四川省政府投资工程建设项目比选办法
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（2005年12月19日四川省人民政府第80次常务会议审议通过2006年2月15日四川省人民政府令第197号公布自2006年2月15日起施行）
第一条为了规范政府投资工程建设项目比选活动，保障国家利益、社会公共利益和比选活动当事人的合法权益，保证项目质量，节约投资，体现公平，提高效率，根据国家有关法律、法规的规定，结合四川省实际，制定本办法。
第二条政府投资工程建设项目比选应当遵循公开、公平、公正原则，做到操作简便、提高效率、节约时间、监督有效。
第三条在四川省行政区域内的政府投资工程建设项目包括项目的施工、勘察、设计、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购的比选，适用本办法。
前款规定的总投资额在3000万元人民币以下的项目达到下列标准的，应当按照本办法的规定进行比选：
（一）单项合同估算价在200万元人民币以下（不含，下同）20万元人民币以上（含，下同）的施工；
（二）单项合同估算价在50万元以下5万元以上的勘察、设计服务；
（三）单项合同估算价在30万元人民币以下5万元人民币以上的监理服务；
（四）单项合同估算价在100万元人民币以下10万元人民币以上的设备、材料等货物的采购。
市（州）人民政府可以根据当地实际情况，规定本地区必须进行比选的具体标准，但不得缩小本办法规定的应当进行比选的范围。
第四条必须进行招标的项目，依法开展两次招标失败后，经政府投资主管部门同意不再进行招标的，应当通过比选确定承包人。
第五条本办法所称的比选，是指比选人事先公布条件和要求，从自愿报名的比选申请人中按本办法规定的方式邀请特定数量的法人或者其他经济组织参
加项目竞争，比选人通过比较，选择和确定中选人的行为。
比选人不得以不合理的条件限制或排斥潜在参选人，不得对潜在参选人实行歧视待遇，不得对潜在参选人提出与比选项目实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。
第六条本办法所称的政府投资工程建设项目是指全部或部分使用财政资金投资或者国家融资的项目。包括：
（一）使用各级财政预算资金的项目；
（二）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；
（三）使用国家发行债券所筹资金的项目；
（四）使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；
（五）省人民政府认定的其他政府投资工程建设项目。
第七条任何单位和个人不得将必须进行比选的项目化整为零或者以其他任何方式规避比选。
任何单位和个人不得将必须进行招标的项目以比选的方式规避或者代替招标。
第八条省人民政府投资主管部门依法对本行政区域内的政府投资工程建设项目比选活动进行指导和协调，会同有关主管部门制定比选的配套规定。
县（市、区）以上投资主管、财政、审计等部门依据各自职责负责政府投资工程建设项目比选活动的监督工作。
县（市、区）以上建设、交通、水利等有关行业主管部门依据各自职责分工，加强对政府投资于本行业的工程建设项目比选活动的监督，对比选过程泄露保密资料、串通比选、歧视排斥比选申请人、骗取中选、违法转包或者分包等违法活动进行查处。
第九条比选人是依照本办法规定提出比选项目、编制比选方案，进行比选的法人或者其他组织。
比选方案包括比选的范围、对申请人的资质等级等要求、邀请申请人的数量、拟划分合同段的数量、项目比选计划草案等。需要中选人提交履约保证金的，应当在比选方案中注明。
比选人应当在比选公告发布3日前将比选方案报政府投资主管部门备案并
抄送有关行业主管部门。
第十条比选申请人是响应比选要求、符合比选公告规定的资格等条件并参加比选竞争的法人或者其他组织。
为比选项目提供勘察、设计、监理、咨询服务以及有股权关系的任何法人及其任何附属机构（单位），不得参加该项目的施工、设备和材料采购的比选。
法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一项目中同时参加比选。
第十一条必须进行比选的项目，应当在省发展改革部门指定的公共媒体上免费发布比选公告，同时该媒体公开在电子数据交换网络上代为接受申请人自愿报名。
比选公告应当载明比选人的名称和地址，项目的性质、数量、实施地点和时间，申请人的资质等级、强制标准等报名条件以及报名办法等事项。比选公告规定的报名时间最少不得少于3个工作日。
比选申请人凭资质等级证书等比选公告规定的条件报名。
比选人确定2个至3个比选申请人为比选被邀请人参加比选竞争。比选人应在此范围内预先确定比选被邀请人的个数并在比选公告中载明。
第十二条比选人进行比选时，应当通知政府投资主管部门、监察部门及有关行业主管部门到场监督，有关部门应当到场监督。
符合比选公告规定条件的比选申请人在2个以上等于或者少于预先确定的比选被邀请人个数的，比选人应向全部比选申请人发出比选邀请。
符合比选公告规定条件的比选申请人超过预先确定的比选被邀请人个数的，比选人在监督部门以及自愿到场的比选申请人的现场监督下，按预先确定的比选被邀请人数量从比选申请人中随机选择确定，当场向其发出比选邀请。比选人应当将比选项目的内容、特点和要求书面告知比选被邀请人。
第十三条比选被邀请人根据比选项目的特点和要求编制实施方案并提出报价。
比选人组建的评审委员会与比选被邀请人进行谈判并进行评选。
评审委员会由比选人选派本单位有关技术、经济、招标等方面的专业人员组成，成员人数为3人或者3人以上单数。
比选人单位不具备前款规定的专业人才的，应当在《四川省评标专家库》中随机抽取评标专家补齐。
有下列情形之一的，不得担任评审委员会成员：
（一）申请人的主要负责人及其近亲属；
（二）项目主管部门或者行政主管部门的人员；
（三）与申请人有经济利益关系，可能影响比选公正评审的。
评审委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。不主动提出回避的，一经发现，应当立即终止其参加评比。
第十四条评选应当遵循下列程序：
（一）制定比选规则。比选规则应当明确比选程序、谈判内容、评审标准、合同草案等事项。
（二）比选谈判。评审委员会所有成员集中与单一比选申请人分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他比选申请人的技术资料、价格和其他信息。
（三）确定中选的比选申请人。评比结束后，评审委员会应当要求所有参加谈判的比选申请人在规定时间内进行最后报价。比选人应当按照符合项目要求、质量和服务相等且合理低价的原则通过比较、选择、确定中选人。
第十五条有下列情形之一的，应按本办法规定重新组织比选：
（一）所有比选申请人不符合比选公告规定的条件的；
（二）比选申请人少于2个的；
（三）所有比选申请人的报价高于经批准的概算投资额或者经评审的预算投资额。
