《关于进一步优化营商环境加快提升中心城区首位度的实施意见》政策解读
一、编制背景
为深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境工作的重要指示精神和国家、省、市关于深化“放管服”改革的决策部署，全面深化营商环境综合改革，不断激发市场主体活力和发展动力，在前期优化营商环境的基础上，结合营商环境评价指标体系和崇川区实际，特制定此实施意见。
二、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国家《优化营商环境条例》、《省政府办公厅关于印发聚焦企业关切大力优化营商环境行动方案的通知》（苏政办发〔2019〕48号）和《市政府办公室关于持续优化营商环境的实施意见》（通政办发〔2019〕95号）等文件精神，坚持国际化、市场化、法治化、便利化原则，以切实增强企业和群众获得感为目标，把崇川区打造成为贸易投资便利、行政办事高效、服务管理规范、法治体系完善的利企便民新高地，加快提升中心城区首位度。
三、编制过程
成立区优化营商环境实施意见编写小组，由区发改委牵头，区财政局、商务局、应急管理局、行政审批局、市场监管局、地方金融监管局、投资促进局、法院、税务局等单位协同配合，结合各自条线重点工作，分别完成具体部分内容，最终由区发改委扎口汇总整理。
四、框架内容
该实施意见分为政务服务、投资兴业、市场监管、法治保障等四大环境保障及组织保障，共五部分。其中，四大环境保障内容共涉及17个方面，77项具体工作内容（详见正文《崇川区优化营商环境三年行动计划（2021-2023）》），各项工作内容均明确责任单位和完成时限。组织保障中包含强化责任落实、组织跟踪评估、加大宣传引导等三个方面。
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基层建议：优化营商环境方面存在的问题及 建议：环境建议 基层建议：优化营商环境方面存在的问题及建议 一、存在的问题 （一）观念的问题。构建亲清的政商关系，核心是思想观念的转变。为了转变“官本位、权本位、我本位”的思想观念，我们坚持“全心全意为人民服务”的使命初心，提出了“贴心代办”理念，树立人 民是主人，干部是公仆，我们都是老百姓的勤务员的思想，人人都是营商环境，个个代表政府形象，强力推进“贴心代办，一次办好”改革，真正为企业和群众提供“店小二”式服务。 （二）体制的问题。推进营商环境建设是一项大的系统性工程，从上级来看，由发改部门牵头考核，同时涉及市政府职能办、市政府审改办、行政审批服务局及相关职能部门。目前，推行的各项改革单兵突进，存在碎片化问题。辽宁省的做法是成立营商环境建设局，出台了《辽宁省优化营商环境条例》，依法推动营商环境建设工作。我们学习借鉴辽宁省的做法，成立营商环境建设局，牵头推进全市营商环境建设工作。 二、意见建议 （一）建议持之以恒的抓好“一次办好”改革。“一次办好”改革，用小切口解决大问题。去年一年改革，效果初显。建议省委、省政
府结合“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，坚持不懈地抓好“一次办好”改革，不断进行“版本升级”，真正创出品牌，推动干部转变思想观念，助推实际问题解决。 （二）建议进一步优化体制机制。在体制机制方面进行探索，比如设立营商环境建设局，牵头抓全市营商环境软硬环境的建设。具体来说，企业准入和服务群众方面由便民服务局负责，现有企业的服务方面由营商环境建设局和企业发展服务中心负责，硬环境建设由发改局负责，营商环境建设工作已初步破题，建议上级给予指导帮助，我 们进行试点探索，待形成可复制推广经验后，全面推开。 （三）建议以点带面实施县域集成改革。将改革重心从单兵突进转向行政管理体制、经济体制、生态文明体制、开发开放体制、城乡发展一体化体制、社会事业体制等领域改革协同并进，健全完善政务服务、基层治理、社会救助、生活服务体系等县域治理体系，软硬环境一起建，全面优化营商环境，实现基层治理体系和治理能力现代化。
优化营商环境条例 （XXXX年10月8日国务院第66次常务会议通过，XXXX年10月22日公布，自2020年1月1日起施行） 第一章总则 第一条为了持续优化营商环境，不断解放和发展社会生产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展，制定本条例。 第二条本条例所称营商环境，是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。 第三条国家持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，加强和规范事中事后监管，着力提升政务服务能力和水平，切实降低制度性交易成本，更大激发市场活力和社会创造力，增强发展动力。 各级人民政府及其部门应当坚持政务公开透明，以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。 第四条优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障，对标国际先进水平，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。 第五条国家加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，依法促进各类生产要素自由流动，保障各类市场主体公平参与市场竞争。
