控制性详细规划成果文本

控规文本标准化文件

注意：若地方有控制性详细规划编制规定，则文本形式与内容深度按照地方规定来。

注意：不同规划项目会有相应表达重点及增减内容。如旧城改造、工业园区要突出其特殊性。

第一章总则

第一条规划目的

文本第一条一般应阐明规划编制目的。

范例：

为贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》，进一步深化完善××××××（如城市总体规划和分区规划）所确立的发展目标，明确本编制区未来发展方向及策略，实现可持续发展，更好地协调各专业、各部门的需求和规划管理的要求，根据有关法律、法规、技术规范的规定，结合××××××的实际情况，特编制本次××××××控制性详细规划（以下简称“本规划”）。

第二条规划依据

主要分为三类：一是国家规范，城乡规划法及道路交通规范等，二是地方规范，编制区所在省、市、县的规划管理技术规定等，三是与编制区相关的上层规划，如总规、分区规划和各类专项规划。注意：1、下位规划、同级控规不能作为规划依据

2、规划依据应注明法律、法规的颁布实施时间，政府文件应注明文号，相关规划应注明规划期限

3、上层次规划须经法定程序批准

范例：

本规划涉及的控制指标和技术规定是根据现有的相关标准、规范，针对编制区的开发、建设、管理而制定的，对未涉及的内容应符合国家、××××××省及××××××市有关的

法律、法规、规章、标准及规范性文件的规定要求。

1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008）

2.《城市规划编制办法》（2006）

3.《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137-2012）

4.《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002版）

5.《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）

6.《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2011）

7.《城市公共设施规划规范》（GB50442-2008）

8.《浙江省控制性详细规划图集编制导则（试行）》

9.《湖州市城市规划管理技术规定》

10.《××县城市规划管理技术规定》（2010）

11.《××县域总体规划（2006－2020）》

12.《××县城市总体规划（2004-2020年）》

13.《××县中部分区规划（2010-2020年）》

14.《××城市道路网专项规划》（2008年）

15.《公共服务设施布点规划》（2007年）

16.《××县城市绿地系统规划（2004-2020）》

17.《××县教育布点规划》（2008年）

18.《××县文物古迹保护利用总体规划（2005-2020）》

19.其它国家、××××××省和××××××市相关法规、标准的规定

第三条规划成果

范例1：

本规划成果包括法定文件、技术管理文件和附件三大部分。法定文件是控制性详细规划的法定控制内容，包括法定文本和法定图件；技术管理文件是控制性详细规划的技术控制内容，包括技术管理文本、图纸和图则；附件是对规划内容和规划过程的必要补充和说明，包括研究报告、规划编制与修改情况说明等。

范例2：

本规划成果由文本、图件和附件三部分组成，图件包括图集和图则，附件包括说明书和基础资料汇编，文本和图件具有同等的法定效力，应同时使用，不可分割。

第四条法律地位

范例：

本规划是指导××××××建设的法定性文件，是实施城市建设和管理的依据，但不应作为工程项目施工的依据。在编制区内进行的各项城市建设活动、编制修建性详细规划和各项专业规划等，均应遵循本规划。

本规划经××××××市或县人民政府批准后生效，并自公布之日起实施。本规划由××××××市或县规划局负责解释。

本规划批准生效后，任何单位和个人不得任意更改。如需要进行修编或重大调整，应当遵守《城乡规划法》的相关法定程序。

第五条强制性内容

在总则中应明确强制性内容在文本中的表示方式，建议采用下划线的形式表示。

范例：

本规划确定的各地块的用地性质、建筑密度、建筑限高、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定、“四线”控制应当作为强制性内容。文本内的强制性内容以下划线标示。

强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反强制性内容进行建设的，属严重影响控制性详细规划的行为，应依法进行查处。

第六条规划范围

规划范围要明确四至范围和总面积，单位统一用平方公里，统计精度至小数点后两位。

范例：

本规划范围位于××××××市/县××××××镇××××××部，东起××××××，西至××××××、南起××××××，北至××××××，总用地面积为××××××平方公里。

第二章规划原则、功能定位、规划目标和控制规模

第七条规划原则

规划原则是具有战术性、策略性的方针，是针对各规划的实际制定的工作原则，因此，要有针对性并能在规划过程中真正体现。

范例：

1.整体规划、动态开发原则

贯彻中部分区规划的整体思想，在用地功能布局、主要路网等方面符合上位规划。同时注重与周边功能区相衔接，保证安吉县主城区发展成为一个有机的整体。规划强调发展的动态过程，力求引导整个片区良性发展。

2.坚持生态和谐的原则

本规划按照生态学原理进行城市设计，建立高效、和谐、健康，可持续发展的人类聚居环境。

维护现有自然生态系统，减少对地形地貌的破坏，构筑多功能绿色网络，建设开发适度的生态型公共设施区、生活社区等。

3.可持续发展的原则

规划应考虑近、远期的衔接关系，使规划更具有弹性。对于目前改造有困难或时机不成熟的地块，应控制其规模，视情况发展解决。

4.经济合理的原则

规划本着合理、有效利用土地的原则，对用地进行综合调整，充分发掘土地的价值，调整各用地比例结构，使之趋于协调。

第八条规划重点

规划重点应简洁明了地说明本规划所要重点解决的问题，可以从发展定位、空间布局、基础设施等方面说明规划重点。（本条为可选条款）

范例：

突出编制区作为永宁中心镇区的职能，在功能布局上与分区规划的土地利用相协调，通过城市功能的提升，完善相应的政务、商业、旅游服务、文化娱乐等城市综合功能用地，重点打造“山海城一体”的特色城市风貌，从而带动整个区域的发展。

第九条功能定位

范例：

紧邻宁波老城核心区的城市轴廊上以生活居住和商务办公为主要功能的城市复合功能区块。

第十条规划目标

结合现状区位优劣势条件及现状建设情况，确定本规划范围内用地的主要发展目标，在城市整体范围内的具体定位。

范例：

结合产业转型，将××××××逐步发展成为空间布局优化、创意研发产业集聚发展、配套设施齐全、环境景观优越的智慧城、活力城与山水田园城。

第十一条控制规模

人口以万为单位，精度保留至小数点后一位。

用地以公顷为单位，精度保留至小数点后两位。

所占比例，精度保留至小数点后两位。

人均城市建设用地以平方米为单位，精度保留至个位数

范例：

本编制区的规划常住人口为××××××万人，以此作为标准计算编制区内公共服务设施水平及市政设施的依据。

本编制区的规划城市建设用地××××××公顷，占总用地的××××××%，人均城市建设用地××××××平方米。

第三章用地布局规划

第十二条规划结构

范例：

规划结构概括为：“两心、两轴、一带、三区”。

“两心”为商业会展中心和行政文化中心；“两轴”为沿濠江北路城市功能形象主轴线和沿石狮大道的片区功能联系轴；“一带”为滨海旅游文化景观带；“三区”为滨海文化旅游功能区、产业研发升级功能区和都市商务居住功能区。

第十三条用地分类

本条用以说明本规划使用的土地使用性质分类标准及代码的参照版本，如规划所在省市无自行编制的控规导则规范，则参照国家标准执行。可进一步说明哪些用地分至中类，哪些分至小类。范例：

本规划土地使用性质分类和分类代码均按照《浙江省控制性规划图集编制导则》（试行）规定的城市用地分类代码执行，控制地块用地性质划分基本以中类为主、小类为辅。各地块土地使用性质参见“土地使用规划图”和地块指标一览表。

第十四条用地规划

本条用以说明本次规划范围的各类用地详细情况。首先说明总用地情况，包含城市建设用地和非建设用地。然后分项说明每一类用地的面积、所占用地比例及详细情况。

用地以公顷为单位，精度保留至小数点后两位。

所占比例，精度保留至小数点后两位。

范例：

编制区总用地面积为434.38公顷，建设用地总面积为409.94公顷，其中城市建设用地面积为100.00公顷；非建设用地面积为24.44公顷。

编制区内规划有××××××用地、××××××用地、××××××用地、××××××用地和××××××用地等6类用地。

1.居住用地（R）

规划居住用地总面积为220.52公顷，占城市建设用地的53.79%。其中：一类居住用地（R1）为27.63公顷；二类居住用地（R2）为179.59公顷，包括保障性住宅用地（R20）为50.32公顷。

2.公共管理与公共服务用地（A）

既要描述各中类、小类的用地规模及占城市建设用地的比例；并描述具体设施（保留、扩建、新建、异地迁建）的情况，如下范例

范例：

规划公共管理与公共服务用地总面积为220.52公顷，占城市建设用地的53.79%。其中：（1）…………

（2）…………

（3）规划教育科研用地面积为220.52公顷，占城市建设用地的53.79%。其中，高等院校用地面积为220.52公顷，占城市建设用地的53.79%；中小学用地面积为220.52公顷，占城市建设用地的53.79%。

规划保留黔西南州职业技术学校，占地××××××，位于××××××。

规划保留中学1处，为永宁中学，班级数为36班，占地××××××，位于××××××。规划扩建小学2处，分别为××××××，班级数为××××××班，占地××××××，位于××××××。规划新建小学2处，班级数分别为××××××班，占地××××××，位于××××××。

……

3.