第十六条符合本办法第十五条规定依法重新组织比选再次失败的，经政府投资主管部门同意后可以不再进行比选。不再比选的，由比选人直接确定承包人，但参加了比选竞争、符合比选公告规定条件的比选申请人在同等条件下享有优先权。
第十七条比选人应当在报名截止后15日内确定中选人。到期未确定中选人的，比选人应将延期的理由书面通知比选申请人。延长的期限不得超过15日。
比选人应向中选人发出中选通知书，向未中选的比选申请人发出中选结果
通知书。
比选申请人和其他利害关系人认为比选活动不符合本办法程序规定的，应当在知道或者应当知道其权益受到侵害后、在收到中选通知书或者中选结果通知书后3日内向有关监督部门提出投诉。逾期投诉的，不予受理。
第十八条比选人和中选人应当自中选通知书发出之日起3日后、10日内订立书面合同，比选人应当自签订合同之日起5日内报政府投资主管部门备案并抄送有关行业主管部门。
合同约定中选人应当提交履约保证金，履约保证金不得超过合同金额的10％。
第十九条双方签订合同的价格不得高于经批准的概算投资额或者经评审的预算投资额。
第二十条中选人应当按照合同约定履行义务，完成中选项目。
中选人不得向他人转让中选项目，也不得将中选项目肢解后分别向他人转让。
中选人按照合同约定，可以将中选项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件并不得再次分包。比选人不得直接指定分包人。
中选人应当对分包项目向比选人负责，接受分包的人对分包项目承担连带责任。
第二十一条违反本办法规定，必须进行比选的项目而不比选的，将必须进行比选的项目化整为零或者以其他任何方式规避比选的，由政府投资主管部门责令限期改正，根据情节可处2万元以下的罚款；可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。
第二十二条比选人有下列情形之一的，由政府投资主管部门责令限期改正，可以通报批评，根据情节可处1万元以下的罚款：
（一）不按规定发布比选公告的；
（二）不按备案的比选方案进行比选的；
（三）不按强制性规范进行比选的；
（四）不按规定选择比选被邀请人的；
（五）比选人逾期不发出中选通知书的。
因前款所列情形导致比选无效的，由政府投资主管部门责令比选人重新组织比选；给比选申请人造成损失的，比选人应当赔偿直接经济损失。
第二十三条中选人不履行与比选人订立的合同的，履约保证金不予退还，给比选人造成的损失超过履约保证金的，应当对超过部分予以赔偿并承担相应的违约责任；情节严重的，由政府投资主管部门取消其2年至5年内参加必须进行比选项目的申请资格并予以公告，直至由工商行政管理机关依法吊销营业执照。
因不可抗力不能订立或者履行合同义务的，不适用前款规定。
第二十四条未按本办法规定提交备案材料或者提供虚假备案材料的，由政府投资主管部门责令限期改正；拒不改正的，可处1万元以下的罚款。
第二十五条比选人或者比选申请人在比选过程泄露保密资料、串通比选、歧视排斥比选申请人、骗取中选、违法转包或者分包的，由有关行业主管部门责令限期改正并可以通报批评；情节严重的，可处2万元以下的罚款。
因前款所列情形导致比选无效的，由有关行业主管部门责令比选人重新组织比选；给比选申请人造成损失的，比选人应当赔偿直接经济损失。
第二十六条违反本办法规定从事比选活动的单位，由有权机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分，情节严重的，限制或者禁止其参与比选活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条由行业主管部门作为比选人进行比选的政府投资工程建设项目，由政府投资主管部门对比选过程泄露保密资料、串通比选、歧视排斥比选申请人、骗取中选、违法转包或者分包等违法活动进行查处。
第二十八条政府投资主管部门在受理投诉或者查处比选违法违规行为时，可以根据具体情况暂停项目执行。
有关行政主管部门在受理投诉或者查处比选违法违规行为时，应当及时通知政府投资主管部门，政府投资主管部门可以根据具体情况暂停项目执行。
第二十九条任何单位或者个人非法干预比选过程或者结果的，由有权机关责令改正；根据情节轻重给予单位负责人及其他责任人员行政处分。
有关监督部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
监察机关应当加强对参与比选活动的国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施行政监察。
第三十条比选当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期未申请复议，也未向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十一条进行委托招标的政府投资工程建设项目需要通过比选确定招标代理机构的，应当参照本办法规定的原则执行。
第三十二条本办法规定应当进行比选的项目，市（州）人民政府认为需要进行招标的，可以决定进行招标。有关行政管理部门应当严格依照《中华人民共和国招标投标法》和《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》等法律、法规的规定，按必须招标的项目进行监督管理。
非政府投资的国家投资工程建设项目，由各市（州）人民政府参照本办法执行。
第三十三条利用国际金融组织或者外国政府贷款、援助资金的建设项目、贷款方和资金提供方有特殊规定的，适用其规定，但违背中华人民共和国社会公共利益的除外。
第三十四条比选规模限额以下的政府投资工程建设项目可以参照政府采购中的竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式确定承包人，县（市、区）以上人民政府投资主管部门、有关行业主管部门以及财政、审计部门应按各自职责分工加强监督管理。
第三十五条本办法自2006年2月15日起施行。
基坑工程方案比选 一、概述 随着经济的发展，城市化步伐的加快，结合城市建设和改造开发大型地下空间已成为一种必然，如上海市地下空间开发面积达10~30万平方米的地下综合体项目近年来多达几十个，基坑开挖面积一般可达2~6万平方米。进入二十一世纪以来基坑工程呈现“大、深、紧、近”等特点，近年来建筑基坑工程呈现新的特点，各种新型的围护型式、施工工艺不断涌现。因此有必要对基坑工程的设计方案进行比选。 1、基坑工程的特点： 基坑工程的最基本的作用是为了给地下工程敞开开挖创造条件。正是因为这个基本作用，决定了基坑工程的特点： （1）、安全储备小、风险大。一般情况下，基坑工程作为临时性措施，基坑围护体系在设计计算时有些荷载，如地震荷载不加考虑，相对于永久性结构而言，在强度、变形、防渗、耐久性等方面的要求较低一些，安全储备要求可小一些。。因此，基坑工程具有较大的风险性，必须要有合理的应对措施； （2）、制约因素多。基坑工程与自然条件的关系较为密切，设计施工中必须全面考虑气象、工程地质及水文地质条件及其在施工中的变化，充分了解工程所处的工程地质及水文地质、周围环境与基坑开挖的关系及相互影响。另外，还要受到相邻的建筑物、地下构筑物和地下管线等的影响，周边环境的容许变形量、重要性等也会成为基坑工程设计和施工的制约因素，甚至成为基坑工程成败的关键。 （3）、计算理论不完善。基坑工程作为地下工程，所处的地质条件复杂，影响因素众多，人们对岩土力学性质的了解还不深入，很多设计计算理论，如岩土压力、岩土的本构关系等，还不完善，还是一门发展中的学科； （4）、综合性知识经验要求高。基坑工程的设计和施工不仅需要岩土工程方面的知识，也需要结构工程方面的知识。同时，基坑工程中设计和施工是密不可分的，设计计算的工况必须和施工实际的工况一致才能确保设计的可靠性。 2、设计条件： 2.1、工程地质与水文地质条件
