第一章总则
第一条为了适应安吉县经济社会发展的需要，深化安吉县县城城北分区规划，加强和规范城北核心区块城市规划和建设管理，切实有效地指导城北新区核心区块的建设，特编制《浙江省安吉县县城城北核心区块控制性详细规划》（简称本规划）。
第二条本规划规划范围指安吉县城城北区块的核心区域，西苕溪及西港围合的范围，面积约为685.3公顷。
第三条本规划是规划区内各类建设项目的指导性文件，规划范围内任何拆建、改建、扩建或新建项目，均应符合本规划的规定和要求。
第四条本规划由文本、规划图纸、分图图则和规划说明四部分组成。文本和图纸(包括规划图纸和图则)具有同等法律效力，两者应同时使用，不可分割。
第五条本规划依据：
（1）《中华人民共和国城市规划法》
（2）《城市用地分类与规划建设用地指标》(GBJ137-90)
（3）《湖州市城市规划管理技术规定》
（4）《中华人民共和国城市规划编制办法》(2006年4月)
（5）《浙江省安吉县城市总体规划2004-2020》
（6）《浙江省安吉县县城城北分区规划2006.5》
（7）《安吉县生态城市规划(2004—2020年)》
（8）《安吉县生态人居名县规划》(2004—2020年)
（9）2004年安吉县城北区块地形图（1：1000）实测图
第六条本规划涉及的指标是依据国家和浙江省有关法规、规范和规定，结合安吉县的实际情况和今后发展制定的，本规划未涉及的指标应符合国家和浙江省及地方的有关规定。
第七条本规划的解释权属安吉县建设局。
第二章土地使用和建筑规划管理通则
第八条规划区内土地使用性质分类和分类代号采用国标《城市用地分类与规划建设用地指标》(GBJ137—90)的规定。本规划用地性质一般划分至小类。
第九条在满足整体规划功能布局的前提下，允许用地在必要情况下的兼容使用，适建范围按《附表1：各类用地建设内容适建表》执行。
第十条规划允许部分地块在兼容使用的前提下混合使用，具体情况见土地使用规划图及分图图则。
第十一条规划开发强度由滨河向内部纵深地段逐步升高。规划区内建筑以多层为主，其中工业建筑以多层为主，居住建筑以多层为主，拆迁安置居住类建筑以低层为主，公共建筑以多层和高层相结合为主，部分商业以低层为主。
第十二条建筑间距的规定按《湖州市城市规划管理技术规定》第四章有关建筑间距的条文执行(具体参见该管理规定中第十五条至第二十四条)。
第十三条临街建筑后退道路红线规定按《湖州市城市规划管理技术规定》第五章有关建筑物退让的条文执行(具体参见该管理规定中第二十五条至第四十二条)。
第十四条土地开发中在规划要求外为城市提供公共开放空间和公共绿地的应给予适当奖励，容积率奖励办法按本文本第八章相关规定执行。
第三章土地使用控制
第十五条地块控制指标包括地块用地性质、用地面积、容积率、建筑密度、建
筑限高、绿地率、机动车出入口方位、停车泊位和配套公共服务设施等规定性指标，以及人口容量、建筑形式等指导性指标。规划区内的开发建设应符合规划控
制指标的规定。具体指标规定见《附表2：用地开发强度指标一览表》和分图图则。
第十六条以街坊为单位进行成片开发时，街坊内的地块界线和内部道路可根据
实际开发建设的需要在下一层次的规划设计中做适当调整，但必须符合分图图则
中规定性指标的规定。
第十七条规划划分的地块可根据实际情况以及开发条件的不同，进一步细分，
但一般居住开发地块不应小于1公顷（商住用地除外）。细分地块后应根据标准增
加公共服务配套设施，并满足卫生、消防的安全需要。
第十八条规划中的绿化用地包括公共绿地和防护绿地，规划中所划定的绿地界
限为城市绿线控制范围，禁止以各种理由侵占。绿地中可容纳小型的游乐设施和
市政设施；临时建筑必须严格审批，且绿地率不小于60％。
第四章规划用地布局
第十九条规划区性质与功能定位
根据安吉县城市总体规划与安吉县县城城北分区规划的原则与要求，本次控
制性详细规划的范围在城市中的功能定位为工业区块。该区同时承担部分城市功能，如行政管理、商业、展示交易等，是一个开放的区域，与周边地区一体化发展。
是以工业为主，集生产、生活、管理、商业、仓储等功能于一体的现代化生态型
工业园区，是安吉县城有机结构的重要组成部分。
第二十条规划区用地布局形态
规划区形成“一心、三轴、六区”的功能布局。综合考虑区域交通联系、环境条件、各功能区的相互关联等多种因素，围绕中心综合服务区，以灵峰北路作为城市发展轴线、天荒坪北路作为工业发展引导轴线、中央大道为景观联系轴线，将物流区、传统工业区、大企业集团区、高新产业区、综合服务区及居住区六大功能区紧密联系起来，使整个规划区形成一个有机整体。
第二十一条工业用地规划
第一款规划区工业用地主体位于灵峰北路以东规划地块，同时包括灵峰北路以西、纬四路以北规划区域。规划工业用地面积355.83公顷，占规划区建设总用地的
51.92%，容积率控制在1.0-1.5，建筑密度35-45%，绿地率在25％以上。
第二款区内工业产业布局分为：（1）高新技术产业区；（2）大企业集团园区；（3）传统产业区。其中：传统产业区85.09公顷，占12.42%；大企业集团园区133.49公顷，占19.48%；高新技术产业区115.23公顷，占16.81%。
第三款工业区北部、规划11省道以南规划为工业区服务的仓储物流中心，用地面积21.26公顷，占规划取建设总用地的 3.1%。
第四款工业区内全部为基本无污染的一类工业，根据需要可兼容仓储物流用地。
第二十二条居住用地规划
第一款规划区居住用地位于灵峰北路以西、纬四路以南区域。总用地面积93.50公顷，占规划区建设用地的13.65%。
第二款居住用地布局为居住区-小区-组团三级结构。小区以公建设施为中心结合小区中心绿地，居住组团围绕其周边进行布置。
第三款居住用地基本为二类居住，可兼容一类居住，共用公共服务设施，公建用
地 6.50公顷。
第四款居住组团分为两类：一是蓝领公寓，容积率控制在 1.5，绿地率30%，建筑密度30%；二是拆迁安置区，为低层联排住宅组团，容积率控制在0.8，绿地率35%，建筑密度35%。
第五款居住用地的配套公建设施中，幼托、社区管理、文化活动中心和小型商业设施等集中于小区中心广场或绿地周围布置。共配建幼托3所，每所用地面积为3000平米，总用地面积为18000平米，服务半径300米；小区中心设居委会，每处建筑面积60-100 平米。大部分满足居民日常生活基本需要的各类零售商店、菜场、储蓄所、邮政所、公用电话、饮食店、理发店、修配店、食品店、药店等，沿环岛西路设置。
第二十三条公共设施用地规划
规划区公共设施用地面积25.08公顷，占规划区总建设用地的3.66%。
第一款行政办公用地规划
规划行政办公用地主要位于灵峰北路以西，中央大道以北，经二路以东，500kv 高压线走廊以南地块，主要为工业区行政管理机构。
行政办公总用地面积3.85公顷，控制容积率在1.8，建筑密度30％，绿地率40%。第二款商业金融用地规划
商业金融用地主要位于中央大道南面，综合服务中心内，为整个规划区提供
各类商业服务。规划商业金融用地9.71公顷。市场容积率控制在 2.0，绿地率20%；
宾馆容积率控制在 3.0，绿地率35%；其他商业服务容积率控制在 1.5，绿地率35%。
第三款文化娱乐用地规划
规划区文化娱乐用地位于经二路以西综合服务中心内。行政文化中心中的文
化娱乐用地结合行政办公用地布置，成为整个城北区的文化娱乐中心，其中包括
图书馆，博物馆，展览馆，文化活动中心等设施，用地面积 1.91公顷，容积率 1.5，
绿地率30%以上。
第四款体育设施用地规划
结合小学运动场地设置城北区综合体育运动设施，绿地率35%以上。
第五款本规划未涉及的其他配套公共服务设施参照浙江省和安吉县相关规定执
行。
第二十四条道路系统规划
第一款道路系统规划指标
规划区道路交通用地104.92公顷，占新区建设用地的15.31%，其中道路用
地94.8公顷，社会停车场用地 6.21公顷，广场用地 3.91公顷。
第二款道路分级
规划区道路系统由城市主干路、城市次干路、城市支路与区内道路四个等级
组成。
第三款道路规划
城市主干路——灵峰北路、中央大道是联系外部区域，承担工业区过境交通
的主要道路，道路红线宽度分别为50米和60米；
城市次干路——纬十路、天荒坪北路、纬四路为主干路之外的较高等级的道路，红线宽度为24—40米，主要联系工业区内部交通；
城市支路——城市支路为城市干路的辅路、公共设施区、居住区和工业区的
内部道路，道路红线宽度为18米、15米两种；
区内道路——区内道路划分各功能地块，红线宽度12米。
第四款停车场规划
规划安排了六处社会公共停车场（详见《附表7：公共设施配置一览表》），
工业区内停车在工业地块内部解决；其他公共服务设施也在地块内自行配置停车
场地。结合停车场，设车辆维修、加油等设施，各地块内配建相应的停车位
第五款广场规划
规划区在主要开倘空间、景观节点处规划广场，面积 3.91公顷。广场以铺装、
草坪为主。
第二十五条绿地系统规划
结合规划区良好的自然条件，建立布局合理、层次丰富的绿色空间体系。规划区绿化用地面积总计96.42公顷，占规划区总建设用地的14.07%。