第六条国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。 国家进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体。 第七条各级人民政府应当加强对优化营商环境工作的组织领导，完善优化营商环境的政策措施，建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作的相关机制，及时协调、解决优化营商环境工作中的重大问题。 县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工，做好优化营商环境的相关工作。县级以上地方人民政府根据实际情况，可以明确优化营商环境工作的主管部门。 国家鼓励和支持各地区、各部门结合实际情况，在法治框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施；对探索中出现失误或者偏差，符合规定条件的，可以予以免责或者减轻责任。 第八条国家建立和完善以市场主体和社会公众满意度为导向的 营商环境评价体系，发挥营商环境评价对优化营商环境的引领和督促作用。 开展营商环境评价，不得影响各地区、各部门正常工作，不得影响市场主体正常生产经营活动或者增加市场主体负担。 任何单位不得利用营商环境评价谋取利益。 第九条市场主体应当遵守法律法规，恪守社会公德和商业道德，诚实守信、公平竞争，履行安全、质量、劳动者权益保护、消费者权益保护等方面的法定义务，在国际经贸活动中遵循国际通行规则。
农村电子商务发展分析 "三农"问题作为党和政府经济工作的重中之重,"三农"问题的关键是增加农民收入,使农民走向富裕的问题。然后农民在农产品生产和销售过程中均处于弱势。下面是小编搜集整理的相关内容的论文，欢迎大家阅读参考。 ［提要］农村电商的发展和普及对于新型城镇化、推进农业供给侧改革、助力精准扶贫具有重要作用。同时，农村电子商务作为农村经济和电子商务深度融合发展的产物，不仅能破解农产品流通不畅、信息不对称等问题，还能带动农村产业的转型升级。然而，伴随农村电商的高速发展，我国农村因地制宜的“重产轻销”问题依然严重，基础设施薄弱、电商人才缺乏以及金融体系不完善也是三大掣肘。对此，建议要突出顶层设计的引领作用，强化农村电商标准化建设和电商人才培养，促进农村电商可持续发展。 关键词：农村地区；电子商务；“互联网+”；典型模式；发展 2017年2月，国务院发布中央一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，强调“推进农村电商”，首次直接将农村电子商务作为一个单独条目陈列出来，为农村电商产业指引了发展方向。 一、新时期发展农村电商的重要性 （一）接轨农业供给侧结构性改革。 近年来，因农村劳动力成本、土地成本持续攀升，国内农产品价格普遍高出国际市场，小规模、分散型农业与大市场的“矛盾”日益显
现。国民消费结构升级、农产品价格机制等原因，使部分农产品供需矛盾突出，农民持续增收难度加大。2016年12月，中央经济工作会议将农业供给侧结构性改革作为2017年重要任务之一。2017年2月，中共中央、国务院下发中央一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的若干意见》首次将农村电商作为一个单独条目陈列出来，农村电商得到前所未有的重视。发展农村电商，有助于农产品适应市场需求，优化农产品区域结构，促进一二三产业融合。首先，农村电商可以通过“互联网+”服务“三农”，使农民及时获取市场动态，了解市场需求，掌握一手供需信息的同时及时掌握国家政策方向；其次，我国农产品产出受区域性影响较大，通过线上电商平台极大地简化了区域流通的中间环节，降低了农资购买成本，使农产品品种选购更加多元化、精准化；最后，随着农村地区基础设施和公共服务的不断完善，农村电商的综合服务功能进一步提升，农村电商不仅贯穿农产品生产、营销环节，更进一步拓展至农村金融、农村服务业和乡村旅游等环节，创新了一二三产业融合机制。 （二）助力精准扶贫。 十八届五中全会提出，到2020年全国7，000多万农村贫困人口要全部脱贫，832个贫困县要全部摘帽。扶贫时间紧迫，攻坚任务非常艰巨。电子商务为扶贫攻坚开辟了新的道路。首先，在“大众创业，万众创新”的背景下，大批农民工及在外大学生选择回乡创业，农村就业机会增加。据阿里研究院调查显示，与类似村庄相比，有网商村庄外出务工人数平均比无网商村庄少133人，2016年全国农村网商
关于优化营商环境的调研报告 关于优化营商环境的调研报告 今年来，xx县将深化机关作风整顿营商环境工作列入全县工作重要内容统筹安排，按照市委统一部署和要求，围绕四方面整治工作重点发力，以此切实转变政府职能，举全县之力达到机关作风明显好转、营商环境明显优化、发展动力明显释放、辐射功能明显提升、基层群众明显受益的良好效果。 一、我县优化营商环境工作基本情况 (一)领导重视，组织保障有力。一是强化政策支撑。20xx年以来，县委县政府先后制定出台了《关于深化招标投标制度改革的实施办法的通知》《关于进一步支持xx县服务业发展的政策意见》《关于大力支持xx县民营经济高质量发展的若干意见》《关于聚焦优化营商环境加强作风建设的工作方案》《关于做好优化营商环境加强作风建设有关工作的通知》《关于组织全县政务服务一张网建设工作集中办公的通知》《进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》等一系列文件，明确了工作总体要求、基本原则、主要任务、组织保障机构，细化了每项任务的牵头、责任单位和完成时限，从而为各项工作的开展提供了有力的制度支撑。二是强化组织领导。及时成立了由县委副书记、县委政法委书记挂帅、县四大办主要领导为副组长，12个县直部门领导为成员的领导小组，制定了聚焦全县优化营商环境加强作风建设的工作方案，明确了部门和阶段责任分
