巴西的政治结构
巴西是一个总统制的联邦共和国。作为一个共和国，国家首脑，或叫总统，是选举产生并有任期的。作为一个联邦，它是由各个州组成的，各州有宪法保证的政治自主权，有权公布自己的与国家宪法不冲突的自己的州的宪法。作为总统制，国家元首和政府首脑的职权集中在一个人身上：直接由选民选出的共和国总统。
巴西也是一个多党参与的民主体制，因为人民不仅作为一个选民，直接选举由各个政党提出的各级行政首脑、立法机构的众议员、参议员和市议员，而且通过公民投票，表决涉及自身利益的公共案件、事务及人民立法动议。
对于18岁和70岁的全体非文盲公民来说，投票是普遍的和义务的。16岁至17岁的公民，70岁以上的公民以及任何年龄段的文盲来说，是否投票都是自由决定的。
参加选举的任何一位候选人都必须属于一个政党。一个政党的注册要由最高选举法院来进行，应当符合法律规定的某些最低要求。总统和各州州长的选举，必须获得绝大多数票时才能当选。如果没有任何一个候选人获得这样的结果，那么在第一次选举之后举行新的公民投票，由得票最多的两个人参选。
国家组织
巴西国家组织分为三个领域的政权：行政、立法和司法部门。
司法权
司法权由法官和检察院组成，他们通过公开竞争，进入低级法院或检察院的职位，然后经过服务时间或能力向本行业更高职位提升。
司法权的最高级机关是联邦最高法院——STF。它有权解释联邦宪法。它由11位大法官组成，这些法官由总统在懂得司法的有名望的人中指定，并要由参议院批准。联邦最高法院的大法官只有在其退休或去世时才能替换。
除联邦最高法院之外，司法权由以下机构组成：
最高司法法院，它处理宪法以下的问题，它负责统一解释全国的联邦法律；至少由33名由总统任命、由参议院批准的大法官组成。
州联邦地区法院（TRF`s）及联邦法官，负责处理涉及联邦、地方自治机构和联邦公有企业事务。
州司法法院及法官，是处理法律中不符合宪法的行为或州、市的不规范性的事件，从涉及刑事的、民事的或商业的行为，这些与联邦或与担任公职的人无关。
小型诉讼法庭，与州司法法庭有联系，成立起来是为了处理即时需要解决的司法需求；最高劳动法院（TST）、地区劳动法院（TRT`s）和调解与裁决委员会，负责解决劳工问题；最高选举法院（TSE）、地区选举法院（TRE`s）、法官以及选举委员会，负责引导、协调和监督各种选举、各种政党的组织和注册；
最高军事法院（STM）、军事法官、军事法庭以及军事司法委员会，负责军事罪行的程序和审判。
立法权
立法权的责任是制定法律、通过法律、审查行政权提出的草案、法令和规章，讨论并批准联邦的预算，监督行政权的各种活动。
巴西国家立法权，或叫议会，有两院，即众议院，有513名众议员；参议院，有81名参议员。联邦众议员，通过各州每4年一次的直接选举产生。每个州的在联邦众议院议席，根据每个州的人口与全国人口的比例确定。在参议院，每个州有3名参议员，任期为8年，4年选举其中三分之一，另4年改选另三分之二。
每个州实行一院制，每个州的州议会每4年由选民直接选举产生，每个州的州议员人数由每个州的宪法根据州居民数量决定。
每个市也实行一院制，石议员也是每4年选举一次，石议员人数要根据市的人口多少来决定。
行政权
联邦行政权的首脑是共和国总统，每届政府任期4年，由选民直接选举产生；可以连选一次，任期也是4年。行政权由民事办公厅和军事办公厅组成，还有直接与总统办公室联系的各个专门秘书处，其首长地位与部长一致，还有各个部。在2007年至2010年之间，巴西由属于劳工党的路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦总统领导，他于2006年大选中再次当选。在每一个州及联邦单位——26个州和一个联邦区——行政权由州长行使，州长由直接选举产生，任期4年，可以连任4年。州及行政权由各州的各个厅组成，各个厅长由州长任命。每个州分成若干个市，各个市的行政权由其市长行使，也是4年由选民直接选举产生；；可以连任，任期4年。市长任命各市的局长，各局长是市政府组成人员。
文章来源：巴西华人网
巴西的政治结构 巴西是一个总统制的联邦共和国。作为一个共和国，国家首脑，或叫总统，是选举产生并有任期的。作为一个联邦，它是由各个州组成的，各州有宪法保证的政治自主权，有权公布自己的与国家宪法不冲突的自己的州的宪法。作为总统制，国家元首和政府首脑的职权集中在一个人身上：直接由选民选出的共和国总统。 巴西也是一个多党参与的民主体制，因为人民不仅作为一个选民，直接选举由各个政党提出的各级行政首脑、立法机构的众议员、参议员和市议员，而且通过公民投票，表决涉及自身利益的公共案件、事务及人民立法动议。 对于18岁和70岁的全体非文盲公民来说，投票是普遍的和义务的。16岁至17岁的公民，70岁以上的公民以及任何年龄段的文盲来说，是否投票都是自由决定的。 参加选举的任何一位候选人都必须属于一个政党。一个政党的注册要由最高选举法院来进行，应当符合法律规定的某些最低要求。总统和各州州长的选举，必须获得绝大多数票时才能当选。如果没有任何一个候选人获得这样的结果，那么在第一次选举之后举行新的公民投票，由得票最多的两个人参选。
国家组织 巴西国家组织分为三个领域的政权：行政、立法和司法部门。 司法权 司法权由法官和检察院组成，他们通过公开竞争，进入低级法院或检察院的职位，然后经过服务时间或能力向本行业更高职位提升。 司法权的最高级机关是联邦最高法院——STF。它有权解释联邦宪法。它由11位大法官组成，这些法官由总统在懂得司法的有名望的人中指定，并要由参议院批准。联邦最高法院的大法官只有在其退休或去世时才能替换。 除联邦最高法院之外，司法权由以下机构组成： 最高司法法院，它处理宪法以下的问题，它负责统一解释全国的联邦法律；至少由33名由总统任命、由参议院批准的大法官组成。 州联邦地区法院（TRF`s）及联邦法官，负责处理涉及联邦、地方自治机构和联邦公有企业事务。 州司法法院及法官，是处理法律中不符合宪法的行为或州、市的不规范性的事件，从涉及刑事的、民事的或商业的行为，这些与联邦或与担任公职的人无关。 小型诉讼法庭，与州司法法庭有联系，成立起来是为了处理即时需要解决的司法需求；最高劳动法院（TST）、地区劳动法院（TRT`s）和调解与裁决委员会，负责解决劳工问题；最高选举法院（TSE）、地区选举法院（TRE`s）、法官以及选举委员会，负责引导、协调和监督各种选举、各种政党的组织和注册； 最高军事法院（STM）、军事法官、军事法庭以及军事司法委员会，负责军事罪行的程序和审判。