……

（公共管理与公共服务设施、道路面积、市政公用设施面积、绿地面积及蓝线控制的水域面积为强制性指标，应加下划线）

第四章公共设施规划

范例：

第十五条编制区的公共服务设施按配套类别分为县级、街道级、社区级三级设置。

第十六条社区级公建配套设施应满足设施齐全、分布均匀要求。除规定要求独立用

地的配套设施项目外，其余项目可采用综合楼或与其它建筑合建形式。

第十七条各地块内的配套设施是必须提供的基本设施，不得随意减少数量或压缩规模，应与土地开发同步规划、同步建设、同时投入使用，如有变更，须申报××××××市或县规划局批准。编制区内配套设施设置参见附表×。

第十八条各地块内的配套设施是依据编制区的人口规模综合确定，当实际人口规模

超过一定限度时，需对此进行调整。

第十九条同一红线地块内的社区级配套公建，其具体位置可局部调整。

第二十条配套设施的建设必须满足相应的防护、环卫等规范的要求。

第五章道路交通规划

第二十一条道路网组织

道路网密度，精度保留至小数点后一位。

范例：

规划路网采取放射型加方格网的混合形式。

规划道路分为主干路、次干路和支路三个等级。

道路网密度为7.0km/km2。其中，主干路网密度为2.3km/km2，次干路网密度为2.3km/km2，支路网为2.3km/km2（参见附表×）。

第二十二条道路等级

范例：

编制区形成“五撗三纵”的主干路路网结构。“五撗”：即滨海大道、规划四路、规划十路、后陈路和金开路。“三纵”：即环城西路、兴岗路和沿海南线。

主干路红线宽度控制为100米（沿海南线）、60米（滨海大道）、36米、32米（兴岗路）；次干路红线宽度控制为24米；支路红线宽度控制为16米和12米。编制区内各道路情况参见附表×。

较大地块内部支路为建议性道路，可在下层次详细规划编制时进行修改深化，但支路开口位置

和支路网密度应符合本规划规定。

第二十三条公共交通

范例：

结合居民出行需求，规划公交线路（参见附表×）。公交站点按300米服务半径覆盖编制区80%以上。

第二十四条交通设施

范例：

1.公交首末站

规划设置三处公交首末站，一处结合长途客运站设置；另外两处分别靠近永宁卫遗址和梅林渔港设置。

2.公交停靠站

规划设置公交停靠站14 对，交通性主干路宜采取港湾式停车。

3.社会公共停车场库

规划设置社会公共停车场库20处，其中地面停车场4处，地下停车库16处（地块配建的社会公共停车库、参见附表×）。社会停车场库总面积8-10万平方米。

4.加油加气站

规划取消现状弃用的加油站，不再新建。

第二十五条道路交叉口

范例：

规划道路交叉口主要采用平交形式；沿海南线预留2座立体交叉道路设施用地，分别位于滨海大道和金开路与沿海南线的交叉口。主干路与主干路、主干路与次干路相交处采用拓宽与渠化结合的原则。规划道路交叉口缘石转弯半径参见附表×。

第二十六条道路上空管制

范例：

道路红线内的用地为交通设施用地（包括上空），任何单位和个人不得以任何理由侵占道路交

通设施用地。

第二十七条步行交通

范例：

1.规划以政府-广场-公园-商业街区沿线和盐田文化娱乐中心-商业街区-永宁老街-遗址公园沿线为基础，形成主要的步行轴线，同时结合沿海大通道20-50米绿化防护带的建设，形成滨海主要绿化步行带。组织轴线城市功能带和滨海绿化景观带，打通山海通道。

2.公共活动场所、人行道等地段必须设置无障碍设施。

3.规划在沿海南线滨海大道交叉口、沿海南线规划五路交叉口、海南线规划九路交叉口、沿海南线后陈路交叉口以及沿海南线金开西路交叉口设置地下通道，地下人行通道的设置应满足：（1）出入口应直接与街道的人流集中集散处相连（不应占用人行道空间）；

（2）最小净宽度不小于5米；

（3）全天候通行。

第二十八条道路竖向

范例：

道路竖向设计充分考虑与现状已建设道路的衔接。依据道路纵坡设计规范，宜保证道路纵坡坡度大于0.5%，小于5%，特殊地段最大纵坡不得超过8%，并应根据不同的坡度及设计车速控制坡长,增大横坡。

第六章绿地及公共开放空间规划

第二十九条绿地系统

用地以公顷为单位，精度保留至小数点后两位。

所占比例，精度保留至小数点后两位。

人均用地面积以平方米为单位，精度保留至小数点后两位。

注：公园绿地细分的分类标准按照《城市绿地分类标准》CJJ/T 85-2002）

范例：

1.编制区包括公园绿地、广场绿地、防护绿地、附属绿地四类，其中公园绿地、广场绿地和防护绿地计入城市绿地内，附属绿地计入所附属的用地如居住用地等。规划城市绿地面积为53.04

公顷，人均绿地面积为15.25平方米。

2. 公园绿地

规划公园绿地面积28.36公顷，占城市建设用地的8.47%，人均公园绿地面积12.25平方米。公园绿地细分为综合公园、带状公园与街旁绿地。

规划设置3处综合公园：绿荫广场、创智公园和山青公园，面积分别为4.17公顷、1.59公顷、5.28公顷（均不包含水域面积）；带状公园为沿河流布置的滨水公园，面积为16.00公顷；街旁绿地位于商业设施聚集区和居住区内部，面积为1.30公顷。

3.广场绿地

规划广场绿地面积28.36公顷，占城市建设用地的8.47%。

规划设置3处广场绿地：×××广场、×××广场和×××广场，面积分别为4.17公顷、1.59公顷、5.28公顷。

3.防护绿地

编制区的防护绿地位于部分水系两侧不便布置公共绿地的区域、主要道路两侧、高压走廊，面积为24.68公顷。

第三十条水体系统

范例：

规划水域面积8.93 公顷，水面率控制在7.5-7.8%。

编制区的河网水系主要由西塘河、柳西河和护城河组成。

西塘河最小控制宽度20 米，为城市主干河道，北岸临中山西路，河与路并行，是城市发展的轴线。柳西河最小控制宽度20 米，为城市主干河道，东岸临苍松路，沿河两侧形成水岸休闲绿地。护城河最小控制宽度20 米，为城市主干河道，东岸临长春路，是宁波老城界线的历史见证。

第三十一条公共开放空间系统

范例：

编制区的公共开放空间分为开放空间廊道和重点开放空间。开放空间廊道包括游憩绿廊和特色商业街；重点开放空间包括重要公共设施的开敞空间和主要公园。

1.开放空间廊道

（1）游憩绿廊：贯通沿河空间，沿河绿地公共开放，形成连续的游憩绿廊，宽10-20米，连

接各公园和公共服务设施。

（2）中山路商业街：中山路是城市发展轴线，位于本区一侧形成中山路商业街，另一侧结合西塘河水体绿化景观建设景观步行道。

（3）柳汀商业街：延伸药行街-柳汀街的商业轴线功能，主要发展商务办公与星级酒店。

2.重点开放空间

编制区的重点开放空间为两个社区公园，分别是马园公园和郎官公园。规划街旁公园以软质景观为主，并配有必要的活动场地和健身设施。周边大型开放空间与编制区密切相关，东侧有天一阁、月湖公园，南侧有南郊生态公园和综合枢纽，是本区开放空间系统的补充和增强。

第七章市政工程规划

第三十二条给水工程规划

给水工程规划包括用水量预测、水源规划、管网规划和消防供水规划。

布置路东、路西，主要看地方规定

范例：

1.用水量预测：规划期末编制区平均日用水量为1.31万吨，最高日用水量共为1.84万吨，日变化系数为1.4。

2.水厂规划：规划新建凤凰水厂，位于HJ03-03-17地块，占地面积6.7公顷，远期规模4万吨/日，水源为凤凰水库。

3.给水管网：规划供水管网采用环状管网方式布置。供水主干管沿凤凰路、玉磬路和天目南路等主要干道布置，由南向北、由东向西供水，管径为DN400-DN600，其他道路根据用水量需求规模铺设不同管径供水管道。管径的确定以最大时用水量及消防用水量复核。

给水管道一般布置在城市道路东南两侧的人行道下，覆土深度不小于0.6米，在车行道下不小于0.7米，一般埋深在1.5-2.0米。

4.给水管材：给水管材料选用PE管。

5.消防供水：按编制区内同一时间发生火灾次数为2次计算，一次灭火用水量按55升/秒考虑，最低服务水压在10米以上自由水头为合格。每隔120米在人行道较明显处设置一个室外消火栓，布设消火栓的配水管道最小管径不小于DN150。

第三十三条排水工程规划

排水工程规划包括排水形制选择、污水量预测、管网规划和其他项。

布置路东、路西，主要看地方规定

范例：

1.排水体制：规划采用雨污完全分流制。

2.污水量预测：预测污水量取平均日用水量的85%计算，规划期末编制区平均日污水量为1.11万吨。

3.污水管网：形成以天目南路、穆皇路等管径为DN500城市污水主干管，其余道路管径为DN300污水管的污水管网系统。

规划形成3个排水分区：纬八路以北为第I排水分区；经七路以东、经二十五路以西、纬八路以南为第II排水分区；经七路以西为第III排水分区。

规划设置1座污水泵站，位于HJ03-03-17地块。第I排水分区污水经规划污水提升泵站提升排入×××污水处理厂，第II排水分区的污水经编制区西侧桥头片区内的污水提升泵站提升排入×××污水处理厂，第III排水分区直接排入×××污水处理厂。

管道敷设采用管顶平接的方式，污水管道主要遵循重力自流的原则布置。污水管道一般布置在城市道路东南两侧的人行道下，覆土深度不小于0.6米，在车行道下不小于0.7米，一般埋深控制在2.5-5.0米，不宜超过7米。

4.污水管材：管径小于D500的采用UPVC双壁波纹管，管径在D500-D1000的采用HDPE管，大于D1000的采用玻璃钢夹砂管。

5.雨水系统：采用安吉县暴雨强度公式计算雨水量：

q=

683

.0

)

122

.

