公告应当至少载明下列内容： 5.1.1招标人的名称和地址； 5.1.2招标项目的内容、规模、资金来源； 5.1.3招标项目的实施地点和工期； 5.1.4获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间； 5.1.5对招标文件或者资格预审文件收取的费用； 5.1.6对投标人资质等级的要求； 5.1.7联系方法。 5.2编制招标书 5.2.1招标书除了载明上述招标公告的信息外，还应当至少包括以下内容： 投标人须知； 合同主要条款；
投标文件格式和份数； 招标项目的工程量清单； 技术条款； 全套施工图纸； 投标辅助材料。 5.2.2评标标准和方法。其中各评分值的权重数据必须保密，并在开标日前一天与标底一起交招投标办公室封存。 5.2.3招标人可根据项目特点决定是否编制标底。编制标底的，标底编制过程和标底必须保密，并在开标日前一天单独密封另交招投标办公室封存。招标项目也可以不设标底，进行无标底招标。 5.2.4编制招标书时必须注意：招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，并用醒目的方式标明。各项技术标准应符合国家强制性标准，而且均不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。 5.2.5施工招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。对工程技术上紧密相连、不可分割的单位工程不得分割标段。 5.2.6招标人不得以不合理的标段或工期限制排斥投标人或者潜在投标人。 5.2.7招标文件应当明确规定评标时除价格以外的所有评标因素，以及如何将这些因素量化或者据以进行评估。 5.2.8招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金一般不超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。 5.2.9自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不少于二十日。 5.3资格预审，确定投标人： 5.3.1资格预审应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件： 具备招标人提出的资质等级要求； 没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态； 在最近三年内没有骗取中标的工程，历史上没有严重违约及重大工程质量事故。 5.3.2资格预审工作可委托招投标办公室进行，招标人可从符合条件的投标人中选择二名作为推荐单位，然后由招投标办公室召集其余符合条件的投标人抽签，中签人不超过四名。以上至多六名确定为投标人。推荐单位并不享有优先中标的权利。 5.4发售招标书 按照招标公告中规定的时间和地点，公开发售招标书。对收取的投标保证金和资料押金
工程总承包(EPC等)的招标规则 北京市建诚律师事务所李辉 一、工程总承包的定义 建设项目工程总承包是依据合同约定对建设项目的设计、采购、施工和试运行实行全过 程或若干阶段的承包。工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对 工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。 工程总承包企业对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。 二、工程总承包模式 1、E+P+C模式（设计采购施工）/turnkey交钥匙总承包 设计采购施工总承包(EPC:即Engineering(设计)、Procurement(采购)、Construction(施工)的组合)是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等 工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责，是我国目前推行总承包模式最主 要的一种。 2、E+P+CM模式（设计采购与施工管理总承包） 设计采购与施工管理总承包(EPCM:即Engineering(设计)、procurement(采购)、Construction management(施工管理)的组合)是国际建筑市场较为通行的项目支付与管理模式之一，也是 我国目前推行总承包模式的一种。 3、D+B模式（设计+施工总承包） 设计—施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包 工程的质量、安全、工期、造价全面负责。 根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，还可以采用E+P模式（设计+采购总承包）、 P+C模式（采购+施工总承包）等方式。 三、工程总承包的招标范围 目前未有明确的法律法规对招标范围明确界定，但根据《招投标法》及发改委的范围规 定，在必须招标的范围内的仍须进行招投标， 国务院关于《必须招标的工程项目规定》的批复（国函〔2018〕56号）：2018年3月8 日，国务院批复了发改委的《必须招标的工程项目规定》（以下简称《规定》），《规定》将施 工单项合同数额标准从200万提高到400万，与工程建设密不可分的重要设备、材料等货物 的采购从100万提高到200万，勘察、设计、监理等服务的采购从50万提高到100万，并 且取消了项目总金额3000万的限制！