巴西宏观经济分析 经济概况 巴西拥有拉美最为完善的产业体系，经济实力居拉美首位。历史上巴曾经一度是单一农业经济国家，蔗糖、咖啡等为其主要经济作物。20世纪初，巴西开始工业化进程。从五十年代起，巴西推行“进口替代”经济模式，并依靠大量举借外债获得了经济腾飞，其中1967－1974年经济年均增长速度达到10.1％，创造了“巴西奇迹”，并初步建立起了较为完整的工业体系。其后近30年的时间里，巴一直为外债和通货膨胀所困扰，经济发展陷于停顿。1994年7月巴西推出“雷亚尔计划”，以联系汇率制为核心，成功地控制了长期困扰巴经济发展的恶性通膨问题，使巴经济在1994年至1997年出现了一个稳定增长的时期。但巴政府依赖举债来维持雷亚尔汇率稳定，财政和经常性项目双赤字问题日益严重，对外资依赖急剧加深。1999年,在经历了多次国际金融危机的冲击和国内经济萧条后，巴被迫于1999年初宣布采取浮动汇率制，转而执行以控制通膨为核心的经济政策。造成当年雷亚尔兑美元大幅贬值。国内通膨率短期内急剧上升。由于巴政府执行了正确的经济政策，和严厉的财政调整措施，增收节支，巴经济迅速走上恢复之路，2000年经济增长达4.46％，通膨也基本得到了控制。2001年受全球经济不景气、阿根廷经济危机和国内电力危机影响，巴经济增幅仅为1.51％。 巴西主要经济指标年度表 年份GDP GDP增 长率 通货膨胀指 数 失业 率 消费投资政府 净出 口 2001 510.38 1.3 106.835 3.32 461566378976.00 55.76 109822743273.42 2644 2002 460.61 1.9 115.836 2.44 416421517670.00 61.7 104111714246.30 13130 2003 505.54 0.5 132.961 2.19 449,184,785,183 62.24 107099484905.99 24824 2004 603.78 4.9 141.738 2.09 524,387,132,380 62.59 127613250139.85 33693 2005 795.67 2.3 151.49 1.9 707274912555.00 43.23 175630442795.35 44757
浅 析 农 村 养 老 医 疗 保 险 制 度 姓名：靳亚亚 专业：国际政治 学号：0913224015
浅析农村养老医疗保险制度 中文摘要： 我国是世界上人口老龄化发展最快的国家之一，人口老龄化已经并将进一步成为影响我国经济社会发展的重大战略问题。农村养老问题日益突出，对建设农村和谐社会形成了挑战。家庭养老作为我国农村占主导地位的养老方式，有其存在的文化、经济、社会和心理基础。这种养老方式在我国农村和谐社会的建设中具有重要的意义。但是由 于农村经济发展的局限性使得家庭养老更加困难。因此，加强立法，切实保障农村老人的合法权益。建立和完善农村医疗保险制度是中国医疗卫生改革的重要组成部分，为此应做到：加大政府政策倾斜力度；建立新型合作医疗制度；建立农村医疗保险基金筹集机制；注意防范医方和患方的道德风险；建立解决农村医疗人才缺乏的长效机制。 而我国现有的农村医疗保障政策存在执行困难的问题，从博弈中的政策行动者，即中央政府（包括各职能部门）、地方政府与农民个体的视角解释这项社会政策执行遇到很多困难的原因，政府没有承担在农村提供公共产品的责任，各种政策行动者调整各自行为，致使这项政策不能有效实施。如何走出困境成为最主要的问题。 中文关键词： 养老问题、医疗保险、执行困难、改善政府措施 正文： 我国正处于社会快速变迁过程中：工业化、城市化进程不断加快；家庭规模和结构发生变化；农村人口出现分化等。这一系列变迁引发了诸多社会问题，农民养老问题就是其中之一。在我国农村，多数农民从事着收益低下、剩余很少的农业劳动。在收入增长缓慢的前提下，农民面临最大的风险就是疾病、养老和贫困，尤其是养老和疾病，农民在社会保障体系中的第一需求是医疗保障。尤其是对老人的赡养。鉴于此，政府积极探索为农民养老建立正式制度安排。可以说，农村社会养老保险制度是对我国社会变迁的积极回应，但却又未能很好地适应并促进这一变迁过程。例如，该制度“坚持农村务农、务工、经商等各类人员一体化原则”与社会变迁事实不相符。现在，农民务工、经商不再仅仅局限在乡镇企业和小城镇，一部分农民已经进入大城市务工、经商并且站稳了脚跟，成为“准城市人”，他们不可能回到其户口所在地办理养老保险。而该养老保险却要求农村各类人员实行一体化原则，势必阻碍我国城市化进程和农村土地规模化经营，也阻碍了、抑制了部分务工、经商农民的参保积极性。种种的经济，地域