工，以此作为推进营商环境整治的抓手，扎实推进工作向纵深发展。领导小组确定每半月召开一次汇报会，小结前期的工作推进情况，商讨下阶段的工作计划，拟定出相应的工作清单，推进各项工作。三是强化作风建设。针对黄石电视台《查六病记者六问 xx：市民之家成了娱乐之家》专题片，曝光揭丑出我县作风整顿优化营商环境方面的突出问题后，县委、县政府第一时间召开了全县优化营商环境暨作风建设动员会，安排部署全县优化提升营商环境工作。县委主要领导亲自动员，提出时间、任务、节点要求，并将此项工作作为一项常态化工作来推进。县直各部门相继召开了动员大会，全县上下进一步凝聚了共识，明确了任务，夯实了责任。 (二)多措并举，提升服务水平。县委、县政府采取多种措施，精简权力事项，简化办事程序，着力促进工作作风转变，全县政务环境有了明显改善。一是推进放管服改革。县级机构改革工作全面完成后，县大数据管理局组织梳理县级部门最多跑一次事项，全县涉及行政审批的部门xx个，其中涉及事项较多的为市监局xx项、人社局xxx项、公安局xx项、民政局xx项。二是推进三集中三到位改革。目前，xx市民之家共入驻单位xx个、服务窗口xx个、窗口工作人员xxx人，集中办理行政审批和和服务事项xxx项，较往年翻了一番，网上办理事项xxx项，年办件量xx万件以上，按时办结率98%以上。建成运营 12345 公共服务热线平台，共接群众咨询、求助、投诉等工单xxxx余件，已办结近xxxx 条，办结率90%左右。县发改、国土、住建、环保等xx个具有行政许可、公共服务事项的县直部门共认领行政职权和公共服务事项xxxx条，已发布xxxx条，应进驻窗口集中办理的行政许可事项清单已全部对外公布，县直两级政府权力清
20xx年1月1日期实施的《电子商务法》最权威的 解读(附全文) 20xx年1月1日期实施的《电子商务法》最权威的解读(附全文) 《电子商务法》全文解读 这部影响整个电商行业的法律，由全国人大财经委主导，经历3次公开征求意见、4次审议才最终落定。今后，保障电子商务各方主体的合法权益、规范电子商务行为有了一部专门法，这也是我国电商领域首部综合性法律。 全国人大财政经济委员会副主任委员尹中卿介绍，因为电子商务属于新兴产业，所以电子商务法就把支持和促进电子商务持续健康发展摆在首位，拓展电子商务的空间，推进电子商务与实体经济深度融合，在发展中规范，在规范中发展。所以法律对于促进发展、鼓励创新做了一系列的制度性的规定。 目前我们国家电子商务正处于蓬勃发展的时期，渗透广、变化快，新情况、新问题层出不穷，在立法中既要解决电子商务领域的突出问题，也要为未来发展留出足够的空间。电子商务法不仅重视开放性，而且更加重视前瞻性，以鼓励创新和竞争为主，同时兼顾规范和管理的需要。 此外，这些年的实践证明，在电子商务有关三方主体中，最弱势
的是消费者，其次是电商经营者，最强势的是平台经营者，所以电子商务法在均衡地保障电子商务这三方主体的合法权益，适当加重了电子商务经营者，特别是第三方平台的责任义务，适当地加强对电子商务消费者的保护力度。现在这种制度设计是基于我们国家的实践，反映了中国特色，体现了中国智慧。 解读一：如何从我国电商环境看待电商法的出台？ 对此，电子商务研究中心特约研究员、上海亿达律师事务所董毅智律师认为，电商法的出台其实已经呼吁很久了，选在这个时间出台不排除有社会事件因素，但更多的是电商作为新型行业迫切需要一部完善的法律，成为行业的模范、指导行业发展，更好调整消费者与电商经营者、平台内经营者之间的关系。 我们国家的电商问题，比较显著的或者说大家第一印象比较严重的就是假货，包括国际上也认为中国是假货泛滥国之一。 阿里巴巴从恶名市场退出之后，在年初又被划进20xx年的恶名市场名单，这件事作为国内电商巨头应当引起重视。阿里发布的文件强调其打击假货力度之大、重视知识产权态度之诚恳，但冰冻三尺非一日之寒，假货、知识产权问题背后有文化、经济、政策等多种因素在内，阿里的种种手段不能说不有效，但也应当辩证来看，打击力度是远远不够的，而这与法律的缺失是有关系的。《电子商务法》中第三十八条规定：电子商务平台经营者知道或者应当知道平台内经营者销售的商品或者提供的服务不符合保障人身、财产安全的要求，或者有其他侵害消费者合法权益行为，未采取必要措施的，依法与该平台
农村电子商务可行性分析 专业：会计学学习中心：益阳学习中心学号：09132030107017 姓名：骆晓燕 随着互联网和电脑普及，我们的生活因为电子商务而改变，变得更加快捷和效率。然而目前这些改变更多的是发生在城市里，大多数电子商务企业和网络公司更多聚焦于服务城市市场。随着农村经济的持续稳定发展，国家对农村电子商务发展的重视及扶持，农村电子商务市场必将拥有越来越多的商机，其巨大的发展潜力也将被激活。 一、概述 通过网络平台嫁接各种服务于农村的资源，拓展农村信息服务业务、服务领域，使之兼而成为遍布乡、镇、村的三农信息服务站。作为农村电子商务平台的实体终端直接扎根于农村服务于三农，真正使三农服务落地，使农民成为平台的最大受益者。农村电子商务平台配合密集的乡村连锁网点，以数字化、信息化的手段、通过集约化管理、市场化运作、成体系的跨区域跨行业联合，构筑紧凑而有序的商业联合体，降低农村商业成本、扩大农村商业领域、使农民成为平台的最大获利者，使商家获得新的利润增长 二、农村电子商务市场分析 商务部信息化司司长李晋奇近日提出,要大力培育农村电子商务系统，农村电子商务的普及运用，将有利于促进农民供销体系，改善农民生产销售方式，提升发展速度、拓宽发展空间，有利于促进农村商品流通，减少流通环节，降低流通成本，更多地增加消费需求。 1.存在着巨大的市场机会。我国是全球最大的农业国，是世界上最大的谷物、肉类、 禽蛋、水产品、棉花、水果、油料的生产与消费国，所有这些农牧渔业产品的生产、交换和消费，从生产资料的供应、工业加工到最终商品的批发、零售和服务，以及相关的交通储运和资金结算等，必然会创造大量的交易机会。这就为电子商务的开展提供了巨大的空间。我国农村部分地区目前已经存在了电子商务活动。 如云南的花农就是依靠互联网将各种鲜花、棕竹和草类等特色职务销往国内外的，山东农民上网销售石材，四川农民上网卖辣椒等，不计其数。这些成功的例子给农村发展电子商务提供了很大的激励，也提供了很好的示范作用。 2.可以减少竞争阻力相对于大城市你死我活的惨烈商战，中小城市和农村市场存在 着明显的竞争不足。目前，占据这些地区商业领域的主要是一些地方的中小型商业企业以及为数众多的零散经营个体零售业者，普遍存在着规模小、布局混乱、组织化程度低、商品质量差等诸多问题。因此，我国商业零售企业正可充分利用自身在品牌、资金、管理等方面的优势轻松占领市场。除了直接投资开店之外，还可通过收购、兼并、嫁接、加盟等形式的资产重组吸纳那些当地不景气的商场、市场，并重新构建农村电子商务体系，协助农民及时获得农业市场和科技信息，
