司法考试国际法章节冲刺试题 第四章国际法上的领土 一、判断题： 1、国家领土主权是指国家在其领土范圉内享有的最高的排他的权利，包括领土所有权、领土管辖权两个方面的内容。（） 2、领空是领陆和领水上方的无限空间，任何国家对其领空都享有完全的主权。（） 3、国家可以对底土及底土中的资源开发、利用和科研活动行使部分主权。（） 4、参照《国际河流航行规则》，延伸至?国境内的国际河流支流同国际河流?样实行自由航行。（） 5、船舶、飞机受其国籍国管辖，相当于该国的“浮动领土（） 6、边条约划定边界通常包括三个重要程用：定界、标界和制定文件。（） 7、《南极条约》只应用于和平之目的，但并不禁止为和平目的进行科学研究而使用军事人员和军事设施。（〉 8、在自愿和平等基础上的割让或交换领土，是现代国际法所允许的。（） 9、当今国际实践中，对以民族自决决定其领土变更或归属的问题，应具备以下二个条件：（1）没有外来干涉、威胁和操纵，当地居民能够自由投票衣达意志；（2）有合法和正当的理由，应由联合国监替投票。（） 10、外国投资者根据东道国的法律取得某些特权，不受东道国属地管辖权的支配。（） 二、单项选择题： 1、先占的对象是______ ,其占领必须是_________ 。（） A、无主地有效占领 B、他国领土长期占有 C、无主地军事占领 D、他国领土平稳占领 2、界河河水的利用不得损害邻国的利益，沿岸国无权（）□ A、在主航道上自由航行 B、在分界线?侧水域内捕鱼 C、人为地使界河改道 D、对界河生物资源的养护 3、时效的占领对象是________ 其占领必须是 _______ o （） A、无主地实际占领 B、他国领土长期和平稳的占领 C、无主地长期和平稳的占领 D、他国领土特定时限的占领 4、由于交换领土，该领土上居民的国籍（）来确定。 A.依原国籍不变原则 B.随领土交换取得对方国籍 C.依双方协议 D.可拥有双重国籍 5、中国政府于1997年7月1日起恢复对香港地区行使主权，这是国际法承认的领土变更方式即（）。 A、割让 B、全民公决 C、殖民地独立 D、收复失地 6、在帕尔马斯岛仲裁案中，仲裁人认为荷兰以______ 而取得帕尔马斯岛的主权。（） A、.发现 B、先占 C、时效 D、割让 7、渤海湾、琼州海峡是我国的_______ ，其地位______ -（） A、领土由宪法规定 B、内水与国内水域相同 C、沿岸海域海洋法规定 D、边界水域以条约规定 8、国家边界的确立往往由于历史原因存在分歧，通常各国划界时采取的方法是（）。 A、以传统习惯为准 B、以界桩为准 C、以图纸为准 D、以边界条约为准 9、国家行使其领土主权是绝对的和排他的，在实践中（）的限制。 A、不受任何 B、不受条约义务 C、仅受条约义务或国际习惯 D、不受国际习惯
认为,国际法虽然没有规定跨界环境损害行为的归咎原则,但联合国环境规划署召开的人类环境与发展大会相继通过的《斯德哥尔摩人类环境宣言》、《内罗毕环境宣言》以及《里约环境与发展宣言》、《远距离跨界大气污染公约》等,都严格规定环境保护的国际原则和标准。并认为,对于国家构成的跨界环境损害行为,应承担国家责任,这体现了国际法的公平原则,使发达国家和发展中国家都按照国际法严格的规定追究行为国的国家责任。 笔者认为,跨界环境损害的国家责任是以违背不损害国外环境的义务和私人活动归责于国家为构成要件,指国家为其管辖或控制下的私人活动所造成的损害他国环境的后果所承担的责任。 二、跨界环境损害的国家责任的归责原则 目前跨国界环境损害的发生,除了国际不法行为造成的之外,从事国际法不加禁止的行为而造成的跨界损害时所应承担的国际责任原则也为当前的国际社会所承认,并将其纳入到一些国际条约和公约的法律原则当中。 严格责任首先起源于国内民事交往的过程中,而后应用到国际法领域的。严格责任是指在没有考虑一国主观故意或过失的情形下,对其行为引起的损害性后果依然担负的责任大量国际实践及国际法学者的学说表明,跨境损害的国家责任是以严格责任为其归责原则的。 三、跨界环境损害国家责任的国际实践 国际上关于跨界环境损害国家承担责任的案例还不是很多,最具代表性的是特雷尔冶炼厂案。特雷尔冶炼厂案对国际环境损害国家责任制度的发展产生了重大影响,该案为此后的跨界环境损害事件开创可借鉴的典范。此外,发生于2005年11月的松花江水污染事件也是一起典型的跨界环境损害事件,中国政府对俄罗斯诚挚的道歉以及积极的救援与帮助在一定程度上承担了国家责任。 （1）如果是有特定受害人的环境损害，即一国的外空活动对其他国家空间物体及所载人员造 成的损害，其责任构成要件包括：第一，发生了对他国外空物体及其所载人员的损害结果； 第二，行为过主观上存在过失。 （2）如果是没有特定受害人的环境损害，即一国的外空活动并没有导致特定国家的空间物 体及所载人员损害，而仅仅对外空环境造成污染，其责任构成要件只有一个，即行为国的外 空活动造成了外空环境损害的结果，因为这种责任适用严格责任原则，故无需考虑行为国的 主观过错。 浅析国际法上的国家责任 摘要：1928年，美国国际法学家依格尔顿在《国家责任论》一书的序言中指出：“国家与小我，先注重其权力，而不注重其义务。更可怪者，国际公法对于国家责任问题，亦未有充实之注重。”从那时起，虽有关国家责任的专着仍然不多，但在国际法着作中涉及国家责任的问题越来越多。 关头词：国家责任国际法国际法令责任 从广义上讲，“国家责任是指国家的国际犯警行为或损害行为所应承担的国际法令责任。”从狭义上讲，国家责任是国家的国际犯警行为所引起的法令后不美观。王铁崖师长教师在给国家责任下界说时指出，“这种犯警行为在国际法上发哨兵然的后不美观”。《奥本海
