行政领导者的素质与影响力
【摘要】：行政领导者在行政管理的过程中，处于主导地位，是国家行政管理系统中的关键环节，是处理国家政务及社会公共事务的主体，其素质的高低及影响力的大小对能否正确选择和实现领导目标, 顺利开展领导活动起着至关重要的作用。本文从行政领导者必须具备的素质及影响力的角度出发，在认真研究二者关系的基础上，对提高行政领导者素质与影响力的途径做出了简要的概述。
【关键字】：行政领导者素质影响力
1、行政领导者素质
行政领导者是指在各级行政组织中,经选举或任命而享有法定权威,具有组织、管理、决策、指挥职能的行政人员。行政领导者是行政领导活动的主体，是国家权力网络中的“结”，是国家得以运转的基本保障。毛泽东曾经指出: 政治路线确定之后,干部就是决定的因素。可见,各级领导者的素质对我们事业的兴衰、国家的强弱有着决定性的影响。原因在于，行政领导者个体和领导集体素质高低,直接决定行政效果的好坏以及党和政府在广大人民群众心目中影响力的高低, 关系到社会主义现代化建设事业的兴衰成败，是进行有效领导的重要条件。努力提高行政领导者素质,不断优化领导集体素质结构, 对保证领导活动顺利高效进行,促进我国经济的飞速发展, 提高人民群众生活水平,保证国家长治久安具有重要的现实意义。因此，要建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化国家行政管理干部队伍，为我国的现代化建设打下良好的领导者基础。在这充满机遇与挑战的时代,作为新时期的领导者，应该主要具备以下素质。
1.1政治素质
政治素质是领导者社会属性的体现，它直接决定了现代领导者的性质、方向和立场，决定着领导者所从事的领导活动的性质，因此，它是领导者的核心素质。我国加入WTO后，社会经济更加活跃，对行政领导者应具备的基本政治素质也提出了新的要求：
1.1.1政治立场和政治方向。坚定的政治立场，明确的政治方向是对领导者的基本要求。行政领导者是否具有坚定的政治立场，在决策中是否坚持正确的政治方向，直接关系到党和国家的前途和命运。现代领导者要在思想上、行动上时刻与党中央保持高度一致，始终积极地贯彻执行党的路线、方针和政策，始终站
在党性的立场上及广大人民需要的立场上来处理问题。
1.1.2政治观念和政治意识。领导者如果政治观念缺乏，政治意识淡薄，很有可能会把党政工作引入歧途，从而给自己和国家带来不可预估的后果。因此，现代行政领导者必须具有强烈的政治观念和浓厚的政治意识。也就是说作为领导者，要树立正确的世界观，人生观和价值观，具有牢固的阶级观念、政治纪律观念、政治原则观念等，始终保持高度的政治警觉性，确保在政治上纯洁端正，不犯任何政治性错误。
1.1.3政治理想和政治信念。2002年7月中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》中，其中一条就规定，作为领导干部，要具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念。行政领导者必须具有正确、鲜明和坚定的政治信仰和政治信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放和中国特色的社会主义现代化建设。
1.2知识素质
文化知识是现代领导者的必备素质, 又是领导者提高自身修养的基础。要把我国建设成国防、工业、农业、科学、技术、教育等各方面领先世界的现代化强国,各级领导者没有文化知识, 或文化知识水平不高,是难以实现这一目标的。为此,领导者必须加强科学管理知识的学习,用知识武装自己，以适应现代领导工作的要求。
1.2.1广博的知识。行政领导者要具有各方面扎实的理论修养,包括掌握马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想的理论精华；掌握广泛、先进的人文社会科学技术知识和自然科学知识；掌握与领导工作密切相关的政治、经济、法律以及管理方面的知识；掌握必要的专业知识,力求成为业务上的内行。
1.2.2精深的知识。领导者除掌握大量的基础知识外，更应该对本专业的知识加以深层次的挖掘和研究。因为，只有领导者自己熟练掌握所辖范围工作的专业知识，才能带领下属快速、高效地完成任务。同时，随着社会的进步，管理难度越来越大，领导干部要出色地履行职责，就必须掌握现代管理科学，从粗放式、经验型的管理模式中解放出来，用现代管理理论指导领导工作，这样才能最大限度地提高组织效能。
1.2.3系统的知识。行政领导者要学习和掌握的知识不是杂乱无章的，而是按科学的内在联系组织起来的，是按领导活动需要有机结合在一起的。知识的系统性主要是指知识的有序化、网络化、整体化和层次化，行政领导者通过对系统
知识的掌握，可以促进其行政决策的科学化。
1.2.4动态的知识。时代在发展，社会在进步，领导者不能仅满足于已掌握的知识，要跟上时代的步伐，与时俱进，在关注现实社会的发展的同时，关注世界科学技术的进步，了解当代最新的发明创造,以及新方法，新思维、新理论，储备和应用新知识，以适应环境变化的发展。
1.3能力素质
如果没有能力,再好的品德和知识也难以发挥作用, 因此,行政领导不仅要具备良好的基本素质, 还应具备必要的能力素质。能力素质是领导素质中所有能动成分的精华聚合，它的高低，关乎领导者行为的质量和效果，关乎领导者的作用、成就、贡献和价值的大小，关乎领导活动的成败。行政领导者的能力构成包括以下四个方面：
一是认识能力。行政领导者要善于发现问题，并能正确地分析问题，抓住问题的本质和要害。
二是决策能力。决策是领导活动的重要职能，决策正确与否直接关系领导活动的成功与失败。因此，领导者必须具备正确的决策能力。首先, 应善于采集与决策有关的信息,学会运用现代化的信息技术, 同时多进行调查,重视秘书等辅助人员收集的信息。其次, 要善于捕捉时机,力排众议，对所处理的公共事务进行科学的分析、正确的判断、英明的抉择等。
三是组织指挥能力。它主要表现在四个方面: 组织能力，即领导者能把不同性格、专业、层次的人员集合到共同理想的旗帜下的人员组织能力；统帅能力，即领导者能够理解自己所处单位的环境和基本任务，制定好的规划的规划能力；协调能力，即领导者能够从大局出发，统筹兼顾，综合协调人力、物力、财力，使本部门的人、财、物形成合理的组合，取得最佳效益；表达能力，即领导者要具有较强的口头表达能力,要能清晰明了地发布信息表达思想。
四是创新能力。领导者的创新能力主要体现在: 洞察力，即敏锐地、迅速地、准确地抓住问题要害的能力；预见力，即超前地把握事态发展的能力；决断力，即迅速做出抉择、定下决心、形成方案的能力；推动力，即上级激励下级实现意图的能力；应变力，即在事物发展的偶然性面前所表现出来的快速反应能力。
1.4身心素质
1.4.1健全的体魄、健康的心理和旺盛的精力,这是行政领导者做好领导工作的最基本条件。
1.4.2身体素质。身体素质是领导者其他素质赖以存在和发挥作用的物质载体，它包括两个方面内容: 1、体力素质。是指与人的体力有关的各个生理系统的发育情况和健康状况。2、智力素质。是指与人的智力有关的各个生理系统或器官所具备的良好条件和生理功能。“身体是革命的本钱”，领导者负责指挥、协调组织活动的进行,是一项不仅需要足够心智,而且消耗大量体力的工作，因此，没有健康的体魄是很难成功顺利地担负重任的。正如邓小平同志所说:“不管你的见解多么高明，如果没有精力，要做好工作是很困难的。”因此，作为一位行政领导者，在认真工作的同时，也要拥有健康的体魄、充沛的精力、健硕的体格，旺盛的生命力等等。