原材料质量管理办法 一、总则 第一条为了从源头上控制工程质量，规范原材料的管理，特制定本方法。 第二条凡在本项目从事建设活动的施工、监理单位必须严格遵守本办法。 第三条凡在本项目使用的各种原材料，必须满足国家制定的关于公路施工的技术规范、质量标准、安全技术操作规程等相关的法律、法规、技术标准、质量标准及安全措施的要求。特殊原材料的采购、运输、贮存和使用，除必须满足公路施工的技术、质量、安全要求外，还必须满足相关行业、相关规范的特殊要求和《邯大高速施工标准化管理实施细则》及邯大高速《招标文件》（专用本）的相关规定。 第四条除业主统一招标采购的材料外，承包人自己采购的材料均应签订采购合同，并报监理工程师备案。 第五条凡用于本项目的所有原材料，不论在采购、运输、存储、加工、使用过程中有多少管理环节，施工单位（以下简称承包人）都必须严格按本项目技术规范和国家有关技术规范
以及监理工程师所要求的频率和方法进行检测，按施工监理程序逐级报验，承包人最终对原材料负全部质量责任。监理工程师严格按规定的抽检频率进行抽检，检查结果与国家有关技术标准和本项目的特殊要求进行对比决定是否使用，对原材料质量负监理责任。本项目无免检原材料。 第六条取样与试验 1、试验应在监理工程师在场的情况下由承包人在现场的试验室进行，所有试验结果都应一式两份提供给监理工程师1份，监理工程师另有规定者除外。 2、承包人应为监理工程师的试验与取样提供方便，凡与抽样复检、补充试验、试验证书、签订证书等有关的一切试验费用，应由承包人负责。 第七条路面用原材料管理办法另行规定。 第八条总监办负责本规定执行的监督检查，对原材料采购、运输、存储、加工、使用的每一个环节随时进行抽查。有权对本项目所使用的原材料、半成品随时、随地、随机进行抽样试验检测。本办法将原材料分为一般原材料和主要原材料。 二、一般原材料 第九条工程所需用的一般原材料指地材，包括路基填料、砂石料、石灰、粉煤灰等，需外购地材的采购工作程序： 1、在开工前，承包人应会同驻地监理工程师对料源进行考查，根据技术规范所提供的质量标准，承包人经过调查、取
公司采购流程管理制度 为了提高公司采购效率、明确岗位职责、有效降低采购成本，满足公 司对优质资源的需求，进一步规范物资采购流程，加强与各部门间的配合， 本页为著作的封面，下载以后可以删除本页！ 【最新资料 Word 版 可自由编辑！！】
特制订本制度。 一、采购部门与请购部门职责的划分 1、公司经营生产的物资、劳务、固定资产、工程及其他项目由生产部门提报，生产原材料采购由生产技术部提供采购计划后库房查库提供差缺，采购部门负责办理询价、议价，待批准后采购。 2、公司生活及办公的物资、固定资产、服务或其他生活及办公项目由办公室提报采购计划办理批准后转交采购部询价采购。 3、对于设备及其他固定资产的采购，必要时由总经理指派专人或指定部门办理采购。 二、采购比选领导小组名单 组长：薛发正副总经理、工会主席 成员：易永刚常务副总经理 侯兵生产副总经理 杨敏财务经理 三、采购部职责 1、根据申购单采购原、辅料及办公用品； 2、询价前应认真审阅请购单的品名、规格、数量、名称，了解其技术要求，遇到问题应及时的与请购部门沟通； 3、属于相同类型或属性近似的产品应整理、归类集中打包采购； 4、对于紧急请购项目应优先处理； 5、原材料采购项目应了解市场行情后向生产厂家和供应商直接询价。对于合格供应商的价格水平进行市场分析，是否其他厂商的价格最低，所报价格的综合条件更加突出；
6、对于请购部门需求的物资或设备如有成本较低的替代品可以推荐采购替代品。收到供应单位第一次报价后应向公司领导汇报情况，设定议价目标或理想价格； 7、遇到重要的物资、项目或预估单次采购金额大于40万的采购情况，询价前应先向公司相关领导汇报拟邀请报价或投标单位的基本情况，提报公司领导批准方可询价或发放标书； 8、询价时对于相同规格和技术要求应对不同品牌进行询价； 9、除固定资产外单次采购金额在1万元以下项目可以自行采购；单次采购金额预算金额在1万元以上的所有项目都应要求至少三家上的供应商参与比价或招标采购；单次采购金额预算价格在40万元以上的项目应由采购部组织招标，公司相关领导及比选领导小组参与监督；单次采购金额预算价格在100万元以上的项目由公司领导决定是否委托第三方机构代理招标； 10、在询价时遇到特殊情况应书面报请公司领导批示。 11、请购单的更改和补充应以书面形式由公司领导签字后采购。 12、采购部应调查主要材料的市场与行情，并建立厂商资料。参考目标或理想价格与拟合作单位进行价格及条件的进一步谈判。 13、采购部应就公司内所需要的材料，提供市场行情资料，作为作为采购及价格审核的参考。 14、现款采购：采购员凭有总经理签字的借款单向财务部借款，物品采购回厂后，采购员持货品、购货发票或收据到仓库办理入库手续，由质检部验收库房入库并开出入库单。入库单必须通过采购员、库房、财务签字，随同购货发票、比选单经总经理签字后到财务部办理报销手续。
第一章方案比选 桥梁的形式可考虑拱桥、梁桥和斜拉桥作比较，技术标准和桥梁设计原则等各方面比选，最终确定桥梁形式。 1、设计技术标准 （1）设计荷载：公路Ⅱ级； （2）设计时速：80km/h； （3）桥梁跨径：24m； （4）路面横坡：2%； 2、桥梁设计原则 （1）适用性 桥梁上部应保证行车和行人的安全及畅通，且应该满足未来交通量变化的要求。桥梁下部应满足安全通航通车及泄洪等的要求。桥梁应该保证设计使用寿命，且使用中应保证便于检测和维修。 （2）舒适与安全性 要保障桥梁在行车过程中的竖向与横向位移，尽量减少或者避免车辆在桥上振动和冲击。桥梁在建设和使用过程中应保证各部件及整体的强度、刚度、稳定性和耐久性。 （3）经济性 桥梁建设的经济性一般应占第一位。经济性应该考虑桥梁建设费用和以后的养护及维修等费用。 （4）美观性 桥梁特别是城市桥梁应具有优美的造型，应该和城市景观相互协调呼应。合理的结构布局和优美的桥梁外形是美观性的主要决定因素，但是绝不能可以追求美观性而忽略适用性及安全性。 以下对桥梁的形式进行比选。