13

(

lg

635

.7

643

.

11

+

+

t

P

（L/s·ha）

重现期采用2年，径流系数取值为0.6。

5.雨水按分散布置及就近排放原则，利用编制区内的水渠为排放口，最终排放至递铺港或者浒溪内。

6.雨水管网：规划雨水管管径为DN300-1500，铺设雨水管道按满流计算，并采用管顶平接的方式，满足最小管道坡度要求。

规划形成7个排水分区：沿海大通道以北为第I排水分区；经十六路以西、蚶江大道以北为第II排水分区；纬二十路以北、经二十一路以东为第III排水分区；石狮大道以北、蚶江大道以南、经二十一路以西为第IV排水分区；濠江北路以东、石狮大道以南为第V排水分区；濠江北路以西、经六路以东为第VI排水分区；经六路以西为第VII排水分区。

雨水管一般布置在道路中央，雨水管道起始端覆土深度不小于0.7米，终端埋设深度不大于3.5米。雨水排放口内顶尽量控制在常水位以上。

当道路红线大于40米以上时，雨水管考虑采用双侧布置。

7．雨水管材：雨水管管径小于D500的采用UPVC双壁波纹管，管径在D500～D1000的采用HDPE 管，大于D1000的采用玻璃钢夹砂管。

第三十四条电力工程规划

电力工程规划包括负荷预测、电源规划和电网规划。

电源规划里：每个变电站要交代电压等级、容量；并注明是规划新建、现状保留、或现状扩容电网规划里：有35kv及以上电网的，要交代，并交代各个等级高压走廊的宽度

布置路东、路西，主要看地方规定

范例：

1．负荷预测：规划期末编制区用电负荷为3.59万千瓦，负荷密度为1.32万千瓦/平方公里。

2．电源规划：编制区由区外现状110KV蚶江变，区内现状110KV上浦变、规划110KV蚶江II 变和规划110KV港区变共同供电。

编制区内新建220KV蚶江变，和区外现状220KV香山变共同作为110KV变电站的上位电源。

3．中压电网：编制区内中压配电网电压等级为10KV。10KV电力线路敷设形成环路，保证供电的安全性。

规划10 KV开闭所5座，每个开闭所容量为15000KW左右，进线均为变电站放射式引入10千伏电力电缆。10KV开闭所应尽量靠近负荷中心，尽量靠近路口。每座需建筑面积160-200平方米，净高不低于3.9米。

电力电缆排管布置在城市道路东北两侧的人行道或绿化带下。

4．高压走廊：高压电力线路沿道路结合绿化带架设。高压架空采用多回路单柱钢管塔。架空高压线走廊宽度控制：220KV线路30-40米，110KV线路15-25米。

第三十五条通信工程规划

通信工程规划包括电信网、移动通信网、邮政网和广播电视网规划。

设施注明是规划新建、现状保留、或现状扩容

电信设施交代电信支局及容量、电信模块局，邮政支局、邮政所

布置路东、路西，主要看地方规定

范例：

1．通信需求预测

规划期末编制区市话线数为2.94万线，移动通信为3.90万部，有线电视线数为2.23万线，数据用户为1.95万线。

2．邮政工程

规划新建1处邮政支局，位于HJ03-03-17地块；规划新建2处邮政所，分别位于HJ03-03-17、HJ03-03-17地块。邮政所采用附设式，设置于便于群众投递、领取邮件的临街建筑物首层，邮政所预留建筑面积200平方米。

3.电信工程

规划扩建永宁镇模块局，位于HJ03-03-17地块，扩建的交换机总容量为6.0万门。电信模块局建筑面积控制在80平方米左右。

若有电信支局，要说明。

3．广播电视工程

融入石狮有线广播电视网络——860MH2光纤同轴混合临频双向传输系统，达到传输数字节目的同时，提供多种网络服务功能。

4．电信管网

电信线路全部采用地下管道敷设的方式，管网按基本饱和期的需要设置。电信管网规划建设应同时考虑有线电视、计算机网络、监控电视系统等非电话业务所需管线的管位。

沿道路预留电信管道走廊。规划要求电力线应与电信线在道路上分侧设置，电力线宜布置在道路的东北侧，电信线布置在道路的西南侧。当道路红线大于等于40米时，电信管考虑采用双侧布置；当道路红线小于40米时，通信应设置于用户较多一侧，并预留过节管道。

道路交叉口应预留足够数量过路管，并根据有关要求预留足够数量的横过管。

5．电信管材

电信管道采用PVC管群，管径采用φ114。

第三十六条燃气工程规划

燃气工程规划用气量预测、气源规划和燃气管网规划。

布置路东、路西，主要看地方规定

范例：

1．用气量预测：规划期末编制区用气量约为241.82万立方米。

2．气源规划：编制区燃气以天然气为主，混空液化石油气为辅。规划在编制区东侧规划十路与海经路交叉口东北处设置燃气调压站，气源接象山天然气门站。

3．燃气管网：中压干管采用环状方式布置，中压支管局部布置为枝状，天然气管网采用中压A 级一级制：0.2MPa

燃气管道布置在城市道路西北两侧的人行道或非机动车道下。

4．燃气管材：中压燃气管采用高密度聚乙烯燃气管道。

第三十七条管线综合规划

范例：

1．管线种类：本规划综合的管线包括：给水、污水、雨水、燃气、供电、电信等。

2．水平布置：由路北至路南或由路西至路东依次为：给水管、电力管、雨水管、燃气管、污水管、电信管、燃气管。最小水平净距需满足规范要求。

3．工程管线交叉敷设时，自路面向下的排列顺序为：电力管、电信管、燃气管、给水管、雨水管、污水管；工程管线交叉时，最小垂直间距需满足规范要求。

4．工程管线交叉时的避让原则：压力管让重力自流管，可弯曲管让不易弯曲管，分支管让主干管，小管径管让大管径管。

5．工程管线的最小覆土深度：电力管管顶最小覆土深度0.6米，电信管管顶最小覆土深度0.7米，燃气管管顶最小覆土深度0.8米，热力管管顶最小覆土深度0.7米，给水管管顶最小覆土深度0.7米，雨水管、污水管控制在以上管线下方，交叉时局部调整。

第三十八条环卫设施规划

范例：

1．垃圾量预测：生活垃圾产生量约为35 吨 /日。

2．垃圾处理厂：编制区内不设置垃圾处理厂，垃圾统一收集后运送至×××处理场进行处理。3．垃圾运转站：编制区内设置1座垃圾转运站，位于HJ03-03-17地块，占地面积915平方米，日转运垃圾量为80吨。

4．垃圾收集点：近期内实施垃圾分类收集、处理试点，远期全面推广垃圾分类收集、处理。生活垃圾收集点的服务半径一般不应超过70米。

5．公共厕所：规划范围内按照服务半径300-500米设置5处公共厕所，建筑面积为30-50平方米。

6．垃圾箱及废物箱：垃圾箱每150-200米设1处，废物果皮箱商业区每25-50米设1处，交通干道和一般道路每50-80米设1处，公园及公共绿地内每60-80米设1处。医疗废弃物和其它特种垃圾单独存放，特种垃圾箱应密封并具有便于识别的标志。

第三十九条环境保护规划

范例：

1．环境保护控制标准

水环境控制标准：编制区水环境达到四类水质以上；

空气质量控制标准：编制区空气质量达到二级标准以上；

噪声环境控制标准：居住、文教机关为主的区域为噪声一类标准，即昼间不得超过55dB，夜间不得超过45dB；居住、商业、工业混杂区为噪声二类标准，即噪声昼间不得超过60dB，夜间不得超过50dB；二类工业区为噪声三，类标准，即噪声昼间不得超过65dB，夜间不得超过55dB；交通性干道为噪声四类标准，即噪声昼间不得超过70dB，夜间不得超过55dB；

污水处理控制标准：污水集中处理率达到80％，污水管网覆盖率大于85%；

绿化覆盖控制标准：绿化覆盖率≥30%；

垃圾处理控制标准：道路清扫作业机械化程度达到70%。生活垃圾袋装化、资源化、无害化处理率达到100%。粪便无害化处理率达到100%。清运作业机械化、半机械化率达到80%。

2．大气污染防治规划

大力推广清洁能源，发展天然气，提高燃气普及率。

加强扬尘污染综合防治，控制机动车尾气污染，有计划地要求汽车安装尾气净化装置，逐步推广无铅汽油。

3．水污染防治规划

实行雨污分流，城市污水排放统一体制，综合治理城市生活污水。

加强水污染防治与管理措施，对现有的水环境污染进行整治，实施总量控制和排污许可证制度，鼓励节约用水和清洁生产工艺，提高水资源的重复利用率等。

4．噪声污染整治规划

完善城市交通体系，加强交通及车辆管理，实行人车分流，综合防治交通噪声。

加强对城市公共娱乐场所和商业区及居民区商业噪声管理，实现商业噪声管理的规范化和标准化。

5．固体废弃物整治规划

建立城市生活废弃物的统一收集和运输体系，集中进行无害化处理，控制生活垃圾的产生量，建立垃圾转运站。

有害、有毒废弃物集中堆放，实现无害化处理。

第四十条综合防灾规划

范例：

1.消防工程规划

（1）消防站规划：规划设置消防站一处，位于HJ03-03-17地块，占地面积3530平方米。

（2）消防给水：规划建设市政与消防合用的给水系统，市政给水设施应满足消防给水的技术要

求。采用多水源供水方式，可就近利用天然地表水。加强城市供水管网建设和改造力度，城市干道

上敷设的给水管道管径不小于DN200，消防给水管管径不小于DN100。

（3）消防通道：消防通道宽度不小于4米，尽端式消防车道应设不小于15米×15米的回车场。

建筑物沿街部分长度超过150米或总长超过200米时，应设穿过建筑物的消防通道，其净高和净宽

均不小于4米。

（4）消防通讯：消防报警方式采用“集中报警”与“分散报警”。消防指挥中心与城市供电、供

水、供气、医疗、交通、环保、专职消防队以及消防重点单位设置消防专线通信，保证报警、灭火、

救援工作顺利进行。

2.防洪工程规划

（1）防洪排涝标准：编制区递铺港防洪标准按50年一遇，排涝标准采用10年一遇。50年一遇洪水位3.23米，10年一遇洪水位4.02米。编制区内地坪标高不应低于4.0米。

