第十一章社区
讨论：社区在你的心目中到底是一个什么样的影像？
第一节社区的概念与理论
●一、什么是社区
●1、社区概念的来源与演变
●Community and Society
●《社区与社会》————藤尼斯
●至滕尼斯之后，社会学家从各种角度对社区概念进行界说。基本上可以把社区分为两大类：
●一类是从功能主义观点出发，认为社区是由相互关联的人有共同的目标和利益关系组成的社会共同体；
●一类是从地域出发，认为社区是在某一特定地区内共生的有组织的人群。
一、什么是社区
社区概念的涵义:社区是进行一定的社会活动，具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体及其活动区域。
它包括以下几层含义：
(l)社区总要占有一定的地域；如集镇、村落等，其社区形态都存在于一定的地理空间中。然而，社区之“区”并不是纯粹的自然地理区。从社会学角度看，这个“区”乃是一个人文区位，是社会空间与地理空间的结合。在同一地理空间可以同时存在许多社区。
(2)社区总离不开一定的人群。人口的数量、集散疏密程度以及人口素质等，都是考察社区人群的重要方面。
(3)在社区中共同生活的人们由于某些共同的利益，面临共同的问题，具有共同的需要而结合起来进行生产和其他活动。在过程中产生了某些共同的行为规范、生活方式及社区意识，如共同的文化传统、民俗、归属感等。他们构成了社区人群的文化维系力。
(4)社区的核心内容是社区中人们的各种社会活动及其互动关系。人们在经济的、政治的、文化的各项活动和日常生活中产生互动，形成了各种社会关系，并由此聚居在一起，形成了不同形态的社区。
社区的历史演变
●早在社会学者形成社区这一概念之前，社区这种人类社会生活的重要现象就已存在。人类总是合群而居的。人类社会群体的活动离不开一定的地理区域，具有一定地域的社区就是社会群体聚居、活动的场所。从这个意义上说，社区是农业发展的产物。
●在远古游牧社会中，居民逐水草而居，并无固定的住地。严格说来，那时的游牧氏族部落只是具有生活共同体性质的一种社会群体，不是今天所说的社区。
●其后，随着农业的兴起，从事农业生产的人口需要定居于某个地区，于是出现了村庄这样一种社
区。随着社会经济、政治、文化的发展，在广大乡村社区之间又出现了城镇社区。
●自工业革命以来，人类社区进入了都市化的过程，不但城市社区的数量日益增多，而且城市社区的经济基础与结构功能都不同于以往的社区，其规模日益扩大，出现了许多大城市、大都会社区。
二、社区的构成要素----P230
●1.地域环境
●2.社区人口
●3.文化
●4.社会活动
1.社区地域环境
●包括地理环境、资源环境和人工环境三部分，它们对社区发展有着重要作用。
●社区地域环境的发展与建设主要是协调两方面的关系：
●一是社区自然环境与人工环境的关系；人类与自然环境仍是某种共生的关系，人与生物圈是统一的。因而人对环境更多的是选择与适应，而不是硬性的改造。
●二是地域环境与社区其他构成要素的关系。社区的环境不是孤立的，它是与社区的其他方面如人口、经济活动、文化传统等相适应的。
2.社区人口
社区人的因素包括人口、社会群体和个人体系。影响的因素主要有五个方面：
●1.人口数量。我国人口占世界的21%，给社区建设带来了一定的压力。
●2.人口结构。城乡、性别、年龄、文化结构等。
●3.人口素质。2001年，我国目前有8507万文盲，严重影响了社区发展。
●4.人口密度。我国人口分布不均衡，占土地面积43%的华北、东北、华东、中南人口占全国总人口的77%多。
●5.人口流动和迁移影响
3.文化
社区文化包括物质文化与精神文化两个方面。社区文化的协调发展主要包括：
(1)社区传统文化与现代文化的协调；--自然平衡选择取其精华，去其糟粕，是一个扬弃的过程。
(2)精神文化与物质文化的协调；
(3)城市文化与乡村文化的协调；城乡文化差距时我国目前城乡差别的主要内容。
城市显著特点：科层制化、世俗化、理性化。
(4)中西文化发展的协调。东西文化各有长短，对待西方文化取其精华，去其糟粕，吸取优秀文化。
社区与社会的联系与区别
社区与社会的联系：
社区是社会的组成部分，一个社会是由不同类型和不同规模的社区组成的；
社区是一个相对完整的社会实体，是宏观社会的微观缩影。
社会与社区的区别
（1）社区强调共同的亚文化和共同的社区意识；社会不强调“共同”
（2）社会不注重地域的概念；社区空间是社会空间与地理空间两者的结合；
（3）社区中的各种关系比社会更紧密；
（4）社区的功能更为明确和专门化。如城市社区通常是社会中一个政治、经济、文化中心，它向社会提供大量工业产品，而农村社区则主要为社会提供农副产品。从社会结构上看，社区总是作为社会的一个组成部分而存在的中观体系，社会中的人总是生活在一种甚至是几种相互交织的社区内。
二、社区的类型
（一）从纵向和横向划分
纵向的有以下几种类型：
1.传统社区。
主要指人类社会发展史上出现过的社区的残余形态。所谓传统，主要是指前资本主义的生产和生活方式。目前这类社区在发达国家已经不多见。
2.发展中的社区。
这是传统社区向现代社区转型中的一种社区形态。人们的社会生产和生活方式既延续了传统，又由于受到社会现代化发展的影响兼具现代社区的一些新特质。
如我国的许多集镇和乡村。
3.现代化的社区。又称发达社区。
表现为现代城乡一体。城乡融为一体，农村和城市功能互补，优势互补，人们借助便利的通讯、交通手段往来于城乡之间，乡村的生活不比城市差，甚至还要高于城市。
横向的有以下几种类型：
1.法定社区。即通常讲的地方行政区。界限明确地标示在地图上。
2.自然社区。即人类在生产和生活中自然形成的聚落。最主要的是村落。
3.专能社区。指由于人们的专门活动而形成于一定地域空间上的聚集区。如大学、矿区等。
4.虚拟精神社区。没有明确的共居地，但有认同感，共同的亚文化，如分散的犹太人。现在的网上社区。
（二）以空间特征划分
1.城市社区
城市社区指在特定的区域内，由从事各种非农业劳动的密集人口所组成的共同体。主要特点是：（1）人口集中，异质性强。
（2）经济和其他活动频繁。
（3）具有各种复杂的制度、信仰、语言和多样化的生活方式。
（4）具有结构复杂的各种群体和组织。
（5）家庭的规模和职能缩小，血缘关系淡化，人际关系松散。
（6）思想、政治、文化相对发达。
2.农村社区
●指居民以从事农业生产为主要谋生手段的区域社会。它有别于城市社区的主要特点是：
（1）人口密度低，同质性强，流动性小。
（2）经济活动简单。
（3）风俗习惯和生活方式等受传统影响较大。
（4）组织结构简单，职业分工不如城市复杂。
（5）家庭在生活中起着重要作用。血缘关系重要，人际关系密切。
3.小城镇（集镇）社区
一种介于农村社区与城市社区之间的中介性社区，其典型特征就是“二元化”或“双重性”。
我国著名社会学费孝通教授从社会学的角度，对集镇社区作过界定。他认为集镇社区是“一种比农村社区高一层的社会实体”。“这种社会实体是以一批不从事农业生产劳动的人口为主体组成的社区。无论从地域、人口、经济、环境等因素看，它们都既有与农村社区相异的特点，又都与周围的农村保持着不可缺少的联系”。
4.城乡联合社区，是城市和乡村社区的结合。在我国主要表现为市带县的法定社区。
中国特色的过渡型社区
●小城镇（集镇）社区：指区域规模比较小，人口集中度较低，以从事非农产业为主的人类生活共同体，是介于农村社区和城市社区之间的一种社区。
●城乡结合部：是城市化的产物，是在城市扩张的过程中把周边的农村吞并，但是仍保留着很明显的农村特色。
●城中村：出现在繁闹的市中心区域，住宅楼是一家一户的个体盖起来的，村内人气和商业气氛很旺，街道狭窄幽暗，村民与几万租房而居的外来打工者共同生活。
