生活垃圾卫生填埋场运行管理规范 DB11/T 270—2005 前言 本标准由北京市市政管理委员会提出并归口。 本标准起草单位：北京市垃圾渣土管理处 本标准起草人：梁广生、栾智慧、徐勃、孙江、卫潘明、王树国、周凯音、李彦富、薛志飞、吕志强、赵坤、张跃升、郑晓萌。 1范围 本标准规定了生活垃圾卫生填埋场的工艺运行、设备、计量信息、环境和安全运行等方面的管理要求。 本标准适用于北京市行政区域内的生活垃圾卫生填埋场。 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB 4387-1994 工业企业厂内铁路、道路运输安全规程 GB 12801-1991 生产过程安全卫生要求总则 GB 14554-1993 恶臭污染物排放标准 GB 16297-1996 大气污染物排放标准 CJJ 17-2004 城市生活垃圾卫生填埋技术规范 DB11/T 273-2005生活垃圾粪便处理设施环境监测规范 DB11/ 307-2005 水污染物排放标准 3术语和定义 3.1 暴露比exposure proportion 垃圾暴露面积的平方米数与垃圾日处理量吨数的比例。 3.2 薄层压实thin layer compacting
将运至填埋作业区的垃圾摊铺至0.5m～0.6m厚，使用压实机进行压实的作业方式。 3.3 边堤skirt embankmet 在地平面以上的填埋作业过程中设置在垃圾堆体周围的围挡。 4一般规定 生活垃圾卫生填埋场应保证连续运行，并应满足如下要求： a)制定详细的工艺运行管理手册，重大工艺进行调整需申报经批准后实施； b)按照填埋工艺运行管理手册完成生活垃圾的填埋处理； c)制定各岗位操作规程，严格按照岗位操作规程完成作业任务； d)定期对填埋场相关设施，包括雨污分流导排系统、渗沥液收集处理系统、 填埋气收集处理系统、数据计量称重系统、场区道路、地下水监测井等 进行维护管理，保证填埋工艺正常运行； e)制定防火、防爆、防雷、防突发事件等措施及应急预案以备特殊情况下 的生活垃圾处理； f)具有完备的建设资料及工艺文件。 5工艺运行管理 5.1进场垃圾控制 5.1.1严禁接收和填埋工业垃圾及医疗、危险、放射性等有毒有害废物。 5.1.2进场垃圾来源明确，严禁来源不清的垃圾进入垃圾卫生填埋场。 5.1.3可以接收适量建筑垃圾、渣土作为填埋工艺辅助材料（覆盖层材料、边堤修建材料）；日常覆盖材料总量不应超过全年生活垃圾处理量体积分数的15%。 5.1.4可以接收适量来自污水处理厂的污泥或来自粪便处理设施的残渣，但含水率不应超过70%，污泥和残渣进量不应超过当天全部垃圾处理量的5%,并不应影响其他工艺正常运行。接收来自粪便处理设施的残渣应立即进行覆盖。 5.2填埋作业 5.2.1垃圾卫生填埋场应根据垃圾量、垃圾种类、垃圾成分、填埋作业区场地条件、填埋机械设备条件等因素制定分区、分类填埋方案和年、月填埋作业计
固废处理产业链 工业固废、危险品处理及城市固废处理三类子行业中，城市固废处理的市场化前景最佳（目前国内城市垃圾产出量每年以8-10%的速度增长），随着收费机制与行业盈利模式的逐步确立，行业有望复制污水处理行业的发展特征，成为快速发展的低碳新兴产业之一。 固体废物处理行业是指提供一系列产品和服务来测量、防止、限制和减弱因固体废物引起的各种问题的行业，是环保产业的主要子行业之一。固废处理行业可细分为为城市垃圾处理、工业固体废物和危险废物处理3类。危险废物具有污染性强、处理难度大且处理成本高等特点；工业固废一般由各行业专业公司进行处理，较难形成大规模经营的模式，因此城市生活垃圾处理是我国固废处理行业的主要领域。 城市生活垃圾处理产业链包括垃圾的收集中转运输和处理处置等主要环节，其中垃圾的收集一般由政府的环卫部门运营，中转运输和处理处置环节则可以交由企业进行市场化运作，包括鼓励垃圾焚烧发电和供热等。城市垃圾处理行业前景十分广阔。2010年，我国垃圾处理行业规模大约为2500亿元人民币。 从“产业链”的角度看，生活垃圾处理既要坚持“无害化、减量化、资源化”的原则，积极推进垃圾分类收集，鼓励废物回收和综合利用，又必须通盘考虑、设计城市垃圾处理的整个“产业链”，包括垃圾收集、分类、运输、加工、交易、废品回收市场建设、检查与监控等各环节的协调发展。“垃圾围城，在我国已经成为一个严重的问题。以前我国都是由政府投入资金和人员完成收集、处理垃圾的工作。而从目前的现状看，城市的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾、医疗垃圾，每一种都由一个部门管理，每个部门要成立自己的收集和处理系统，从分工来看各有道理，但从效率来看，则是极大的浪费。 下面我们来分析一下垃圾固废处理的产业链： 固废行业产业链由5部分组成。从产业链可以看出，项目投资是整个产业链的源头。在投资主体中，以国家投资为主，民营资本外资资本为辅，环保产业基金（包括VC/PE）也竞相成为投资主体，投资主体呈现多元化。 固废工程建设包括从设计咨询到系统集成领域，是价值链增值性与盈利水平最高的环节，涉足该领域的公司将享受到高成长。只要固废行业进入快速发展期，无论是政府投资还是社会投资，持续大量的垃圾处理项目上马是直接而确定的。类比国家基建投资推动设计施工和工程机械行业的逻辑，固废基础设施投资必然造就固废设计施工和专用设备的高景气。和环保营运的公益性所决定的行业盈利存在天花板（不超过8%）相比，设计施工和专用设备不存在这样的限制。完全的市场机制可以保证龙头企业的设计施工和设备企业获得远高于行业平均水平的利润率，最大限度地分享行业高成长带来的投资回报。 项目运营预期会参考污水处理模式，由政府委托经营，按净资产回报率8%-10%签署30年左右的运营合同。常见的运营模式有BOT/TOT。由于目前垃圾处理收费体系尚未完全确立前，对社会资本介入该领域的吸引力尚显不足。