比较政治复习重点 第一章绪论 1、比较政府与政治研究的逻辑关系：以政府为核心比较研究西方国家政府与政治的关系。 2、明确概念：国家、西方国家、主权国家。 3、本门课程学习所使用的方法——比较研究法的优势及缺陷。 第二章西方国家整体架构中的政府外部关系比较 2.1---2.2 1、被称为议会之母的国家是：英国。 2、议会作为立法机关拥有立法权。 3、一院制与两院制的优劣比较。 4、政府与立法机关的关系比较：议会制模式下的关系、总统制模式下的关系。 5、采取议会制模式典型国家有：瑞典、挪威、德国、意大利等。 6、政府与立法机关关系——议会制模式三大原则：议会主权、立法行政相容、集体负责或连带。 7、孟德斯鸠的三权分立倾向于：立法权。 8、美国总统模式下，立法权和行政权分别掌握在国会和总统手里。 9、政府与立法机关关系——总统制模式三大原则：严格分权与制衡、立法行政不兼容、首长个人负责制。 10、美国国会拥有权力包括：立法权、预算权、批准任命权、弹劾权。 11、议会制与总统制的优劣 2.3 政府与国家元首关系 1、根据国家元首实际掌握权力的大小划分，当代西方国家元首可分为：实权元首和虚位元首。 2、美国是政府首脑与国家元首合一体制的国家。 3、瑞士属于政府首脑与国家元首合一，但是想集体元首制。 4、虚位元首含义 5、德国的国家元首与“虚位”有相似之处，但其有参与国家政治生活的权利。 6、法国元首与政府关系：总统拥有人事任免权、决策拍板权，总理负责辅佐总统。核心权利在总统手中。 2.4政府与司法机关关系 1、司法机关——法院、检察院；司法行政机关——司法机关的管理机关：司法部、司法局等。 2、英美最高法院的大法官实行终身制：英国最高法院院长为内阁成员，上议院议长，兼立法、行政、司法职能，由首相提名，英王任命。 3、英国政府与司法机关的关系主要体现在：内阁内阁与人事权上对法院的有限制约。
美国政治制度的衰败 （作者美国政治学家弗朗西斯·福山《美国利益》双月刊1-2月号） 美国有很多政治制度当前都日渐衰败。这与更为广泛的社会或文明衰落现象并不是一回事儿。这里讲的政治衰败其实是说，一项特定的政治进程——有时是一家政府机构——已出现机能障碍。导致这种局面的原因是：思维僵化；地位稳固的政治行为方对改革和再平衡起到了阻碍作用，而他们的实力在不断壮大。这并不意味着美国已走上永久性的衰退之路，也不意味着美国相对他国所具备的实力肯定会下降。但制度改革极难实现。在政治秩序不发生重大混乱的情况下，根本不能确保可实现制度改革。因此说，虽然衰败和衰退不是一回事儿，但对这两个问题的讨论并非没有关联。 三大结构特征都有问题 人们对美国当前的困局作出了多种诊断。在我看来，制度衰败——或者说衰落这个范围更广泛的观念——绝非“一蹴而就”。但总体来讲，美国政治发展的历史背景基本上总是会被忽视。 如果我们更仔细地审视美国相对于其他自由民主国家所走过的历程，我们就会发现，美国政治文化有三个主要的结构性特征。不论它们如何演进，也不论它们在过去发挥过多大效力，这三个特征当前都出了问题。 第一，相对于其他自由民主国家而言，司法和立法部门（也包括两大政党所发挥的作用）在美国政府中的影响力过大，而受损的是行政部门。美国人一贯信不过政府，由此就催生了立法部门解决行政问题的局面。久而久之，这种处理行政需求的方式变得成本极高、且效率低下。 第二，利益集团和游说团体的影响力在增加，这不仅扭曲了民主进程，也侵蚀了政府有效运作的能力。生物学家们所称的亲缘选择和互利主义是人类社交的两种自然模式。当与个人无关的当代政府失效时，人们就会回归到上述关系中。 第三，由于联邦政府管理结构在意识形态上出现两极分化，美国的制衡制度——其设计初衷是防止出现过于强大的行政部门——也就变成了否决制。往好了讲，决策机制变得过于松懈——也就是说太过民主了，有太多的行为方由此得以阻止政府去调整公共政策。我们当前需要更强大的机制，以力促实现集体决策。但由于政府的司法化以及利益集团影响力过大，在不发生系统性危机的情况下，我们不太可能建成此类机制。 由此说来，这三个结构性特征已呈盘根错节之势。 直接引发代议制度危机 在当代自由民主国家里，政治制度的三个核心范畴——政府、法治和追责能力——具体表现为政府三权分立：即分为行政部门、司法部门和立法部门。
巴西是拉丁美洲最大的发展中国家,总人口2.01亿、国土面积851.49万平方公里，居世界第五，2010年，巴西的经济总量超越意大利，位列世界第七，2011年巴西再超英国，成为世界第六大经济体。 一、经济发展阶段 巴西的经济增长之路并非一帆风顺。20世纪的前八十年,巴西是世界上经济发展最快的国家之一;而在20世纪的最后二十年,巴西的平均经济增长率几乎为零。举步维艰的巴西在1994年政治经济体制改革的推动下,逐渐走出经济泥沼。进入21世纪后,巴西经济开始稳步增长。 从发展模式上来分,上世纪以来,巴西的经济发展大致经历了三个阶段: 第一阶段(1900—1929)为初级产品出口驱动下的巴西经济增长; 第二阶段(1929-1994)为进口替代工业化驱动下的巴西经济增长。在这一阶段又可以1975年为节点,细分为两个时期。第一个时期(1929—1975)是巴西经济的高速发展期。在此期间,巴西工业得到了快速发展,并顺利地从低收入国家进入到中等收入国家行列。第二时期(1975—1994),巴西在两次石油危机的外部冲击下,前阶段经济高速增长带来的种种弊端显露无疑。在内忧外患中,巴西经济陷入了实际长达二十年的“丢失的十年”。 第三阶段(1994年一至今)为新自由主义改革驱动下的巴西经济增长。在新自由主义改革的推动下,巴西逐渐转变经济增长模式,经济开始复苏。 巴西经济增长在2004年后进入了稳定期,世界排名保持着稳中有升的态势。2010年,巴西的经济增长率达到了7.5%,不仅远远超过了加速发展战略中的既定目标,还实现了近八十年以来巴西最高的经济增速。在2010年的世界经济再次排位中,.巴西的经济总量突破了两万亿,并首次跃居世界第六位。 二、巴西经济增长特征 从巴西近100年的长期经济发展历程来看,巴西经济呈现出三个明显的特征: 第一,巴西经济增长具有极大的波动性。 巴西的经济增长在过去的100年中经历了高速增长、滞涨以及缓慢复苏的一个过程。在巴西的经济高速增长的时期(1964—1980),巴西经济年均增长7.8%;在巴西经济奇迹期间(1964—1967),其经济平均增长率甚至达到10%;而在巴西经济滞胀时期(1975—1993),经济波动的特性就更明显了。在短短十八年中,巴西经济增长有三年出现了负增长,五年出现了超过5%的经济增长。根据巴西经济年均增长值计算出的标准差可知,巴西在其债务危机和经济滞胀期间的经济增长波动是最大的,标准差达到4.08。1994年巴西进行经济体制改革后,经济增长速度仍有小幅波动,但基本呈稳定及复苏趋势。1994年至2010年的平均增长率为2.9%。