1.4.3心理素质。当今社会，领导者面对繁重的政务，有时候难免会有些力不从心，若是没有良好的心理素质，往往会影响领导者正常的工作乃至生活。心理素质大概包括三个方面内容：1、自我意识。领导者应有极强的自信心和自主性,不墨守成规、优柔寡断、畏首畏尾,而是勇往直前、无所畏惧, 主动地面对任何困难。自主性的表现常常是乐于思考,不轻易为众议所动, 在他们的内心中对事物的自我判断往往优于他人的判断。2、意志。领导者在面对挫折和打击时不应气馁，要坚韧不拔，鼓舞下属顽强的意志。3、情感。领导者,尤其是高层领导者,由于从事的是带有很大不确定性和竞争性的事业,管理过程中会遇到许多棘手的问题。因此,要求领导者在情感上更富有理性色彩,无论在顺境还是在逆境中都能保持清醒的头脑,以高度的沉着和冷静进行思考、分析和行动。
2、行政领导者的影响力
领导者的影响力,是领导者在领导活动中,有效地影响和改变下属的心理与行为,使之纳入正常的组织活动轨道的能力。作为行政领导者, 应意识到影响力在领导活动中的决定性作用。因为, 领导者是领导活动中施加影响力的主体, 领导意图是施加影响力的核心。领导者影响力的作用效果是让人们服从领导意图, 促使人们认识、态度、行为的总体一致。这种作用的效果可以使原本就接受领导意图的人们,态度更加明朗, 行动更加坚定, 还可以去影响周围的人；使原本不接受领导意图的人们,改变原来的态度和行为取向, 服从领导意图。所以, 领导者影响力越大, 促使人们服从领导意图的作用就越大。
领导者影响力的构成要素很多,可以依据构成领导者影响力的要素,把影响力分为两个方面: 一是由职位赋予的权力而形成的影响力，即权力性影响力；二是由知识、才能、品格、情感等因素而形成的影响力，即非权力性影响力。由于每位领导者的地位、权力、知识、能力、品格、资历等因素都是各不相同的,所以领导者在行政领导中表现出来的影响力的大小也是不同的。
2.1权力性影响力
权力性影响力又称强制性影响力,即一个固定的职位，任何人在这个位子上都会具有相同的权利。它是由社会赋予个人的职务、地位和权力等形成的, 带有法定性、强制性、不可抗拒性和很强的职位特性。此种影响力的获得与职位和权利的获得是同步的，是领导者特有的影响力,也是领导者履行领导职务必须依赖的重要影响力。这种权力是领导者实施领导行为的基本条件,没有这种条件,领导者就难以有效地统御下属,实施真正的领导。权力性影响力的构成因素归纳起来有三种：
第一, 关键性的传统因素。它是指人们对领导者的一种传统观念。自古以来劳动者和群众对领导者就有言听计从和“官管民,民服管”等旧传统，由于长期以来人们怕官, 认为领导者总是不同于一般人。这种观念逐步成为某种思维定势,影响着人们对领导者的服从感。这种传统观念所产生的影响力普遍存在, 只要你是个领导者, 就自然获得了这种力量。
第二,职位因素。它是指个人在组织中的职务与地位。劳动者和群众普遍认为官大门槛高、领导得罪不起和“朝内无人莫做官”等。居于领导地位的人,组织授予他一定的权力, 而这种权力使领导者具有强制下级的力量。凭借权力可以左右被领导者的行为、处境、前途及命运,使其对领导者产生敬畏感。职位因素造成的影响力是以法定为基础的,与领导者本人的素质条件没有直接关系，它是由社会组织赋予领导者的一种力量。
第三, 历史性的资历因素。广大劳动者普遍认为领导者大都是德才兼备,有功之臣，并在一定程度上存在着个人崇拜、英雄主义的旧思想。它是个人历史性的东西, 它是由社会组织所赋予担任领导职务的人的经历和取得的成果。
从这里我们可以看到, 由传统因素、职位因素和资力因素所构成的影响力, 都不是领导者的现实行为造成的,是外界赋予的。这三大因素制约着广大劳动者和群众并促使他们对领导者产生一种敬畏感、敬重感和服从感，对被领导者的作用主要表现为被动、服从，所以它对人的心理和行为的激励作用是有限的。
2.2非权力性影响力
领导者的良好素质修养和高尚的行为能使劳动者和群众产生一种信赖感、敬佩感、敬爱感和亲切感。这一切单靠地位、权力、职务是实现不了的，更主要的是靠思想品质和人格力量,因为这是领导者更为重要的，而且关系到是否能达到众望所归效果的特有的一种自然影响力,这就是非权力性影响力,即我们常说的“人格魅力”。非权力性影响力是建立在被领导者对领导者崇敬和信服的基础上
而产生的一种吸引力、感染力和凝聚力,它是由于领导者自身具有良好的表现而受到下级由衷的敬佩,并依靠自己的威信和以身作则来影响别人,主要是指领导者的品格、学识、才能、情感等非权力因素对被领导者造成的影响力。非权力性影响力的构成因素主要包括四个方面：
第一、品格。领导者的品格主要包括道德、品行、人格、作风等,它反映在领导者的一言一行中。品格是一个人的本质表现,优秀的品格会给领导者带来巨大的影响力，能使人产生敬爱感, 而且能吸引人, 诱使人模仿。
第二、才能。它是一个人解决问题能力的简称。作为领导者,才能是必须具备的基本条件。才能高,不仅有助于胜任工作,完成任务,而且还能够使其在工作中不断创新，从而增加领导者的影响力。对领导者来说,决定自然影响力的主要是领导才能,所以要注重提高领导才能。
第三、知识。知识是能力的基础,才能出众的人总是知识丰富的人。对于领导者来说, 决定其影响力的首先是专业知识,其次是与专业知识有关的各种知识。领导者要充分注意更新、补充和丰富知识。
第四、感情。如果人与人之间建立良好的感情关系,彼此便会产生亲切感,从而相互之间的影响力也会增加。领导者与下属建立亲切的感情关系, 同样会极大地提高领导者的影响力。
3、行政领导者素质与影响力的关系
从上述领导者的素质与领导者的影响力的涵义中,我们可以清楚地认识到，行政领导者的影响力是以领导者基本素质为基础的,是以领导者的能力素养为上升工具的。领导者素质的高低，决定了所获得领导职位的高低,也就决定了领导者影响力的大小，领导者的影响力又对领导者自身素质具有能动作用。因此,行政领导者要想增强整体影响力,就必须下大力气提高自身的基本素质和能力素养。行政领导者的自身素质和影响力是相辅相成、相互统一、紧密联系在一起的。具体表现在以下四个方面：
3.1领导者的素质是领导者权力影响力的重要基础。良好的素质使领导者具有非凡的人格魅力。一般情况下,生产资料所有者将权力赋予那些各方面素质都比较高,且具备领导者素质的人们,这样才能保证领导者能够代表生产资料占有者的利益和意志,为生产资料占有者尽职、尽责地服务。同时，领导者在工作上和生活中的影响力表现出一种比较稳定的态度和行为方式，这是关系到管理绩效和工作成败的一个重要因素。随着时代的要求，作为领导者，应不断努力学习，不断地吸取新知识，增长才干和能力，从而具备多钟才能，成为居于超脱地位的“组
织型人才”。只有这样，才能顺应时代、应变时代，才能为下级所佩服、所信赖，才会使下属相信其指挥的正确性，自觉地服从其领导。
3.2领导者的素质是能否正确运用权力影响力,实行正确领导的前提。领导者要想提高自己对于被领导者的影响力,首先必须依靠正确行使自己手中的合法权力所产生的影响力。因为权力的运用带有执法的性质, 一位具有良好素质的领导者, 就会利用合法权力在被领导者心目中树立起某种权威, 并在他们的心理上产生某种威慑作用, 以激励或约束他们的行为。为此, 良好素质的领导者就会采用从群众中来,到群众中去的工作方法, 用十分严肃的态度,切实做好言必行、行必果,以便在被领导者心目中形成“军令如山倒”的印象,从而促使他们对命令和指示采取坚决服从的态度。领导者管理作风和管理方式,也会影响领导者的权力影响力大小。为此, 领导者应该根据自己所领导的社会组织的实际情况,来选择和运用合适的管理作风和管理方式。高素质的领导者,不能以权谋私, 切实做到严于律己, 赏不避仇,罚不避亲。
3.3领导者的素质是能否运用自己的影响力打开局面,率领部属团结协作, 夺取胜利的决定因素。对于一个地区、一个部门或单位的发展来说,各个机构、单位以及各种要素之间的相互联系、相互配合、相互协调具有极为重要的意义。协调才能保证领导活动有序与高效, 才能有领导集体的协作, 才能有激发下属积极性的团体气氛与环境。具有良好素质的领导者, 就会运用协调工作来完善社会组织的组织结构, 改善社会组织的组织沟通,协调社会组织的人际关系, 调节社会组织的群体心理气氛,端正社会组织的群体舆论倾向, 使组织成员真正做到区别善恶、是非分明、褒贬清晰、内外顺通,。这些都是有利于领导者影响力的发挥, 促进领导者打开局面, 率领部属满腔热情地完成任务,夺取胜利的决定因素。