第一款绿化结构
规划区内绿地系统以滨河50米防护绿地为生态绿化带、500kv60米宽的高压线走廊和周边山体为绿源，通过景观视廊和与各道路防护绿化相连，并在综合服务区结合挖沙坑形成放大节点，设中心公园，最终构成棋盘式的网络绿化格局。
第二款公共绿地规划
公共绿地——主要是中心公园和街头绿地。是规划区内的主要大型公共绿化空间，为整个规划区提供休闲娱乐场所。公共绿地占地 6.90公顷，占规划区总建设用地 1.01%。
第三款防护绿地规划
规划区防护绿地面积89.52公顷，占规划区总建设用地13.06%。
沿天荒坪北路两侧，各设置宽15米的防护绿带；沿纬四路以北侧，设置宽30米的防护绿带，南侧设15米的防护绿带；沿灵峰北路、纬九路、纬七路、纬五路、环岛北路两侧，各设置宽10米的防护绿带；沿防洪堤内侧设50米宽的防护绿带；500kv高压线走廊设置60米的防护绿化带。
第四款道路广场绿地规划
道路绿地为道路广场用地（红线）范围内的绿化用地，包括道路绿带（行道树绿带、分车绿带、路侧绿带）、停车场绿地等（不包括居住小区级道路以下的道路绿地）。绿地上种植的树木应采取通透式配置方式，在距离邻机动车道路面高度0.9m至 3.0m之间的范围内，其树冠不遮挡驾驶员的视线。
按《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75－97）规定：红线宽度大于50M 的道路绿地率不得小于30％；红线宽度小于40M的道路绿地率不得小于20％。
第二十六条景观系统规划
第一款营造一个优美，宜人的生产和生活环境。在构建园区内整体绿地自然景观系统的同时，也注重创造以建筑和人工景观为主体的人文景观系统。
第二款沿灵峰北路形成一个连续的建筑景观带，在入口和中心放大成建筑景观节点，成为整个新区的创新、进取、开拓精神的代表和写照。
第三款强调河滨生态绿化带的景观作用，通过与公园的结合，形成一条综合性的滨河连续水景绿化景观带。
第四款在中心景观区与各个分区内景观的衔接上，通过对建筑限高和开敞空间的预留，创造出视觉走廊，即当人们在视觉走廊的任何一点，都可以有很好的景观感受。
第五章道路交通规划控制
第二十七条道路红线之内的用地为交通设施用地(包括上空)，任何单位和个人不得以任何理由侵占道路交通设施用地。
第二十八条规划区内道路分为四级，分别是城市主干路，红线宽度50－60米；城市次干路，红线宽度24－40米；城市支路，红线宽度15－18米；区内道路，红线宽度12米。具体情况见《附表5：道路规划控制表》。
第二十九条城市主、次干道的建设应严格遵守本规划的规定，支路的开辟可结合地块合并开发或街坊整体开发时的实际情况进行调整，但应保证道路断面形式、出入口位置和大致走向不变。
第三十条道路交叉口路缘石圆弧与直线段接点向主干道方向延伸80米，向次干道方向延伸60米，向支路方向延伸40米范围内，为禁止机动车开口路段。
第三十一条道路竖向设计应综合考虑地形、防洪排涝、工程管网的布线和与现
状道路及已完成设计的城市道路的衔接等要求。
第三十二条公共活动场所、人行道等地段必须考虑无障碍设计。
第三十三条规划区内设6处社会停车场，分布在主要公共服务设施附近。各类建筑按《附表6：配建停车位控制指标表》要求配建停车位。因建设需要，地块用地性质或建筑容量需进行调整时，停车位也需按新的使用性质和容量配置。
第六章市政工程管线规划控制
一、给水工程规划
第三十四条规划区用水量为 3.6万m3/日，其中用水日变化系数为1.4。
第三十五条规划区水源主要由区外的城西水厂（规模14万m3/d）及城市供水管道供给。
第三十六条根据规划区的地形及水源情况，规划区供水管网布置为环状，主干管管径DN400-500，主要沿灵峰北路、中央大道及纬十路路布置，支管管径为DN200-300。
第三十七条为满足供水安全及消防要求，区内给水管网以环状为主，最小管径为100mm，消防用水按同一时间火灾次数2次、一次灭火用水量25升/秒考虑。
二、排水工程规划
第三十八条排水体制为雨污分流制，雨水根据基地四周环水的特征，设排涝明渠，采用暗管或暗沟的形式就近接入排涝明渠，最终排入西苕溪。
第三十九条雨水设计流量计算公式：Q=Ψ×q×F（升/秒）
雨水量计算采用湖州市暴雨强度公式
4216.42(1+0.0.7381gP)
q= ————————
(t+16.38)0.799
其中：t为集水时间，t=t1+mt2；t1为雨水地面径流时间，取10-15分钟；m为折减系数，管道取2；t2为雨水管渠内流行时间；
设计重现期P=1年；综合径流系数Ψ取0.55；F为汇水面积（公顷）。排水明渠按20年一遇设计标准计算。
第四十条一般情况下，雨水管道坡度平行于道路坡度。
第四十一条规划区内污水量按生活平均日用水量的90%、工业平均日用水量的80%计算，计算平均日污水量为1.93万m3/d。
第四十二条污水管道按道路坡向平行于道路中心线布置，地块内污水汇集到灵峰北路上的污水干管，由南向北汇集，最终进入地块北侧的污水处理厂。
第四十三条污水处理厂远期考虑规划地块及地块西面科教园区污水处理，规划占地 6.2公顷。
三、供电工程规划
第四十四条规划区预测供电负荷约为76.8MW。
第四十五条规划保留500kv高压线走廊，220kv高压线予以搬迁。近期以就近
城市变电站作为中心区电源，远期在基地内设110KV变电站为电源。
第四十六条规划区中压配电采取110KV变电站—10KV开闭所—10KV/380V配电所方式。开闭所、配电所户内布置，电缆送电。规划区设置10KV开闭所9处。
四、通信工程规划
第四十七条规划区电话主线需求量为 5.6万线。
第四十八条规划区内设电信分局一处，规划容量90000门。
第四十九条规划区外围与城市相接的主干道（中部路、滨江路）敷设18孔管道；次干道12孔管道，小区内道路由交接箱至大楼，一般敷设6孔管道，最少支线管孔数不少于4孔。电信管线敷设在道路的西侧、北侧人行道下。
第五十条规划在与电信分局相邻地块设邮政支局一处。
五、燃气工程规划
第五十一条规划区采用天然气管道供气，按100%气化率供气。
第五十二条根据《安吉县城市总体规划》等推荐指标及本区块实际，本次规划确定居民生活用气采用天然气人均耗热定额：2721兆焦/人·年；天然气低热值36.3兆焦/立方米。居民用气量、公共建筑用气量比取1：0.2；管道漏损及不可预见用气量占总用气量的比例取5%；燃气低热值按33.812MJ/NM3计；月高峰系数取 1.2，日高峰系数取 1.15，小时高峰系数取 3.2。工业产业用气量根据各企业实际需要供给。
第五十三条规划区天燃气管网采用中压一级管网系统，工作压力0.4Mpa，直接由中压管配气，居民用气采用楼栋箱式调压器，经调压箱调压至用户。
六、管线综合规划
第五十四条规划燃气、电信、污水管道布置在道路的西、北侧；给水、电力管道（管沟）布置在道路的东、南侧；雨水管道布置在道路中心线下。
第五十五条各种管线均平行道路中心线布置，管线距建筑物的距离由近至远的顺序依次是电信、电力、燃气、给水、污水、雨水。当道路的人行道、绿化带宽度不能满足管线综合要求时，给水、雨水、污水管线可设置在车行道下。
第五十六条地下管线相互交叉时，各种管线垂直方向的相互关系由浅至深的一般次序为：电力、电信、燃气、给水、雨水、污水。
七、环境卫生设施规划
第五十七条环卫设施规划目标
第五十八条环卫设施规划
垃圾转运站
垃圾转运站布置原则：小型转运站每0.7—1.0平方公里设置一座，用地面积不小于100平方米，与周围建筑物间隔不小于5米。本区设置一座中型与两座小型垃圾转运站。
公共厕所——按照部颁《城市环境卫生设施标准》，结合当地实际情况，公共厕所为一、二类水冲式公共厕所。公厕设置指标为每小区内一座。商业、娱乐等流动人口高密度街道地区，适当提高公厕密度，按人流每千人6平方米设置，道路间隔300~500m设置一座，每座公厕建筑面积一般为30~60m2。
河道清洁——考虑水上漂浮物打捞，定期打捞水上垃圾，清洁河道。
八、综合防灾规划
第五十九条消防工程规划
消防站的配置需严格按《城市消防站建设标准》执行。普通消防站的布局，应以街道报警5分钟内消防队可以到达责任区边缘为准则，每4~7平方公里设置一处，至规划末期，规划区内需新建一座普通消防站，用地面积为3500m2。
第六十条避难场所规划
结合其它防灾规划建立城市防灾避难场地，利用空地、公园等开阔场地作为火灾避难的，火灾避难地的服务半径不小于2km，并且应保障火灾避难地的疏散联系通道的畅通。
第六十一条人防规划
根据人防条例，规划以就近分散掩蔽代替集中掩蔽为原则，综合利用城市地
下设施，将城市各类地下空间纳入人防工程体系，研究平战功能转换的措施与方法，规划在行政办公用地内设人防指挥中心。
第六十二条防洪排涝规划
西港和西苕溪的防洪设计标准均应达到50年一遇。四周防洪堤堤顶标高均应
根据水利设计部门所提供防洪堤坝顶标高为设计依据。考虑到规划基地四周环水
的特征，规划在基地内地势低、适中位置布置新开河，基本沿天荒坪北路，作为