第二章国际法上的国家(重点章) ?国家概说 ?国家和政府的承认 ?国家的继承 第一节国家概说 一、国家的概念(四要素)（重点） 固定的居民;确定的领土;政府;主权 思考题： 1、台湾是否符合成为国家的四要件？ 2、相当长的历史时期处于分治状态，是否构成独立的理 由？ 3、台湾能否享有民族自决权？ 4、台湾能否以公投方式决定自己的前途？ 二、国家的类型 （一）单一国和复合国(国家的结构形式) ?联邦和邦联的区别(重点) ?联邦： ?统一的联邦宪法，联邦成员根据宪法规定，确定其权限； ?统一的最高权力机关，直接约束各成员邦公民； ?公民有共同国籍； ?联邦是国际法主体 ?邦联： ?国家的联合体； ?机构权力及于成员国； ?成员国是国际法主体； ?各成员国国民具有自己的国籍 ?(三)永久中立国
?１．永久中立国是根据国际承认或国际条约，在对外关系中承担永久中立义务的国家。 ?特点： ?（１）自愿承担永久中立义务，如不对他国进行战争和不加入军事同盟等； ?（２）其永久中立地位由国际条约加以保证。 ?２．永久中立国承担的永久中立义务： ?（１）不得对他国进行战争或参加其他国家之间的战争，但有权对来自外国的侵略进行自卫。 ?（２）不得缔结与中立地位相抵触的条约，如军事同盟条约，也不得参加任何军事集团或联盟。 ?（３）不得采取任何可能使自己卷入战争的行动或承担这方面的义务；不得为他国提供准备、发动和进行战争的任何条件；不得参加对他国的经济抵制和经济封锁；不得接受附有任何政治条件，以致损害自己中立地位的援助等。 ?(四)独立国和附属国 ?独立国是指行使全部主权的国家。这类国家既可以是单一国，也可以是复合国，它们都是国际法主体。 ?附属国是指由于封建统治残余关系或者由于帝 国主义、殖民主义的外来压力，对他国居于从属地位，因而只享受部分主权的国家。这类国家主要有附庸国和被保护国两种。
国际法关于领土问题的研究 ------------中国拥有南海诸岛的主权符合国际法关于领土取得的规定中国对南海诸岛的先占，是通过中国人民首先发现这些岛礁后在那里进行持续不断的生产、开发活动，以及历代中国政府对这些活动的有效行政管理逐渐确立起来的。因此，中国对南海诸岛领土的主权是在发现和开发的基础上，经过漫长的历史时期，通过国家实践逐渐形成和逐步完善的，是充分的和完全的领土主权，符合国际法关于领土主权的理论和实践。 按照国际法，对领土的发现、命名、开发、经营、利用和保护，并将其作为自己生产、生活的永久性资料，称为领土的固定性。任何一块新领土的发现，根据该地的原始居民属于何国而认定其应属权利，这就是国际法中的原始发现原则。当一块土地被一个国家发现并实施主权管辖后，该土地就成为该国领土的一部分，除非该国自动放弃，其他任何国家不得重新占领，否则就构成侵略行为，在国际法上是无效和非法的[1]。 一、中国因发现和先占取得了南海诸岛的主权。 （一）发现。在物权法上，对无主物的发现可以构成所有权，这一原则被引入18 世纪以前的国际法中，成为认定“无主地”主权归属的重要法律依据。所谓“发现”，通常是指“自然界的发现或单纯的视力所及”。也有人将其理解为“视力所及”，登陆或不登陆均可[2]。考古工作者在西沙群岛甘泉岛发掘出土“史前文化遗址与遗物”（陶器、石器工具等）[3]，证明远在原始社会新石器时代晚期，中国人民就已经发现了西沙群岛。 （二）先占。先占是国际法承认的五种领土主权取得方式之一[5]。国际法规定“先占”必须具备四个条件：第一，先占的客体是“无主地”，即未经他国占领的无人荒岛和地区；第二，先占的主体是国家；第三，主观上要有占有的意思表示；第四，客观上要实行有效占有，即适当地行使和表现主权，也就是有效占领。
第二章：国际法上的国家 ?国家的要素和类型 ?国家的基本权利 ?国家和政府的承认 ?国家和政府的继承 ?国家责任 第一节：国家的要素和类型 State in International Law ?一、国际法上国家的概念 ?国际法上的国家是指具有定居的居民、确定的领土、一定的政权组织和拥有主权的政治法律实体。 ?“国家是定居在特定的领土之上，并结合在一个独立自主权力之下的人的集合体。”——邵津主编《国际法》第35页 ?“当人民在他们自己的主权政府下定居在一块土地之上时，一个正当意义的国家就存在了。”——詹宁斯、瓦茨修订《奥本海国际法》（第九版）第1卷第1分册92页。 ?“蛮夷流徙无定所，往来无定规，亦不为国。盖为国之正义，无他，庶人行事，常服君上，居住必有定所，且有地土、疆界，归其自主。此三者缺一，即不为国矣。”——丁韪良译《万国公法》，中国政法大学出版社2003年版《中国近代法学译丛》。 ?国家作为一个国际人格者必须具备下列条件：（1）固定的居民；（2）确定的领土；（3）政府；（4）与他国交往的能力。——1933年《美洲国家间关于国家权利和义务的公约》第1条。二、国家的类型 ?（一）单一国和复合国（国家结构形式） ?1．单一国（unitary state）是指对内对外权力高度统一的国家。