3.4行政领导者的素质决定着影响力的好坏，制约者影响力的发展。领导者发挥作用的过程，就是领导者对被领导者施加影响力的过程，领导者影响力的大小则通过被领导者的群众活动的绩效来衡量，在很大程度上，它取决于领导者的决策、组织、检查等作用被群众的接受程度，拥护程度和自觉落实的程度。而被领导者的这些“程度”是由领导者的素质程度决定和影响的，可以说，领导素质好，领导功能就可以充分发挥，显示出强大的影响力。在领导活动中，领导者与被领导者，首先是指挥与服从的关系，同时是平等合作的关系，智能互补的关系，也是矛盾冲突的关系。领导者对被领导者影响力的大小取决于二者关系的融洽，构成相互依存，不可分割的整体，而正确处理二者之间关系的关键是领导者素质。只有领导者具备良好的素质，才能保证行政领导活动的科学性、正确性、协调性及高效性，从而使领导者产生巨大的影响力。相反，行政领导者的影响力好坏又
体现出他的素质高低。如果一个行政领导者具有相当的人格魅力，成为他人敬仰和模仿的对象，他就具有了影响他人的“参照权”；如果一个领导者拥有丰富的专业知识，他就拥有了影响他人的“专家权”。凭借这两种个人权力，领导者不仅可以以组织的名义对被领导者提出工作要求，而且还可以以个人名义对被领导者的思想和行为产生积极的影响。
四、提高行政领导者素质，增强行政领导影响力
4.1勤于读书学习。通过读书学习，领导者可以获得所需要的各种知识，汲取和借鉴前人、他人的丰富经验。善于学习是行政领导者提高领导素养的重要方法，通过学习提高认识、分析、判断、解决问题的层次和能力素质。行政领导者特别是高级领导干部应该努力成为忠诚于马克思主义，坚持走有中国特色社会主义道路，能够运用科学理论处理实际问题，在错综复杂的矛盾和斗争中深刻认识社会发展的客观规律，坚持正确的理想、信念，坚持正确的政治方向，根据社会主义现代化建设的要求、现代科技发展的趋势和本单位工作的实际情况，采取正确的、实用的、适于自己特点的学习方法来确定学习内容，这对提高自己的领导素养至关重要。
4.2加强实践锻炼。行政领导者素质的提高离不开实践。毛泽东说过：读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。从战争学习战争——这是我们的主要方法。同时，实践的观点是马克思主义哲学的一个最显著的特点和一切真知的最终来源。行政领导者要努力做到学以致用、用以促学、学用相长，在实践中培养、提高自己的素养。要敢于承担艰巨的工作和任务，乐于做开创性的工作，既能经受得住挫折和打击，从错误中学习和提高，又能在成绩和荣誉面前戒骄戒躁，谦虚谨慎，这样可以使个人在思想上更加成熟，意志更加坚强，知识掌握得更加广泛，胸怀更加开阔。
4.3善于总结经验，广泛吸取营养。人类创造历史的能力和本领，是在不断总结正反两方面经验中得以提高和增强的。毛泽东说过，人类总得不断地总结经验，有所发现、有所发明、有所创造、有所前进。总结经验，既要总结当代社会的领导经验，又要总结历史上的领导经验；既要总结本国的领导经验，又要总结其他国家的领导经验；既要总结社会主义国家的领导经验，又要总结发展中国家和发达国家的领导经验。行政领导者通过对经验的总结与吸取以更好的服务于人民群众，树立领导权威。
4.4组织上加强培养。各级党委和政府以及组织人事部门，通过多种渠道和方式对各级各类领导者进行岗位培训、职前培训、晋升培训和转换岗位培训等，
要从政策上、制度上加强引导，采取行之有效的措施，提供领导干部培养、锻炼的条件和舞台。
结语：随着知识经济时代的到来，社会的快速发展以及提供公共产品和公共服务质量要求的提高，对领导者也提出了更高层次的要求。行政领导者作为国家行政机关中主要职能的承担者，其在社会主义现代化建设中具有重要的地位和突出的作用。时代要求行政领导者必须加强自身的学习，不断提高自己的专业知识，以便更好地树立领导影响力，带领下属提高工作效率，从而更加出色地践行“为人民服务”的宗旨。
浅谈如何提高行政领导者的素质 行政领导者是行政领导活动的主体，行政领导者的素质是进行有效领导的重要条件。行政领导者个体和领导集体素质高低，直接决定行政效果的大小，以及党和政府在广大人民群众心目中影响力的高低，关系到社会主义现代化建设事业的兴衰成败。努力提高行政领导者素质，不断优化领导集体素质结构，对保证领导活动顺利高效进行，促进我国经济的飞速发展，人民群众生活水平的提高，保证国家长治久安具有重要的现实意义。 一、提高行政领导者的素质的重要性 （一）适应知识经济时代的要求 知识经济时代的到来，使得社会发展进步的速度加快，社会公共生活中科技含量提高，提供公共产品和公共服务的质量要求提高，这些都使得公共行政领导者必须加强自身的学习，不断提高自己的专业知识，以便更好地带领下属提高工作效率，为人民服务，也有利于更好地树立领导权威。 （二）政府职能转变要求提高行政领导者素质 加快政府职能转变是落实中央关于加强宏观调控重要部署的内在要求，也是深化行政管理体制改革的重要内容。政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内对社会公共事务管理的职责、作用、功能的转换与发展变化。政府职能转变首先要求领导者更新观念，必须就建立“强而有力的政府”有一正确认识，即改变现有的在“强势政府”认识上的误区，这就要求行政领导者提高知识素质，对政府职能转变有正确的认识的理解。 （三）加强行政领导者影响力的关键所在 影响力是领导者实施领导行为的基础，包括权位影响力和非权位影响力，领导影响力的大小，关系到领导者能否完成所肩负的使命，为此，领导者必须不断加强自身素质修养，努力提高自己的影响力。因此，领导者素质的高低是加强领导者影响力的关键。 （四）加强行政机关效能建设的需要
谈领导者的影响力 目录 一、领导者及现代领导者的含义 (2) 二、领导者的影响力 (3) （一）职位影响力 (3) （二）个人影响力 (4) 三、领导者的影响力来源 (4) 四、现代领导者的影响力在管理活动中的意义 (4) （一）有利于现代领导者与下级、职工的沟通 (5) （二）有利于现代领导者权力的有效发挥 (5) （三）有利于现代领导者调动职工的积极性 (5) （四）有利于现代领导者管理目标的实现 (6) 五、现代领导者影响力的培育 (6) （一）以德培育影响力 (6) （二）以信培育影响力 (8) （三）以情培育影响力 (7) （四）以识培育影响力 (8) （五）以才培育影响力 (9) （六）以绩培育影响力 (9) 参考文献 (9)
谈领导者的影响力 摘要：领导者要在管理活动中实现有效的领导，在很大程度上取决于他的影响力。所谓影响力，就是一个人在与他人交往中影响和改变他人心理和行为的能力。一般说来，这是人人都有的一种能力，只是强度互有差别而已。并且，同一个人的影响力，也会随着交往对象、交往环境等因素的变化而发生变化。领导者的影响力就是领导者有效地影响和改变被领导者的心理和行为的能力。 关键词：领导者管理影响力素质 一、领导者及现代领导者的含义 什么是领导？或者说，领导这一概念的具体内涵是什么？对此，理论界现在还没有形成一个无可争辩的权威性定义。从词源意义上讲，“领导”一词源于英语“leadership”，其含义是带领、引导的意思。目前人们使用“领导”这一概念时，往往从不同含义去理解，因此下定义也就五花八门。大致说来，主要有以下几种看法：一是领导服务论或领导活动论。有人认为，领导就是服务；而有人则认为，领导就是在一定的社会组织或群体内，领导者为了实现预定目标，运用法定权利和自身影响力，采用一定的形式和方法，率领、引导、组织、指挥、协调、控制其下属，为完成预定的总任务而展开的一系列活动。二是领导行为或领导关系论。有人认为，领导就是领导者通过一定的方式率领并引导另一部分人或集体，在向共同的目标前进的过程中体现出来的一种关系。三是领导过程论。有人认为领导就是领导者运用说服能力使别人心悦诚服的过程。我认为，上述定义都有其一定的合理性。我认为这样下一定义比较恰当，即：领导就是领导者通过一定的方式对被领导者施加影响并共同作用于客观对象或环境，以实现某一既定目标的行为过程。由此可见，领导是一种组织导向行为，它有主体和客体之分，导向的主体是领导者，导向的客体是被领导者，没有被领导者就不能实现领导。