第七章固体废物环境影响评价 固体废弃物的定义: 在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。但是，排入水体的废水和排入大气的废气污染物则除外。 固体废物的分类 按其来源可分为： –工业固体废物：冶炼工业固体废物；能源工业固体废物；石油化学工业固体废物；矿业固体废物；轻工业固体废物；其他工业固体废物 –农业固体废物：来自于农业生产、禽畜饲养、农副产品加工所产生的废物，如农作物秸秆、农用薄膜。禽畜排泄物等。 –生活垃圾：指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。包括城市生活垃圾、 建设生活垃圾、农村生活垃圾 按其特性可分为：危险废物&一般废物 固体废物对环境的污染 （1）对大气环境的影响 ?堆放的固体废物中的细微颗粒、粉尘等可随风飞扬，从而对大气环境造成污染。一些有机固体废物，在适宜的湿度和温度下被微生物分解，能释放出有害气体，可以不同程度上产生毒气或恶臭，造成地区性空气污染。 ?采用焚烧法处理固体废物，已成为有些国家大气污染的主要污染源之一。我国的部分企业，采用焚烧法处理塑料排除的Cl2、HCl和大量粉尘，也造成严重的大气污染。至于一些工业和民用锅炉，由于收尘效率不高造成的大气污染更是屡见不鲜。（2）对水环境的影响 固体废物弃置于水体，将使水质受到直接污染，严重危害水生生物的生存条件，并影响水资源的充分利用。 向水体倾倒固体废物将缩减江河湖泊有效面积，使其排洪和灌溉能力有所降低。 在陆地堆积或简单填埋的固体废物，经过雨水的浸渍和废物本身的分解，将会产生含有害化学物质的渗滤液，对附近地区的地表及地下水造成污染。 （3）对土壤环境的影响 废物堆放，其中有害组分容易污染土壤。土壤是许多细菌、真菌等微生物聚居的场所。这些微生物与其周围环境构成一个生态系统，在大自然的物质循环中，担负着碳循环和氮循环的一部分重要任务。工业固体废物特别是有害固体废物，经过风化、雨雪淋溶、地表径流的侵蚀，产生高温和有毒液体渗入土壤，能杀害土壤中的微生物、改变土壤的性质和土壤结构、破坏土壤的分解能力，导致草木不生。土壤的污染也可导致有毒物质在植物中的富集，并进入食物链。 管理原则 对固体废物的管理:应当从生产、收集、运输、贮存、再循环利用，到最终处置（即从摇篮到坟墓）实现废物的全过程控制，从而达到废物的减量化、资源化、无害化的目的。 在生活垃圾方面:如:减少商品的过度包装，日用品、食品容器的回收再利用，净菜进城等等。在工业生产方面:培养每个生产和管理人员在各自岗位上树立最小量化意识，建立最小量化制度和操作规范，改进生产工艺或设计，选择适当原料，制定科学的运行操作程序，提高回收利用率，使生产过程不产生或少产生固体废物。 管理制度
中国固废处理市场十三五规划分析与发展战略研究报告2016-2021年 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 【报告目录】 第1章：中国固废处理行业发展背景 36 1.1 固废处理行业相关概述 36 1.1.1 固废处理行业研究范围 36 1.1.2 固废处理行业统计标准 36 1.1.3 固废处理行业数据来源 36 1.1.4 固废处理行业影响因素 37 （1）影响行业发展的有利因素 37 1）政策驱动 37 2）市场需求驱动 37 3）技术驱动 37 （2）影响行业发展的不利因素 37 1）理论技术基础薄弱 37 2）市场机制不够完善 37 3）国际市场竞争加剧 37 1.2 环保产业投资路线分析 38 1.2.1 环保产业投资规模分析 38 1.2.2 环保产业投资规划分析 39
1.2.3 环保产业投资前景分析 40 （1）大气污染治理市场投资前景 40 （2）污水处理市场投资前景分析 41 （3）固废处理市场投资前景分析 41 1.2.4 环保产业投资机会分析 42 （1）工业固废投资机会分析 42 （2）城市生活垃圾处理投资机会分析 44 1.3 固废处理产业链结构概述 45 1.3.1 固废处理产业链全过程分析 45 1.3.2 固废处理产业链分析 45 1.4 固废处理行业政策背景 46 1.4.1 行业发展规划 46 1.4.2 行业补贴及收费政策 47 1.4.3 行业鼓励政策 48 第2章：中国固废处理产业链上下游分析 50 2.1 固废处理行业技术发展分析 50 2.1.1 固废处理技术结构分析 50 2.1.2 传统固废处理技术发展分析 50 （1）固废填埋技术现状及研发进展 50 1）固废填埋技术现状 50 2）填埋技术研究进展 51 （2）固废堆肥技术现状及研发进展 51
2015-2020年中国固体废弃物处理行业现状研究分析及市场前景预测报告 报告编号：15A8159