表现在对内有统一的宪法和法律、有统一的国籍、统一的最高立法、行政和司法机关等；对外是统一的主权国家，其属下的地方政府未经中央权力授权，不能进行国际交往活动。 ?2．复合国（composite states）是指两个以上的邦和国家依协议组成的国家联合体，包括联邦和邦联两种形式。 ?（1）联邦(federation)是指两个以上的国家组成的永久联合体，对内在统一的前提下依宪法适当分立，对外高度统一。 ?（2）邦联（confederation）是两个或两个以上的国家通过签订条约而建立的国家联合体，其特征是对内对外高度分立，邦联本身不是国际法的主体，而其成员邦是国际法主体。历史上的邦联有：1778—1787的美利坚合众国、1815—1848的瑞士、1815—1866的德国。现今有1982年成立的塞内冈比亚邦联。 （二）独立国与附属国（享有主权程度） ?1．独立国是指享有完全主权的国家。 ?2．附属国是指在历史上国家对外交往权受到一定限制的国家，包括附庸国和被保护国。 ?（1）附庸国是指对内拥有自主权，但对外关系则绝对或者大部分受“宗主国”控制的国家。?（2）被保护国是指依据条约将本国外交权和防务权交由保护国，并与保护国形成保护与被保护的关系的国家。 ?被保护国不属于保护国的一部分，具有一定的国际法律人格。 （三）永久中立国 permanent neutralized state ?永久中立国是指通过条约承担永久中立义务，除其本身自卫外，不参与任何对外战争或武装冲突，也不参与任何可能使自己卷入战争或武装冲突的条约或行动，同时其他国家承认并保障其中立地位的国家。
第四章国际法上的国家 4.1 复习笔记 一、国家的要素和类型 1．国家的要素 （1）定居的居民 居民是国家的基本要素。 （2）确定的领土 领土是国家赖以存在的物质基础，也是国家主权活动的空间。 （3）政权组织 政权组织是国家在政治上和组织上的体现，是执行国家职能的机构。 （4）主权 主权是一个国家独立自主地处理对内对外事务的最高权力，是国家的根本属性。 2．国家的类型 （1）单一国和复合国 ①单一国。单一国是由若干行政区域构成的统一主权的国家。它实行统一的中央集权，全国只有一个立法机关和一个中央政府，并有一个统一的宪法和国籍。在对外关系上，它是国际法主体。 ②复合国。复合国是两个以上国家的联合体。 复合国的分类： a．身合国。身合国又称君合国或人合国，是指两个主权国家共拥戴一个君主而形成一
个国家联合。但是两个国家完全独立。 b．政合国。政合国是指两个或两个以上的国家合于一个君主之下，内政各自独立，对外关系合为一体，以共同统治者的名义进行活动的国家联合。 c．联邦。联邦又称联邦国家，是指两个以上的联邦成员国（州）组成的国家联合。一般认为，这些联邦成员不是国际法主体。 d．邦联。邦联是指两个以上主权国家为了某种特定的目的根据国际条约组成的国家联合。在对外关系上，邦联本身不是国际法主体，而组成邦联的成员国才是国际法主体。 （2）独立国和附属国 ①独立国是指行使全部主权的国家。 ②附属国是指由于封建统治残余关系或者由于帝国主义、殖民主义的外来压力，对他国居于从属地位，因而只享受部分主权的国家。这类国家主要有附庸国和被保护国两种。 a．附庸国。附庸国指隶属于他国宗主权下的国家。 b．被保护国。被保护国指依据条约将其重要的对外事务交由一个强国（保护国）处理而处于该强国保护之下的国家。 （3）永久中立国 ①概念 永久中立国是根据国际承认或国际条约，在对外关系中承担永久中立义务的国家。 ②特点 a．自愿承担永久中立义务。 b．其永久中立地位由国际条约加以保证。 区别于战时中立国，即是指战争时期非交战国选择的不参加战争、不偏袒交战国任何一方的国家；也不同于执行中立政策的国家，即是指在平时对其他国家之间的争端和冲突采取
第六章国际法律责任 第一节国际法律责任的概念及发展 一、国际法律责任的概念 国际法律责任，是现代国际法的一项重要的制度。它是指国际法主体对其国际不法行为或损害行为所应承担的法律责任。 特征： 1.国际法律责任的主体和国际法的主体基本上是相同的。 国际法主体必然是由其作为或不作为违背国际责任的承担者 除基本主体国家外，还有政府间国际组织和争取独立民族 国家责任∈国际责任 个人：是国际法律责任主体少数领域：国际人权法、国际法律责任法、国际争端法等 2.国际法律责任的根据是国际不法行为或者损害行为 3.国际法律责任的目的是要确定国际不法行为或损害行为所产生的后果 第二节国际不法行为的责任 一、概念 是指国际法律责任主体所作的违背其国际义务的行为 ①一般国际不法行为：违背一般国际义务的行为：一国侵害了别国侨民合法利益，侵犯了 外交代表的特权和豁免，损坏边界界标，拖欠联合国会费 ②严重违背一般国际强行法义务的行为：从事侵略战争，灭绝种族，种族隔离，贩卖奴隶、 贩卖毒品，从事海盗行为 二、国际不法行为的主观要件 一国的某一行为可归因于国家而构成该国的国家行为 （一）国际不法行为可归因于国家而成为该国的国家行为 1．国家机关的行为 2．经授权行使政府权力的其他实体的行为（间谍） 3．实际上代表国家行事的人的行为 4．别国或国际组织交由一国支配的国家的行为. 是否支配国的行为，看是否其资格行事 5．叛乱运动的机关的行为 依国际法不应视为该国的行为。如果一国与叛乱运动的机关有关，而按以 上规则可归因于该国，则是该国行为 6．成为一国新政府或导致组成一个新国家的叛乱运动的行为 新政府：视为该国的行为 新国家：视为新国家的行为 7．非代表国家行事的人的行为 不应视为国家行为。国家对此类行为是否承担责任，视其具体问题而定 A．元首政府首脑外交代表在国外的私人行为，一般仍由他们所属的国家负责 B．其他个人，不应归责于国家