规定自2018年6月1日起施行，《工程建设项目招标 范围和规模标准规定》同时废止。 《住房城乡建设部建筑市场监管司关于征求房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管 理办法(征求意见稿)》第九条：（发包方式）建设单位可以依法采用招标或者直接发包的方 式选择工程总承包单位。工程总承包项目范围内的设计、采购或者施工中有任一项属于依法 必须招标的，应当采用招标的方式选择工程总承包单位。 地方上的招标导则也体现了这一原则，《江苏省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包 招标投标导则》：第三条本省行政区域内，国有资金占控股或者主导地位的房屋建筑和市政 基础设施项目，其工程总承包招标投标活动适用本导则。第四条工程总承包项目范围内的 设计、采购和施工中有任一项属于依法必须招标的，应当采用招标方式选择工程总承包单位。 四、工程总承包的投标条件 《建设部办公厅关于工程总承包市场准入问题的复函》（建办市函[2003]573号）：按照
工程建设项目勘察设计招标投标办法 (2003年6月12日国家发展和改革委员会、建设部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、国家广播 电影电视总局令第2号发布) 第一章总则 第一条为规范工程建设项目勘察设计招标投标活动，提高投资效益，保证工程质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内进行工程建设项目勘察设计招标投标活动，适用本办法。 第三条工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）规定的范围和标准的，必须依据本办法进行招标。 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第四条按照国家规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，有下列情形之一的，经项目审批、核准部门审批、核准，项目的勘察设计可以不进行招标：（一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标； （二）主要工艺、技术采用不可替代的专利或者专有技术，或者其建筑艺术造型有特殊要求； （三）采购人依法能够自行勘察、设计； （四）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行勘察、设计； （五）技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家，不能形成有效竞争； （六）已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性； （七）国家规定其他特殊情形。第五条勘察设计招标工作由招标人负责。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。 第六条各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、广电、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的
招标文件示范文本要紧修改内容 依照2010年1月13日主任办公会议的精神，本次施工总承包工程量清单2008.4版招标文件范本在原施工总承包工程量清单2008.3版范本基础上进行修改和调整，要紧修改和调整内容如下： 一、因2010年1月18日后的招标项目不再向投标人提供施工图预算书，取消招标文件中有关施工图预算的内容。 二、为保证投标人自主报价，投标文件增加造价人员的盖章要求，并对前附表的投标文件的组成作了相应的修改。 三、加强对串标嫌疑的评审，将招标人（招标代理机构）泄露招标人预算书等内容、不同投标文件由同一单位（或个人）编制、投标人的投标报价与招标人预算书出现非正常一致或成规律变化等内容作为串通投标嫌疑的情形。 四、为保证评标的严肃性和紧凑性，对投标人询标进行时刻上的要求。
五、对要求投标人法定代表人等专门人员到场项目的标准进行了调整，调整后的标准为2000万元及以上的房屋建筑总承包、1200万元及以上的市政总承包和600万元及以上的专业工程项目。同时对到场人员进行了调整，调整后的人员为法定代表人、企业负责人、企业技术负责人。 六、在投标资格条款中增加对企业安全生产许可证的要求。 二O一O年一月 2 / 101
建设工程招标文件编制讲明 一、编制差不多情况 （招标项目）招标文件按照施工总承包工程量清单2008.4版编制，除以下修改（增减）内容外，其余内容未作改动： 1、 2、 3、 二、投标申请人审查情况 1、差不多情况：在报名截止时刻前共有家投标申请人报名，经审查，家符合要求，家不符合要求。 2、不符合要求投标申请人情况： 3、项目负责人变更情况： 三、其他需讲明的情况
勘察设计施工总承包招标 投标文件 项目名称：新兴县新成工业园?北园基础设施建设项目（二期）-东片区 投标人（联合体的为牵头人）：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章）日期：年月日