《中国政府与政治》单元自测题一 一、单选题。 1.《代议制政府》的作者是英国自由主义理论家（ D ） A.卢梭 B.孟德斯鸠 C.洛克 D.密尔 2.“人是天生的政治动物”，这是（ A ）的名言。 A.亚里士多德 B.孟德斯鸠 C.霍布斯 D.休谟 3.马克思主义认为，政治的核心问题是（ B ）。 A.政府职能问题 B.国家权力问题 C.政府选举问题 D.政党政治问题 4.提出“政治学是研究受权力分配和运用的影响下的价值物的权威性分配”的学者是（C ） A.马克斯·韦伯 B.威廉·布卢姆 C.戴维·伊斯顿 D.罗伯特·达尔 5.（B ）提出“社会主义现代化建设是我国当前最大的政治”。 A.毛泽东 B.邓小平 C.江泽民 D.胡锦涛 6.政府组织具有（ABCD ）共同特征。 A.权威的广泛性 B.成员的非自愿性 C.暴力的垄断性 D.权力的合法性 7.在人类社会的历史长河中，有阶级的社会有（ABCD ）阶段。 A.奴隶社会 B.封建社会 C.资本主义社会 D.社会主义社会 8.新中国的第一部宪法制定于（ A ）年。 A.1954 B.1975 C.1978 D.1982 9.人民主权原则是18世纪法国思想家（ C ）提出来的。 A.孟德斯鸠
B.戴伊 C.卢梭 D.马基雅维利 10.与西方国家以分权制衡原则作为国家组织及其活动的方式不同，我国的国家组织及其活动方式是（ C ） A.集体领导与个人分工负责相结合 B.人民主权 C.民主集中制 D.行政首长负责制 11.我国到目前为止出现过（ABCD ）部宪法。 A.“五四宪法” B.“七五宪法” C.“七八宪法” D.“八二宪法” 12.宪法的一般性质是（ABCD）。 A.规范性 B.自愿性 C.强制性 D.科学性 13.宪法具有（ABC ）自己的特殊性质。 A.至上性和根本性 B.原则性和全面性 C.民主性 D.规范性和强制性 14.我国宪法的原则可以归纳为（ABCD ）。 A.人民主权原则 B.基本人权原则 C.法制原则 D.民主集中制原则 15.中国宪法的特点是（ABCD ）. A.坚持四项基本原则 B.坚持以经济建设为中心 C.坚持改革开放 D.坚持精神文明建设 二、判断题 1.中国现行宪法是由序言、总纲、公民的基本权利和义务、国家机构以及国旗、国歌、国徽和首都等五个部分。（√） 2.人权思想起源于17世纪英国思想家洛克的自然权利学说和18世纪德国思想家韦伯的天赋人权说。（×） 3.从政治角度进行分析，宪法最直接的首要功能就是确认革命胜利成果，巩固国家政权。（√） 三、简答题（每题10分，共40分）
美国政府和美国政治李道揆 1、独立宣言：1776.7.4，托马斯·杰斐逊。核心原则：人人生来平等、人人享有不可转让 的权利（生命、自由、财产、追求幸福）、政府的正当权力来自被统治者的同意。 2、1781—1789年间的邦联政府存在很多弱点，导致出现1783—1786年间的战后经济衰退， 英国和西班牙虎视眈眈。 3、制宪会议：1787.5—1787.9. 矛盾主要有两大方面：一是中央政府同州政府、大州政府同 小州政府之间的矛盾；二是建立强大中央政权同保障个人权利之间、统治阶级内部各利益集团之间以及统治阶级掌权同人民行使主权之间的矛盾。 4、联邦党V。S。民主共和党 5、弗吉尼亚方案：大州方案；新泽西方案：小州方案。大妥协：使小州在参议院占优势， 大州在众议院占优势。 6、批准宪法的斗争：联邦派和反联邦派（州权派和以杰斐逊为代表的民主派），焦点在于 宪法中没有权利法案。“宪法建立的联邦政府将是一个拥有广泛权力的中央政府。人民则强烈要求有一个联邦权利法案，以约束联邦政府，保障个人的权利。在这方面，人民同州权派和激进的资产阶级民主分子（如杰斐逊等人）是一致的。”（31） 7、1789年选出总统，麦迪逊在第一届国会提出宪法修正案，其中前10条被批准，称为“权 利法案”。 8、美国改变宪法的三种手段：一、宪法修正案。二、最高法院对宪法的解释（它通过一个 案件解释宪法时不限于阐明宪法条款的含义，而是宣布某项法律、行政条例或总统命令是否违宪，这时它往往发展甚至改变宪法条款的原有含义。（41））三、总统、国会和政党所创立的宪法惯例。 9、宪法规定美国政治制度的基本原则。天赋人权（人的权利来源于造物主或自然状态，是 不能转让的，天赋人权中主要的是生命、自由、财产以及在法律面前的人人平等等权利。）人民主权和限权政府（为了保障天赋人权，人们才在他们之间建立政府，而政府的正当权力则来自被统治者的同意，这是说人民是主权者，权力属于人民。）法治而非人治。 代议制政府。（定期选举，使民选官员及议员受到选民的监督，依靠选民和对选民负责，这样，选举就成为政府和当政者具有合法性的唯一根据。）权力分立和制约平衡。（“两种政府将互相控制”，指联邦和州政府的纵向分权，“各政府又自己控制自己”，指一级政府内部的横向分权，即立法、行政、司法三部门分权。----英国和其他西欧国家采用议会制，以议会中的强大反对党限制和制约政府的权力。美国政党始终未能发展成为欧洲式的权力集中的政党，只不过是一个松散的政治联盟，因此，只能采取总统制和三权分立制来限制政府权力。）联邦制。（联邦政府拥有“授予的权力”亦称“列举权力”“明示权力”，以及根据最高法院解释可能从授予权力合理引申出来的权力，即“默示权力”，州政府拥有“保留权力”。在外交上，联邦政府可以行使美国作为主权国家的“固有权力”。文官控制军队。 第二章舆论与政治参与 1、影响舆论形成的四个因素：政治社会化（“政治社会化就是各种社会力量影响和形成人们政治见解的过程，这个过程贯穿人的一生”（75）----家庭、学校和宗教（一般说，天主教家庭比白人新教家庭要自由化得多，尤其是在经济问题上；而犹太人家庭，无论在经济和非经济问题上，肯定比天主教家庭和新教家庭都更加自由化。）政治文化。（政治文化是一个民族在特定时期内对政治潮流的态度、信念和感情的总和，是政治体系的基本倾向。任何政治体