行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容： 一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。 一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。 中国产业调研网https://www.doczj.com/doc/096031012.html,基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。
一、基本信息 报告名称：2015-2020年中国固体废弃物处理行业现状研究分析及市场前景预测报告报告编号：15A8159←咨询时，请说明此编号。 优惠价：￥6480 元可开具增值税专用发票 咨询电话：4006-128-668、、66182099传真： Email： 网上阅读： 温馨提示：如需英文、日文等其他语言版本，请与我们联系。 二、内容介绍 固体废弃物是指人类在生产、消费、生活和其他活动中产生的固态、半固态废弃物质（国外的定义则更加广泛，动物活动产生的废弃物也属于此类），通俗地说，就是“垃圾”。主要包括固体颗粒、垃圾、炉渣、污泥、废弃的制品、破损器皿、残次品、动物尸体、变质食品、人畜粪便等。有些国家把废酸、废碱、废油、废有机溶剂等高浓度的液体也归为固体废弃物。 2004-2013年中国城市生活垃圾无害化处理场（厂）数量 环保行业范围 中国产业调研网发布的2015-2020年中国固体废弃物处理行业现状研究分析及市场前景预测报告认为：当今世界经济正在发生重大变革调整，发展绿色经济已经成为世界发展的重要趋势和全球的共识。节能环保产业作为绿色产业的重要组成部分，是我国重点培育的战略性新兴产业，是21世纪最具发展潜力之一的产业。2010年9月8日《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中明确提出将“节能环保产业”作为七大战略性新兴产业之一予以支持。2011年3月16日，《中华人民共和国国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》提出将“节能环保产业”作为七大战略性新兴产业发展之首大力支持。“十二五”期间，我国节能环保产业将会迎来快速发展。 《2015-2020年中国固体废弃物处理行业现状研究分析及市场前景预测报告》在多年固体废弃物处理行业研究结论的基础上，结合中国固体废弃物处理行业市场的发展现状，通过资深研究团队对固体废弃物处理市场各类资讯进行整理分析，并依托国家权威
垃圾处理国内现状及趋势 一、中国垃圾处理现状分析 垃圾分类政策早有出台，近年来不断加码：(详见附件1) 1、最高领导强调，住建部等九部委文件紧跟，2019年46城启动、5年内全国建成，高度及推进力度空前； 2、对于民众，由提倡变为强制，法制确立处罚挂钩，自上而下全面推动； 3、对于地方政府，新增垃圾分类工作成果考核，住建部打分，政绩考核下驱动力增强，此次垃圾分类的强制推行将对整个固废产业链产生深远影响。 垃圾分类是当下制约我国环保事业发展的瓶颈之一，也是造成环境污染、资源再利用困难的根源之一。近年来，我国正加速推进垃圾分类工作。 特别是2019年，上海市率先发布了《上海市生活垃圾管理条例》，垃圾分类进入了强制时代。在政策的指导下和社会环境形势的驱动下，根据城乡实际特点，分别采取不同的分类收运方法，有效解决现行城乡生活垃圾混合收集清运的单一模式，形成垃圾分类回收资源化利用的产业化格局，进一步提高城乡生活垃圾化、资源化和无害化水平，是当前以及未来一段时间发展的主旋律，因此，我国垃圾分类行业将在良好的政治局面下，迎来市场的开端。 在政府高度重视生态环境的同时，垃圾处理作为环境保护的关键组成部分，同样得到了重视。由于垃圾处理之中可以收获巨大的经济效益，同时也得到了市场的青睐。从垃圾处理投资的建设规划来看，根据《“十三五”城镇无害化处理生活垃圾的设施建设规划》，“十三五”期间，国家在无害化处理城镇生活垃圾的设施建设期间，投资总额累计达到了2518.4亿元。其中，投资建设无害化处理设施的资金累计达到了1699.3亿元，投资建设收运转运体系的资金累计达到了257.8亿元，在专项餐厨垃圾工程的投入资金累计达到了183.5亿元，投资于存量整治工程的资金累计达到了241.4亿元，投入到垃圾分类示范工程的资金累计达到了94.1亿元，投资建设监管体系建设的资金累计达到了42.3亿元。
目录 一、行业概况 (3) （一）国家投入 (3) （二）现状及趋势 (4) （三）行业竞争状况 (6) （四）行业进入壁垒分析 (6) （五）政策法规分析 (7) 二、技术发展趋势 (11) （一）固废处理方法分类 (11) （二）国际技术路线 (13) （三）国内技术路线 (14) 三、固废处理行业产业链状况 (16) （一）上游企业分析 (16) （二）下游企业分析 (17) （三）下游运营企业商业模式 (21) 四、固废处理行业投资机会与风险分析 (22) （一）投资机会 (22) （二）风险 (24)