目录 一、投标函（见格式） 二、法定代表人身份证明（见格式） 三、授权委托书（见格式） 四、联合体协议书（见格式） 五、投标人声明（见格式） 六、投标保证金 七、资信与业绩资料 八、拟投入本项目的主要技术及管理人员 九、实施方案
一、投标函 新兴县新成工业园开发有限公司（招标人名称）： 1．我方已仔细研究了新兴县新成工业园?北园基础设施建设项目（二期）-东片区（项目名称）勘察设计施工总承包招标文件的全部内容： 工程费：投标报价下浮率：（大写）（小写： %）；投标报价为：元。 〔注：工程费投标报价 = 招标控制价61195900.00元×（1-投标报价下浮率）〕 设计费：投标报价下浮率：（大写）（小写： %）；投标报价为：元。 〔注：设计费投标报价 = 招标控制价1903900.00元×（1-投标报价下浮率）〕 勘察费：投标报价下浮率：（大写）（小写： %）；投标报价为：元。 〔注：勘察费投标报价 = 招标控制价917900.00元×（1-投标报价下浮率）〕 工期承诺日历天，按合同约定进行设计、实施和竣工承包工程，修补工程中的任何缺陷，实现工程目的。 2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。 3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）（￥元）。 4．如我方中标： （1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 （2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。 （3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。 （4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。 （5）我方承诺投标文件中的拟派项目负责人与项目管理机构人员是确认到位的。 （6）如果我方中标，我方将在签订合同前向招标人提交《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》，如我方未按要求提交，或存在行贿犯罪记录的，招标人有权取消我方中标资格。 5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项和第1.4.4项规定的任何一种情形。 投标人（联合体的为牵头人）：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章） 地址： 电话： 传真： 邮政编码：
建设工程勘察设计、监理和施工招标 1.关于勘察设计、监理招标的法律规定 勘察设计和监理工作招标，均需遵守《招标投标法》和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的相关规定，特殊之处说明如下。 （1）勘察设计招标除应遵守上述法规规章外，还应遵守《建筑工程设计招标投标管理办法》（建设部令第82号）和《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（发改委令第2号）的相关规定。 （2）对于必须招标的项目，如勘察设计、监理费用在50万元以上，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。对于依法必须进行勘察设计招标的工程建设项目，在下列情况下可以进行邀请招标。 1）项目的技术性、专业性较强，或者环境资源条件特殊，符合条件的潜在投标人数量有限的。 2）如采用公开招标，所需费用占工程建设项目总投资的比例过大的。 3）建设条件受自然因素限制，如采用公开招标，将影响项目实施时机的。 （3）招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2%，最多不超过10万元人民币（施工招标最高为80万元人民币）。 （4）根据《建筑工程设计招标投标管理办法》，投标文件应当由具有相应资格的注册建筑师签章，并加盖单位公章。投标文件无相应资格的注册建筑师签字或者注册建筑师受聘单位与投标人不符的，按废标处理。 （5）关于监理招标，国家发改委和建设行政主管部门尚未颁布专门的行政规章（《建设工程监理招标投标管理办法》尚在征求意见阶段），故主要执行《招标投标法》和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的相关规定。 2.招标程序的步骤 按照招标人和投标人参与程度，可将招标过程粗略划分成招标准备阶段、招标投标阶段和决标成交阶段。 （1）招标准备阶段主要工作。招标准备阶段的工作由招标人单独完成，投标人不参与。主要工作包括以下几个方面： 1）选择招标方式。 ①根据工程特点和招标人的管理能力确定发包范围； ②依据工程建设总进度计划确定项目建设过程中的招标次数和每次招标的工作内容； ③按照每次招标前准备工作的完成情况，选择合同的计价方式； ④依据工程项目的特点、招标前准备工作的完成情况、合同类型等因素的影响程度，最终确定招标方式。 2）办理招标备案。招标人向建设行政主管部门办理申请招标手续。招标备案文件应说明：招标工作范围；招标方式；计划工期；对投标人的资质要求；招标项目的前期准备工作的完成情况；自行招标还是委托代理招标等内容。获得认可后才可以开展招标工作。 3）编制招标有关文件。招标准备阶段应编制好招标过程中可能涉及的有关文件，保证招标活动的正常进行。这些文件大致包括：招标广告、资格预审文件、招标文件、合同协议书，以及资格预审和评标的方法。 （2）招标投标阶段的主要工作内容。该阶段从发布招标公告开始，到投标截止日期为