（2）防洪排涝规划：充分利用天然河道，按行洪宽度要求对现有河道进行整治，过水断面形态

满足行洪要求，疏浚、清理排洪河道。

规划东陈河宽度控制20米；马岗河宽度控制15米；南堡河宽度控制20米。

有闸门规划，要注明流量。有防洪堤规划，要注明防洪防浪堤顶标高

3.防震减灾规划

（1）抗震标准：抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度为0.05g（g为重力加速度）。学校与城市生命线工程提高一度设防。所有新建、改扩建工程，从场址选择、平面规划、工程设计、方案审查、规划发证、施工管理直至验收，都必须强化严格按标准进行抗震设防的要求。

（2）避震疏散场地：面积19.6万平方米。

（3）避震疏散通道：规划云鸿路、天荒坪路、穆皇路以及环城路作为主要疏散通道。

4.人防工程规划

（1）规划目标：规划期末人均掩蔽工程使用面积1平方米，战时留城人口4.9万，人均人防工程设施面积达到4.9平方米。

（2）规划措施：设置3处医疗救护中心，自备电源和水源系统，储备药品，自建人防掩蔽工程。

（3）建设平战结合的掩蔽工事。

规划新建小区应配套建设或预留相关防空设施。大型公共建筑应修建战时需要的人防地下设施，平时可作为地下商场或车库。

加强通信警报系统建设，结合新建小区的建设设置警报器，加强有线、无线、移动通信建设，形成有效的通信网络。

第八章控制单元

如规划范围所在省市无特殊要求，则本章可省略。（本条为可选条款）

第四十一条控制原则

范例：

总量控制、分量平衡、弹性开发的控制原则。通过严格控制单元建设总量，以控制整体的开发强度，单元内各地块分量允许适度突破并相互平衡，以增加地块的开发弹性。

第四十二条单元划分

范例：

控规编制单元原则上根据规划建设用地的布局结构、行政街道和社区界线、交通分区的划分界

线、自然的地理界线、公共服务设施服务半径。

第四十三条控制内容

范例：

控制单元的强制性内容包括控制单元的主要用途、居住人口控制规模、总建设容量、公园绿地面积、“四线”控制、配套设施控制要求等。

本编制区的总建设容量157 万平方米，其中保留的建设容量106 万平方米，新建的建设容量51 万平方米。在建设过程中，各控制单元的总建设容量不得突破。具体控制内容参见下表及控制单元图则。

第九章地块开发与建筑控制

范例：

第四十四条地块划分及编码

规划地块编号分为四级，由片区代码、功能分区代码、控制单元代码和分地块号组成，编号由英文字母和数字构成。如HJ01-02-03地块，“HJ”表示蚶江片区，“01”表示01号功能分区，“02”表示02号控制单元，“03”表示03号地块。

编制区划分为3个功能分区，12个控制单元，293个分地块。

第四十五条地块控制指标体系

本规划的地块控制指标，分为强制性指标和引导性指标两大类，前者必须遵照执行，后者可参照执行。强制性指标包括：用地性质、用地面积、容积率、建筑密度、建筑高度、建筑后退距离、绿地率、公共绿地面积、禁止机动车出入口方位及其它需要配置的公共设施。引导性指标包括：人口容量、建筑体量、建筑色彩、建筑形式、建筑风格等。

地块开发的规划控制指标均直接反映在地块控制图则上。图则以图、文、表对照的形式对每个地块的强制性指标和指导性指标等加以说明。

注意：强制性指标的组成还要看地方规定。

第四十六条土地使用性质规划控制

已有建筑物变更使用性质及建设项目的改建、扩建和新建后使用性质与所在地块的土地使用性质不符时，必须经城市规划行政主管部门审批，并符合附表“土地使用适建范围规定表”的规定。

对于功能性质相近或相互无干扰的类别可以有条件相容使用，同时允许用地性质有一定弹性，在小类或中类的范畴内适当变更。

同一地块内严禁按完全不相容的使用性质出让地块。

注意：土地使用相容性与建设用地适建性是两个不同的概念。

“土地使用相容性”：不同土地使用性质在同一土地中共处的可能性，即表现为同一块城市土地上多种性质综合使用的允许与否，反映不同土地使用性质之间亲和与矛盾的程度。

“建设用地适建性”：同一土地，使用性质的多种选择与置换的可能性。表现为土地使用性质的“弹性”、“灵活性”与“适建性”。主要反映该用地周边环境对于该地块使用性质的约束关系。

“土地使用相容性”，“建设用地适建性”统称为“土地使用兼容性”。

一般各地的技术管理规定都是仅仅规定“建设用地适建性”，“土地使用相容性”则参照适建性表格执行

第四十七条土地使用强度规划控制

1.用地面积

本规划确定的地块界线，并不一定代表实际的开发用地权属界线，在满足有关规定前提下，可根据规划实施需要进行细分或合并。

当几个地块合并统一开发时，应满足以下要求：

（1）用地构成比例与原规划基本相同；

（2）绿地、广场、社会性公益设施用地必须得到充分保证；

（3）建设开发总量不得大于原各地块开发量之和。

规划对出让地块做出最小规模控制。新建区商业地块不小于××公顷，居住地块不小于××公顷。改建区商业地块不小于××公顷，居住地块不小于××公顷。小于上述规模的地块，需与相邻地块合并开发。

2．容积率

各地块按容积率分为0.8（含）以下，0.8-1.5（含），1.5-2.0（含），2.0-2.5（含）和2.5-3.0（含）五个层次进行控制。（参见××图及附表×）

规划工业用地容积率控制上限和下限，其它用地控制上限。

3．建筑密度

各地块按建筑密度分为××××××××××五个层次进行控制。（参见××图及附表×）

中华人民共和国住房和城乡建设部令7号 城市镇控制性详细规划编制审批办法

中华人民共和国住房和城乡建设部令 第7号 《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》已经第64次部常务会议审议通过，现予发布，自2011年1月1日起施行。 住房和城乡建设部部长姜伟新 二〇一〇年十二月一日 城市、镇控制性详细规划编制审批办法 第一章总则 第一条为了规范城市、镇控制性详细规划编制和审批工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》，制定本办法。 第二条控制性详细规划的编制和审批，适用本办法。 第三条控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。 国有土地使用权的划拨、出让应当符合控制性详细规划。 第四条控制性详细规划的编制和管理经费应当按照《城乡规划法》第六条的规定执行。 第五条任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的控制性详细规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合控制性详细规划的要求向城乡规划主管部门查询。

任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反控制性详细规划的行为。 第二章城市、镇控制性详细规划的编制 第六条城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。 第七条城市、县人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府（以下统称控制性详细规划组织编制机关）应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。 第八条编制控制性详细规划，应当综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地权属等因素，满足城市地下空间利用的需要，妥善处理近期与长远、局部与整体、发展与保护的关系。 第九条编制控制性详细规划，应当依据经批准的城市、镇总体规划，遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。 第十条控制性详细规划应当包括下列基本内容： （一）土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求； （二）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标； （三）基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求，地下管线控制要求； （四）基础设施用地的控制界线（黄线）、各类绿地范围的控制线（绿线）、历史文化街区和历史建筑的保护范围界线（紫线）、地表水体保护和控制的地域界线（蓝线）等“四线”及控制要求。 第十一条编制大城市和特大城市的控制性详细规划，可以根据本地实际情况，结合城市空间布局、规划管理要求，以及社区边界、城乡建设要求等，将建设地区划分为若干规划控制单元，组织编制单元规划。

关于明确控制性详细规划报批和修改程序的通知

关于明确控制性详细规划报批和修改程序的通知 （佛规通[2008]81号） 各分局： 为了提高规划管理行政效能，规范城市规划的审批程序，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《广东省城市控制性详细规划管理条例》有关规定，现对由各区负责组织编制的控制性详细规划报批和修改程序明确如下： 一、控制性详细规划报批程序 （一）专家评审和公众参与阶段：控制性详细规划草案完成后，由属地规划分局组织初步审查，并组织专家评审和公众参与工作。 （二）区政府审查阶段：属地规划分局复核修改完善后的规划成果报区政府审核，由区政府报市政府审批。 （三）市政府审批阶段： 1．市规划局审查阶段：市政府批转市规划局启动审批程序，由市规划局牵头征求市直有关部门和单位的意见，并组织审查意见。 2．市城市规划委员会审议阶段：市规划局提交市城市规划委员会审议。 3．市政府批准阶段：经市城市规划委员会审议通过后，市规划局复核修改完善后的规划成果报市政府批准。 （四）批后公告和备案阶段：控制性详细规划经市政府批准后，属地规划分局应按政府信息公开的规定进行批后公告，并做好备案和存档工作。 二、控制性详细规划修改程序 符合法律法规要求需对控制性详细规划作出重大调整的，由属地规划分局提出对控规调整的报告，经市规划局同意调整后，由具备相应城市规划资质的单位编制控制性详细规划修改方案，并按照上述报批程序报批。 请你们按照上述控制性详细规划的报批和修改程序开展相关工作，切实抓好控制性详细规划的审批和实施管理。今后法律、法规或上级政府有新的规定的，按其规定执行。对执行过程中出现的问题请及时报告我局。 附件：控制性详细规划报批流程示意图