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/0c3648356.html, 巴西经济衰退原因及改革建议 作者：毕得 来源：《环球市场》2017年第01期 2013年以来，巴西政治经济出现波动。虽然罗塞夫凭借着受益于民生政策的中下层民众 支持险胜获得连任，但执政结果差强人意，GDP增速放缓，滞胀局面尚存。巴油腐败案进一 步冲击着巴西的政治与经济，巴西人民纷纷组织大规模示威游行。随着罗塞夫被弹劾，巴西政治经济又蒙上一层不确定性，巴西该如何走出经济困境。本文将从巴西经济的断崖式下跌入手，结合巴西80、90年代的经济改革，对巴西未来的发展提出建议。 一、巴西的经济颓势 巴西GDP自2010年达到7.57%的高增速后就处于经济回落状态，2014年接近零增长，2015年甚至出现经济的衰退。除了2003年通货膨胀远超于目标外，巴西自2000至2014年通货膨胀一直围绕官方通货膨胀目标值6.5%上下波动。2015年巴西全年通货膨胀率达10.67%，加之GDP断崖式下跌，巴西经济进入滞胀局面，前景不容乐观。 财政、经常账户的双赤字情况持续存在，这不仅会对给国际收支和债务管理造成了压力，还会使投资者对巴西投资前景不再看好。贫富差距略有改善，两极分化依然严重。巴西基尼系数自2001起持续下降，表明巴西的贫富差距有所改善，但最高20%人口收入占全部收入比重仍近60%，巴西的两级分化现象依然严重。 二、巴西80、90年代解决衰退的改革方案 （一）抑制通货膨胀，减少政府开支 巴西于1994年3月推出一个价格指数URV，巴西的通货膨胀得到较好的控制，但要想从根本上解决通货膨胀还需削减政府财政赤字。 （二）推行国有企业改革，以此减少公共债务 20世纪80-90年代，巴西在新自由主义政策的政策取向下，实行了多轮国有企业私有化。通过改革，将一部分债务转为股权，可以快速增加政府收入，摆脱亏损企业，减少政府负担。改革后的私企盈利后还可增加政府税收收入，政府财政赤字有所缓和。 （三）发展国内工业，促进国际贸易 巴西借助资源密集型工业发展本国经济，在世界大宗商品价格大幅波动时，资源密集型工业将大幅受损。而进口替代工业政策为巴西国内工业提供了较高程度的保护，长期以来，企业竞争性降低，生产效率底下，严重阻碍巴西经济的发展。
巴西政党和政党制度剖析 张凡 内容提要政党是现代政治生活中不可或缺的角色和原则，政党政治是现代政治生活的要素和主要组织方式。巴西的政党和政党制度具有许多突出的内容、特点和风格，针对巴西政党和政党制度研究的概念和分析工具选择既受制于在欧美发达国家经验基础上产生的政治理论，又带有后发国家发展进程中新的理论总结的特色。本文将从政党和政党制度的一般概念出发，剖析巴西政党政治的主要特征和性质，以期为巴西政治研究提供一种认识视角。 关键词政党政党制度巴西 政党政治是现代政治生活的要素和主要组织方式。20世纪下半叶，随着现代社会生活的日益复杂，各种压力集团和社会运动不断兴起和壮大，政党的地位和作用受到了严峻的挑战，出现了所谓“政党政治的危机”。但是，政党仍然是今天大众政治参与和精英政治竞争的主要载体，并且是民主政治中竞选公职的主要渠道。政党的地位和作用以及政党政治的运作可能发生重要的变化，但仍是政治生活中不可或缺的角色和原则。 巴西的政党和政党制度具有许多突出的内容、特点和风格，但同时与外部环境的变化不无密切关联。自1979年军政府宣布改变政党和选举制度，进而启动了巴西再民主化进程以后，政党和政党政治开始重新活跃并日益成为政治生活中的重要内容。巴西的再民主化进程被视为萨缪尔?亨廷顿所谓全球范围“第三次民主化浪潮”的组成部分，1每每被纳入20世纪末叶的全球化、民主化和改革的研究和分析之中，2因而巴西政党和政党制度研究的概念和分析工具选择既受制于在欧美发达国家经验基础上产生的政治理论，又带有后发国家发展进程中新的理论总结的特色。那么，如何理解政党与政党制度的概念？巴西的政党和政党制度有何特点？这些特点与传统或新兴政党理论是否吻合？怎样判断巴西政党和政党政治的现状和发展前景？本文将就上述问题作一分析。 1See Larry Diamond and Marc F. Plattner, eds., Economic Reform and Democracy, The John Hopkins University Press, 1995, “Introduction”, pp. ix-xxii. 2中国学者关于巴西政党政治的分析，参见张宝宇：《巴西现代化研究》，世界知识出版社， 2002年，第198-219页。
巴西的经济特点 中国的发展速度和模式已成为巴西人和经济学家的热门话题。巴西实用经济研究所的努内斯先生告诉记者，每次去中国，他都感受到了中国的巨大变化，用日新月异来形容中国的发展一点也不过分。共同发展的经济模式确实是发展中国家，尤其是贫穷国家走向富强的必由之路。 中国开始走入巴西民众的视野，无论是政府官员、记者，还是普通百姓，都对中国的发展表示钦佩，对中国文化表现出浓厚的兴趣：有的巴西人提起中餐眉飞色舞；有的竟与记者大谈孔孟之道；有的喜欢上了有关中国历史的书籍，琢磨起许多深奥的问题。 近年来，巴西媒体对中国经济的快速发展也进行了大量的报道，普遍认为中国的经济改革和发展模式取得了很大成功，既帮助了巴西，也为巴西今后的进一步发展提供了机遇。据中国海关统计，中巴两国贸易额从2000年的28.45亿美元猛增到2004年的123.59亿美元。 中国已成为巴西第三大贸易伙伴，特别是中国对巴西的铁矿石和大豆 等产品的需求，拉动了巴西经济增长，为巴西连年取得贸易顺差做出 了贡献。 巴西工商贸易发展部长弗兰认为，巴西的经济发展速度落后于中国和印度，一个重要原因就是缺乏长远的发展计划。中国虽然实行了市场经济，但国家宏观、微观调控措施仍十分有力，对未来的发展思路清晰，提出并制定了到2010年将GDP翻一番的发展目标。中国“五年计划”的制定和实施有利于吸引更多的外国直接投资。 越来越多的巴西专家认为，巴西在发展经济和提升自身影响力的过程中，应当参考“中国模式”，走出自己的路。 人口只有中国的1/9 可耕地是中国的3倍 无论从国土面积、人口，还是经济实力来看，巴西都是南美，乃至拉美的大国。巴西国土面积约850多万平方公里，占南美洲的48%。在保持世界最大的咖啡、可可、甘蔗生产国地位的同时，巴西大豆、柑橙、牛肉、肉鸡的产量和出口量也跃居世界前列，成为世界第三大农产品出口国。此外，巴西钢铁、