施工总承包招标文件范本 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020
济南市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包招标文件范本 （试行本） 项目编号:[ ] 招标人： 代理机构： 二0一年月 编制说明 一、编制《济南市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包招标文件示范文本》的目的 招标文件是招投标活动中对招标人和投标人具有约束力的重要文件，是招投标活动的章程，并将作为招标人和中标人签订合同的基础性文件。因此，招标文件质量直接关系到招投标活动是否规范、是否会引起投标人或其他利害关系人的异议或投诉，进而关系到合同能否全面履行等诸多问题，完整、严谨和规范的招标文件对于保证招投标活动的规范有序、质量和效率，以及合同的全面履行具有重要意义。 招标文件具有的结构复杂、表述和涉及的内容相当广泛的特点，决定了招标文件的编制和备案是一项政策性和技术性比较强、工作量比较大的工作。目前，由于招标人和招标代理机构的业务水平、综合素质良莠不齐，再加上招标人对招标时间要求紧与客观存在的编写内容多、工作量大的矛盾，部分招标文件编制时采取简单的复制或拼凑，致使招标文件不规范、不严谨、不系统，甚至存在组成
部分和基本内容不全、违背招投标有关法律法规规定的规则和程序、显失公平合理的霸王条款等迫切需要解决的问题，给招投标工作的顺利进行和合同的全面履行带来一定的影响。 基于以上情况，为进一步指导和规范本市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包招标文件的编制，提高编制及备案的质量和效率，达到规范招投标活动、加强招标投标和合同履约监管的目的，结合济南市目前市场情况，济南市建设工程招标投标办公室组织编制了《济南市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包招标文件示范文本（试行本）》（以下简称《示范文本》）。 二、《示范文本》的主要编制依据 1、《中华人民共和国建筑法》； 2、《中华人民共和国招标投标法》； 3、《中华人民共和国合同法》； 4、《建设工程工程量清单计价规范》2008版； 5、九部委56号令； 6、《建设工程质量管理条例》（国务院令279号）； 7、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令393号）； 8、《工程建设项目施工招标投标办法》（原国家计委等七部委30号 令）； 9、《评标委员会和评标方法暂行规定》（原国家计委等七部委12号 令）； 10、其他有关法律、法规、规章、规范性文件及工程规范。 三、《示范文本》的编制原则
中华人民共和国 标准设计施工总承包 招标文件 （2012年版）
（项目名称）设计施工总承包招标 招标文件 招标人：（盖单位章） 年月日
目录 第一卷 (1) 第一章招标公告（未进行资格预审） (3) 1.招标条件 (3) 2.项目概况与招标范围 (3) 3.投标人资格要求 (3) 4.招标文件的获取 (3) 5.投标文件的递交 (4) 6.发布公告的媒介 (4) 7.联系方式 (4) 第一章投标邀请书（适用于邀请招标） (5) 1.招标条件 (5) 2.项目概况与招标范围 (5) 3.投标人资格要求 (5) 4.招标文件的获取 (5) 5.投标文件的递交 (6) 6.确认 (6) 7.联系方式 (6) 第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书） (7) 设计施工总承包投标邀请书 (7) 附件：确认通知 (8) 第二章投标人须知 (9) 投标人须知前附表 (9) 1.总则 (13) 1.1 项目概况 (13) 1.2 项目的资金来源和落实情况 (13) 1.3 招标范围、计划工期和质量标准 (13) 1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的） (13) 1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） (13) 1.5 费用承担和设计成果补偿 (14) 1.6 保密 (15) 1.7 语言文字 (15) 1.8 计量单位 (15) 1.9 踏勘现场 (15) 1.10 投标预备会 (15) 1.11 分包 (15)