2010年10月18日，国务院发布《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号），确定了节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车七大产业的战略性新兴产业地位，制定了新兴产业增量2015年GDP占比8%，2020年占比15%的阶段性目标，并给出了如何引导和扶持战略性产业发展的指导性意见。《决定》的出台，在引领我国经济调结构，转模式的同时，也为我们寻找高成长性的投资标的提供了重要参考。 据统计，我国单位GDP能耗，2007 年为世界平均水平的2.8 倍，为美国的3.3倍，为日本的4.9 倍，即使我国单位能耗在“十二五”和“十三五”各降低20%，到2020 年仍然是2007 年世界平均水平的1.6 倍，是美国的1.9倍，日本的2.7 倍。目前，我国总体能源利用效率在33%左右，比国际先进水平低10%左右。可见我国在单位能耗，能耗总量和利用效率上都存在着巨大的改进空间。我国正步入后工业化时期，环保投资正进入高峰期。环保产业在改善环境，节约资源等方面体现出了重大的社会效益，同时经过近30年的发展，也表现出了巨大的经济效益。据《中国环境宏观战略研究》预测，2010年我国环保产业的产值就将超过1万亿，到2020年更将成为国民经济的支柱产业。 《2009-2010中国节能环保产业发展研究报告》数据表明，2008年，全国节能环保产业总产值达1.41万亿元，占当年GDP的4.7%。其中，节能产业2700亿元，资源循环利用产业6600亿元，环保产业4800亿元，就业人数达2500多万人，其中再生资源产业的就业人数达1800万人。专家预计，到2012年，中国节能环保产业总产值将达2.8万亿元。到2015年，节能环保产业总产值达5.3万亿元，相当于同期GDP的10%左右，年均增长率可达到20%。 正是由于巨大的社会和经济效益，节能环保产业在10月18日下午横空出世的《决定》中，不仅以七大战略新兴产业领舞者的身份翩翩出场，并被定义为“国民经济的支柱产业”，国家将在财税金融、体制机制创新等方面给予大力支持。 同时，环保细分行业固废处理行业也面临着空前发展机遇。截止2009年底，我国共发布固废处理相关法规35部；与此同时，垃圾处理费的全面开征与上调将成趋势。虽然目前我国的固废处理行业尚处初期阶段，产业化程度和市场集中度还非常低。但是，在政策驱动下，产业发展正在进入高速增长的拐点，预计产业规模的高速增长有望持续10 年以上。预计2020 年固废处理行业将拥有6814
4、固体废物本项目营运期产生的固体废物主要有生活垃圾、医疗垃圾、污泥。生活垃圾统一收集后由环卫部门定时清运清镇市垃圾卫生填埋场处理。医疗垃圾和污泥交由贵阳市城投环境资产投资管理有限公司处置。 ①生活垃圾生活垃圾主要由住院病人、陪护人员、医护人员、门急诊病人产生。根据同类项目的类比调查，生活垃圾产生量以 0.2kg/d 人·计，则生活垃圾产生量为53.6kg/d 。 ②医疗垃圾 项目建成运营后，会产生一定量的医疗垃圾，具体产生类别、名称等情况详见表 3-10。 病房产生的医疗废物产生量按下式计算： Gw＝ G j N×365÷1000 式中： N—医院床位数，单位：张， N 为医院污染源普查表中填报的数据； Gw—医院年医疗废物产生量，单位：吨 / 年； Gj—医疗废物产生量校核或核算系数，单位：千克 /床位·天。根据《第一次全国污染源普查—城镇生活源产排污系数手册》，本项目选取0.42kg/床·日经计算，医疗垃圾产生量约为 18.48 kg/d。门诊医疗垃圾按每日每人次产生 0.2kg 计，产生医疗垃圾 30kg/d。 全院共产生医疗垃圾 48.48kg/d，约 a。 表 3-10 项目产生医疗废物分类目录
理卫生或者卫生保健目的而使用的各种日常生活用品。 ② 一次性使用医疗用品 * 是指临床用于病人检查、诊断、治疗、护理的指套、手套、吸痰管、阴道窥镜、肛镜、印模托盘、治疗巾、皮肤清洁巾、擦手巾、压舌板、臀垫等接触完整黏膜、皮肤的各类一次性使用医疗、护理用品。 ③ 一次性医疗器械 * 指《医疗器械管理条例》及相关配套文件所规定的用于人体的一次性仪器、设备、 ③污泥 器具、材料等物品
8 固体废物环境影响分析 8.1 固体废物处置原则 为防止固体废物污染环境，保障人体健康，对固体废物的处置首先考虑合理利用，充分回收，尽可能减少固体废物产生量，其次考虑对其安全、合理、卫生的处置，力图以最经济和可靠的方式将废物量最小化、无害化和资源化，最大限度降低对环境的不利影响。 8.2 固体废物产生及处理措施 8.2.1 固体来源、性质及处置 拟建项目固废主要为锅炉灰渣、石膏及职工生活垃圾等。锅炉灰渣是热源厂生产的主要固体废物，为弱碱性物质，含有氟化物、硫酸盐、氯化物，以及微量的铅、砷等污染物质。炉灰颗粒较细，易风起扬尘，污染环境，而且扬尘落到植物上，还会影响植物光合作用，影响植物呼吸，产生不利生态影响。 固体废物产生及处置方案见表8.2-1。 表8.2-1 固体废物产生情况一览表 8.2.2 固体废物贮存设施 拟建项目除灰渣系统采用灰渣分除方式，干灰采用气力输送方式至灰库存放，渣仓存放炉渣、脱硫设备间存放脱硫石膏。