领导者与其个人权力的魅力 生物岳增海 罗宾斯的管理学将领导者权力体系的来源归纳为职位权力和个人权力两方面。职位权力常由上级赋予，而个人权力源自于领导者自身的某些特殊条件，对人的影响是发自内心的、长远的。在现实中，领导者的影响力更多来自个人权力因素。领导者是否具有让被领导者信任，拥护、配合和服从的影响力，要依赖个人权力魅力的提升。 《财富、文化、社会关系与声望的聚合体》一文中借用了法国社会学家布迪厄的“资本”理论，分析了20世纪前期华北村庄领袖的生成与维持要素，指出村庄领袖是多种乡土资源的聚合体，任何一种单一形式的资本均无法确定其领袖的社区地位。拥有多种形式的资本是村庄领袖与其他阶层相区隔的标识界线。 在文章中经济资本、文化资本、社会资本以及象征资本的多种乡土资源均属于该领袖阶层的个人权力而非职位权力。而其中社会资本、象征资本的拥有量占有绝对优势。除去经济资本这一层面来讲，其他的各种乡土资源对当代行政领导者也有很深的借鉴意义。我们可以将这些资源分别划分出其基本要素：文化资本可归纳为知识和内在性情。精通业务、知识广博往往使人产生信赖感。旧时候，物质形态的文化资本作为稀缺性的社会资源，使他们成为乡村主角。当今领导者如果有丰富的知识，有合理的知识结构，则能相应提升个人的影响力。否则，会影响职务权力的发挥。领导者应该注意深入了解周围事物的历史和现状，熟悉多种多样的社会生活实际，积累自己的直接经验。 其次高昂的情绪、优雅的举止、幽默的谈吐也可以成为领导者区别一般人的外在标识。领导者以文会友、开展各种友谊比赛的有意义活动亦可以成为别人愉快的话题，这也是身体化的资本文化。这些内在情趣也可领一方风秀。 社会资本指作为一种典型意义的封闭资源的集合体，是村庄成员在彼此交往中形成的人际关系网。引用到现代，可理解为关系网和交际能力。 一个行政领导如依靠亲戚、同学关系拥有有广大官场或社会交际网，在其部门工作时所遇到的一些困难可以借助其人脉关系去解决，像上级部门的财政和人事支持，或是一些重大信息可以迅速从他处得来，以此可以提高做事效率和效果，还可提升其威信。旧时乡村领袖用此资源成为村民接触外界，以获取外来资源的
论行政领导者的基本素质及其培养途径 王辉1 谭和平2 ( 11 湖南师范大学, 湖南长沙410081; 21 桂林工学院, 广西桂林541000) 1 摘要 2 行政领导者是一个组织的核心和旗帜。其/ 组织型0 人才的地位决定了领导者应具备坚实的思想理论素质、高 尚的职业道德素质、精明的智能素质、卓越的观念素质和健康的身心素质。勤于学习、不断实践和总结提高, 是行政领导者提 高自身素质的基本途径。 1 关键词 2 行政领导者; 素质; 途径 1 中图分类号 2 C933. 4 1 文献标识码2 A 1 文章编号2 1008- 939X ( 2005) 03- 0079- 02 行政领导者是依据国家法律法规所授予的行政权力、在 行政管理部门中占据决策地位的人。要实现组织的目标, 行 政领导者必须通过指挥和说服等途径影响组织内的个体和群 体, 除了必要的体制性要素作保障, 还必须有自身的德、才、 学、识等发挥作用。在行政活动过程中, 虽然体制为领导者 提供了一种体制性的权威, 但领导者自身素质的优劣, 是决 定其能否带动群体完成组织任务和达到目标的关键性因素。 换一句话说, 领导的优劣, 决定组织的成败。西方有句名言: / 一头狮子带领的一群羊, 可以打败一只羊带领的一群狮子0, 说的就是这个道理。那么, 行政领导者应具备哪些素质以及 如何提高这些素质, 本文就这些问题作一些初步探讨。 一、行政领导者素质含义及内容 行政领导者素质, 是指行政领导者在领导活动中所应具 备的基本条件, 是行政领导者在先天禀赋基础上通过后天的 学习和工作而获得的德、识、才、学等的总和。行政领导者 / 并不是单一领域的创造型人才和再现型人才, 而是居于超脱 地位的- 组织型人才. 0。[ 1]行政领导者作为组织的核心, 其地 位决定了领导者的素质对组织的极端重要性。因此, 要实现 / 组织型人才0 的目标, 行政领导者必须具备以下基本素质: 11 坚实的政治思想素质。政治思想素质是行政领导者素 质的灵魂。丧失了灵魂, 也就丧失了主心骨, 行政领导者的 政治思想素质, 在任何时代、任何国家都是第一位的。江泽 民同志1996 年在纪念建党75 周年座谈会上强调: 作为党的 干部首先是领导干部, 不论做什么, 都要具备基本的政治素 质。特别是在当前各项改革处于攻坚的转型时期, 行政领导 者在政治思想方面的素质显得尤为突出。具体说来, 政治思 想素质主要包含以下几点: ( 1) 优良的思想品质。思想品质的优劣对行政领导活动 的绩效影响甚大。其主要内涵有三个方面: 第一, 全心全意 为人民服务。这是行政领导者在行政领导活动中实现组织目 标的宗旨, / 领导就是服务0 。第二, 相信群众, 依靠群众。 这是行政领导者实施民主型领导活动, 激励下属工作积极性 的有效途径。第三, 善于批评与自我批评。这是行政领导者 实施人格激励, 促使下属充满信心、满怀热情去完成组织目
行政领导者的素质与影响力 【摘要】：行政领导者在行政管理的过程中，处于主导地位，是国家行政管理系统中的关键环节，是处理国家政务及社会公共事务的主体，其素质的高低及影响力的大小对能否正确选择和实现领导目标, 顺利开展领导活动起着至关重要的作用。本文从行政领导者必须具备的素质及影响力的角度出发，在认真研究二者关系的基础上，对提高行政领导者素质与影响力的途径做出了简要的概述。 【关键字】：行政领导者素质影响力 1、行政领导者素质 行政领导者是指在各级行政组织中,经选举或任命而享有法定权威,具有组织、管理、决策、指挥职能的行政人员。行政领导者是行政领导活动的主体，是国家权力网络中的“结”，是国家得以运转的基本保障。毛泽东曾经指出: 政治路线确定之后,干部就是决定的因素。可见,各级领导者的素质对我们事业的兴衰、国家的强弱有着决定性的影响。原因在于，行政领导者个体和领导集体素质高低,直接决定行政效果的好坏以及党和政府在广大人民群众心目中影响力的高低, 关系到社会主义现代化建设事业的兴衰成败，是进行有效领导的重要条件。努力提高行政领导者素质,不断优化领导集体素质结构, 对保证领导活动顺利高效进行,促进我国经济的飞速发展, 提高人民群众生活水平,保证国家长治久安具有重要的现实意义。因此，要建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化国家行政管理干部队伍，为我国的现代化建设打下良好的领导者基础。在这充满机遇与挑战的时代,作为新时期的领导者，应该主要具备以下素质。 1.1政治素质 政治素质是领导者社会属性的体现，它直接决定了现代领导者的性质、方向和立场，决定着领导者所从事的领导活动的性质，因此，它是领导者的核心素质。我国加入WTO后，社会经济更加活跃，对行政领导者应具备的基本政治素质也提出了新的要求： 1.1.1政治立场和政治方向。坚定的政治立场，明确的政治方向是对领导者的基本要求。行政领导者是否具有坚定的政治立场，在决策中是否坚持正确的政治方向，直接关系到党和国家的前途和命运。现代领导者要在思想上、行动上时刻与党中央保持高度一致，始终积极地贯彻执行党的路线、方针和政策，始终站