基地内部排涝的重要解决手段。
第六十三条地质灾害防治规划
规划实行“预防为主，避让与治理相结合”的原则，强化地质环境监督管理，
保护地质环境，尽最大可能减少地质灾害损失，保证社会、经济和环境的可持续
发展。
第七章开发管理政策
第六十四条. 一般规划地块的开发应符合下列规定：
(1) 必须先进行规划地块整体的修建性详细规划设计，并通过规划管理部门的审批；
(2) 用地的使用性质不因规划地块的联合或分隔而变动，如经地块范围调整或其它
原因确需变更的，应按本章第六十八、第六十九、第七十条的规定执行；
(3) 任何形式的开发均不得改变区级以上道路（18M及以上道路红线）的走线、
交叉口、宽度等指标；
(4)任何形式的开发中，对于应配套建设的设施，必须和主要建设一同设计、一同
报建、一同施工、一同验收，可以提前，但不得置后。
第六十五条. 一般规划地块的开发可分为“地块联合开发”和“地块分片开发”两类，共四种形式:
(1)两个或两个以上相邻的规划地块由同一开发者联合开发，简称“相邻联合开发”；
(2)两个或两个以上不相邻的规划地块由同一开发者联合开发，简称“分离联合开发”；
(3)由一个开发者开发一个规划地块的一部分，简称“独立小片开发”；
(4)由多个开发者各开发一部分，共同完成对一个完整的规划地块的开发，简称“合作小片开发”
第六十六条不同形式的开发，除应满足以上各规定外，亦需符合下表的特殊规定。
各种开发方式均可进行分期开发，且必须符合下列规定：
(1) 地块的分期开发必须在一次性完成的覆盖整个地块的详细规划统一指导下进行，并在整个过程中接受规划管理部门的监督、管理；
(2) 必须一次性确定“分期开发计划”，在其中详细规定分期开发的时间、建设量、配套设施建设等的分期安排，以及保证金、处罚等内容。“分期开发计划”一经规划管理部门批准、确定，必须严格依照执行；
(3) 分期开发过程中，配套设施建设应与主要建筑同步进行，同时验收。配套设施必须首先建设图则中明确位置的项目；
(4) 未能按期、按质、按量完成“分期开发计划”的，应严格按照“分期开发计划”中
第六十七条重点地段、地块、项目的开发建设应符合下列规定：
(1)由规划管理部门组织，成立临时性的机构，专门负责此类开发建设的规划、建设的组织、评审与监督、管理工作；
(2)此类开发建设的规划、建筑设计和工程建设，宜通过公开招标的方式进行，或委托省内外设计力量较强的单位进行设计，其设计成果应经过专家评审。
第六十八条对本规划中确定的内容原则上不得变更，因发展的特殊需要，经规划主管部门批准；同时依地方情况，经特定监督机构认定的，可有条件地改变某些内容，但应符合本节的规定，且变更解释文件（包括审批文件、变更说明及相关的图纸资料）应在规划主管部门存档备案。
第六十九条用地使用性质的变更应同时符合以下规定：
(1)地块的土地使用性质只能在原定性质大类的范围内变动，如C2变C3；不允许跨大类的变动，如C3变R1；
(2)符合附表反映的土地使用相容性规定；
(3)因用地性质的变更而对其用地开发强度（容积率、密度、高度）和绿地率指标的调整，应参考周围的相同性质用地的指标规定；
(4)地块内的配套设施原则上不因用地性质的变更而改变，如因特殊情况确需调整的，应符合本细则第40条规定。
第七十条配套设施的变更应符合以下规定：
(1)配套设施的变更应主要以位置变更为主，其数量、规模、性质不应改变；
(2)应在相邻或相近，且相同性质的地块内，建设相同性质、规模的配套设施；
(3)有较严格的服务范围要求的配套设施，如公厕、垃圾转运站等，其选址另建的位置距原地块边界的距离不宜大于其服务半径的1/4；
(4)因特别原因确需调整配套设施的数量、规模、性质时，应极为慎重，必须考虑较大范围内的配套需求之后方可提出，且必须征得负责此类设施的主管部门和规划主管部门的书面同意证明，作为审批文件的附件在规划主管部门存档备案。
第八章奖励和处罚
第七十一条对开发建设的奖励是政府为提高开发者的积极性，鼓励其更自觉地实现政府的规划目标的经济手段。
第七十二条可以要求获得奖励的开发建设行为包括：
(1)提供区级公共活动空间；
(2)提供区级公共通道；
(3)对社会主义新农村发展改造用地进行高标准的开发（包括完善配套设施、提高绿地率等）；
(4)在开发建设中提供较规划要求更高一层次（绿地率提高5%以上）的绿地率；
(5)现有状态下的“合作小片开发”，但必须符合下列条件：
* 合作开发必须建立在自觉自愿的基础上，一切事宜自行协商解决
* 合作开发必须同时设计、同时报建、同时施工建设
* 合作开发必须不仅是经营上的，而且是物质上的，即共同开发时建筑总平面布置和建筑处理应不受开发者各自用地界线的限制，综合设计
* 其它各种符合规划意图、利于城市景观建设的行为。
第七十三条可以获得的开发建设奖励内容主要是用地开发强度（包括：容积率、高度、密度）方面的奖励。
第七十四条开发建设奖励政策详见下表，增加幅度视个别情况由规划管理部门另定，但增加后的建筑密度不得大于50%；居住建筑的建筑密度不得大于35%、间距不得小于遮挡建筑的 1.25倍，并符合消防、卫生、交通等规定。
说明：
1．S总：开发建设用地总面积；
2．按规划要求建设的绿地面积不得计入城市公共活动空间以获得奖励；
3．表中的最大额度限制指单一申请此类奖励的最大额度；规划管理部门可依实际情况在此范围内审批。
4．开发者可要求同时获得一种或多种奖励；
5．开发者同时获得多种奖励时，各项奖励的最大额度应相应降低；
第七十五条满足获奖要求的开发者原则上均应得到奖励，但规划管理部门因特殊理由，有权不给予奖励；
第七十六条关于规划建设特许的说明：政府为了促进社会、环境、经济效益的综合发展，可根据实际情况，参照规划的原则目标，调整特殊地块的控制指标规定，对开发者实行特殊的政策，控制指标的调整额度参考前述条款。规划建设特许的批准权在政府。
第七十七条开发建设者违反规定的由规划管理部门按《城市规划法》第五章的规定进行处理。
第七十八条城市管理部门违反规定，且造成后果者，将根据《城市规划法》第四十三条或行政诉讼法给予处理。
第九章附则
第七十九条本规划自批准之日起生效。
第八十条本规划中容积率、建筑密度、建筑限高为上限指标，绿地率为下限指标。原则上任何建设不得突破指标限度的规定。
第八十一条确有因城市社会、经济发展需要，拟改变本规划规定的规划控制指标的，可按附件中的控制性详细规划实施管理细则的程序进行调整。
附录
一、名词解释
1. 街坊: 指被城市道路或自然界所围合的城市用地。
2. 地块: 指街坊内被街坊路或由用地权属划分的城市用地。
3. 容积率: 在地块内地上（±0.00米以上）建筑总面积与建筑用地积的比值。
4. 建筑密度: 一定用地范围内，所有建筑物的基地总面积与用地面积之比。
5. 道路红线: 规划城市道路的边界线。
6. 日照间距: 根据各区的气候条件和居住卫生要求确定的，居住建筑主要依据正面向阳房间在规定的日照标准日（冬至日）获得的日照量而确定，其他各类建筑则参考相关标准准则确定。
7. 绿地率: 一定用地范围内，各类绿地面积的总和占该用地面积的比率。
二、图则索引查询
1．规划图则用于规划管理部门提供地块设计条件，实施对地块开发建设的控制。2．用地编码索引包括分区编号（A、B、C）、地块编号（A-1-1、B-1-1），以及用地性质。可用于不同信息查询分图则。
附表1：各类用地建设内容适建表
注：√适建×不适建〇由城市规划行政主管部门根据具体条件和规划要求确定。
表中未列入的建设项目，应由城市规划行政主管部门根据对周围环境的影响和基础设施的条件，具体核定。
附表3 规划用地平衡表
附表5 道路规划控制表
注：起止点指本规划编制单元范围内的道路讫点
附表6配建停车位控制指标表
注: 1) 自行车停车位按0.8—1.2M2/辆（地上）或 1.5—1.8 M2/辆（地下）计；
2)摩托车停车位按每辆占2辆自行车停车位计；
3)本表以小型汽车为标准量表示，其它车辆的停车位换算标准见下表规定：
附表车辆换算系数标准
附表7公共设施配置一览表
附表8 规划地块容量控制表规划地块容量控制表
中华人民共和国住房和城乡建设部令 第7号 《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》已经第64次部常务会议审议通过，现予发布，自2011年1月1日起施行。 住房和城乡建设部部长姜伟新 二〇一〇年十二月一日 城市、镇控制性详细规划编制审批办法 第一章总则 第一条为了规范城市、镇控制性详细规划编制和审批工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》，制定本办法。 第二条控制性详细规划的编制和审批，适用本办法。 第三条控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。 国有土地使用权的划拨、出让应当符合控制性详细规划。 第四条控制性详细规划的编制和管理经费应当按照《城乡规划法》第六条的规定执行。 第五条任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的控制性详细规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合控制性详细规划的要求向城乡规划主管部门查询。