【名词解释】 1.国际习惯（international custom）：经接受为法律的一般实践、惯例或做法 2.强行法(jus cogens)：在国际社会中必须绝对执行和严格遵守的，不得随意选弃、违反或更改的国际法规范 3.永久中立国(permanent neutralized state)：根据国际承认或国际条约，在对外关系中担任永久中立义务的国家 4.国家豁免（state immunity）：一国的国家行为或国家财产，非经该国同意，不受外国管辖 5.用尽当地救济(exhaustion of local remedies)：受害者本人应用尽在居留国的所有救济程序（司法、行政），如此还不能实现其合法权利时，其国籍国即可行使外交保护权 6.引渡(extradition)：一国应外国的请求，根据条约或互惠原则，将处在其境内的被外国指控为犯罪或判刑的人移交给请求国，以便处罚或判刑的司法协助行为 7.庇护（asylum）：国家对因政治原因被追诉或受迫害而请求避难的外国人，准其入境、居留，并予以保护的行为 8.全民公决（referendum）：国际法承认在特定条件下，由某一领土上的居民投票决定领土归属 9.群岛基线(archipelagic baseline)：划分群岛国主权海域的界线，指连接群岛最外缘各岛屿和各个干礁最外缘各点的直线 10.无害通过权（right of innocent passage）：不损害沿海国和平、良好秩序或安全的通过的权利 11.过境通行(transit passage)：专为在连接公海或专属经济区的一个部分与公海或专属经济区的另一个部分的海峡以继续不停和迅速过境的目的而行使航行和飞越的自由 12.紧追权（right of hot pursuit）：沿海国当局在有充分理由认为外国船舶在其内水、群岛水域、领海、毗连区、专属经济区或大陆架上，包括大陆架设施周围的安全地带内，违反该国法律和规章时，可对该国船舶进行紧追 13.登临权（right of visit）：一国军舰对公海上的外国船只有合理根据认为其从事海盗、奴隶贩卖、未经许可的广播、没有国籍等嫌疑的，享有登临该船的权利，甚至可以进行搜查14.平行开发制(single exploitation system)：区域资源的开发权由联合国海洋管理局企业部开发和由缔约国或国营公司担保下的具有缔约国国籍或由这类国家的国民有效控制的自然人和法人与管理局以协作方式开发 15.加权表决制(weighted voting)：根据一定标准和规则，分别给予国际组织成员以不同票数或不等值的投票权的表决制度 16.联合国专门机构(specialized agencies)：根据特别协定而与联合国建立关系，或联合国决定而创立的对某一特定领域有国际责任的全球性、政府间、专门的国际组织 17.双重否决权（double veto）：联合国安理会每一个常任理事国享有的，以投反对票阻止安理会关于实质事项和先决问题的决议通过的权利 18.条约必须信守(pacta sunt servanda)：条约依法缔结生效后，即对各方当事国具有约束力，必须由各当事国善意履行 19.条约保留（reservations to treaties）：一国在签署、批准、接受、赞同或加入条约时所做
第六章国家领土 6.1 复习笔记 一、概说 1．领土的概念 国家领土是指国家主权管辖下的地球的特定部分。在国际法上，领土是构成国家的要素之一。 2．领土的构成 （1）领陆 它是指一国疆界以内的陆地。一国的领陆或是大陆，或是由大陆加上岛屿或群岛组成。 （2）领水 它是指在国家主权管辖和支配下，位于陆地疆界以内或与其陆地疆界连接的一定宽度的水域，包括内水和领海。 （3）领空 它是指一国领陆和领水之上的处于国家主权管辖之下的一定高度的空间。 （4）底土 它是领陆和领水的底土，是国家领土的组成部分。 3．领土主权 （1）领土是国家行使主权的对象，它的一个重要特征是排他性。领土主权包括国家对领土的所有权和管辖权（或统治权）两个方面。 （2）领土主权和领土完整是国家独立的重要标志，是从国家主权原则产生出来的。
二、河流、运河与湖泊 1．河流 （1）国内河流。国内河流是指从其发源地到河口全部流经一个国家境内的河流。国内河流完全处于国家主权管辖下，除另有条约的规定外，任何外国船舶都没有在内河航行的权利。 （2）界河。界河是指分隔两个国家的国界河流。 （3）多国河流。多国河流是指流经两个或两个以上国家领土的河流。对于多国河流，各沿岸国对本国境内的河段行使管辖，并享有排他主权。 （4）国际河流。国际河流是指流经数国的领土而通往海洋，并根据国际条约规定对一切国家商船开放的河流。 2．运河 运河是指人工开凿的河流。内陆运河属于沿岸国领土的一部分，适用内河航行规则。 （1）苏伊士运河 苏伊士运河位于埃及境内，全长172.5公里，连接地中海与红海，是欧洲通往印度洋和远东最短捷和最重要的国际水道。 （2）巴拿马运河 巴拿马运河位于巴拿马共和国境内，全长81.3公里，连接大西洋和太平洋，具有十分重要的经济和战略价值，享有“世界桥梁”和“美洲十字路口”的称誉。 3．湖泊（包括内海） 如果湖和内海的四面为一国的陆地领土所包围，那么该湖是该国领土的一部分，国家对它有绝对的、排他的权利，可以自由使用和管理而不对别国开放；如果湖或内海被两个或两