由于本桥跨径为24m，故斜拉桥不适用，可从梁桥和拱桥中选择。相对于拱桥，梁桥虽然造型相对不美观，但是梁桥施工方便、结构简单、造价低廉、施工技术成熟，所以对于本次设计，选择梁桥更为合适。 下面就选预应力混凝土连续梁结构还是预应力混凝土简支梁结构进行讨论。
根据实际水文地质情况结合桥梁设计标准和原则，在美观与环境协调方面上第一方案比第二方案好，但是在施工工期、设计技术及建筑造型方面第二方案比第一方案优秀。 综上所述，本次设计方案选择T形预应力钢筋混凝土简支梁桥。
比选管理制度 第一章总则 第一条为了规范公司比选活动，保障公司利益和比选活动当事人的合法权益，节约投资，体现公平，提高效率，根据有关规定，结合公司实际，特制定本制度。 第二条比选原则为公开、公平、公正，做到操作简便、提高效率、节约时间、监督有效。 第二章适用范围 第三条本制度适用于公司所有的比选活动。 第三章比选 第四条比选管理机构 公司成立比选管理小组（以下简称“管理小组”），负责公司的比选日常管理工作。 管理小组组成： 组长：常务副总经理 副组长：副总经理 成员：综合开发部主管、工程部主管、财务部主管、营销部主管、公司主要成员等，人数必须为单数。 管理小组下设办公室负责日常具体工作。办公室主任为综合开发部负责人。 管理小组职责： 1.建立公司供应商信用档案，并进行管理；
2.组织公司的比选工作； 3.对比选工作进行技术指导与监督； 4.整理汇总公司比选目录，并按要求报主管部门备案； 6.接受并配合主管部门的监督监察。 第五条强制比选的范围和规模标准 1.单项合同预算金额10万元人民币（含）以上，50万元人民币（不含）以下的服务项目或100万元人民币（不含）以下的工程建设项目，需采用比选方式确定。超过50万（含）的服务项目和超过100万（含）的工程建设项目需采用招标方式。 2.符合国家相关规定可以不比选的，经主管部门批准后，可以不进行比选。 第六条比选方式采用邀请形式。 第七条比选邀请发布前3个工作日，将比选方案报送公司备案（格式见附件一）。 第四章评选 第八条评选前3个工作日向公司党群工作部发送“关于邀请参加监督评选的请示”（详见附件二），并电话告知。 第九条比选管理小组人员负责具体评选工作，如有必要可邀请相关专家参与评选。不得向被邀请专家明示或暗示倾向或者排斥特定参选单位。 第十条监督单位人员不得参与评选。 第十一条按照比选管理小组推荐的候选人及公示结果，报公司总经
公司采购流程管理制度 为了提高公司采购效率、明确岗位职责、有效降低采购成本，满足公司对优质资源的需求，进一步规范物资采购流程，加强与各部门间的配合，特制订本制度。 一、采购部门与请购部门职责的划分 1、公司经营生产的物资、劳务、固定资产、工程及其他项目由生产部门提报，生产原材料采购由生产技术部提供采购计划后库房查库提供差缺，采购部门负责办理询价、议价，待批准后采购。 2、公司生活及办公的物资、固定资产、服务或其他生活及办公项目由办公室提报采购计划办理批准后转交采购部询价采购。 3、对于设备及其他固定资产的采购，必要时由总经理指派专人或指定部门办理采购。 二、采购比选领导小组名单 组长：薛发正副总经理、工会主席 成员：易永刚常务副总经理 侯兵生产副总经理 杨敏财务经理 三、采购部职责 1、根据申购单采购原、辅料及办公用品； 2、询价前应认真审阅请购单的品名、规格、数量、名称，了解其技术要求，遇到问题应及时的与请购部门沟通； 3、属于相同类型或属性近似的产品应整理、归类集中打包采购；
4、对于紧急请购项目应优先处理； 5、原材料采购项目应了解市场行情后向生产厂家和供应商直接询价。对于合格供应商的价格水平进行市场分析，是否其他厂商的价格最低，所报价格的综合条件更加突出； 6、对于请购部门需求的物资或设备如有成本较低的替代品可以推荐采购替代品。收到供应单位第一次报价后应向公司领导汇报情况，设定议价目标或理想价格； 7、遇到重要的物资、项目或预估单次采购金额大于40万的采购情况，询价前应先向公司相关领导汇报拟邀请报价或投标单位的基本情况，提报公司领导批准方可询价或发放标书； 8、询价时对于相同规格和技术要求应对不同品牌进行询价； 9、除固定资产外单次采购金额在1万元以下项目可以自行采购；单次采购金额预算金额在1万元以上的所有项目都应要求至少三家上的供应商参与比价或招标采购；单次采购金额预算价格在40万元以上的项目应由采购部组织招标，公司相关领导及比选领导小组参与监督；单次采购金额预算价格在100万元以上的项目由公司领导决定是否委托第三方机构代理招标； 10、在询价时遇到特殊情况应书面报请公司领导批示。 11、请购单的更改和补充应以书面形式由公司领导签字后采购。 12、采购部应调查主要材料的市场与行情，并建立厂商资料。参考目标或理想价格与拟合作单位进行价格及条件的进一步谈判。 13、采购部应就公司内所需要的材料，提供市场行情资料，作为作为采购及价格审核的参考。
材料选型定板作业指引编号：JHJT-WI-SJ03 版号：A/0 材料选型定板作业指引 编制日期 审核日期 批准日期 修订记录 日期修订状态修改内容修改人审核人批准人 一、流程目的规范项目工程材料设备选型操作程序，对材料设备选型定板过程进行控制，确保及时合理地选定材料设备样板。 二、适用范围适用于公司开发项目的建筑、景园、室内等专业在实施阶段的材料选样、设备定型工作。
五、关键活动描述 5.1 方案阶段 5.1.1 方案设计完成后，集团研发设计中心根据以往同类项目的材料设备清单模板和设计单位 提供的材料设备清单，起草材料设备分判清单并组织讨论，集团品牌营销中心、工程成 本中心、地区公司设计部、地区公司成本部等参与讨论。 5.1.2 讨论会上，集团研发设计中心组织确定材料设备种类及大致规格，集团成本中心、地区 公司成本部、项目部提出材料设备采购范围建议（如甲供和甲指乙供的范围），地区公司 成本部根据项目成本控制要求提出材料选型定板成本控制建议。 5.1.3 讨论结果由集团研发设计中心填入《材料设备清单一览表》按《权责手册》规定报请领 三、术语/定义 3.1 设计样板：经过设计师、设计部及公司领导确认的用于招标的 材料样板。 3.2 封样样板：中标单位提供的定标板材料样板。 四、职责规划 地 区 公 司 4.1 设计部 1) 负责根据材料设备清单进行材料设备选型定样的组织； 2) 编制材料设备定样单。 4.2 成本部 1) 成本组：根据项目要求提供材料设备选型成本控制建议并参 与样品评估； 2) 招采组：参与材料设备选型定板分判并根据市场调研结果寻 找并提供材料设备样品。 4.3 其他部门 1） 营销部、项目部等参与材料设备选型定板讨论； 集 团 公 司 4.4 研发设计中心 2） 提供材料设备清单一览表； 3） 审核确认材料设备选型定板单。 4.5 公司领导 1) 按权限审核/审批选型定板单。
惠家庙隧道 路线方案比选 沿线自然条件 清涧县属于黄土高原丘陵沟壑区，除有小面积川台地和残塬地外，绝大部分是峁梁沟壑,地势相对偏高（平均海拔高度900～1200米）。黄土构造特殊、节理复杂，强度低及部分具有湿陷性使其具有特殊的工程性质。清涧县境内属暖温带大陆性季风半湿润气候区，其特点是四季分明。全年平均气温为9.6°C，年均降水505毫米。清涧县是中国红枣之乡，也是著名的革命老区。 路线最大纵坡不大于5%，最小不低于0.5%。 方案简介