1.12 偏离 (16) 2.招标文件 (16) 2.1 招标文件的组成 (16) 2.2 招标文件的澄清 (16) 2.3 招标文件的修改 (17) 3.投标文件 (17) 3.1 投标文件的组成 (17) 3.2 投标报价 (17) 3.3 投标有效期 (18) 3.4 投标保证金 (18) 3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） (18) 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） (18) 3.6 备选投标方案 (19) 3.7 投标文件的编制 (19) 4.投标 (20) 4.1 投标文件的密封和标记 (20) 4.2 投标文件的递交 (20) 4.3 投标文件的修改与撤回 (20) 5.开标 (20) 5.1 开标时间和地点 (20) 5.2 开标程序 (21) 5.3 开标异议 (21) 6.评标 (21) 6.1 评标委员会 (21) 6.2 评标原则 (22) 6.3 评标 (22) 7.合同授予 (22) 7.1 定标方式 (22) 7.2 中标候选人公示 (22) 7.3 中标通知 (22) 7.4 履约担保 (22) 7.5 签订合同 (23) 8.纪律和监督 (23) 8.1 对招标人的纪律要求 (23) 8.2 对投标人的纪律要求 (23) 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 (23) 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 (23) 8.5 投诉 (24) 9.需要补充的其他内容 (24) 10.电子招标投标 (24) 附件一：开标记录表 (25) 附件二：问题澄清通知 (26) 附件三：问题的澄清 (27) 附件四：中标通知书 (28)
工程建设项目勘察设计招标投标办法 国家发改委、建设部第八部第2号令 第一章总则 第一条为规范工程建设项目勘察设计招标投标活动，提高投资效益，保证工程质量，根据《中华人民共和国招标投标法》制定本办法。 第二条在中华人民共各国境内进行工程建设项目勘察设计招标投标活动，适用本办法。第三条工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委令第3号)规定的范围和标准的，必须依据本办法进行招标。 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式 规避招标。 第四条按照国家规定需要政府审批的项目，有下列情形之一的，经批准，项目的勘察设计可以不进行招标： (一) 涉及国家安全、国家秘密的； (二) 抢险救灾的； (三) 主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的； (四) 技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家，不能形成 有效的竞争的； (五) 已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功 能配套性的。 第五条勘察设计招标工作由招标人负责。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。 第六条各级发展计划、经贸、建设、铁道、交通、信息产业通信、电子、水利、民航、广电等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监 督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)和各地规定的职责分工，对工程 建设项目勘察设计招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行 为。 第二章招标
第七条招标人可以依据工程建设项目的不同特点，实行勘察设计一次性总体招标；也可以在保证项目完整性、连续性的前提下，按照技术要求实行分段或分项招标。 招标人不得利用前款规定将依法必须进行招标的项目化整为零，或者以其他任 何方式规避招标。 第八条依法必须招标的工程建设项目，招标人可以对项目的勘察、设计、施工以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购，实行总承包招标。 第九条依法必须进行勘察设计招标的工程建设项目，在招标时应具备下列条件： (一) 按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已履行审批手续，取得批准； (二) 勘察设计所需资金已经落实； (三) 所必需的勘察设计基础资料已经收集完成； (四) 法律法规规定的其他条件。 第十条工程建设项目勘察设计招标分为公开招标和邀请招标。 全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项 目，以及国务院发展和改革部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人 民政府确定的地方重点项目，除符合本办法第十一条规定条件并依法获得批准 外，应当公开招标。 第十一条依法必须进行勘察设计招标的工程建设项目，在下列情况下可以进行邀请招标： (一) 项目的技术性、专业性较强，或者环境资源条件特殊，符合条件的潜在投 标人数量有限的； (二) 如采用公开招标，所需要费用占工程建设项目总投资的比例过大的； (三) 建设条件受自然因素限制，如采用公开招标，将影响项目实施时机的。 招标人采用邀请招标方式的，应保证有三个以上具备承担招标项目勘察设计的 能力，并具有相应资质的特定法人或者其他组织参加投标。 第十二条招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或者资格预审文件。自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最 短不得少于五个工作日。 第十三条进行资格预审的，招标人只向资格预审合格的潜在投标人发售招标文件，并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。 第十四条凡是资格预审合格的潜在投标人都应被允许参加投标。