国际法思考题题目（第一章——第八章） 第一章绪论 1、什么是国际法？简述它的基本特征。 2、简述国际条约作为国际法渊源的主要特点或特征。 3、何为一般法律原则，你是如何看待这一问题的。 4、简述国际组织决议作为国际法渊源的特点与作用。 5、简述国际法的历史与发展现状。 第二章国际法基本原则 1、简述国际法基本原则的概念与特征。 2、什么是国际强制法，它与国际法基本原则的关系如何？ 3、联合国宪章宗旨集中体现了现代国际法原则，请你谈谈联合国宪章的原则在现代国际法原则中的地位？ 4、什么是和平共处五项原则？请你谈谈其作为现代国际法基本原则的意义。 第三章国际法主体 1、何为国际法主体，它应具备哪些条件？ 2、简述国家作为国际法主要主体的要素。 3、试论个人在国际法地位中的特殊性与复杂性。 4、什么是国家承认，其法律效果如何？ 5、简述国家承认和政府承认的联系与区别。 6、试述中华人民共和国在国家继承和政府继承方面的理论与实践。 第四章国家的基本权利与义务 1、简述国家作为国际法主要主体所享有的基本权利和义务。 2、何为国家管辖权，它有哪些主要种类？ 3、简述国家主权豁免的概念、有关理论及其发展。 第五章国家责任 1、什么是国家法律责任？它有哪些特征？ 2、什么是国际不法行为，其构成要件有哪些？ 3、何为国际罪行，它与国际不法行为有何区别？ 4、简述国家法律责任的免除。 5、简述国家法律责任的形式。 6、试述国家责任制度新问题的国际法意义。 第六章国际法上的居民 1、何为国籍，简述国际取得和丧失的主要方式。 2、简述我国国籍立法的基本原则。 3、简述外国人法律地位的几种主要待遇。 4、什么是庇护？国家应如何行使庇护权？ 5、什么是引渡?你是如何看待政治犯不引渡和死刑犯不引渡这两个原则的？ 第七章人权的国际保护
《国家责任条款》的“国际不法行为”(一) 引言 国家对其国际不法行为应负的责任是当代国际法的主要问题之一。 ①2001年联合国大会第56届会议通过的关于《国家对国际不法行为的责任的条款草案》（简称《国家责任条款》）决议明确指出：“鉴于此专题的重要性，考虑是否可能召开一次全权代表国际会议来审查条款草案，以期就此专题缔结一项公约。”②如果国际社会能够就国家责任制度达成一项公约，将是继1961年《外交关系公约》及1963年《领事关系公约》、1969年《条约法公约》、1982年《海洋法公约》，当代国际法编纂的又一重大进展。2004年联合国大会第59届会议又通过决议：“敦促秘书长邀请各国政府对该条款的任何修改递交书面意见”。 ③目前，我国政府正在征集各方建议；我国国际法学界也义不容辞，积极献计献策。本文将从中西文词义辨析、“初级规则”与“次级规则”的划分评析、国际法与国内法的关系解析三方面，对《国家责任条款》中“国际不法行为”的含义、条件与归责，尝试作一些粗浅分析，以求教于学界同仁。 一、“国际不法行为”的含义 《国家责任条款》第1条规定：“一国的每一国际不法行为引起该国的国际责任”。④“国际不法行为”的英文为internationalwrongfulacts。如何理解wrongful？为什么中文本将之译为“不法”？⑤国际法委员会的《国家责任条款评注》）（简称《评注》）⑥在解释该第1条中“国际不
法行为”这一术语时，侧重于“行为”，而非“不法”，且比较了英文、法文和西班牙文，并不论及中文。据参与该条款起草的贺其治教授介绍，国际法委员会在二读《国家责任条款》征求各国意见时，曾有过是否要在第1条中增加“受害国”的争论，但是，对“不法”一词没有任何争论，且最终未对第1条作任何修改。⑦因此，不难理解国际社会已公认，以“wrongful”作为国家承担其国际责任的前提。可见，这是无可争议，且极其重要的措词。 在现代国际法的文献中，“wrongful”的用法至少可追溯到“国际法之父”格老秀斯于1604年秋至1605年春写就的《捕获法》。格老秀斯在谈到国际法上应有的法律和规则时，写道：“我们已明白何为‘权利（right）’〔法（ius）〕，由此概念而演绎出‘不法（wrong）’或‘损害（injury）’之定义，这种推论以如下基本信念为指导，即该术语是指任何与权利相悖的行为。相应地，根据许多规则（rules）和法律（laws），某一权利理应赋予一当事人，其行为则是正当（just）的，性质相反之行为则是不正当（unjust）的。”⑧这里所说的“权利”（right）与“法”（ius）同义，反映了一种根深蒂固的西方法理念——法（ius）源于正义（justice）；法与正义的观念导致各种规则和法律（lex，人定法）；法律赋予人们一定的权利；合法行使其权利的行为是正当的，损害他人合法权利的行为是不正当的。按照这样的推演，正当行为是符合权利的行为，当然也是合法的，反之，就是不法行为。“不法行为含有对他方造成‘损害’的意义”。⑨由于“损害”与“侵权”密切相关，因此，我国国际法学界前
第六章法的形式与效力-附答案