两会关于电子商务提案,2018年全国两会关于电子商务政策热点解读 是最新发布的《两会关于电子商务提案,2018年全国两会关于电子商务政策热点解读》的详细范文参考文章，好的范文应该跟大家分享，重新整理了一下发到这里[http://]。 两会关于电子商务提案,2016年全国两会关于电子商务政策热点解读 3月15日上午，在十二届全国人大三次会议闭幕会上，有记者问李克强提问，是否在网上买过东西?李克强回答说：“我网购过，最近还买过几本书。”他还认为网购、快递和带动的电子商务等新业态极大地带动了就业，而且刺激了消费。类似的关于网购和电商的诸多议题也成为今年两会的一个新亮点，那
么这些议题释放出电商行业的哪些信号呢?中国著名营销专家、索象策划集团董事长卢永峰认为2015两会为未来一至三年的电商发展指出了三个方向。 1、大数据物流信息平台势在必行 在本次两会中，李克强明确提出要降低流通成本，促进物流配送、快递业和网络购物发展，充分释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力。卢永峰认为，电商最大的优势就是能打破地域限制，如果不能把电商的这个优势放大，那么电商的潜力自然也无法完全释放。要把中国网民的网购潜力充分释放出来，就需要有一条贯穿全国960万平方公里的大动脉，只有把这条动脉打通，商品流通才成为可能，毫无疑问，这条动脉就是物流，但是我国现有的物流基础设施建设相对落后，主要表现在缺乏统一规划的物流仓储基础设施，缺少高效的物流数据平台，致使信息渠道不规范，全社会物流运行效率偏低，社会化物流需求
不足和专业化物流供给能力不足的问题同时存在。同时在社会物流车辆空载率较高的情况下，这种现象又造成了大量的资源浪费，我国社会物流总费用与GDP的比率高出发达国家1倍左右，范文写作这是一种不正常的现象。要改变这个局面，就必须加大物流流通基础设施建设，打通大数据物流信息平台，通过国家层面或建立第三方物流信息中心，在为电子商务商家提供入库、发货、上门揽件等全方位的信息调配服务，促进物流这一社会化资源高效协同、高效分配的同时，也能掌握终端的一手数据，使物流这一行业也能实现数据化、精准化营销。 2、企业入驻电商门槛或 在今年全国“两会”上，全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东的一份提案引起各界关注，他在提案中直指网购屏蔽假冒伪劣商品，呼吁在行业内推行“电商平台首问负责”机制。对此，卢永峰认为，建议“电商平台首问负责”机
《关于进一步优化营商环境加快提升中心城区首位度的实施意见》政策解读 一、编制背景 为深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境工作的重要指示精神和国家、省、市关于深化“放管服”改革的决策部署，全面深化营商环境综合改革，不断激发市场主体活力和发展动力，在前期优化营商环境的基础上，结合营商环境评价指标体系和崇川区实际，特制定此实施意见。 二、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国家《优化营商环境条例》、《省政府办公厅关于印发聚焦企业关切大力优化营商环境行动方案的通知》（苏政办发〔2019〕48号）和《市政府办公室关于持续优化营商环境的实施意见》（通政办发〔2019〕95号）等文件精神，坚持国际化、市场化、法治化、便利化原则，以切实增强企业和群众获得感为目标，把崇川区打造成为贸易投资便利、行政办事高效、服务管理规范、法治体系完善的利企便民新高地，加快提升中心城区首位度。 三、编制过程 成立区优化营商环境实施意见编写小组，由区发改委牵头，区财政局、商务局、应急管理局、行政审批局、市场监管局、地方金融监管局、投资促进局、法院、税务局等单位协同配合，结合各自条线重点工作，分别完成具体部分内容，最终由区发改委扎口汇总整理。 四、框架内容 该实施意见分为政务服务、投资兴业、市场监管、法治保障等四大环境保障及组织保障，共五部分。其中，四大环境保障内容共涉及17个方面，77项具体工作内容（详见正文《崇川区优化营商环境三年行动计划（2021-2023）》），各项工作内容均明确责任单位和完成时限。组织保障中包含强化责任落实、组织跟踪评估、加大宣传引导等三个方面。 （非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）
《电子商务法》解读 本文将就《电子商务法》出台过程中特别受到关注的几个方面进行解读。 ——— 1 ——— “电子商务经营者”的界定 近年来，微商、网络直播随着分享经济、O2O、社交网络平台的快速发展而产生，其经营形态与传统电商风格迥异，是否应归属电商经营者范畴也自始存在争议。从一审稿的“电子商务第三方平台和电子商务经营者”到二审稿的“自建网站经营的电子商务经营者、电子商务平台经营者、平台内电子商务经营者”再到三审稿加入“通过自建网站、其他网络服务销售商品或者提供服务的电子商务经营者”，《电子商务法》中“电子商务经营者”的内涵和外延不断扩张，除了第二条第三款明确排除的主体外，已基本涵盖了通过互联网进行营销活动的所有经营主体。 对电子商务经营者的界定之所以重要是因为关系到主体对应的 权利义务。按照上述定义，通过微信、论坛社区、直播平台等方式销售商品或者提供服务的经营者都属于“电子商务经营者”，那么与之相对应的社交媒体是否属于《电子商务法》第九条中所指“在电子商务中为交易双方或者多方提供网络经营场所、交易撮合、信息发布等服务，供交易双方或者多方独立开展交易活动的法人或者非法人组织”？该等社交媒体虽然不是为了电子商务而设立，也并未对发布的
商品内容进行实质管理，但事实上为部分电子商务行为提供了平台和服务，例如部分平台可以通过小程序等方式直接接入商品销售的界面。我们认为，此类社交平台显然不同于传统电商平台，不应该简单适用其是否提供了网络经营场所和信息发布的标准。在判断平台是否介入或者为具体的交易提供了服务时，至少应当从平台在交易中直接或间接获利的情况、平台对卖家信息以及客户信息的接触和控制程度、消费者在具体交易过程中是否足以产生对平台服务的合理信赖等因素 进行考虑。随着电商的发展，需要关注后续的执法和司法部门对该类争议的处理实践。 ——— 2 ——— 跨境电商是否适用该法 关于跨境电商是否适用《电子商务法》的问题，该法在四审后增加了一条：“电子商务经营者从事跨境电子商务，应当遵守进出口监督管理的法律、行政法规和国家有关规定。”因此可以明确的是，境内从事跨境电商的经营者同样适用该法，而且与跨境相关的经营行为应当同时遵守海关法等进出口监管法律法规。另外在“电子商务促进”一章，该法专门强调了国家促进跨境电子商务发展，将建立健全与跨境电子商务配套的海关、税收、进出境检验检疫、支付结算等管理制度。 我们认为，近年来随着跨境电商综合试验区不断推广，跨境电商零售进口的税收过渡政策稳定实施，预计国家将根据过渡期政策实施