如何成为一个优秀的领导者 行政管理二班朱墨09092230 摘要：一个优秀的领导具有很多的能力和品质，才能发挥巨大的影响作用，引导和吸引下属为实现组织目标而共同努力。本文通过领导哲学的角度，探索如何培养卓越领导者。 关键词：领导者；卓越；品德；能力 在一个组织中，领导者起着极其重要的作用。基尔伯特·菲尔赫姆认为：领导者是员工发展的推动者，是激发组织潜力的战略远景的制定者，是文化价值的创造者和变革的倡导者，是与下属进行密切合作的协商者，是下属的教育者是领导绩效和员工自我发展的双重推动者。 一个组织是需要领导的。一个优秀的高机动性、高目标完成率的精英团队更是需要一个卓越的领导。然而，千军易得，一将难求，帅才更是少之又少。随着社会经济、政治等各个方面的发展，领导的作用日益凸显。令人失望的是，社会的期待并没有带来充足的卓越的领导者。事实上这正是今天我们的卓越组织(企业)如此凤毛麟角的原因所在，优秀的管理者不等于是卓越的领导者。那我们到底需要怎样卓越的领导者呢？这样的领导者怎么样养成呢？ 从开放性定义上看，领导是能让人创造理想和有能力把想变成现实并使之持续下去的过程。所以，领导主要表现为一种影响力。我们姑且称之为“领导力”。由此可知，要培养卓越的领导主要是培养卓越的领导力。领导力并不是一种与生俱来的能力，它是那些有志成为领导者的人认识自己和管理自己的能力，往往是通过后天实践逐渐习得的一种能力。领导力并不代表某种特殊的地位或战略，它只是领导者真实生活方式的一种反映。卓越领导者应有的品质和特点大多数人认为，卓越领导者一般都具有以下品质:注意时刻在下属面前树立良好形象;不时为自己打造威信的光环;充分发挥作为管理者的影响力;善于运用情感技巧说服下属;把正确的理念融人细微的管理中;做到既充分授权又不失控制;学会“恩威并用”的批评策略;在妥善处理难题中展示魅力;注意不断提高自身的能力和素养等等。如何培养卓越的领导能力，笔者谨从领导哲学的角度出发，从以下五个方进行分析。 一、领导者应有优秀的品德。 从领导哲学上看，领导是展示崇高品德的行为。优秀的品德是做人应具备的最基本的素质和立业的根本，能使人产生一种敬重感，吸引人们自觉或不自觉地学习模仿，从而产生巨大的驾驭激励力量。所以，作为领导者首先应该注重自身的行为修养。儒家认为：“格物”“致知”“正心”“诚意”“修身”“齐家”方能“治天下”。孔子主张德治,认为德治的根本在于居于统治地位的人具有良
第一章导论 1、领导：是以实践为中心展开的，由具体社会系统中的领导主体根据领导环境和领导客体的实际情况确定本系统的目标和任务，并通过示范、说服、命令、竞争和合作等途径获取和动用各种资源，引导和规范领导客体，实现既定目标，完成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。 2、领导主体：是指由组织中担任决策、指挥、协调合监督等职责的人员，包括领导个体和领导群体。领导主体是领导活动得以展开并取得成功的核心力量。 3、领导客体：是领导活动的执行者与作用对象。主要包括领导者的部属和领导的部分对象。 4、领导手段：是指领导主体适应、利用并改造环境，以及调动和激励下属的方式和方法。 5、行政领导：是指国家行政管理系统中，国家行政机关及其领导者依法行使国家权力，为组织和管理国家行政事务发挥领导职能的行为过程。 6、领导权变理论：是就有关领导者在不同的领导环境因素条件下，如何选取相应得领导方式，最终实现理想的领导效果的理论。 7、内隐领导理论：有关领导概念的看法，既含有领导者是什么，又含有领导者应该是什么样的，既表明人们对领导者的要求，也表明了人们对领导者的期望。心理学家将这种探明人们“内心”领导概念结构的理论称之为内隐领导理论。 8、柔性领导：就是指在研究人们心理和行为的基础上，依靠领导者的非权力影响力，采取非强制命令的方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，使其自觉服从和认同组织意志，从而把组织变为人们自觉的行动的领导行为。 第二章领导权力与制约 1、领导权力：就是领导者（权力所有人），遵循相关的法律法规，运用多种方法与手段，在实现特定目标的过程中，对被领导者（权力相对人）做出一定性为与施行一定影响的能力。 2、领导授权：就是在组织系统内部，领导者将组织和人民赋予自己的部分职务权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级机关能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务，从而为被授权者提供完成任务必需的客观条件。 3、充分授权：也叫一般授权，是指上级行政主体在下达任务时，允许下属自己进行决策，并能进行创造性工作。可分为三种：一是柔性授权，二是模糊授权，三是惰性授权。
论行政领导者的素质与影响力 1、行政领导者素质 行政领导者是指在各级行政组织中,经选举或任命而享有法定权威,具有组织、管理、决策、指挥职能的行政人员。行政领导者是行政领导活动的主体，是国家权力网络中的“结”，是国家得以运转的基本保障。毛泽东曾经指出: 政治路线确定之后,干部就是决定的因素。可见,各级领导者的素质对我们事业的兴衰、国家的强弱有着决定性的影响。原因在于，行政领导者个体和领导集体素质高低,直接决定行政效果的好坏以及党和政府在广大人民群众心目中影响力的高低, 关系到社会主义现代化建设事业的兴衰成败，是进行有效领导的重要条件。努力提高行政领导者素质,不断优化领导集体素质结构, 对保证领导活动顺利高效进行,促进我国经济的飞速发展, 提高人民群众生活水平,保证国家长治久安具有重要的现实意义。因此，要建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化国家行政管理干部队伍，为我国的现代化建设打下良好的领导者基础。在这充满机遇与挑战的时代,作为新时期的领导者，应该主要具备以下素质。 1.1政治素质 政治素质是领导者社会属性的体现，它直接决定了现代领导者的性质、方向和立场，决定着领导者所从事的领导活动的性质，因此，它是领导者的核心素质。我国加入WTO后，社会经济更加活跃，对行政领导者应具备的基本政治素质也提出了新的要求： 1.1.1政治立场和政治方向。坚定的政治立场，明确的政治方向是对领导者的基本要求。行政领导者是否具有坚定的政治立场，在决策中是否坚持正确的政治方向，直接关系到党和国家的前途和命运。现代领导者要在思想上、行动上时刻与党中央保持高度一致，始终积极地贯彻执行党的路线、方针和政策，始终站在党性的立场上及广大人民需要的立场上来处理问题。 1.1.2政治观念和政治意识。领导者如果政治观念缺乏，政治意识淡薄，很有可能会把党政工作引入歧途，从而给自己和国家带来不可预估的后果。因此，现代行政领导者必须具有强烈的政治观念和浓厚的政治意识。也就是说作为领导者，要树立正确的世界观，人生观和价值观，具有牢固的阶级观念、政治纪律观念、政治原则观念等，始终保持高度的政治警觉性，确保在政治上纯洁端正，不
一、单项选择题（每题2分，共10分） 1．对于领导者来说，（）是第一位的。 选择一项： A. 道德素质 B. 能力素质 C. 政治素质 D. 知识素质 正确答案是：政治素质 2．在现代社会中，一个人大约有（）的知识是在工作实践和职业学习中获得的。选择一项： A. 90% B. 70% C. 60% D. 50% 正确答案是：90%
3．一个人的比较稳定的心理活动的动力特征主要指人的（）。 选择一项： A. 性格 B. 气质 C. 素质 D. 道德 正确答案是：素质 4．一个人对现实稳定的态度和习惯化了的行为方式是指人的（）。 选择一项： A. 性格 B. 气质 C. 修养 D. 风度 正确答案是：性格 5．领导者素质在内外环境与矛盾的共同作用下，会不断发生变化，主要走向（）。
选择一项： A. 正方向 B. 负方向 C. 正负两种方向 D. 不分正负方向 正确答案是：正负两种方向 二、多项选择题（每题2分，共16分） 1．（）这些与生俱来的素质条件构成了领导者素质的先天性特征。选择一项或多项： A. 气质 B. 性格 C. 道德 D. 秉性 E. 智力 正确答案是：气质, 道德, 秉性