中国政府与政治 1、政治：马克思主义政治观 政治是一种特定的社会关系——政治的实质是阶级关系 政治的根源在经济政治的核心是政权政治是一种有规律的社会现象 2、政府 大政府与小政府一般意义的政府、国家机构的政府、非国家机构的政府 3、政府过程： 指政府的实际运作活动，包括政府各权力机构和职能部门之间的关系和互动，如决策过程、执行过程、监督与反馈过程等。 4、研究方法 规范研究：注重抽象的价值判断与逻辑推理，使用定性与演绎的方法，结论是“应然”；集中于政治理论和政治哲学。 经验研究：注重可见的事实和实证，使用定量分析和归纳，结论是“实然”；集中于政治行为和运行过程。 历史研究：研究1949年以来我国的历史，着重于期间所发生的重大历史事件以期这些历史事件之间的某些联系和变化，一般是叙述性的，在叙述过程中加入一些原则性的评议。 5、研究领域 静态层面：政体、政党制度、领导制度、法律规范等 动态层面：决策权的控制、影响决策的因素、政策执行 6、研究内容 政府的结构，组织，制度，运作过程。影响政府以上活动和内容的政治因素。 二、宪政体制及国家权力结构 1、宪法的内涵 宪法规定国家根本任务的根本制度即社会制度,国家制度的原则和国家政权的组织形式及公民的权利义务等内容，它反映各种政治力量的实际对比关系,是根本法,具有最高的法律效力. 从宪法包含的内容、国家机构的组织形式和公民权利义务角度界定。 从宪法的法律形式和特点界定。从宪法的阶级属性和阶级本质界定。 2、宪法的性质 宪法的至上性和根本性宪法的原则性和全面性宪法的民主性 3、宪法的功能与作用 宪法功能：政治角度、法制角度、保障人权的角度、思想文化的角度。 宪法作用：对国家权力、政治制度、法制、社会经济、公民权利的作用。 4、宪法特点：原则性、稳定性、概括性、至上性。 5、我国宪法的演进：五四、七五、七八、八七宪法。 6、宪政体制 概念：指宪法以及宪法所规定的政治体制。 内涵：宪法对于政体的规定一般具有原则性和纲要性，包括国家基本性质，公民的基本权利，政府的组织形式、原则以及权力的分配等等。特定的政治体制还需要其他一些相关的法律、法规以及以往惯例等使其具体化。 7、中国宪政的基本规范 中国的政体是人民代表大会制。宪法同时规定中国共产党对于国家生活的领导地位。
巴西的经济发展模式 1951—1980年的30年间，年均经济增长率达6.8%，其中1968—1973年“经济奇迹”时期达到了11.2%，1973年创下14%的增长记录。 20世纪70年代的石油危机使巴西“经济奇迹”戛然而止。油价的疯涨、国际资本的短缺、国际市场对初级产品需求的下降等多重因素使巴西经济的繁荣周期从1974年开始进入尾期。 1974—1978年，巴西年均经济增长率下滑至6.7%，进入20世纪80年代，经济转入负增长，1981年为-3.1%，1983年为-2.8%。 两次石油危机和随后的债务危机使巴西长期积累的弊病迅速显现：1973—1984年，巴西外债余额从125.7亿美元增至910.9亿美元； 债务总额占GDP的比重从15.9%增至43.1%；通货膨胀率从14.9%猛增至220.6%。经济形势的恶化使巴西淡出了人们关注的视线， “巴西崛起”等提法被“永远的未来之国”所取代。 政治体制变革后，巴西经济在萨尔内政府时期（1985—1989年）实现了年均4.5%的增长率，但通货膨胀率却从1985年的235%增至1783%。宏观经济的混乱一直延续到1994年雷亚尔计划的实施，该计划实施的当年，通货膨胀率便从1993年的289%降至92.9%，1995年降至22%，1996年回落到1位数（9.1%）。 20世纪80年代末开始的经济调整和1994年实施的雷亚尔计划推动了巴西经济从封闭走向开放，并且实现了巴西宏观经济的稳定，进而使得巴西进入一个新的增长周期。 从1994年雷亚尔计划的实施以来，巴西经济逐步进入一个速度适中的增长阶段。 1995—2008年，巴西经济增长率仅在1998年出现0.1%的负增长，多数年份（8年）的经济增幅超过3%。 另外，该时期的巴西经济增长呈现出较强的阶段性特点：卡多佐第一任期（1995—1998年），经济年均增长率约为2.4%，卡多佐第二任期（1998—2002年），年均增速仅为2.2%。自2003年执政以来，卢拉政府谨慎的财政和货币政策促使巴西进入自20世纪70年代“巴西经济奇迹”以来的最快且最长的经济增长周期。 (1) 通货膨胀处于可控范围。以利率控制通货膨胀是雷亚尔计划实施以来巴西经济政策的基本点，高利率虽然限制了巴西经济活力的发挥，但在控制通货膨胀方面取得非常明显的效果。从1996年通胀率降至一位数以来，通货膨胀一直处于可控范围之内，并且，巴西当前的通货膨胀率也是“金砖四国”中最低。 (2) 外债负担减轻，偿债能力大大改善。2005年，巴西外债总额一度降至1873亿美元，随后三年，巴西外债总额有小幅攀升， 但外债占GDP的比重仍维持下降趋势，到2008年降至14.7%，远远低于1999年的45.4%，而偿债率也从1999年的116.6%降至2008年的20%。 (3) 外贸、外国直接投资和外汇储备增长迅速。1995—2008年，巴西外贸总额增长了将近4倍，尤其从2001年开始，巴西扭转了长达六年（1995—2000年）的贸易逆差局面，贸易顺差从2001年的26.8亿美元增至2007年的400亿美元。 外国直接投资方面，由于宏观经济形势的好转，三大国际投资信用评级机构相继将巴西提高至“投资级”，外国直接投资从2003年的101亿美元增至2008年的450.6亿美元（为1947年以来的最高值，占GDP的2.9%）。 外汇储备方面，2007年2月，巴西外汇储备首次突破1000亿美元大关，到2008年10月，巴西外汇储备便超过了2000亿美元，巴西成为外汇储备第7多国家，充足的外汇储备为稳定巴西经济形势提供了保障。