任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反控制性详细规划的行为。 第二章城市、镇控制性详细规划的编制 第六条城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。 第七条城市、县人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府（以下统称控制性详细规划组织编制机关）应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。 第八条编制控制性详细规划，应当综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地权属等因素，满足城市地下空间利用的需要，妥善处理近期与长远、局部与整体、发展与保护的关系。 第九条编制控制性详细规划，应当依据经批准的城市、镇总体规划，遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。 第十条控制性详细规划应当包括下列基本内容： （一）土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求； （二）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标； （三）基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求，地下管线控制要求； （四）基础设施用地的控制界线（黄线）、各类绿地范围的控制线（绿线）、历史文化街区和历史建筑的保护范围界线（紫线）、地表水体保护和控制的地域界线（蓝线）等“四线”及控制要求。 第十一条编制大城市和特大城市的控制性详细规划，可以根据本地实际情况，结合城市空间布局、规划管理要求，以及社区边界、城乡建设要求等，将建设地区划分为若干规划控制单元，组织编制单元规划。
目录 第一章总则 (1) 第二章土地使用性质分类及控制 (2) 第三章规划指导思想及规划目标 (5) 第四章规划总体设想 (5) 第五章单项用地布局规划 (14) 第六章市政工程规划 (19) 第七章奖励与处罚 (24) 第八章防灾规划 (25) 附录一: 用词用语说明 (26) 附录二: 规划实施建议 (26) 附表一: 规划用地构成表 (27) 附表二: 各地块开发控制指标 (29) 附图: 一、用地现状图 二、建筑质量图 三、土地使用规划图 四、道路交通规划图 五、规划结构图 六、平面定位图 七、竖向规划图 八、地块编号图 九、给水排水规划图 十、电力电信规划图 十一、土地地价参考图
第一章总则 第一条编制理由 为落实城市总体规划的规划意图, 加快松阳县城规划建成区的建设步伐, 规范土地使用与合理开发, 受松阳县建设局的委托, 特制定本控制性详细规划。 第二条文本适用范围 本规划仅适用于松阳县城区, 规划范围总面积11.35k㎡, 其中陆域10.4k㎡, 水域0.90k㎡(具体以图纸所标注的界线为准), 在此范围内的土地使用与开发, 以及各类建筑物、构筑物的建设与管理均应符合本规划的相关规定。 第三条使用要求 文本与图集对照使用, 两者具有同等的法律效力, 两者不可分割。 第四条相关规定 文本涉及的控制指标和技术规定是根据现有的相关标准、规范, 针对本城区的开发、建设、管理而制定的, 对未涉及的内容尚应符合国家、浙江省、丽水市及松阳县地方有关的法律、法规、规章、标准及规范性文件的规定要求。 第五条规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》; 2、《城市规划编制办法》( 中华人民共和国建设部令第14号) ; 3、《浙江省实施( 中华人民共和国城市规划法) 办法》; 4、建设部建规[1995]333号文《城市规划编制办法实施细则》; 5、《松阳县城城市总体规划》; 6、《松阳县城市防洪规划》; 7、松阳县已编制完成的各农居安置点详细规划; 8、《松阳县城南路及城东路街景规划》; 9、国家、省及地方现行的其它相关法律、法规、规章、规范、规定及文件等; 10、工程合同及电子地形图等相关基础资料。 第六条规划原则 第6.1款城区控规必须与包括城市总体规划在内的、已批准或正在实施的相关规划与工程相衔接。 第6.2款本区涵盖了松阳县城规划建成区90％左右的用地, 控规应对已批准的《松阳县城城市总体规划》、《松阳县城镇体系规划》进行完善和具体化, 从规划、项目选址、建设、经营到管理的全过程均应体现建设精品城市的意识, 力争营造出城市
1\技术文件 1.1基础资料汇编（对编制区现状情况的资料汇总和分析评价） 1.1.1上层次及相关规划要求? 1.1.2 自然环境(水文、地质、地貌、自然灾害、生态环境特征等自然条件) 1.1.3 人口状况(人口空间分布、居住结构、居住密度) 1.1.4 土地利用现状（详细汇总分析土地利用现状及征地权属情况，列出“现状用地汇总表”） 1.1.4.1 用地结构及各类用地布局现状 1.1.4.2 已拨划或出让用地的征地权属情况 1.1.4.3 已批准的设计要点情况 1.1.5 建筑物状况（编制区建筑物用途、面积、建设年代、建筑质量与合法性等） 1.1.6 道路交通现状（等级系统、功能划分、红线及断面形式、交叉口形式、交通设施的分布与规模、道路交通现状分析） 1.1.7 公共服务设施现状（现状公共服务设施的类型、规模和分布情况，对现状进行分析）1.1.8 市政公用设施现状（分布、规模、用地面积及管网等级和分布，并对现状进行分析）1.1.9 历史文化及建筑风貌（编制区的历史文化传统（包括各级文物保护单位），建筑特色及环境特征等资料） 1.1.10环境保护现状（编制区主要污染源、污染类型及污染指标，并对环境保护状况分析）1.1.11其它 1.2说明书 1.2.1 前言（说明控规的背景及主要过程，包括规划的委托和编制过程等） 1.2.2 规划依据与原则（说明依据与原则，包括已审批的上层次规划及专项规划，适用的法规、规划和其它依据，控规所遵循的主要原则等） 1.2.3 现状概况与问题分析（简述编制区自然、历史和现状特点，分析评价现状存在的主要问题，发展所面临的挑战与机遇等，并提出相应规划对策） 1.2.4 规划目标（根据上层次规划的要求，结合编制区发展条件，确定功能定位、发展方向与发展目标，并预测编制区的人口发展规模和建设用地规模） 1.2.5 用地布局（分析影响编制区用地布局结构与功能组织的重大因素，阐述用地布局与功能组织的基本思路及规划方案，确定各类用地的布局、规模及规划要求，列出“规划用地汇总表”） 1.2.6 地块划分（分析评价影响编制区地块划分（包括地块细分，按照4.2.3、5.2.3规定）的要素，明确地块划分（包括细分）的依据和原则，确定地块划分（包括地块细分）的方法和结果 1.2.7 地块控制（按照规划控制的要求及项目的具体情况，确定编制区的各地块建设用地性质和建设使用强度等控制指标（有关要求详见4.2.4、4.2.5、5.2.4、5.2.5），并根据实际情况，对控制指标进行必要的说明和论证）
目录 腾鳌镇控制性详细规划 规划说明 第一章规划概况 (1) 一、项目背景 (1) 二、区位 (1) 三、规划范围 (1) 第二章现状综合分析 (1) 一、自然条件 (1) 二、土地使用现状 (2) 三、现状基本特点 (2) 四、现状建筑高度 (2) 五、现状建筑质量评定 (2) 六、现状道路交通 (3) 七、现状市政公用设施 (3) 八、现状存在的主要问题 (3) 第三章规划依据、原则、目标与重点 (3) 一、规划依据 (3) 二、规划原则 (3) 三、规划目标 (4) 四、规划重点 (4) 第四章规划范围、规模与功能定位 (4) 一、规划范围 (4) 二、规划规模 (4) 三、功能定位 (4) 第五章规划理念 (4) 一、基本单元理念 (4) 二、缓冲带理念 (5) 三、城市设计理念 (5) 第六章用地布局规划 (5) 第一节规划结构 (5) 第二节居住用地规划 (6) 一、规划原则 (6) 二、居住单元划分 (6) 三、居住人口预测 (6) 四、社区中心规划 (6) 五、中小学规划 (6) 六、表6-2-5 小学用地和建筑标准 (7) 七、幼儿园规划 (7) 第三节公共设施规划 (7) 一、规划原则 (7) 二、规划布局 (7) 三、便利中心的建设模式 (7) 第四节工业用地规划 (7) 一、工业布局原则 (7) 二、规划布局 (7) 三、就业岗位推估 (7) 第五节道路广场用地规划 (8)