2 座单库容为500m3，每座灰库下设有湿、干两种卸灰装置。干灰卸料排放口，可供罐式汽车直接装运干灰至综合利用场所；干灰加湿排放口，可将灰库内的干灰经湿式搅拌机调湿后由翻斗汽车外运综合利用或运至灰场碾压。在渣仓底部设一干一湿两个排放口，干灰散装机可供罐车直接运输干渣至综合利用，双轴搅拌机可将干渣加湿后用自卸车外运综合利用或运至临时灰场碾压。 脱硫石膏压滤脱水后装袋存放至脱硫设备间，并由汽车运至用户。不能及时利用的由汽车运至临时灰渣场与不能利用的炉渣分区存放，以备后续利用。 8.2.3 固废暂存和处置过程中采取的措施 拟建项目对各类固废暂存和处置过程采取的措施如下： ⑴各类固体废物分类收集、分类储存和处置。设置两座容积分别为500m3 的灰库，1座200m3渣仓、2 座脱硫设备间，用于暂存锅炉燃煤产生的灰渣和石膏。拟建项目产生的灰渣及石膏全部外售综合利用，不外排；厂区生活垃圾由环卫部门统一清运处理。 ⑵要求建设单位对固废暂存场所地面应用粘土夯实，并采用水泥砂浆进行地面硬化等有效防渗处理，以确保拟建项目固体废物不对地下水和周围环境产生影响（具体防渗措施可参见第6 章）。 ⑶对因特殊原因利用不及时或厂区无法暂存部分转运至的临时（事故）灰渣场暂存，待综合利用情况好转后及时清运综合利用。 8.3 固体废物处置方案合理及可行性分析 本项目工业固体废物为一般工业固体废物。对固体废物处置，按“资源化、减量化和无害化”考虑。首先研究综合利用的可能性，实现循环经济，对于不能再综合利用的，考虑减量化处理，最后委托有资质单位进行无害化处置。 8.3.1 粉煤灰综合利用可靠性和处置合理性分析 8.3.1.1 粉煤灰综合利用可靠性分析
2009固废十大影响力企业评选点评 － [ 作者： | 转贴自： | 点击数：1111 | 更新时间：2010-02-05 | 文章录入：admin ] 编者按：2月4日，经过为期一个月的网友投票和专家评议，由中国固废网主办的“2009 中国固废年度评选”结果正式揭晓。其中“固废十大影响力企业”作为中国固废网首次评选活动，亦在万众瞩目下新鲜出炉。获此殊荣的十佳企业分别为：威立雅环境服务（中国）有限公司、上海环境集团有限公司、中国光大国际有限公司、、金州环境集团股份有限公司、北京中科通用能源环保有限责任公司、深圳市能源环保有限公司、合加资源发展股份有限公司、北京机电院高技术股份有限公司、福建省丰泉环保集团有限公司(中德环保）、百玛士环保控股有限公司。中国固废网主编钟为鸣对这十家企业做了精彩点评。 1、威立雅环境服务（中国）有限公司 作为全球最著名的环保集团公司之一威立雅环境集团的全资子公司，威立雅环境服务公司早在1992年就涉足中国区市场，是全球唯一能够对各类废弃物提供全方位管理的公司，所处理的废弃物种类包括固体、液体废弃物、危险废弃物及一般废弃物，处理手段跨越从收集到处置和回收利用的各个阶段，服务对象涵盖市政部门及私营企业。尤其在垃圾焚烧发电及危险废弃物处理方面处于市场领先地位。 在2009年，威立雅环境服务成功使上海老港垃圾填埋场由原设计总填埋量为2000万吨可以用20年，变为可使用50年库容量为8000万吨，库容翻番，土地利用率大幅增加。截至2009年，在全中国共有10座填埋气体发电站。 威立雅环境服务（中国）有限公司以综合实力位列中国固废行业十大影响力企业之首，实至名归。 2、上海环境集团有限公司 上海环境集团公司注册资本为12.8亿元，总资产40多亿元人民币，也是中国环境产业资产规模最大的专业公司之一。营业范围涵盖城市生活垃圾清运、中转运输和末端处理、处置，以及环境项目投资、运营、设计、咨询等各个方面，其生活垃圾中转运输、卫生填埋及焚烧发电技术均处于国内领先水平。是国有控股企业市场化运作的典范，其经营的垃圾处理项目大多采用BOT （投资建设—运营—移交）模式经营。集团拥有上海市区70%以上的生活垃圾处理处置市场份额，其BOT 项目分布在上海、南京、青岛、成都、威海、奉化、淮安、宁波等多个国内大中型城市。 2009年8月，上海城投控股股份有限公司和美国著名废物管理公司（WASTE MANAGEMENT，INC.（WMI）全资下属WHEELABRATOR CHINA HOLDINGS, LIMITED（WCH））签订转让环境集团40％股权的相关合同，交易价格为9.7亿元。此举不仅使上海环境集团公司迈开国际化步伐，而且势必将引进先进技术和运营经验，转换经营管理机制，巩固其行业竞争优势，提升企业效益。 3、中国光大国际有限公司
广州市一般工业固体废物综合利用和处置规划环境影响评价报告书 简本 广州市环境保护科学研究院 2009年05月
第一章总论 1.1 项目背景 为促进广州市在全面谋划各行业发展的同时，注重规划好环保部门严格管理的污染环节，将行业发展与环境保护结合起来，在促进行业发展的同时又实现污染物排放的有效控制，张广宁市长在市环保局《关于尽快编制重点行业专项规划及其环境影响报告书有关问题的请示》和市发改委《关于编制重点行业专项规划及相应的环境影响报告书工作计划的请示》上作出批示。其中，将一般固体废物综合利用和处置、危险废物2个行业专项规划及相应的环境影响报告书列入编制内容。同时，广东省环境保护局《关于印发加强工业污染源监督管理的意见的通知》（粤环[2005]43 号）也将一般工业固体废物综合利用或处置列入“统一规划、统一定点”方案。 据此，广州市固体废物管理中心委托中山大学环境科学研究所编制完成了《广州市一般固体废物综合利用和处置专项规划》，以加快推进广州市固体废物污染防治和管理工作的开展。 