控制性详细规划编制的内容深度与成果要求内容

控制性详细规划编制的内容深度与成果要求 一：控制性详细规划的图纸成果与深度要求 1、规划用地的位置图（区位图）（比例不限） 标明规划用地在城市中的位置，与周边主要功能区的关系，以及规划用地周边主要的道路交通设施、线路及地区可达性情况。 2、规划用地现状图：（比例1：2000） 标明土地利用现状图、建筑现状图、人口分布现状、公共服务设施现状、市政公共服务设施现状。 （1）土地利用现状 包括标明规划区域内各类现状用地的范围界限、权属、性质等，用地分至小类 （2）人口现状 标明规划区域内各行政边界人口数量、密度、分布及构成情况等 （3）建筑物现状 标明规划区域内各类现状建筑的分布、性质、质量、高度等 （4）公共服务设施、市政公共设施现状 标明规划区内及对规划区域有重大影响的周边地区现有公共服务设施（包括行政、商业金融、科学教育、体育卫生、文化等建筑）类型、位置、等级、规模等，道路交通网络、给水电力等市政工程设施、管线分布等情况等。 3、土地利用现状图：（比例1：2000） 规划各类用地的界线、规划用地的分类和性质、道路网络布局，公共设施的位置； 须在现状地形图上标明各类用地的性质、界线和地块编号，道路用地的规划布局结构，标明市政设施，公共设施的位置、等级、规模，以及主要控制指标4、道路交通及竖向规划图：（比例1：2000） （1）道路交通规划图 在现状地形图上，标明规划区内道路交通系统与区外道路系统的衔接关系，确定区内各级道路红线宽度、道路线型、走向，标明道路控制点的坐标和标高，坡度、缘石半径、曲线半径、重要交叉口渠化设计；轨道交通、铁路走向和控制范围，道路交通设施（包括社会停车场、公共交通及轨道交通站场等）的位置、规模和用地范围。

控制性详细规划成果要求

1\技术文件 1.1基础资料汇编（对编制区现状情况的资料汇总和分析评价） 1.1.1上层次及相关规划要求? 1.1.2 自然环境(水文、地质、地貌、自然灾害、生态环境特征等自然条件) 1.1.3 人口状况(人口空间分布、居住结构、居住密度) 1.1.4 土地利用现状（详细汇总分析土地利用现状及征地权属情况，列出“现状用地汇总表”） 1.1.4.1 用地结构及各类用地布局现状 1.1.4.2 已拨划或出让用地的征地权属情况 1.1.4.3 已批准的设计要点情况 1.1.5 建筑物状况（编制区建筑物用途、面积、建设年代、建筑质量与合法性等） 1.1.6 道路交通现状（等级系统、功能划分、红线及断面形式、交叉口形式、交通设施的分布与规模、道路交通现状分析） 1.1.7 公共服务设施现状（现状公共服务设施的类型、规模和分布情况，对现状进行分析）1.1.8 市政公用设施现状（分布、规模、用地面积及管网等级和分布，并对现状进行分析）1.1.9 历史文化及建筑风貌（编制区的历史文化传统（包括各级文物保护单位），建筑特色及环境特征等资料） 1.1.10环境保护现状（编制区主要污染源、污染类型及污染指标，并对环境保护状况分析）1.1.11其它 1.2说明书 1.2.1 前言（说明控规的背景及主要过程，包括规划的委托和编制过程等） 1.2.2 规划依据与原则（说明依据与原则，包括已审批的上层次规划及专项规划，适用的法规、规划和其它依据，控规所遵循的主要原则等） 1.2.3 现状概况与问题分析（简述编制区自然、历史和现状特点，分析评价现状存在的主要问题，发展所面临的挑战与机遇等，并提出相应规划对策） 1.2.4 规划目标（根据上层次规划的要求，结合编制区发展条件，确定功能定位、发展方向与发展目标，并预测编制区的人口发展规模和建设用地规模） 1.2.5 用地布局（分析影响编制区用地布局结构与功能组织的重大因素，阐述用地布局与功能组织的基本思路及规划方案，确定各类用地的布局、规模及规划要求，列出“规划用地汇总表”） 1.2.6 地块划分（分析评价影响编制区地块划分（包括地块细分，按照4.2.3、5.2.3规定）的要素，明确地块划分（包括细分）的依据和原则，确定地块划分（包括地块细分）的方法和结果 1.2.7 地块控制（按照规划控制的要求及项目的具体情况，确定编制区的各地块建设用地性质和建设使用强度等控制指标（有关要求详见4.2.4、4.2.5、5.2.4、5.2.5），并根据实际情况，对控制指标进行必要的说明和论证）

XX镇控制性详细规划规划说明

目录 腾鳌镇控制性详细规划 规划说明 第一章规划概况 (1) 一、项目背景 (1) 二、区位 (1) 三、规划范围 (1) 第二章现状综合分析 (1) 一、自然条件 (1) 二、土地使用现状 (2) 三、现状基本特点 (2) 四、现状建筑高度 (2) 五、现状建筑质量评定 (2) 六、现状道路交通 (3) 七、现状市政公用设施 (3) 八、现状存在的主要问题 (3) 第三章规划依据、原则、目标与重点 (3) 一、规划依据 (3) 二、规划原则 (3) 三、规划目标 (4) 四、规划重点 (4) 第四章规划范围、规模与功能定位 (4) 一、规划范围 (4) 二、规划规模 (4) 三、功能定位 (4) 第五章规划理念 (4) 一、基本单元理念 (4) 二、缓冲带理念 (5) 三、城市设计理念 (5) 第六章用地布局规划 (5) 第一节规划结构 (5) 第二节居住用地规划 (6) 一、规划原则 (6) 二、居住单元划分 (6) 三、居住人口预测 (6) 四、社区中心规划 (6) 五、中小学规划 (6) 六、表6-2-5 小学用地和建筑标准 (7) 七、幼儿园规划 (7) 第三节公共设施规划 (7) 一、规划原则 (7) 二、规划布局 (7) 三、便利中心的建设模式 (7) 第四节工业用地规划 (7) 一、工业布局原则 (7) 二、规划布局 (7) 三、就业岗位推估 (7) 第五节道路广场用地规划 (8)

第六节市政公用设施用地 (8) 第七节物流（仓储）用地规划 (8) 一、物流用地 (8) 第八节绿地、特殊用地与其他用地规划 (9) 一、绿地用地规划 (9) 二、特殊用地规划 (9) 第七章工业产业发展规划 (9) 一、现状分析 (9) 二、工业发展指导思想 (10) 三、产业择定 (10) 四、产业布局规划 (11) 五、工业发展政策 (11) 六、都市工业发展理念 (12) 七、工业发展实施措施 (13) 第八章道路交通规划 (13) 一、规划原则 (13) 二、对外交通规划 (14) 三、道路系统规划 (14) 四、道路衔接规划 (18) 五、城市交通瓶颈解决措施 (18) 第九章绿地系统及水系规划 (18) 第一节绿地系统规划 (18) 一、绿地规划原则 (18) 二、规划措施 (18) 三、绿地系统规划 (18) 第二节水系规划 (19) 一、规划目标 (19) 二、规划布局 (19) 三、规划策略 (19) 第十章城市设计引导 (19) 第一节城市设计原则 (19) 第二节城市设计控制要素 (20) 第三节景观规划 (20) 一、景观规划原则 (20) 二、景观带规划 (20) 三、景观节点规划 (20) 四、城市景观轴线 (20) 五、滨水景观建设 (20) 六、居住景观设计 (21) 七、工业区景观 (21) 八、标志系统 (21) 九、桥梁景观规划 (22) 第四节广告规划控制 (22) 第十一章市政公用设施规划 (22) 第一节给水工程 (22) 一、现状概况 (22) 二、规划依据 (22) 三、规划原则 (22) 四、规划用水量 (22) 五、水源选择 (23) 六、给水管网规划 (23) 七、消防用水 (23)

控制性详细规划文本

目录 第一章总则 .......................................... - 1 - 第二章土地使用性质分类及控制 ........................ - 2 - 第三章土地利用规划 .................................. - 2 - 第四章建设开发控制 .................................. - 5 - 第五章道路交通规划 .................................. - 8 - 第六章园林绿地系统及空间景观系统规划 ................ - 8 - 第七章环境保护规划 .................................. - 9 - 第八章市政公用设施规划 ............................. - 10 - 第九章防灾减灾工程规划 ............................. - 12 - 第十章地块编码与规划分图则 ......................... - 12 -