性较好。其隧道穿越任家山及胡马梁山，任家山黄土主要以粉粒为主，具有明显 =0.102，属于Ⅲ级（严重）自重湿陷的垂直节理，为湿陷性黄土，湿陷系数 s
方案比选
方案1：开挖量较大，对自然生态环境影响较小，且线路笔直，减少尾气排放，有利于环境保护，但隧道群洞门较多，在开挖过程中对洞口山坡植被破坏严重。 方案2：开挖较少，对山体破坏较小。因其为两段隧道，故在隧道进出口处对山岭原有自然环境的破坏比较严重。 方案3：对山体破坏最小，但道路路线长，在施工过程中对沿线居民及环境带来影响较大 （五）经济效益 方案1：对清涧县区居民出行及县城经济带来可观效应。 方案2：对县城，西袁家沟村的经济影响较大。 方案3：除县城外，对西袁家沟、白家河及东山村的经济发展带来可观效应，并对其四地未来农业运输，居民出行有着显著的影响。 综合考虑下，方案1与其他两个方案有较大不同，考虑到施工量大，难度高，后期运营养护费用高，将不予考虑。方案3尽管比方案2多1314m,但施工难度较小，并为有效解决当地交通问题,加强地区间交流,促进区域经济蓬勃发展的考虑下，选择方案3为最优方案。
永宁县“十二五”移民建设项目（闽宁镇劳务和生态移民安置、幼儿园、活动中心及商业网点）比选办法 一、总则 第一条本办法依据《中华人民共和国比选投标法》、国家发展计划委员会等七部委联合发布的《评标委员会和评标办法暂行规定》（2001年第12号令）以及《宁夏回族自治区比选投标管理办法》、《宁夏回族自治区代建制管理办法》及实施细则的有关规定制定。 第二条本办法仅适用于永宁县“十二五”移民建设项目代建单位比选的评标。 第三条评标工作由比选人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由比选人、使用单位的代表和受聘的技术、经济方面的专家总计7人组成。 第四条本办法以公平、公正、科学、择优为原则，采用综合评估法，按得分从高至低排列出各投标人的名次，并由评标委员会向业主推荐3名中标候选人。 第五条参加本次评标的所有人员均须严格遵守有关保密纪律，凡属于投标文件的审查、澄清、评价和比较及有关授予合同的信息，都不应向投标人或与该过程无公务关系的其他人泄露。如果投标人试图对比选人的评标过程或定标决定施加影响，则会导致其投标文件被拒绝。 第六条评标委员会在确定中标候选人后，将有关结果和排序以评标委员会评标报告的形式报告比选人。 二、评标程序、方法及说明 评标程序：评标准备→初审→综合评标→评标报告。 1)评标准备 1. 组建评标委员会，由评标委员会负责评标工作； 2. 推举评标委员会主任，由评标委员会主任组织评标委员会成员认真研究比 选文件和评标办法，了解本次比选的范围和性质； 3. 熟悉评标时使用的表格。 2)初审 1. 初审系指对投标文件符合性的审查，它所涉及到的主要文件和内容有：“投 标书”的内容和签章的合格性；法人代表或其授权委托人的合法性；投标 报价的完整性。 2. 若上述内容有一项规定的内容没有得到响应，则该投标文件将被拒绝。评 标委员会将根据初审的结果进入综合评标。 3)综合评标 1. 评审方式 评标委员会对投标文件中各部分进行综合评定，确定投标人对比选文件的 响应情况，然后采用百分制打分的办法，按分值的高低顺序，评定出中标 候选人。 2. 计分方式 所有评委都将对每一位投标人进行打分，然后再综合汇总。评标时，各评 委根据自己的打分分别填写“评委个人打分表”，然后由工作人员集中统计 得出“评分汇总表”，并依据投标人的得分高低确定其排名顺序。“评分
四川省铁路建设有限公司彭州分公司 招标（比选）管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范工程施工、设备、物资采购等的招标（比选）活动，维护公司利益和投标（报价）当事人合法权益，防止违法违纪行为的发生，根据《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规及有关行业规定，结合公司实际，特制定本办法。 第二条本办法适用于在公司范围内的以下活动： 一、工程建设项目的劳务协作； 二、大宗材料的采购（钢材、水泥、砂石等）； 三、按有关规定，必须进行招标（比选）或公司决定必须进行招标（比选）的其他项目。 第三条任何单位和个人不得将应按本办法规定进行招标（比选）的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标（比选）。 第四条招标（比选）活动不受地区或者部门的限制，任何符合招标（比选）条件的法人单位都可以参加公司招标（比选）项目的投标报价。任何组织和个人不得以任何方式非法干预招标（比选）活动。 第五条由公司组织实施的招标（比选）项目，应提前一周将拟招标（比选）文件，按程序由计划合同科完善报批手续，并填报《招标（比选）文件备案表》（见附件）。
公司可根据规模、性质、合同总额大小，确定是否派相关部门参与监管。 第二章部门职责 第六条公司招标（比选）管理办公室的主要职责： (一)贯彻国家招投标的法律法规，拟定公司有关招标（比选）的规章制度和具体实施办法，负责公司招标（比选）工作的日常管理与协调工作； (二)审查各归口管理部门的招标（比选）项目、招标（比选）办法、招标（比选）文件； (三)负责各类信息库的建立、管理; (四) 负责招标（比选）信息的发布，接受投标报名；与归口管理部门、监督部门共同审查投标人资格，确定投标人名单；发售招标（比选）文件； (五) 负责组织招标（比选）小组成员参加评标； (六)参与开标、评标、定标等工作，发布中标通知、审查合同等； （七）协助编写资格评审报告、评标报告； （八）负责将资格审查和招标（比选）结果提请公司招标（比选）工作领导小组审定； （九）监督询标过程，监督、指导、检查、规范标后合同签订和管理行为； （十）根据市场信息及标后合同管理情况，会同归口部门开展公司范围内从业单位信用评价，建立信用评价档案；
材料设备选型定板管理流程编号：版号： A/0 页码：第 1 页共 5 页材料设备选型定板管理流程 编制日期 审核日期 批准日期 修订记录 日期修订状态 1修改内容修改人审核人批准人
编号：版号： A/0 材料设备选型定板管理流程 页码：第 2 页共 5 页 材料设备选型定板管理流程 采购管理部项目公司成本部准 标 造 建 品 产 组织材料设备考参与材料设备考 察研究察研究 成本管理部项目公司工程部样 定 样 选 组织中标样品组织中标样品封 1 封样样 L ................................................................................................................ J 保存样品保存样品 样 封 标 招 〉 设计管理部 材料设备限额建 方案设计 议 编制建造标准 （初稿） 初步设计 编制建造标准 （终稿） 参与材料设备考参与材料设备考 察研究察研究 选型定板清单》 （初步阶段） 审核 / 审批支持文件/记录 施工图设计 选型定板清单》 对中标材料设备 样本封样确认 （施工图阶段） 三及材料设备采