2．领导群体结构的内容主要包括（）。 选择一项或多项： A. 智能结构 B. 年龄结构 C. 心理素质结构 D. 知识结构 E. 体质结构 正确答案是：智能结构, 年龄结构, 心理素质结构, 知识结构3．智能结构主要包括（）。 选择一项或多项： A. 学习能力 B. 运动能力 C. 思维能力 D. 组织能力 E. 研究能力
正确答案是：学习能力, 思维能力, 组织能力, 研究能力4．人的气质的主要特点有（）。 选择一项或多项： A. 后天性 B. 可变性 C. 稳定性 D. 固定性 E. 先天性 正确答案是：可变性, 稳定性, 固定性 5．领导者的知识素质主要包括（）。 选择一项或多项： A. 一般科学知识 B. 宽广的知识面 C. 实践知识 D. 专业知识
试论行政领导者的素质及其提升途径 内容摘要：行政领导者作为一个行政组织的核心和旗帜，是社会公共事务管理的发动者和推动者，其形象素质如何，直接关系到领导活动的效果和工作成败，关系到我国改革、发展和稳定大局。随着社会的不断发展，行政领导者的角色更加复杂，对于行政领导者的素质要求也在不断提高，因此，行政领导者领导者要恰当地运用权力因素与非权力因素，树立权威使组织成员凝聚在自己周围。领导者既要加强学习、提高素质；又要树立良好形象，加强管理。要注重严于律己，以身作则，以领导魅力带动、影响、促进广大者组织成员改进工作，为实现共同目标而努力奋斗。本文拟从领导者形象素质与影响力以及它们之间的关系予以论述，并提出提升领导影响力的方法。 关键词：行政领导者素质作用提升 党的十六届四中全会作出的《关于加强党的执政能力建设的决定》强调指出，加强党的执政能力建设，必须“以建设高素质的干部队伍为关键”。加强党的执政能力建设有许多工作要做，是一个复杂的系统工程，涉及到党的领导体制和工作机制、基层组织建设、干部队伍建设等诸多环节。但在诸多环节中，建设高素质的干部队伍最为关键，因此，积极探索提高领导干部素质和能力的方法与途径，具有十分重要的意义。 一、行政领导者素质的基本涵义 行政领导者是依据国家法律法规所授予的行政权力，在行政管理部门中占据决策地位的人。任何的行政活动都是由行政领导者所带领，在一定的行政环境下，为实现一定目标而进行的行为过程。 领导者素质，是指领导者在一定先天禀赋的基础上，通过后天实践锻炼和学习所形成的，在领导活动中能发挥作用的本质要素。 二、行政领导者素质的内容 当前，经济全球化，国际竞争日趋激烈，国内经济和政治体制改革进入了攻坚阶段。在这个充满机遇与挑战的时代，行政领导者应该具备怎样的综合素质呢？ （一）坚实的政治素质。行政领导者政治素质不仅决定着领导者自身的发展方向，而且也决定领导活动的性质，是领导素质的根本和核心。政治思想素质主要包含以下几点：1、坚定的政治方向。具体来说，就是要高举马克思主义、邓小平理论和三个代表重要思想的伟大旗帜，认真落实科学发展观，坚持四项基本原则，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，在思想上、政治上、行
题目1 我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（选任制）。 题目2 由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（委任制）。 题目3 国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（委任制）。 题目4 中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（考任制）。 题目5 下列不属于行政领导权力的来源的是（决策权力）。 题目6 忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（行政道德）的核心内容。 二、多项选择题（每题2分，共计26分） 题目7 有按工作性质或所处管理层次的不同，行政领导者可以分为（高层领导者, 中层领导者, 基层领导者）。 题目8 有按工作性质或所处管理层次的不同，行政领导者可以分为（政务类行政领导者, 行政类行政领导者）。 题目9 较为常见的行政领导者产生方式主要有（选任制, 委任制, 考任制, 聘任制）。 题目10 下列不属于委任制的优点的是（权力集中，责任明确, 指挥统一，不受牵制, 行动迅速，简便易行）。 题目11 从权力的性质上，一般把行政领导权力分为（权力性影响力, 非权力性影响力课本答案）。 题目12 行政领导权力的来源主要有（）。（归属权, 专业知识权, 奖惩权力, 合法权力） 题目13 美国学者西拉季和华莱士提出领导者除应具有身体特点特质外，还应具备（社会背景, 智力, 个性, 任务定向, 社会技能）等特质。 题目14 较有代表性的领导行为理论有（四分图理论, 领导系统模式, 领导方格理论, PM型领导模式, 领导作风理论）。 题目15 在四分图理论的基础上，（莫斯, 布莱克）于1964年提出了领导方格图理论。 题目16 美国密执安大学教授利克特经长期研究，于1961年提出领导系统模式。这一理论将领导方式归结为（专制独裁式, 温和独裁式, 协商式领导, 参与式民主领导）。 题目17 领导作风理论以权力定位为基本变量，把领导者在领导过程中表现出来的极端行为划分为三种类型，他们是（民主式的领导作风, 放任自流的领导作风, 专制式的领导作风）。 题目18 下列属于行政领导者素质特点的是（层次性, 时代性）。 题目19 行政领导者素质的构成主要有（政治素质, 文化素质, 道德素质, 心理素质, 身体素质）。
论现代领导者的影响力 摘要：现代领导者是现代社会中不可或缺的一个重要角色，而其领导职能的发挥则多取决于其影响力。现代领导者的影响力主要来源是权力性影响力和非权力性影响力。现代领导学强调领导的本质是影响力，尤其是非权力性影响力，它在现代的管理活动中有着十分重要的意义。 关键词：领导者权力影响力非权力性影响力 一、领导及现代领导者的具体含义 （一）领导与领导者 在大多数人看来，领导有时是指领导者这一角色，有时是指领导职位，有时是指领导行为，有时是指一种特殊的社会现象。心理学家对“领导”这一概念有着许多不同的解释：领导是一门促使其下属充满信心，满怀热情地完成任务的艺术；领导是影响人们自动为其达成群体目标而努力的一种行为；领导即行使权威与决定；领导是一种说服他人热心于一定目标的能力；领导是对组织内群体和个人施行影响的活动过程；领导即有效的影响。尽管说法各不相同，但它们又有共同之处，概括起来，我们可以对领导这一概念作如下界定：领导是对群体或个体施加心理影响，从而使之主动为实现组织目标而富有热情地工作的过程。 二、现代领导者影响力概述
（一）现代领导者影响力的内涵 领导者在管理活动中能否实现有效的领导，关键在于其影响力如何。影响力人皆有之，但强度各不相同。并且，同一个人的影响力也会随着交往对象、交往环境等因素的变化而发生变化。具有较强影响力的领导者能通过对被领导者的影响，把领导意图和目标贯彻到群众中去，以改变被领导者的心理和行为，来实现领导功能。照现代领导学的理论，现代领导者的影响力的主要来源有两个方面，一是权力性影响力。这种影响力与职位相联系，有职则有权，无职则无权，它包括惩罚权、奖赏权、合法权。二是非权力性影响力。这种影响力与职位无关，只取决于个人素质，它包括模范权（高尚的品德和良好的作风）、专长权（丰富的学识，卓越的技术，超凡的能力）。 （二）权力影响力与非权力影响力的关系 在领导者影响力中，权力影响力和非权力影响力互相影响、互相制约。权力影响力是前提要素，领导者手中必须有实权，方能支配下级，实现领导功能；非权力影响力是基础要素，只有具备专门知识和才干，才容易被下属接受。领导者拥有的非权力影响力可以大大加强权力影响力。因此，非权力影响力是构成领导影响力的最坚实的基础，起主导作用。当今，非权力影响力已成为成功领导者的必备素质，同时也逐渐成为衡量领导成功与否的重要标志之一。因此，增强领导者的影响力，主要指增强领导者的非权力影响力。本文所研究的现代领导者的影响力也主要是指现代领导者的非权力性影响力。 （三）非权力性影响力的构成