第十一章规划实施与规划管理规定 ..................... - 13 - 第十二章附则 ....................................... - 13 - .................................... - 13 - 附录一、名词解释 ................................ - 14 - 附录二、主要相关附表1 宜昌市紫阳片区控制性详细规划8、《宜昌市综合交通规划（2005-2020年）》 9、《宜昌市城市农贸市场专项规划（2006-2020年）》本文10、《城市规划强制性内容暂行规定》（建设部） 11、《宜昌市城市规划管理技术规定》(2008.6) 12、本区现状调查资料和国家、省、市其它相关法规和规范 第七条规划指导思想第一章总则1、以《宜昌市城市总体规划 （2005-2020年）》为指导，科学分析紫阳片区在城市中的地位和职能，合理确定其功能性质、发展规模、用地布局等，完善城市结构。第一条为了引导紫阳片区的开发建设，进一步优化城市用地布局，完善路网骨架，落实 2特编制《宜昌市紫阳片区控制性详细规划》、科学确定土地利用性质、开发强度和建设控制要求，指导片区的城市建设和促进城市的有序发展，各项基础设施，管理。）（下称“本规划”。 3、高标准、高起点地规划符合需求的公共设施、居住区配套公建、市政公用设建设和规划管理等工作，第二条本规划适用于规划范围内各地块和各类用地的土地使用、施等，完善片区的各类基础设施建设，加强片区的服务功能。并为下层次的修建性详细规划、建设项目设计等提供依据，但不作为工程项目施 4、优化路网结构、强化片区的交通功能，加强道路交通设施建设，建立方便、工的依据。

城市、镇控制性详细规划编制审批办法

城市、镇控制性详细规划编制审批办法 中华人民共和国住房和城乡建设部令 第7号 《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》已经第64次部常务会议审议通过，现予发布，自2011年1月1日起施行。 住房和城乡建设部部长姜伟新 二〇一〇年十二月一日 城市、镇控制性详细规划编制审批办法 第一章总则 第一条为了规范城市、镇控制性详细规划编制和审批工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》，制定本办法。 第二条控制性详细规划的编制和审批，适用本办法。 第三条控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。 国有土地使用权的划拨、出让应当符合控制性详细规划。 第四条控制性详细规划的编制和管理经费应当按照《城乡规划法》第六条的规定执行。 第五条任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的控制性详细规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合控制性详细规划的要求向城乡规划主管部门查询。 任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反控制性详细规划的行为。 第二章城市、镇控制性详细规划的编制 第六条城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。 第七条城市、县人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府（以下统称控制性详细规划组织编制机关）应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。 第八条编制控制性详细规划，应当综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地权属等因素，满足城市地下空间利用的需要，妥善处理近期与长远、局部与整体、发展与保护的关系。 第九条编制控制性详细规划，应当依据经批准的城市、镇总体规划，遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。 第十条控制性详细规划应当包括下列基本内容： （一）土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求； （二）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标；

《控制性详细规划编制审批办法》

整理版仅供参考 中华人民共和国住房和城乡建设部令第7号《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》已经第64次部常务会议审议通过，现予发布，自2011年1月1日起施行住房和城乡建设部部长姜伟新 二〇一〇年十二月一日 城市、镇控制性详细规划编制审批办法 第六条城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。 第七条城市、县人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府（以下统称控制性详细规划组织编制机关）应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。 第八条编制控制性详细规划，应当综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地权属等因素，满足城市地下空间利用的需要，妥善处理近期与长远、局部与整体、发展与保护的关系。 第九条编制控制性详细规划，应当依据经批准的城市、镇总体规划，遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。 第十条控制性详细规划应当包括下列基本内容： （一）土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求； （二）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标； （三）基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求，地下管线控制要求； （四）基础设施用地的控制界线（黄线）、各类绿地范围的控制线（绿线）、

历史文化街区和历史建筑的保护范围界线（紫线）、地表水体保护和控制的地域界线（蓝线）等“四线”及控制要求。 第十一条编制大城市和特大城市的控制性详细规划，可以根据本地实际情况，结合城市空间布局、规划管理要求，以及社区边界、城乡建设要求等，将建设地区划分为若干规划控制单元，组织编制单元规划。 镇控制性详细规划可以根据实际情况，适当调整或者减少控制要求和指标。规模较小的建制镇的控制性详细规划，可以与镇总体规划编制相结合，提出规划控制要求和指标。 第十二条控制性详细规划草案编制完成后，控制性详细规划组织编制机关应当依法将控制性详细规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。 公告的时间不得少于30日。公告的时间、地点及公众提交意见的期限、方式，应当在政府信息网站以及当地主要新闻媒体上公告。 第十三条控制性详细规划组织编制机关应当制订控制性详细规划编制工作计划，分期、分批地编制控制性详细规划。 中心区、旧城改造地区、近期建设地区，以及拟进行土地储备或者土地出让的地区，应当优先编制控制性详细规划。 第十四条控制性详细规划编制成果由文本、图表、说明书以及各种必要的技术研究资料构成。文本和图表的内容应当一致，并作为规划管理的法定依据。 第十五条城市的控制性详细规划经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。 县人民政府所在地镇的控制性详细规划，经县人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。其他镇的控制性详细规划由镇人民

(完整版)长沙市控制性详细规划局部修改论证报告成果规定(试行)

长沙市控制性详细规划局部修改论证报告成果规定 （试行） 长沙市规划管理局 二O一O年七月

目录 第一章总则 第二章修改原则 第三章修改论证 第四章修改论证报告成果一般要求 第五章用地及指标修改论证报告成果要求第六章道路修改论证报告成果要求 第七章附则

第一章总则 第一条为加强对控制性详细规划（以下简称控规）局部修改工作的管理与技术审查，保证控规修改论证报告的准确性和完整性，特制定本规定。 第二条凡在我市行政辖区范围内修改经批准的控规，编制控规局部修改论证报告应遵守本规定。 第二章修改原则 第三条控规修改应符合城市总体规划、分区规划、专项规划、近期建设规划提出的规划原则，并应当与其他相关规划相协调。 第四条控规修改范围面积累计占原控规总面积50%以上，或修改范围总面积在1平方公里以上的，应重新编制控规，不作为局部修改处理。 第五条原则上不予修改的控规内容按照《长沙市控制性详细规划局部修改规定（试行）》执行。 第三章修改论证 第六条控规局部修改，原则上应结合该项目申请修改的内容和周边地区的现状、规划情况，进行控规修改论证。 第七条控规修改论证应由申请单位委托具有城市规划编制乙级以上资质（含乙级）的单位进行。由市规划局承担控规修改论证设计费用的，从定点单位中按采购程序确定项目承担单位。

第八条控规修改论证应以该片控规范围为主要研究范围，并结合控规编制单元进行分析论证。 第九条控规修改论证结论应不突破由城乡规划行政主管部门确定的论证要点通知单的规定。 第十条控规修改论证内容应根据项目的不同情况有所侧重。主要包括： 一、城市公共配套设施和市政设施承载能力论证。其中必须包括是否满足国家规范、地方标准及解决方案等。 二、城市交通影响论证。如交通量、交通组织（含静态交通）等。 三、城市环境影响论证。可参照环评要求的内容。 四、城市设计及景观影响论证。如修改后产生的景观变化对城市景观的影响与解决方案等。 五、对周边其他业主或已实施项目的影响论证。如日照影响分析、解决方案等。 六、其他由城乡规划行政主管部门确定的论证要点通知单所指定的论证内容。 第四章修改论证报告成果一般要求 第十一条控规修改论证报告成果一般包括：控规修改说明书、图纸、附件，控规修改方案电子文档。所有图文成果和电子文档均应符合《长沙市城市规划管理技术规定》和《长沙市控制性详细规划成果标准》的要求。 控规修改论证报告成果，纸质采用A4装订，成果排序依次为封面、扉页、总目录、说明书目录、说明书、图纸目录、图纸、附件目录、附件；封面、扉页格式参照控制性详细规划编制标准。电子文档文字采用Word格式，图纸采用CAD格式，效果图可采用JPG格式。

控制性详细规划_居住区用地平衡表及各项技术经济指标的计算与分析

控制性详细规划居住区用地平衡表及各项技术经济指标的计算与分析控制性详细规划的定义、内容、成果、审批一．定义，内容：控制详细规划是城市规划管理和综合开发、土地有偿使用的依据。主要内容包括：详细确定规划地区各类用地的界限和使用范围，提出建筑高度、建筑密度、容积率的控制指标：规定各类用地适建、不适建、有条件可建的建筑类型，规划交通出入口方位、建筑后退红线等；确定各级支路的红线位置、断面、控制点坐标和标高；确定工程管线的走向、管径和工程的用地界限；制定相应的土地使用与建筑管理规定细则。这一阶段的城市景观、形象设计主要依照总体规划和分区规划的景观设计要求，提出各项景观建设标准和用于景观设计的各项控制指标，指导下一阶段景观设计。二．成果：（一）位置图。图纸比例不限；（二）用地现状图。图纸比例为1/1000～1/2000，分类画出各类用地范围（分至小类），标绘建筑物现状、人口分布现状，市政公用设施现状，必要时分别绘制；（三）土地使用规划图。图纸比例同现状图，画出规划各类使用性质用地的范围；（四）地块划分编号图。图纸比例1/5000，标明地块划分界线及编号（和本文中控制指标相对应）；（五）各地块控制性性详细规划图。图纸比例为1/1000～1/2000，图纸标绘以下内容：1.规划各地块的界线，标注主要指标；2.规划保留建筑；3.公共设施位置；4.道路（包括主、次干道、支路）走向、线型、断面，主要控制点坐标、标高； 5.停车场和其他交通设施用地界线；（必要时4、5 两项可单独绘制）。（六）各项工程管线规划图。标绘各类工程管网平面位置、管径、控制点坐标和标高。三．审批：应该由市人民政府审批。编制分区规划的城市的详细规划，除重要的详细规划由城市人民政府审批外，由城市人民政府城市规划行政主管部门审批。61. 控制性详细规划的指标体系确定的意义、如何确定、要考虑哪些因素、这些因素之间的关系规定性指标：用地性质，用地面积，建筑高度，建筑密度，容积率，建筑后退道路红线距离，泊车位及配套服务设施，绿地率，交通出入口方位。指导性指标：入口容量，建筑形式、体量、色彩、风格等，其他环境要求。意义：62. 容积率