第六章法的形式与效力 一、单项选择题 ※1．下列有关规范性文件与非规范性文件区别的表述错误的是( )。A A．规范性文件具有普遍的效力，非规范性文件不具有效力 B．规范性文件适用的对象是不特定的人，非规范性文件则是适用于特定的人 C．规范性文件可以反复适用，非规范性文件仅能适用一次 D．规范性文件规定的内容是一般的行为模式和标准，非规范性文件的内容是特定的事项 ※2．下列关于表述法的效力的选项哪个是正确的? ( ) 。A A．法律不经公布，就不具有效力 B．一切法律的效力级别高低和范围大小是由刑法、民法、行政法等基本法律所规定的 C．“法律仅仅适用于将来，没有溯及力”，这项规定在法学上被称为“从新原则” D．法律生效后，应该使一国之内的所有公民知晓，所谓“不知法者得免其罪” 3．“法律条文”、“规范性法律文件”和“规范性法律
文件体系”这一系列概念体现了( )。D A．法的规范内容 B．法的技术内容 C．法的本质 D．法的形式 ※4．( )是指一定的国家机关依照法定职权和程序 制定或者认可的具有不同法律效力和地位的法的 不同表现形式。 A A．法的效力渊源 B．法的历史渊源 C．法的思想渊源 D．法的文献渊源 ？※5．当代中国法的渊源中最重要的部分是( )。B A．习惯法 B．宪法 C．法规 D．成文法 ※6．特别法是指( )。D A．宪法 B．宪法以外的其他法律 C．在国际范围内的特定地区、特定时间或者对特定事件、特定公民有效的法律 D．在一国的特定地区、特定时期或者对特定事件、特定公民有效的法律 ？7．下列有关经济特区的规范性文件的表述错误的是 ( )。A A．经济特区制定的法规是地方性法规中的一种 B．经济特区制定法规的效力来自于授权
国家司法考试国际法的主体与国际法律责任章 节测试 集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]
甲国某航运公司的甲国籍核动力商船在乙国港口停泊时发生核泄漏，污染了乙国港口。甲乙两国均为《关于核损害的民事责任的维也纳公约》及《核动力船舶经营人责任公约》的缔约国，依上述公约，下列哪些选项是正确的?() A.虽该行为非甲国所为，但甲国仍应承担法律规定的责任 B.甲国有义务保证该航运公司进行赔偿，但以船运公司能够负担的实际赔偿能力为限 C.甲国应承担全部的赔付 D.甲国有义务在保证船运公司赔付乙国的同时，在船运公司不足赔偿的情况下，对规定的限额进行赔偿国家不法行为可以引起国际责任，国家不法行为是指国家违背国际法义务的行为，下列哪些行为属于国家不法行为?() A.甲国损坏了其邻国丙国的边界标志 B.甲国侵犯了在甲国居住的乙国侨民的利益 C.丁国的国家元首来甲国访问，甲国未鸣放礼炮欢迎 D.甲国在其国内建立种族隔离区，采取种族隔离行动 根据1967年《关于各国探索和利用包括月球和其他天体在内的外层空间活动的原则条约》(以下简称《外空条约》)和1972年《责任公约》的规定，下列说法正确的是哪几项?() A.发射国对其发射的空间实体对地面造成的损害，应当负绝对责任，失败发射不包括在其中 B.发射国对其发射的空间实体对发射国国民造成的损害，也适用该责任公约 C.发射国对其发射的空间实体在地球表面之外的地方对另一国或第三国的空间实体的损害，由发生过失的实体发射国单独或共同承担损害赔偿的过失责任 D.发射国对其发射的空间实体，包括政府部门和非政府部门发射的实体造成的损害都应承担相应的责任甲国发射的气象卫星与乙国发射的遥感卫星相撞，造成遥感卫星坠落，遥感卫星的碎片又在丙国境内与正在飞行的丙国民航飞机相撞并使其坠落。同时坠落的卫星碎片又造成了丙国地面人员及财产的损害。甲、乙、丙三国均为1972年《空间物体造成损害的国际责任公约》(以下简称1972年《责任公约》)及其他相关公约的参加国。依外空法的有关制度，下列哪项表述是正确的?() A.对于两个卫星之间的相撞，甲乙两国应承担绝对责任 B.甲乙两国对卫星碎片带F来的丙国飞机的损害应承担推定过失责任 C.对于卫星碎片造成的丙国飞机的坠落，甲乙两国应承担绝对责任 D.甲乙两国对卫星碎片造成的丙国人员及财产的损害应承担过失责任 国际法中，当一国立法机关和司法机关违背该国所承担的国际义务时，会出现下列哪种后果?() A.是否承担责任国际法上没有定论 B.在三权分立的国家，可以被免除国家责任 C.由于不属于国家行政当局的行为，因而应免除国家责任 D.该国家应承担国家责任 国家应对下列哪些行为承担国家责任?() A.国家的政府的行为 B.政府授权的个人的行为 C.在政府纵容下的个人所作的行为 D.政府对于私人行为予以放纵的行为 伊拉克入侵科威特，严重违反国际法，海湾战争结束后安理会作出决议，其重要内容之一是销毁和限制伊拉克的核武器和生化武器，这不属于下列哪些国际法律责任形式() A.限制主权 B.恢复原状 C.保证不再重犯 D.赔偿 以下国家行为属于自卫的是：() A.甲国怀疑乙国欲向其发动武装攻击，采取了“先发制人的武力打击” B.甲国对乙国武装攻击已经结束很长时间并已撤出乙国，乙国才开始对甲国进行武装攻击 C.甲国对乙国进行武装攻击，在占领相当领土后暂停武装攻击，乙国开始对甲国进行武装攻击 D.甲国对乙国进行小规模的常规武器的武装攻击，乙国对其进行大规模杀伤性武器的攻击