现场样板管理 参与材料设备考 察研究 《 材 料 设 备 清 单 》 3 材料设备选型定板 单》 管理流程》 《材料设备封样清单》按样板验收
材料设备选型定板管理流程1.目的编号：版号： A/0 页码：第 3 页共 5 页 规范材料设备选型定板操作程序，对材料设备选型定板过程进行控制，确保及时选定材料样板。 2.适用范围 适用于开发项目的材料与设备选型及材料定板。 3.术语和定义 无。 4. 职责 4.1设计管理部 4.1.1负责确疋产品建造标准。 4.1.2参与材料设备选型调研。 4.1.3负责编制《材料设备选型定板清单》。（涉及到外观效果及内装的材料设备） 4.1.4负责组织材料设备选型定板评审。 4.2工程技术部 4.2.1参与材料设备选型调研。 4.2.2参与材料设备选型定板评审。 4.3米购管理部 / 项目公司成本部 4.3.1负责材料设备信息的日常收集。 4.3.2组织材料设备选型调研。 4.3.3负责权限范围内样品收集。 4.3.4参与材料设备选型定板评审。 4.3.5负责组织权限范围内中标样品的封样。 4.4成本管理部
四川省政府投资工程建设项目比选办法 来源：主站发布时间：2006-07-05 14:40 阅读次数： （2005年12月19日四川省人民政府第80次常务会议审议通过2006年2月15日四川省人民政府令第197号公布自2006年2月15日起施行） 第一条为了规范政府投资工程建设项目比选活动，保障国家利益、社会公共利益和比选活动当事人的合法权益，保证项目质量，节约投资，体现公平，提高效率，根据国家有关法律、法规的规定，结合四川省实际，制定本办法。 第二条政府投资工程建设项目比选应当遵循公开、公平、公正原则，做到操作简便、提高效率、节约时间、监督有效。 第三条在四川省行政区域内的政府投资工程建设项目包括项目的施工、勘察、设计、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购的比选，适用本办法。 前款规定的总投资额在3000万元人民币以下的项目达到下列标准的，应当按照本办法的规定进行比选： （一）单项合同估算价在200万元人民币以下（不含，下同）20万元人民币以上（含，下同）的施工； （二）单项合同估算价在50万元以下5万元以上的勘察、设计服务； （三）单项合同估算价在30万元人民币以下5万元人民币以上的监理服务； （四）单项合同估算价在100万元人民币以下10万元人民币以上的设备、材料等货物的采购。 市（州）人民政府可以根据当地实际情况，规定本地区必须进行比选的具体标准，但不得缩小本办法规定的应当进行比选的范围。 第四条必须进行招标的项目，依法开展两次招标失败后，经政府投资主管部门同意不再进行招标的，应当通过比选确定承包人。 第五条本办法所称的比选，是指比选人事先公布条件和要求，从自愿报名的比选申请人中按本办法规定的方式邀请特定数量的法人或者其他经济组织参
多方案比选 什么是多方案比选 在实践中，往往面临许多项目的选择，每个项目又会有很多方案，这些方案或是采用不同的技术工艺和设备，或是有不同的规模和坐落位置，或是利用不同的原料和半成品等。当这些方案在技术上都可行，经济上也都合理时，经济分析的任务就是从中选择最好的方案。 多方案比选就是指对根据实际情况所提出的多个备选方案，通过选择适当的经济评价方法与指标，来对各个方案的经济效益进行比较，最终选择出具有最佳投资效果的方案。 多方案比选的特点 多方案比选时，各方案之间通常有三种关系。 1、各方案之间互不相容、互相排斥的关系。 2、相关关系，任一方案的取舍会对其他方案取舍有影响。 3、各方案现金流量是不相关联的，各自具有独立性。 多方案比选的考虑内容 多方案比选，要考虑的内容如下： 1、备选方案的筛选，剔除不可行的方案。因为不可行的方案是没有资格参加方案比选的。备选方案的筛选实际上就是单方案检验，利用经济评价指标的判断准则来剔除不可行的方案。 2、进行方案比选时所考虑的因素。多方案比选可按方案的全部因素来计算多个方案的全部经济效益与费用，进行全面的分析对比，也可以就各个方案的不同因素计算其相对经济效益和费用，进行局部的分析对比。另外还要注意各个方案间的可比性，要遵循效益与费用计算口径和一致的原则。 3、各个方案的结构类型。对于不同结构类型的方案要选用不同的比较方法和评价指标，考察的结构类型所涉及的因素有：方案的计算期是否相同，方案所需的资金来源有否限制，方案的投资额是否相差过大等。
多方案比选是一个复杂的系统工程，涉及到许多的因素，这些因素不仅包括经济因素，而且还包括诸如项目本身以及项目内外部的其他相关因素。如产品市场、市场营销、企业形象、环境保护、外部竞争、市场风险等，只有对这些因素进行全面的调查研究与深入分析，再结合项目经济效益分析的情况，才能比选出最佳方案，才能做出科学的投资决策。 多方案比选的案例分析[1] 案例：环境影响评价中多方案比选 环境影响评价中多方案比选是指对于所考虑的每一个可供选择的替代方案遵循一定原则进行技术经济可行性的比较，并预测或评估其对环境可能造成的影响及消除不利影响拟采取的污染防治措施，进而比选出技术可行、经济合理及环境影响程度最低的方案的方法。 1.环境影响评价中多方案比选内容 多方案比选主要是针对建设项目而言，它包括：工艺多方案比选、规模多方案比选、选址多方案比选、以及污染防治措施多方案比选等。 而对每一个方案的评价包括概略评价和详细评价2个阶段。无论是概略评价还是详细评价，都包括技术评价、经济评价、社会评价和环境评价4个方面的内容。 2.环境影响评价中多方案比选的步骤、方法 环境影响评价中多方案比选一般先进行多方案的技术经济评价和社会环境评价，再进行多方案的综合评价，最后优选出最佳方案。 （1）技术经济评价方法 技术经济评价方法是根据不同的情况和具体条件，通过若干从不同方面说明方案技术经济效果的指标，对完成同一任务的几个技术方案进行计算、分析和比较，从中选出最优方案的方法。技术经济评价方法按寿命期相同分为净现值法、差额内部收益率法、最小费用法等；按寿命期不相同分为年值法、最小公倍数法、研究期法等。 1）净现值法 A.表达式 。 式中，NPV——净现值；