四、社区研究的理论
（一）社区研究理论
1.腾尼斯的《社区与社会》
社区指的是一种基于血缘关系或自然情感的社会有机体，颇接近平常所说的乡村传统小社会；而社会则是由契约关系和选择意志造就的机械结合，如股份公司、都市、国家等等。
人类历史的发展表现为理性不断增长的过程，人类共同生活的表现形式也就由社区时代向社会时代演进。
2.区位理论
古典区位理论：由芝加哥学派提出。这一理论借助于生物进化论的原理，强调研究城市的空间布局。竞争是社区生活的主导过程，是影响城市空间结构的主要因素，它决定着社区环境各个部分相互联系的空间形式和区位功能。
3.马克思主义的城乡理论
马克思主义认为城市是社会生产力发展到一定阶段的产物，是社会分工的结果。
资产阶级使乡村屈服于城市的统治。它创立了巨大的城市，使城市人口比农村人口大大增加起来，因而使很大一部分居民脱离了乡村生活的愚昧状态。
城乡之间的对立是随着野蛮向文明的过渡、部落制度向国家的过渡、地方局限性向民族的过渡而开始的，它贯穿着全部文明的历史并一直延续到现在。
恩格斯认为消灭城乡对立不仅是可能的，而且已经成为社会发展的需要。消灭城乡对立的途径主要是通过发展生产力，通过合理的经济布局，通过“城乡融合”。
（二）社区研究的方法
两类：
一类是实地调查法。社会学早期关于社区的研究就是以调查为主的。其中较为著名的有英国学者C.布思的17卷本的报告《伦敦居民的生活和劳动》、美国学者林德夫妇的《中镇——美国当代文化的研究》、帕克等人对芝加哥城市社区的调查研究等、李景汉的《定县社会调查》、王同惠和费孝通的《花摇篮的社会组织》等。
二分析方法。社区实地调查是社会分析的基础，它一直受研究者们的重视。社区研究的分析方法也可以说是一种分析理论。不同的分析方法用不同的研究观点对同一现象——社区进行剖析。
社区研究的分析方法
1．人类生态学的方法
人类生态学也称为人文区位学，主要着眼于人类与自然环境的关系。对城乡环境合理布局与利用，更好地协调人类与环境的关系，是这一研究方法的核心。
2．文化人类学的方法
文化人类学或社会人类学注重从文化比较的角度研究社区，不同社区的文化特质和生活方式存在着差异，尤其是不同民族社区之间的比较研究，有助于全面地了解人类社会文化的多样性。
3．社会体系（系统）方法
这种研究方法把社区作为一个互动系统，主要研究三个方面的问题：一是社区系统的结构和功能，如社区的群体组织、主次体系等结构以及经济、政治、教育、宗教、福利等多种功能的研究；二是社区内部的互动关系，如同化、合作、竞争，特别是社区冲突的研究，是互动研究的重要内容；三是研究社会场域（空间），这种研究方法主要是从人们活动的社会范围（组织网等）来考察人们的社区互动。
第三节社区建设和协调发展---P233
一、农村社区与新农村建设
农村社区主要以农业活动为基础聚集起来的人们生活的共同体。
农村社区特点：
（1）人际关系以血缘关系为基础
（2）人口的同质性强，社会整合程度高
（3）具有较强的社区意识和归属感
（4）以传统道德和礼俗为社会控制的主要手段
新农村建设：
解决“三农问题”
将农村建设与城市建设协调发展、迈向现代化的新型社区。
二、城市化与城市社区建设
城市社区：在一定地域范围内、大多数从事工商业及其他非农产业的、一定规模的人口组成的人类生活的共同体。
当代社区发展的基本趋势是城市化。
所谓城市化，指人口从农村向城市转移，造成城市规模的扩大和城市数量增加的过程。
城市化通过原有城市的扩大、非城市社区向城市社区的转化以及新建城市这三个途径来实现。
城市社区建设是指依靠社区力量、利用社区资源、强化社区功能、解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程。
建设内容：社区组织建设、社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安等。
指社区居民在政府机构的指导和支持下，依靠本社区力量，改善社区经济、社会文化状况，解决社区共同问题，提高社区居民生活水平和促进社会协调发展的过程。
三、城乡协调发展
城乡协调发展的过程从根本上说就是不断缩小直至完全消灭城乡对立的过程。
城乡融合，是要从本质上消灭城乡对立，而不是消灭城市和乡村的具体形态。
在推进城乡协调发展中，主要遵循的原则：
（1）以人为本。
（2）发挥城乡各自之优原则
（3）因地制宜、分类指导原则
（4）政府主导、市场运作原则
在推进城乡协调发展的实践方面，主要采取以下对策：
（1）统筹城乡规划
（2）统筹制度政策
第一，建立城乡统一的户籍制度。
第二，建立城乡统一的就业制度
第三，改革土地制度
第四，相关财政政策的改革
（3）统筹城乡经济发展
首先，加快茶叶结构调整，推动农业产业化进程。
其次，农业与非农产业相结合
（4）统筹城乡社会发展
第一，应当加强基础设施建设，提高公共服务水平
第二，应当大力发展教育，优化人力资源
第三，应当加强社会保障制度建设
第四，需大力加强社会主义文化建设
（5）统筹城乡民主政治建设。
第四节虚拟社区
什么是虚拟社区？
●“V i r t u a l community”虚拟社区与“real community”传统的实在社区相对而言。“虚拟社区”是随着网络以及人们网络社会行动的扩展而出现的人类社会活动的新型空间。也有人把它称之为“电子社区”。
●目前学术界尚无统一的界定。
●在中国最早提出虚拟社区这一概念的（网易) 对虚拟社区下的定义是：虚拟社区可称为C L UB，包含的功能主要有公告栏、群组讨、社区通讯，社区成员列表、在线聊天、找工作等。一言以蔽之，就是在网上提供现实社区所需的各种东西
虚拟社区的内涵
虚拟社区作为人们社会互动关系得以发生和扩展的虚拟化的场所，是人们通过数字化空间谋求群体生活的一种新的方式。由于它与现实社区既相似、又不同，因此，其所包含的内涵更是丰富多彩。虚拟社区是指由网民在电子网络空间进行频繁的社会互动所形成的具有文化认同的共同体及其活
动场所。
虚拟社区的特点
（1）交往--超时空性。信息技术的发展使得建立超越地域限制的社区成为现实。传统人际互动中所必须的时间和场所被压缩甚至被取消了，身体的“缺场”取代了“在场”。在虚拟社区中，人们可以借助于计算机网络技术，在瞬间实现跨国界、跨地区的互动，这种压缩时空的交流深刻地改变了传统的传播和沟通方式，为人类交往提供了革命性的新形式。
(2)互动—匿名性和符号性。虚拟社区成员的身份是匿名的，交往以符号为中介，同时还有“身体
缺场”的特点。成员可以随时选择进入社区身份的标识。人际互动匿名性为人际互动创造了更多的自由空间，摆脱了实在社会中真实身份的羁绊，人们可以随便表达自己的观点和看法。
（3）人际关系较为松散，社区群体的流动较为频繁。首先，成员可以根据自己的喜好随意选择进入还是退出社区，而且不同的社区具有不同的功能，人们会根据自己的需要在不同的社区内流动，以实现购物、交友、娱乐等目的；其次，在有些情况下，成员的交流对象具有不稳定性，交流过程也具有短暂性；最后，社区内维系社区组织和制约社区成员的制度和机构的力量都较为薄弱。（4）自由、平等、民主、自治合共享的原则。虚拟社区成员的身份不再受地域、年龄、性别、职业等因素的局限，世界各地的人都可能成为同一社区的成员，成员之间的关系基本都是平等关系，由于网络人际互动的匿名性和人际关系松散，传统社会里的权威地位和等级属性近乎消解。
虚拟社区与现实社区的关系
●虚拟社区和现实社会并不是完全隔开的，二者相互影响。虚拟社区来源于现实社区，是现实空间在虚拟空间的“投影”。