第六节市政公用设施用地 (8) 第七节物流（仓储）用地规划 (8) 一、物流用地 (8) 第八节绿地、特殊用地与其他用地规划 (9) 一、绿地用地规划 (9) 二、特殊用地规划 (9) 第七章工业产业发展规划 (9) 一、现状分析 (9) 二、工业发展指导思想 (10) 三、产业择定 (10) 四、产业布局规划 (11) 五、工业发展政策 (11) 六、都市工业发展理念 (12) 七、工业发展实施措施 (13) 第八章道路交通规划 (13) 一、规划原则 (13) 二、对外交通规划 (14) 三、道路系统规划 (14) 四、道路衔接规划 (18) 五、城市交通瓶颈解决措施 (18) 第九章绿地系统及水系规划 (18) 第一节绿地系统规划 (18) 一、绿地规划原则 (18) 二、规划措施 (18) 三、绿地系统规划 (18) 第二节水系规划 (19) 一、规划目标 (19) 二、规划布局 (19) 三、规划策略 (19) 第十章城市设计引导 (19) 第一节城市设计原则 (19) 第二节城市设计控制要素 (20) 第三节景观规划 (20) 一、景观规划原则 (20) 二、景观带规划 (20) 三、景观节点规划 (20) 四、城市景观轴线 (20) 五、滨水景观建设 (20) 六、居住景观设计 (21) 七、工业区景观 (21) 八、标志系统 (21) 九、桥梁景观规划 (22) 第四节广告规划控制 (22) 第十一章市政公用设施规划 (22) 第一节给水工程 (22) 一、现状概况 (22) 二、规划依据 (22) 三、规划原则 (22) 四、规划用水量 (22) 五、水源选择 (23) 六、给水管网规划 (23) 七、消防用水 (23)
目录 前言 (1) 第一章现状概况 (1) 1.1 区位条件 (2) 1.2 自然与文化资源 (2) 1.3 核心区现状分析 (3) 第二章规划原则、目标和指导思想 (5) 2.1 规划编制依据 (5) 2.2 规划思想 (5) 2.3 规划目标与原则 (5) 第三章规划区功能与人口规模 (7) 3.1 环境容量分析 (7) 3.2 主体功能区规划 (8) 3.3 人口规模预测 (9) 第四章土地利用规划 (11) 4.1 布局原则 (11) 4.2 规划结构 (11) 4.3 用地规模 (11) 第五章道路交通规划 (12) 5.1 交通规划策略 (12) 5.2 道路网格局 (12) 5.3 对外交通规划 (12) 5.4 核心区交通规划 (12) 5.5 公共交通系统规划 (13) 5.6 停车场规划 (13) 第六章居住用地规划 (15) 6.1 居住用地总体布局 (15) 6.2 居住组团规划 (15) 6.3 居住建筑风貌控制 (15) 6.4 居住区配套设施 (15) 第七章公共设施规划 (17) 7.1 公共设施用地布局 (17) 7.2 商业用地布局 (17) 7.3 旅馆业用地布局 (17) 7.4 休疗养用地布局 (17) 7.5 文化娱乐用地布局 (17) 7.6 非市属办公用地布局 (18) 第八章绿地水系与景观规划 (19) 8.1 景观格局 (19) 8.2 绿地系统规划 (19) 8.3 水系蓝线与防洪规划 (19) 第九章土地开发管理与控制指标 (21) 9.1 土地利用要求 (21) 9.2 开发时序 (21) 9.3 开发控制指标 (21) 第十章城市设计引导 (23) 10.1 整体空间设计要求 (23) 10.2 建筑设计 (23) 10.3 环境景观控制 (24) 10.4 附属设施配置引导 (24) 第十一章度假旅游策划 (26) 11.1 整体旅游特色定位 (26) 11.2 度假旅游开发策略 (26) 11.3 旅游项目策划 (26) 第十二章市政公用设施规划 (28) 12.1 给水规划 (28) 12.2 排水规划 (28) 12.3 雨水规划 (28) 12.4 供电规划 (29) 12.5 通信规划 (30) 12.6 燃气规划 (30) 12.7 环卫设施规划 (30) 12.8 管线综合规划 (30) 12.9 消防规划 (31) I
目录 第一章总则 .......................................... - 1 - 第二章土地使用性质分类及控制 ........................ - 2 - 第三章土地利用规划 .................................. - 2 - 第四章建设开发控制 .................................. - 5 - 第五章道路交通规划 .................................. - 8 - 第六章园林绿地系统及空间景观系统规划 ................ - 8 - 第七章环境保护规划 .................................. - 9 - 第八章市政公用设施规划 ............................. - 10 - 第九章防灾减灾工程规划 ............................. - 12 - 第十章地块编码与规划分图则 ......................... - 12 -
第十一章规划实施与规划管理规定 ..................... - 13 - 第十二章附则 ....................................... - 13 - .................................... - 13 - 附录一、名词解释 ................................ - 14 - 附录二、主要相关附表1 宜昌市紫阳片区控制性详细规划8、《宜昌市综合交通规划（2005-2020年）》 9、《宜昌市城市农贸市场专项规划（2006-2020年）》本文10、《城市规划强制性内容暂行规定》（建设部） 11、《宜昌市城市规划管理技术规定》(2008.6) 12、本区现状调查资料和国家、省、市其它相关法规和规范 第七条规划指导思想第一章总则1、以《宜昌市城市总体规划 （2005-2020年）》为指导，科学分析紫阳片区在城市中的地位和职能，合理确定其功能性质、发展规模、用地布局等，完善城市结构。第一条为了引导紫阳片区的开发建设，进一步优化城市用地布局，完善路网骨架，落实 2特编制《宜昌市紫阳片区控制性详细规划》、科学确定土地利用性质、开发强度和建设控制要求，指导片区的城市建设和促进城市的有序发展，各项基础设施，管理。）（下称“本规划”。 3、高标准、高起点地规划符合需求的公共设施、居住区配套公建、市政公用设建设和规划管理等工作，第二条本规划适用于规划范围内各地块和各类用地的土地使用、施等，完善片区的各类基础设施建设，加强片区的服务功能。并为下层次的修建性详细规划、建设项目设计等提供依据，但不作为工程项目施 4、优化路网结构、强化片区的交通功能，加强道路交通设施建设，建立方便、工的依据。
城市、镇控制性详细规划编制审批办法 中华人民共和国住房和城乡建设部令 第7号 《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》已经第64次部常务会议审议通过，现予发布，自2011年1月1日起施行。 住房和城乡建设部部长姜伟新 二〇一〇年十二月一日 城市、镇控制性详细规划编制审批办法 第一章总则 第一条为了规范城市、镇控制性详细规划编制和审批工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》，制定本办法。 第二条控制性详细规划的编制和审批，适用本办法。 第三条控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。 国有土地使用权的划拨、出让应当符合控制性详细规划。 第四条控制性详细规划的编制和管理经费应当按照《城乡规划法》第六条的规定执行。 第五条任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的控制性详细规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合控制性详细规划的要求向城乡规划主管部门查询。 任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反控制性详细规划的行为。 第二章城市、镇控制性详细规划的编制 第六条城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。 第七条城市、县人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府（以下统称控制性详细规划组织编制机关）应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。 第八条编制控制性详细规划，应当综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地权属等因素，满足城市地下空间利用的需要，妥善处理近期与长远、局部与整体、发展与保护的关系。 第九条编制控制性详细规划，应当依据经批准的城市、镇总体规划，遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。 第十条控制性详细规划应当包括下列基本内容： （一）土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求； （二）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标；