按《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年），对规划环境影响评价做了如下规定：“国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划，应当组织进行环境影响评价，编制专项规划的环境影响报告书，并作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关审批。未编写有关环境影响报告的规划草案，审批机关不予审批”。2005年，《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号文）指出，“必须依照国家规定对各类开发建设规划进行环境影响评价”，“各级环保部门负责召集有关部门专家和代表提出规划环境影响评价的审查意见，作为审批规划的重要依据”。2006年，国家环保部颁布的《关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知（2006年）》（环办〔2006〕109号文）再次强调要求各级环境保护部门必须认真推进规划环境影响评价工作，进一步明
中国固体废物处理处置技术装备现状与发展方向 董保澍 固体废物的种类繁多，成分复杂，数量巨大，是环境的主要污染源之一，其危害程度已不亚于水污染和大气污染的程度。由于我国对固体废物污染控制起步较晚，虽然在固体废物的处理利用方面已取得一定进展，并出现了一些适合我国目前经济技术发展水平的固体废物处置技术和装置，但与发达国家相比，水平还很低，处理处置技术和装备还远远不能满足国内经济和社会发展的需要。 一、我国固体废物处理处置技术装备现状 1.生活垃圾收运 近几年我国生活垃圾收运机械化程度有很大提高，全国城市生活垃圾清运机械总数达32635辆，占环卫机械总数81%。但从整体来看，我国城市垃圾机械化收运率比较低，不仅环卫工人劳动强度大，手工操作较多，而且机具不足，设备性能差。全国大约有40%的环卫清运车辆已经老化需要更新，每年约有1000万吨的城市生活垃圾不能及时运往处理场地，道路机械化清扫率还很低。 2.生活垃圾分选技术和装备 生活垃圾分选是生活垃圾资源化处理过程中的一个工艺环节。我国目前主要是通过人工分选回收生活垃圾中可回收物资。机械分选主要用于机械化生活垃圾堆肥厂、焚烧厂和其它生活垃圾资源化工厂。 我国应用的机械分选设备主要有滚筒筛、永磁滚筒。滚筒筛主要用于堆肥及处理熟堆肥的筛分过程，而堆肥的前处理过程应用较少。磁选滚筒一般用于分选生活垃圾中的铁磁性金属。静电分选法、光选法等我国还很少应用。 3.生活垃圾的填埋技术和装备 近几年来我国陆续兴建了一批城市生活垃圾处理设施。一些大、中型城市建成了垃圾卫生填埋场。但是，大部分城市目前仍采用堆放或简单填埋方式处置城市垃圾。由于没有建造能达到环境保护目的的渗滤液衬层收集系统，不能对渗滤液进行收集和集中净化处理，已导致水资源和周围环境的严重污染；由于没有很好的压实机械，填埋场未达使用年限就填满封场；对填埋场气体未加收排，引发的爆炸事故常有发生。 现有卫生填埋场的设计建造标准不高，只有少数城市建成达到或基本达到无害化处理标准的卫生填埋场。除少数填埋场底部铺有防渗层外，其余卫生填埋场几乎都是采用粘土防渗。目前真正能满足卫生填埋标准的填埋场并不多。 填埋场的专用机具研制与开发有待发展。生活垃圾压实机是根据生活垃圾特性设计，是专门用于填埋作业的机具。目前我国用于填埋场的生活垃圾压实机还处在试制阶段，许多生活垃圾填埋场主要使用推土机进行填埋作业。用于填埋场的其它机具如推土机、装载机也需要根据生活垃圾的特性做一些改造，使得其更适合于填埋作业并提高作业效率。此外，填埋气体回收利用成套设备、新型填埋覆盖材料也急需开发。 4.生活垃圾堆肥处理技术和装备
11固体废物环境影响分析 11.1固体废物的种类及其危害 医院固体废物是多种多样的，有有机的，有无机的；有可燃的，有不可燃的；有受到致病微生物污染的，有未受致病微生物污染的。医院产生的固体废物根据其性质大致可分为：一般性固体废物、医疗废物和污水处理站污泥三类。 11.1.1一般性固体废物 1）分类 ①渣土类，如清扫院落的渣土等。 ②普通生活垃圾、厨房食堂的废弃物、剩饭剩菜等，果皮果核，废纸废塑料及其它废物。 ③包装材料，瓶、罐、盒类等遗弃物。 ④草木类，枯草落叶、干枝朽木等。 ⑤锅炉炉渣。 2）危害 此类固废如不及时收集清理、外运处理，随地分散堆放将影响企业的清洁卫生。堆积长久，将发酵腐败，特别是高气温，高湿度季节挥发释放出有毒有害气体和散发出恶臭，并滋生蚊蝇，传播细菌、疾病，危害身体健康，影响大气环境质量。 11.1.2医疗废物 医疗废物是医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物，是污染程度及危害程度最广泛、最严重的一类危险废物。医疗废物作为一种危害性极大的危险废物，关系着广大人民群众的健康安全，
其治理已受到国家相关部门的关注。2003年6月，国务院出台了《医疗废物管理条例》，对医疗废物做出了严格的立法。