●在受现实社会影响的同时，虚拟社区的信息公开透明、匿名性、开放自由性、重视个体等特征也深刻反作用于现实社会，影响着人们的现实生活，这些影响既有正面的也有负面的。
正面影响
●虚拟社区能够增强社会凝聚力，反映一个社会或民族的整体观念。
●虚拟社区是上情下达的有效渠道
●虚拟社区能够促进人际关系良性发展
●虚拟社区加强了不同阶层、不同地域人们之间的沟通
●虚拟社区产生了大量新的语言使用方式和表意符号，即“网络语言”。
●虚拟社区创造了大量的商业价值
负面影响
（1）由于是虚拟的数字空间，科学技术无法做到和现实社会一模一样，虚拟社区在本质上不是真实的。
（2）虚拟社区成为某些人逃避现实的避风港，虚拟社区的匿名性发挥着某种隔离作用，一方面会使沉迷其中的人对现实越来越冷淡，忽略现实的人际关系；另一方面，有些人会混淆虚拟社区中的“我”和现实生活中的“我”，造成自我混乱和自我迷失。
（3）虚拟社区在对现实社会的复制过程中，会有意或无意地删除或夸大一些细节，造成了虚拟社区的信息失真和迷乱。
2014/12/4
东北大学继续教育学院 社区管理学试卷（作业考核线上） B 卷 学习中心：陕西榆林奥鹏中心院校学号：C02912011690041 姓名张丽丽 （共页） 一、填空题（每小题2分，共20分） 1、以血缘为基础的社会，即人们常说的以_ 家庭 _为细胞的社会。 2、首次将社区一词用于社会学研究的是_ _ 滕尼斯 _。 3、社区管理对象包括地区性事务、社会性事务、群众性事务和_ 公益性事务。 4、业主委员会由 _业主大会 _ 产生，在物业管理区域内代表全体业主对物业实施自治管理，它是依法成立的群众性自治组织，依据法律法规，具有作为诉讼当事人的资格。 5、社区发展的终极目标是__社区自治_ 6、单位制的功能有政治动员、经济发展和 _ _社会控制 7、 _ 1981 年，深圳市第一家专业性的物业管理公司—“深圳市物业管理公司”挂牌，表明我国房屋管理体制开始发生变化。 8、__ _社区的党组织_ 是社区管理组织的领导核心 9、针对社区环境建设存在的各种问题，中国政府颁布了一系列法律法规，并始终坚持“_ _ _预防为主”的工作方针。 10、 _ _全科医疗是社区卫生服务的基本特征和基本服务模式。
二、不定项选择题（在本题的每一小题的备选答案中，正确答案有一个或多个，请把你认为正确的答案的题号，填入题干的括号内。少选、多选不给分。每题2分，共20分）。 1、社区发展的终极目标是（ B ）。 A、多元化 B、社区自治 C、走开放道路 D、走量化管理道路 2、下列选项中，属于社区环境管理要素的是（ D ）。 A.马路的宽窄 B. 气候条件 C.讲座 D.电力 3、（ A ）是社区存在和发展的基本条件。 A. 社区管理主体 B. 社区治安管理 C.社区发展 D. 社区民主政治建设 4、下列选项中，（D ）不属于社区卫生服务的范畴。 A.社区疾病预防服务 B.社区医疗服务 C.社区计划生育服务 D.社区体育服务 5、社区环境的构成要素包括社区环境的( ABCD ) A、空间要素 B、生态要素 C、人文要素 D、管理要素 6、( C )是社会环境中最基本的物质因素，它对社区环境的质量和社区环境的管理起着决定性的作用。 A、人口、民族、历史传统等环境 B、精神文化环境 C、经济环境 D、政治法律环境 7、在物业建成和出售前，应由谁负责首次选聘物业管理公司，并与其签订物业管理合同？( A ) A.房地产开发商 B.房地产行政主管 C.业主管理委员会 D.街道办事处 8、制约社区教育的因素主要有（ ADE ）。 A.经济发展水平 B.技术手段 C.政治体制转变 D.管理形式 E.传统教育观念 9、根据参与主体意愿的强烈程度，社区民主政治参与可分为（ BC ）。 A.制度化参与 B.动员型参与 C.主动型参与 D. 非组织参与 10、现代物业管理企业应该是具有独立法人资格的( D )
《物业客户服务与管理》课程标准 课程编码：050370 课程类别：专业能力拓展课 适用专业：社区管理原理与案例归属系部：专业核心课 学时：72 学分：4 一、课程定位 课程性质与功能：社区管理原理与案例是一门专业能力拓展课，教学培养目标是使学生具备认识和分析社区服务和管理能力，能够运用科学的研究方法对社区现象进行客观的分析，这些是适应社会发展需求的应用技能型人才必备的条件，是符合社会与学院人才培养目标的专业能力拓展课。基于此，本课程紧紧围绕专业能力拓展课的定位，教学上以社区的基本概念、基本理论与基本方法为主线，结合大量的社区案例分析，以培养学生良好的思维习惯和分析能力为目标，不断强化在物业管理中的服务意识，是以培养实践能力为目的的课程，使学生成长为懂服务、懂技术、高素质的社区服务及物业管理的一线岗位人才。 二、课程设计思路 课程设计的依据：本课程基于《社会工作者国家职业标准》中社会工作者四级的岗位任职要求，以学生职业能力培养为重点，实现为物业管理企业培养合格的高技能、高素质的上岗人才为目标。 本课程既要注重讲授基本的理论和知识，更要重视对学生的思维能力的培养和提高。教学组织实施“教、学、做”一体化教学：一是注重宏观社区理论的教学，突出对社区理论模式、概念的掌握和应用，将最新的理论研究成果与教改教研成果吸收到教学内容中；二是注重理论联系实际；三是注重实践性教学，把抽象的理论变成直观可感的现实存在。通过本课程的学习，学生应在辩证唯物主义、历史唯物主义的观点、方法指导下，掌握社区的基本理论，并能够运用社区的理论和方法认识社会现象、分析社区问题。为学生学习其他相关课程提供理论基础和知识准备，同时也会培养学生参与社区的能力。
【北京社区工作者考试公共基础知识题目】 1.罪责刑相适应原则是我国《刑法》的基本原则之一，其含义是( )。 A.刑罚的轻重应当与犯罪行为相适应 B.刑罚的轻重应当与犯罪个人情况(主观恶性与人身危险性)相适应 C.刑罚的轻重应当与犯罪客观危害相适应 D.刑罚的轻重应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应 2.下列不属于累犯的法律后果的是( )。 A.应当从重处罚 B.不得适用缓刑 C.不得适用假释 D.不得减刑 3.以下情况能成立共同犯罪的是( )。 A.一方为故意而另一方为过失 B.缺乏共同意识联络时的同时犯 C.同时实施犯罪而故意内容不同 D.事前通谋的事后窝藏、包庇行为 4.我国的二十四节气分为春、夏、秋、冬四季，端午节是夏季的节日，它的时间与哪个节气最接近? A.谷雨 B.立夏 C.小满 D.芒种 5.给折枝山茶花保鲜应该用什么?( ) A.淡盐水B.浓盐水C.淡糖水D.尿素 6.夏天，打开冰箱冷冻室的门，常常看到冷冻室中冒出一股白雾，这是( )。 A.冰箱里原有的水蒸气凝结成小水滴 B.冰箱里的冰升华后又凝结成小水滴 C.冰箱里的水变成水蒸气 D.冰箱外部空气中的水蒸气遇冷凝结成小水滴 7.文学名篇有时会涉及一些当地的特色民居，以下对应错误的是：①陈忠实——《白鹿原》——窑洞②林语堂——《边城》——吊脚楼③阿来——《尘埃落定》——骑楼④老舍——《四世同堂》——四合院 A.①③ B.②④ C.③④ D.②③ 8.“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈。此之谓大丈夫。”这一名言出自( )之口。 A.孔子 B.孟子 C.老子 D.庄子 9.俗话说：“一山难容二虎”、“一条船不能有两个船长”，从管理的角度看，对这些话的如下解释，你认为最恰当的一项是( )。 A.在领导班子如果有多个固执己见的任务最终会降低管理效率 B.对于需要高度集权管理的组织下不能允许有多个直线领导核心 C.一个组织中的能人太多必然会造成内耗增加从而导致效率下降 D.组织中不能允许存在两种以上的观点，否则易造成管理混乱 1、建国初期，为解决吃饭问题，我国将“北大荒”开垦成“北大仓”。今天，为了治理水土流失，防治沙漠化，我国抓住当前粮食等农产品相对充裕的有利时机，有计划、有步骤地退耕还林(草)。我国农业生产的这一变化表明( )。 A.我国粮食问题已经解决 B.我国对农业产业结构进行战略性调整 C.粮食是国民经济的基础 D.植树种草成为当前发展农业的主要任务 2、我国外交工作的立足点是( )。 A.争取建立国际经济政治新秩序 B.与广大发展中国家站在一起 C.反对霸权主义和强权政治 D.维护世界和平 3、我国最大的综合性工业基地是( )。 A.辽中南 B.京津唐 C.沪宁杭 D.珠江三角洲 4、下列古诗名句与作者对应有误的一项是( )。 A. 不识庐山真面目，只缘身在此山中——苏轼 B. 问渠哪得清如许，为有源头活水来——朱熹