“当代中国政府与政治”课程复习提纲导论对于政府、政治、中国政府与政治的观点有基本的了解，着重要掌握的概念是“国家机构政府”。 一、国家机构的政府 是有阶级社会的政府，它和国家、阶级、政党是联系在一起的。这种政府是国家机器的主要组成部分，是阶级斗争的工具，是政党争夺的主要对象。 第一章在正确认识宪法在中国政治生活中所发挥作用的基础上，要理解现行宪法所遵循的基本原则？特别要重视宪法规定中，公民要享有怎样的基本权利，要履行怎样的基本义务？ 二、宪法所遵循的基本原则： 1、人民主权原则 2、基本人权原则 3、法制原则 4、民主集中制度原则 三、公民的基本权利： 1、平等权 2、政治民主和自由权 3、宗教信仰自由权 4、人身自由权 5、受益权 6、特定公民的权利和自由 四、公民的基本义务： 1、维护国家统一和民族团结 2、遵纪守法和尊重社会公德 3、维护国家安全、荣誉和利益 4、保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织 5、依法纳税 第二章中国政党制度与世界其他国家相比较有自己的特点，当代中国政党与政府的关系的新态势下，党政关系改革也成为重要的政治变革内容。重点要掌握的是在当前形势下，如何进一步加强中共领导下的多党合作制度？这样的问题一般具有开放性的特点，请大家注意平时的积累。 1、中国政党制度与世界其他国家相比较有自己的特点，什么特点？ 答：中国政党形成了新型的中国特色的多党合作制度。这一制度具有两个基本特点：一是多党合作制；一是中国共产党领导。多党合作制指中国共产党与八个民主党派之间的合作。 2、当代中国政党与政府的关系的新态势下，党政关系改革也成为重要的政治变革内容。内容是什么？ 答：作为一项制度，它包含着三方面内容。第一，多党合作制以宪法为活动的根本准则。宪法是国家的根本大法，具有最高权威和最高效力。中国共产党和各民主党派作为政党在宪法中得到承认。中国共产党同各民主党派在法律上是平等的，都是中国的合法政党。各民主党派可以按照自身的纲领、章程，独立地开展各种活动。中国共产党尊重和支持各民主党派独立自主地处理内部事务。第二，多党合作制具有共同的奋斗目标。不论是中国共产党，还是各民主党派，都把建设社会主义现代化强国作为自己的目标。中国共产党在不同时期提出的社会主义建设目标，都得到各民主党派的支持与拥护。第三，多党合作制具有政治协商、民主监督、参政议政的传统。中国共产党通过座谈会、讨论会等形式与各民主党派共商大事，各级人民政治协商会议成为各民主党派参政议政、民主监督的重要场所。各民主党派通过政治协商、民主监督、参政议政，更好地反映所代表的阶层、群体的意见，发挥咨询作用，有利于促进执政党决
最新整理《美国政府和美国政治》之读书笔记 《美国政府和美国政治》之读书笔记 第一章美国宪法 xxxx7年9月17日由制宪会议通过，xxxx5年6月21日为9个州批准而生效的美利坚合众国宪法是世界上第一部资产阶级成文宪法，它也是历史最悠久的宪法，经历200年。今天依然是美国的根本法，它规定了美国的资本主义社会制度，第一次创造了不同于英国君主立宪制的资产阶级xxxx共和国、不同于英国议会内阁制的总统制。 第一节宪法产生的背景 资产阶级宪法是资产阶级革命的产物，美国宪法也是一样，美国革命是以争取独立的战争形式——独立战争——出现的资产阶级xxxx革命。 一、独立战争的第二年，第二届大陆会议于xxxx6年7月4日在费城通过了《独立宣言》，它是以天赋人权和社会契约论作为理论依据的。 美国的这场资产阶级革命和在革命中产生的《独立宣言》是有进步意义的，它推动了人类历史的前进，推动了欧洲反封建的资产阶级革命，直接影响法国大革命，也给美洲民族独立运动以巨大的推动力。 二、邦联存在着一些缺点。 首先，也是最根本的弱点，邦联不是现代意义的民族国家，只是13个主权国家松散的“友好联盟”。 其次，在财政和经济方面，邦联政府既无权向各州征税，又无权管制州际和对外贸易。 邦联政府无权管制州际和对外贸易。在国内贸易方面，各州各自为政，设置关税壁垒，严重妨害商品流通和国内统一市场的形成和发展；在外贸方面，邦联政府
不能同外国政府签订通商条约协定来保护本国工商业，致使外国制成品充斥美国，出口农产品及原料的价格下跌。 第二节宪法的制定 出席制宪会议的55名代表，是统治阶级的代表人物。总的说，他们有着共同的经济利益和政治利益，代表们虽多受欧洲启蒙思想家的影响，但个人的政治哲学也不尽相同，因此，代表们在不少重要问题上又存在着分歧，甚至是严重的分歧。一致：代表们接受了人xxxx权（主权在民）、政府的权力应受到限制、三权分立和制约平衡、联邦制等原则，他们认为这些原则是建立和保持共和国所必须的。分歧和妥协：制宪者们在一些重大问题上意见存在分歧： 一、宪法应建立xxxx共和国还是贵族共和国。 二、是继续保持由13个独立州组成的邦联，还是建立一个民族共和国。 三、奴隶制问题。 第三节批准宪法的斗争 宪法草案于xxxx7年9月17日经制宪会议通过后，邦联国会于9月28日提交各州批准，按宪法草案规定，宪法将由各州召开由人民选举的州代表会议批准，而不是由州议会批准，宪法经9个州而不是13个州批准而生效。制宪者们所以规定这样的批准程序，一是因为他们担心各州议会出于保有州的权力或意识形态的原因可能会反对这部宪法；二是他们知道不可能得到至少不可能很快得到13个州的一致批准。事实上北卡罗莱州和罗德岛州的代表会议起初确实曾拒绝批准宪法，因此，人们预期批准宪法将是一场激烈的斗争。 斗争的焦点：保障个人的权利。 第四节宪法的改变 一、宪法修正案