优化营商环境条例 （2019年10月8日国务院第66次常务会议通过，2019年10月22日公布，自2020年1月1日起施行） 第一章总则 第一条为了持续优化营商环境，不断解放和发展社会生产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展，制定本条例。 第二条本条例所称营商环境，是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。 第三条国家持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，加强和规范事中事后监管，着力提升政务服务能力和水平，切实降低制度性交易成本，更大激发市场活力和社会创造力，增强发展动力。 各级人民政府及其部门应当坚持政务公开透明，以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。 第四条优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障，对标国际先进水平，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。 第五条国家加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，依法促进各类生产要素自由流动，保障各类市场主体公平参与市场竞争。
第六条国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。 国家进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体。 第七条各级人民政府应当加强对优化营商环境工作的组织领导，完善优化营商环境的政策措施，建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作的相关机制，及时协调、解决优化营商环境工作中的重大问题。 县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工，做好优化营商环境的相关工作。县级以上地方人民政府根据实际情况，可以明确优化营商环境工作的主管部门。 国家鼓励和支持各地区、各部门结合实际情况，在法治框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施；对探索中出现失误或者偏差，符合规定条件的，可以予以免责或者减轻责任。 第八条国家建立和完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系，发挥营商环境评价对优化营商环境的引领和督促作用。 开展营商环境评价，不得影响各地区、各部门正常工作，不得影响市场主体正常生产经营活动或者增加市场主体负担。 任何单位不得利用营商环境评价谋取利益。 第九条市场主体应当遵守法律法规，恪守社会公德和商业道德，诚实守信、公平竞争，履行安全、质量、劳动者权益保护、消费者权益保护等方面的法定义务，在国际经贸活动中遵循国际通行规则。
农村电子商务发展现状及对策 电商即电子商务。1990年起步，在经历了20多年的发展后，目前已经进入了成熟期。最初的电子商务集中在城市里，以信息网络技术为手段，电子交易为方式，为城市居民带来购物上的方便快捷。随着经济的发展、技术的进步、农村居民消费水平的提高，电子商务逐渐扩展到了农村，形成了农村电子商务，并且在如今“万众创新、大众创业”的新形式下得到了快速发展。 如今农村电子商务正处于快速成长期，难免遇到困难，如何才能高效解决呢？未来又将走出怎样的新旅程呢？下面就给大家细细分析。 俗话说“知己知彼，百战不殆。”虽然这不是打仗，但是在更快更好的发展农村电子商务前，全面的了解当前农村电商处于怎样的现状是必须的。 1、消费人群年龄偏轻 大多数人一直有一个误解，认为城市网购对象比农村更年轻。但实际上，由于城市里的网购人群年龄跨度较大，15岁-65岁都有甚至范围更广，而农村集中在20-29岁，30岁以上的网民占比很低，所以其实农村电商市场的消费群体更年轻。因此，未来五年或十年后，这个主力的消费人群会比城市更有力量。 2、农民网购以实用为主 农民网购就是买便宜，这种想法是有失偏颇的。事实上，农民网购产品主要是日用品、家电、服装、日常开支，网购服务主要是水电气、手机、社保的缴费和资金的转存。他们追求的是实用、方便、舒服而不仅仅是便宜。而且会选择网购最普遍的原因是在实体店中买不到所需产品或者说买不到适合的，因此农村电商有很大的发展空间。 3、价格实惠、选择多 借助网络的方式，各类商家把旗下产品放到电商平台上，有图片、有介绍、有反馈、有客服，农民享受的是与一线城市相同的购物环境，可以同时搜索出成
我国跨境电子商务的创新发展及主要政策解读（上）1【单选题】 下列有关“十三五”期间跨境电子商务发展方向的说法中，不正确的是（）。 C ?A 大力扶持跨境B2B电子商务的发展 ?B 鼓励跨境网络零售品牌化发展 ?C 政府鼓励B2B，意味着B2C将来要消失 ?D 支持线上线下、境内境外联动发展 2 【单选题】
检验一个地方跨境电子商务是否发展得好，最终要以（）作为标准。B ?A 跨境电子商务渠道是不是能够解决当地的就业问题 ?B 跨境电子商务渠道是不是能够促进当地产业的发展 ?C 跨境电子商务渠道是不是能够作为政府的政绩 ?D 跨境电子商务渠道是不是已经建立 3 【单选题】 本讲提到，（）是跨境电商的CPU，只有不断加强这个核心，跨境电商才能更加便捷地做大。 A ?A