1）医疗废物主要包括： ①医院临床感染性废物，包括病人手术或尸解后的废物（如组织、受污染材料和仪器等）以及被血液或人体体液污染的废医疗材料、废医疗仪器以及其它废物（如废敷料、废医用手套、废注射器、废输液器、废输血器等）； ②医院血透析产生的废物（如废弃的设备、试管、过滤器、围裙、手套等）； ③临床、教学、研究等医学活动中产生的含有菌落及病原株培养液和保菌液的废弃物以及感染的动物尸体； ④传染病房产生的所有废物（如排泄物、废敷料、生活垃圾以及病人接触过的任何其他废设备、废材料）； ⑤医院产生的废弃锋利物，包括废针头、废皮下注射针、废解剖刀、废手术刀、废输液器、废手术锯、碎玻璃等； ⑥过期的药物性和化学性废物。 在《医疗废物分类名录》中列有： ——感染性废物 ——病理性废物 ——损伤性废物 ——药物性废物 ——化学性废物 2）危害 医疗废物的巨大危害表现在它所含的病菌是普通生活垃圾的几十倍甚至上千倍，最显而易见的危害性就是它的传染性。令人担忧的是大量的医疗废物并没有被消毒或深加工，而是直接流失到了社会上。如一次性医疗器械二次使用、一次性注射器简单水洗后便改制成其他塑料制品等，这些改头换面的医疗垃圾将病菌散布在我们的饮用水、生活用品甚至
固废处理工程 工业固废、危险品处理及城市固废处理三类子行业中，城市固废处理工程的市场化前景最佳（目前国内城市垃圾产出量每年以8-10%的速度增长），随着收费机制与行业盈利模式的逐步确立，行业有望复制污水处理行业的发展特征，成为快速发展的低碳新兴产业之一。 固废处理工程行业是指提供一系列产品和服务来测量、防止、限制和减弱因固体废物引起的各种问题的行业，是环保产业的主要子行业之一。固废处理行业可细分为为城市垃圾处理、工业固体废物处理和危险废物处理3类。危险废物具有污染性强、处理难度大且处理成本高等特点；工业固废一般由各行业专业公司进行处理，较难形成大规模经营的模式，因此城市生活垃圾处理是我国固废处理工程行业的主要领域。 城市生活垃圾处理产业链包括垃圾的收集中转运输和处理处置等主要环节，其中垃圾的收集一般由政府的环卫部门运营，中转运输和处理处置环节则可以交由企业进行市场化运作，包括鼓励垃圾焚烧发电和供热等。城市垃圾处理行业前景十分广阔。2010年，我国垃圾处理行业规模大约为2500亿元人民币。 从“产业链”的角度看，生活垃圾处理既要坚持“无害化、减量化、资源化”的原则，积极推进垃圾分类收集，鼓励废物回收和综合利用，又必须通盘考虑、设计城市垃圾处理的整个“产业链”，包括垃圾收集、分类、运输、加工、交易、废品回收市场建设、检查与监控等各环节的协调发展。“垃圾围城，在我国已经成为一个严重的问题。以前我国都是由政府投入资金和人员完成收集、处理垃圾的工作。而从目前的现状看，城市的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾、医疗垃圾，每一种都由一个部门管理，每个部门要成立自己的收集和处理系统，从分工来看各有道理，但从效率来看，则是极大的浪费。 下面我们来分析一下垃圾固废处理的产业链： 固废处理工程产业链由5部分组成。从产业链可以看出，项目投资是整个产业链的源头。在投资主体中，以国家投资为主，民营资本外资资本为辅，环保产业基金（包括VC/PE）也竞相成为投资主体，投资主体呈现多元化。 固废工程建设包括从设计咨询到系统集成领域，是价值链增值性与盈利水平最高的环节，涉足该领域的公司将享受到高成长。只要固废处理工程行业进入快速发展期，无论是政府投资还是社会投资，持续大量的垃圾处理项目上马是直接而确定的。类比国家基建投资推动设计施工和工程机械行业的逻辑，固废基础设施投资必然造就固废设计施工和专用设备的高景气。和环保营运的公益性所决定的行业盈利存在天花板（不超过8%）相比，设计施工和专用设备不存在这样的限制。完全的市场机制可以保证龙头企业的设计施工和设备企业获得远高于行业平均水平的利润率，最大限度地分享行业高成长带来的投资回报。 项目运营预期会参考污水处理模式，由政府委托经营，按净资产回报率8%-10%签署30年左右的运营合同。常见的运营模式有BOT/TOT。由于目前垃圾处理收费体系尚未完全确立前，对社会资本介入该领域的吸引力尚显不足。
固废处理产业成环保行业发展主力军 于国家政策性的基建投资，环保项目资金需求量巨大。专家认为固废处理产业是环保行业未来发展的主力军。 固体废弃物处理产业主要包括生活垃圾市场和危险废弃物市场。目前我国垃圾处理基础设施严重不足，垃圾围城日益严峻，垃圾问题已经成为制约城镇化发展的主要原因之一。固体废弃物是浓缩态最高的污染物，但由于固废污染特征的迟缓性和曲折性，固废处理产业发展迟于水污染和空气污染治理3-5 年。未来2-3 年垃圾处理产业将进入建设高峰期，生活垃圾收费政策将逐步落实，征收方式类似生活污水处理费，垃圾处理将是下一个污水处理产业。 广州将用5 年时间打造垃圾环保产业。日前，广州市政府常务会议审议通过了《广日集团推进垃圾焚烧环保装备产业化实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》显示，广州计划用5 年时间，以广日集团为龙头，广环投（广日集团控股的广州环保投资集团有限公司）为载体，掌握垃圾焚烧发电核心技术，构建垃圾焚烧发电项目建设、运营与环保装备制造全产业链。 广州市国资委副主任陈雄桥透露，广州正在加快建设占地约100 万平方米的广州环保装备产业基地，力争打造成国内规模最大的先进环保装备制造基地。为此，广州市政府正在积极申请将环保装备产业基地列为省重点项目，并优先保障项目建设用地。 广日集团在2008 年10 月，通过广州市39 号文获得广州垃圾处理权，而在2008 年3 月，其刚同诚毅科技公司共同出资成立广环投。这被指逾越了程序明显不合理，后诚毅科技主动退出广环投。尽管如此，这一过往还屡屡被诟病。许多人不理解为何通过一纸39 号文把广州的垃圾处理权给了广日集团。