修建性详细规划成果及深度要求

修建性详细规划成果要求 修建性详细规划：以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。 一、修建性详规内容包括： ⑴建设条件分析及综合技术经济论证； ⑵作出建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图； ⑶道路交通规划设计； ⑷绿地系统规划设计； ⑸工程管线规划设计； ⑹竖向规划设计； ⑺估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。 二、修建性详规文件和图纸主要包括： ⑴修建性详细规划文件为规划设计说明书； ⑵修建性详细规划图纸包括：规划地区规划图、规划总平面图、各项专业规划图、竖向规划图、反映规划设计意图的透视图。图纸比例为1/500---1/2000。 三、修建性详规实施步骤： 1、成立组织机构 2、收集必要规划资料 A、本地区城市总体规划、分区规划或控制性详细规划资料； B、现行规划相应规范、要求 C、现有场地测量和水文地质痪料调查； D、人口资料及本区经济发展情况调查； E、供水、供电、排污等情况调查； F、居民消费水平调查； 3、根据规范计算出本小区各项规划指标 4、确定路网和排水排污体系 5、确定需拆除及改造项目，并议定赔偿搬迁方案； 6、确定活动中心与绿化位置 7、绘制总平面和坚向设计； 8、各基本原则经济指标分析； 9、编制文本说明 10、组织相关专业人员评审； 11、报规划主管部审批； 四、修建性详细规划的成果 （一）规划说明书 １、现状条件分析； ２、规划原则和总体构思； ３、用地布局； ４、空间组织和景观特色要求； ５、道路和绿地系统规划； ６、各项专业工程规划及管网综合； ７、竖向规划；

控制性详细规划成果文本

控规文本标准化文件 注意：若地方有控制性详细规划编制规定，则文本形式与内容深度按照地方规定来。 注意：不同规划项目会有相应表达重点及增减内容。如旧城改造、工业园区要突出其特殊性。 第一章总则 第一条规划目的 文本第一条一般应阐明规划编制目的。 范例： 为贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》，进一步深化完善××××××（如城市总体规划和分区规划）所确立的发展目标，明确本编制区未来发展方向及策略，实现可持续发展，更好地协调各专业、各部门的需求和规划管理的要求，根据有关法律、法规、技术规范的规定，结合××××××的实际情况，特编制本次××××××控制性详细规划（以下简称“本规划”）。 第二条规划依据 主要分为三类：一是国家规范，城乡规划法及道路交通规范等，二是地方规范，编制区所在省、市、县的规划管理技术规定等，三是与编制区相关的上层规划，如总规、分区规划和各类专项规划。注意：1、下位规划、同级控规不能作为规划依据 2、规划依据应注明法律、法规的颁布实施时间，政府文件应注明文号，相关规划应注明规划期限 3、上层次规划须经法定程序批准 范例： 本规划涉及的控制指标和技术规定是根据现有的相关标准、规范，针对编制区的开发、建设、管理而制定的，对未涉及的内容应符合国家、××××××省及××××××市有关的 法律、法规、规章、标准及规范性文件的规定要求。 1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 2.《城市规划编制办法》（2006） 3.《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137-2012） 4.《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002版） 5.《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95） 6.《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2011） 7.《城市公共设施规划规范》（GB50442-2008）

镇控制性详细规划说明

目录 第一章概述 (4) 一、规划背景 (4) 二、规划内容 (4) 三、技术路线 (4) 第二章现状解析 (5) 一、现状基本情况 (5) 二、规划区现状土地利用概况 (5) 三、现状建筑评价 (6) 四、规划区发展特征及现状存在问题分析 (6) 第三章上位规划、相关案例解读及规划对策 (7) 一、上位规划要求及解析 (7) 二、相关案例解读 (8) 三、纯化镇镇区发展趋势判研 (10) 四、现状土地资源供给分析 (10) 五、规划对策 (11) 第四章规划总则 (12) 一、规划依据 (12) 二、纯化镇中心区范围 (12) 三、规划原则 (12) 四、规划目标 (12) 五、规划区功能定位 (13) 第五章土地使用规划 (13) 一、规划构思 (13) 二、规划结构 (14) 三、用地布局规划 ......................................................................................................................................... 14第六章综合交通规划. (17) 一、规划原则 (17) 二、对外交通规划 (17) 三、道路系统规划 (17) 四、交通设施规划 (18) 第七章绿地系统规划 (19) 一、绿地规划目标与原则 (19) 二、绿地系统布局 (19) 三、绿化种植 (20) 第八章道路竖向规划 (20) 一、规划依据和原则 (20) 二、竖向规划设计 (20) 第九章给水工程规划 (21) 一、编制依据 (21) 二、用水量预测 (21) 三、水资源现状及利用方案 (22) 四、供水水质与供水水压规划 (22) 五、供水系统规划 (22) 第十章污水工程规划 (23) 一、编制依据 (23) 二、编制原则 (23) 三、排水体制 (24) 四、城市排水工程规划 (24) 第十一章热力工程规划 (25) 一、规划依据及原则 (25)

小城镇控制性详细规划说明(控规)12.06.12

第一章概述 一、规划背景 商都县属内蒙古自治区中部地区，位于乌兰察布市东部，属后山地区。北部与锡林郭勒盟苏尼特右旗、镶黄旗为邻，东北部与乌兰察布市化德县接壤，东部与河北省康保县、尚义县相连，南部与乌兰察布市兴和县衔接，西部与乌兰察布市察哈尔右翼后旗毗邻。 商都县区位优越，交通便捷。地处冀、蒙交汇处，是连接京、津、河北、山西、内蒙古西部和北部以及东三省和蒙古的重要枢纽；是承接中国经济发展第三极“环渤海经济圈”辐射大西北的前沿地带。集通铁路贯穿全境，呼满省际通道、商张、商集、商化、商土等级公路四通八达。 集通铁路及省际通道、商都—张北、商都—乌兰哈达、商都—土牧尔台、商都—化德五条公路干线穿过县城七台镇。依据《商都县七台镇城市总体规划》(2006—2020)，城区规划总用地为28.54平方公里，建设用地为17.33平方公里，本次规划区位于七台镇城市建设用地及部分规划总用地范围内的12.76平方公里用地。 商都县有电力、重化工、农畜产品加工和矿产品四大主导产业。农村经济发展势头正劲，第三产业蓬勃发展，以物流运输和商贸餐饮为重点的服务业进一步发展壮大，社会事业不断进步，民主法制和精神文明建设得到不断加强。 2009年，全县地区生产总值完成32亿元，同比增长16.3%；财政收入完成7088万元，同比下降38.5%；固定资产投资完成12.5亿元，同比增长4%；城镇居民人均可支配收入达到12249元，同比增长14%；农民人均纯收入达到2354元，同比下降20.2%。 随着国家西部大开发战略的实施和全县工业化、城镇化进程的加快，对城镇规划提出了新的更高的要求。近年来，商都县在县委和县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，加快了城镇建设步伐．坚持新区建设与旧区改造相结合，2009年，投资4.1亿元，新建混凝土道路13条，面积7.6万平方米，同步铺设了排污管道6632延长米、供水管道。7900延长米、供热管道6000延长米；更新和栽植各类树木2.8万株，安装路灯332机，对街道两侧路林中毁坏枯死的树木进行了更换补植，新建道路全部实现了绿化亮化；在七台大街绿化带建防护栏4200延长米；完成了府前广场和文化公园广场改造任务；新建了华都、廉租房等住宅小区，实施了万福花园、新都佳苑等商住小区二期工程。城镇承载能力和聚集能力的增强，有效地促进了商贸餐饮、交通运输等产业的快速发展，全县全年实现第三产业增加值11.2亿元，同比增长24.4%。通过全方位建设，城镇吸引力，辐射力和带动力明显增强，城镇人口由2008年的12.18万人，增加到2009年的12.38万人，城镇化率由去年35.8%提高到今年的36.4%，提高了0.6个百分点。 2010年紧紧抓住全市“两个文明”现场会明年将在商都县召开的契机，大力开展以“兴城建、上水平、塑形象”为主题的“城镇建设年”活动，努力提高全县城镇建设和管理水平。坚持旧区拆迁改造与新区扩容相结合的原则，集中力量实施好七台镇市政建设工程，以加强城镇建设和管理为重点，不断提高城镇化水平。 为了进一步促进旧区更新改造，改善城市环境形象，落实商都县七台镇城市总体规划所提出的各项发展目标，为七台镇区的土地使用、功能布局、道路交通、市政设施、环境容量等管理提供技术依据和措施，并指导修建性详细规划工作的开展，特编制《商都县七台镇城区控制性详细规划》（以下简称本规划）。 二、上位规划要求 在上一轮《商都县七台镇城市总体规划2006—2020》中，论述商都县七台镇的城市总体空间发展目标是：以经济繁荣、生活小康为目标，解放思想，增强自我发展能力，在改革开放中走出一条加快发展的新路，把商都县建设为商贸繁荣，设施齐全、功能完善的城镇。构建以城市现状及自然地理条件，城市布局发展呈集中团状的空间布局形态。以“一