《社区管理》形成性作业1 一、不定向选择题（20分）（在每小题列出的四个选项中至少有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。） 1、“社区”一词最初是由德国社会思想家（D ）在1887年提出。 2、（B ）认为，社区是指“在一个地理区域内围绕着日常交往组织起来的一群人”。 3、下列要素中属于社区空间要素的有（ABCD ）。 4、从社区环境对社区管理作用的层次划分，可分为（ACD ）。 5、根据社区管理主体的性质划分，可将其分为（ABCD ）。 二、名词解释（40分） 1、社区 社区是指一个区域性社会，是一定地域范围内人们社会生活的共同体。包括四个部分，第一，社区都有一个相对稳定、相对独立的地理空间；第二，社区都以特定社会管此为纽带形成的一定数量的人口；第三，生活与该地域的人们具有一种地缘上的归属感和心理、文化上的认同感；第四，社区的核心内容是社区中人们的各种社会活动及其互动关系； 2、社区环境 是指社区赖以存在和发展的外部条件的总和，也就是各种直接或间接地作用和影响社区本身的外部客观因素的总和。 3、社区管理主体 是在一定环境中产生的以社区党政组织为核心，由社区党政组织、社区自治组织、业主委员会和社区中介组织共同构成的社区管理组织系统。 4、社区管理主体建设 是指以社区党政组织为核心，由社区自治组织、业主委员会和社区中介组织共同参与，旨在进一步健全管理主体的组织机构，完善社区管理主体的功能和制度，提高社区管理主体的工作效率的过程。 三、问答题（40分） 1、试阐述社区管理主体的功能。 答：1、满足需求功能2、管理功能3、组织功能4、协调功能5、稳定功能 2、如何加强社区管理主体的建设？ 答：1、加强社区组织建设2、加强街道办事处功能 3、加强乡镇政府建设 4、加强社区中介组织的建设 5、加强社区居民自治组织建设 6、加强业主委员会的建设 7、正确处理社区管理主体之间关系 《社区管理》形成性作业2 一、不定向选择题（20分）（在每小题列出的四个选项中至少有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内） 1、社区管理体制是一个（A ）范畴。 2、目前西方国家主要存在（C）社区管理模式。 3、在（C ）国家普遍实行“政府主导模式”这种社区管理模式。 4、根据参与主体意愿的强烈程度，社区民主政治参与可分为（BC ）。 5、下列（BD ）不属于社区文化中“四要素说”的构成要素。 二、名词解释（40分） 1、社区管理体制 答：是指社区管理的组织体系及运转模式，即参与社区管理的管理主体的组织结构、职权划分和运行机制的总和 2、社区自治组织 答：是指社区居民通过社区民主政治参与，自主管理本社区公共事务的组织形式。 3、社区民主政治参与 答；是指社区居民参加社区发展计划、项目等各类公共事务与公益活动的行为及其过程，体现了居民对社区发展责任的分担和对社区发展成果的分享，是社区居民对社区政治事务的关注和参与过程。同时业市政府及非政府组织介入社区发展的过程、方式和手段。 4、社区文化 广义上是指居住在社区内的居民在长期实践过程中创造出来的物质文化和精神文化的总和；狭义上是指社区内除了物质文化以外的其他社区文化的总和，这些文化现象包括社区居民在长期实践过程中逐步形成的富有个性的群体意识、价值观念、行为模式和生活方式等； 三、问答题（40分） 1、试阐述我国社区管理体制改革的必要性及其实现措施。 答：我国社区管理体制改革的必要性：我国社区管理体制改革是适应经济体制转变的必然要求；我国社区管理体制的改革市政府职能转变的必然结果；完善社区管理体制改革是克服目前社区管理中存在的问题的客观需要； 我国社区管理体制改革的具体措施；推进政府职能转变，实现管理重心下移，实现“小政府、大社会”的管理框架；科学构建社区管理运作体系；加强制度建设，完善有关社区管理的管理条例和规章制度，将社区各系统的运作和管理逐步纳入法治化轨道；加强社区管理队伍的建设，提高社区管理队伍的素质；建立行政、经济、法律、思想教育等手段并举和组织、动员等具体方法协调的运作机制； 2、结合目前现状，我国社区民主政治建设中主要存在着哪些问题？ 答：1、社区自治制度行政化趋势亟待变革。（加分析）
1回迁社区管理相关理论概述 1.1回迁社区管理的相关概念界定 1.1.1回迁社区的定义 “社区”的概念一般被定义为“进行一定的社会活动、具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体及其生活区域”。这一概念提出了“社区”成立的几个要素：一是作为个体的人，二是作为空间的区域，三是凝聚着互动的整合。近年来，我国不少居民小区或街道居委会辖区也常以“社区”来称呼，一方面这是对社区概念的误用，但从另一方面考量，这也表明了我国对于建设真正意义上的社区的向往，因此本文所使用社区概念是建立在我国普遍的话语层次上的，一方面便于在调查中统一学术研究与现实生活的概念口径，另一方面，这种概念范围更利于对社区未来建设的标准予以展望。 “回迁社区”概念特指原有的住宅区在经历由政府主导的市政型动迁工程后，重新建设起来的用以就地安置原住户区居民的、基础设施完备良好的现代化社区。因此，与一般可安置回迁的商业社区所不同的是，回迁社区的性质是非商业性的，即社区楼宇的开发建设与销售均由政府部门（国土安全局）所指导完成；房屋的销售价格在市场销售价格偏低水平；在社区的管理上带有较强的政治色彩，物业的招标由政府行为完成等。 1.1.2社区管理的定义 社区管理是指在党和政府的主导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区健康发展的过程，是对社区工作的总体概括。 1.2回迁社区管理的相关理论 1.2.1可持续发展理论 可持续发展的概念是指“既满足当代人的需求，又不损害子孙后代满足其需求能力的发展。”这一概念得到了全世界的广泛接受和认可。该理论强调把人类聚居作为一个整体，而不像城市规划、地理学、社会学等那样，只涉及人类聚居的某一部分或是某个侧面。学科的目的是了解、掌握人类聚居发生发展的客观规律，以更好地建设符合人类理想的聚居环境。在城中村的改造规划中渗入这种理念也会很有用。 外界作用力与人为力量的交替影响着我们的城市形态。人类不断的改造自