2018 年行政领导学期末考试复习试题及答案 名词解释 1、领导：是以实践为中心展开的，由具体社会系统中的领导主体根据领导环境和领导客体的实际情况确定本系统的目标和任务，并通过示范、说服、命令、竞争和合作等途径获取和动用各种资源，引导和规范领导客体，实现既定目标，完成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。 2、领导主体：是指由组织中担任决策、指挥、协调合监督等职责的人员，包括领导个体和领导群体。领导主体是领导活动得以展开并取得成功的核心力量。 3、领导客体：是领导活动的执行者与作用对象。主要包括领导者的部属和领导的部分对象。 4、领导手段：是指领导主体适应、利用并改造环境，以及调动和激励下属的方式和方法。 5、行政领导：是指国家行政管理系统中，国家行政机关及其领导者依法行使国家权力，为组织和管理国家行政事务发挥领导职能的行为过程。 6、领导权变理论：是就有关领导者在不同的领导环境因素条件下，如何选取相应得领导方式，最终实现理想的领导效果的理论。 7、内隐领导理论：有关领导概念的看法，既含有领导者是什么，又含有领导者应该是什么样的，既表明人们对领导者的要求，也
表明了人们对领导者的期望。心理学家将这种探明人们“内心”领导概念
结构的理论称之为内隐领导理论 8、柔性领导：就是指在研究人们心理和行为的基础上，依靠领导者的非权力影响力，采取非强制命令的方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，使其自觉服从和认同组织意志，从而把组织变为人们自觉的行动的领导行为。 1、领导权力：就是领导者（权力所有人），遵循相关的法律法规，运用多种方法与手段，在实现特定目标的过程中，对被领导者（权力相对人）做出一定性为与施行一定影响的能力。 2、领导授权：就是在组织系统内部，领导者将组织和人民赋予自己的部分职务权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级机关能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务，从而为被授权者提供完成任务必需的客观条件。 3、充分授权：也叫一般授权，是指上级行政主体在下达任务时，允许下属自己进行决策，并能进行创造性工作。可分为三种：一是柔性授权，二是模糊授权，三是惰性授权。 4、不充分授权：也称为特定授权或
二、多项选择题 1．社会分工主要是在两个方向上展开的，他们是（）。 A．横向分工B．纵向分工 C．结构分工D．功能分工 E．专业分工 2．决策与执行的纵向分工是社会发展的必然产物，由此而产生的（）的分离，对领导学的产生起到了直接的推动作用。 A．领导与决策B．决策与管理 C．领导与管理D．领导与执行 E．决策专门化与执行专门化 3．领导学的学科特点包括（）。 A．综合性B．社会性 C．应用性D．交叉性 E．理论性 4．中国古代领导思想中的民本思想主要包括（）。 A．信民B．富民 C．爱民D．教民 E．治民 5．“领导”包含了五个基本要素，分别是领导主体、领导客体、领导环境和（）。 A．领导手段和领导文化B．领导手段 C．领导文化和领导目标D．领导目标 E．领导方法和领导目标 6．与其他社会活动相比，领导的特点主要有（）。 A．系统性与互动性B．战略性与前瞻性 C．实践性D．强制性与权威性 E．社会性与历史性 7．组织的核心竞争力主要包括四个方面，它们是（）。 A．管理体系B．融资能力 C．技术体系D．知识与技能 E．价值观念与组织文化 8．根据内隐领导理论，领导概念主要有四个方面的因素构成，分别是（）。 A．职业经验B．人际能力 C．个人品质D．目标有效性 E．才能多面性 二、多项选择题 1．领导权力的主要内容包括（）。 A．领导权力的主体 B．领导权力的客体 C．领导权力的目标 D．领导权力的作用方式 E．领导权力的性质 2．领导权力在本质上是（）。 A．社会关系B．人际关系 C．阶级关系D．利益关系
E．服从关系 3．下列属于权力载体的承担者的是（）。 A．政党B．知识 C．血缘D．年龄 E．地位 4．根据在授权时所凭借的媒介的不同，可以将领导授权分为（）。 A．正式授权B．口头授权 C．非正式授权D．书面授权 E．弹性授权 【第二章答案】 一、单项选择题 1．B 2．D 3．C 4．B 二、多项选择题 1．ABCD 2．ACD 3．ABCDE 4．BD 二、多项选择题 1．领导体制的特征包括（） A．全局性B．根本性 C．稳定性D．系统性 E．长期性 2．领导体制的组织结构主要表现为（） A．直线式B．职能式 C．混合式D．矩阵式 E．事业部式 3．个人家长式领导主要表现为（） A．君主专制B．世袭制 C．中央集权制D．独裁制 E．荫庇制 【第三章答案】 一、单项选择题 1．A 2．D 3．C 4．A 5．D 6．A 7．C 8．B 9．D 10．D 二、多项选择题 1．ABCD 2．ABCD 3．ABC 二、多项选择题 1．下列不属于领导环境发展原则的选项是（）。 A．科学性原则B．系统性原则 C．创新性原则D．超前性原则 E．多样性原则 2．领导环境的基本特征包括（）。 A．客观实在性与部分可塑性的统一 B．多样性与类别性的统一 C．稳定性与动态性的统一 D．连锁性与定向性的统一 E．常规性与突发性的统一
XX广播电视大学行政管理专业 本科毕业论文 论行政领导者的素质 学生姓名：学号：指导教师： 专业：行政管理年级：学校： 大学生论文写作指导论文的选题方法毕业论文开题报告格式毕业论文开题报告注意。。。毕业论文格式毕业论文注意事项 目录 引言………………………………………………………………………… 1 1新时期行政领导者应具有的素质…………………………………… 2 1。1新时期行政领导者的基本素质………………………………… 2 1.1.1良好的政治素质……………………………………………… 2 1。1.2精湛的法律素质……………………………………………… 2 1。1。3广博的知识素质……………………………………………… 2 1。1.4道德品质素质……………………………………………… 3 1。2新时期行政领导者的能力素质……………………………… 3 1。2.1 正确果断的决策能力………………………………………… 3 1。2。2 良好的选才用人能力………………………………………… 3 1。2。3 较强的文字和口头表达能力………………………………
... 4 1。2.4 自控、自制和处理危机的应变能力.............................. 4 2提高领导者素质的必要性................................................... 4 2.1目前领导者在素质方面存在的缺陷................................. 4 2.1.1专业度不够............................................................ 4 2。1.2缺乏必要的敬业精神................................................ 5 2.1.3缺乏战略分析能力................................................... 5 2.1。4职业素质不高...................................................... 5 2.1。5缺乏创新............................................................ 6 2。2新时期领导任务的艰巨性.......................................... 