控制性详细规划技术路线

控制性详细规划技术路线 1 设计思路 1.1技术路线 ????技术路线图 前期策划（重点1）－－现状调研（重点2）－－方案编制（重点3）－－汇报论证（重点4）－－报批归档（重点5）－－质量与服务保障（重点6） ????重点详解 重点1：前期策划 1、项目组成立，内部分工，责任到人，总体工作计划安排； 2、副总、项目负责人主持，台州市总规、椒江区分区规划与地方控规编制技术规范文件学习，理解与常规不同之处，并留有记录； 3、针对下陈、三甲片区的区域协调、功能定位及较复杂的现状条件，编制系列调查表格和调查要求规则，并经副总、项目负责人修改确定，重点开展对企业和农村社区的问卷调查； 4、根据控规编制工作的一般规则，提出需甲方提供的资料清单和配合事宜。 重点2：现状调研分析 1、接收甲方提供的地形图，调研外围及内部已确定的“六线”（道路、绿地、河道、文保、市政、高压下走廊）和背景资料； 2、听取当地有关部门对片区概况、发展态势及有关规划、近期建设动向和相关专业规划的介绍；

3、进行系统的土地利用、产权属性和建筑、风貌景观等开展田野调查，根据制订的调查规则进行图上作业、标注、拍照等，同时对重要企事业单位、大用地单位、重要建筑、可能进行规划调整的产权单位和设施进行发展调查； 4、系统对所属政府有关部门、业主单位或其上级主管部门进行调查，如人口、公共设施和市政设施、大单位等； 5、系统对相关规划及管理信息进行调查； 6、进行土地利用等现状图件的电子版汇总制作，发现问题及时进行补充调查。 重点3：方案编制 1、编制现状调研分析报告，进行院内部讨论交流，重点在与城市关系和片区理解，上位与周边规划关系研讨，类似案例研究； 2、对发展思路、空间布局进行多方案比较，要求参加的规划专业人员均应提供一个以上方案，并进行内部交流，在此基础上汇总形成概念性初步方案； 3、多方案初步构思与甲方进行内部交流，同时，进行必要的补充现状调研； 4、在多方案比选和与甲方充分沟通基础上，形成控规的方案成果。 重点4：汇报论证 1、在现状调研阶段应召开有关部门、主要产业区、大单位座谈会，征求其意见； 2、在初步方案、正式方案阶段应向甲方提供合格成果和进行现场汇报； 3、在成果公示（如有需要）与论证审查阶段，应做好协助工作。 重点5：报批归档 为报批归档提供合格材料。 重点6：质量与服务保证

北京中心城控制性详细规划(20200522053656)

《北京中心城控制性详细规划》 索引号: 110015/ZK-2008-000667 公开责任部门北京市规划委员会 信息名称《北京中心城控制性详细规划》 公开日期2008-12-09 关键词中心城控制性规划 公开类别主动公开文号 载体类型纸质 记录形式文本图表信息有效性有效 公开形式网站公开 内容概述本次《规划》贯彻落实《北京城市总体规划（2004年—2020年）》提出的“六个调整、六个优化”，加强旧城的整体保护，为建设北京“国家首都、国际城市、文化名城、 宜居城市”搭建综合平台。本次规划中心城范围为1088平方公里。遵循总量控制，划分片区，系统优先，落实城市公共设施，保障城市综合环境质量和城市安全，综合及高效利用土 地的原则，逐步建立新时期城市规划管理机制，增加城市建设的科学性与公正性。 备注 公开日期：2008-12-09 第一章总则 第一条随着经济社会的快速发展，北京进入了新的重要发展阶段。虽然《北京城市总体规划（1991年——2010年）》、《北京市区中心地区控制性详细规划（1999年）》以及近年来陆续编制的中心城部分地区的控制性详细规划对北京的城市建设和经济发展起到了很大的促 进作用，但是经济社会的迅速发展需要新的城市规划管理文件指导北京的建设。为实现北京经济社会的持续快速发展，解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题，北京市人民政府组织编制完成了《北京城市总体规划（2004年——2020年）》，该规划于2005年1月27日经国务院批复正式生效。按照《中华人民共和国城市规划法》（1990年）的相关规定，为落实北京城市总体规划的相关内容，特编制《北京中心城控制性详细规划》。 第二条规划指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的 科学发展观，明确并强化政府在社会主义市场经济建设中的职能，保障中心城城市建设的综合协调，促进经济社会和人的全面发展。 第三条规划目标和原则 贯彻落实《北京城市总体规划（2004年——2020年）》提出的“六个调整、六个优化”，加

控制性详细规划修改论证报告材料

控制性详细规划 098-C-3-11、098-C-3-14地块修改论证报告 筑家设计有限责任公司

目录 一、项目基本情况 (1) 1、项目位置及规划用地范围 2、用地权属情况 3、用地及周边现状 二、原控规及上层次规划和相关规划要求 (7) 1、原控规要求 2、上层次规划及相关规划要求 三、修改要求、理由及依据 (8) 1、修改要求与修改后的技术指标 2、概念性规划方案印证 3、修改理由及依据 四、修改论证 (14) 1、常住人口计算 2、公共服务设施影响论证 3、道路交通影响论证 4、修改前后对绿地的影响论证 5、历史文化保护影响及空间景观影响论证 6、对周边建设影响论证 7、市政设施影响论证 8、“四增两减”政策的落实 五、结论 (23)

六、附件、附图 (24) 附件: 1、长沙市城乡规划局2015.6.17下达的控规修改论证通知单 2、长沙市人民政府办公厅关于爱尔总部大厦项目的公文处理单 3、长沙市领导对（关于《支持爱尔眼科医院集团总部大厦项目建设有关问题的请示》的反馈意见）的批示 4、长沙市天心区人民政府《关于支持解决爱尔眼科医院集团总部大厦项目建设有关问题的请示》 5、长沙市发展和改革委员会《关于爱尔眼科医院集团总部大厦项目建设有关问题的意见》 6、长沙市卫生局《关于爱尔眼科医院集团总部大厦建设相关工作情况的汇报》 7、长沙市商务局《关于解决爱尔眼科医院集团总部大厦项目建设有关问题的请示》的反馈意见 8、长沙市国土资源局承办《长沙市人民政府办公厅公文转办单》反馈意见 9、省市两级政府关于支持总部大厦建设的政策和文件

附图: 1、位置图 2、原控制指标规划图 3、规划控制指标修改图 4、项目详细规划方案图 5、项目详细规划方案日照图 6、地铁铁道学院站位置示意图 7、项目详细规划方案效果图 8、项目详细规划方案鸟瞰图

控制性详细规划(控规)的内容Word 文档

控制性详细规划（控规）的内容(新) 控制性详细规划（控规）的内容(新) 1．确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建、不适建或者有条件 地允许建设的建筑类型。 2．确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。 3．提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则。 4．根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其他交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措 施、控制点坐标和标高。 5．根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行 管线综合；确定地下空间开发利用具体要求。 6．制定相应的土地使用与建筑管理规定。 7．控制性详细规划确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定应当作为强制性内容。 按《城市规划强制性内容暂行规定》，城市详细规划的强制性内容包括：规划地段各地块的土地主要用途；规划地段各地块允许的建设总量；对特定地区地段规划允许的建设高度；规划地段各地块的绿化率、公共绿地面积规定；规划地段基础设施和公共服务设施配套建设的规定；历史文化保护区内重点保护地段的建设控制指标和规定，建设控制地区的建设控制指 标。 新《城市规划编制办法》第四十二条明确规定，控制性详细规划确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定应当作为强制性 内容。 2006年6月1日建设部《关天落实新建住房比例要求的若干意见》（建住房[2006 165号]规定：城市规划主管部门要依法组织完善控制性详细规划编制工作，首先应对拟建或改造住房建设项目的居住用地明确指出住宅建筑套密度（每公倾住宅用地上拥有的住宅套数）、住宅面积净密度（每公倾住宅用地上拥有的住建筑面积）两项强制性指标，指标的确定必须符合住房建设规划关于住房套型结构比例的规定；依据控制性详细规划，出具套型结构比例和容积率、建筑高度、绿地率等规划设计条件，并作为土地出让的前置条件，落实到新开工商 品住房项目。

城市、镇控制性详细规划编制办法

城市、镇控制性详细规划编制审批办法 目录 中华人民共和国住房和城乡建设部令第7号 第一章总则 第二章城市、镇控制性详细规划的编制 第三章城市、镇控制性详细规划的审批 第四章附则 中华人民共和国住房和城乡建设部令第7号《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》已经第64次部常务会议审议通过，现予发布，自2011年1月1日起施行。 住房和城乡建设部部长姜伟新 二〇一〇年十二月一日 第一章总则 第一条为了规范城市、镇控制性详细规划编制和审批工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》，制定本办法。 第二条控制性详细规划的编制和审批，适用本办法。 第三条控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。 国有土地使用权的划拨、出让应当符合控制性详细规划。 第四条控制性详细规划的编制和管理经费应当按照《城乡规划法》第六条的规定执行。

第五条任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的控制性详细规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合控制性详细规划的要求向城乡规划主管部门查询。 任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反控制性详细规划的行为。 第二章城市、镇控制性详细规划的编制 第六条城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。 第七条城市、县人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府（以下统称控制性详细规划组织编制机关）应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。 第八条编制控制性详细规划，应当综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地权属等因素，满足城市地下空间利用的需要，妥善处理近期与长远、局部与整体、发展与保护的关系。 第九条编制控制性详细规划，应当依据经批准的城市、镇总体规划，遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。 第十条控制性详细规划应当包括下列基本内容： （一）土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求； （二）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标；