一、社区的内涵 社区的含义：我国使用的“社区“概念，主要是指以一定的地区为范围，在这个地区中，人们相互间结成的、具有一定关系的社区群体。 社区的特征：地域性、共同性、互动性。 社区具有五大功能：生产—分配—消费功能、社会化功能、社会控制功能、社会参与功能与相互支持功能。 二、社区的发展 社区发展的基本原则： （1）~ （2） （3）社区各种活动必须符合社区基本需要，并以居民的愿望为根据制定制定首要的工作方案； （4）社区各个方面的活动可局部地改进社区，全面的社区发展则需建立多目标的行动计划和各方面的协调行动； （5）推行社区发展之初，改变居民的态度与改善物质环境同等重要； （6）社区发展要促使居民积极参与社区事务，提高地方行政的效能； （7）选拔、鼓励和训练地方领导人才，是社区发展中的主要工作； （8）社区发展工作特别要重视妇女和青年的参与，扩大参与基础，求得社区的长期发展； （9）社区自助计划的有效发展，有赖于政府积极的、广泛的协助； （10）、 （11）实施全国性的社区发展计划，须有完整的政策，建立专门行政机构，选拔与训练工作人员，运用地方和国家资源，并进行研究、实验和评估； （12） （13）在社区发展计划中应注意充分运用地方、全国和国际民间组织的资源； （14）地方的社会经济进步，须与国家全面的进步相互配合。 社区发展的工作原则： （1）从发现社区问题入手； （2）将不满情绪导入行动； ） （3）社区发展工作要符合社区多数人的利益； （4）工作组织应具有社区各方面的代表； （5）利用社区感情推动社区发展工作； （6）了解各团队和阶层的文化背景； （7）加强社区内部的沟通； （8）注重长期规划的制订。 ^ 社区发展的程序：社区发展的程序是自下而上、全民合作的民主过程。
社区管理期末复习指导 1.什么是社区？社区有哪些功能？答：社区是指具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体进行特定的社会活动的活动区域。 社会的功能：1，政治功能；2，教育功能；3，服务功能；4，娱乐功能；5，凝聚功能。 2．社区有哪些构成要素？ 答：1，地域要素；2，人口要素；3，区位要素；4，结构要素；5，社会心理要素；6，约束要素；7，物质要素。3．什么叫社区管理？社区管理的基本内容是什么？ 答：社区管理是指在街道范围内，由街道党工委、街道办事处主导的，社区职能部门、社区单位和社区居民积极参与的区域性、全方位的自我服务和自我管理。 社区管理的基本内容主要包括以下几个方面：1，社区组织管理；2，社区党建管理；3，社区服务管理；4，社区文化、教育管理；5，社区环境管理；6，社区治安管理。 4．社区管理的原则是什么？ 答：社会管理的主要原则有：1，全体利益原则；2，自治和自助原则；3，组织和教育原则；4，协调性原则；5，前瞻性原则。 5．社区管理的体制是什么？ 答：社区管理体制的具体内容主要有以下同个方面：1，管理重心下移，社区的功能增强；2，“条包块管，以块为主”的管理格局；3，小政府、大社会的管理框架；4，建立行政、经济、法律三大手段并举的运作机制。 6．社区规划中如何体现以人为本的原则？ 答：在社区规划中，以人为本思想的贯彻，主要通过以下几个方面来体现。第一，一切为了人的需要的满足。第二，社区发展的目的是为了提高人们的生活质量。第三，社区应该做到塑造人、陶冶人、提升人。第四，促进人的全面发展。如为论述则加以下内容。 在以人为本的社区规划思想指导下，为了满足居民（村民）多方面的需要和促进人的全面发展，必须在规划设计的时候，使社区“多功能化”。今天的社区不能只具备单一的居住功能，而应当集居住、休闲、娱乐、审美、卫生保健、科学生活、环境美化、净化心灵等多种功能，以满足居民在安全、方便、舒适、自我价值等多方面的需要。 7．如何在社区管理中做到“小政府、大社会”？ 答：为了做到小政府、大社会的管理框架，最关键的是机构要精简、管理要统一、效能要高。为了做到这一点，可以按照下面的总体思路去规划社区的管理机构：第一，纯粹的行业行为由企业承担；第二，半行政化的服务行为由中介组织承担；第三，政府直接办的经济实行政企分开；第四，社会职能转交给社会组织。 8．社区景观包括哪此内容？什么是社区自然景观和人文景观？ 答：社区景观是指社区的外在景色，是一个社区的内在本质与外在形式的结 合，是人类精神和理想在社区领域的具 体体现，包括活动景观和实质景观两大 类。活动景观，主要包含的是市民的日 常生活、公共活动、节日集会等反映地 方民族特色、文化艺术传统、风俗习惯 等浓厚生活气氛的内容，它表现为动态 的“物”。实质景观指的是社区和自然环 境、文化古迹、建筑群以及道路等社区 各项功能设施的总体，它表现为静态的 “物”。 自然景观指的是自然界中原有的山川、 河流、地形、地貌、植被及一切生物所 构成的地域空间景观。人工景观主要包 括有社区空间结构（街道、广场）、建筑 形态以及社区街廊设施（社区街具、雕 塑等）。 9．目前社区中有哪些主要管理机构？ 答：社区内具体的组织机构包括街道委 员会、居民委员会、业主委员会、居民 自治性组织及中介组织等。 10．物业管理公司负责管理的基本内容 是什么？ 答：物业管理涉及的领域广泛，其基本 内容按服务的性质和提供的方式可分为 常规性的公共服务、针对性的专项服务 和委托性的特约服务三大类。 11．街道委员会的职能是什么？ 答：1）街道办事处主持城市社区工作的 组织、协调与管理工作，履行了行政职 能。2）街道主持社区工作的规划与操作， 履行了事业职能。3）街道主持社区工作 的资源开发，履行了经济组织的职能。 12．居委会的功能趋向。 答：居委会的功能趋向主要体现在四个 方面：1）社会治安的维护者；2）居民 安居乐业的服务者；3）居民意愿的传递 者；4）居民自我管理的组织者。 13．高度的法律意识对社区管理者有什 么特殊的意义？ 答：第一，它为社区管理行为提供法律 监控；第二，它能为社区管理的合法行 为提供法律保护的依据，减轻或减少社 区管理的损失；第三，它还有助于调解 社区组织与公众之间的各种纠纷；第四， 它有助于社区管理者为社区居民提供必 要的法律支持。 14．社区从业人员应具备哪些道德修 养？ 答：1）优秀的道德品质，高尚的革命情 操，诚实严谨，恪尽职守的态度，廉洁 奉公，公道正派的作风。2）在代表党和 政府有效地进行各种关系的协调中，不 牟私利，不循私情，为人正直，处事公 道，讲究信用，遵纪守法。3）在本职工 作中，尽心尽责，恪尽职守，能充分履 行自己的社会责任、经济责任和道德责 任。4）勤奋学习，钻研业务，积极进取。 熟悉和了解自己的岗位职业。5）积极主 动地联系群众，认真、耐心地听取群众 呼声，反映群众意见，全心全意为人民 服务。 15．社区管理者为什么要注意个人形 象？ 答：作为社区管理者，其与各类公众直 接打交道的机会很多，他们的个人形象 往往会极大地影响着管理目标的实现。 因此，社区管理者必须十分重视自身的 形象。社区管理工作对其从业人员要有 体形、长相、仪表、风度等素质的要求。 社区管理是一种塑造形象的行为，社区 管理人员的形象应该首先塑造好，个人 形象不佳的人固然不宜当社区管理者， 但“奶油小生”、打扮妖艳的女郎也不会 讨人喜欢。社区管理者应该衣冠整洁、 举止大方，一言一行都表现出积极、认 真、向上的精神风貌。社会管理者应无 人为的个人形象缺陷，是其做好社区管 理工作的基本条件。 16．什么是文明社区？创建和管理文明 社区的措施有哪些？ 答：文明社区是以行政区划的街道（镇） 为载体，以地域内的所有单位和居民的 共同参与为主体，以提高社区成员素质 为目标，以环境优美、生活安定、服务 完善、风气优良、组织健全、治安良好、 教育全面、文化丰富为特征，广大社区 居民安居乐业的社会生活共同体。 创建和管理文明社区的措施：1）完善社 区管理体制，强化社区管理职能；2）开 展社区同创共建，实现社区资源共享；3） 精心设计活动载体，努力提高创建实效； 4）充分依靠社区群众，发挥党员模范作 用；5）加强分类指导，营造良好外部环 境。 17．文明社区的内容体系是什么？ 