固体废物的环境危害 摘要：一般我们说的固体废物是人们在日常生活工作建设及其他生产活动中所产生的，在某一时间无法被人们继续利用而被抛弃的固体废弃物，如今我们城市现代化发展的速度加快，哭啼废物也是越来越多，他们对环境的影响也越来越大。本文将针对固体废物对环境的危害的特征，对现有的固体废物环境影响评价纯在的问题。而且这个危害可能是及其大的，可能是影响到我们人类的。对于我们人类的日常生活活动都是由这影响的。 关键字：固体废物；现代化发展；环境的危害；日常活动 一．固体废物的污染途径 固体废物虽然不是环境介质，单他们是各种污染物资的最终形态。固体废物在一定的条件下会发生化学的、物理的或生物的转化，对周围环境造成一定影响，如果采取的处理方法不当，有害物质即将通过水、气、土壤、食物链等途径危害环境与人体健康。 1.污染水体：不少国家把固体废物直接倾倒于河流、湖泊、海洋、甚至以海洋投弃作 为一种处置方法。固体废物进入水体，不仅减少江湖面积，而且影响水生物的生 存和水资源的利用，投弃在海洋的废物会在一定海域造成生物的死区。 2.大气污染：固体灰渣中的细粒、粉末受到风吹日晒产生扬尘，污染周围大气环境。 固体废物中的有害物质经过长期堆放发生自燃，散发出大量有害气体。多种固体 废物本身或在焚烧时能散发毒气和臭味，恶化环境。 3.土壤污染：固体废物堆置或垃圾填埋处理，经雨水渗出液及沥滤中还有的有害成分 会改变土质和土壤结构，影响土壤中的微生物活动，妨碍周围植物的根系生长， 或在周围机体内积蓄，危害食物链。各种固体废物露天堆存，经日晒、雨淋，有 害成分向地下渗透而污染土壤。 4.影响环境卫生：目前我国不仅90％以上粪便、垃圾未经过无害化处理，而且医院， 传染病的粪便、垃圾也混入普通粪便、垃圾中，广泛传播肝炎、肠炎、痢疾以及 各种寄生虫病，已经成为环境的严重污染源。另外，我国的垃圾中大部分是炉灰 与脏土，用于堆肥，不仅肥效不高，而且使土质板结，蔬菜作物减产。 5.有害固体废物泛滥：长期对有害固体废物未加严格管理与处置，污染事故时有发生， 饮用水被污染造成中毒事件甚至发生死亡事故。很多企业对固体废物的处理和处 置尚未采取有力措施，而乡镇企业迅速发展，如果任由有害废弃物长期泛滥，数 年后，我国的土壤和地下水将普遍受到污染。 二．固体废物的环境危害 （一）污染大气：固体废物对大气的污染表现为三个方面：1.废物的细粒被风吹起，增加了大气中的粉尘含量，加重了大气的尘污染；2.生产过程中由除尘， 使大量粉尘直接从排气筒排放到大气环境中，污染大气；3.堆放的固体废物 中的有害成分由于挥发及化学反应等,产生有毒气体，导致大气的污染。 （二）污染水体：1.大量固体废物排放到江河湖海会造成淤积，从而阻塞河道、侵蚀农田、危害水利工程。有毒有害固体废物进入水体，会使一定的水域成 为生物死区。2.与水接触，废物中的有毒有害成分必然被浸滤出来，从而使 水体发生酸性、碱性、富营养化、矿化、悬浮物增加，甚至毒化等变化，危 害生物和人体健康。在我国，固体废物污染水的事件已屡见不鲜。如锦州某 铁合金厂堆存的铬渣，使近20平方公里范围内的水质遭受六价铬污染，致 使七个自然村屯1800眼水井的水不能饮用。湖南某矿务局的含砷废渣由于 长期露天堆存，其浸出液污染了民用水井，造成308人急性中毒、6人死亡
中国固废处理行业发展环境分析 2.1 行业背景 随着中国经济的飞速增长，中国环境污染问题日趋严重。随着中国环境法律法规的不断完善及环保标准的日益提高，加上国家环保投资的大幅增加，中国环保产业得以迅速发展。目前，中国环保产业已经初具规模，并保持快速增长态势。 EBJ将环保行业发展分为4个阶段：市场初步发展阶段（Early Market Phase）、环保基础设施发展阶段（Environmental Infrastructure Development Phase）、监管加强阶段（Regulatory Enforcement Phase）和提高资源生产率和市场工具加强阶段（Resource Productivity and Market-based Instrument Phase）。中国现在处于环保产业发展的第二阶段，即环保基础设施发展阶段。目前中国环保业的主要驱动因素有：高速的经济增长、工业现代化、城市化和高污染的现状。
图：中国环保产业所处的发展阶段 资料 ：EBJ ； ： 根据ERM 的预测和分析，中国将是全球环保产业增长最快的国家之一，预计2000-2010年的复合增长率达到8.5%，但该估测明显保守。中国环保总局初步测算表明，“十一五”期间，中国环保产业可望保持15%-17%的年均增长速度，2010年环保产业的年收入总值将达到8800-10000亿元。 全球来看，固废处理（WM ，Waste Management ）是环保产业最大的2个子行业之一，预计2010年全球固废处理市场规模将超过2500亿美元。 市场增长率 第一阶段 第四阶段 第三阶段 第二阶段 非洲 印度 中国 东中欧 中东 南美 环保行业发展阶段 南欧 澳大利亚 北美 西欧 日本 东南亚