工程企业管理办法 第一章总则 第一条为了加强对工程造价咨询企业的管理，提高工程造价咨询工作质量，维护建设市场秩序和社会公共利益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事工程造价咨询活动，实施对工程造价咨询企业的监督管理，应当遵守本办法。 第三条本办法所称工程造价咨询企业，是指接受委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。第四条工程造价咨询企业应当依法取得工程造价咨询企业资质，并在其资质等级许可的范围内从事工程造价咨询活动。 第五条工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动，应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。 任何单位和个人不得非法干预依法进行的工程造价咨询活动。 第六条国务院建设主管部门负责全国工程造价咨询企业的统一监督管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程造价咨询企业的监督管理工作。 有关专业部门负责对本专业工程造价咨询企业实施监督管理。 第七条工程造价咨询行业组织应当加强行业自律管理。 鼓励工程造价咨询企业加入工程造价咨询行业组织。 第二章资质等级与标准 第八条工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。 第九条甲级工程造价咨询企业资质标准如下： （一）已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年； （二）企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%； （三）技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上；
比选管理办法初稿(总4页) -CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1 -CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除
比选管理办法（试行） 第一条为了规范安徽省高速地产集团有限公司（以下简称地产集团）的比选工作，保证公平竞争，提高地产集团投资效益，结合地产集团具体情况，特制订本办法。 第二条可以采取比选方式的项目：工程施工类估算价100万元以下、材料设备类估算价50万元以下、技术服务类估算价30万元以下的项目。 第三条比选工作小组：由公司分管领导、财务部负责人、成本部负责人、相关部门负责人、相关专业技术人员组成，负责项目比选的具体工作实施。 第四条比选分类： （一）公开比选：原则上所有估算价在10万元以上的比选项目均应采取公开比选的方式进行比选。 （二）邀请比选：如遇影响到重要节点如交房等特殊情况； （三）询价比选：估算价在10万元以下的。 第五条比选工作实施： （一）公开比选: 1.备案：项目须在公告发布之前将经评审过的比选公告及比选文件发至地产集团成本部备案。 2.公告：须在控股集团及地产集团网站公开发出比选公告。 3.比选文件：比选文件参照招标文件范本简化而来，文件中必须包含工程范围、工程量、合同主要条款、评选办法等重要内容。 4.时间要求：公告时间一般不少于3日,比选文件发出至评选时间一般不少于5日，澄清答疑发布至评选时间一般不少于3日。
5.开选记录：所有参选人在开选记录表（见附件）上签字签字确认后方可开启参选文件，开启后开选记录人填写参选报价等相关内容后将参选文件移交比选工作小组进行评选。 6.评选：比选工作小组按照比选文件中载明的评选办法及程序进行评选。 7.定选：公司定标工作小组须对比选项目进行定选，确定最终中选单位，并出具定选会议纪要。 （二）邀请比选: 1.邀请说明：项目公司须对所邀请的参选人作出书面说明，阐述邀请的理由，原则上须从项目或地产集团其他项目公司在建且满足资质要求的单位中邀请。 2.备案：项目须在邀请函发出之前将经评审过的邀请函、邀请说明、比选文件发至地产集团成本部备案。 3.比选文件：同公开比选。 4.时间要求：比选文件及澄清答疑时间同公开比选。 5.开选记录：同公开比选。 6.评选：同公开比选。 7.定选：同公开比选。 （三）询价比选 1.询价函：询价函包含工程范围、工程量、技术要求、报价方式等内容，经评审后发出。 2.询价要求：被询单位一般不少于三家，以最低价中选。 3.询价记录：比选工作小组收集被询单位报价等内容，编写询价记录并签字确认。 4.定选：公司定标工作小组根据询价记录定选。 第六条档案管理
材料设备选型定板管理办法 第一章总则 第一条为规范中维地产房地产开发项目材料设备选型程序，对材料设备选型定板过程进行控制，确保及时选定材料设备样板，确保材料设备质量，结合实际，制定本办法。 第二条本办法所称总部，系指中维地产股份有限公司；所称子公司，系指中维地产股份有限公司全资、控股及控制的各级投资企业；所称中维地产，系指总部及子公司的总称；所称单位，系指子公司及总部各部门的总称。 第三条本办法适用于中维地产房地产开发项目建筑工程、景观工程、装修工程等的材料设备选型及材料封样的管理工作。 第二章确定选型计划 第四条中维地产采购管理部门应在日常工作中，开展对材料设备市场的研究工作，建立材料设备信息库。 第五条项目施工图设计完成后，子公司设计管理部门应编制材料设备清单（初稿），并根据需要选型定板的材料设备编制《材料设备选型计划表》，对需要定板封样的材料设备提出初步设计标准和功能要求，材料设备清单应经相关部门审核，其中： （一）合约部应对供应方式、所属采购级别提出建议； （二）成本核算部应对成本控制提出建议； （三）销售部应对部品档次、使用功能提出建议； （四）工程部应提出材料设备选择专业建议。 材料设备清单经子公司审核后，交总部规划设计部，规划设计部组织成本管理部、市场营销部、工程管理部、合约采购部审核，报总部设计分管副总经理审批。 第六条对于需要进行定板封样的材料设备，子公司设计部应编制《材料设备专项设计计划》，明确各类材料设备设计完成时间，《材料设备专项设计计划》
经子公司审批后，报总部规划设计部备案。子公司工程部应编制《材料设备进场计划》，明确各类材料设备进场时间，《材料设备进场计划》经子公司审批后，报总部工程管理部备案。 子公司合约部汇总《材料设备专项设计计划》《材料设备进场计划》编制《材料设备采购计划》。《材料设备采购计划》经子公司审批后，报总部合约采购部备案，原则上各项材料设备选型定板应在材料设备进场前二个月前完成。 第三章材料设备选型和定板 第七条子公司设计部根据《材料设备选型计划表》的选型时间要求，从材料设备质量、成本及进度控制角度提出材料设备选型的推荐意见。 第八条子公司设计管理部门根据以下因素，提出材料设备的初步选型建议：（一）设计图纸要求； （二）中维地产材料设备信息库中合格供货商名单； （三）经审批的项目材料设备调研报告； （四）成本管理部门出具的材料设备成本控制建议； （五）营销管理部门出具的交房标准建议。 第九条子公司设计部根据选型计划和设计进度要求，提出初步意见，并组织相关部门进行选型讨论，其中： （一）涉及项目系统的选型，工程部、成本核算部、销售部（原则上应邀请物业公司参与）参加论证； （二）涉及水暖、强弱电工程材料选型，工程部、成本核算部、销售部（原则上应邀请物业公司参与弱电材料选型）参加论证； （三）涉及设备的选型，工程部、成本核算部参加论证。 第十条选型讨论后，子公司设计部填写《材料设备选型定板单》，按以下权限办理审批手续： （一）属一、二级采购项目的，经子公司审核后，报总部规划设计部，由总部规划设计部、工程管理部、成本管理部、市场营销部审核，设计分管副总经理审批。 （二）属三级采购项目的，由子公司审批。 第十一条采购、供货周期较长的材料应在施工图设计开始前开展选样工作，