答：文明社区的内容体系按照内容特征 可细化为以下八个方面：1）社区意识。 2）社区共建。3）社区教育。4）社区文 化。5）社区服务。6）社区环境。7）社 区安全。8）社区风尚。 18．简述：物质文明、精神文明、社区 的“两个文明”、社区精神文明建设目标、 社区意识。 答：物质文明主要指人类社会物质生活 条件的进步状况，主要表现在生产工具 的进步，人类控制和改造自然能力的提 高，以及由此而来而产生社会物质财富 的增长和富裕，标志着人们物质生活水 平的提高。 精神文明是改造客观世界的过程中，主 观世界的改造，社会精神生产和精神生 活的发展所取的成果。 “两个文明”主要指社区内物质财富的 增长与富裕，及以居民物质生活水平提 高为内容的社区物质文明建设，和以社 区内精神生产和精神生活发展的成果为 内容的社区精神文明建设。 社区精神文明建设的主要目标是：在全 民族牢固树立建设有中国特色的社会主 义的共同理想，牢固树立坚持党的基本 路线不动摇的坚定信念，实现以思想道 德修养、科学教育水平、民主法制观念 为主要内容的公民素质的显著提高，以 积极健康、丰富多彩、服务人民为主要 要求的文化生活质量的显著提高，以社 会风气、公共秩序、生活环境为主要标 志的城乡文明程度的显著提高，在全国 范围形成物质文明和精神文明建设协调 发展的局面。 社区意识是指社区成员对社区的认同感 和归属感，是文明社区建设和管理的共 同思想基础和精神体现。 19．如何做一名称职的居委会主任？等 老师提示再做。 20．如何做一名称职的街道办主任？等
一、填空题： 1、现在城市社区的六个要素：地域要素、人口要素、组织结构要素、社会心理要素、规范体系要素和物质设施要素。 2、按地域差异社区可分为：城市社区、城镇社区和农村社区。 3、根据不同类型的社区的历史形成过程和内部结构性要素差异，城市社区可分为：单位型社区、街坊型社区、新建小区型社区以及城乡接合部社区。 4、城市社区建设的基本原则是：①以人为本，服务居民；②资源共享、共驻共建；③责权统一，管理有序； ④扩大民主，居民自治；⑤因地制宜，循序渐进。 5、社区建设的项目分为：社区服务、社区治安、社区医疗卫生、社区生态环境、社区文化教育和社区社会保障等。 6、社区服务的主要持征是：(1)福利性(2)群众性(3)互助性(4)综合性 6.1、社区居委会的职：1、管理2、服务3、教育4、建设5、监督 7、物业管理公司的职责是：负责住宅小区内一切有关房地产开发、租赁、销售及售后服务，包括房屋保养、维修、住宅小区的清洁、绿化、管理和小区内的商业服务、治安维护等社会活动。 8、主委员会和物业公司存在两种关系：一是聘用与受雇关系。二是服务与收费的关系。 9、社区民主选举的主要原则包括：(1)双过半原则(2)一人一票原则(3)差额选举原则(4)秘密选举原则(5)无记名投票原则(6)公开当场计票原则 10、民主决策的组织机构包括：(1)社区居民大会(2)社区居民代表大会(3)社区居民委员会 11、民主决策的形式包括：(1)居民公决(2)决议案(3)公告 12、民主监督的形式有：(1)民主评议(2)居务公开(3)罢免(4)服务公示制与承诺制(5)民主听证会 12、“四个民主”的关系，民主选举是基础，民主决策时关键，民主管理是措施，民主监督是保障。 13、政府与社区的关系是：“指导与协助、服务与监督”的关系 14、社区党的领导主要体现在：政治决策、思想领导、保证监督、典型示范等方面。 15、社区民主监督的主体既表现为：专门组织机构的专业监督，也可表现为居民群众的随机监督。专门的监督机构是：社区协商议事委员会；社区成员代表大会也是民主监督的机构。 16、社区服务的内容包括：(1)社区养老服务(2)社区助残服务(3)社区家政服务(4)社区医疗卫生服务(5)社区就业服务(6)社区政府公共服务办证等(7)社区下岗职工再就业服务 17、社区主体组织间的关系：1、社区党支部是领导层，发挥思想领导和政治保障作用；2、社区成员代表大会属于决策层，是社区最高权力机构；社区协商议事委员会属于议事层，是社区的议事监督机构；社区居委会属执行层，是社区成员代表大会的工作机构。 18、对整体选举无效的处理有两种方法：一是重新选举。二是局部纠正。 19、社区自治的表现形式：1、从全社区的层面看，它包括社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督； 2、从居民直接参与的角度看，包括居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我约束； 3、从自治的内容看：包括人事自治、财务自治、服务自治、管理自治、教育自治。 20、社区组织的类型：社区党组织、社区自治组织、社区中介组织、社区专业服务组织。 21、社区党组织在社区中发挥领导作用的方式：领导、支持、监督、协调。 22、社区民主监督的主体有专门的监督机构：社区协商议事委员会、社区成员代表大会。 二、名词解释： 1、社区概念：社区是由生活在一定区域范围内的人们所形成的一种社会生活共同体。它既是人们聚集、生活的特定区域，也是社会成员参与社会活动的基本场所。 2、社区建设：是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区的政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程。 3、社区服务：指在一定的地域范围内以满足社区成员的需要为目标，以社区服务机构为主体，福利性服务与有偿、低偿服务相结合的多层次、多功能的社会服务。 4、社区组织：是指直接从事社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动以实现自我教育、自我管理、自我服务、自我约束功能的各种组织的总称。
《城市社区管理》模拟试题库 考试时间：90分钟 站点：_________ 姓名：_________ 学号：_________ 成绩：_________ 一、正误判断题（每题1分，共10分） （判断下列各题的正误，“正确”在括号内打“√”，“错误”在括号内打“×”）1、社区是社会的一部分,也是社会的一个缩影,还是我们了解社会的一个窗口。 所以,社区与社会没有什么区别。（×） 2、城市社区是社会经济发展到一定阶段的必然产物,它的形成要比农村社区晚得 多。（√） 3、街道办事处与社区居民委员会之间是一种指导与被指导、协助的关系,不是一 种直接的领导与被领导的关系。（√） 4、社区党组织的领导作用主要体现在政治领导、思想领导和组织领导方面。 （√） 5、1998年,国务院机构改革把“推进社区建设”的职能赋予了民政部门。 （√） 6、社区服务是一种福利服务,应该是无偿的。（×） 7、青岛社区管理模式的特征是以社区服务为龙头。（√） 8、现阶段我国社区的自治应该是单一化模式。（×） 9、天津是我国最早开展社区教育的城市。（√） 10、社区居民的社区意识越强,对社区的发展越有利。（√） 二、单项填空题（每题1分，共10分） 1、社区是由具有共同利益和的人群所组成。共同目标 2、社区组织主要是指社区的党组织、____________和社区中介组织。社区居民 自治组织