物流 ?B 客户 ?C 平台 ?D 卖家 4 【单选题】 下列有关跨境电子商务的说法中，正确的是（）。D ?A B2C按照一般贸易模式监管
?B B2B按照跨境零售的办法监管 ?C 未来大数据的运用会更为普遍 ?D 跨境电子商务的物流仓储方案趋于单一化 5 【单选题】 根据本讲，未来跨境电商的争夺实际上是（）。 D ?A 客户的争夺
?B 市场的争夺 ?C 资源的争夺 ?D 品牌的争夺 6 【多选题】 杭州跨境电子商务综合试验区的目标是：把跨境电子商务综合试验区建设成以（）为主要特征的全国跨境电子商务创业创新中心、服务中心和大数据中心。ACE ?A 线上集成 ?B 线下集成
?C 跨境贸易 ?D 境内贸易 ?E 综合服务 7 【多选题】 目前，我国跨境电商的格局是（）ABE ?A 优质产品缺乏 ?B 普通产品竞争激烈
法治是最好的营商环境——《优化营商环境条例》解读（2020） 李克强总理日前签署国务院令，公布《优化营商环境条例》（以下简称《条例》），自2020年1月1日起施行。此举标志着我国市场化、法治化、国际化营商环境建设进入了新阶段。 《条例》出台填补了立法空白具有里程碑式的意义 党中央、国务院高度重视优化营商环境工作。近年来，各地区、各部门按照党中央、国务院部署，顺应社会期盼，持续推进“放管服”等改革，推出了诸多富有成效的改革举措，我国营商环境得到明显改善，但一直以来还缺少一部专门优化营商环境的行政法规。《优化营商环境条例》的出台填补了这一立法空白，从制度层面为优化营商环境提供了更为有力的保障和支撑，在我国营商环境建设制度史上具有里程碑式的意义。 《条例》认真总结了近年来我国优化营商环境的经验和做法，将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来，重点针对我国营商环境的突出短板和市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题，对标国际先进水平，从完善体制机制的层面作出了相应规定。 《条例》出台之前，辽宁、吉林、黑龙江、陕西、河北等地已先行先试出台了一些优化营商环境的地方性法规。对此，司法部立法二局副局长张要波表示，《条例》的制定既不能脱离现行经验做法，也不能简单地把现行做法直接转化成法言法语，而是要从制度层面去巩固提升，以确保《条例》足够的含金量和制度价值。 据介绍，《条例》起草过程中，国家发展改革委会同司法部广泛征求了60个中央有关部门、37个地方政府、11个研究机构、37家行业协会商会和5个民主党派中央共计150个单位的意见，还召开了17场专题会，听取了150家内外资企业、50个城市分管市领导、50位人大代表和政协委员以及美国驻华商会、欧盟驻华商会等机构的意见，并向社会公开征求意见17063条，为良法善治奠定了坚实基础。 《条例》对优化营商环境涉及的各个领域进行了制度化规范 作为我国营商环境领域的首部法规，《条例》既全面系统又突出重点，既有原则规定又有具体要求，为各地区、各部门在实践中探索创新优化营商环境的具体措施留出了空间。 从具体条款看，《条例》涵盖了六方面内容：一是明确优化营商环境的原则和方向。二是加强市场主体保护。三是优化市场环境。四是提升政务服务能力和水平。五是规范和创新监管执法。六是加强法治保障。触及营商环境建设的方方面面，对当前优化营商环境涉及的各个领域进行了制度化规范，同时聚焦市场主体反映强烈的突出问题，坚持对标国际一流标准，推广国内最佳实践，明确了一揽子制度性解决方案。 优化营商环境非常重要的一点就是要强化法治保障，把优化营商环境进一步纳入法治化轨道。制定《条例》这样一部专门行政法规，可以把近年来在优化营商环境中的经验做法，变成全社会具有法律约束力的制度规范，从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑。
农村电子商务发展分析
农村电子商务发展分析 ［提要］农村电商的发展和普及对于新型城镇化、推进农业供给侧改革、助力精准扶贫具有重要作用。同时，农村电子商务作为农村经济和电子商务深度融合发展的产物，不仅能破解农产品流通不畅、信息不对称等问题，还能带动农村产业的转型升级。然而，伴随农村电商的高速发展，我国农村因地制宜的“重产轻销”问题依然严重，基础设施薄弱、电商人才缺乏以及金融体系不完善也是三大掣肘。对此，建议要突出顶层设计的引领作用，强化农村电商标准化建设和电商人才培养，促进农村电商可持续发展。 关键词：农村地区；电子商务；“互联网+”；典型模式；发展 2017年2月，国务院发布中央一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，强调“推进农村电商”，首次直接将农村电子商务作为一个单独条目陈列出来，为农村电商产业指引了发展方向。
地区基础设施和公共服务的不断完善，农村电商的综合服务功能进一步提升，农村电商不仅贯穿农产品生产、营销环节，更进一步拓展至农村金融、农村服务业和乡村旅游等环节，创新了一二三产业融合机制。 （二）助力精准扶贫。 十八届五中全会提出，到2020年全国7，000多万农村贫困人口要全部脱贫，832个贫困县要全部摘帽。扶贫时间紧迫，攻坚任务非常艰巨。电子商务为扶贫攻坚开辟了新的道路。首先，在“大众创业，万众创新”的背景下，大批农民工及在外大学生选择回乡创业，农村就业机会增加。据阿里研究院调查显示，与类似村庄相比，有网商村庄外出务工人数平均比无网商村庄少133人，2016年全国农村网商发展减少外出务工人口约1，200万人；其次，通过电商平台宣传，农产品从传统的重产轻销模式向重产重销模式 转变，农民整体经济收入水平明显改善；第三，农村及贫困地区的潜在经济发展动力得到挖掘，实现精准帮扶，一些“养在深闺人未识”的优秀农产品被人们熟知，一些因丧失劳动力而导致贫