比选管理制度
比选管理制度 第一章总则 第一条为了规范公司比选活动，保障公司利益和比选活动当事人的合法权益，节约投资，体现公平，提高效率，根据有关规定，结合公司实际，特制定本制度。 第二条比选原则为公开、公平、公正，做到操作简便、提高效率、节约时间、监督有效。 第二章适用范围 第三条本制度适用于公司所有的比选活动。 第三章比选 第四条比选管理机构 公司成立比选管理小组（以下简称“管理小组”），负责公司的比选日常管理工作。 管理小组组成： 组长：常务副总经理 副组长：副总经理 成员：综合开发部主管、工程部主管、财务部主管、营销部主管、公司主要成员等，人数必须为单数。 管理小组下设办公室负责日常具体工作。办公室主任为综合开发部负责人。 管理小组职责：
第十条监督单位人员不得参与评选。 第十一条按照比选管理小组推荐的候选人及公示结果，报公司总经理办公会研究确定中选人。 第五章合同签订与资料归档 第十二条与中选人签订合同应遵照比选邀请文件的约定，不得与中选人订立背离合同实质性内容的其他协议。 第十三条比选资料由比选管理小组负责归档保存管理。 第十四条比选资料不得伪造、隐匿或销毁，并做到随时备查。 第六章附则 本制度未尽事宜按有关法律法规规定执行。
附加一： *****项目比选方案的报告 上级公司： 根据项目进展和投资计划安排，需进行***项目的比选。现将***项目的比选方案报告如下： 一、比选具备的条件 二、工作安排 三、受邀人资质条件 四、比选管理小组组建方案 附件：1.***项目的比选邀请书 2.评分标准表 公司（印章） 年月日
附件二： 关于邀请参加监督评选的请示 上级公司党群工作部： 根据我公司向公司报送的***项目比选方案，并已提交你部门备案。根据比选工作安排，现前期工作已完毕。 本次比选活动定于**年*月*日***时在***（具体地点）进行评选。 根据有关规定，现邀请公司党群工作部对评选进行全程监督。 特此请示 公司（印章） **年*月*日
第二章方案比选 一地铁车站盖挖逆作法与明挖法方案比选 1 施工技术上的比较 在一般的软土地层中，明挖法是地铁车站首选的施工方法。其基本施工顺序是地面向下开挖至基底设计高程，然后从下往上施作地铁结构，结构作业完成后进行回填及恢复路面。明挖法具有施工工序简单、施工管理方便、作业面宽敞、方便使用具有高效率的施工机械和运输工具等优点，施工进度比较快。盖挖法是由明挖法派生出来，既非完全明挖，也非完全暗挖的施工方法，一般使用在城市交通繁忙地段。盖挖法的特点是减少对城市交通的干扰，因此基坑开挖到一定深度时，先以临时路面或者顶板使得路面交通恢复畅通，然后再继续向下开挖。盖挖法包括盖挖顺做法、盖挖逆作法、盖挖半逆作法。盖挖逆作施工方法一般采用在开挖面大、覆土浅、基坑距周围建筑物很近，为了尽量防止因开挖基坑而引起的周围建筑物的沉陷，或者需要及早恢复路面交通的施工路段。盖挖逆作法的施工顺序是：先在地表面向下施工基坑的围护结构和中间桩柱(和盖挖顺做法一样，基坑)围护结构多采用地下连续墙或帷幕桩，中间的桩柱则多采用主体结构本身的中间立柱以降低工程造价)，然后开挖上表土层到主体结构的顶板，把没有开挖的土体看作为模板浇筑混凝土作为车站顶板。顶板是一道橫撑，有效地防止了基坑内围护结构的向基坑内部的变形，然后回填土将道路复原，恢复原来的交通。剩下的开挖工作将在顶板以下进行，从上往下逐渐进行，直到车站的主体结构底板。概括出来，盖挖逆作法的基本施工工序就是﹕车站内部的临时支撑桩→地下连续墙围护结构的施工→地下连续墙墙脚的加固，地基和基坑之间的连接加固→第一层橫撑的施工→车站内部第一层开挖施工→第二层橫撑的施工→车站的顶板立模型，绑扎钢筋，浇筑混凝土→顶板用土覆盖，埋设管件，恢复路面交通→车站内部第二层开挖→第二层的橫撑下移到三层、四层安装→中间层立模板，绑扎钢筋然后浇筑混凝土→第三次车站内部开挖→车站底板混凝土浇筑。 2 安全及施工条件比较 明挖法类似于房屋建筑物在露天的基坑内修建，又称之为基坑法，此法施工质量可以得到充分保证。明挖法围护结构的形式的选取主要是根据土质的好坏，围护的刚度以及对基坑防水的要求来确定的，如果条件允许的话甚至可以采用放坡开挖，不需添加围护结构。当侧压力比较小的时候以及基坑比较浅的时候，可
大同煤矿天建钢铁有限公司文件 同煤天建钢铁行政字（2015）第35号 ★ 招标管理办法实施细则 （2015年修订版） 各厂、处、室： 第一章总则 第一条为了进一步规范大同煤矿天建钢铁有限公司工程建设、材料物资、备品备件采购及各类中介服务的招标管理工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《大同煤矿集团公司招标管理办法》同煤经经管字【2013】929号文件，结合我公司实际情况，修订了《大同煤矿天建钢铁有限公司招标管理办法实施细则》。 第二条适用范围。 （一）、公司各职能部门所进行的各种工程施工、设备材料配件采购、各类中介服务招标活动适用本细则。 （二）、本细则所称招标，包括工程施工、物资采购、中介服务三类项目招标活动。 第三条招标原则。各类招标活动应当遵守公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第四条任何单位和个人不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第五条招标主体单位和招标管理部门应当接受招标监督委员会
的监督。招标监督委员会依照有关法律法规和企业规章制度对招标活动实施监督，并对违法违规行为进行处罚。 第二章招标采购方式与组织形式 第六条招标方式分为公开招标、邀请招标两种方式。不招标的，可采取直接谈判方式与比选竞争性谈判方式确定合同。 公开招标。以招标公告的方式邀请不特定法人或其他组织参加投标； 邀请招标。以投标邀请书的方式邀请三个以上特定法人或其他组织参加投标。 直接谈判。项目主体单位邀请一个特定法人或其他组织进行谈判。 比选竞争性谈判。项目主体单位邀请二个或二个以上特定法人或其他组织进行比选式竞争性谈判。 第七条框架协议招标 框架协议招标作为招标的一种创新和特有形式，分两步进行。主要适用于材料、配件招标采购。 第一步通过招标，选择供应商范围，签订框架协议，协议中只约定技术标准和要求，一般不约定价格。第二步通过直接谈判和竞价方式从合格供应商范围内选取中标人并确定具体合同的数量和价格。 做好框架协议招标的同时，招标主体单位必须加强对供应商合同履约质量的跟踪，并及时反馈招标委员会办公室，逐步建立“黑名单”式的淘汰机制，经过不断的优胜劣汰，提高招标采购的性价比。 框架协议的有效期内，增加合格供应商的，必须经过分管领导牵头组织相关部门实地考察后，根据供应商准入规定，以书面形式报董事长、总经理同意后方可入选。 第八条招标、比选、谈判规模标准 （一）、工程施工