3. 目前社区内主要的管理机构包括街道委员会、____________、业主委员会和 中介组织等。居民委员会 4、业主大会的常设执行机构是。业主委员会 5、社区教育的管理模式主要有：街道（居委会）辖区型、__________ 、资源 自助型三种。学校辐射型 6、是社区卫生服务的基本特征和基本服务模式。全科医疗 7、《城市街道办事处组织条例》于年12月31日全国人民代表大会 常务委员会第四次会议通过。1954 8、国外城市社区管理模式三种主要类型：政府主导型模式、__________ 和混合 型模式。社区自治模式 9、_________实行的是混合社区模式。日本 10、狭义的社区文化是指社区内除了以外的其他社区文化的总 和。物质文化 三、不定向选择题（每题2分，共20分） （第1-5题为单选题。第6-10题为多选题，请注意：多选、少选和错选均无分） 1、“社区”概念是由德国社会学家（ D ）在1887年最早提出的。 A.马克思 B.法林顿 C.韦伯 D.滕尼斯 2、下列选项中，属于社区环境管理要素的是（ D ）。 A. 马路的宽窄 B. 气候条件 C. 讲座 D. 电力 3、（ A ）是社区存在和发展的基本条件。 A. 社区管理主体 B. 社区治安管理 C. 社区发展 D. 社区民主政治建设 4、按照有关法规规定，我国城乡基层的居民委员会每届任期为（ B ）。 A.2年 B.3年 C.4年 D.5年 5、1869年，（ A ）成立了第一个以济贫为主要功能的社区服务组织：慈 善组织会社。 A. 英国伦敦 B. 法国巴黎 C. 中国北京 D. 美国纽约 6、下列属于社区自治组织的有（ABD ） A. 城市居民委员会 B. 业主委员会 C. 街道 D. 志愿者协会 7、根据参与主体意愿的强烈程度，社区民主政治参与可分为（ BC ）。
《社区管理》复习资料 一、单项选择题 1、目前在我国社区服务中，针对社区中的弱势群体需要提供（） A、福利服务 B、便民利民服务 C、公益性服务 D、有偿性服务 2、下列哪些不属于社区文化的特点（） A、专业性 B、地域性 C、群众性 D、多样性 3、社区卫生服务的可及性是指（） A、就地接受服务 B、就近接受服务 C、经济上的可接受性 D、就近、就地及经济上接受服务 4、下列哪些属于社区基层管理者（） A、社区低保干事 B、社区卫生主任 C、社区书记 D、社区主任 5、扩大社区民主，实行居民自治，是社区建设的根本。这是哪种（）社区发展的新形式。 A、服务型社区 B、自治型社区 C、学习型社区 D、数字型社区 6、国家卫生城市验收标准规定，建成的绿化覆盖率至少要达到（） A、25%以上 B、30％以上 C、35%以上 D、40%以上 7、根据滕尼斯的原意首先使用了中文“社区”一词的人是（） A、袁方 B、费孝通 C、王青山 D、奚从清 8、按照区域特征，我们通常可以把社区划分为（） A、农村社区、城镇社区和城市社区 B、平原社区、山区社区和牧区社区 C、流动型社区、半固定型社区和永久型社区 D、传统社区、发展中社区和现代社区 9、街道办事处为主体，在居委会、中介组织、社会团体等各种社区主体的共同参与配合下对社区的各方面事务进行管理。这是哪种（）社区管理模式。
A、企业主导型社区管理模式 B、政府主导型社区管理模式 C、市场主导型社区管理模式 D、社区自治管理模式 10、社区内马路的宽窄直接关系到社区环境的哪种要素（） A、空间要素 B、生态要素 C、管理要素 D、人文要素 11、“社区”一词最初是由德国社会思想家（）在1887年提出。 A、F?法林顿 B、卡尔?马克思 C、马克斯?韦伯 D、F?滕尼斯 12、对社区建设的总体部署是（） A、社区文化 B、社区规划 C、社区精神 D、社区服务 13、在职业活动中，社区工作者不仅不允许自己做有损于本职业的事情，也不容忍他人做有损于自身职业的行为。，这体现了社区工作者的（） A、责业精神 B、廉业精神 C、敬业精神 D、勤业精神 14、下列不属于社区管理主体的有（） A、社区基层政权组织 B、社区居民 C、社区内的单位 D、社区外的单位 二、多选题 1、下列属于社区服务特征的是（） A、地域性 B、互助性 C、福利性 D、营利性 2、社区治安管理的内容包括（） A、社区秩序管理 B、特种行业管理 C、消防管理 D、联防培训管理 3、社区治安管理中可以采用如下哪种技术来加强社区治安管理（） A、电视监控 B、楼宇对讲电话 C、报警系统 D、出入登记 4、社区资源的特点是（）
社区建设的基本知识和工作实务 2011年2月18日 今天，我受区委组织部的委托，向同志们讲讲社区建设的基本知识和工作实务。其实，让我讲社区工作，有点难为，因为我亲身接触社区工作时间仅仅一年半多一点，没有什么经验可总结，恐有误人子弟之嫌。但是，区委组织部组织科王彦晨科长盛情难却，我只好匆匆予以准备，把我所了解的社区建设的相关资料匆忙予以整理，把我一年半以来对社区建设的感受简单予以罗列。今天在这里与大家共勉。特别要说明的是，在座的各位，很多是在社区工作十几年的老社区干部，如程改芳等同志，所以讲的如有不妥之处，请同志们批评，只当我在这里班门弄斧了。下面，根据区委组织部的安排，我讲两个方面的内容： 一、社区建设的基本知识 （一）社区的基本概念。2000年11月中央办公厅、国务院办公厅转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》对社区一词进行了规定，即“社区”是聚居在一定范围内的人们所组成的社会生活共同体。目前城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后，作了规模调整的居民委员会辖区。 实际上，关于社区这个概念，内容比较广泛，研究也很深入。社区这个概念是个外来词，是德国著名的社会学家斐迪南.滕尼斯提出的。他认为，社区是由共同价值取向的同质人口组成的关系密切、守望相助、疾病相抚、富有同情味的社会团体。人们加入这个团体不是有目的的选择，而是自然形成的结果，是以共同利益和共同目的，以及亲戚、邻里、朋友等血缘或地缘为纽带，是家庭、经济、教育、文化、卫生、福利、娱乐及社会保障等主体构成的一个整体。1933年，我国著名的社会学家费孝通教授首次引进并界定了“社区”这个概念。他说，社区是具体的，是一个地区上形成
第一章概述 1.社区（community）：社区是若干社会群体或社会组织聚集在某一个地域里所形成的一个生活上相互关联的大集体。 2.一个有代表性的社区人口数约在10万—30万之间。 3.社区的特点：地域性、人口要素、同质性、生活服务设施、管理机构和制度（我国社区基层管理机构为居委会和派出所）。 4.社区的功能： （1）生产、消费、分配、协调和利用资源； （2）社会化； （3）社会控制； （4）社会参与； （5）相互支援。 5.健康（health）：健康不仅是没有躯体上的疾病，而且要保持稳定的心理状态和具有良好的社会适应能力、良好的人际交往能力以及道德健康。 6.初级卫生保健是“2000年人人享有卫生保健”这一目标的基本策略和途径。初级卫生保健的基本任务是促进健康、预防保健、合理治疗和社区康复。 7.社区卫生服务：在政府领导、社会参与、上级卫生机构指导下，以基层卫生机构为主体、全科医师为骨干，合理使用卫生资源和适宜技术，以人的健康为中心，以家庭为单位，以社区为范围，以需求为导向，以妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人为重点，以解决社区主要卫生问题、满足基本医疗卫生服务需求为目的，融预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等为一体的，有效的、经济的、方便的、综合的、连续的基层卫生服务。 8.社区卫生服务的特点： （1）服务对象的广泛性； （2）服务内容的综合性； （3）贯穿生命全程的连续性；