目录 第一章规划背景 (1) 第二章规划依据及原则 (1) 第三章现状条件分析 (2) 第一节区位条件 (2) 第二节用地条件 (2) 第三节开发条件 (3) 第四章开发策略 (3) 第五章规划新区规模及建设目标 (4) 第六章用地规划 (4) 第一节规划设计原则 (4) 第二节用地布局 (4) 第三节用地细分 (6) 第四节土地适建范围一览表 (6) 第七章道路交通规划 (7) 第一节交通发展策略 (7) 第二节道路网系统 (8) 第三节交通设施 (10) 第四节道路竖向 (10) 第八章空间环境设计 (11) 第一节总体构思 (11) 第二节功能空间设计 (11) 第三节环境设计 (13) 第九章建设开发控制 (14) 第一节开发强度 (14) 第二节高度控制 (16) 第三节后退红线 (16) 第四节建筑形体与色彩.......................................................................................................... 16 第十章市政工程规划 .. (17) 第一节给水工程规划 (17) 第二节污水工程规划 (19) 第三节雨水工程规划 (20) 第四节电力工程规划 (21) 第五节电信工程规划 (24) 第六节燃气工程规划 (26) 第七节管线综合规划 (28) 第十一章综合防灾规划 (30) 第一节消防规划 (30) 第二节防洪排涝规划 (31) 第三节抗震规划 (32) 第四节人防规划 (32) 第十二章环境卫生规划 (32) 第一节规划原则及目标 (32) 第二节环卫规划 (33) 第三节环卫设施规划 (33) 第十三章环境保护规划 (34) 第一节大气环境保护规划 (34) 第二节水环境保护规划 (34) 第三节固体废弃物控制规划 (34) 第四节噪声控制规划 (34) 第十四章近期建设 (35) 第十五章规划实施与管理 (35)
增城市石滩镇新城区控制性详细规划 石滩镇新城区控制性详细规划说明书 前言 增城市石滩镇是广东省的中心镇，是广州市确定的2003年首批重点建设的五个中心镇之一，重要的地理区位和巨大发展潜力使其成为广州市近期发展的热点地区之一。 石滩历来重视规划工作，并十分注意规划的实施和安排，2005年8月份，由广州市城市规划勘测设计研究院完成的《增城市石滩镇总体规划》已经通过广州市规划局的终审，进入实施过程中。目前，许多总体规划确定的重大项目还在推进，石滩新城区的建设成为建设新石滩的重点。 为了切实推进石滩新镇区的城市建设，尽快完善基础设施，推动土地的开发，在总体规划的指导下，广州市城市规划勘测设计研究院受石滩镇人民政府委托，开展石滩镇新城区的控制性详细规划工作。 在规划过程中，增城市石滩镇各级政府和领导都十分重视，给予项目组极大的方便和支持，同时，也为项目的规划工作提出了许多宝贵的意见，为项目的顺利开展创造了良好的条件，谨此表示衷心感谢。 第一章规划背景 石滩地处增城市南部快速发展区，北部紧邻增城市区，南部与珠江三角洲的经济大市东莞一江之隔，是广州产业东移的主要阵地之一，直接接受广州，东莞的辐射。近年来经济发展十分迅速，城市规模不断扩大。 石滩旧镇区位于广深铁路以北，增江河以西，增滩公路以东，由几个村庄聚合而成，镇区面积狭小，道路狭窄，功能混乱，村镇混杂，城市面貌落后，不能起到中心镇应有的服务和辐射功能，也不能满足新时期石滩经济大发展的需要。 另外，改造旧镇区涉及面广，成本高，且旧镇区不能充分体现石潍中心镇区的新面貌，因此，在合适的地方建设新镇区，提升石潍的中心镇功能，以增强石滩的辐射和吸引作用十分必要。 石滩镇总体规划已就石滩新城区的选址做了安排。新镇区位于旧镇区以北，增滩路东南侧，增江河以西，交通便利，有旧镇区的依托，且地势低平，景色秀丽。 目前，围饶新城区的开发，许多基础设施的建设已开展，如增江河堤，东西向主道和南北向主干道的建设等。 为进一步规范和指导新城区的建设，建造21世纪具有石潍特色的新型城区，对新城区做控制性详细规划就且得既必要且迫切。 石滩新城区控制性详细规划就在此背景下展开。 第二章规划依据 1．《中华人民共和国城市规划法》 2．《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》 3．建设部《城市规划编制办法及实施细则》 4．广东省城市控制性详细规划编制指引（试行）（2005.6） 5．广州市《城市规划编制办法及实施细则》 6．《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90） 7．《增城市石滩镇总体规划（2004-2020）》 第三章现状条件分析 一、区位分析 规划区位于增滩公路东侧，增江以西，北部与郑田工业区隔广惠高速公路相邻，南面与石滩镇元洲村隔江相望，规划范围约4.08平方公里。 规划区现状人口约3000人，其中仙塘村1230人，顾屋村1882人。 新区周边环境优美,地块分布较为完整，是理想城市规划建设用地。且新区与旧镇区紧密相连，是旧镇区的自然延伸，易于接受旧镇区的辐射，形成新区。
控规文本标准化文件 注意：若地方有控制性详细规划编制规定，则文本形式与内容深度按照地方规定来。 注意：不同规划项目会有相应表达重点及增减内容。如旧城改造、工业园区要突出其特殊性。 第一章总则 第一条规划目的 文本第一条一般应阐明规划编制目的。 范例： 为贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》，进一步深化完善××××××（如城市总体规划和分区规划）所确立的发展目标，明确本编制区未来发展方向及策略，实现可持续发展，更好地协调各专业、各部门的需求和规划管理的要求，根据有关法律、法规、技术规范的规定，结合××××××的实际情况，特编制本次××××××控制性详细规划（以下简称“本规划”）。 第二条规划依据 主要分为三类：一是国家规范，城乡规划法及道路交通规范等，二是地方规范，编制区所在省、市、县的规划管理技术规定等，三是与编制区相关的上层规划，如总规、分区规划和各类专项规划。注意：1、下位规划、同级控规不能作为规划依据 2、规划依据应注明法律、法规的颁布实施时间，政府文件应注明文号，相关规划应注明规划期限 3、上层次规划须经法定程序批准 范例： 本规划涉及的控制指标和技术规定是根据现有的相关标准、规范，针对编制区的开发、建设、管理而制定的，对未涉及的内容应符合国家、××××××省及××××××市有关的 法律、法规、规章、标准及规范性文件的规定要求。 1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 2.《城市规划编制办法》（2006） 3.《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137-2012） 4.《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002版） 5.《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95） 6.《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2011） 7.《城市公共设施规划规范》（GB50442-2008）