施工总承包招标文件范本 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT
济南市房屋建筑和市政基础设施工程 施工总承包招标文件范本 （试行本） 项目编号:[ ] 招标人： 代理机构： 二0一年月 编制说明 一、编制《济南市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包招标文件示范文本》的目的 招标文件是招投标活动中对招标人和投标人具有约束力的重要文件，是招投标活动的章程，并将作为招标人和中标人签订合同的基础性文件。因此，招标文件质量直接关系到招投标活动是否规范、是否会引起投标人或其他利害关系人的异议或投诉，进而关系到合同能否全面履行等诸多问题，完整、严谨和规范的招标文件对于保证招投标活动的规范有序、质量和效率，以及合同的全面履行具有重要意义。 招标文件具有的结构复杂、表述和涉及的内容相当广泛的特点，决定了招标文件的编制和备案是一项政策性和技术性比较强、工作量比较大的工作。目前，由于招标人和招标代理机构的业务水平、综合素质良莠不齐，再加上招标人对招标时间要求紧与客观存在的编写内容多、工作量大的矛盾，部分招标文件编制时采取简单的复制或拼凑，致使招标文件不规范、不严谨、不系统，甚至存在组成部分和基本内容不全、违背招投标有关法律法规规定的规则和程
序、显失公平合理的霸王条款等迫切需要解决的问题，给招投标工作的顺利进行和合同的全面履行带来一定的影响。 基于以上情况，为进一步指导和规范本市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包招标文件的编制，提高编制及备案的质量和效率，达到规范招投标活动、加强招标投标和合同履约监管的目的，结合济南市目前市场情况，济南市建设工程招标投标办公室组织编制了《济南市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包招标文件示范文本（试行本）》（以下简称《示范文本》）。 二、《示范文本》的主要编制依据 1、《中华人民共和国建筑法》； 2、《中华人民共和国招标投标法》； 3、《中华人民共和国合同法》； 4、《建设工程工程量清单计价规范》2008版； 5、九部委56号令； 6、《建设工程质量管理条例》（国务院令279号）； 7、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令393号）； 8、《工程建设项目施工招标投标办法》（原国家计委等七部委30号令）； 9、《评标委员会和评标方法暂行规定》（原国家计委等七部委12号令）； 10、其他有关法律、法规、规章、规范性文件及工程规范。 三、《示范文本》的编制原则 一是严格遵守招投标有关法律、法规、规章、规范性文件及工程规范，充分体现“公开、公平、公正和诚实信用”原则，满足招投标监管工作的需要，切实解决当前招投标活动中存在的突出问题。 二是切合本市房屋建筑工程施工招标实际，创新结构体系，使《示范文本》具有较强的适用性，可供不同的招标项目、不同层次的单位或人员使用。编制时主要针对当前采用的最为广泛的招标模式，使《示范文本》具有较强的适用性，并且使影响招标投标及合同履行的主要信息和数据，均反映在内容相
附件二： 中华人民共和国 标准设计施工总承包 招标文件 （2012年版）
使用说明 一、《标准设计施工总承包招标文件》适用于设计施工一体化的总承包招标。 二、《标准设计施工总承包招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 三、招标人按照《标准设计施工总承包招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、《标准设计施工总承包招标文件》第三章“评标办法”分别规定综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。 第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。 五、《标准设计施工总承包招标文件》第五章“发包人要求”由招标人根据行业标准设计施工总承包招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。 六、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招标文件中载明相应要求。
七、《标准设计施工总承包招标文件》为2012年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对《标准设计施工总承包招标文件》的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。 联系电话：（010）68502510