第营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。一文档网精心为大家整理了法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇，希望对你有帮助。 法院关于优化营商环境工作的情况汇报1篇 《优化营商环境条例》已于22年1月1日起施行，《条例》的通过是推动营商环境建设的重要举措，从制度层面为优化营商环境提供更为有利的保障和支撑。近年来，我院始终牢牢把握市委中心工作，牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，结合审判执行工作实际，进一步找准法院服务保障地方经济社会发展的结合点和发力点，充分发挥司法审判职能优化营商环境，依法保障和促进营商环境健康有序发展，为我市经济社会发展提供优质司法服务和有力司法保障。 近年来，我院在受理的各类案件数量持续攀升的情况下，严格落实司法责任制，加强审判管理监督，保障案件质效提升。具体工作中我们主要从以下几方面开展 一是依法严惩各类刑事犯罪，营造良好的治安环境。认真落实“以审判为中心的刑事制度改革”，进一步发挥好刑事审判的惩戒、威慑、预防功能，有效打击违法犯罪，为营造良好营商环境提供法治保障。积极开展扫黑除恶专项斗争，依法惩治严重破坏社会治安的各类犯罪，切实增强群众安全感。严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为，全力保护青山绿水。在“破网打伞”“打财断血”“一案三查”等工作上持续发力，沉重打击了黑恶势力的嚣张气焰,确保专项斗争全面、彻底、到位。 二是妥善化解民商事纠纷，营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态，找准个案处理与服务大局的结合点，依法审理投资消费、金融借贷等领域案件。维护市场主体合法权益，做到了政治效果、法律效果和社会效果三者的有机统一，有效维护了我市经济稳定发展。 三是妥善审理破产案件。依法保障服务国家调结构、去产能政策的实施，坚持党委领导、府院联动，积极配合市委政府中心工作安排，指定专门的审判团队负责审理涉房地产领域破产案件，依法妥善审理破产案件，通过破产重整盘活企业，最大化保护债权人的合法权益，推动完善市场主体救治和退出机制，以法治化手段巩固和保障“三去一降一补”(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)深入推进。 四是加强司法规范引导，服务和促进营商环境发展。全面推进“两个一站式”建设，完成诉讼服务中心升级改造，推动多元化解矛盾纠纷取得新突破。建立诉调对接中心，加强与行政机关，人民调解组织，行业调解组织及工、青、妇等部门的对接工作，整合力量，实现诉讼与非诉讼纠纷解决方式在程序安排、效力确认、法律指导等方面的有机衔接，建立多元化解纷机制，最大限度化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。 五是坚持依法平等保护原则，在权益保障、损害赔偿、劳动争议等方面引导和树立城乡平等的社会观念，为加快城乡经济社会一体化进程和推进欠发达乡村发展提供司法保障和法律服务。我院派出法庭坚持“面向农村、面向基层，面向群众”和为民、便民、利民的司法
电子商务 名词解释 1.网络直营制模式：网络直营制模式是由生产者借助网络直接向终端用户提供商品或者服 务的一种行为。 2.联属网络营销模式：联属网络营销模式也称会员制营销，网络联盟等。指的是甲网站为 乙网站放置广告，然后从为乙网站带来的销售额或者访问流量中获得佣金。 3.网络营销：是企业利用网络媒体来开展的各类市场营销活动，是传统市场营销在网络时 代的延伸和发展。 4.虚拟市场：是指借助现代化计算机网络技术，供需双方无需见面，而实现信息沟通，交 易谈判，合同签订，最终实现双发买卖交易的经济整体。 5.搜索引擎：搜索引擎是检索web信息的工具，它可以通过对某个主题，某个关键词或其 他参数搜索来检索相匹配的信息。 6.电子商店：B2C形式的网上商场，它将所销售的商品或服务的相关信息在网上展示，供 消费者浏览选购。（利用电子商务技术从事零售业务的企业） 7.EDI：EDI（电子数据交换）是较早应用而且比较普遍的企业间电子商务形式，它从开 始的专用封闭式发展成为开放的标准的协议。（将商业或行政事务处理按照一个公认的标准，形成结构化的事务处理或信息数据格式，从计算机到计算机的电子运输方式）8.网上中介型企业间电子商务：是指企业利用第三方提供的电子商务服务平台实现企业与 客户或者供应商之间的交易。 9.内部网：也称为内联网，是指利用互联网技术构建的一个企业、组织或者部门内部的提 供综合性服务的计算机网络，它是一种针对企业内部人员处理和交流信息的集成机制，是一种协作信息网络。 10.网上拍卖：也称电子拍卖，是基于互联网的拍卖，通过互联网来实施价格谈判交易。 11.英式拍卖：也称为公开拍卖或增价拍卖，是传统拍卖中最常见的拍卖方式。 12.电子货币：是指以金融电子化网络为基础，以商用电子化工具和各类交易卡为媒介，以 电子计算机技术和通信技术为手段，以电子数据形式存储在计算机系统中，并通过计算机网络系统以电子信息传递形式实现流通和支付功能的货币。 13.电子钱包：电子钱包是电子商务活动中购物顾客常用的一种支付工具软件，是在小额购 物或购买小商品时常用的新式钱包。 14.电子支票：电子支票借鉴了纸质支票的特点，通过互联网按照特定形式，利用数字传递 的电子化支票进行转账支付。 15.电子支付：是以计算机和通信技术为手段，通过计算机网络系统以电子信息传递形式实 现的货币支付与资金流通。 16.网络银行：是指银行利用互联网技术，通过建立自己的web站点和网页，向消费者提供 开户、销户、查询、对账、行内转账等传统银行服务项目，使消费者足不出户就能够安全便捷地管理或其和定期存款、支票、信用卡及个人投资和支付结算等。 17.电子现金：又称为数字现金，是一种以数据形式流通的，能被消费者和商家普遍接受的 通过互联网购物时使用的数字化货币。 18.物流：物品从供应地向接受地的实体流动过程，根据实际需要，将运输、储存、装卸、 搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合。 19.第三方物流：是指由物流的实际需求方和物流的实际供给方之外的第三方提供物流服务 的运作模式，也称合同物流，契约物流。 20.供应链管理：是一种集成的管理思想和方法，它执行供应链中从供应商到最终用户 的物流的计划和控制等职能。