目录 第一章概述 (4) 一、规划背景 (4) 二、规划内容 (4) 三、技术路线 (4) 第二章现状解析 (5) 一、现状基本情况 (5) 二、规划区现状土地利用概况 (5) 三、现状建筑评价 (6) 四、规划区发展特征及现状存在问题分析 (6) 第三章上位规划、相关案例解读及规划对策 (7) 一、上位规划要求及解析 (7) 二、相关案例解读 (8) 三、纯化镇镇区发展趋势判研 (10) 四、现状土地资源供给分析 (10) 五、规划对策 (11) 第四章规划总则 (12) 一、规划依据 (12) 二、纯化镇中心区范围 (12) 三、规划原则 (12) 四、规划目标 (12) 五、规划区功能定位 (13) 第五章土地使用规划 (13) 一、规划构思 (13) 二、规划结构 (14) 三、用地布局规划 ......................................................................................................................................... 14第六章综合交通规划. (17) 一、规划原则 (17) 二、对外交通规划 (17) 三、道路系统规划 (17) 四、交通设施规划 (18) 第七章绿地系统规划 (19) 一、绿地规划目标与原则 (19) 二、绿地系统布局 (19) 三、绿化种植 (20) 第八章道路竖向规划 (20) 一、规划依据和原则 (20) 二、竖向规划设计 (20) 第九章给水工程规划 (21) 一、编制依据 (21) 二、用水量预测 (21) 三、水资源现状及利用方案 (22) 四、供水水质与供水水压规划 (22) 五、供水系统规划 (22) 第十章污水工程规划 (23) 一、编制依据 (23) 二、编制原则 (23) 三、排水体制 (24) 四、城市排水工程规划 (24) 第十一章热力工程规划 (25) 一、规划依据及原则 (25)
****区控制性详细规划说明书 中国·城市建设研究院成都分院2008.02 1 第一章现状概况一、区位关系及规划范围 1、区位关系 **区位于**镇镇区东西两侧，是**镇镇区的重要组成部分。318国道穿境而过，西距天全12公里，东距雅安市区26公里。2、规划区用地范围 **区分为**片区和思经片区，**片区用地范围北至土地堂，西至**大桥，东至切山三级水坝，南至盐水岩，面积2.58平方公里。思经片区用地范围北至思经河，东到思经路，西邻思经乡，南到思经路，面积为0.33平方公里。 二、现状概况 1、**区基本情况。区属于山地丘陵地带相间地带，**片区自然地势总体呈北高南低，西高东低，地形整体起伏变化不大，局部有陡坎，平均海拔在650~720m，其用地大部分为农田。规划区内现有**110kV变电站，沿凤阳大道两侧形成汽车修配及商业小店铺。**城总体规划产业布局已将**镇作为建材及食品加工区。同时工业区也是未来**城的重要组成部分。 思经片区现状用地属思经河冲击平地，主要为农田、村镇用地，现有思经乡政府、思经小学等单位，基础设施主要有思经水厂、35KV变电站等。
2、天全工矿企业基本情况：区内现有工矿企业有年产量70万吨的治权水泥厂、年产量为20万吨的二郎山水泥厂、琼雅工业硅等20多家工矿企业，年产值约2亿元。三、**区开发建设有利条件与不利因素 1、有利条件 A、区位优势。**区地处雅安与**城的经济发展轴上，地理区位优越。 B、资源优势。**镇周边矿产资源丰富，同时区靠近天全河，取水方便，并能满足生产生活用水要求。区内已建成**110kv变电站，电力得到保证。 C、依托旧镇，开发新区。**区配套的居住用地及生活服务设施由**镇统一安排。有利生产，方便生活，并能取得良好的综合效益。 D、用地较平坦，有满足区用地规模，且已有一定的基础设施。 2、不利因素 A、**区涉及部分拆迁企业和居民区，拆迁补偿投入资金较大。 B、**110kV变电站虽能对工业区开发建设有利，但高压线走廊对用地布局有一定影响。 第二章规划依据、指导思想、原则及目标 一、规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》； 2、《城市规划编制办法及实施细则》；
第一章概述 一、规划背景 商都县属内蒙古自治区中部地区，位于乌兰察布市东部，属后山地区。北部与锡林郭勒盟苏尼特右旗、镶黄旗为邻，东北部与乌兰察布市化德县接壤，东部与河北省康保县、尚义县相连，南部与乌兰察布市兴和县衔接，西部与乌兰察布市察哈尔右翼后旗毗邻。 商都县区位优越，交通便捷。地处冀、蒙交汇处，是连接京、津、河北、山西、内蒙古西部和北部以及东三省和蒙古的重要枢纽；是承接中国经济发展第三极“环渤海经济圈”辐射大西北的前沿地带。集通铁路贯穿全境，呼满省际通道、商张、商集、商化、商土等级公路四通八达。 集通铁路及省际通道、商都—张北、商都—乌兰哈达、商都—土牧尔台、商都—化德五条公路干线穿过县城七台镇。依据《商都县七台镇城市总体规划》(2006—2020)，城区规划总用地为28.54平方公里，建设用地为17.33平方公里，本次规划区位于七台镇城市建设用地及部分规划总用地范围内的12.76平方公里用地。 商都县有电力、重化工、农畜产品加工和矿产品四大主导产业。农村经济发展势头正劲，第三产业蓬勃发展，以物流运输和商贸餐饮为重点的服务业进一步发展壮大，社会事业不断进步，民主法制和精神文明建设得到不断加强。 2009年，全县地区生产总值完成32亿元，同比增长16.3%；财政收入完成7088万元，同比下降38.5%；固定资产投资完成12.5亿元，同比增长4%；城镇居民人均可支配收入达到12249元，同比增长14%；农民人均纯收入达到2354元，同比下降20.2%。 随着国家西部大开发战略的实施和全县工业化、城镇化进程的加快，对城镇规划提出了新的更高的要求。近年来，商都县在县委和县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，加快了城镇建设步伐．坚持新区建设与旧区改造相结合，2009年，投资4.1亿元，新建混凝土道路13条，面积7.6万平方米，同步铺设了排污管道6632延长米、供水管道。7900延长米、供热管道6000延长米；更新和栽植各类树木2.8万株，安装路灯332机，对街道两侧路林中毁坏枯死的树木进行了更换补植，新建道路全部实现了绿化亮化；在七台大街绿化带建防护栏4200延长米；完成了府前广场和文化公园广场改造任务；新建了华都、廉租房等住宅小区，实施了万福花园、新都佳苑等商住小区二期工程。城镇承载能力和聚集能力的增强，有效地促进了商贸餐饮、交通运输等产业的快速发展，全县全年实现第三产业增加值11.2亿元，同比增长24.4%。通过全方位建设，城镇吸引力，辐射力和带动力明显增强，城镇人口由2008年的12.18万人，增加到2009年的12.38万人，城镇化率由去年35.8%提高到今年的36.4%，提高了0.6个百分点。 2010年紧紧抓住全市“两个文明”现场会明年将在商都县召开的契机，大力开展以“兴城建、上水平、塑形象”为主题的“城镇建设年”活动，努力提高全县城镇建设和管理水平。坚持旧区拆迁改造与新区扩容相结合的原则，集中力量实施好七台镇市政建设工程，以加强城镇建设和管理为重点，不断提高城镇化水平。 为了进一步促进旧区更新改造，改善城市环境形象，落实商都县七台镇城市总体规划所提出的各项发展目标，为七台镇区的土地使用、功能布局、道路交通、市政设施、环境容量等管理提供技术依据和措施，并指导修建性详细规划工作的开展，特编制《商都县七台镇城区控制性详细规划》（以下简称本规划）。 二、上位规划要求 在上一轮《商都县七台镇城市总体规划2006—2020》中，论述商都县七台镇的城市总体空间发展目标是：以经济繁荣、生活小康为目标，解放思想，增强自我发展能力，在改革开放中走出一条加快发展的新路，把商都县建设为商贸繁荣，设施齐全、功能完善的城镇。构建以城市现状及自然地理条件，城市布局发展呈集中团状的空间布局形态。以“一
《太和县控制性详细规划通则（试行）》 第一部分 管 理 通 则 太和县城乡规划局 2015年11月
第1章总则 1.1制定目的 为了加强城乡规划管理，保证城乡规划的实施，根据国家有关法律、法规、标准规范，结合太和县城乡规划编制和管理工作的实际，制定《太和县控制性详细规划通则》（以下简称本通则）。 1.2适用范围 太和县城市规划区范围内的城乡规划编制、城乡规划管理及各项工程建设，除符合国家和地方现行的各项法律、法规、技术标准和规范外，同时应符合本通则。 1.3控规体系 太和县构建“控规通则+单元管控+地块图则”的分级控规编制体系。 “控规通则”明确控制性详细规划的通用性控制要求，规范具体建设行为。主要包括强制性内容、建设用地使用、建设容量、建筑间距、建筑高度、建筑退让、交通设施、公共服务设施配置、市政设施、公共安全、绿地配置、建筑及景观风貌、规划管理等控制要求。 “单元管控”是在“控规通则”指导下，以规划管理单元为基本地域单位，根据城市建设时序、市场开发需求等，分期、分批编制，直接指导“地块控规”编制的基本依据。 “地块图则”是依据“控规通则”、“单元规划”确定地块的用地性质及控制性指标，是指导近期建设地块、拟进行土地储备或土地出让的地块，编制修建性详细规划的直接依据。 1.4城市地域划分 旧区：东至长征路南至沙河路西至国泰路北至团结路。 新区：其余地区。 1.5开发管理 规划区内土地使用和开发的规划管理，已经审批的地块，按已批