导读：1.善意履行国际义务的依据是，A.善意原则B.国际道义C.条约必须遵守D.主权平等[C]，7.依据《国际民用航空公约》的相关规定，8.根据1969年修订的1954年《国际防止海上油污公约）的规定，9.国际法调整的对象主要是A，A.国家之间的关系B.国家与国际组织之间的关系，C.国际组织之间的关系D.国家与其他国际法主体之间的关系，10.被称为“外层空间宪章”的国际条约是A，12.国际法效力的根 一、单项选择题 1.善意履行国际义务的依据是 A.善意原则 B.国际道义 C.条约必须遵守 D.主权平等[C] 2.国家对其领域内的一切人和物以及所发生的事件有权行使管辖，这种管辖被称为 A.领域管辖 B.国籍管辖 C.保护性管辖 D.普遍管辖[A] 3.1907年，厄瓜多尔的外长提出以宪法程序为承认新政府的条件，这被称为B A.有效统治原则 B.托巴主义 C.威尔逊主义 D.艾斯特拉达主义 4.《南极条约》规定，缔约国此前对南极地区提出的领土要求应予C A.确认 B.放弃 C.冻结 D.重申 5.空间物体发射国应将其发射的物体报告给C A.联合国外空委员会 B.联合国经济及社会理事会 C.联合国秘书长 D.联合国安全理事会 6.在我国，外交代表开始执行职务的日期为B A.外交代表到达接受国的日期 B.外交代表正式呈递国书的日期 C.外交代表经接受国同意的日期 D.外交代表经派遣国正式任命日期 7.依据《国际民用航空公约》的相关规定，外国航空器在一国领空B A.享有无害通过权 B.不享有无害通过权 C.享有“两项自由” D.享有“五项自由” 8.根据1969年修订的1954年《国际防止海上油污公约）的规定，禁排区是D A.距海岸50海里以内海域 B.距海岸100海里以内海域 C.距海岸150海里以内海域 D.所有海域 9.国际法调整的对象主要是A
国际法上的国家责任 一、国家责任的概念： （一）概念：国际法上的国家责任，也称为国家的国际责任，是指国家对其国际不法行为所应承担的国际法律责任。 （二）特征： 1、责任主体是国家。在某些情形下也包括国际组织、争取独立的民 族、法人和个人等。 2、性质是不当（不法）行为 （三）国家责任法的意义： 1、国家责任法是追究国际不法行为的责任的依据，具有规范其主体 的行为的作用； 2、国家责任法具有促使各国遵守国际义务、保障各国的国际权利的 作用； 3、国家责任法具有维护国际社会的共同利益、实现公平正义的作用。 二、国家责任的基础： （一）过失责任说：只有实施了可归因于自己的不法行为的国家具有故意或过失，国家才对其行为造成的任何损害承担责任。 （二）客观责任说（主流）：只要违反国际义务的行为是任何国家机关实施的，从违反国际义务的事实本身及其行为的后果即可确定有关国家的 国际责任。 三、国际不法行为的构成要件 （一）国际不法行为的主观要件 1、任何国家机关的行为。任何国家机关的行为，应视为该国的行为， 而不论其属于立法、司法或行政机关，不论其行使国内或国际职务， 也不论处于上级或下级地位。 2、行使政府权力要素的个人或实体行为。虽非上述国家机关，但经该 国法律授权行使政府权力要素的个人或实体的行为，应被视为国家 法所指的国家行为。 3、受国家指挥或控制的行为。如果一个人或一群人实际上是在按照国 家的指示或在其指挥或控制下行事，其行为应视为该国的行为。 4、正式当局不存在或缺席时实施的行为。如果一个人或一群人在正式 当局不存或缺席而需要行使政府权力要素的情况下，实际上政治行 使这种权力，则其行为应视为该国的行为。 5、另一国交由已过支配的机关的行为。由另一国交由已过支配的机关， 若为行使支配国的国家权力而行事，则其行为依国际法应视为支配 国的行为 6、成为一国新政府或者组成一个新国家的叛乱运动的机关的行为。
第五章国际法上的国家 5.1 复习笔记 一、国家的要素和类型 1．国家的要素 国家作为国际法的基本主体，是组成现代国际社会的主要成员。国家的要素主要包括：（1）定居的居民 居民是国家的基本要素之一。居民，又称为人民，是指居住于国家领土内的那些人。 （2）确定的领土 领土是国家赖以存在的物质基础，也是国家主权活动和行使排他性权力的空间。它包括领陆、领海和领空。 （3）政权组织 政权组织是国家在政治上和组织上的体现，是执行国家职能的机构，是国家的代表。它对内实行管辖，对外进行交往。 （4）主权 主权是一个国家独立自主地处理对内、对外事务的最高权力，是国家的固有属性。 2．国家的类型 （1）单一国和复合国 从国家的构成形式和国际交往职能上分，国家可分为单一国和复合国。
①单一国 单一国是由若干行政区域构成的单一主权的国家，对内实行统一的中央集权，全国只有一个立法机关和一个中央政府，并有一个统一的宪法和国籍。对外，是国际法主体，由中央政府代表国家行使缔约权和外交权，而各行政区域的地方政府都不是国际法主体，未经授权无权代表国家行使缔约权和外交权。 现代国家大多数是单一国。中华人民共和国是一个统一的多民族国家，属于单一国，对外是单一的国际法主体，它的省、自治区都不是国际法主体。台湾和香港，不具有国际法主体资格，香港特别行政区在经济贸易等方面可行使一定程度的对外交往权。 ②复合国 复合国是两个以上国家的联合体。复合国可分为联邦和邦联。 a．联邦 联邦，又称联邦国家，是两个以上的联邦成员国（州）组成的国家联合体。联邦是复合国中最典型、最主要的形式。 联邦具有统一的宪法和作为统治机关的政府，对其邦员及人民直接行使权力，并且权力不受任何邦员的干扰。联邦成员根据宪法规定，多少有些决定其内部事务的权利。对外，联邦政府代表其全体邦员，有权对外宣战、媾和、缔结同盟或者其他方面的条约、派遣和接受外交使节。联邦人民具有共同的国籍。联邦成员的国际交往取决于各联邦国家的宪法规定。 b．邦联 邦联是两个以上主权国家为了某种特定的目的根据国际条约组成的国家联合。 邦联本身没有统一的中央权力机关和行政机关，也没有统一的立法、军队和财政预算，邦联成员国仍然是主权国家，各自拥有立法、外交、行政、国防、财政等全部权力；各成员国公民只有本国国籍，而无邦联的共同国籍；在对外关系上，邦联本身不是国际法主体，而