巴西城市化的问题及其对中国的启示 ——兼与中国城市化相比较 【原文出处】延边大学学报：社科版 【原刊地名】延吉 【原刊期号】200602 【原刊页号】58～62 【分类号】C8 【分类名】新思路 【复印期号】200604 【作者】李瑞林/王春艳 【作者简介】李瑞林，王春艳，南开大学经济研究所。 【摘要题】百花论坛 【正文】 1.1过度城市化与滞后城市化 巴西属于过度城市化国家，巴西的过度城市化大约始于1950年。1950-1980年的30年间，巴西的城市化水平从36.2%上升到了67.6%。而同样的城市化水平增幅，发达国家多花了20年才实现。在这一城市化增幅内，发达国家的人均国民生产总值增加了2.5倍，而巴西只增加了60%，这说明巴西的城市化进程与经济发展水平严重脱节。到1996年，巴西城市化水平达到78.4%，2000年为81.4%，而同期世界平均水平仅为46%。 过度城市化带来的首先是城市人口过度膨胀。1950-1970年间，城市人口以每年大约5%的速度增长，乡村的人口增长还不到2%；1970年之后，城市人口的增长有所下降，但仍然大于2%，而乡村人口却呈现出负增长。第一大城市圣保罗1950年人口为250万人，1980年达到1350万人；同期，第二大城市里约热内卢人口由290万人增加到1070万人。现在全国51%的人口居住在10万以上人口的城市中，其中9个大都市占全国人口的29%。其次是城市失业问题严重。在巴西城市化进程中，城市经济发展所创造出的就业机会远远满足不了不断扩张的城市人口的就业需求。1998年以来，巴西的失业率保持在两位数以上。三是收入分配两极分化。巴西贫富差距的悬殊程度在世界上是有名的，1960年基尼系数为0.5，1995为0.6。1999年，占巴西人口1%的富人拥有国家53%的财富，而占人口20%的贫困家庭仅拥有2.5%的社会财富。同年，全国贫困人口为5410万人，占总人口的34.9%。赤贫人口为1360万人，占总人口的8.7%。四是城市环境恶化。由于城市规划的滞后和人口的迅速膨胀，城市环境遭到严重破坏。圣保罗已成为世界第四大受污染严重的城市。 与巴西不同，我国的城市化属于明显的滞后型城市化，也就是城市化水平落后于工业化水平。据经济学家分析得出，城市化率与工业化率之间的合理比例范围是1.4-2.5:1，但中国的城市化率与工业化率比例一直小于1。其中的原因是多方面的：其一，人口因素。中国人口基数庞大，人地矛盾突出，农村存在大量的剩余劳动力。其二，历史因素。在计划经济条件下，通过户籍政策强制地将农村剩余劳动力锁定在有限的土地上，阻止了农村剩余劳动力向城市的转移。其三，中国长期形成的二元经济结构。通过国家整合资源，利用工农业价格剪刀差重点扶持重工业发展，导致工业化发展水平大大高于城市化进程。改革开放后，尽管放开了对农村剩余劳动力转移的户口限制，并开始了由市场导向的工业化带动城市化的进程，城市化与工业化之间的差距逐渐缩小，但庞大的农村剩余劳动力的压力与二元经济结构的历史影响，使中国滞后城市化特征仍然十分明显。 1.2城市化过程中区域差异明显 巴西城市主要集中在东南部的沿海地区，区域城市化水平差异大。1949年，东南部的
江苏开放大学 形成性考核作业学号 2014020000453 姓名吴豪 课程代码 110073 课程名称中国政府与政治评阅教师 第二次任务 共五次任务
江苏开放大学 任务内容： 一、选择题（每题2分，共36分） 1.中国共产党组织机构自上而下分为三级：中央组织、（）和基层组织。 A.地方组织 B.省级组织 C.市级组织 D.县级组织 2.中国共产党全国代表大会每（）年举行一次，由（）召集。 A.五；政治局 B.五；中央委员会 C.三；政治局 D.三；中央委员会 3.多党合作以（）为活动的根本准则。 A.宪法 B.党的领导 C.民主集中制 D.政治协商 4.多党合作制度的具体途径与形式是（）。 A.中国人民政治协商会议 B.中国共产党召集的协商座谈会 C.共同参加国家政权 D.共同领导国家政权 5、政治协商会议制度具有（）等自身优势。 A.政治优势 B.组织优势 C.界别优势 D.智力优势 6.（）级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。 A.乡镇 B.县 C.市 D.自治州 7.宪法修正案需要由全国人大常委会或全国人大（）以上的代表联名才能提出，并由全体代表（）以上的多数才能通过。 A.三分之一；半数以上 B.五分之一；三分之二
C.五分之一；四分之三 D.三分之二；半数以上 8.人民代表大会的会议包括全体代表会议、常务委员会和（）。 A.预备会议 B.主席团会议 C.代表团会议 D.专门委员会会议 9.人民代表大会选举的特点有（）。 A.选举权的普遍性 B.选举权的间接性 C.选举权的直接性 D.选举权的不完全平等性 10.全国人民代表大会的职权主要表现在（）几个方面。 A.立法权 B.决定权 C.任免权 D.监督权 11.县级以上地方各级人民代表大会的职权有（）。 A.立法权 B.重大事项的审议、决定权 C.选举与任免权 D.监督权 12.人民代表大会的会议包括（）。 A.全体代表会议 B.常务委员会会议 C.专门委员会会议 D.委员主任会议 13.全体代表会议的会议形式有（）。 A.预备会议 B.主席团会议 C.全体会议 D.代表团会议 二、判断题（每题2分，共4分） 1.县乡两级人大代表实行直接选举，设区的市（自治州）的人大代表、省级人大代表和全国人大代表实行间接选举。（） 2.听取和审议国务院、最高法院、最高检察院的工作报告，是全体代表会议对其他国家机关进行监督的基本形式（）。