“地块控规”的相关要求进行规划管控，尚未审批的地块，则按“控规通则”的相关要求进行规划管控。 1.6实施管理 经县政府依法批准的控规通则，将及时向社会公布。控规通则实施中，根据城市发展情况和需要，依法进行相应的动态修订，以保障其适用性和适度超前性。县规划行政主管部门定期对通则施行情况进行评估，经审批部门同意后，可对局部章节、条款进行修订，上报县人大备案后施行。在下列情形下，由县规划行政主管部门组织整体修订，上报太和县人民政府审批后施行： （1）国家和安徽省相关法律、法规进行修订； （2）国家和安徽省相关强制性规范进行修订； （3）太和县城市发展的形势和目标发生重大变化。 1.7本通则由“管理通则”、“技术通则”两部分组成，二者一并使用，不可分割。 第2章建筑间距 2.1总体要求 （1）住宅间距，应以满足日照要求为基础，综合考虑采光、通风、消防、防灾、管线埋设、视觉卫生和建筑保护等要求确定，对有日照要求的建筑应进行日照分析。 （2）建设单位及设计单位应按相关要求提供日照分析结果，并对结果的准确性和真实性负法律责任，日照分析规则详见附录B。2.2建筑日照标准 （1）每套住宅至少应有一个居住空间获得日照，太和县住宅建筑日照标准为大寒日3小时，旧区改建的项目内新建住宅日照标准可酌情降低，但不应低于大寒日日照2小时的标准。
目录 第一章总则.................................................................................................. - 1 -第二章土地使用性质分类及控制 ........................................................... - 2 -第三章土地利用规划................................................................................. - 2 -第四章建设开发控制................................................................................. - 5 -第五章道路交通规划................................................................................. - 8 -第六章园林绿地系统及空间景观系统规划.......................................... - 8 -第七章环境保护规划................................................................................. - 9 -第八章市政公用设施规划 ...................................................................... - 10 -第九章防灾减灾工程规划 ...................................................................... - 12 -第十章地块编码与规划分图则 ............................................................. - 12 -第十一章规划实施与规划管理规定..................................................... - 13 -第十二章附则............................................................................................ - 13 -附录一、名词解释 ..................................................................................... - 13 -附录二、主要相关附表............................................................................. - 14 -
城市、镇控制性详细规划编制审批办法 目录 中华人民共和国住房和城乡建设部令第7号 第一章总则 第二章城市、镇控制性详细规划的编制 第三章城市、镇控制性详细规划的审批 第四章附则 中华人民共和国住房和城乡建设部令第7号《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》已经第64次部常务会议审议通过，现予发布，自2011年1月1日起施行。 住房和城乡建设部部长姜伟新 二〇一〇年十二月一日 第一章总则 第一条为了规范城市、镇控制性详细规划编制和审批工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》，制定本办法。 第二条控制性详细规划的编制和审批，适用本办法。 第三条控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。 国有土地使用权的划拨、出让应当符合控制性详细规划。 第四条控制性详细规划的编制和管理经费应当按照《城乡规划法》第六条的规定执行。
第五条任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的控制性详细规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合控制性详细规划的要求向城乡规划主管部门查询。 任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反控制性详细规划的行为。 第二章城市、镇控制性详细规划的编制 第六条城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。 第七条城市、县人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府（以下统称控制性详细规划组织编制机关）应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。 第八条编制控制性详细规划，应当综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地权属等因素，满足城市地下空间利用的需要，妥善处理近期与长远、局部与整体、发展与保护的关系。 第九条编制控制性详细规划，应当依据经批准的城市、镇总体规划，遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。 第十条控制性详细规划应当包括下列基本内容： （一）土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求； （二）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标；
《XX县中心城区控制性详细规划》 主要内容 （公示文件） XX县人民政府 二〇一九年七月 一、总则 1、规划目的 2017年XX县完成了《XX县县城总体规划（2015-2030）》编制工作，为XX 县未来发展提供了科学的依据。2015年《中华人民共和国城乡规划法》（以下简
称城乡规划法）进行了修订，为有效指导城市规划建设和各建设项目的落实，实现管理活动的全程监管，雅克设计有限公司受XX县人民政府的委托编制《XX县中心城区控制性详细规划》。 2、规划范围 控规编制范围为中心城区范围，包括富林镇萝卜岗半岛、富泉镇富泉社区、流沙河大桥至寨子山之间省道306以内滨湖地区、寨子山及山前滨湖用地以及部分汉源湖区。总面积约18.5平方公里。城市建设用地面积约5.5平方公里。 3、规划依据及参考文件 1)法律法规 ?《中华人民共和国城乡规划法》（全国人大常委会，2015修订） ?《中华人民共和国土地管理法》（2004修订） ?《城市规划编制办法》（建设部，2006） ?《城市绿线管理办法》（建设部，2002） ?《城市蓝线管理办法》（建设部，2006） ?《四川省城乡规划条例》（2011） 2)标准规范 ?《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137-2011) ?《城市抗震防灾规划标准》（GB50413-2007） ?《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95） ?《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-2016） ?《城市居住区规划设计规范（2016）》（GB50180-93） ?《XX市规划管理技术规定》（2017） 3)相关规划 ?《XX县县域村镇体系规划和XX县县城总体规划（2015-2030年）》 ?《XX县土地利用总体规划（2006-2020）》（2014） ?《XX县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要2016—2020年》?《瀑布沟水电站汉源库区移民安置文件汇编》 ?《XX市XX县灾后恢复重建总体规划》