优化营商环境条例 （20 1 9年10月8日国务院第6 6次常务会议通过,2 0 19年10月 22日公布，自202 0年1月1 FI起施行） 第一章总则 第一条为了持续优化营商环境,不断解放和发展社会生产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展，制定本条例。 第二条木条例所称营商环境，是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。 第三条国家持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预,加强和规范事中事后监管，着力提升政务服务能力和水平，切实降低制度性交易成木，更大激发市场活力和社会创造力，增强发展动力。 各级人民政府及其部门应当坚持政务公开透明，以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。 第四条优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障，对标国际先进水平，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。 第五条国家加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，依法促进各类生产要素自由流动，保障各类市场主体公平参与市场竞争。
第六条国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。 国家进一步扩大对外开放，积极促进外商投资,平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体。 第七条各级人民政府应当加强对优化营商环境工作的组织领导，完善优化营商环境的政策措施，建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作的相关机制，及时协调、解决优化营商环境工作中的重大问题。 县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工，做好优化营商环境的相关工作。县级以上地方人民政府根据实际情况，可以明确优化营商环境工作的主管部门。 国家鼓励和支持各地区、各部门结合实际情况，在法治框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施；对探索中出现失误或者偏差，符合规定条件的，可以予以免责或者减轻责任。 第八条国家建立和完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系，发挥营商环境评价对优化营商环境的引领和督促作用。 开展营商环境评价，不得影响各地区、各部门正常工作，不得影响市场主体正常生产经营活动或者增加市场主体负担。 任何单位不得利用营商环境评价谋取利益。 第九条市场主体应当遵守法律法规，恪守社会公德和商业道德，诚实守信、公平竞争，履行安全、质量、劳动者权益保护、消费者权益保护等方面的法定义务，在国际经贸活动中遵循国际通行规则。 第二章市场主体保护
农村电子商务发展存在的问题及对策浅析 最近几年，随着信息技术不断发展，人们的消费方式发生了巨大的改变，传统的实体营销模式已经不能很好的吸引消费者购买相应商品，网络购物逐渐成为人们日消费习惯，电子商务正是在这样的大背景下应运而生，近些年城市电子商务不断发展和完善，电商在城市居民群体中的电子商务已经趋于饱和，发展市场逐渐缩小，很多电商纷纷将目光投向农村，积极发展农村电子商务大有作为。进入新世纪以来，新型城镇化已经成为我国经济增长的新引擎，协调好各个区域之间的经济发展是中国未来经济建设的重点和难点，而电子商务改变了传统经济空间布局形式，让广大农村地区和落后地区也有机会参与到大型的协同价值网络中来，也让农民群众开始思考如何利用电子商务将自己的农产品推销出去。但是我们还应该清楚的认识到，现阶段我国农村电子商务发展还存在不少问题，发展比较落后，需要我们及时采取措施将其解决。本文主要结合实际情况，首先分析了农村电子商务的特点，然后论述了农村电子商务存在的问题和解决对策，希望通过本次研究对更好促进农村电子商务发展有一定助益。 标签：农村电子商务发展问题解决对策 21世纪是信息时代，是科技时代。在这个时代背景下，互联网技术飞速发展，电子商务主要是依托于互联网技术而产生的一种全新的商业经营模。最近几年，以淘宝和京东为首的电商平台已经取得了良好的成绩和经济效益，其各项业务也在逐渐扩大。随着城市电子商务逐渐趋于饱和，各大电商纷纷改变发展战略，将目光聚集到农村经济中。农村电子商务具有广阔的发展空间和发展前景，但是农村电子商务在发展过程中受到基础设施的限制和条件的控制，在发展过程中还存在不少问题，需要我们从内部和外部环境中共同作用，这样才能保证电子商务发展符合商业目标，促进农村经济开拓出全新的发展局面。 一、农村电子商务的特点分析 1.针对农村电子商务政策不断出台 最近几年，针对农村电子商务出台的相关政策总结起来就是促进农村电子商务发展、规范和监督管理等几个方面。2014年和2015年，中央一号文件中连续连年提到了要加强农村电子商务发展，国务院文件，如国务院发布《“互联网+”行动指导意见》，明确11项重点行动，如国务院《关于大力发展电子商务加快培育經济新动力的意见》、国务院《关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的意见》、《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》，同时地方政府也颁布出台了多项监督政策，促进或者规范农村电子商务的发展。 2.农村电子商务呈现多样化发展 在我国南方农村电子商务发展比较好的地区，他们在本地区内分别形成了自己独有的农村电子商务发展模式，多种电子商务发展模式多样化发展趋势。在每