第十一章国际法上的居民 11.1 复习笔记 一、国籍 1．国籍和国籍法 （1）国籍 在国际法上，国籍是一个人作为某一特定国家的国民或公民，而隶属于这个国家的一种法律上的身份。依照国际法，无论国民还是公民，均表明具有某一国家国籍的事实。这一事实构成了国家在国际法上某些权利和义务的基础。这主要表现在以下几个方面： ①国籍是确定属人管辖权的依据。 ②国籍是一个人的本国对他提供外交保护的依据。 ③国籍是一国给予其境内居民不同待遇的前提。 （2）国籍法 ①国籍法的立法形式有专门法典；有规定在宪法中的；也有规定在民法典中的，无论采取何种立法形式，国籍法属国内法的性质是一样的。 ②国籍法属国内法，并不意味着与国际法无关。国家的国籍立法主权受国际法的限制。 2．国籍的取得 （1）由于出生而取得国籍 ①血统主义。一个人以出生时其父母的国籍为其国籍，而不管他出生于何地。 ②出生地主义。一个人以其出生地国家的国籍为原始国籍，而不问其父母的国籍。 ③混合主义。将血统与出生地相结合以确定一个人的原始国籍。
（2）由于加入而取得国籍 ①自愿申请入籍，亦称归化，即依照被申请国的规定，由申请人提出申请并由被申请国批准而取得被申请国的国籍。 ②由于法律的规定而入籍。这些法律事实主要有婚姻、收养。 3．国籍的丧失与恢复 （1）国籍的丧失又称出籍，是指一个人由于某种原因丧失他所具有的某一国家的国籍。 ①自愿丧失国籍 a．向主管机关作出放弃的声明或登记而放弃国籍。 b．由当事人向主管机关提出申请，经批准后丧失国籍。 c．由于加入了外国国籍而自动丧失国籍。 d．由于在外国连续居住达一定的年限而丧失国籍。 ②非自愿丧失国籍 a．发生法律规定的事实而自动地丧失原有的国籍。 b．作为一种惩罚措施由主管机关依法剥夺国籍。 （2）国籍的恢复，即丧失原来国籍以后重新取得该国籍。主要有两种程序： ①履行登记或声明手续即可。 ②采用入籍的一般程序，由当事人向主管机关申请，经过审查批准后取得原来的国籍。 4．国籍的抵触 （1）国籍的积极抵触，又称双重或多重国籍，是指一个人同时具有两个或两个以上国家的国籍。国籍的积极抵触是由于各国国籍立法原则的差异造成的。 （2）国籍的消极抵触，又称为无国籍，是指一个人不具有任何国家的国籍。国籍的消极抵触也是由于各国国籍立法的不同的规定。
国际法国家责任浅析与立法意见 一、国家责任概念探究 《国家对国际不法行为的责任条款草案》(以下称条约草案或草案)第一条说一国的每一国际不法行为引起该国的国际责任(Every internationalwrongful act of a state entails the internationalresponsibility)，第二条规定了不法行为的构成。然而，据此认为国家责任是指国家对其违反国际义务的行为所应承担的责任这种理解将关 注点放在行为性质上却存在一系列问题，这些问题会导致国家责任划分的模糊，增加解决问题的复杂性。 (一)国家责任的构成过于狭隘 从逻辑上看，《条约草案》只规定了国家不法行为引起国家责任，也就是说，国家不法行为是引起国家责任的原因中一种，并非唯一原因。从entail 这个 词上，也无法排除引起国家责任的其他原因。事实上，在当代国际法研究中和实践中，也有学者将国际损害责任归为国家责任的范畴，即由国际法不加禁止的行为造成损害所应承担的责任。甚至有将国际道德责任纳入国家责任范畴的观点，即对一些违反国际道德的损害行为所应承担的相应的道德责任，这种损害行为既可能是不法的，也可能是国际法不加禁止的。蒂莫西希利尔的《国际公法原理》在第八章国家责任部分也说明倘若违反国际法上的法定义务，才会产生responsibility 这种责任;而即使不违反国际法也可能产生Liability这种责任。其中Liability 就是我们所说的对合法而造成损害后果的行为所应承担的 责任。不难看出，《条约草案》单独规定不法行为责任势必需要进一步针对非不法行为导致国家责任的情况再行立法。然而，再行立法会导致法律冗长负责，还有可能导致法律冲突，增加操作困难。同时，对于一些模糊的不易分类的国家行为，在法律适用时会出现更多争议。另一方面，即使针对Liability 再行立法 对于国家的制裁措施和对受害方的救济措施也无非还是《草案》规定的继续履约、停止和不重复以及赔偿这些，无论如何适用结果都大同小异。而对于归责原则，在目前的国家责任理论中尚且有争议，我认为无论哪一种观点被认为合理，都不妨碍其扩大适用到各种非不法行为责任。综上所述，实在没有另行立法的必要。因此，《草案》单规定国家不法责任，我认为还是不适应当今国际社会环境和需求。． (二)即使是不法行为也不必然产生责任