6 2.2.1加入世贸组织给领导者素质带来了多方面的挑战............ 6 2。2。2经济全球化、信息化、网络化需要提高领导者的各方面素质...7 3提高领导者素质的途径...................................................7 3。1提高政治素质.........................................................7 3.2加强品德修养.........................................................8 3。3培养民主作风.........................................................8 3。4理清工作思路.........................................................9 3。5为官清正廉洁.........................................................9 3.6干实事、创实绩 (10) 第1页 ［摘要] 行政领导者的素质在行政管理中有着重要作用.行政领导者的素质是进行有效领导的重要条件，那么在这充满机遇与挑战的时代，作为新时期的领导者,应该具备以下基本素质: 良好的政治素质、精湛的法律素质、广博的知识素质、健康的身心素质、正确果断的决策能力、良好的选才用人能力、较强的文字
浅谈如何提高领导的影响力 “领导的实质就是影响别人。”哈罗德·孔茨说：“领导是一种影响力，或叫做对人们施加影响的艺术过程，从而使人们心甘情愿地为实现群体或组织的目标而努力。” “真正的领导者是能够影响别人，使别人追随自己的人物。他能使别人参加进来，跟他一起干。他鼓舞周围的人协助他朝着他的理想、目标和成就迈进，他给了他们成功的力量。”领导者的影响力对于组织目标的实现是非常重要的。施加影响力是领导者这一角色的重要内容，从这个意义上说，“影响力”是领导者的核心能力，提升领导者的影响力对加强领导者的能力建设具有核心作用。那么什么是影响力呢? 影响力一般指人在人际交往中影响和改变他人心理与行为的能力。领导影响力就是领导者在领导过程中，有效改变和影响他人心理和行为的一种能力或力量。任何领导活动多是在领导者与被领导者的相互作用中进行的。领导工作的本质就是人与人之间的一种互动关系，在领导过程中，领导者如果不能有效影响或改变被领导者的心理或行为，那他就很难实现领导的功能，组织目标也就无法实现。拿破仑·希尔曾经说过：“在别人的影响下生活着，就等于不属于自己，就等于被别人的意志给俘虏了，这样的人即使再优秀，也不会登上一把手的位置。”的确，影响力弱的人只会生活在他人的阴影下。一个有强大影响力的人，身边总是会有很多的朋友，因为他们总是不自觉地会受到他的吸引；一个有强大影响力的领导，做起事来总是感觉更轻松自如，下属也总是更愿意真心接受他的领导；一个有强大影响力的职员，不但更易被领导欣赏，轻松让领导接受自己的建议，而且也能更广泛地影响其他同事。 在影响事业成败的诸多因素中，领导者是关键因素。领导者的素质、领导班子的结构与功能的不同，往往会造成不同的组织气氛和心理状态，从而影响到职工的工作积极性，影响到组织目标的达成。因此，领导干部要实现有效的领导，关键在于他的影响力如何。领导者的影响力对整个组织目标的实现有着非常关键的作用，也就是说，提高了领导者的影响力，也就间接提高了组织成员的工作效率。 一、领导者影响力的构成 领导者影响力大体上分为权力性影响力和非权力性影响力两类。 1.权力性影响力。它是由社会赋予个人的职务、地位和权力等形成的，带有法定性、强制性和不可抗拒性。这种影响力的获得与职位和权力的获得是同步的。而传统因素、职位因素和资历因素构成权力性影响力因素。传统因素，它是由于长期以来人们怕“官”，认为“官”不同于一般人。这种观念逐步成为某种形式的社会“规范”，影响着被领导者对领导者的服从感。只要你是个领导者，就自然获得了这种力量；职位因素，是说组织授予其领导地位和权力的人，由于权力使领导者具有强制下级的力量，可以左右被领导者的行为、处境、前途以至命运，使被领导者产生敬畏感。这种由社会组织赋予领导者的一种力量，与领导者本人的素质条件没有直接关系；资历因素，它是个人历史性的东西。 2.非权力性影响力。它既没有正式的规定，也没有组织授予的形式，而是以个人的品格、才能、学识等因素为基础形成的。品格，领导者的品格主要包括道德、品行、人格、作风等。优秀的品格会给领导者带来巨大的影响力。因为品格是一个人的本质表现。所以好的品格能使别人产生敬爱感，而且能吸引人，诱使
试论行政领导者的素质及影响力 【内容摘要】 行政领导者担负着行使公共权力，为社会提供公共服务的重要职责，必须具备一定的素质。具体包括政治素质、道德素质、能力素质、知识素质、身体素质等。各项素质都有非常具体的要求，领导素质是领导行为的内在渊源。领导者通过其影响力来实现其领导行为。影响力包括权力性影响力和非权力性影响力，其中非权力性影响力对人的影响深远，是非强制性的，是领导影响力大小的关键。在某种意义上，非权力性影响力在整个领导影响力构成中占有主导地位，起着决定性的作用。一个领导者，如果他的非权力性影响力较大，他的权力性影响力也会随之增高；如果他的非权力性影响力较小，就会使他的权力性影响力降低。行政领导者非权力影响力和其自身素质成正相关。一个行政领导者应该正确充分地运用自己的权利性影响力及非权力性影响力，随着条件的变化加强自身素质的提高，形成相应的非权力性影响力，更好的领导下属，使下属以最佳状态去干好工作。本文仅从个体的角度论述行政领导者应具备的各项素质要求、作用及与影响力的关系，并结合具体实例说明了在实际工作中应该如何提高并正确运用领导者自身的影响力。 【关键词】行政领导素质影响力
一、行政领导者的含义及职责 行政领导贯穿于行政管理的各个环节，以执行性为主要特点。其职责包括：推行政治领导和业务领导的决策，负责社会公共事务、劳动人事等。行政领导者不仅是指政府的各级行政领导部门和职能部门，也包括政府各种部门的行政首长或负责人。行政领导者是经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过程。 二、行政领导者的素质要求 行政领导素质的内容若要一一列出，可以说是无穷无尽的。一般而言，主要包括政治素质、道德素质、能力素质、知识素质、身心素质等方面的内容。 （一）政治素质。对于行政领导来说，政治素质是第一位的，因为政治素质从根本上决定领导的性质和方向，是领导素质中的核心和灵魂。在我国要求每一个行政领导者，必须思想解放，实事求是，坚持改革开放和发展社会生产力；有高度的事业必和责任感；有良好的民主作风有严明的政治纪律性，能与党中央在政治上保持一致，以和谐社会的理念指导自己。坚决拥护与执行党的改革开放的各项方针政策。有高度的政治责任心，能立志改革，献身党的事业，为振兴中华而努力奋斗。有良好的政治品质，实事求是，光明磊落，不谋私利，不搞宗派，坚持真理，勇于改正错误，坚持批评和自我批评。牢固树立全心全意为人民服务的思想观念；为政清廉，奉公守法，自觉地接受社会监督。 （二）道德素质。公共行政领导者行使公共权力，维护公共利益，履行公共责任，追求的是社会公平与正义，因此自身道德素质要求非常高。无德之人最终会走向失败。中华民族自古就非常重视个人品德的培养，注重官员的道德素质。孔子说：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”。现在德才兼备同样是我们选择、使用、考核干部的基本条件与准则。“德”的问题是指导领导者的政治品质、思想品质、道德品质与作风品质等。都说明了“德”的重要性。当前群众反映最大最强烈的腐败问题和许多官场不正之风，对某些公共行政领导者来说，根源就在于一个“德”字上。 （三）能力素质。现代行政领导者能力素质主要包括综合分析能力，即统筹