（4）满足社区居民卫生服务需求的可及性。 9.发展社区卫生服务的必要性： （1）医学模式的转变； （2）人口结构的变化； （3）疾病谱的改变； （4）医疗卫生费用高涨。 10.社区卫生服务的六项功能：健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、慢性病的诊疗服务。 11.社区卫生服务的机构设置： （1）范围：原则上要求每3万—10万居民或街道所管辖范围规划设置一个社区卫生服务中心； （2）床位：至少设观察床5张；以护理康复为主要功能的病房不得超过50张； （3）人员：至少有6名执业医师和9名注册护士； （4）房屋：建筑面积不少于1000㎡。 12.社区护理（community health nursing）：综合应用护理学和公共卫生学的理论和技术，以社区为基础、以人群为对象、以服务为中心，将医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育等融于护理学中，并以促进和维护人群健康为最终目的，提供连续的、动态的和综合的护理服务。 13.社区护士的基本条件： （1）具有国家护士执业资格并经注册； （2）通过地（市）以上卫生行政部门规定的社区护士岗位培训； （3）独立从事家庭访视护理工作的社区护士，应具有在医疗机构从事临床护理工作5年以上的工作经历。 14.社区护理主要工作方法：护理程序、家庭访视、居家护理、社区流行病学调查、健康教育、健康普查、保健指导以及组织社区活动等。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/113469409.html, 国外社区管理理论分析及其启示 作者：刘瑞王盟晓 来源：《青年时代》2019年第01期 摘要：国外社区公共事务的管理已经有了一百多年的历史，在经历了漫长的发展之后形 成了完善的制度体系。在西方发达国家，社区管理越来越成为辅助政府解决社会问题和改良社会的重要手段。然而我国大陆的社区管理发展仍然处于刚刚起步状态，其发展经验十分缺乏，本文分析了国外社区管理的发展现状与特点，希望对我国社区管理的发展与建设有所启示。 关键词：社区管理;社区发展;社区建设 西方发达国家的社区管理已经达到了一个相当高的水平，社区管理工作在城市的建设和管理中发挥着重要作用。上世纪80年代以后，随着我国经济体制和政治体制改革的不断深入，经济发展和城市化水平的不断提高，我国很多大城市也兴起了社区建设的浪潮，但由于理论的不成熟，经验的缺乏，在城市社区建设过程出现了一些问题，到目前我国社区管理建设工作较之西方仍然落后。因此，比较和借鉴国外城市社区管理的理论和实践经验，对我国城市社区建设和发展有着重大的意義 一、国外社区管理模式 根据世界上众多的国家以及与其相适应的社区管理模式来看，大致可以分为以下三类：政府主导型模式、社区自治型模式和混合型模式。 （一）政府主导模式 在现代国家中，新加坡形成了以政府主导为特色的社区建设模式。由于新加坡特殊的历史文化传统和政治经济背景，它形成了一套官方色彩较为浓厚的社区管理模式。在新加坡，政府管理较为严格，自上而下地对社区工作进行管理，社区内部的各个组织职能分明、结构严密、井然有序，形成了一套具有新加坡特色社区管理模式。 首先，新加坡政府在社区组织中设立各种形式的派出机构。这些派出机构在社区中管理社区各项事务、增进社区各种福利，以促进社区更好的发展，提高居民对社区服务的满意度，提升人们的生活幸福感。 其次，新加坡政府控制着社区的物质基础。政府通过对社区财政的控制与管理，对社区管理人员的培训和指导，来掌握社区发展的大局，从而更好地贯彻落实政府的指导思想。 （二）社区自治模式
第一章 社区概论 一、国外社区的研究发展 1、西方社区发展的历史渊源：“城邦”制度与市民社会。 2、源于西欧的早期社区研究：空想社会主义及其社会实践。 二、社区理论的诞生与社区理论的全面发展 1、斐迪南·滕尼斯[德]首次将社区一词用于社会学研究。 2、1887年《社区与社会》一书，第一次比较系统地描述了社区，标志社区理论的诞生。 3、滕尼斯所讲的社区局限或等同于农村社区，重点在于考察农村社会与近代工业化社会两类不同的组织与人际关系形态。 三、国外社区研究与社区发展实践的启示 1.在社区研究中要注意国情的差异 2.西方现代社区运动的兴起和发展源于市场经济体制下政府和市场功能在社会领域的欠缺 3.社区概念首先是作为一种与法理社会关系相对立的人情社会关系提出的 4.国外社区研究已经形成了一个多学科、多角度的研究格局 1.1.2 中国社区研究 费孝通为首燕京大学学生，20世纪30年代，将社区（Community）一词引进中国，出现中文社区。 1.1.3 社区的含义 社区：指具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体进行特定的社会活动的活动区域。它一般为地理性、规模较小的基层社区。我国目前所称的社区在城市一般指街道，在农村则指乡、镇或自然村。 民政部在社区建设中对社区的定位： “社区是指聚集在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。目前城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后作了规模调整后的居民委员会辖区。” ——《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》2000年 1.1.4社区的构成要素 1．地域要素 社区研究总的原则是，社区的地域界限不能太大，应限制在居民日常生活能够发生互动的范围之内，或者限定在能够满足居民基本需要的生活服务设施、组织机构可以发挥作用的范围之内。就我国情况来看，农村中的一个乡镇、一个村庄或城市中的一个街道、一个居民小区等，
《社区管理》模拟试题一 一、单项选择题（每小题2分，共20分） 1.德国社会学家（）早在1887年就曾经著有《社区与社会》一书，探讨古代社区群落和现代化的分别。 A.腾尼斯 B.迪尔凯姆 C.韦伯 D.帕森斯 2.1978年，提出社区功能包括生产、分配、消费功能，社会化功能，社会控制功能，社会参与功能，互相支持功能等五个方面内容的学者是（）。 A.美国学者桑德斯 B.美国学者华伦 C.中国台湾学者徐震 D.中国香港学者林香生、黄于唱 3.1954年全国人民代表大会常务委员会通过的《城市居民委员会组织条例》规定，居民委员会是（）。 A.街道办事处的派出机构 B.城市基层群众性居民组织 C.城市群众性社会团体 D.城市最基层政策权形式 4.1958年之前，我国农村基层实行的管理体制是（）。 A.人民公社政社合一管理体制 B.乡（行政村）管理体制 C.三级所有队为基础管理体制 D.乡政村治管理体制 5.党的领导在社区工作中主要体现为（）。
A.组织领导 B.政治领导 C.行政领导 D.工作领导 6.政府机构具有扩张本性已被（）所证明。 A亚当·斯密关于市场“看不见的手”的论述 B帕金森定律 C“马太效应”理论 D凯恩斯的“消费驱动”理论 7.1989年颁布的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定的居民委员会六项工作任务，第四项工作任务是（）。 A.协助维护社会治安 B.开展民间调解工作 C.进行法制教育 D.加强流动人口管理 8.个案工作是工作者以（）的方式帮助个人或家庭的方法。 A.群体化 B.个别化 C.小组 D.团体化 9.中国传统的社会福利服务对象主要是指（）。 A.民政部门负责的“三无”对象 B.农村“五保对象” C.企业负责的职工福利对象 D.城市社区居民 10.非正式社会支持网络的人际关系主要靠（）维系的。 A自然的情感、血缘或亲缘关系 B法规规则 C契约约束 D礼节仪式